時(shí)間：2023-09-22 15:04:38
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檔案對(duì)于單位而言，是非常重要的組成部分，能夠反映單位以往的發(fā)展情況，給將來(lái)發(fā)展策略的制定奠定良好基礎(chǔ)，所以我們必須認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，并進(jìn)行檔案管理工作的創(chuàng)新，發(fā)揮檔案的積極作用。
關(guān)鍵詞：
檔案管理；創(chuàng)新；策略
隨著社會(huì)和科技的發(fā)展，檔案管理也取得了很大的進(jìn)步，但是想要做好檔案工作便必須不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)做到與時(shí)俱進(jìn)。檔案管理創(chuàng)新途徑較多，包含思想意識(shí)方面的創(chuàng)新、服務(wù)方式和管理方式的創(chuàng)新以及提高工作人員的素質(zhì)等。本文主要分析了檔案管理的重要性，并研究了檔案管理創(chuàng)新的手段，希望能夠提高檔案管理的質(zhì)量。
1檔案管理工作的重要性
檔案管理本身的科學(xué)性比較強(qiáng)，首先，就檔案工作而言，其屬于專(zhuān)門(mén)管理業(yè)務(wù)，這種管理工作不但包含了管理現(xiàn)存的文件，還應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)管理手段和原則的制定，對(duì)檔案資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理和篩選，滿(mǎn)足社會(huì)的實(shí)際需要。其次。從檔案工作和其它工作關(guān)系而言，檔案本身屬于服務(wù)性比較強(qiáng)的工作，檔案部門(mén)進(jìn)行檔案管理的目的是為了進(jìn)行檔案的使用。檔案工作者必須認(rèn)識(shí)到檔案工作的服務(wù)型，進(jìn)行服務(wù)意識(shí)樹(shù)立，從而給單位更好的進(jìn)步發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)［1］。最后，檔案工作的服務(wù)方向也能夠集中體現(xiàn)檔案工作的政治性。在我國(guó)，檔案工作的開(kāi)展，能夠給我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供服務(wù)，這也將檔案工作的政治性和機(jī)要性體現(xiàn)了出來(lái)。檔案的機(jī)要性和檔案的特點(diǎn)以及國(guó)家利益有著直接關(guān)系。任何檔案都有保密性方面的要求，這便要求檔案工作者必須進(jìn)行保密觀(guān)念的樹(shù)立，并有針對(duì)性的采取措施進(jìn)行保密，做好檔案管理工作。
2做好檔案管理工作創(chuàng)新的策略
2．1創(chuàng)新思想觀(guān)念：
想要進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新，首先便必須創(chuàng)新觀(guān)念，只有觀(guān)念創(chuàng)新，才能夠給管理創(chuàng)新成功奠定基礎(chǔ)。在進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新時(shí)應(yīng)該進(jìn)行現(xiàn)代化管理意識(shí)的確定，改變以往重視收藏輕視實(shí)用的觀(guān)念。而想要做到這點(diǎn)便必須進(jìn)行下面兩種意識(shí)的強(qiáng)化。首先，信息轉(zhuǎn)化意識(shí)需要積極。檔案本身便是比較龐大的信息庫(kù)，里面存儲(chǔ)著各種信息，并且這些信息也是比較零散的存儲(chǔ)。這便要求根據(jù)需要系統(tǒng)規(guī)范的整理相關(guān)的信息，這樣才能夠?qū)n案信息的作用發(fā)揮出來(lái)，體現(xiàn)檔案的價(jià)值。所以，應(yīng)該通過(guò)加工和整理，將檔案內(nèi)容轉(zhuǎn)變成為真正需要的信息。其次，應(yīng)該提高檔案使用效率意識(shí)的提高。檔案工作人員必須真正的認(rèn)識(shí)到，進(jìn)行檔案收集和整理的目的是為了更好的利用檔案，發(fā)揮檔案的作用，怎樣合理有效的使用檔案，切實(shí)提高檔案管理和使用的效率是一個(gè)非常重要的問(wèn)題［2］。
2．2創(chuàng)新管理方式：
雖然檔案室中收藏的信息資源比較豐富，但是由于使用者的要求各不相同，人們往往會(huì)感覺(jué)到檔案室中的資源比較少。出現(xiàn)這種情況的原因較多，比如檔案資源量有限、管理方式的落后導(dǎo)致了檔案利用效率較低。這便要求檔案管理人員在提高檔案質(zhì)量、充實(shí)檔案內(nèi)容的情況，針對(duì)用戶(hù)的需要進(jìn)行檔案資源的收集，并不斷的優(yōu)化、組織檔案資源，讓其更加有序和規(guī)范，從而給用戶(hù)提供更好的服務(wù)。并且，隨著科技的發(fā)展，各種新設(shè)備和新技術(shù)也不斷的應(yīng)用到檔案管理中去，這便要求必須進(jìn)行檔案管理方式的創(chuàng)新，跟上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及聲像技術(shù)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。
2．3創(chuàng)新服務(wù)形式：
進(jìn)行檔案收集的目的便是為了提供檔案服務(wù)，只有服務(wù)作用的發(fā)揮才能夠體現(xiàn)檔案的價(jià)值。進(jìn)行檔案服務(wù)的創(chuàng)新，首先是創(chuàng)新檔案服務(wù)的范圍和內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，檔案服務(wù)范圍和內(nèi)容都在不斷的擴(kuò)大，這也是檔案工作創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提高的要求，本質(zhì)上是創(chuàng)新檔案服務(wù)方式。隨著各種新技術(shù)和新手段的使用，檔案保管條件也得到了明顯的改善，檔案服務(wù)質(zhì)量也有了明顯提升［3］。
2．4提高管理人員素質(zhì)：
負(fù)責(zé)檔案管理的主體是人，想要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理便必須重視管理人員的培養(yǎng)。首先應(yīng)該提高管理人員的敬業(yè)精神，創(chuàng)新的基礎(chǔ)便是敬業(yè)，只有檔案工作者熱愛(ài)自己的職業(yè)，在工作過(guò)程中才會(huì)更加愿意積極的思考各種問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出策略進(jìn)行改進(jìn)，不斷的創(chuàng)新和探索檔案工作的方式。其次，幫助檔案管理人員養(yǎng)成獨(dú)立思考的好習(xí)慣，檔案工作者應(yīng)該全面了解檔案工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并根據(jù)步驟來(lái)進(jìn)行檔案管理，并且還應(yīng)該敢于挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀(guān)念，并針對(duì)實(shí)際情況提出新的手段和思路解決出現(xiàn)的新問(wèn)題，打破以往的管理模式，創(chuàng)新檔案業(yè)務(wù)。最后，還應(yīng)該培養(yǎng)管理人員的求實(shí)科學(xué)精神，檔案工作人員應(yīng)該全面的了解新的形式，并在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷的學(xué)習(xí)和自我完善，進(jìn)行先進(jìn)成果的總結(jié)，進(jìn)行檔案事業(yè)規(guī)律的總結(jié)。
3結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)科技進(jìn)步，檔案管理的手段也在不斷進(jìn)步，為了做好檔案管理工作，檔案管理人員必須認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷的完善自我，引進(jìn)先進(jìn)的管理形式，敢于進(jìn)行管理方式創(chuàng)新，切實(shí)做好檔案管理創(chuàng)新，提高檔案管理的質(zhì)量。
作者：吉志紅 單位：濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
參考文獻(xiàn)
［1］屈希陽(yáng)．淺析信息時(shí)代下檔案管理工作的創(chuàng)新［J］．勞動(dòng)保障世界（理論版），2012，（10）：78－79
關(guān)鍵詞：公安裝備管理；問(wèn)題；創(chuàng)新對(duì)策
一、引言
黨的十提出完善立體化社會(huì)治安防控體系，為公安機(jī)關(guān)從體制上、機(jī)制上、保障上破解掌控動(dòng)態(tài)社會(huì)難題提供了政策支持和組織保障。公安裝備管理是公安工作的重要組成部分，是公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施的列裝、配備、使用各種裝備的各項(xiàng)管理活動(dòng)。公安裝備管理的實(shí)質(zhì)是服務(wù)公安執(zhí)法工作。公安裝備保障是加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和保障，也是衡量公安保障水平和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。筆者結(jié)合公安裝備管理的現(xiàn)狀，從怎樣加強(qiáng)公安裝備科學(xué)管理以及盡可能地發(fā)揮公安裝備的整體效能出發(fā)，對(duì)公安裝備管理工作提出幾點(diǎn)思考。
二、公安裝備管理的概述
（一）公安裝備管理的概念
公安裝備是指公安機(jī)關(guān)及其公安民警所配備使用設(shè)備、器材、武器和警械等裝備的總稱(chēng)。如警察個(gè)人防護(hù)裝備和器具，現(xiàn)場(chǎng)勘查車(chē)、防暴運(yùn)警車(chē)等。公安裝備管理是公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)施的列裝、配備、使用各種裝備的各項(xiàng)管理活動(dòng)。它擔(dān)負(fù)著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé)，發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵(lì)、監(jiān)督的重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，公安裝備的管理和使用在信息處理、快速反應(yīng)等方面越來(lái)越顯示出重要而獨(dú)特的作用。
（二）公安裝備管理的意義
公安裝備管理是公安工作的重要組成部分，是人民警察依法履行職責(zé)，及時(shí)有效地制止違法犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn)，完成各項(xiàng)中心工作，提升快速反應(yīng)和處置各種突發(fā)事件過(guò)程中必不可少的物質(zhì)前提和組織保障。
1.加強(qiáng)公安裝備管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要。目前，改革處于深水轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展較快，人流、物流、資金流流量增大，刑事犯罪高位運(yùn)行、重大安全事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)公安機(jī)關(guān)的打管防控能力提出了越來(lái)越高的要求。因此，加強(qiáng)公安裝備建設(shè)，推進(jìn)公安裝備的規(guī)范化管理，是時(shí)代的要求，群眾的需求。
2.加強(qiáng)公安裝備管理是提升公安整體戰(zhàn)斗力的需要。公安裝備是構(gòu)成公安戰(zhàn)斗力的重要組成部分。公安機(jī)關(guān)裝備管理質(zhì)量直接關(guān)系到公安工作水平和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)公安裝備配備，提高裝備性能，強(qiáng)化裝備管理，這是提高公安戰(zhàn)斗力的需要，也是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定的需要。
3.加強(qiáng)公安裝備管理是公安工作可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來(lái)，公安裝備管理建設(shè)有了快速發(fā)展。但是公安裝備管理還不夠規(guī)范，科技創(chuàng)新水平還有待加強(qiáng)，公安隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。所以加強(qiáng)公安裝備管理是公安工作創(chuàng)新化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
三、公安裝備管理工作中的問(wèn)題及成因
（一）公安裝備管理工作中的問(wèn)題
近年來(lái)，公安裝備管理雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與信息化社會(huì)、科技的快速發(fā)展進(jìn)步仍有差距，仍不能適應(yīng)當(dāng)前治安防控、打擊犯罪的需要。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1. 缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展。但是，就公安裝備管理而言，還存在許多認(rèn)識(shí)上的不足：表現(xiàn)在重視投入、忽視實(shí)效；重視規(guī)模、忽視規(guī)劃；重視配置、忽視管理三個(gè)方面。由于這些問(wèn)題存在，導(dǎo)致有些公安機(jī)關(guān)警務(wù)裝備管理機(jī)制相對(duì)滯后。傳統(tǒng)管理觀(guān)念影響了公安裝備管理的可持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃 。目前的裝備配置有的比較陳舊和凌亂，存在結(jié)構(gòu)上的不合理、種類(lèi)上的不完善等現(xiàn)象。在裝備管理中，有的地方?jīng)]有把握好全局并科學(xué)制定公安裝備的長(zhǎng)效機(jī)制。影響了現(xiàn)行法律法規(guī)及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)、科技人才的開(kāi)發(fā)、裝備的管理水平、裝備的訓(xùn)練使用等。
3.缺乏與時(shí)俱進(jìn)。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在警用裝備管理創(chuàng)新性方面還存在一定差異。裝備的科研生產(chǎn)、制造與實(shí)際使用脫節(jié)比較嚴(yán)重，裝備未能發(fā)揮最佳效能。配置和管理上未形成系列化。
4.缺乏整合平衡。長(zhǎng)期以來(lái)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了警用裝備水平的差異。東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)公安機(jī)關(guān)的某些警用裝備的水平，已經(jīng)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相差無(wú)幾。然而，中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的警用裝備仍然相當(dāng)落后。裝備在種類(lèi)配備上也不夠合理，各項(xiàng)目投入不均衡，片面追求公安裝備的高精尖。
四、加強(qiáng)公安裝備管理工作的創(chuàng)新對(duì)策
近年來(lái)，在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的積極努力下，公安裝備管理取得了較大發(fā)展?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。公安裝備管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須遵循規(guī)律，科學(xué)實(shí)施。針對(duì)以上方面的問(wèn)題，我們需要找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，建規(guī)劃、建隊(duì)伍、建機(jī)制；求規(guī)范、求創(chuàng)新、求合力，以求公安裝備管理工作的持續(xù)創(chuàng)新科學(xué)全面可持續(xù)發(fā)展。
（一）解放思想，更新觀(guān)念
新時(shí)期的公安裝備管理工作要求必須積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變和調(diào)整管理理念。
1.樹(shù)立創(chuàng)新觀(guān)念。挖掘發(fā)揮裝備效能增長(zhǎng)點(diǎn)，要從“老路子”、“土法子”等傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理和思維定勢(shì)中跳出來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)裝備管理工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理轉(zhuǎn)變。
2.樹(shù)立全局觀(guān)念。拓展裝備管理和服務(wù)保障范圍，做好公安裝備的發(fā)展規(guī)劃、選型采購(gòu)、管理維護(hù)、檢修驗(yàn)收、更新報(bào)廢等工作，保障公安裝備管理工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。
3.樹(shù)立法制觀(guān)念。加強(qiáng)“法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范”的學(xué)習(xí)，做到依法用裝，依法護(hù)裝，推進(jìn)裝備管理工作的健康發(fā)展。
4.樹(shù)立文化觀(guān)念。要營(yíng)造一個(gè)人性化、規(guī)范化、科學(xué)化的良性文化氛圍，構(gòu)建文化育人場(chǎng)景，真正實(shí)現(xiàn)公安裝備為公安工作服務(wù)的目標(biāo)。
（二）科學(xué)規(guī)劃，制度強(qiáng)化
由于觀(guān)念和客觀(guān)條件的制約，公安裝備不同程度地存在閑置浪費(fèi)、不善管理的現(xiàn)象。對(duì)此，要采取有效措施，使公安裝備的價(jià)值最大化最優(yōu)化。
1.加強(qiáng)完善裝備管理制度，確保裝備規(guī)范有序。制定科學(xué)的裝備管理、使用、維護(hù)、人為損壞等各項(xiàng)管理制度，落實(shí)好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)損失、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。
2.對(duì)公安裝備要進(jìn)行全系統(tǒng)、全過(guò)程的管理，包括對(duì)公安裝備的發(fā)展規(guī)劃、配備標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)使用、維護(hù)保養(yǎng)以及固定資產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移等一系列活動(dòng)的管理。從根本上解決“誰(shuí)來(lái)管、管什么”的問(wèn)題，真正將公安裝備管理工作落到實(shí)處。
3.建立職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、廉潔高效的裝備管理機(jī)制。在裝備保障機(jī)制和服務(wù)方式上打破過(guò)去那種統(tǒng)包統(tǒng)攬的格局和模式，通過(guò)節(jié)約挖潛、科學(xué)管理、改進(jìn)機(jī)制等方法和途徑，整合裝備資源，盤(pán)活閑置設(shè)備，最大限度挖掘裝備的使用效能，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（三）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，與時(shí)俱新
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立足國(guó)際裝備技術(shù)發(fā)展的前沿，密切關(guān)注國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高公安裝備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，努力增強(qiáng)我國(guó)公安裝備科研開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力。
1.裝備科研工作者要盡快開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料。要與部門(mén)、院校開(kāi)展合作，努力引領(lǐng)公安裝備新方向。去年底，濟(jì)南市公安局與浪潮簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是全國(guó)首個(gè)大規(guī)模正式啟用的“公安云計(jì)算中心”，它以指揮、刑偵、治安、戶(hù)政等各公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為重，全力打造了一個(gè)面向公安警務(wù)應(yīng)用的行業(yè)云典范。
2.公安裝備管理要準(zhǔn)確把握科技信息化發(fā)展的新趨勢(shì)，最大限度地發(fā)揮信息科技在打擊犯罪、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等方面的綜合效能，全面提升了公安工作的現(xiàn)代化水平。比如，青島市公安局出入境管理部門(mén)研發(fā)出5種智能化辦證設(shè)備，為群眾辦理證件效率提高80%，是實(shí)現(xiàn)公安裝備管理現(xiàn)代化的典范。
3.加強(qiáng)新裝備的培訓(xùn)。舉辦新技術(shù)及應(yīng)急裝備使用和管理培訓(xùn)班，聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專(zhuān)家對(duì)新裝備的特性、維護(hù)原理及應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)等注意事項(xiàng)進(jìn)行詮釋?zhuān)园l(fā)揮新裝備在實(shí)戰(zhàn)中的實(shí)效。比如，目前很多單位建立了多類(lèi)GPS系統(tǒng)，以促使GPS系統(tǒng)在公安信息化建設(shè)中發(fā)揮更為突出的作用。今后，GPS系統(tǒng)在公安領(lǐng)域的發(fā)展前景廣闊。一是和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)室內(nèi)和室外一體化定位。二是和視頻監(jiān)控結(jié)合實(shí)現(xiàn)全面防控系統(tǒng)。三是和手機(jī)平臺(tái)結(jié)合實(shí)現(xiàn)即時(shí)調(diào)度。這些先進(jìn)的技術(shù)都是要不斷學(xué)習(xí)和思考的。
4.建立新裝備追蹤評(píng)估機(jī)制。對(duì)已配備使用的裝備實(shí)施追蹤管理，及時(shí)反饋意見(jiàn)，及時(shí)檢查監(jiān)督，以利于裝備的再創(chuàng)新再發(fā)展。
（四）縮小差異，整合平衡
由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展不平衡，裝備管理水平差異明顯。我們應(yīng)力求做到：
1.完善公安裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和武器警械等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的公安裝備管理標(biāo)準(zhǔn)體系。堅(jiān)持適用、質(zhì)優(yōu)、超前的原則，組成一個(gè)功能完好、系統(tǒng)完整和相互補(bǔ)充的有機(jī)整體。確保公安裝備管理各警種的均衡發(fā)展。
2.充分利用裝備管理信息系統(tǒng)，將公安裝備統(tǒng)一錄入公安裝備管理信息系統(tǒng)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為日常裝備管理、突發(fā)事件而快速調(diào)運(yùn)裝備提供第一手資料，確保裝備規(guī)范化均衡化管理水平快速提升。
3.加大公安技術(shù)裝備投入，充分利用社會(huì)資源，積極與地方科研部門(mén)和有關(guān)單位合作，采取租賃、合作、分期付款、共同開(kāi)發(fā)等多種形式降低裝備成本，逐步縮小中西部及偏遠(yuǎn)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
4.整合應(yīng)急裝備管理系統(tǒng)。建立警務(wù)保障和應(yīng)急管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急裝備數(shù)據(jù)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)管理，增強(qiáng)對(duì)裝備的可控性和動(dòng)態(tài)管理；實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提升應(yīng)急裝備的應(yīng)用能力和使用效率。比如，“7.5”事件發(fā)生當(dāng)日，新疆公安廳信息通訊處的同志駕駛無(wú)限圖傳車(chē)在現(xiàn)場(chǎng)采集圖像。公安部圖像中心也第一時(shí)間把備勤等級(jí)提升到紅色，這充分顯現(xiàn)了通信應(yīng)急裝備的巨大優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)以上措施，最終達(dá)到地區(qū)之間、警種之間、部門(mén)之間裝備建設(shè)和管理的有效平衡，確保公安戰(zhàn)線(xiàn)整體戰(zhàn)斗力的提升。
五、結(jié)論
綜上所述，隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)裝備工作的高度重視，人民群眾法律安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，公安裝備管理工作的任務(wù)日趨繁重，這也給公安裝備管理提出了越來(lái)越多的新課題。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，立足服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的工作態(tài)度，才能在不斷探索創(chuàng)新中追求裝備工作的進(jìn)一步提升，達(dá)到“保障有力”的工作目標(biāo)。公安裝備管理工作擔(dān)負(fù)著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé)，發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵(lì)、監(jiān)督的重要作用。必須按照公安部提出的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，大力抓好服務(wù)和保障，扎實(shí)推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加油助威，增勁助力。公安裝備管理應(yīng)當(dāng)按照“配備標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化、分配合理化”的要求，不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)迅猛發(fā)展的要求?？傊?，公安裝備管理是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、全面提升公安工作和公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要舉措。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，必須加強(qiáng)公安裝備管理建設(shè)，樹(shù)立科技武裝裝備的警務(wù)理念，建立健全維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的裝備信息綜合研判協(xié)調(diào)管理機(jī)制，不斷提高發(fā)現(xiàn)預(yù)警和執(zhí)法戰(zhàn)斗以及服務(wù)民生的能力，使公安裝備管理真正成為警務(wù)改革的助推器、打擊犯罪的重武器、社會(huì)治安的風(fēng)向標(biāo)和服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)后盾?。ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)人民公安大學(xué)）
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關(guān)鍵詞：高校；檔案工作；管理創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
近幾年來(lái)，高校的檔案工作取得了可喜的成績(jī)，其地位逐步提高，其作用也越來(lái)越受到重視。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提出和社會(huì)現(xiàn)代化的推進(jìn)，現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國(guó)的高校教育事業(yè)發(fā)生了很大的變化，作為傳統(tǒng)文獻(xiàn)領(lǐng)域的高校檔案工作，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在新時(shí)期檔案工作者要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高高校檔案管理水平，促進(jìn)高校檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確立檔案工作在高校不可替代的地位。
一、高校檔案管理的最終目的決定了服務(wù)創(chuàng)新的必然性
檔案作為歷史的記錄、知識(shí)的載體之一，匯集著大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。高校作為國(guó)家科研的重要基地、培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的搖籃，在廣大教學(xué)、科研人員的實(shí)踐中產(chǎn)生了大量的科研成果，并成為高校檔案部門(mén)保存的數(shù)量最大、最豐富的館藏檔案。這些檔案資源只有開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，才能體現(xiàn)它們應(yīng)有的價(jià)值。檔案工作者的任務(wù)就是科學(xué)地管理檔案，有的放矢地開(kāi)發(fā)檔案信息資源，以滿(mǎn)足學(xué)校各類(lèi)人員對(duì)檔案信息的需求。然而，目前傳統(tǒng)的檔案管理模式在高校仍占主導(dǎo)地位，各高校的檔案利用率仍很低，多數(shù)珍貴的檔案資料處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的階段，掩埋在歷史的灰塵之下。高校檔案的價(jià)值在于被利用，這需要通過(guò)人的勞動(dòng)，通過(guò)一定的科學(xué)的工作方法來(lái)管理、開(kāi)發(fā)才能發(fā)揮出來(lái)。為此，高校檔案管理部門(mén)必須以新時(shí)期高度發(fā)展的電子科技為依托，實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新，從社會(huì)需要、學(xué)校需要的角度出發(fā)，以學(xué)校內(nèi)外的利用者為服務(wù)對(duì)象，以庫(kù)藏檔案信息為服務(wù)內(nèi)容，以多種服務(wù)方式為手段，為檔案的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造一個(gè)廣闊的空間，實(shí)現(xiàn)高校檔案信息資源的共享。
二、加強(qiáng)檔案管理創(chuàng)新體系建設(shè)
（一）模式創(chuàng)新。目前，高校檔案館（室）雖屬機(jī)關(guān)部門(mén)，但大多掛靠校辦或黨辦之下的非獨(dú)立結(jié)構(gòu)，其職能主要是執(zhí)行而非決策。這種管理模式已難以適應(yīng)面向辦學(xué)的要求。隨著高校管理體制改革的深化，應(yīng)當(dāng)改變檔案管理工作的地位和作用，將檔案館從校辦或其他部門(mén)分離出來(lái)，獨(dú)立起來(lái)，升格為直屬單位，變成檔案管理的職能部門(mén)，由被動(dòng)執(zhí)行變?yōu)橹鲃?dòng)決策，將對(duì)促進(jìn)高校檔案管理變革具有重要意義。進(jìn)而注重學(xué)校的未來(lái)方向，把握前瞻性的特點(diǎn)，在檔案資源、檔案人力、檔案開(kāi)發(fā)、外部環(huán)境等方面進(jìn)行全方位創(chuàng)新，這樣才能使檔案機(jī)構(gòu)高效、安全、到位，才能實(shí)現(xiàn)高校檔案工作的超越，呈現(xiàn)高校檔案事業(yè)不斷發(fā)展的前景。
（二）思路創(chuàng)新
1、管理理念創(chuàng)新。檔案管理工作者必須解放思想，更新觀(guān)念，改變過(guò)去盲目追求“小而全”、“大而全”，以藏為主，重藏輕用，被動(dòng)服務(wù)，各自攻破，封閉自導(dǎo)的狀態(tài)，本著“以人為本，服務(wù)至上”的服務(wù)理念，把滿(mǎn)足全社會(huì)用戶(hù)和學(xué)校的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來(lái)加強(qiáng)檔案管理，開(kāi)辟檔案管理發(fā)展的新途徑。把檔案管理的知識(shí)化、科技化、信息化、社會(huì)化作為檔案工作的管理目標(biāo)。
2、管理內(nèi)容創(chuàng)新。檔案館雖然收藏有學(xué)校文獻(xiàn)資源，但是不可能把所有的文獻(xiàn)資源收藏齊全。人們至今仍然會(huì)感到館藏資源的不足。單憑本館館藏難以滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求，必須調(diào)整，充實(shí)館藏內(nèi)容，提高館藏質(zhì)量。有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地采集用戶(hù)需要的檔案資源，并對(duì)檔案文獻(xiàn)資源不斷地進(jìn)行優(yōu)化、組織、集成，使其系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地為用戶(hù)提供服務(wù)。
3、管理方式創(chuàng)新。通常檔案管理的好壞往往要通過(guò)對(duì)管理水平的評(píng)價(jià)來(lái)確定，如單純地看檔案管理場(chǎng)所、設(shè)備和館藏等。但隨著時(shí)代的發(fā)展，檔案管理主要應(yīng)看檔案館對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用程度和服務(wù)效果。檔案館的管理工作重心要轉(zhuǎn)向?qū)τ脩?hù)和檔案員的管理，要最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案資源的開(kāi)發(fā)與利用。
4、人才資源創(chuàng)新。要樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，克服“見(jiàn)物不見(jiàn)人”和“重使用，輕培養(yǎng)”的傾向，要針對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人員成長(zhǎng)和工作特點(diǎn)，努力營(yíng)造一種尊重個(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)新、信息理解的良好環(huán)境，努力造就一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的專(zhuān)業(yè)人員。要完善檔案干部終身體系，不斷提高檔案培訓(xùn)質(zhì)量，提升現(xiàn)職檔案人員的文化和專(zhuān)業(yè)程度，切實(shí)增強(qiáng)檔案干部和館員運(yùn)用專(zhuān)業(yè)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力，特別要加大對(duì)優(yōu)秀青年檔案工作者的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)多層次復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，注重在實(shí)踐工作中培養(yǎng)鍛煉人才。
（三）手段創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，高校的檔案管理模式存在著較為嚴(yán)重的傳統(tǒng)性的傾向，其管理方式或利用手段是手工的，嚴(yán)重阻礙了檔案的管理水平和利用程度。因此，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，要積極參與機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建設(shè)，做好庫(kù)藏條目錄入工作，實(shí)現(xiàn)檔案條目檢索自動(dòng)化，解決文檔一體化問(wèn)題，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)地把檔案工作重點(diǎn)與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)，為教學(xué)、科研服務(wù)，使高校檔案管理走上主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)管理手段方式的社會(huì)化、多元化和優(yōu)質(zhì)高校化。
（四）實(shí)踐創(chuàng)新
1、加強(qiáng)知識(shí)管理的核心是以人為本管理。發(fā)揮館員主觀(guān)能動(dòng)性，內(nèi)凝外聯(lián)，改革創(chuàng)新，整體推進(jìn)。要強(qiáng)化校內(nèi)宣傳，取得學(xué)校各方面的理解和支持，不斷把學(xué)校檔案工作推向新層次、新臺(tái)階。
2、加強(qiáng)信息資源建設(shè)，開(kāi)展資源整合。優(yōu)化館藏，提高檔案利用率。強(qiáng)化信息技術(shù)利用。及時(shí)購(gòu)買(mǎi)檔案管理軟件，擴(kuò)大對(duì)于數(shù)字信息的發(fā)掘、整理、組織以及使用，設(shè)計(jì)一個(gè)多功能并具有吸引力的網(wǎng)站來(lái)指導(dǎo)用戶(hù)直接使用各種有用的網(wǎng)上資源。
3、建立檔案管理人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)館員輪崗，帶動(dòng)知識(shí)在館內(nèi)流動(dòng)，在工作中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。對(duì)那些通過(guò)寫(xiě)作、出版、講座，或以輔導(dǎo)方式與他人共享自己隱性知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的組織文化。同時(shí)，注重檔案管理人員的在職培訓(xùn)及繼續(xù)教育，以保證專(zhuān)業(yè)知識(shí)的更新和擴(kuò)充，防止其老化或停滯不前。同時(shí)，鼓勵(lì)館員利用業(yè)余時(shí)間參加各種繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)，如計(jì)算機(jī)課程培訓(xùn)、歸檔文件整理、相關(guān)檔案法律文件、保密知識(shí)等。
總之，檔案工作者應(yīng)該不斷更新觀(guān)念，創(chuàng)新理論；更新知識(shí)，創(chuàng)新管理，掌握檔案工作的發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，以服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)新為主題，促進(jìn)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化。
（作者單位：南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校）
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道路交通管理是管理科學(xué)中的一個(gè)重要組成部分，是一種以穩(wěn)定社會(huì)、保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、追求社會(huì)效益為目標(biāo)的社會(huì)管理。作為窗口部門(mén)的公安交通管理部門(mén)必須在社會(huì)管理創(chuàng)新中，通過(guò)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新實(shí)踐，探索出一條人民群眾滿(mǎn)意的社會(huì)管理創(chuàng)新的道路，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，滿(mǎn)足群眾的需求。
一、公安交通管理中已采取的方法與措施
(一)在車(chē)輛與駕駛員管理方面
車(chē)輛與駕駛員管理是指公安交通管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)車(chē)輛及其駕駛?cè)藛T進(jìn)行檢驗(yàn)、考核、登記、核發(fā)牌證，以及對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)藛T員進(jìn)行教育管理的一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)工作。車(chē)輛與駕駛員管理是公安交通管理的重要組成部分，是公安交通管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職能，是公安交通管理的主要工作之一，由車(chē)管所負(fù)責(zé)。當(dāng)前已采取的創(chuàng)新性措施主要有:
1．放寬了殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的條件。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)的不斷發(fā)展，部分殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的需求已能夠?qū)崿F(xiàn)。在2010年4月1日實(shí)施的公安部111號(hào)令中，增加了殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)的車(chē)型，放寬了聽(tīng)力殘疾的、上肢殘疾的、下肢殘疾的3類(lèi)殘疾人申領(lǐng)駕駛證的范圍①。
2．簡(jiǎn)化了摩托車(chē)駕駛證的申領(lǐng)程序。原來(lái)規(guī)定摩托車(chē)駕駛證考試時(shí)，“科目一”考完以后，10天以后才考“科目二”，20天以后才考“科目三”?，F(xiàn)在已取消了這個(gè)時(shí)間間隔，同一天內(nèi)可以把三個(gè)科目都考完。②
3．允許在暫住地申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各方面發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工者越來(lái)越多，由于該人群普遍處于中低收入，因此其選擇的代步工具(或運(yùn)輸工具)往往以摩托車(chē)為多，對(duì)在異地學(xué)摩托車(chē)的要求也比較多。為了避免城市務(wù)工人員由于異地不能申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證而無(wú)證駕駛，減輕這部分人員回原籍申領(lǐng)駕駛證等不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在2009年7月1日實(shí)施的公安部“十項(xiàng)交通管理便民利民措施”中，放寬了這一限制。
4．延長(zhǎng)了提交體檢證明的周期。按照原來(lái)的規(guī)定，持有大型客車(chē)、大型貨車(chē)、中型客車(chē)和牽引車(chē)等大車(chē)駕駛證的駕駛?cè)?，每年要提交一次體檢證明。自2009年7月1日開(kāi)始，規(guī)定上述人員改為每?jī)赡晏峤灰淮误w檢證明。
5．增加了延期辦理駕駛證業(yè)務(wù)的規(guī)定。規(guī)定如果駕駛?cè)艘驗(yàn)槌鰢?guó)、服兵役等等情況，不能按時(shí)進(jìn)行體檢，或者是不能按時(shí)進(jìn)行換證，這種情況可以向車(chē)管所申請(qǐng)延期辦理業(yè)務(wù)，延期的期限最長(zhǎng)不能超過(guò)3年。③
6．?dāng)U大了駕駛證業(yè)務(wù)代辦的范圍。原來(lái)規(guī)定只有駕駛證業(yè)務(wù)補(bǔ)證、換證的業(yè)務(wù)可以委托其他人來(lái)代辦。而在2009年7月1日實(shí)施的公安部“十項(xiàng)交通管理便民利民措施”中，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)代辦的范圍，包括提交體檢證明、駕駛證注銷(xiāo)、延期辦理等業(yè)務(wù)，都可以代辦。
7．提供了駕駛員由于疏忽而導(dǎo)致駕駛證被注銷(xiāo)的法律救助。原來(lái)規(guī)定駕駛證因?yàn)闆](méi)有按期提交體檢證明，或者是沒(méi)有按期換證一年以上的要注銷(xiāo)駕駛證。在實(shí)際中，很多駕駛員往往并非故意不按期換證或提交體檢證明，只是忘記了或因?yàn)榉N種原因沒(méi)有收到車(chē)管所的有關(guān)提醒，而導(dǎo)致駕駛證被注銷(xiāo)。駕駛證一旦被注銷(xiāo)，需2年后才可以重新申請(qǐng)，這意味著從事交通運(yùn)輸業(yè)的人員至少2年時(shí)間內(nèi)沒(méi)有了工作，很多群眾反映代價(jià)太大。因此，在2009年7月1日實(shí)施的公安部“十項(xiàng)交通管理便民利民措施”中規(guī)定，由于上述原因駕駛證注銷(xiāo)沒(méi)有超過(guò)兩年的，由駕駛員本人提出申請(qǐng)，參加道路交通安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)考試合格的，可以直接恢復(fù)原來(lái)的駕駛資格。
8．實(shí)行由汽車(chē)品牌專(zhuān)賣(mài)店(4S店)代辦機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記。群眾購(gòu)車(chē)后即可現(xiàn)場(chǎng)辦理登記、領(lǐng)取牌證，車(chē)輛管理所采取事后審核、歸檔核查和日常巡查等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。地市級(jí)車(chē)輛管理所要實(shí)現(xiàn)50%以上的國(guó)產(chǎn)小型微型載客汽車(chē)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)由銷(xiāo)售商代辦。在農(nóng)村地區(qū)推行摩托車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”，要實(shí)現(xiàn)50%以上的摩托車(chē)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)由銷(xiāo)售商代辦。①為了落實(shí)公安部的要求，云南省在2010年底在全省推行摩托車(chē)“帶牌銷(xiāo)售”，購(gòu)車(chē)者在半小時(shí)內(nèi)即可完成購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)的手續(xù)。
9．加大了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的力度。在公安部“交警系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作措施”中，要求實(shí)現(xiàn)城區(qū)車(chē)駕管服務(wù)半徑不超過(guò)5公里。實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)車(chē)管所均可辦理國(guó)產(chǎn)小型汽車(chē)登記業(yè)務(wù)，有條件的交警中隊(duì)可以辦理或代辦摩托車(chē)登記業(yè)務(wù)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和行駛證的換證、補(bǔ)證，以及提交駕駛?cè)松眢w條件證明等業(yè)務(wù)，由地(市)車(chē)輛管理所下放到縣(市)車(chē)輛管理所。具備條件的交警中隊(duì)可以受理或者辦理部分業(yè)務(wù)。
10．實(shí)行車(chē)輛管理所“一窗式”綜合服務(wù)，所有業(yè)務(wù)受理窗口均可以辦理機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛證業(yè)務(wù)。
11．定期組織民警下鄉(xiāng)，為農(nóng)民集中辦理摩托車(chē)登記、檢驗(yàn)及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。如:大理云龍縣交警大隊(duì)針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娹k理摩托車(chē)業(yè)務(wù)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，極為不便的情況，抽調(diào)警力組成“流動(dòng)車(chē)管所”，開(kāi)展送考下鄉(xiāng)活動(dòng)，把考場(chǎng)前移到農(nóng)村，變?cè)瓉?lái)車(chē)管所的靜態(tài)服務(wù)為動(dòng)態(tài)服務(wù)，讓農(nóng)民朋友在家門(mén)口便可考領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證，為農(nóng)民朋友申領(lǐng)摩托車(chē)駕駛證提供方便，受到群眾好評(píng)。②
12．為規(guī)范駕駛員培訓(xùn)工作，云南省2011年在全省16個(gè)州市推廣IC卡計(jì)時(shí)里程駕駛員培訓(xùn)管理。
(二)在違法處理方面
1．為方便群眾就近辦理交通違法業(yè)務(wù)，要求加快業(yè)務(wù)下放，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)交警隊(duì)綜合管理職能，要求有條件的交警中隊(duì)辦理交通違法處理業(yè)務(wù)。③
2．針對(duì)當(dāng)前群眾普遍反映的異地交通違法處理不便的問(wèn)題，公安部“交警系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作措施”中要求，各地交警部門(mén)要加強(qiáng)與財(cái)政、銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)異地處理交通違法和繳納罰款。推行在省際公路交界處設(shè)立交通違法處理站，方便外地駕駛?cè)颂幚碓诒镜匕l(fā)生的交通違法。
3．為方便群眾辦理交通違法業(yè)務(wù)，規(guī)定對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的交通違法行為，當(dāng)事人可以在省、自治區(qū)范圍內(nèi)，自行選擇違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機(jī)動(dòng)車(chē)登記地的公安交通管理部門(mén)處理。
4．為把交通管理工作延伸至農(nóng)村，云南省于2011年在全省286個(gè)農(nóng)村公安派出所建立內(nèi)設(shè)交警中隊(duì)。
(三)在道路交通事故處理方面
1．加大了對(duì)事故處理民警權(quán)力的限制與監(jiān)督，增加程序的透明度。如:規(guī)定除簡(jiǎn)易程序外，參與事故調(diào)查處理的交警不得少于二人;增加了事故認(rèn)定復(fù)核程序;對(duì)交警故意或者過(guò)失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，將依法追究其行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任;造成后果嚴(yán)重的，還應(yīng)追究交管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等等。這些規(guī)定有利于保障交管部門(mén)依法履行職責(zé)和保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
2．對(duì)交通事故自行協(xié)商情形作出了具體規(guī)定。針對(duì)目前城市交通普遍堵塞的現(xiàn)狀，對(duì)北京的“小事故快速處理模式”進(jìn)行了借鑒，以緩解普遍出現(xiàn)的堵塞現(xiàn)象。根據(jù)北京市交管局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，自《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故快速處理辦法》于2007年7月1日實(shí)施以來(lái)的1年多時(shí)間里，事故當(dāng)事人自行處理率已達(dá)75%以上，因交通事故造成的道路擁堵比上一年度下降了60%。這表明，“小事故快速處理模式”已對(duì)北京市減少道路擁堵起到了關(guān)鍵作用。因此，在2009年1月1日起施行的《道路交通事故處理程序規(guī)定》中規(guī)定:機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，或非機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故的，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
3．明確了交管部門(mén)的通知義務(wù)。要求因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的，交警部門(mén)要直接介入并書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。交管部門(mén)的通知義務(wù)有利于在傷員慘重的事故中讓保險(xiǎn)公司及時(shí)支付搶救費(fèi)用，有助于機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)有效地發(fā)揮作用。
4．全面推行交通事故民事?lián)p害賠償糾紛調(diào)解制度。要求50%以上的縣(市、區(qū))建立人民調(diào)解工作機(jī)制。要建立交通事故保險(xiǎn)理賠中心，對(duì)輕微交通事故實(shí)行快速處理、快速理賠。要建設(shè)交通事故法庭、設(shè)立交通事故社會(huì)救助基金，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的工作體系，方便群眾及時(shí)申請(qǐng)法律救濟(jì)。
(四)充分利用互聯(lián)網(wǎng)，方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)
1．實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向車(chē)輛管理所傳輸機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松眢w條件證明信息，群眾不必再到車(chē)輛管理所提交身體條件證明。
2．設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)和電話(huà)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)選取機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌號(hào)碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、信息變更備案、處理交通違法等5項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理功能;實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛證信息查詢(xún)、交通違法情況查詢(xún)、交通事故處理情況查詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理咨詢(xún)等4項(xiàng)信息查詢(xún)功能;實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)、辦事流程、表格下載等3項(xiàng)警務(wù)公開(kāi)功能。有條件的總隊(duì)要建立全省(區(qū)、市)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)和電話(huà)服務(wù)平臺(tái)。
3．在商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場(chǎng)所或單位，設(shè)立交通管理服務(wù)站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、信息查詢(xún)等服務(wù)，以及代辦或者受理、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和駕駛證補(bǔ)證、換證、身體條件證明提交、交通違法行為處理等業(yè)務(wù)。以上方法與措施的實(shí)施，為公安交通管理工作注入了新的活力，取得了較好的社會(huì)效益。但是，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，交通管理問(wèn)題會(huì)日益突出，公安交通管理部門(mén)必須牢固樹(shù)立服務(wù)理念，強(qiáng)化科技應(yīng)用，深化機(jī)制創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)管理水平。
二、公安交通管理部門(mén)社會(huì)管理創(chuàng)新的發(fā)展思路
(一)進(jìn)一步爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通管理工作的重視與支持
交通問(wèn)題關(guān)乎民生，道路交通秩序和道路交通安全直接反映了一個(gè)地區(qū)的社會(huì)形象，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定大局。交通管理工作需要各級(jí)黨委、政府的重視與支持作為保障，因此，公安交通管理部門(mén)要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府把道路交通安全工作列入重要議事日程，爭(zhēng)取通過(guò)立法或省級(jí)政府規(guī)章形式，出臺(tái)交通安全社會(huì)化管理辦法，進(jìn)一步明確黨委、政府特別是相關(guān)職能部門(mén)在交通管理工作中的具體義務(wù)和責(zé)任。
(二)不斷探討公安交通管理部門(mén)社會(huì)管理創(chuàng)新的新思路、新方法
1．仿照治安管理部門(mén)“社區(qū)民警”模式，設(shè)立“社區(qū)交警”。各交警大隊(duì)(或交警中隊(duì))可以將轄區(qū)進(jìn)行分片(段)，指定由專(zhuān)人擔(dān)任“社區(qū)交警”，并向轄區(qū)群眾發(fā)放警民聯(lián)系卡，注明民警的姓名以及聯(lián)系方式。“社區(qū)交警”負(fù)責(zé)接受群眾對(duì)車(chē)輛、駕駛證相關(guān)信息查詢(xún);駕駛員的違法信息查詢(xún);車(chē)輛、駕駛證相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún);事故處理相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún);駕駛?cè)颂峤簧眢w條件證明等。同時(shí)，“社區(qū)交警”還應(yīng)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行交通安全宣傳、教育，并解答有關(guān)交通安全法律、法規(guī)等方面的問(wèn)題。
2．設(shè)立“交警超市”，方便群眾辦理車(chē)管業(yè)務(wù)。如:昆明市交警支隊(duì)計(jì)劃在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，選擇2到3個(gè)社區(qū)，進(jìn)行“交警超市”試點(diǎn)。屆時(shí)，市民可以輕松地從“交警超市”中領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車(chē)落戶(hù)、變更等表格，并完成一些簡(jiǎn)單的機(jī)動(dòng)車(chē)手續(xù)變更等內(nèi)容。同時(shí)，“交警超市”也可根據(jù)實(shí)際情況，第一時(shí)間對(duì)社區(qū)內(nèi)的車(chē)輛、駕駛員進(jìn)行管理。①
3．積極開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)警”等活動(dòng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，搞好警民互動(dòng)。通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、客運(yùn)單位及多車(chē)單位等部門(mén)代表到交警隊(duì)座談，切實(shí)了解和掌握他們對(duì)交通管理和交警隊(duì)伍的期盼和訴求。通過(guò)開(kāi)設(shè)定期的交通文明訪(fǎng)談、交通熱線(xiàn)咨詢(xún)欄目等，開(kāi)辟警民溝通渠道。通過(guò)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、中隊(duì)民警走訪(fǎng)和執(zhí)法辦案回訪(fǎng)活動(dòng)，廣泛收集意見(jiàn)，集中分析研判，有效整改落實(shí)，不斷推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。
4．認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“六進(jìn)”要求，抓好交通安全宣傳教育工作。在交通安全宣傳教育中，要不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于接受、內(nèi)容豐富、形式新穎、切合實(shí)際、易于理解的交通安全宣傳模式，真正將交通安全宣傳教育工作落到實(shí)處。
5．利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代科技手段，共建和諧警民關(guān)系。通過(guò)網(wǎng)上公安局以及微博、QQ群等新型媒介，搭建警民互動(dòng)交流新平臺(tái)，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，改善警民關(guān)系;主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾評(píng)議，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道。
6．深入推進(jìn)信息化建設(shè)，為推動(dòng)公安交通管理工作的發(fā)展，提供有力的技術(shù)支撐。要逐步建立網(wǎng)上車(chē)管所、網(wǎng)上交警隊(duì)、網(wǎng)上辦公服務(wù)大廳、網(wǎng)上宣傳隊(duì)等，推行網(wǎng)上辦公，拓寬服務(wù)渠道。針對(duì)道路交通管理科技投入不可能一步到位的情況，積極協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸、治安管理等部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備與資源的共享。加強(qiáng)交警隊(duì)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)伺c交通違法、交通事故等信息的關(guān)聯(lián)查詢(xún);建立“車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)信息服務(wù)中心”，通過(guò)電話(huà)、傳真、手手機(jī)短信互聯(lián)網(wǎng)、郵政快遞等，為群眾提供信息告知、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、代辦業(yè)務(wù)等服務(wù)。
7．加強(qiáng)完善警力機(jī)制。進(jìn)一步完善勤務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)路段承包責(zé)任制，進(jìn)一步實(shí)行路段到人，責(zé)任明確，把警力投入到事故多發(fā)、違法多見(jiàn)的路段，切實(shí)提高路面見(jiàn)警率和管事率?？茖W(xué)安排好傍晚、凌晨和雙休日等特殊重點(diǎn)時(shí)段的路面勤務(wù)，保證巡邏密度和強(qiáng)度，確保不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，嚴(yán)格把好路面管控關(guān)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
8．積極探索推進(jìn)“交、巡合一”的新型警務(wù)模式。一直以來(lái)，由于交警和治安巡警兩個(gè)警種獨(dú)立工作，交警對(duì)治安事件的處置受限，而巡警對(duì)道路交通也無(wú)管理權(quán)限，交巡警無(wú)法形成合力，是對(duì)有限警力的極大浪費(fèi)。結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一警多能是警務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)。自重慶市2010年2月7日起實(shí)施交巡警合一改革以來(lái)，各地積極進(jìn)行交巡警合并試點(diǎn)，并已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的效果。實(shí)行“交巡合一”的新型警務(wù)模式，能夠增強(qiáng)有限警力的復(fù)合型功能，在警力總數(shù)不變的前提下，使警力達(dá)到“1+1＞2”的作用。交巡警合一，既能維護(hù)道路交通秩序，又能維護(hù)社會(huì)治安秩序，既能快速處警，又能避免重復(fù)出警，有效地提高了快速反應(yīng)能力。
9．不斷改革創(chuàng)新車(chē)輛與駕駛員管理工作。針對(duì)云南省地處邊疆、少數(shù)民族眾多、且很多少數(shù)民族群眾不識(shí)漢字的實(shí)際情況，積極開(kāi)發(fā)使用少數(shù)民族文字的“道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考試”計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)。針對(duì)使用計(jì)算機(jī)考試有困難的群眾，在考試人對(duì)相關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)熟悉的前提下，可以調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證理論考試的方式，如:紙質(zhì)試卷考試、口試等。另外，為最大限度地保證在用車(chē)輛的安全性能，減少因車(chē)況不良而引發(fā)的交通事故的發(fā)生，公安交通管理部門(mén)應(yīng)積極與車(chē)輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)溝通、協(xié)調(diào)，啟用機(jī)動(dòng)車(chē)“流動(dòng)檢測(cè)站”送檢上門(mén)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾服務(wù)。
關(guān)鍵詞 公路工程 創(chuàng)新信息化 管理問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）03-000-01
公路工程的檔案管理工作是一項(xiàng)非常繁瑣并且需要很強(qiáng)責(zé)任心的工作，該管理包含了公路建設(shè)的設(shè)備、材料、耗能等等記錄，對(duì)公路工程的檔案管理工作必須要符合工程建設(shè)的腳步。公路工程的資料在管理上非常的復(fù)雜，還需要用以多樣的信息化技術(shù)進(jìn)行輔助，只有這樣管理的效率才能得到提升。
一、公路工程檔案資料管理的現(xiàn)狀
1.公路工程檔案資料管理是工程建設(shè)的重要組成部分，盡管近些年來(lái)相關(guān)部門(mén)針對(duì)檔案管理提出了一些具體的規(guī)定和說(shuō)明，但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來(lái)看，在公路工程建設(shè)的進(jìn)程中，對(duì)檔案資料管理的重視程度仍然不足，又缺乏比較統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，這就可能造成人力、物力和財(cái)力上的資料浪費(fèi)。
2.在公路工程的建設(shè)項(xiàng)目中，所運(yùn)用的管理方式一般是多極化管理，這種方式拉長(zhǎng)了信息傳輸?shù)木€(xiàn)路，使得內(nèi)部管理之間出現(xiàn)了反饋遲緩等現(xiàn)象，給信息的傳輸工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，公路工程建設(shè)的項(xiàng)目涉及面比較廣，若不及時(shí)改進(jìn)與完善管理方法和手段，將不利于檔案資料管理效率的提高。
3.信息化技術(shù)的引入，可以為檔案資料管理帶來(lái)更多的活力源泉，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料傳輸?shù)难杆俸透咝?，使得公路工程的相關(guān)項(xiàng)目決策變得更加準(zhǔn)確、合理。但是信息化技術(shù)運(yùn)用的方式方法、時(shí)間等方面都還需要進(jìn)行更好地完善，更為科學(xué)合理的信息化檔案資料管理方式還值得進(jìn)行更深層次的探索。
二、公路工程檔案信息化管理的創(chuàng)新內(nèi)容
1.觀(guān)念創(chuàng)新是公路工程檔案管理創(chuàng)新的思想保證。公路工程檔案管理人員必須首先進(jìn)行知識(shí)觀(guān)念的創(chuàng)新學(xué)習(xí)，采用新的知識(shí)管理觀(guān)念進(jìn)行公路工程檔案的管理。其次，公路工程檔案管理人員應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備強(qiáng)化管理方式，逐步將公路工程檔案管理由實(shí)體管理向現(xiàn)代信息化管理轉(zhuǎn)變。
2.管理模式創(chuàng)新是公路工程檔案管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。我們通過(guò)開(kāi)展公路工程檔案的編制、執(zhí)法檢查、下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng)，從宏觀(guān)指導(dǎo)思想、政策制定上、戰(zhàn)略目標(biāo)上創(chuàng)新；我們還把一些重大公路工程因管理不到位而造成的事故責(zé)任追究的事例整理成冊(cè)，提高他們的警示度。在堅(jiān)持“依法行政、依法治檔”的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)了公路工程檔案管理的法制建設(shè)。
3.技術(shù)創(chuàng)新是公路工程檔案管理創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。公路工程檔案管理應(yīng)進(jìn)行以下兩方面的技術(shù)創(chuàng)新：其一公路工程檔案管理人員必須將先進(jìn)的科技成果應(yīng)用在檔案管理和保護(hù)中，確保檔案的完整性；其二公路工程檔案管理人員應(yīng)針對(duì)當(dāng)前檔案管理技術(shù)方面存在的弊端和缺陷，研制出適應(yīng)時(shí)展的新型檢測(cè)檔案管理技術(shù)，進(jìn)而提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)公路工程檔案信息化管理創(chuàng)新途徑
1.加強(qiáng)檔案管理人員信息化培訓(xùn)。一是要重視檔案人員的職業(yè)道德教育，做到每個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)配備專(zhuān)職檔案人員，引導(dǎo)檔案人員愛(ài)崗敬業(yè)，推進(jìn)工程檔案管理規(guī)范化。二是抓好檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。按照國(guó)家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》的通知，加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，培養(yǎng)既精通信息技術(shù)又熟悉檔案業(yè)務(wù)的檔案管理人員。三是要加強(qiáng)檔案管理交流學(xué)習(xí)。檔案人員不僅要精通檔案管理知識(shí)，還要懂得公路交通、建筑施工、環(huán)保安全等多方面知識(shí)。
2.加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，建立建設(shè)項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)。圍繞公路建設(shè)項(xiàng)目，各參建單位使用共同文件處理軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)、掃描儀進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還、銷(xiāo)毀，為文件歸檔利用和管理奠定基礎(chǔ)。其次，加快檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。針對(duì)具體的公路建設(shè)項(xiàng)目，利用計(jì)算機(jī)做好檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制內(nèi)目錄等工作，為檔案利用提供便利。再次，加快檔案信息流通網(wǎng)絡(luò)化。要積極利用公路工程檔案管理軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程檔案收集、借閱管理和信息的數(shù)字化，為檔案利用管理提供便利。
3.加強(qiáng)檔案信息化安全管理。首先，各參建單位要提高信息安全意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的保密制度，制定符合實(shí)際的具體規(guī)定，確保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)安全。其次，加強(qiáng)電子文件安全管理。加強(qiáng)電子檔案文件的鑒定、歸檔、保存、利用等安全管理，所有檔案都應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)秘密等級(jí)，及時(shí)備份重要檔案資料，防止重要技術(shù)參數(shù)泄密。再次，設(shè)置有效的安全物理隔離措施。在內(nèi)部局網(wǎng)和外網(wǎng)之間，要設(shè)置物理隔離，安裝有效的路由器和防火墻，防止病毒感染和黑客攻擊，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
四、結(jié)語(yǔ)
公路工程檢測(cè)檔案管理信息化是是我國(guó)公路行業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而要實(shí)現(xiàn)公路工程檢測(cè)檔案全面信息化管理，需要長(zhǎng)期的建設(shè)和不斷創(chuàng)新。在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀(guān)念、引入創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新管理，就能逐步實(shí)現(xiàn)公路工程檢測(cè)檔案信息化管理。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王婷.淺析公路工程檔案信息化管理的革新[J].黑龍江科技信息，2015（36）.
農(nóng)村水利工程施工安全管理中一直存在問(wèn)題，并且對(duì)于整體的發(fā)展水平有著很大的影響。農(nóng)村地區(qū)由于各種條件的限制，嚴(yán)重影響了水利工程施工安全管理的實(shí)行。在現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理中存在著很大的安全漏洞，同時(shí)對(duì)于整個(gè)農(nóng)村地區(qū)來(lái)講也是存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。
1）農(nóng)村水利工程施工安全管理不當(dāng)
隨著近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)不斷提高，對(duì)于很大一部分農(nóng)戶(hù)來(lái)講，缺乏相應(yīng)的管理意思，很多時(shí)候只用水，而忽略了對(duì)于水利工程的管理。很多農(nóng)村地區(qū)由于對(duì)于設(shè)立設(shè)施缺乏必要的管理，就導(dǎo)致水利工程在使用過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，如今很多農(nóng)民在水庫(kù)邊設(shè)立魚(yú)塘等各種用水，由于沒(méi)人進(jìn)行必要的管理，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)干旱等情況。嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到村民的飲用水，因此水利管理不當(dāng)會(huì)造成各方面的問(wèn)題。
2）農(nóng)村水利施工人員技術(shù)水平和管理水平低
農(nóng)村地區(qū)工程技術(shù)人員技術(shù)水平低，主要受到農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)條件的限制，使得很多高技術(shù)以及高學(xué)歷的人才不愿意落戶(hù)到農(nóng)村水利工程上。農(nóng)村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人員加上對(duì)于施工過(guò)程中的安全管理知識(shí)了解甚少，就出現(xiàn)了很多農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全事故。3）農(nóng)村水利工程施工設(shè)施落后。農(nóng)村水利工程建設(shè)施工依舊采取較為傳統(tǒng)的設(shè)備，對(duì)于新設(shè)備的使用方面極為缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村水利工程施工安全系數(shù)降低。陳舊的設(shè)施加上非專(zhuān)業(yè)的施工人員，就會(huì)造成較多的工程出現(xiàn)安全管理問(wèn)題。
2農(nóng)村水利工程施工安全管理創(chuàng)新思考
針對(duì)于農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理創(chuàng)新的思考來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)水利工程的施工難度是存在的，但是根據(jù)現(xiàn)有的條件加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全管理是至關(guān)重要的舉措。因此，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來(lái)看，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工安全能夠有效的確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1）提高施工人員安全意識(shí)
農(nóng)村水利工程施工人員安全意識(shí)較低，缺乏必要的防護(hù)措施，很多施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)也不會(huì)做必要的防護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致很多不安全因素存在，最終影響工程安全管理進(jìn)程。在農(nóng)村水利工程施工過(guò)程中由于施工人員素質(zhì)及安全意識(shí)較低，對(duì)于人身安全保障缺乏必要的認(rèn)識(shí)，由此看來(lái)，農(nóng)村水利工程施工應(yīng)該注重安全管理工作，確保施工人員安全和工程的順利完成。
2）提高施工安全管理水平
農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全問(wèn)題一直備受關(guān)注，安全管理措施也在不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，要想更好的促進(jìn)農(nóng)村水利工程施工建設(shè)就應(yīng)該注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人員的管理水平是基本保障，同時(shí)作為安全管理人員要進(jìn)行管理方式上的創(chuàng)新，使其管理方法更加容易被接受，并且能夠有效的去執(zhí)行，這是農(nóng)村水利工程施工安全管理人員所應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
3）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程管理系統(tǒng)的建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)水利工程施工管理體系建設(shè)是對(duì)安全管理的一個(gè)有效管理，同時(shí)建立相應(yīng)的系統(tǒng)保障能夠更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全缺乏相應(yīng)的管理部門(mén)，有部門(mén)加強(qiáng)安全管理工作的監(jiān)督，就會(huì)增加安全系數(shù)，同時(shí)也是對(duì)施工安全管理的一個(gè)有效的系統(tǒng)監(jiān)督。農(nóng)村水利工程施工安全管理水平影響整個(gè)工程體系的運(yùn)行，因此，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程施工有著很強(qiáng)的必要性，并且大力發(fā)展農(nóng)村水利工程施工安全體系，讓更多的工程施工安全管理具有相應(yīng)的安全保障。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞: 建筑工程 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言：我們國(guó)家的建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展擴(kuò)大，而對(duì)于建筑工程行業(yè)而言，尤其是土木工程施工單位一定要加強(qiáng)土木工程工程的安全管理工作，這對(duì)于土木工程的施工安全具有十分重要的意義。施工的安全管理是土木工程順利施工的重要條件。在土木工程的施工安全管理當(dāng)中，我們要探索新的管理模式，重視創(chuàng)新，把安全管理的工作做到位，才能夠保證土木工程的順利進(jìn)行，才能夠保障土木工程施工的質(zhì)量。
1 、建筑工程安全管理問(wèn)題的分析
近些年以后，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步，雖然建筑安全管理水平有了一定程度的提升，但是在實(shí)際生活當(dāng)中依然存在著一些問(wèn)題，我們進(jìn)行了總結(jié)一下，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1． 1 建筑市場(chǎng)缺乏行之有效的安全管理機(jī)制
從當(dāng)前我們國(guó)家中的建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，雖然建筑行業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了從總承包到專(zhuān)業(yè)分包，再到勞務(wù)承包這一格局轉(zhuǎn)變，但該種格局依然不容樂(lè)觀(guān)。比如，多途徑的資金大量涌入建筑領(lǐng)域，造成了建筑行業(yè)管理秩序混亂、為安全管理工作帶來(lái)了壓力。與此同時(shí)，部分建筑的工程項(xiàng)目當(dāng)中還存在著暗箱操作的現(xiàn)象，部分企業(yè)違規(guī)操作，在層層的分包、非法轉(zhuǎn)包過(guò)程中，很多資質(zhì)不全、施工能力較差的企業(yè)混入建筑行業(yè)，以致于偷工減料、應(yīng)用不合格的產(chǎn)品，加之缺乏安全的管理意識(shí)淡薄，所以才導(dǎo)致發(fā)生了各種安全的事故。
1． 2 建設(shè)單位自身的問(wèn)題
對(duì)于很多土木建筑工程項(xiàng)目而言，建設(shè)單位存在著不執(zhí)行法規(guī)以及規(guī)定的現(xiàn)象，很多情況下沒(méi)有嚴(yán)格按照程序來(lái)辦事。工程項(xiàng)目被發(fā)包、陰陽(yáng)合同以及霸王條款現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至一些工程當(dāng)中還存在著墊資施工以及拖欠工程款等現(xiàn)象，以致于安全管理資金投入明顯不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理乏力。建設(shè)單位自身的安全防范意識(shí)淡薄，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全管理不到位，加之強(qiáng)行壓縮建筑合同工期，因大量的交叉施工作業(yè)、疲勞作業(yè)等，最終導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
2、土木工程施工安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1)土木工程的施工安全管理的過(guò)程當(dāng)中存在著法律法規(guī)難以規(guī)范執(zhí)行的狀況。我們國(guó)家為了規(guī)范土木工程的施工過(guò)程，保障土木工程的施工安全，建立了一系列的安全管理?xiàng)l例和法律法規(guī)，但是由于各種各樣原因，這些安全管理?xiàng)l例以及法律法規(guī)都沒(méi)有能夠規(guī)范的執(zhí)行，導(dǎo)致了土木工程施工過(guò)程中安全問(wèn)題頻發(fā)。首先，土木工程施工中的安全管理人員自身安全管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)法律法規(guī)以及安全管理?xiàng)l例的認(rèn)識(shí)程度不夠，因而導(dǎo)致了其在安全管理的過(guò)程中束手無(wú)策。其次，由于土木工程的具體施工人員文化程度較低，不能夠完全執(zhí)行安全管理?xiàng)l例以及相關(guān)法律。
2）土木工程的施工安全管理當(dāng)中政府的缺位。政府對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)以及工程的安全施工富有監(jiān)管責(zé)任，但是在現(xiàn)實(shí)的情況中，很多地方政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，放任一些企業(yè)在土木工程的施工過(guò)程中只考慮速度，而忽視了施工的安全問(wèn)題。也有很多地方政府在具體的監(jiān)管過(guò)程中不作為，出現(xiàn)了對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督時(shí)走過(guò)場(chǎng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患等問(wèn)題，或者是發(fā)現(xiàn)了安全隱患在對(duì)其進(jìn)行整改時(shí)沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督，從而被施工方欺瞞的現(xiàn)象。這些由于政府監(jiān)管缺位而造成的土木工程施工的安全隱患存在于很多地方，這就需要我們對(duì)于安全管理予以足夠的重視。
3）土工程施工中安全教育的缺失。很多企業(yè)都強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)安全第一，但是有些企業(yè)只是說(shuō)說(shuō)而已，沒(méi)有把安全生產(chǎn)落到實(shí)處，并沒(méi)有將安全生產(chǎn)放在最重要的位置。貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程之中。首先，崗前安全培訓(xùn)的缺失，不懂得規(guī)范操作。由于缺乏崗前安全培訓(xùn)，很多施工人員安全意識(shí)缺失，給自己和工程都帶來(lái)了巨大的損害。其次沒(méi)有將教育貫穿于施工過(guò)程之中。很多企業(yè)由于忙于發(fā)展，沒(méi)有將安全貫穿于施工過(guò)程之中。為了追求速度，因而忽視了對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)宣傳，導(dǎo)致了施工人員在生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題頻出、事故頻發(fā)。
3、 加強(qiáng)建筑工程安全管理的有效策略
基于以上對(duì)當(dāng)前土木建筑工程安全管理中的問(wèn)題分析，筆者認(rèn)為要想提高建筑工程安全管理水平，可以從以下幾個(gè)方面著手:
3.1建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身安全管理
對(duì)于建設(shè)單位而言，建立健全工程項(xiàng)目安全責(zé)任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的分解，將擇日落實(shí)到具體的成員身上，并且明確項(xiàng)目管理人員的職責(zé)與義務(wù)。同時(shí)，還要以制度的形式將其固定下來(lái)，將安全生產(chǎn)從領(lǐng)導(dǎo)層面統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而形成一個(gè)嚴(yán)密的管理系統(tǒng)。在此過(guò)程中，還要進(jìn)行嚴(yán)格考核、實(shí)行目標(biāo)管理制度，將安全問(wèn)題質(zhì)量、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及各類(lèi)安全事故的預(yù)防和管控作為安全責(zé)任制中的重要考核內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理、做出成績(jī)的部門(mén)以及人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì); 與此同時(shí)，對(duì)于履行不好的部門(mén)以及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行處罰，對(duì)因而引發(fā)重大安全責(zé)任事故的部門(mén)以及個(gè)人，嚴(yán)肅查處，必要時(shí)訴諸法律。
3.2建立健全安全管理體系，防范安全事故發(fā)生
對(duì)于建設(shè)單位而言，雖然其在建筑工程施工建設(shè)中起到主導(dǎo)作用，但是在實(shí)際安全管理過(guò)程中，其技術(shù)投入、本身管理能力受限。在實(shí)際管理過(guò)程中，常見(jiàn)的現(xiàn)象是管理班子臨時(shí)湊、安管人員臨時(shí)招、技術(shù)人員工作能力和技術(shù)水平較低，至于敬業(yè)程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自覺(jué)的條件下，難以確保施工安全可靠性。因此，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理體系，正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，建設(shè)單位只有建立高效的安全管理體系，才能有效防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
從實(shí)踐當(dāng)中我們可以看到，建立強(qiáng)有力的安全管理機(jī)構(gòu)，成為現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)安全管理的基礎(chǔ)和條件。其中，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一定要具備一定的施工技術(shù)、強(qiáng)烈的責(zé)任心和安全管理意識(shí)。建筑安全管理人員，需選調(diào)工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)安全管理重任。在建筑安全管理過(guò)程中，組織內(nèi)部應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)、權(quán)限，這在很大程度上關(guān)系著建筑安全管理工作成效。
3.3確保建筑工程項(xiàng)目施工手續(xù)完備、施工程序合理
建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位一定要落實(shí)安管責(zé)任，施工之前，應(yīng)當(dāng)完成審圖、設(shè)計(jì)以及規(guī)劃等程序，并獲得許可文件，堅(jiān)決杜絕“三邊工程”現(xiàn)象出現(xiàn)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)安全責(zé)任。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，明確招標(biāo)條件、控制價(jià)，避免出現(xiàn)暗箱操作、惡意壓價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，招投標(biāo)過(guò)程中容易出現(xiàn)惡意壓低工程造價(jià)的現(xiàn)象，根據(jù)《招投標(biāo)法》禁止條款要求，因當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，部分企業(yè)在微利條件下，被迫承接工程項(xiàng)目，基于盈利的需求和考慮，施工方會(huì)從多方面減少投入，安全設(shè)施的投入因此減少，由此引發(fā)的安全事故屢見(jiàn)不鮮。一旦發(fā)生安全事故，如果責(zé)任非常的大，則主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)追究建設(shè)單位責(zé)任?；诖?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，確保建筑工程項(xiàng)目施工手續(xù)完備、施工程序合理，對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)管，否則建設(shè)單位就是搬起石頭砸自己的腳。
3.4 加大安全巡查力度，強(qiáng)化安全檢查以及通報(bào)
對(duì)于建設(shè)單位而言，應(yīng)當(dāng)做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，加大安監(jiān)巡檢力度，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地進(jìn)行排除，將可能存在的安全隱患、危害問(wèn)題，消滅在萌芽狀態(tài)，以防為主、防治結(jié)合。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕以包代管的現(xiàn)象和行為發(fā)生，對(duì)工程項(xiàng)目承包方安全管理實(shí)施全程管控，必要時(shí)還要進(jìn)行及時(shí)的督促與指導(dǎo)，還要加大安全考核力度，對(duì)違章作業(yè)承包方進(jìn)行及時(shí)的處罰、限期整改;同時(shí)，對(duì)整改不力者予以警告，必要時(shí)建議停工整頓，絕不允許可控安全事故的出現(xiàn); 對(duì)建筑工程施工單位以及分包單位，進(jìn)行安全檢查，及時(shí)通報(bào)，確定整改意見(jiàn)和期限，提出處罰決定。
4、結(jié)束語(yǔ)：
總而言之，在土木工程施工當(dāng)中，安全管理工作十分重要，它比較復(fù)雜而又十分系統(tǒng)，涉及到諸多方面的因素，所以在土木工程的施工當(dāng)中，土木工程的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理模式的創(chuàng)新和探索，只有這樣才能確保施工安全可靠性，才能確保我國(guó)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，為社會(huì)主義建設(shè)奉獻(xiàn)力量。
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機(jī)電安裝施工直接影響著建筑工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益，機(jī)電安裝施工的可靠性越高越能保證機(jī)電工程項(xiàng)目的安全與高校的運(yùn)行。隨著科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展，建筑機(jī)電安裝工程所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，工程規(guī)模日益擴(kuò)大，技術(shù)性也有了相對(duì)的提高。建立完善的機(jī)電安裝工程施工管理體系，有利于節(jié)約建筑工程項(xiàng)日的成本，有利于企業(yè)精品工程的建設(shè)，還能給社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、影響當(dāng)前建筑機(jī)電安裝工程施工管理的主要因素
近年來(lái)，我國(guó)的機(jī)電安裝施工工程施工管理得到了進(jìn)一步的發(fā)展，但是仍然存在很多制約其發(fā)展的因素，目前影響建筑機(jī)電安裝工程施工管理的因素主要有以下幾個(gè)方面：
2.1管理水平較為落后，工程設(shè)計(jì)不合理
目前，我國(guó)的機(jī)電安裝工程施工管理水平較為落后，體現(xiàn)在企業(yè)的局限性。很多企業(yè)在合同管理方面做得不夠全面，缺乏專(zhuān)業(yè)的合同擬定人員，相關(guān)人員對(duì)相關(guān)知識(shí)了解不夠全面，思維上具有局限性，在工程項(xiàng)日合同擬定與管理上不夠嚴(yán)格與規(guī)范。不恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞讲粌H損失了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還損害了企業(yè)的信譽(yù)度。很多企業(yè)目前還沒(méi)有建立完善的信息化管理體系，沒(méi)有轉(zhuǎn)變固有的思想，在工程造價(jià)管理信息的處理上不夠科學(xué)，而且機(jī)電安裝工程系統(tǒng)較為繁雜；很多企業(yè)在工程的設(shè)計(jì)上的管理欠缺，工程設(shè)計(jì)力案沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的審核，導(dǎo)致工程數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，不完整。
2.2造價(jià)管理與安裝不夠規(guī)范
由于部分施工單位的技術(shù)水平達(dá)不到要求，在工程的造價(jià)管理上也不夠規(guī)范，工程造價(jià)超出預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備與產(chǎn)品，比如用高價(jià)格購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量較低的產(chǎn)品，這種做法不僅為工程增加了成本負(fù)擔(dān)，還為工程帶來(lái)了很多安全隱患。
2.3機(jī)電設(shè)備與產(chǎn)品標(biāo)注設(shè)計(jì)不夠規(guī)范
近年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平有了快速的提高，機(jī)電產(chǎn)品的型號(hào)與規(guī)格越來(lái)越多，因此為了方便對(duì)各種類(lèi)型材料的采購(gòu)，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)標(biāo)明就顯得尤為重要。但是目前我國(guó)對(duì)機(jī)電市場(chǎng)上很多機(jī)電材料的參數(shù)標(biāo)明沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，有些標(biāo)注過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和標(biāo)注，為工程的材料選購(gòu)與監(jiān)理帶來(lái)了很大的困難。
三、建筑機(jī)電安裝工程施工管理措施
3.1施工合同管理
機(jī)電安裝施工前期需要進(jìn)行充足的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備，應(yīng)具備完善的合同，施工單位在接到招投標(biāo)文件后應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際的需求以及自身施工團(tuán)隊(duì)的情況進(jìn)行合同的設(shè)計(jì)，并對(duì)招標(biāo)文件與合同的內(nèi)容進(jìn)行深入研究，對(duì)工程的實(shí)物量進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮藢?shí)，做好施工前的預(yù)算與各種編制。施工前需要選取質(zhì)量過(guò)關(guān)的材料，使用的材料要經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，施工過(guò)程嚴(yán)格按照?qǐng)D紙操作，如果遇到與圖紙不匹配的現(xiàn)象要及時(shí)提出并修改。施工前要對(duì)施工方法的提前進(jìn)行合理的安排與規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)施工人員與勞動(dòng)力的分配，對(duì)施工預(yù)算要仔細(xì)核對(duì)，施工工程中要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，有效的提高工程整體質(zhì)量與效果。相關(guān)工程管理人員應(yīng)及時(shí)在合同簽訂后，辦理工程項(xiàng)目的一系列的手續(xù)，按照客戶(hù)的要求與意愿進(jìn)行開(kāi)工和竣工時(shí)間的擬定，后期監(jiān)督也要完善，按照合同準(zhǔn)確的工期進(jìn)行實(shí)施，并定制好相關(guān)的施工計(jì)劃和安全技術(shù)措施。
3.2施工材料管理
施工機(jī)電設(shè)備與選用材料的質(zhì)量是工程項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)條件，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步，人們對(duì)建筑機(jī)電材料的性能與質(zhì)量提出了更高的要求，因此在機(jī)電設(shè)備的安裝及施工前需要有熟悉市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)機(jī)電產(chǎn)品于材料進(jìn)行科學(xué)的選擇，以節(jié)能環(huán)保、節(jié)地節(jié)水等可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想進(jìn)行材料的篩選，要對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，還要根據(jù)相關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行材料的檢驗(yàn)，保證設(shè)備產(chǎn)品在施工與安裝中能正常的運(yùn)行。平時(shí)也要做好設(shè)備與材料的維護(hù)與管理，在材料的管理方面，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且妥善處理，提高材料的利用率，提高機(jī)電設(shè)備安裝的工作效率。對(duì)于輸送電能的電纜要進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止電纜之間發(fā)生信號(hào)干擾的現(xiàn)象。
3.3施工技術(shù)管理
機(jī)電安裝是一個(gè)技術(shù)性的過(guò)程，要求較高的安裝工藝技術(shù)。機(jī)電安裝工程施工技術(shù)主要包括工藝、力案、技術(shù)措施、組織設(shè)計(jì)以及檢測(cè)手段等整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所必須采取的力法和手段。管理技術(shù)人員需要加大對(duì)施工過(guò)程中的監(jiān)管與規(guī)范，嚴(yán)格把關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的工程，對(duì)于不符規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)行為要進(jìn)行記錄，相關(guān)技術(shù)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范與準(zhǔn)備進(jìn)行圖紙的審核，并制訂出包含施工組織、工具的選擇、施工順序等內(nèi)容的施工力案，為系統(tǒng)整體的技術(shù)管理提供有效的規(guī)范與保障。
3.4施工質(zhì)量管理與驗(yàn)收管理
在機(jī)電安裝工程的施工管理必須建立起科學(xué)、完善的質(zhì)量管理體系，機(jī)電安裝工程整體的質(zhì)量決定于不同階段不同工序的質(zhì)量，因此要將管理系統(tǒng)滲透到各個(gè)工序之中，對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行全面的把控。嚴(yán)抓易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目環(huán)節(jié)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控與反饋，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行解決。完善質(zhì)量監(jiān)控的力法和手段，在建筑機(jī)電安裝工程項(xiàng)目完成之后，要根據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)復(fù)核與工程驗(yàn)收工作，竣工驗(yàn)收的依據(jù)有國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范等，在保證工程的產(chǎn)品合格與系統(tǒng)功能正常之后才能辦理移交手續(xù)。
四、結(jié)語(yǔ)
