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關(guān)鍵詞 農(nóng)村；雷電危害，現(xiàn)狀；防御措施
中圖分類號P427 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2011）42-0106-01
雷電災(zāi)害已成為聯(lián)合國公布的10種最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，也是目前中國十大自然災(zāi)害之一，據(jù)統(tǒng)計每年因雷電災(zāi)害傷亡人員約為3 000人~5 000人，造成的財產(chǎn)損失在70億~100億元左右，隨著中國社會經(jīng)濟、信息技術(shù)迅速發(fā)展，雷電的損失越來越大。雷電事故造成了巨大的經(jīng)濟損失，給社會也帶來難以估計的間接損失，對社會影響很大。從泊頭市近幾年的雷電災(zāi)害調(diào)查可知，農(nóng)村雷電災(zāi)害占到全市雷電災(zāi)害事故的85％左右。
1 雷電的形成
雷電時眾多大氣現(xiàn)象中的一種，發(fā)生在云際、云地、云空之間迅猛的脈沖放電。大氣中總是含有大量的氣體正、負(fù)離子，使大氣具有微弱的導(dǎo)電性。這些帶電離子的不斷生成、運動、和不同帶電離子的分離和聚集，使大氣顯示帶電性，產(chǎn)生大氣電場、大氣電流，導(dǎo)致大氣中雷電的產(chǎn)生。一般雷電都是產(chǎn)生于雷暴中，雷暴中的云對地和云對云之間產(chǎn)生大量的電荷，聚集成強大的電流，產(chǎn)生發(fā)電現(xiàn)象。
2 雷電的危害程度
雷電的破壞主要是由于云層間或云和大地之間以及云和空氣間的電位差達到一定程度（25kV/cm~30kV/cm）時，所發(fā)生的猛烈放電現(xiàn)象；通常雷擊主要是有兩種形式，直擊雷、感應(yīng)雷（雷擊電磁脈沖）。
2.1 直擊雷的危害
直擊雷是帶電的云層與大地上某一點之間發(fā)生迅猛的放電現(xiàn)象，在雷云對地放電時，強大的雷電流從雷擊點被擊中物體上，稱之為直接雷擊。由于雷電流幅值高達數(shù)十至數(shù)百千安，它的破壞力十分巨大。防護不當(dāng)，將導(dǎo)致被擊中建筑物、電子設(shè)備遭受嚴(yán)重的破壞或損害，對人員造成傷亡。
2.2 雷擊電磁脈沖的危害
雷電的靜電感應(yīng)與電磁感應(yīng)作用屬于雷電的間接破壞作用。雷電的靜電感應(yīng)與電磁感應(yīng)產(chǎn)生的暫態(tài)過電壓比直接破壞作用具有更大的危害范圍。它能夠損壞建筑物中的信息系統(tǒng)和電器設(shè)備，甚至造成人員傷亡。
3 農(nóng)村雷電防御現(xiàn)狀及原因分析
3.1 農(nóng)民防雷科普知識匱乏
由于農(nóng)民受到的教育程度不同，對打雷閃電的原因沒有科學(xué)認(rèn)識，大多數(shù)農(nóng)民對雷電現(xiàn)象還存在著封建的迷信思想，缺乏雷電科學(xué)知識教育，農(nóng)民對一些簡單的防雷常識也不了解，也不知道用科學(xué)的手段去保護自己。
3.2 農(nóng)村建筑物沒有安裝必要的防雷設(shè)施
一是農(nóng)村早期建筑物由于是年代久遠(yuǎn)的老房子，沒有安裝必要的防雷設(shè)施，二是，隨著農(nóng)村生活水平不斷提高，大部分都建起了新樓，但卻由于農(nóng)民缺乏防雷安全意識，防雷設(shè)施建設(shè)成本高等原因，大部分樓房也沒有安裝必要的避雷帶和避雷網(wǎng)防雷設(shè)施。屋頂?shù)奶柲軣崴?、電視天線等也沒有做接地處理，存在嚴(yán)重的雷擊安全事故隱患。
3.3 農(nóng)村電線、通信電纜不按規(guī)范鋪設(shè)
農(nóng)村電線、通信電纜普遍存在私接亂搭的現(xiàn)象，特別容易引起感應(yīng)雷擊，造成人員雷擊傷亡或電器損害。
3.4 防雷設(shè)施無防雷專業(yè)資質(zhì)施工
一些單位和個人雇請無專業(yè)防雷技術(shù)的建筑隊甚至個人，安裝不合格的防雷設(shè)施，留下先天性雷災(zāi)隱患。
4 農(nóng)村雷電防御的措施
4.1加大防雷科學(xué)宣傳。
由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平低，對雷電科學(xué)知識了解少，不會采用科學(xué)的防雷措施保護自己。需要防雷知識科普部門加強雷電宣傳尤其是野外防雷和自救的常識。
4.2 加強對農(nóng)村新建改建建筑物防雷裝置設(shè)計審核
將防雷設(shè)計審核納入到農(nóng)村建筑物建設(shè)許可中，對于農(nóng)村企業(yè)和個人新建建筑物，在設(shè)計審核時必須要求其按照防雷技術(shù)規(guī)范進行避雷設(shè)計，在建設(shè)施工時做好防雷施工定期和竣工驗收檢測，對于不合格和存在問題的，要求其整改到合格為止。政府和相關(guān)部門要加大對對農(nóng)村避雷設(shè)施建設(shè)資金的投入，從而在源頭上減少雷電傷亡事故的發(fā)生。
4.3 把防雷設(shè)施建設(shè)納入到農(nóng)村的線網(wǎng)改造工程規(guī)劃中
在工程規(guī)劃中增加必要避雷器和電涌抑制器件保護措施，采用地下鋪設(shè)電線、電纜、有線電視線路的方式，減少感應(yīng)雷擊事故的發(fā)生。
4.4 避免在雷雨天氣在野外活動
有雷雨天氣時，呆在在室內(nèi)，避免外出活動。在農(nóng)田干活的農(nóng)民應(yīng)撤回到安全地帶，盡量避免雷雨天氣在野外活動。正在農(nóng)田干活或空曠地方來不及回家的農(nóng)民應(yīng)將干活的金屬工具丟棄，雙腿并攏蹲下，不要邁大步跑，防止邁步太大產(chǎn)生跨步電壓太大，造成擊傷。如遇雷雨大風(fēng)時，不要快騎自行車、摩托車，不要冒雨狂奔。
5 結(jié)論
由于農(nóng)村生產(chǎn)生活的環(huán)境空曠，雷雨天氣容易遭受雷擊。農(nóng)民防雷知識匱乏，不能科學(xué)應(yīng)對，農(nóng)村防雷設(shè)施不全，導(dǎo)致生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重的損害。因此需要政府監(jiān)管部門加大對農(nóng)村防雷安全的管理，齊抓共管，采取多種有效的手段和途徑，以預(yù)防為主，排除防雷隱患，使農(nóng)村雷電災(zāi)害降低到最小。
參考文獻
[1]張雪峰，等.農(nóng)村雷電災(zāi)害防范措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，7(331).
[關(guān)鍵詞]雷電災(zāi)害；防雷工作
中圖分類號：P427.32 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0330-01
雷電災(zāi)害早在上世紀(jì)末就被聯(lián)合國列為“最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害”之一，也被稱之為“電子信息時代的一大公害”。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國每年因雷電災(zāi)害造成的人員傷亡為上千人，財產(chǎn)損失超億元。雷電災(zāi)害造成的城鄉(xiāng)住宅、學(xué)校、工廠企業(yè)、電視網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)損毀甚至人員傷亡等嚴(yán)重安全事件越來越頻繁，經(jīng)濟損失及社會影響也越來越大。因此，應(yīng)當(dāng)加強對雷電的監(jiān)測和雷電災(zāi)害綜合防御措施，建立和規(guī)范城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)尤為重要和迫切。
一、防雷現(xiàn)狀
防雷可分為兩個板塊，一塊是城區(qū)防雷，一塊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防雷。
城區(qū)防雷：由于近些年國家對建設(shè)項目防雷審批制度的完善，城區(qū)建筑物都已納入了行政審批驗收系統(tǒng)，所以，城區(qū)建筑物均已基本具備防雷功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防雷：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑物的防雷現(xiàn)狀則截然不同，它們好多都是幾十年前居民自行建造或改建的無任何防雷措施的建筑物。雷災(zāi)隱患可想而知，從歷年雷災(zāi)情況也能看出，雷災(zāi)發(fā)生的頻率，人員傷亡的概率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城區(qū)的。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雷擊嚴(yán)重的原因
由于農(nóng)村老百姓的科學(xué)防御雷電意識淡薄，知識層次較低，部分人甚至未接受過文化教育，他們無法從科學(xué)的角度去理解雷電的形成及發(fā)生機理。大多數(shù)老百姓以封建迷信思想解釋雷電現(xiàn)象。當(dāng)雷電發(fā)生后，只是自認(rèn)倒霉，不愿和人提起，也不去采取有效的防雷措施來避免再次遭受雷擊。有的老百姓遇上雷雨時常將高大樹木、獨立茅棚、亭子、屋檐等當(dāng)作避雨避雷的“安全場所”，其實這些地方極其危險，因雷擊而身亡的事故時有發(fā)生。
老百姓的住宅頻頻遭受雷擊，究其原因，是防雷設(shè)施的缺乏。存在的問題主要有以下幾個方面：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住環(huán)境而致：鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑在規(guī)劃建設(shè)上基本都是坐北朝南。而我國雷電高發(fā)期正是西南季風(fēng)暴發(fā)時期，房屋建筑由于坐北朝南，正處于迎風(fēng)向，是雷云運動的主方向。房屋很容易遭受雷擊。
（2）在城市中各類建筑屋頂上安裝防雷裝置的比比皆是，避雷針、避雷帶隨處可見，意識強的在電源總?cè)肟谔幇惭b幾級的防雷電波入侵的浪涌保護器?？墒菑V大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋多為自建，在建設(shè)時由于沒有相應(yīng)的防雷避雷知識，防雷設(shè)施常被忽略。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和學(xué)校的建筑物防雷裝置大部分都不完善，甚至根本就沒有任何防雷裝置，對防雷意識的淡薄。這就表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)防雷管理的缺失，從房屋建造前的選址與設(shè)計，到建造及竣工都沒有相應(yīng)的防雷管理措施。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力線、廣播線、通訊線等，很多是由較為空曠的農(nóng)田里電桿架空支撐引入，雷暴在空曠的農(nóng)田上閃擊后會經(jīng)這些架空電力線、電話線引入室內(nèi)，造成室內(nèi)家電設(shè)備損毀、人員財產(chǎn)的傷亡。
（4）現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里各種家電普及，有些居民為增加電視節(jié)目的接收效果，將電視接收天線架設(shè)在屋頂上方高于屋頂十余米的位置，不經(jīng)意間就形成了一個接閃器。一旦有雷暴產(chǎn)生，雷電極易與金屬接收天線接閃，再由天線引入室內(nèi)，造成電視機及室內(nèi)其他設(shè)施損毀及人員傷亡。
（5）由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域廣闊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村里高大的樹木常見，都比樓房高，很容易遭受雷擊，特別是房屋前后生長的樹木遭受雷擊時，雷電流很容易會通過大樹的根基串入院內(nèi)、室內(nèi)，造成家禽與人員的傷亡或房屋的損壞。
（6）還有部分居民的樓頂安裝了漂亮的避雷針，很多居民錯誤地理解了避雷針，認(rèn)為只要買一個避雷針放在屋頂就可以避雷了，卻不知道避雷針是引雷針，沒有好的接地和引下線，根本就起不到防雷效果，反而增加了直擊雷概率。 （7）隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟收的提高，越來越多的人安裝了太陽能熱水器和金屬水箱或類似小鐵塔的建筑，這些金屬裝置一般均裝在樓頂?shù)钠脚_上，沒有進行防雷接地措施，對這個比較淡薄，安裝好就投入使用，這樣在打雷的時候很容易遭受雷擊。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防雷的幾點建議
第一、加強防雷宣傳力度。許多雷災(zāi)事故都是老百姓缺乏雷電防范意識而導(dǎo)致的，少數(shù)老百姓更是愚昧無知、談雷色變，認(rèn)為雷災(zāi)是天公報應(yīng)。所以，要大力加強防雷宣傳力度，讓居民知道什么是雷電，為什么要防雷以及如何防雷。
第二，對新建建筑物應(yīng)從設(shè)計開始就嚴(yán)格按照房屋的使用類別進行防雷類別設(shè)計，通過相關(guān)部門的審核合格后，才能施工。施工前，應(yīng)到當(dāng)?shù)氐臍庀蠓览诇p災(zāi)機構(gòu)了解和咨詢防雷接地措施，找有相關(guān)防雷工程施工資質(zhì)證的單位從事建設(shè)，并對當(dāng)?shù)氐睦纂姷幕顒右?guī)律有一定的了解。在建設(shè)過程中利用建筑物的主體鋼筋作為防雷裝置的接閃、引下和接地系統(tǒng)，這樣既確保了防雷安全，又節(jié)約開支。另外，屋頂?shù)碾娨暯邮仗炀€一定要在避雷針的保護范圍之內(nèi)，若用金屬物作為支撐桿一定要良好接地。值得一提的是，電話線和電力輸電線的避雷在城鄉(xiāng)地區(qū)目前仍然是難點。因此，電力、電信部門在架設(shè)線路時應(yīng)盡量做好防雷設(shè)計，有條件的居民可在電源線路和電話線路的入戶端安裝浪涌保護器；最保險的方法就是在打雷關(guān)閉所有電源，拔掉家電插頭和電話線插頭。
第三、對已建建筑物應(yīng)增加防雷裝置保護。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)毫無防雷措施的建筑物，應(yīng)提出經(jīng)濟合理、行之有效的解決辦法?？紤]到這些建筑物年代已久，已經(jīng)不可能安裝常規(guī)的避雷帶等直擊雷防護措施。又考慮到城鄉(xiāng)建筑物之間都比較緊密，每個村落都各自形成了一個較緊密的整體，所以，建議在每個村落合適的地點安裝塔式避雷針作為直擊雷防護措施，這樣，既保證了有效防雷的可行性，又解決了控制防雷成本的居民的切實問題。
第四、田間勞作應(yīng)注意防雷：從歷年災(zāi)情中可見農(nóng)民在田間勞作時受到雷擊導(dǎo)致傷亡的事件屢見不鮮。田間勞作時大多置身于空曠野外，使人容易遭受到雷電的襲擊；其次，農(nóng)民在干農(nóng)活時所用的鋤頭等金屬用具，會進一步增加人體的高度，有的農(nóng)民甚至赤腳在水田里勞作，這些都大大增加了被雷電擊中的概率。農(nóng)民在田間勞作時，若遇雷雨天氣，切忌找大樹避雨，空曠的地方撐傘，也不要進入孤立的棚屋、亭子等低矮建筑物，而是應(yīng)該想方設(shè)法盡量降低高度，如雙腳并攏下蹲并丟掉手中的農(nóng)用具，或者盡快找到安全場所，不將自己暴露在雷電襲擊的范圍內(nèi)。夏季是雷雨天氣多發(fā)的季節(jié)，農(nóng)民在戶外進行活動或田間勞作時要密切關(guān)注天氣變化，做好雷電防護工作。
關(guān)鍵詞：雷電現(xiàn)象；雷電災(zāi)害；防御措施
前言
雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人生畏的放電現(xiàn)象。雷電一般產(chǎn)生于對流發(fā)展旺盛的積雨云中，因此常伴有強烈的陣風(fēng)和暴雨，有時還伴有冰雹和龍卷風(fēng)。積雨云頂部一般較高，可達20公里，云的上部常有冰晶。冰晶的凇附，水滴的破碎以及空氣對流等過程，使云中產(chǎn)生電荷。云中電荷的分布較復(fù)雜，但總體而言，云的上部以正電荷為主，下部以負(fù)電荷為主。因此，云的上、下部之間形成一個電位差。當(dāng)電位差達到一定程度后，就會產(chǎn)生放電，這就是我們常見的閃電現(xiàn)象。閃電的的平均電流是3萬安培，最大電流可達30萬安培。閃電的電壓很高，約為1億至10億伏特。一個中等強度雷暴的功率可達一千萬瓦，相當(dāng)于一座小型核電站的輸出功率。放電過程中，由于閃電通道中溫度驟增，使空氣體積急劇膨脹，從而產(chǎn)生沖擊波，導(dǎo)致強烈的雷鳴。 帶有電荷的雷云與地面的突起物接近時，它們之間就發(fā)生激烈的放電。
1 雷擊災(zāi)害的形成
云內(nèi)和云與云之間的放電，叫云間閃電或云閃，云與大地之間的放電，叫云地閃電或地閃。云閃因其不能到達地面，一般不會對人類活動造成影響，對人類活動造成影響的主要是地閃。地閃發(fā)生時，產(chǎn)生的雷電流從云中泄放到大地，在其泄放通道上造成的危害即雷擊災(zāi)害。當(dāng)雷電流從云中泄放到大地時，直接打在建筑物、構(gòu)筑物及人畜身上，產(chǎn)生電效應(yīng)、熱效應(yīng)和機械力，造成毀壞和傷亡，稱之為“直擊雷”；當(dāng)雷電流從云中泄放到大地時，在其泄放通道周圍產(chǎn)生電磁感應(yīng)向外傳播或直接通過導(dǎo)體傳導(dǎo)，導(dǎo)致在影響范圍內(nèi)的金屬部件、電子元件和電氣裝置，受到電磁脈沖的干擾而毀壞，稱之為“雷擊電磁脈沖”。
2 雷電災(zāi)害防御措施
每年夏季，全國各地都會發(fā)生雷擊災(zāi)害事故，諸如電子信息系統(tǒng)遭到破壞、通訊中斷、建筑物被毀、甚至危急人的生命安全，因此造成不可估量的經(jīng)濟損失。防雷技術(shù)原則強調(diào)全方位防護，綜合治理，層層設(shè)防，把防雷看做是一個系統(tǒng)工程，
2.1 搭接，或稱為“均衡連接”、“等電位連接” 就是把各種金屬物用粗的銅導(dǎo)線焊接起來，或把它們直接焊接起來，以保證等電位。等電位連接是防雷措施中極為關(guān)鍵的一項。對于一座樓房講，要從樓頂上開始，逐層地做起，現(xiàn)代的高樓頂上有各種金屬物，包括各種天線、燈架、廣告牌、裝飾物等等，都要與避雷針等接閃器連接，達到等電位。以下各樓層也得如此，每層樓內(nèi)處于同一電位，則樓內(nèi)行走的人就不會有危險了，不論這些金屬物電位升得多高，猶如站在高壓輸電線上的小鳥一樣，無觸電之憂。同時，完善的等電位連接，也可以消除因地電壓驟然升高而產(chǎn)生的“反擊”現(xiàn)象，這在微波站天線塔遭到雷擊后是常常遇到的。
2.2 傳導(dǎo)，即為避雷針的裝置 避雷針就是一個接地的金屬裝置，高端比建筑物頂端更高，吸引閃電，把閃電的強大電流傳導(dǎo)到大地中去，從而防止閃電電流經(jīng)過建筑物。避雷針雖然能夠保護建筑物，但引導(dǎo)入地的導(dǎo)線流有巨大電流，會產(chǎn)生電磁場，也可能損害設(shè)備。所以該措施必須與其他防雷措施聯(lián)合起來，才是完全之策。
2.3 分流 把凡是從室外來的導(dǎo)線（包括電力電源線、電話線、信號線或者這類電纜的金屬外套等）都要并聯(lián)一種避雷器至接地線。不僅入戶處，在每個需要作防雷保護的儀器設(shè)備的機殼處都要裝。作用是把沿著導(dǎo)線傳入的雷電波在避雷器處經(jīng)避雷器分流入地，也就是類似把雷電流的所有的入侵通道堵截了，而且不只一級堵截，可以多節(jié)堵截。
2.4 接地 前面三個措施，都涉及到閃電能量泄放入地，所以接地是前面三個措施的基礎(chǔ)，接地的妥當(dāng)與否，成為歷來防雷技術(shù)別受重視的項目，它又是最費工、費錢、費力的防雷措施，是防雷工程的重點和難點。
2.5 屏蔽 就是用金屬網(wǎng)、箔、殼、管等導(dǎo)體把需要保護的對象包圍起來，從物理上說，就是把閃電的脈沖電磁場從空間入侵的通道阻隔起來，力求“無隙可鉆”。各種屏蔽都必須妥善接地，所以這五項措施是一個有機聯(lián)系的整體防衛(wèi)體系，全面措施才能達到萬無一失的效果。
2.6 要加強防雷法規(guī)、防雷減災(zāi)知識普及宣傳，不斷提高農(nóng)村、農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識
各級氣象部門要抓住雷電災(zāi)害典型事例，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，大力宣傳防雷減災(zāi)有關(guān)法律規(guī)章和科普知識，進一步提高廣大農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識，宣傳重點要放在如何增強農(nóng)村農(nóng)民的防雷自救互救能力上。同時，要積極主動向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門匯報和宣傳，爭取各級政府和社會各界的支持，共同推進農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的發(fā)展。
2.7 要切實采取措施，消除防雷安全隱患 針對地域特點，因地制宜，會同當(dāng)?shù)卣块T共同制定新農(nóng)村建設(shè)防雷減災(zāi)指導(dǎo)性意見及規(guī)劃，加快農(nóng)村防雷減災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，開展面向農(nóng)村的雷電預(yù)報服務(wù)；主動加強部門協(xié)調(diào)溝通，將防雷審監(jiān)驗列入農(nóng)村工程項目的監(jiān)管環(huán)節(jié)，從源頭抓起，把好防雷設(shè)施設(shè)計、施工關(guān)口，確保防雷設(shè)施建設(shè)質(zhì)量；要切實加強農(nóng)村雷電災(zāi)害調(diào)查，分析農(nóng)村防雷形勢和需要，為當(dāng)?shù)卣览诇p災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)；積極開展農(nóng)村建設(shè)工程項目的雷擊風(fēng)險評估；主動開展農(nóng)村防雷安全檢查，排查雷擊隱患，督促和指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民落實防雷整改措施等。
2.8 加強防雷檢測行業(yè)管理 避雷裝置安全檢測，不同于一般的業(yè)務(wù)工作，涉及到各行各業(yè)，依法進行安全檢測和技術(shù)服務(wù)，必須有完善的組織機構(gòu)，進行規(guī)范化管理。防雷部門聚集著防雷技術(shù)、人才等各方面的優(yōu)勢，特別是相當(dāng)一部分部、委系統(tǒng)防雷的技術(shù)力量、設(shè)備配置都有較強的實力和基礎(chǔ)，有的多年在開展這項工作，但這些部門和系統(tǒng)都是自成體系，各自為政，沒有形成一個完整的體系，缺乏規(guī)范化管理。那么，如何利用好各方面的優(yōu)勢，履行好政府賦予我們的管理職能，又不造成行業(yè)壟斷的態(tài)勢。應(yīng)建立避雷裝置安全檢測網(wǎng)，比較好地發(fā)揮各方面的職能作用。如果只依靠氣象部門承擔(dān)檢測任務(wù)，難以達到預(yù)期的目的，有的部門、特殊行業(yè)不是我們力所能及的。只有最大限度地調(diào)動各方面的積極因素，才能更好地履行《氣象法》賦予我們的職能。為加強檢測管理工作，制定了檢測資質(zhì)審批制度、資質(zhì)年審制度、檢測人員持證上崗制度、復(fù)檢制度、資料報送制度、重大事故報告制度、檢測儀器年檢標(biāo)定制度等，使管理工作更加規(guī)范化。
關(guān)鍵詞 雷電災(zāi)害；現(xiàn)狀；防御對策；遼寧鞍山
中圖分類號 S166 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0202-02
1 鞍山市雷電災(zāi)害現(xiàn)狀
近年來，鞍山市防雷中心對防雷知識以及相關(guān)的法律法規(guī)加大宣傳，并積極爭取到了城建、政府以及教育部門的配合，使得防雷工作效果顯著。但是隨著鞍山市現(xiàn)代城市化進程的不斷加快，城市中高樓大廈使得雷電活動的影響不斷加劇；越來越多的建筑物內(nèi)對通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、自控裝置以及樓宇智能系統(tǒng)現(xiàn)代化電子設(shè)備的廣泛使用，在一定程度上增加了雷電災(zāi)害出現(xiàn)的概率，嚴(yán)重威脅著人們生命財產(chǎn)的安全。2012年5月30日，鞍山市遭遇到強雷暴天氣，位于鞍山市鐵東區(qū)園林路79甲在此次強雷暴天氣中遭受到雷災(zāi)。根據(jù)現(xiàn)場人員口述，當(dāng)時該戶居民下班回家，打開電視機，發(fā)現(xiàn)有線電視線路有電火花現(xiàn)象，立刻關(guān)掉電視，之后打開電視機不能正常觀看，此時發(fā)現(xiàn)太陽能熱水器也出現(xiàn)了損壞，但是卻沒有燒灼痕跡，索性沒有造成人員傷亡；2007年8月16日，鞍山市農(nóng)村出現(xiàn)雷電天氣現(xiàn)象，在雷擊出現(xiàn)時有2人共用一傘，行走在橋上，由于雨傘為金屬桿，再加上傘上有一個10 cm長的金屬尖，雷擊在傘尖放電，造成2人出現(xiàn)不同程度的燒傷痕跡，這次雷擊事故的原因是由于村民缺乏基本防雷知識造成的。
2 雷電災(zāi)害成因分析
2.1 防雷意識淡薄，防雷知識缺乏
由于受到知識和經(jīng)濟水平的限制，鞍山市的部分群眾對防雷知識的認(rèn)知不夠，農(nóng)民的防雷意識淡薄，很難在雷雨天氣中進行科學(xué)合理的防雷和避雷，因此很容易引發(fā)一些人員傷亡事件。通過分析鞍山市的雷擊事故案例，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)村出現(xiàn)的雷擊事故是最多的，在雷雨天氣出現(xiàn)的過程中，有很多農(nóng)民都在地里勞作，因此大部分的農(nóng)民都選擇在附近的大樹或者是窩棚中去避雨。這些地方大都位于空曠的野外處，是受雷擊最嚴(yán)重的地方，因此鞍山市在近幾年出現(xiàn)的雷擊事故中大都是由于野外活動或者是勞作時造成的。由于農(nóng)民對防雷知識缺乏，造成了農(nóng)村地區(qū)雷災(zāi)事故頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅著人們生命財產(chǎn)的安全[1-2]。
2.2 防雷裝置設(shè)施不完善
造成雷電災(zāi)害事故的又一重要原因是防雷裝置不完善。分析雷電災(zāi)害事故可以發(fā)現(xiàn)，建筑物上沒有安裝完善相關(guān)的防雷裝置或者是防雷裝置不合格很容易引發(fā)雷電災(zāi)害現(xiàn)象。在出現(xiàn)雷雨天氣時，如果建筑物上沒有安裝防直擊雷裝置，就很容易暴露在危險的范圍內(nèi)，受到雷擊的概率就會大大增加，進而引發(fā)雷電災(zāi)害事故，嚴(yán)重威脅著建筑物內(nèi)人們生命財產(chǎn)的安全。為了防止直擊雷危害，通常將引下線、接地裝置以及接閃器3個部分共同組成外部防雷裝置。雷電電磁脈沖與雷電放電的聯(lián)系非常密切，其產(chǎn)生的電場和磁場經(jīng)過耦合作用后會進入到電子系統(tǒng)或者相關(guān)電氣中，接著會有干擾性的浪涌電壓或者是電流出現(xiàn)，將會產(chǎn)生很大的危害。雷電電磁脈沖的危害主要表現(xiàn)為4個方面，分別為電磁感應(yīng)、靜電感應(yīng)、電磁脈沖以及高電位反擊，雷電電磁脈沖產(chǎn)生的高電位會嚴(yán)重破壞電子電氣設(shè)備，使計算機系統(tǒng)出現(xiàn)中斷或者是產(chǎn)生電火花。
3 雷電災(zāi)害防御對策
3.1 采取正確方法，消除防雷安全隱
首先，要結(jié)合鞍山市的雷電活動、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的分布特點，與當(dāng)?shù)卣块T共同努力制定出一系列的總體雷電防御方案。對全市的防雷減災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)加強建設(shè)，避免或者降低雷電災(zāi)害對鞍山市造成的損失；其次，需要鞍山市防雷中心與各個部門加強溝通交流，并組成防雷檢測工作組對全市的防雷隱患整改情況、檢測機構(gòu)服務(wù)情況以及相關(guān)單位履行法定義務(wù)情況進行檢查，對于沒有按照規(guī)定要求執(zhí)行的單位或者個人應(yīng)進行嚴(yán)格追究；最后加大對雷電災(zāi)害的調(diào)查力度，通過對全市的防雷現(xiàn)狀進行分析，為鞍山市政府部門正確的防雷減災(zāi)決策提供依據(jù)[3]。
3.2 加大宣傳防雷知識
對于鞍山市防雷中心來說，應(yīng)結(jié)合全市雷電災(zāi)害的典型事例，借助于多媒體平臺，例如電視、手機短信、網(wǎng)絡(luò)、報紙、QQ、微信等方式對防雷減災(zāi)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)進行大力宣傳，不斷提升人們的防雷減災(zāi)意識，要將正確的防雷、避雷方式向人們?nèi)罕娺M行重點宣傳。另外，還可以建立起多部門聯(lián)動機制，當(dāng)?shù)卣块T、教育部門以及城建部門都要積極參與到雷電宣傳中來，使防雷減災(zāi)工作順利進行。
3.3 建立雷電災(zāi)害氣象信息員隊伍
由于農(nóng)村地區(qū)是雷電災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，因此應(yīng)在農(nóng)村的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起兼職的雷電災(zāi)害氣象信息員隊伍，對雷電災(zāi)害氣象信息員加強雷電災(zāi)害基本知識和防災(zāi)減災(zāi)基本能力的培訓(xùn)。氣象信息員的主要任務(wù)是做好農(nóng)村雷電災(zāi)害事故的調(diào)查工作，同時及時向上級部門進行報告，還要協(xié)助上級部門做好雷電災(zāi)害的鑒定工作[4-5]。
3.4 建筑物的雷電防御
為了確保建筑物的安全，應(yīng)將內(nèi)部防雷設(shè)計與內(nèi)部防雷設(shè)計進行結(jié)合，外部防雷裝置主要包括有引下線、接地裝置以及接閃器，為了達到良好的防雷效果，還要對建筑物內(nèi)部進行防雷設(shè)計，內(nèi)部防雷設(shè)計主要包括有等電位連接、合理布線、接地、加裝電涌保護器等，從而全面保障人民的生命財產(chǎn)安全。
4 參考文獻
[1] 陸華靜，婁永芳.河池市雷電災(zāi)害現(xiàn)狀及防御措施[J].科技資訊，2014（19）：178-179.
[2] 羅金平，林苗苗，孫俊艷，等.南陽市雷電災(zāi)害發(fā)生的原因及防御措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（21）：246.
[3] 李國晉.農(nóng)村雷電災(zāi)害現(xiàn)狀及防雷措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（17）：296.
昆明市雷電災(zāi)害防御條例第一章 總 則
第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)和公共安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》、《云南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱雷電災(zāi)害防御(以下簡稱防雷)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括對雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、調(diào)查研究、評估鑒定和防雷活動的組織管理、風(fēng)險評估、科普宣傳、雷電防護工程的專業(yè)設(shè)計、施工監(jiān)督、驗收以及雷電防護裝置檢測與維護等。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的防雷工作及其相關(guān)活動，適用本條例。
第四條 防雷工作堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定防雷規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施，防雷工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
防雷工作應(yīng)當(dāng)納入政府的安全生產(chǎn)責(zé)任、消防安全責(zé)任和績效考核內(nèi)容。
第六條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好防雷工作。
第七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強防雷減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷知識宣傳教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防雷知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，增強學(xué)生的防災(zāi)意識和自救互救能力。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村防雷工作，推廣農(nóng)村住宅建設(shè)防雷安全適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)防雷設(shè)施，提高防雷減災(zāi)能力。
第九條 對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 防雷管理與風(fēng)險評估
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門按照合理布局、信息共享、有效利用的原則，組建雷電監(jiān)測網(wǎng)，研究、開發(fā)和利用先進防雷技術(shù)。
第十一條 雷電災(zāi)害預(yù)警信息由氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺(站)統(tǒng)一向社會。
第十二條 下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置：
(一)國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆锲返纳a(chǎn)、貯存場所;
(三)風(fēng)能、太陽能、垃圾發(fā)電等能源基地;
(四)計算機信息系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)和郵電通信、廣播電視、電力系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、文物保護單位、金融證券等公共服務(wù)設(shè)施;
(五)軌道交通和車站、機場、碼頭等交通樞紐;
(六)其他國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施。
第十三條 建設(shè)工程項目的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工，并經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收合格后，主體工程方可投入使用。
第十四條 從事防雷裝置檢測的單位，應(yīng)當(dāng)取得省級以上氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事防雷裝置檢測。
第十五條 防雷裝置設(shè)計實行審核制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計方案報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核;氣象主管機構(gòu)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)完成審核，未經(jīng)審核，不得開工建設(shè)。變更或者修改防雷裝置設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)重新報審。
第十六條 防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核批準(zhǔn)的設(shè)計方案進行施工，委托具有氣象主管機構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)的防雷檢測機構(gòu)根據(jù)施工進度進行跟蹤檢測，工程完工后出具防雷檢測報告。
第十七條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請防雷裝置竣工驗收。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理竣工驗收申請之日起5個工作日內(nèi)完成驗收工作。未通過防雷裝置竣工驗收的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予辦理竣工驗收備案。
第十八條 建設(shè)或者管理單位在項目可行性論證和初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托氣象主管機構(gòu)認(rèn)證的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估單位進行評估，并編制雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告。
第十九條 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)對下列區(qū)域或者建設(shè)項目進行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估：
(一)學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)和其他城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)域;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆锲返纳a(chǎn)、貯存場所;
(三)風(fēng)能、太陽能、垃圾發(fā)電等能源基地;
(四)軌道交通和車站、機場、碼頭等交通樞紐;
(五)大型商業(yè)、住宅等人員密集的建設(shè)工程項目;
(六)國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二類防雷建(構(gòu))筑物。
第三章 防雷裝置檢測與維護
第二十條 防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年至少檢測一次，其中易燃、易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年至少檢測一次。檢測由具有防雷檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行。防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)持防雷檢測機構(gòu)出具的《防雷裝置檢測報告》向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)備案。
第二十一條 防雷檢測機構(gòu)在檢測中發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知被檢測單位，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，由氣象主管機構(gòu)監(jiān)督整改。
第二十二條 防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)制定防雷安全管理制度，指定專人負(fù)責(zé)防雷裝置的日常維護，及時消除安全隱患，完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條 單位和個人使用的雷電防護產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書，并符合氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第二十四條 任何單位或者個人不得侵占、損毀和擅自移動防雷裝置;確有必要移動或者拆除的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)同意。
第四章 災(zāi)害調(diào)查與鑒定
第二十五條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害情況，報同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。
第二十六條 雷電災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行搶險救災(zāi);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救互救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定，查清雷電災(zāi)害原因和性質(zhì)，提出整改措施。調(diào)查和鑒定報告報同級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。
第二十八條 遭受雷電災(zāi)害應(yīng)當(dāng)及時向氣象主管機構(gòu)報告，任何單位不得瞞報、謊報。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5萬元以上10萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書、資格證書或者許可文件的;
(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。
第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款：
(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動的;
(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)等級從事相關(guān)活動的;
(三)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核或者審核未通過，擅自施工的;
(四)防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;
(三)已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的;
(四)對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報的。
第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)責(zé)令改正，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上5萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 防雷裝置檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的，由市、縣(市、區(qū))氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機關(guān)吊銷其防雷裝置檢測資質(zhì)證書。
第三十四條 氣象主管機構(gòu)工作人員在防雷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，導(dǎo)致雷電災(zāi)害重大事故的，由所在單位或者上級主管機構(gòu)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
【關(guān)鍵詞】：雷電災(zāi)害；雷電時空分布特征；防御對策
中圖分類號：P4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
0 引言
近年來我國重大雷災(zāi)事故頻繁發(fā)生，雷電災(zāi)害已成為氣象主要災(zāi)害之一，萬安縣位于江西省中南部，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，近幾年萬安縣雷災(zāi)頻繁，據(jù)統(tǒng)計，多年平均雷暴日數(shù)為65天，初雷暴日年平均是在2月26日，終雷暴日年平均是在10月24日，初終間隔日為241天；屬雷電多發(fā)區(qū)，其中每年的6-8月為該縣雷災(zāi)高發(fā)期（占80%）。本文對萬安縣雷災(zāi)事故進行了具體分析，提出了一些防御對策，以期對該縣今后的防雷減災(zāi)工作有一定的意義。
1萬安縣雷電災(zāi)害的基本情況
萬安縣年平均雷暴日數(shù) 65天，一年四季均有發(fā)生雷暴的可能，屬雷暴多發(fā)區(qū)，其中 6～8月最多，占 80%。據(jù)不完全統(tǒng)計， 2001～2011年萬安縣共發(fā)生雷災(zāi) 35宗，造成 8名人員死亡。僅 2005-2011年因雷暴天氣造成的雷電災(zāi)害就達 35宗，累計造成7人死亡，4人受傷。
1.1萬安縣雷電活動時空分布特征
A、時間分布特征
①年分布：萬安縣年地閃分布呈現(xiàn)先高后低，2007年地閃66014次，出現(xiàn)峰值；2008年下降，趨于平緩。
②月分布：萬安縣雷電主要分布在4～9月，其中6～8月最為集中。
4～9月發(fā)生地閃5000-15000次，平均地閃分別為3507次和1343次；5-8月發(fā)生地閃20000-60000次，平均地閃分別6797次，14054次，5618次和7629次。
③時分布： 2004～2009年萬安縣地閃時分布總體呈拋物線特征。地閃從13時開始迅速增多，16時達到最大（17368次），然后逐漸減少，主要集中在14時～18時，占總數(shù)48.2％，該時間段內(nèi)，每個時段的平均地閃數(shù)大于1萬次。
④空間分布特征
圖2為江西省2004～2007年年平均地閃分布圖，萬安縣年平均地閃為高密集區(qū)，年平均地閃大于10000次。
從雷電活動玫瑰圖（見圖3）可以看出，萬安縣雷電的主導(dǎo)方向為SW，次主導(dǎo)方向為W，從近幾年發(fā)生雷災(zāi)事故分析，多為以上兩個方向來的雷擊事故較多。因此萬安的雷災(zāi)密度中心有兩個:潞田鎮(zhèn)—韶口鄉(xiāng)和彈前鄉(xiāng)—夏造鎮(zhèn)一帶區(qū)域。
2典型雷災(zāi)事例及其發(fā)生原因
2.1建筑物無任何防雷設(shè)施造成的雷擊事故在房屋建設(shè)中，以前由于相關(guān)部門對圖紙監(jiān)督審核的疏忽，導(dǎo)致防雷設(shè)施有時被忽略。加上有的市民防雷意識差，不肯花錢安裝防雷裝置，人為留下雷災(zāi)隱患，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.2野外作業(yè)人員自我防雷意識差，缺乏防雷知識，在雷雨來臨時無任何雷電防護措施造成的雷擊事故 2007年 6月 25日下午2點左右，一場突如奇來的雷電襲擊了萬安縣韶口鄉(xiāng)正在田間勞作的泥塘村村民某夫妻，不幸被雷電擊倒，造成一死一傷（丈夫死亡，妻子受傷）；2007年 7月31日下午4時20分左右，萬安縣潞田鎮(zhèn)銀塘村塔仔下，衷某在田間對水稻施肥作業(yè)時被強雷電直接擊中身亡。
2.3在沒有任何防雷裝置的情況下，屋頂上安裝太陽能熱水器或類似小鐵塔的建筑，亂架電視天線、電源線造成的雷擊事故。2006年3月22日下午14—15時左右，萬安縣城白云山下東南面居民戶的三戶居民建筑物墻體水泥被雷擊落數(shù)塊，附近一些居民家用電器，供電、電信線路等損毀。
2.4部分建筑物防雷設(shè)施不完善，沒有嚴(yán)格執(zhí)行《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》，使建筑物防雷能力先天不足，留下永久性的隱患。 對防感應(yīng)雷認(rèn)識不足。大量通信、計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備未嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范進行防雷設(shè)計，有的只安裝避雷針，而沒有考慮感應(yīng)雷的防護。
2.5防雷設(shè)施陳舊。有的防雷設(shè)施經(jīng)過多年使用，平時缺少保養(yǎng)維護，相當(dāng)部分已銹蝕嚴(yán)重，有的避雷帶脫落，有的接地體出地面，使避雷設(shè)施失去防雷作用。
3防御對策
3.1加強防雷科普宣傳，提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識和應(yīng)對雷電災(zāi)害的能力通過電視、報紙等結(jié)合相關(guān)的雷災(zāi)事例進行宣傳。在容易引雷的公共地方和景點掛出警示牌。安排一些防雷專家到雷災(zāi)易發(fā)區(qū)講授防雷知識，提醒做好人身防雷安全。當(dāng)處在有直擊雷防護設(shè)施的建筑物內(nèi)時，注意關(guān)好門窗，不要接觸電氣設(shè)備等。當(dāng)處在野外時，不要在大樹下避雨，不要打雨傘、高舉鋤頭等，當(dāng)看見閃電后立即聽到雷聲，說明正處在近雷暴環(huán)境中，應(yīng)兩腳并攏，立即下蹲。
3.2加強雷暴監(jiān)測和預(yù)報利用現(xiàn)有的閃電定位系統(tǒng)、多普勒雷達等先進探測設(shè)備，加強雷電監(jiān)測，進一步完善雷電災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)，通過電視、電臺及手機短信進行宣傳，及時通報雷電預(yù)警信息，使公眾提前做好防御工作。
3.3安裝防雷裝置是減少雷電災(zāi)害事故的最有效辦法高大建筑物和貴重電器設(shè)備均應(yīng)安裝防雷裝置，主要是預(yù)防直擊雷、側(cè)擊雷和感應(yīng)雷，而且每年都應(yīng)進行防雷檢測。同時，對新建建筑物必須做好防雷設(shè)計審核、施工監(jiān)督、竣工驗收跟蹤檢測，從源頭上杜絕雷災(zāi)隱患。
4小結(jié)
4.1萬安縣年雷災(zāi)次數(shù)與年雷暴日數(shù)基本一致,呈1年高1年低或2高1年低的趨勢。
4.2雷災(zāi)多發(fā)生在城市,其事故數(shù)量及經(jīng)濟損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)村。
4.3萬安的雷災(zāi)密度中心有兩個:即縣城西北部和西南部,潞田鎮(zhèn)-韶口鄉(xiāng)和彈前鄉(xiāng)-夏造鎮(zhèn)一帶。
4.4雷災(zāi)人員傷亡主要發(fā)生在農(nóng)村,戶內(nèi)是主要發(fā)生環(huán)境,雷災(zāi)死亡數(shù)與死傷數(shù)之比戶外遠(yuǎn)高于戶內(nèi)。
4.5萬安縣雷災(zāi)的原因主要有一是建筑物無防雷設(shè)施所造成；二是野外作業(yè)人員自我防雷意識差所造成的；三是在沒有防雷裝置的屋頂亂架電視天線、電源線造成的。
參考文獻：
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第一條為防御和減輕雷電災(zāi)害（以下簡稱防雷減災(zāi)），保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條防雷減災(zāi)工作，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
第四條省氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全省防雷減災(zāi)管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)管理工作。
縣以上氣象主管機構(gòu)所屬的防雷減災(zāi)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。
電力企業(yè)在省氣象主管機構(gòu)委托范圍內(nèi)負(fù)責(zé)高壓電力設(shè)施的防雷減災(zāi)工作，并接受各級防雷減災(zāi)機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。
建設(shè)、公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)配合氣象主管機構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作。
第五條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強雷電天氣監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高雷電災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防服務(wù)能力。
第六條下列場所或設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及連接導(dǎo)體等防雷裝置：
（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施；
（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、貯存場所；
（三）電力設(shè)施、電氣裝置；
（四）計算機信息系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、廣播電視系統(tǒng)；
（五）其他易遭受雷擊的設(shè)施和場所。
第七條對從事防雷工程設(shè)計、施工和防雷裝置檢測的專業(yè)技術(shù)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。
第八條涉及防雷的建設(shè)工程設(shè)計文件，由縣以上氣象主管機構(gòu)參與審查，并對防雷設(shè)計提出意見。
防雷工程設(shè)計圖紙不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。
第九條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對防雷裝置的安裝情況進行監(jiān)督，參與建設(shè)工程的竣工驗收，并對防雷工程的驗收情況提出意見。防雷工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十條各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強防雷裝置檢測工作的監(jiān)督管理，并會同有關(guān)部門指導(dǎo)防雷裝置的檢測工作。
第十一條從事防雷裝置檢測活動的單位，必須經(jīng)省氣象主管機構(gòu)進行資質(zhì)認(rèn)證，執(zhí)行國家防雷技術(shù)規(guī)范，并保證防雷裝置檢測報告的真實性。
第十二條防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)定期向防雷減災(zāi)機構(gòu)申報檢測，防雷減災(zāi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織檢測。檢測合格的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)合格證書；不合格的，責(zé)令限期整改，并進行復(fù)檢。
第十三條從事防雷工程設(shè)計、施工和防雷裝置檢測活動的，必須遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第十四條各級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計與鑒定工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計與鑒定工作。
因雷電災(zāi)害引起的火災(zāi)事故由有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查。
第十五條遭受雷電災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對雷電災(zāi)害進行調(diào)查與鑒定。
第十六條違反本規(guī)定，未取得相應(yīng)檢測資質(zhì)或者超出資質(zhì)等級許可范圍，從事防雷裝置檢測業(yè)務(wù)的，由氣象主管機構(gòu)給予警告，并可處以3萬元以下的罰款。
第十七條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由氣象主管機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以1萬元以下的罰款：
（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；
（二）防雷裝置使用單位拒絕接受檢測或者檢測不合格拒不整改的。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村雷電災(zāi)害；防御管理體系建設(shè)；防御管理內(nèi)容
中圖分類號：P4 文獻標(biāo)識碼：A
前言
雷電災(zāi)害長期以來給人類及地球上的生物帶來災(zāi)難性的打擊，中國作為一個多自然災(zāi)害的國家，因為地理位置情況某些省市已經(jīng)成為雷電自然災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。農(nóng)村對雷電災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展過程認(rèn)知度仍不足，雷擊氣候產(chǎn)生時村民的防護意識依舊淡薄，防御知識尚存盲點。本文通過分析農(nóng)村雷電災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀，提出農(nóng)村雷電災(zāi)害防御體系建設(shè)的幾點重要對策，倡導(dǎo)從氣象預(yù)報到科普宣傳，從構(gòu)建體系到組織管理，將農(nóng)村雷電災(zāi)害防御系統(tǒng)逐步完善起來。
1 防御管理體系建設(shè)
1.1 農(nóng)村雷電災(zāi)害現(xiàn)狀
依據(jù)近5a雷電災(zāi)害統(tǒng)計相關(guān)數(shù)字分析對比得出，農(nóng)村人口中發(fā)生雷電傷亡的人數(shù)遠(yuǎn)超城鎮(zhèn)雷擊傷亡人數(shù)。而這一趨勢隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的推進并沒有減少的現(xiàn)象，反而呈現(xiàn)上升趨勢。這不僅表明了農(nóng)村防雷意識的薄弱，基礎(chǔ)防雷設(shè)施不完善，還表明了隨著農(nóng)村小家電的引用、電腦在農(nóng)村的普及以及電力電話設(shè)施的搭建等發(fā)展的逐步推進，農(nóng)村雷電災(zāi)害的影響越來越大，必須加大力度在農(nóng)村普及防雷科學(xué)知識，致力于雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警工作，提升防雷減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施水平，依法增強防雷減災(zāi)管理工作，構(gòu)建農(nóng)村雷電災(zāi)害防御管理體系，才能保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。這一系統(tǒng)性管理工程，成為了當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展的重要議題。
1.2 防御管理體系建設(shè)
因為我國農(nóng)村防御雷電災(zāi)害的能力不強，相關(guān)技術(shù)還不到位，積極探索雷電災(zāi)害防御途徑構(gòu)建防御管理體系工作變得十分緊迫。
1.2.1 普及防雷減災(zāi)知識，為管理系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)
意識水平不到位就只有被動，防雷減災(zāi)工作也是如此。只有通過加大宣傳力度，宣貫防雷減災(zāi)科普知識，才能增強村民防御雷電災(zāi)害的主動性，這是農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作的關(guān)鍵一環(huán)。而這種科普工作不能是一時的，應(yīng)該常抓不懈，利用一切有利介質(zhì)全面、有效的進行宣傳，達到村民人盡皆知的程度，才是奠定雄厚的防御管理基礎(chǔ)。
1.2.2 構(gòu)建完善的雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
利用當(dāng)?shù)貧庀缶直O(jiān)測雷電災(zāi)害征兆是目前行之有效的方法，采用閃電定位系統(tǒng)以及多普勒雷達探測系統(tǒng)實時監(jiān)控氣象變化，通過電視媒體讓村民提前知曉，能夠?qū)Ψ览诇p災(zāi)工作起到先導(dǎo)作用。
1.2.3 全員重視，政府推動
加強農(nóng)村防雷安全管理，展開農(nóng)村雷電防御安全工作，都離不開各級政府的大力支持和推動，更離不開農(nóng)村村民的自覺參與，只有從上至下都主動配合銜接起來，才能開辟農(nóng)村雷電防御管理的新局面。通過減免農(nóng)村學(xué)校和自建房的防雷設(shè)施安裝服務(wù)費等政策的支持和資金的投入，都能夠減少農(nóng)村雷電災(zāi)害帶來的危害。
1.2.4 抓住農(nóng)村防雷減災(zāi)的關(guān)鍵點
在村莊選址建設(shè)初期就要有防雷意識，對建址地區(qū)做好雷擊風(fēng)險評估，以避免新建村莊處于雷電高發(fā)區(qū)。農(nóng)村建筑物結(jié)構(gòu)不同就要采用不同的防雷措施，安裝防雷裝置。不斷提高雷電災(zāi)害實時測報水平，重視加強農(nóng)村雷電災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測信息的和傳遞，充分利用廣播、手機信息、電視等手段第一時間預(yù)警雷電災(zāi)害，給村民抗災(zāi)避險提供有效預(yù)警。
1.3 防御管理內(nèi)容
1.3.1 構(gòu)建專業(yè)的防御管理隊伍
在農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村組件起一支高素質(zhì)的氣象災(zāi)害防御隊伍，專門指導(dǎo)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)。這一隊伍必須規(guī)范，經(jīng)過培訓(xùn)和認(rèn)證。
1.3.2 強化農(nóng)村雷電災(zāi)害防御管理責(zé)任
加強雷電災(zāi)害防御管理責(zé)任制十分必要。依法構(gòu)建雷電災(zāi)害防御規(guī)劃的同時，加強防雷安全工作審核，定期檢測防雷裝置，嚴(yán)肅查處違反防雷減災(zāi)法律法規(guī)行為，構(gòu)建完善的防雷減災(zāi)責(zé)任體系，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)原則，與地方政府、相關(guān)部門及責(zé)任人細(xì)化掛鉤，才能確保防御雷電災(zāi)害工作落實到位。
1.3.3 建立防雷減災(zāi)綜合管理體系
明確防雷減災(zāi)管理部門，明確管理單位的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范化管理。逐步完善管理機制，構(gòu)建主管機構(gòu)和下屬部門，互相配合協(xié)調(diào)工作，重點防雷區(qū)域重點監(jiān)測，設(shè)立閃電監(jiān)測定位點，建立相關(guān)監(jiān)測檔案管理辦法和監(jiān)督管理文件上傳下達工作，制定管理監(jiān)督獎懲辦法，強化管理力度。
1.3.4 將防雷減災(zāi)管理系統(tǒng)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合
在農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的過程中加強防雷管理增建防雷設(shè)施，對電力、電視和通信線路推行埋地技術(shù)，加強電涌保護措施。對農(nóng)村建筑實施嚴(yán)格防雷裝置設(shè)計監(jiān)督，不符合防雷的工程拒絕驗收，杜絕構(gòu)建初期源頭上存在雷擊隱患。
1.3.5 加強事故后期整改管理
雷擊事故發(fā)生后必須協(xié)同相關(guān)專家找出雷擊原因，提出整改方案，落實到位，避免此類事故的再次發(fā)生。
2 結(jié)語
雷電氣象災(zāi)害并不可怕，而人們?nèi)狈Ψ罏?zāi)意識，不加強防御災(zāi)害系統(tǒng)的管理和建設(shè)才是造成一切災(zāi)難的可怕原因。目前，構(gòu)建一套科學(xué)的農(nóng)村雷電災(zāi)害防御管理體系，來預(yù)防和降低雷電災(zāi)害保障農(nóng)村建設(shè)深入開展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成為地方政府的努力方向。然而因為各方面因素的制約，人們對雷電的認(rèn)識還不足，對雷電災(zāi)害防御意識不夠。防御、抗災(zāi)等環(huán)節(jié)仍舊需要在新農(nóng)村建設(shè)過程中不斷健全起來，強化農(nóng)村雷電災(zāi)害防御管理體系建設(shè)勢在必行。氣象預(yù)報和現(xiàn)代化高科技相結(jié)合架構(gòu)起農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的防御屏障，減少農(nóng)村雷電災(zāi)害損失，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。
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