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關(guān)鍵詞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;對(duì)策;耿集辦事處
耿集辦事處總面積5 240 hm2,耕地2 973 hm2,總?cè)丝?7 400人,人均耕地0.08 hm2,下轄10個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì)。耿集地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚,耕地均為平原坡地,土壤肥沃,光照充足,農(nóng)田水利設(shè)施配套完備,旱能灌澇能排。境內(nèi)林網(wǎng)密布,被譽(yù)為天然“氧吧”;交通方便,緊鄰252省道,黃金水道京杭運(yùn)河從境內(nèi)穿過(guò),陸路與水路配套,四通八達(dá),交通條件十分優(yōu)越。當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源豐富,1999年被省農(nóng)林廳評(píng)定為“農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。近年來(lái)耿集辦事處不斷加大對(duì)林業(yè)的投入和管理,加強(qiáng)意楊專(zhuān)項(xiàng)研究,不斷改良意楊品種,優(yōu)化栽培技術(shù),現(xiàn)有豐產(chǎn)林高達(dá)133.3 hm2,植樹(shù)310萬(wàn)株,農(nóng)田林網(wǎng)2 866.7 hm2,苗木基地4hm2,優(yōu)質(zhì)意楊總蓄量達(dá)6萬(wàn)m3,平均年采伐量達(dá)6 000 m3。當(dāng)?shù)氐母咝гO(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,“淮海牌”大蒜為江蘇省名牌產(chǎn)品,營(yíng)養(yǎng)草莓和特色蔬菜均為綠色生態(tài)果蔬。2009年在鄭莊村種植設(shè)施草莓66.7 hm2,2010年計(jì)劃沿賈耿路向東沿伸,將擴(kuò)大種植草莓200 hm2,主要分布在鄭莊、耿集、王集、桑元、豆宅5個(gè)村。
1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。首先,農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級(jí)生產(chǎn)范圍,改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割的現(xiàn)象,形成了生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。其次,農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高,龍頭企業(yè)逐步增多。再次,農(nóng)民組織化程度不斷提高,建立和完善了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益連接機(jī)制。
(2)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、機(jī)械化生產(chǎn)的格局初步形成,形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)群體。
(3)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,各種形式的中介組織成為廣大農(nóng)民與市場(chǎng)連接的橋梁和紐帶[1,2]。
2存在的問(wèn)題
盡管在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在6個(gè)方面:
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體意識(shí)還不強(qiáng),部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)大、高、新的骨干龍頭企業(yè)少,缺乏集團(tuán)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)?;M(jìn)程緩慢,帶動(dòng)能力較差,輻射面窄,且科技創(chuàng)新能力弱,部分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的科技含量低,管理水平無(wú)法與發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不規(guī)范。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。
(4)部分項(xiàng)目缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的深入分析和研究。一些項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、無(wú)銷(xiāo)路,造成人、財(cái)、物的嚴(yán)重浪費(fèi)。一些合作項(xiàng)目引進(jìn)的設(shè)備落后,生產(chǎn)的大多為初級(jí)產(chǎn)品,質(zhì)量較差,根本無(wú)法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(5)科技推廣水平距農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求還有差距。在基地項(xiàng)目建設(shè)中,如蔬菜、水果的科技推廣隊(duì)伍相對(duì)薄弱,新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣還較落后。
(6)資金缺口較大。一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目因投入不足、融資渠道單一而建設(shè)緩慢,特別是一些產(chǎn)品有銷(xiāo)路、市場(chǎng)前景好的企業(yè),由于缺乏流動(dòng)資金,不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。
3對(duì)策和建議
(1)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃。因地制宜地提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn),并制訂切實(shí)可行的工作措施以推動(dòng)工作的落實(shí)。將落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重點(diǎn),積極主動(dòng)爭(zhēng)取省、市、區(qū)有關(guān)政策的落實(shí)到位。
(2)大力培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)。一要組織龍頭企業(yè)產(chǎn)品展示和項(xiàng)目洽談會(huì),幫助企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,組織龍頭企業(yè)引進(jìn)資金,加快發(fā)展步伐。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新,組織龍頭企業(yè)與科研院所和農(nóng)業(yè)大專(zhuān)院校開(kāi)展科企合作,提高龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。圍繞建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系,鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國(guó)際和國(guó)家各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)行名牌戰(zhàn)略,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和生產(chǎn)基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。三要積極推薦、指導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè),使其享受更多優(yōu)惠政策。
(3)大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)范現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)管理并健全運(yùn)行機(jī)制,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,積極發(fā)展一批以設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
(4)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。企業(yè)要積極采用預(yù)付定金、發(fā)放生產(chǎn)扶持金、賒銷(xiāo)種苗和飼料、提供技術(shù)服務(wù)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等方式,確保產(chǎn)銷(xiāo)雙方互惠互利,共同發(fā)展。
(5)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品流通之路暢通。農(nóng)產(chǎn)品流通是產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要前提[3]。要進(jìn)一步完善和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)手段、水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)督,用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的提高。要加強(qiáng)流通隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域,大力發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售隊(duì)伍。
(6)拓寬融資渠道,破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金約束的“瓶頸”問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要轉(zhuǎn)變單純依賴(lài)間接融資的思路,拓寬融資渠道。二是建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展所需的中小資本市場(chǎng),讓更多的資金通過(guò)直接融資渠道進(jìn)入農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造寬松融資條件。三是建立農(nóng)村資本交易市場(chǎng),為龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資本市場(chǎng)運(yùn)作的開(kāi)展和盤(pán)活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)提供條件,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平,走規(guī)?;缆?,壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(7)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建由政府推動(dòng),企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動(dòng),專(zhuān)家、技術(shù)人員示范帶動(dòng)和農(nóng)戶(hù)互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制與服務(wù)模式;加強(qiáng)各類(lèi)民營(yíng)服務(wù)組織建設(shè),不斷建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;狠抓農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè),為農(nóng)戶(hù)及時(shí)提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)資、政策、法律、市場(chǎng)行情等方面的信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4-5],為加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4參考文獻(xiàn)
[1] 李世麟.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呼喚大額農(nóng)貸[J].金融信息參考,2005(7):10.
[2] 楊治業(yè),任義琴.山西省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探討[J].1997(3):15-16.
[3] 李甜甜,高小峰,王艷.從可持續(xù)發(fā)展的角度看湖北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(4):191-192.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品加工;現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;對(duì)策
一、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工的現(xiàn)狀
近年來(lái),大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效顯著,總量高速增長(zhǎng),圍繞特色食品加工,形成了一批規(guī)模不同、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成了覆蓋全州、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)群,農(nóng)產(chǎn)品已成為該州主要出口產(chǎn)品。
(一)大宗農(nóng)產(chǎn)品加工初具規(guī)模,帶活了種植業(yè),增加了農(nóng)民收入。
漾濞彝族自治縣利用核桃資源豐富的優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)出琥珀核桃、核桃飲料、"核桃花王"酒等產(chǎn)品。洱源縣則大做"梅子文章",近幾年來(lái)發(fā)展了12戶(hù)梅子加工企業(yè),共有600多戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)從事梅胚加工,年加工梅胚達(dá)400多萬(wàn)公斤,并已建成年產(chǎn)3000噸青梅酒生產(chǎn)線(xiàn)。全州已有大蒜加工、貯藏企業(yè)20余戶(hù)。賓川縣與臺(tái)商合資開(kāi)辦的4個(gè)小蔥加工廠和6個(gè)下屬分廠,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植小蔥4萬(wàn)多畝,產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)多噸,農(nóng)民從中獲得了3000多萬(wàn)元收入。全州野生食品加工企業(yè)現(xiàn)有12戶(hù),已經(jīng)開(kāi)發(fā)出有一定規(guī)模的18個(gè)系列產(chǎn)品,年銷(xiāo)售額達(dá)2851萬(wàn)元,利潤(rùn)總額72萬(wàn)元。賓川縣引進(jìn)年產(chǎn)魔芋干片2500噸和精粉加工600噸的生產(chǎn)線(xiàn),種植山崳菜810畝,目前已經(jīng)有400畝產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,收入達(dá)320萬(wàn)元。彌渡四方公司建成大理州首條山崳菜加工生產(chǎn)線(xiàn),生產(chǎn)能力為年產(chǎn)500噸青芥辣。巍山、云龍新增一戶(hù)從事菜子油精加工的企業(yè),解決了該州不能大規(guī)模加工菜子油的難題。
(二)加工企業(yè)實(shí)力不斷壯大,規(guī)模企業(yè)快速增長(zhǎng)。
全州經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共96戶(hù),其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)4戶(hù),省級(jí)達(dá)27戶(hù),州級(jí)達(dá)65戶(hù);今年上半年年產(chǎn)值超億元企業(yè)新增4戶(hù),年產(chǎn)值超億元的達(dá)17戶(hù),千萬(wàn)元以上的有50戶(hù)。中型以上企業(yè)達(dá)51戶(hù),同比增12.2%,利稅總額23.3億元,同比增18.57%。中型以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)3.6萬(wàn)人,同比增28.6%;完成固定資產(chǎn)投資2.6億元,同比增20%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。彌渡兩個(gè)腌菜廠產(chǎn)值接近1億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,蔬菜加工產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求,種植基地?cái)U(kuò)張潛力巨大,特別是統(tǒng)一方便面集團(tuán)與彌渡老土罐公司簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議后,市場(chǎng)需求巨增,不僅帶動(dòng)了彌渡農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,還輻射到周邊地區(qū)。通過(guò)企業(yè)和政府的有效運(yùn)作,僅彌渡縣蔬菜加工產(chǎn)值就有可望達(dá)到10億元以上。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)跑者,不論是加工領(lǐng)域的龍頭企業(yè)或者是流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè),他們是聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶(hù)的紐帶,在現(xiàn)行土地所有制下,只有龍頭企業(yè)才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,也只有龍頭企業(yè)才是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的真正市場(chǎng)主體。
(三)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地就業(yè)。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),就業(yè)量大。加工、種養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)都需要大量的人力物力。祥云縣通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)和企業(yè),為了降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率,將流轉(zhuǎn)來(lái)的土地作為"生產(chǎn)第一車(chē)間",按照綠色食品的發(fā)展要求和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范,實(shí)行規(guī)范化種植,采用了多種農(nóng)業(yè)機(jī)具、優(yōu)良品種和先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù),促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高,實(shí)現(xiàn)了低成本、高效益。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民不付種地成本、不擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定獲取土地出讓金收入,而且能到公司基地從事生產(chǎn)勞動(dòng),由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,從務(wù)工中獲取勞務(wù)收入,并實(shí)現(xiàn)了"四有一無(wú)"(農(nóng)民有土地流轉(zhuǎn)金、部分農(nóng)民到企業(yè)打工有工資收入、企業(yè)無(wú)償提供吃住農(nóng)民有生活保障、各級(jí)政府的惠農(nóng)政策農(nóng)民有權(quán)享受、農(nóng)民無(wú)須承擔(dān)任何自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))。流轉(zhuǎn)入土地的龍頭企業(yè)和種植大戶(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)程度不斷提高,集中連片,穩(wěn)步推進(jìn),快速發(fā)展。
(四)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為部分地區(qū)的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破口。
全州有53戶(hù)企業(yè)107個(gè)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害、有機(jī)及綠色產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證基地面積127.2萬(wàn)畝,出口基地備案22.98萬(wàn)畝,祥云縣、洱源縣、彌渡縣農(nóng)產(chǎn)品加工已成為富民強(qiáng)縣主業(yè)。賓川縣針對(duì)縣情,結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),積極調(diào)整發(fā)展思路,把生物資源開(kāi)發(fā)作為骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植,重點(diǎn)發(fā)展小蔥、水果等產(chǎn)業(yè),在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過(guò)多年的精心培育,全州核桃、梅果、野生菌、大蒜、乳業(yè)、茶葉、蠶桑、蔬菜加工等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng)突顯,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。到目前為止,全州已有20戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列入省級(jí)重點(diǎn)企業(yè),有4戶(hù)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),13戶(hù)省級(jí)龍頭企業(yè),49戶(hù)州級(jí)龍頭企業(yè)。全州有2戶(hù)企業(yè)榮獲全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)稱(chēng)號(hào),大理州被農(nóng)業(yè)部認(rèn)命為全國(guó)乳產(chǎn)品加工示范基地,祥云縣劉廠鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部任命為全國(guó)野生菌加工示范基地,祥云縣被農(nóng)業(yè)部任命為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。大理州146個(gè)"十二五"工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中,生物資源加工項(xiàng)目有35個(gè),而且大部具有較強(qiáng)的可實(shí)施性。
(五)龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效。
不斷完善財(cái)政、稅收、土地、金融等政策扶持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大規(guī)模增加固定資產(chǎn)投資,并向集團(tuán)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚方向發(fā)展。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)128戶(hù),其中國(guó)家級(jí)4戶(hù),省級(jí)62戶(hù),州級(jí)62戶(hù);年產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)17戶(hù),千萬(wàn)元以上的有60戶(hù);全州農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)60億元,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成銷(xiāo)售收入48.5億元。大理州加快品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)初見(jiàn)成效。全州已有65家企業(yè)、233個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證基地面積達(dá)454萬(wàn)畝,出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地備案75.38萬(wàn)畝,創(chuàng)中國(guó)名牌2個(gè)、云南名牌10個(gè)、云南省著名商標(biāo)23個(gè)、云南名牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)。一批高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和價(jià)值不斷提升。2戶(hù)企業(yè)榮獲全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)稱(chēng)號(hào)。2戶(hù)企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出口示范企業(yè)。4戶(hù)企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益顯現(xiàn),其中僅是祥云縣龍?jiān)乒就ㄟ^(guò)土地流轉(zhuǎn)種植番茄、香蔥等特色蔬菜產(chǎn)品,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量大幅提升,大棚番茄平均畝產(chǎn)達(dá)12噸,香蔥平均畝產(chǎn)達(dá)8噸,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了保障。
(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。
2013年,全州配發(fā)配齊了12縣市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)檢測(cè)車(chē)。大理市、賓川縣完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入資質(zhì)能力建設(shè)工作。祥云、彌渡、南澗3縣建設(shè)項(xiàng)目基本完成。巍山、洱源、永平、劍川、鶴慶5縣質(zhì)檢站正啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。州級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。漾濞、云龍2縣質(zhì)檢站建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳可研批復(fù)。深入推進(jìn)農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知和動(dòng)物疫病防控工作。2013年檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品4.9萬(wàn)個(gè),占計(jì)劃的205.8%,合格率97.86%。
二、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問(wèn)題
在總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成效和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到存在的一些問(wèn)題和不足。
(一)加工規(guī)模和整體水平還比較低
總體上看,中小企業(yè)和家庭作坊較多,產(chǎn)業(yè)集中度不高,處于低水平循環(huán)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右,我國(guó)只有45%左右(粗加工以上);發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品深加工(二次以上加工)占80%,我國(guó)只有30%左右;發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為2~4:1,我國(guó)僅為1.1:1。
(二)加工技術(shù)裝備差距還比較大
農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)裝備水平80%還處于20世紀(jì)80-90年代的世界平均水平,15%左右處于21世紀(jì)初水平,只有5%左右達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
(三)服務(wù)體系建設(shè)滯后
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展滯后,公益性社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)尚未形成。
(四)管理體制不完善,政策不配套,特別是企業(yè)貸款比較困難,市場(chǎng)封鎖現(xiàn)象依然存在。
(五)部分領(lǐng)域的貯藏加工尚處于空白水平
這些與建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和中央關(guān)于支持"三農(nóng)"的要求尚有一定差距,需要認(rèn)真加以解決。
三、大理州農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對(duì)策
農(nóng)產(chǎn)品加工水平是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐;有利于農(nóng)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā),豐富農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)容,滿(mǎn)足消費(fèi)者的多樣化需求,開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需;有利于拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力;有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;有利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)要拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)又快又好的發(fā)展。
要堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕作為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng),建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地,形成加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)接機(jī)制,使農(nóng)民分享到加工環(huán)節(jié)利益。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的主導(dǎo)作用,通過(guò)優(yōu)化資源配置,提高行業(yè)的整體效益。要堅(jiān)持質(zhì)量安全,建立健全從"從農(nóng)田到餐桌"的全程質(zhì)量控制體系;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品(食品)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品,確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新,整合科技資源,加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收,加大技術(shù)集成和原始創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),充分發(fā)揮資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),將資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展環(huán)境友好型和資源節(jié)約型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);重視清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用,走可持續(xù)發(fā)展道路。
(二)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)
一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),幫助一個(gè)村或幾個(gè)村積極發(fā)展"一村一品",大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化的原料生產(chǎn)基地,培植不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)村、特色村。二是村企聯(lián)動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的組織優(yōu)勢(shì),采取股份合作或村企合一的形式,建立"以企興村、以村促企、村企共贏"的新機(jī)制。三是投資推動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資本優(yōu)勢(shì),因地制宜,量力而行,采取多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)。四是科技驅(qū)動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,變技術(shù)優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。五是服務(wù)拉動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站,提供生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息等服務(wù),帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)、增收致富。六是外向牽動(dòng)。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),利用國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
(三)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的體制和機(jī)制保障;強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,有利于吸引各類(lèi)投資主體投資農(nóng)產(chǎn)品加工,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的資金環(huán)境;堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利,發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,增強(qiáng)農(nóng)村集體組織服務(wù)功能,有利于提高農(nóng)民的組織化程度,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的組織保障;加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),有利于提升農(nóng)業(yè)科技含量和裝備水平,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供有利的科技支撐;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鎮(zhèn)化,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),有利于優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展環(huán)境;加快培訓(xùn)新型農(nóng)民,鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有利于提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供各類(lèi)人才。
(四)通過(guò)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提升農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展質(zhì)量
增長(zhǎng)方式粗放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,由此導(dǎo)致效率不高、效益低下和環(huán)境壓力明顯加大。必須加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,走可持續(xù)發(fā)展的路子。要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大農(nóng)業(yè)污染防治力度,建設(shè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)產(chǎn)品加工基地;發(fā)展集約經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)的有機(jī)構(gòu)成,集約利用資源和土地;發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機(jī)廢棄物的系列開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)增值增效;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)龍頭企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)低消耗、低排放、高效率,促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。
(五)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,必須面向市場(chǎng),實(shí)施以質(zhì)取勝、多元化發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程加快,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)際市場(chǎng)看,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平進(jìn)一步降低,對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)壓力加大;農(nóng)產(chǎn)品出口"門(mén)檻"提高,貿(mào)易摩擦增多,出口難度增加;外資進(jìn)入和并購(gòu)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的勢(shì)頭加快。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看,隨著生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,人們對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)將逐步減緩,但對(duì)加工農(nóng)產(chǎn)品的需求逐步增加,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生態(tài)的要求將越來(lái)越高。既要立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),又要實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng);既要做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,又要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng);既要依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),又要采用先進(jìn)技術(shù)裝備,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
四、小結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,面臨著諸多困難,農(nóng)產(chǎn)品只要走出科學(xué)貯藏、精深加工一體化的發(fā)展路子,既能增加農(nóng)民收入,又能加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可謂一舉兩得,這是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。但做強(qiáng)、做大、做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工也任重而道遠(yuǎn)。
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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的分量。自?shī)W林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在中國(guó)的申辦成功,體育經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為體育產(chǎn)業(yè)的復(fù)興提供了強(qiáng)大的支柱。農(nóng)村體育也在體育復(fù)興當(dāng)中占有重要位置,我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的支持。本文通過(guò)論述農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,希望為我國(guó)研究農(nóng)村體育的提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村體育;體育產(chǎn)業(yè);體育經(jīng)濟(jì)
近年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村生活水平也大幅度提高。農(nóng)村人口數(shù)量占我國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的56%,人們?cè)跐M(mǎn)足了衣、食、住、行等基本生活條件的需求也越來(lái)越重視自身的健康水平。隨著“全民健身”的傳播開(kāi)來(lái),農(nóng)村體育也越來(lái)越受到人們追捧,還有很多的人認(rèn)為體育健身是一種娛樂(lè)消費(fèi)。這種看法的出現(xiàn)證明農(nóng)村居民生活水平越來(lái)越高,農(nóng)村消費(fèi)水平的提高足以刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1中國(guó)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1中國(guó)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)在中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的大趨勢(shì)下也在迅速發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越重視健身。健身俱樂(lè)部、居民園林健身實(shí)施的陳設(shè)等等都代表著體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。而體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的傳播不僅帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)村的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目都提供了良好的平臺(tái)。表1是調(diào)查了某農(nóng)村進(jìn)入健身俱樂(lè)部和居民居住地健身設(shè)施周一至周日居民健身人數(shù),通過(guò)健身的人數(shù)可以看出我國(guó)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭良好。
1.2中國(guó)農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平提高是農(nóng)村GDP增長(zhǎng)的重要表現(xiàn)。正是生活水平的不斷提高才在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是相較城市體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是滯后的。雖然體育產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村傳播開(kāi)來(lái),但是農(nóng)村的消費(fèi)水平相對(duì)來(lái)說(shuō)較低,農(nóng)村老齡化是農(nóng)村人口和現(xiàn)狀的重要體現(xiàn),所以相對(duì)來(lái)說(shuō)農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)是比較落后的。農(nóng)村體育經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中是占據(jù)這種的位置,政府的大力支持和宣傳也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的做出了重要的奠基。
2中國(guó)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題
中國(guó)自從申奧成功以后,體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高,體育產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越受到政府的大力支持。很多的體育產(chǎn)業(yè)也在農(nóng)村落戶(hù),給農(nóng)村帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。但是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)水平在一定程度上還是落后,人口老齡化和留守老人日益增多,年輕人為了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)離農(nóng)村到城市謀求生存。在很大的程度上刺激不到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從表1的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,大多數(shù)的農(nóng)村居民還是選擇到周邊周住地的免費(fèi)健身場(chǎng)地去健身,極少數(shù)的人去健身俱樂(lè)部去健身。
3農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
3.1大力發(fā)展農(nóng)村其他企業(yè)發(fā)展,招商引資針對(duì)于很多農(nóng)村越來(lái)越老齡化,城鎮(zhèn)政府應(yīng)不斷的招商引資,吸引開(kāi)發(fā)商到本村落戶(hù)創(chuàng)業(yè)。不但可以刺激你本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以吸引外出務(wù)工人員回村就業(yè),增加就業(yè)崗位。很多城市務(wù)工人員是因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)落后沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)才不得已外出務(wù)工,如果在自家門(mén)口有就業(yè)崗位他們可以回村就業(yè)照顧老人和孩子。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上就會(huì)刺激農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊跟時(shí)代的脈搏。
3.2政府出資大力支持和宣傳農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)出資搭建農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái),興建免費(fèi)健身場(chǎng)地。鼓勵(lì)廣大村民加入到健身的行列,宣講健身的益處。宣講有關(guān)于國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)和體育經(jīng)濟(jì)的支持,對(duì)健身俱樂(lè)部的建造廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)和需求,建設(shè)適合和滿(mǎn)足居民需要的健身娛樂(lè)場(chǎng)所,爭(zhēng)取做到取之于民、用之于民,為農(nóng)民的身心健康和娛樂(lè)提供場(chǎng)所。政府可以多進(jìn)行體育宣傳和體育文化的傳揚(yáng),讓更多的農(nóng)村居民真正的加入到全民健身的行列。
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關(guān)鍵詞:共進(jìn)鎮(zhèn);魔芋;發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
魔芋屬天南星科多年生草本植物,是世界上唯一能大量提供葡甘聚糖的重要經(jīng)濟(jì)作物,是國(guó)家21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,它對(duì)人體不僅具有降低膽固醇、抑制血糖質(zhì)和尿糖質(zhì)的作用,還可以防治高血壓、糖尿病、脂肪肝、胃癌、直腸癌等疾病的產(chǎn)生,被譽(yù)為“食品新花”、“胃腸清道夫”、“天賜神藥”等美名。漢濱區(qū)共進(jìn)鎮(zhèn)由于具有獨(dú)特的自然資源和豐富的土地資源,非常適合種植魔芋,魔芋產(chǎn)業(yè)也是政府倡導(dǎo)和群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè),但由于受到多種原因的影響,近年來(lái)魔芋種植面積逐年下滑。為此,筆者分析了全鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
1 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.1 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
共進(jìn)鎮(zhèn)位于安康市漢濱區(qū)以北,東與早陽(yáng)鎮(zhèn)接壤,南與關(guān)廟鎮(zhèn)相連,西連茨溝鎮(zhèn),北與原包河鄉(xiāng)接壤,屬于潛山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)12個(gè)行政村105個(gè)村民小組2002戶(hù)村民,具有獨(dú)特的自然氣候條件,是魔芋生長(zhǎng)的最適宜區(qū)之一。魔芋生產(chǎn)在20世紀(jì)80~90年代倍受群眾青睞,但發(fā)展初期由于缺乏合理的規(guī)劃、正確的市場(chǎng)引導(dǎo)和技術(shù)保障以及成熟種植技術(shù),加之生產(chǎn)投入不足、病蟲(chóng)害嚴(yán)重等原因造成魔芋產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢,挫傷了群眾種植的積極性,造成種植面積逐年下滑。目前,全鎮(zhèn)魔芋種植面積由20世紀(jì)90年代末約400hm2銳減到約100hm2自給自足狀況。
1.2 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不健全
目前,該鎮(zhèn)雖將魔芋產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但富民幅度小,不是群眾主要增收產(chǎn)業(yè);政府重視不夠,投入不足,倡導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)流于形式;群眾依然采取傳統(tǒng)種植方式,分散零星種植,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃管理和信息服務(wù),因此,體制是制約的最要害因素。
1.2.2 科技投入嚴(yán)重不足
由于轄區(qū)內(nèi)群眾文化程度低(小學(xué)文化程度占農(nóng)村勞動(dòng)力的80%以上),群眾對(duì)魔芋種植技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)技術(shù)培訓(xùn)興趣不濃,科技投入低,粗放經(jīng)營(yíng)等原因制約了魔芋產(chǎn)業(yè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
1.2.3 優(yōu)良品種水平低
該鎮(zhèn)種芋仍以野生種和農(nóng)家種為主,歷經(jīng)多年傳統(tǒng)種植的種芋沒(méi)有采取栽培工藝,造成品種退化嚴(yán)重,軟腐病、白絹病感染嚴(yán)重。因此,優(yōu)良品種水平低是制約該鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
1.2.4 勞動(dòng)力資源流失嚴(yán)重
由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng),外出務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入,大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出,造成務(wù)農(nóng)群眾減少,種植面積急劇下滑,魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。
2 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
根據(jù)共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,結(jié)合個(gè)人多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)摸索,現(xiàn)提出今后一段時(shí)期本鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策:
2.1 合理定位,正確引導(dǎo),制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃
魔芋產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,目前還處于發(fā)展初期。因此,在推進(jìn)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),必須合理定位,正確引導(dǎo)。既不能因?yàn)樵?jīng)遭受挫折而放棄,也不能盲目樂(lè)觀,急于求成。要深刻認(rèn)識(shí)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨性和長(zhǎng)期性,組織技術(shù)人員深入田間地頭認(rèn)真調(diào)查研究,制定全面的、切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)政策,從而促使魔芋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效能
結(jié)合共進(jìn)鎮(zhèn)實(shí)際,通過(guò)實(shí)踐總結(jié),個(gè)人認(rèn)為可采取以下辦法改進(jìn)培訓(xùn)效能:
2.2.1 培訓(xùn)重心下移
各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的培訓(xùn)過(guò)程中可將培訓(xùn)重點(diǎn)放在田間地頭,放在實(shí)驗(yàn)園,放在實(shí)體標(biāo)本上,讓群眾接近農(nóng)作物,將理論實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),真正使群眾能學(xué)以致用。
2.2.2 個(gè)別重點(diǎn)培養(yǎng)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可將培訓(xùn)精細(xì)化,每村重點(diǎn)推薦培養(yǎng)幾名能吃苦、遵紀(jì)愛(ài)崗的職業(yè)魔芋專(zhuān)家,先期學(xué)得過(guò)硬本領(lǐng),然后采取傳、幫、帶等方法示范帶動(dòng),從而促使其他群眾也能學(xué)到過(guò)硬的技能和本領(lǐng),以便指導(dǎo)更多群眾,提高整體技能水平。
2.2.3 分類(lèi)以賽養(yǎng)兵
科技推廣機(jī)構(gòu)可通過(guò)技能比武的方式,促使土專(zhuān)家與正規(guī)專(zhuān)技人員進(jìn)行賽技,從而促使魔芋種植人員善學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)種植技術(shù),掀起群眾學(xué)技術(shù)熱潮。
2.3 培育專(zhuān)業(yè)合作組織,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中專(zhuān)業(yè)合作社是關(guān)鍵。涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)整合資源,重點(diǎn)培育1~2家具有競(jìng)爭(zhēng)力的合作組織,通過(guò)示范效應(yīng)拓展市場(chǎng),帶動(dòng)共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.4 加大科技投入,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
共進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)要加大科技投入力度,重點(diǎn)對(duì)優(yōu)良品種選育、良種基地建設(shè)、規(guī)范化栽培、病蟲(chóng)害防治以及魔芋的深度開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行攻關(guān),解決制約魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)癥結(jié),搞好技術(shù)推廣,提高農(nóng)民科學(xué)種芋水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
2.5 加大宣傳力度,調(diào)動(dòng)富余勞動(dòng)力種芋積極性
共進(jìn)鎮(zhèn)地處全國(guó)富含硒元素地帶,發(fā)展富硒魔芋是我們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新定位。因此,鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員要進(jìn)村入戶(hù)宣傳,深入宣傳黨和政府的好政策、好機(jī)遇,為魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,調(diào)動(dòng)群眾種植魔芋的積極性,逐步恢復(fù)面積,提高產(chǎn)量,增加收入。
3 結(jié)語(yǔ)
本文僅就共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述,提出了個(gè)人淺薄的見(jiàn)解,還有很多有待完善的地方需要在今后的工作中繼續(xù)探索,進(jìn)而為眾多種植戶(hù)提高技術(shù)參考。
參考文獻(xiàn)
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1文成縣自然概況
文成縣位于浙江省南部,溫州市西部,飛云江中上游,東鄰瑞安市,南界平陽(yáng)、蒼南縣,西倚泰順、景寧縣,北接青田縣。地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°46′~120°15′,北緯27°34′~27°59′,其中林業(yè)用地面積9.16萬(wàn)hm2,占71.2%,是浙江省典型的山區(qū)縣,俗稱(chēng)“八山一水一分田”境內(nèi)地勢(shì)自西北略向東南傾斜,溝谷縱橫,山巒起伏,地形復(fù)雜,垂直高度相差懸殊;縣域森林資源豐富,森林覆蓋率達(dá)70.24%,林木蓄積量達(dá)230萬(wàn)m3以上。屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,雨量充沛,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑。年降水量1 885 mm,無(wú)霜期285 d,年日照時(shí)數(shù)1 842 h,年蒸發(fā)量967 mm,年平均氣溫為18 ℃。森林植被資源豐富,在浙江植被分區(qū)中屬中亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶,土壤深厚,其成土母巖為紅色壤類(lèi)紅松土,山地資源豐富,適合油茶植物生長(zhǎng)。
2文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
文成縣委、縣府對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視,將油茶產(chǎn)業(yè)列入該縣九大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,2008年出臺(tái)了扶持政策,加大了對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度。各地農(nóng)民種植油茶的熱情高漲,油茶產(chǎn)業(yè)迅速崛起。為了提高油茶的產(chǎn)量,文成縣自2009年開(kāi)始實(shí)施油茶提升項(xiàng)目,油茶林面積、產(chǎn)量和效益得到了全面提高,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收。2010年又將2個(gè)油茶精品園建設(shè)列入到浙江省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣群眾增收致富奔小康特別扶持工程進(jìn)行扶持。為了加快油茶優(yōu)良新品種培育和豐產(chǎn)栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用,通過(guò)示范輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)油茶高產(chǎn)高效,帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民的增收致富。近年來(lái),文成縣已從外地引進(jìn)優(yōu)良油茶苗逾50萬(wàn)株,新發(fā)展油茶良種示范基地逾333.33 hm2,其中良種推廣面積166.67 hm2,技術(shù)推廣面積166.67 hm2,建立油茶優(yōu)良品種采穗圃3.53 hm2,油茶良種種苗繁育基地3.33 hm2,分布在大峃、黃坦、南田、百丈漈、玉壺等鎮(zhèn),成立了多家油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社。
3文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想
發(fā)展文成縣油茶產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想:一是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,因地制宜,適地適樹(shù),集約化經(jīng)營(yíng)的原則。二是加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民興林增收致富、促進(jìn)文成縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,提高油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益,大力推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持適度規(guī)模,相對(duì)集中,新造與改造相結(jié)合;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,注重油茶產(chǎn)品精深加工,提高附加值,提高綜合利用率,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),商品化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)采取公司加基地,基地連農(nóng)戶(hù)的形式,依托企業(yè)帶動(dòng)高產(chǎn)油茶林建設(shè),促進(jìn)農(nóng)工商、產(chǎn)加銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
4 文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1開(kāi)展綜合利用研究,提高產(chǎn)品附加值
應(yīng)加強(qiáng)與高等院校、科研單位的聯(lián)系,在深度開(kāi)發(fā)利用茶果方面不斷取得新突破。提高附加值,充分開(kāi)發(fā)利用茶果原料,取得高額利潤(rùn)的回報(bào),把油茶的系列產(chǎn)品推進(jìn)更廣闊的市場(chǎng),才能不斷做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。發(fā)展油茶生產(chǎn),必須走產(chǎn)業(yè)化的道路,開(kāi)展對(duì)茶殼、茶枯、茶油等的深加工綜合利用研究[4-5]。
4.2加快油茶基地建設(shè),提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
文成縣委、縣府對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)油茶基地建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,經(jīng)林業(yè)局驗(yàn)收合格新造油茶基地連片6.67 hm2以上補(bǔ)助3 000元/hm2,其中整地已通過(guò)縣造地項(xiàng)目得到補(bǔ)助的,補(bǔ)助1 500元/hm2;低產(chǎn)油茶林改造連片6.67 hm2以上補(bǔ)助2 250元/hm2。
4.3以科技為支撐,加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
林業(yè)、科技部門(mén)要加大油茶新品種的預(yù)植更新力度,加大引進(jìn)和開(kāi)發(fā)優(yōu)良品種,對(duì)林相較好,但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠,建議大力開(kāi)發(fā)建設(shè)示范基地,輻射、帶動(dòng)周邊群眾。文成縣委、縣府依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,建立科技興油創(chuàng)新機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)化水平。每年安排10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),逐步建立良種采穗圃和良種繁育中心,用于名優(yōu)品種引進(jìn)、良種選育、推廣應(yīng)用優(yōu)良新品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)等提高良種普及率和科技含量。
4.4大力扶持龍頭企業(yè),創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌
油茶產(chǎn)業(yè)作為文成縣最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)較大。隨著人民生活水平的提高,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,對(duì)綠色保健食品的追求,市場(chǎng)對(duì)油茶產(chǎn)品的需求會(huì)越來(lái)越大。實(shí)施創(chuàng)建油茶名優(yōu)品牌戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)一批質(zhì)優(yōu)、附加值和科技含量高、具有一定規(guī)模的油茶品牌產(chǎn)品[6-7],對(duì)于加快文成縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義,文成縣府、縣委每年安排一定資金扶持和培油茶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)育和油茶示范基地,重點(diǎn)扶持油茶生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)。
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