時間：2023-10-02 08:55:34
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
闡述了巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的概念、呈現(xiàn)的主要特征以及形成原因，最后提出了預(yù)防與治理方面的寶貴建議。
關(guān)鍵詞：
巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；原因；防治
引言
巖土工程是指在各種建筑建設(shè)事業(yè)的過程中，怎么樣去開挖巖土和加固巖土的工程。而由于自然或是人為原因引起的涉及到巖土工程施工與建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害，我們又把它稱之為巖土地質(zhì)災(zāi)害。如我們常見的地震、泥石流等等。有數(shù)字顯示，該類地質(zhì)災(zāi)害造成的損失已經(jīng)超出10億元，成為制約著中國巖土工程進一步發(fā)展的最重要因素。因此，我們必須深入分析它形成的根本原因，制定切實可行的應(yīng)急方案，提高建設(shè)過程中的管理水平，從而減少損失。
1巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的分類、危害和形成原因
1.1按引發(fā)的原因進行分類
巖土工程方面的地質(zhì)災(zāi)害可以分為兩類：第一類，由自然原因引起的地質(zhì)災(zāi)害；第二類，由人為原因引起的地質(zhì)災(zāi)害。這二者之中，第一類地質(zhì)災(zāi)害通常不會因為社會的因素而產(chǎn)生改變，屬于不可轉(zhuǎn)移性的自然災(zāi)害；而第二類，與人類的社會活動有著密切關(guān)系，隨著人們經(jīng)濟社會的發(fā)展，發(fā)生頻率會逐漸增多，對人類造成的損失也會逐漸加大。目前常見的這類地質(zhì)災(zāi)害除了滑坡、泥石流以外還有崩塌、地面的變形等等，通常這些災(zāi)害的產(chǎn)生是相互關(guān)聯(lián)的，一種災(zāi)害的發(fā)生通常會成為另一種災(zāi)害產(chǎn)生的原因，因此在進行防治的過程中，要重點關(guān)注它們之間的關(guān)聯(lián)性。
1.2產(chǎn)生的危害
近幾年，這類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)逐漸增多，給我們帶來的最明顯危害就是經(jīng)濟損失的增大。而由于巖土工程所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害是突發(fā)的、強災(zāi)害性的，直接威脅著施工人員的生命和健康安全。同時，因為這類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)較多，企業(yè)的施工效率十分低下，建設(shè)施工的時間周期拉長，有些緊急情況之下，企業(yè)還必須重新制定施工計劃，這種重復(fù)計劃和建設(shè)，其實就是一種經(jīng)濟的巨大浪費。從另一個角度，這種巖土工程方面的地質(zhì)災(zāi)害同時也加劇破壞了中國原本脆弱的生態(tài)環(huán)境。
1.3引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的原因
探究這種災(zāi)害產(chǎn)生的根本原因，無非就是兩個方面：先天自然環(huán)境以及后期人類活動的影響。在中國大多數(shù)進行工程建設(shè)的施工區(qū)域，原有生態(tài)環(huán)境比較脆弱，特別容易遭到各類地質(zhì)災(zāi)害的侵襲，而在施工過程中，各種建設(shè)活動頻繁地破壞了區(qū)域植被，這就加劇了各類自然災(zāi)害出現(xiàn)的速率。而在開發(fā)巖土過程中，原區(qū)域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)會失衡，從而產(chǎn)生崩塌、地震等災(zāi)害。在建筑施工過程中，很多工作人員的操作是不合理的，這是引發(fā)災(zāi)害的另一個原因。施工建設(shè)之前，制定一些可行的預(yù)警機制減少災(zāi)害的發(fā)生，也是今后發(fā)展過程中的關(guān)鍵。
2預(yù)防巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的措施
2.1采取植樹造林的措施加固建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境
建設(shè)施工的地理區(qū)域生態(tài)脆弱，植被相對稀疏，難以承受施工帶來的巨大破壞，我們通過植樹造林，可以增加地表的植物覆蓋，涵養(yǎng)水源，達到從根本改善開發(fā)地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境的目的，抑制各類災(zāi)害的發(fā)生。當然我們也要因地制宜，有的地方需要退耕還湖、有的地方需要封山育林等等。把預(yù)防放在第一步，才是減少災(zāi)害發(fā)生的最根本途徑。
2.2極大地提升災(zāi)害監(jiān)測的水平
生活經(jīng)驗顯示，災(zāi)害在發(fā)生之前會有很多的前兆，如：在滑坡發(fā)生之前，井水會突然變干涸、地面會有位移和裂縫等現(xiàn)象產(chǎn)生，我們應(yīng)該要細心地觀察這些這些前兆，及時制定可行的預(yù)警措施，最大程度上的去減少災(zāi)害發(fā)生引起的經(jīng)濟損失。與此同時，我們要不斷發(fā)展和引進現(xiàn)代高科技的災(zāi)害監(jiān)測技術(shù)，如把全球定位系統(tǒng)與遙感系統(tǒng)很好地結(jié)合在一起，充分運用到工程建設(shè)過程之中去監(jiān)測，通過各種系統(tǒng)工作中測到的重要數(shù)據(jù)，我們必須有效地結(jié)合在一起進行準確的分析。而對于已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，我們要統(tǒng)計好發(fā)生的時間和發(fā)生產(chǎn)生哪些危害以及危害程度，以便能夠快速準確地制定出補救措施，避免更大的經(jīng)濟損失。
2.3加大地質(zhì)災(zāi)害防治工程的建設(shè)
地質(zhì)災(zāi)害事前的防治與檢測是減少其對中國環(huán)境以及企業(yè)的危害的重要途徑之一。除了采取這種措施外，我們在工程建設(shè)之中，還可以開展護坡工程建設(shè)和攔截工程建設(shè)以及涉及移民工程等方面的工程建設(shè)，最終達到地質(zhì)災(zāi)害工程建設(shè)的目的。通過開展這些建設(shè)，減輕災(zāi)害對脆弱環(huán)境的破壞，而加固地層，可以提高工程建設(shè)的進度和施工質(zhì)量，使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生得以減少，最終達到促進巖土工程快速發(fā)展的目的。
2.4加強避讓政策的建設(shè)
保證施工工期和工程建設(shè)的質(zhì)量，是采取避讓措施的前提條件。例如:在雨天，我們盡量減少工程作業(yè)；在適當時候，可以開展工程加固工作；當災(zāi)害發(fā)生的時候，對施工者和涉及到的居民進行及時轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移工程中盡量采取就地轉(zhuǎn)移的原則，從而減輕脆弱環(huán)境的承載力。目前，搬遷和避讓已經(jīng)成為一種規(guī)避這方面地質(zhì)災(zāi)害的主要手段，未來也要不斷去完善和發(fā)展。
3結(jié)語
巖土工程建設(shè)中，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生對人員的傷亡以及財產(chǎn)的損失是難以估量的，因此防治工作十分重要。我們要弄清楚它的概念，闡述它的災(zāi)害類型，深入探究它產(chǎn)生的原因，不同類型的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)當采取不同的防治措施。我們要把可持續(xù)發(fā)展的原則貫穿于整個開發(fā)建設(shè)之中，從而推動中國建筑事業(yè)健康和諧的發(fā)展。
作者：吳孟 單位：重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院
參考文獻
[1]雷林.巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的成因及防治措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2013,11(15):134-135.
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；滑坡防治；關(guān)鍵技術(shù)；處理方法
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、形成滑坡的條件及主要特征
（1）、滑坡災(zāi)害形成條件
1、地形特點。主要包括斜坡和洼地地段，在這些地方地表水和地下水容易匯集壯大；河流的凹岸和緩坡，因其容易受到雨水沖刷和水流侵蝕往往形成滑坡；上陡下緩的堆積體地段和下伏基巖向外傾斜的斜坡；黃土地區(qū)階梯前緣的緩坡地段等。
2、地層條件。容易風化或見水易軟化的軟質(zhì)巖層；夾有軟弱夾層的硬質(zhì)巖；上松下密的黏土、膨脹土層和堆積而成的黏性土地層等在具備貯水功能、聚水條件和地層有隔水軟弱面時易形成滑坡。
3、地質(zhì)構(gòu)造。傾向性較大的斜坡和斷層交接面以及不整合面、巖層層理面，連通節(jié)理面、褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結(jié)構(gòu)層（面），由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的脆弱性易形成滑坡。
4、環(huán)境因素。水、氣候、地裂、地震等自然因素。
5、外在因素。亂砍亂伐，破壞植被等人為破壞地表的行為。
（2）、滑坡判別特征
1、形態(tài)特征?；轮饕尸F(xiàn)圈椅狀或馬蹄狀環(huán)形谷。上部常有裂縫、中部是起伏的坑洼；前緣有鼓丘且常伴有扇形裂縫、后緣有陡壁和擦痕；兩側(cè)有羽狀的裂縫并常常形成雙溝谷現(xiàn)象。滑坡時常會形成鼻狀凸丘和多級平臺，有的還會伴隨凹地積水、房屋傾斜、道路開裂和建筑倒塌等現(xiàn)象。
2、土層特征?；掳l(fā)生時地層的完整性遭到破壞：巖層層位、產(chǎn)狀或構(gòu)造與不連續(xù)；有的巖層發(fā)生重疊或順序顛倒；地表出現(xiàn)張性裂縫，并摻雜有樹葉及泥土等參雜物。
3、水文特征。發(fā)生滑坡災(zāi)害時，地下含水層發(fā)生斷裂，完整性和連續(xù)性遭到破壞。具有單獨的含水層的滑坡體，此時水文特征變得毫無規(guī)律可言：水位變化、方向錯亂、滑動帶前緣位置溢出泉水等。
二、滑坡防止中的關(guān)鍵技術(shù)及處理方法
（1）、抗滑樁
1、滑坡治理中抗滑樁的設(shè)計
第一，確定樁群平面布置，確定樁距樁位。樁群平面布置和樁距一般是按照規(guī)定通過計算而得。樁位的確定有懸臂梁法、地基梁法、有限單元法、地質(zhì)工程法、經(jīng)驗法。不同樁位將影響滑坡的穩(wěn)定安全系數(shù)和滑動面的形狀等。這里主要談?wù)動邢迒卧?。有限元折減法把滑帶和滑體的強度參數(shù)進行折減，從而得到相應(yīng)安全系數(shù)。把樁看作是埋入滑坡體中的梁單元，利用有限單元法計算其推力等，從而確定樁位。通過設(shè)計滑坡推力大小、地形、地層性質(zhì)及理論計算，選定樁長、錨固深度、樁截面尺寸和樁間距。第二，選定樁型，確定樁長等，根據(jù)地質(zhì)條件和一般規(guī)定選擇。第三，力的分析。作用抗滑樁的力系分為作用于樁上部的滑坡推力和樁周圍地層對樁的反力也可以說是內(nèi)力。一般采用地基梁法測定內(nèi)力確定變形。而對于滑坡推力的，其在樁背上的作用點和大小分布與滑坡的類型、部位、變形情況、地基反力等有關(guān)?？梢杂貌黄胶馔屏鬟f系數(shù)法去計算滑坡推力的大小。處于彈性階段時，地基反力按彈性抗力計算，而在塑形階段時，計算反力較復(fù)雜，但反力大小不能超過錨固段的許用承載能力。由于抗滑樁主要是承受水平荷載作用,而某些引起豎向壓力的力如摩阻力、粘著力、樁變形等對抗滑樁的穩(wěn)定安全可忽略不去計算。
2、施工機械抗滑樁施工技術(shù)探析
在當前大型工程施工機械抗滑樁的施工中，技術(shù)人員需要在進行抗滑樁施工之前首先對工程項目測量放樣，并對施工圖紙中的導(dǎo)線點、水準點、樁位坐標進行過復(fù)測。通過測定的樁位中心進行抗滑樁樁孔的開挖。在進行水下抗滑樁孔的孔口護壁施工時由于采用孔口鋼護筒，故不需進行混凝土護壁的澆灌。施工機械抗滑樁進機械挖孔施工時一般采用隔樁施工法。每次需要對固定數(shù)量的樁基進行施工然后才能對其他樁基進行施工，以保證工程樁基之間土體的穩(wěn)定。施工人員在進行樁孔土方的挖掘時，需要首先將樁孔間的土方進行挖掘，然后逐步進行周圍的擴挖。施工中施工人員需要控制樁孔截面的尺寸，每個階段的開挖高度與鋼護筒的高度相差不大。當施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況發(fā)生變化施工人員需要及時進行匯報并積極采取措施，保證施工的安全。技術(shù)人員在每個階段的樁孔開挖完成后及時進行施工機械抗滑樁孔徑和垂直度、樁孔中心位置的測量，保證樁孔開挖的過程中其中心位置與樁中心在同一垂線之上，保證鋼護筒的安裝的垂直性和銜接的密封性，使抗滑樁的護壁厚度和孔徑保持高度的一致。
在進行施工機械抗滑樁的施工中，樁孔挖掘過程中施工人員需要注意安全的進行施工，在施工中當樁孔挖到設(shè)定深度時需要利用桿孔規(guī)進行樁孔的直徑和井壁圓弧度的測量，若發(fā)現(xiàn)不符合施工機械抗滑樁的設(shè)計要求，技術(shù)人員需要及時進行修正作業(yè)，保證樁孔的上下貫通和垂直。樁孔挖掘完成后技術(shù)人員進行鋼護筒的下方和固定，每個階段下放的鋼護筒需要保證銜接的密封性和垂直性，并進行針對性的加固施工，保證施工機械抗滑樁孔中鋼護筒的有效性和穩(wěn)定性。施工機械抗滑樁采用鋼護筒技術(shù)能夠有效提高滑面的抗剪力，通過科學的灌漿施工使鋼套筒樁孔具有良好的特性，如有較高的剛度，鋼套筒在樁孔中施打比較容易和便捷，其橫向剛度較小，在工程施工中布置比較靈活，有效提高施工機械抗滑樁的施工效率和施工質(zhì)量。
（2）、快速錨固技術(shù)
快速錨固技術(shù)主要包括：快速鉆探成孔、快速下錨和快速注漿技術(shù)與工藝的組合，而深層自適應(yīng)錨固技術(shù)具有快速、安全、經(jīng)濟、創(chuàng)新的特點。
1、快速下錨技術(shù)與工藝概述
在復(fù)雜地層條件下，快速下錨技術(shù)以錨索的快速安裝為基礎(chǔ)，通過機械化輔助裝置的使用，盡量縮短長大錨索的安裝時間，實現(xiàn)鉆進效率高、錨索安裝速度快、注漿時間短、施工工藝先進、錨固效果好。
為了在場地狹窄的應(yīng)急救災(zāi)現(xiàn)場快速、準確地將錨索安裝到位，提高錨索施工效率，錨索輔助安裝裝置的設(shè)計原則是小型、靈活、操作簡便、適應(yīng)性強，與國外大型、安裝和灌漿一體化設(shè)備互為補充。因此，機械化輔助下錨裝置技術(shù)方案為：錨索安裝系統(tǒng)由孔內(nèi)和孔外兩大部分組成，孔內(nèi)裝置主要起錨索定位作用，孔外裝置主要起孔外固定、支撐和送繩輔助作用，二者相配合達到輔助下錨的效果?？變?nèi)裝置由孔底裝置和送繩裝置兩部分構(gòu)成，是整個錨索快速安裝系統(tǒng)的核心部分，關(guān)系到錨索孔內(nèi)定位的可靠性?？淄庋b置由絞車、電機、減速機、聯(lián)軸器、底座、配重鋼軌等部分構(gòu)成，作用是連接并牽引孔內(nèi)裝置已安裝到孔底的牽引鋼繩，將錨索安裝到錨孔內(nèi)的需要深度，實現(xiàn)機械輔助下錨準確到位，減輕錨索人工安裝的強度，提高安裝速度，從而提高錨索加固效果。
為確保安裝質(zhì)量，對錨索的安裝工藝進行了研究。施工時，首先將孔底裝置送至錨索孔內(nèi)底部，靠機械裝置進行固定，然后再連接錨索和送繩裝置，與孔外裝置聯(lián)合作用將錨索安裝到孔內(nèi)指定位置，最后取出送繩裝置，進行錨索的下一步施工，以達到快速、準確的施工效果。
2、深層滑坡自適應(yīng)錨固技術(shù)研究
在深層滑體的錨固過程中，由于滑面埋置較深、鉆孔深度大，如果采用傳統(tǒng)的拉力型預(yù)應(yīng)力錨索，錨索勢必很長，工程造價成本較高。自適應(yīng)錨固技術(shù)是指錨索在基巖和滑體中均設(shè)置錨固段，滑面位置設(shè)置自由段，利用滑體剩余下滑力在基巖與滑體中分別產(chǎn)生錨固力，在中部自由段（鋼絞線套管防護，套管外鉆孔注漿）產(chǎn)生“預(yù)應(yīng)力”。當巖土體有滑動跡象時，自適應(yīng)錨固即產(chǎn)生錨固力，中部自由段產(chǎn)生位移，適應(yīng)巖土體變形，兩端錨固段產(chǎn)生錨固力，及時控制巖土體變形，達到加固巖土體的目的。同時由于不張拉、不安裝錨具、一次性注漿完成，具有快速、安全、經(jīng)濟、效果好的特點。同樣的原理，這種自適應(yīng)錨固技術(shù)也可用于多層滑面的快速加固工程。
為了盡快完善自適應(yīng)錨固技術(shù)的程序和工藝，利用試驗和數(shù)值模擬研究自適應(yīng)錨固作用的機理，探討自適應(yīng)錨固的適用性，為自適應(yīng)錨固的工程應(yīng)用提供科學依據(jù)。試驗技術(shù)流程為：預(yù)制混凝土塊（預(yù)留孔道）―制錨―應(yīng)力傳感器埋設(shè)―錨索安裝―注漿―試驗?zāi)Ｐ徒M裝―加載試驗及數(shù)據(jù)采集―數(shù)據(jù)分析與處理。其中關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)包括：應(yīng)變傳感器埋設(shè)、注漿、加載試驗及數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)分析與處理。然后采用FLAC3D對室內(nèi)試驗進行數(shù)值模擬，以檢驗室內(nèi)試驗的可行性及試驗成果。
計算結(jié)果表明，在受外界干擾，如滑體發(fā)生較大變形時，錨索能利用巖土體與砂漿體的粘結(jié)力進行自錨固，且其內(nèi)力分布模式為對稱于滑動面的雙曲線。
(3)、錨索 + 格構(gòu)梁系統(tǒng)
該系統(tǒng)是利用錨索外端與格構(gòu)梁聯(lián)接固定于坡面，另一端錨固在滑動面以內(nèi)的穩(wěn)定巖體中穿過邊坡滑動面的預(yù)應(yīng)力鋼絞線，從而直接在滑面上產(chǎn)生抗滑阻力，增大抗滑摩擦阻力，使結(jié)構(gòu)面處于壓緊狀態(tài)，以提高邊坡巖體的整體性，從而從根本上改善巖體的力學性能，有效地控制巖體的位移，促使其穩(wěn)定，達到整治順層、滑坡及危巖、危石的目的。
因而在實際的滑坡體治理措施中該系統(tǒng)得到了廣泛的應(yīng)用。其施工工藝為:確定孔位鉆機就位調(diào)整角度鉆孔清孔安裝錨索注漿制作框架梁錨索張拉封錨。施工前坡面需修整成一定的坡比，格構(gòu)梁縱橫正交呈“井”字形( 或斜交呈菱形) 緊貼在坡面上，錨索設(shè)在縱橫梁的交點上，并可考慮在坡面上的梁格內(nèi)植草綠化，在適當部位還可以種植一些低矮的灌木,既保證其抗滑的效果又增加了美觀性。
三、結(jié)語
總而言之，在長期的山體滑坡治理過程中，需要根據(jù)總結(jié)滑坡的防治原則，采取及時有效的滑坡預(yù)防措施，使治理方案的實施更加具有時效性和安全性。參與國家防災(zāi)減難的工作人員應(yīng)該根據(jù)滑坡的變形特征、滑體物質(zhì)及性質(zhì)組成特征、穩(wěn)定性影響因素等影響程度分析，秉著“技術(shù)可行、經(jīng)濟合理”的宗旨，科學合理的對地質(zhì)災(zāi)害中的滑坡進行防治，同時也希望滑坡的防治工作可以引起社會的廣泛關(guān)注，同時促進我國防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；山體滑坡；抗滑樁；錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)
我國是世界上發(fā)生山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害最多的國家之一，最早的史書上就記載有“山崩堵江，移山湮谷，地移掩村”等，而在我國20世紀的五六十年代就曾經(jīng)發(fā)生過許多山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對當時的社會主義事業(yè)建設(shè)造成非常嚴重的影響，不僅延誤工期，而且還增加了投資成本，后來許多部門通過成立專業(yè)的機構(gòu)對其進行分析研究，有效的預(yù)防和治理了山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害［1］。但是隨著西部開發(fā)的戰(zhàn)略實施，機械化施工的速度加快，在一段時期內(nèi)又出現(xiàn)了較多的山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害，對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴重的危害。
1.地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因
基于地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的發(fā)生對人們的生存活動造成了較為嚴重的影響，對其形成的主要原因進行研究分析非常有必要，主要原因有以下幾種。
1.1地形原因
地形原因是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡的主要原因之一。一般情況下容易引發(fā)山體滑坡的地形主要有斜坡和洼地地段，在這樣的地形地段下，地表水和地下水很容易就會匯聚壯大；河流的凹岸與緩坡地段，在這樣地形下由于水流的長期侵蝕和雨水的沖刷對坡體造成很大的沖擊，容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害，另外還包括上陡下緩的堆積體地段和黃土高原地區(qū)階梯山坡的前段等，這些特征的地形地段都比較容易引發(fā)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害。
1.2地層地質(zhì)原因
除了地形原因之外，地層地質(zhì)的原因也是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的主要原因之一。首先地層主要包括有易風化和遇水易軟化的軟質(zhì)巖層、含有軟弱夾層的硬質(zhì)巖、松密不一的黏土，以及其他膨脹土層和堆積而成的黏土層等，這些土層一旦具備貯水功能和聚水條件，或者出現(xiàn)隔水軟弱面時就會形成滑坡現(xiàn)象；其次地質(zhì)主要表現(xiàn)為地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱而造成滑坡現(xiàn)象，一般情況下是由斷層交接面、不整合面、巖層層理層、連通節(jié)理面以及褶曲兩翼的傾斜面等軟弱結(jié)構(gòu)層組成的地質(zhì)條件比較容易引發(fā)滑坡地質(zhì)災(zāi)害［2］。
1.3外在環(huán)境原因
外在環(huán)境原因主要包括人為的亂砍濫伐，導(dǎo)致植被土壤遭到嚴重的破壞；天氣自然災(zāi)害，如山洪的沖擊，地震導(dǎo)致的地裂等都會引起滑坡地質(zhì)災(zāi)害，這些人為因素或是自然環(huán)境因素也是間接引起山體滑坡的主要原因之一。
2.地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征
由于引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害滑坡的原因很多，因此在發(fā)生滑坡災(zāi)害時人們?nèi)绾瓮ㄟ^其特征來判斷和提前預(yù)知滑坡災(zāi)害的發(fā)生，從而起到預(yù)防和治理的作用非常關(guān)鍵。2.1形態(tài)特征通常情況下滑坡災(zāi)害呈現(xiàn)的是一種圈椅狀或馬蹄狀的環(huán)形谷，一般是上部經(jīng)常可見到裂縫，中部則是起伏不定的坑洼，而前緣則有鼓丘還伴隨有扇形的裂縫，后緣部分則是陡壁和擦痕，同時兩側(cè)會有羽狀的裂縫，形成一種雙溝谷現(xiàn)象，當山體滑坡時一般情況下會形成鼻狀凸丘和多級平臺，嚴重者還會造成地面凹陷積水，房屋傾斜倒塌以及路面開裂等現(xiàn)象［3］。
2.2土層特征
一般發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害時地層都會遭到較為嚴重的破壞，而且?guī)r層的層位與構(gòu)造與會發(fā)生錯位，連接斷裂，嚴重者巖層還會出現(xiàn)重疊或順序顛倒的現(xiàn)象，同時地表會出現(xiàn)很大的張性裂縫，對交通的運行安全造成極為嚴重的影響。
2.3水文特征
當滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時地下含水層就會出現(xiàn)斷裂的情況，地下土層的完整性和連續(xù)性就會遭到嚴重的破壞，而且對于這些含水土層的滑坡山體來說，其水文特征在此時也變得沒有任何規(guī)律，無論是水位變化，還是水流方向等都會變得混亂不堪，同時由于滑坡引起的滑動帶前緣位置也會出現(xiàn)泉水溢出的現(xiàn)象。
3.地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法
由于山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的危害非常大，嚴重影響到人類的生存和發(fā)展，特別是建造在山腰或山頂上的房屋和山底下的道路，若是發(fā)生山體滑坡將對其造成極為嚴重的惡劣影響，因此必須采取相應(yīng)的防治技術(shù)進行預(yù)防和治理。
3.1設(shè)置抗滑樁
（1）建造抗滑樁抗滑樁是常見的山體滑坡的防治技術(shù)之一。在抗滑樁的設(shè)計上要確定樁體在平面設(shè)置時的樁距和樁位，一般都是通過規(guī)定的測量計算得出，而樁位則要利用懸臂梁法、地基梁法以及有限單元法等方法確定，需要注意的是不同的樁位將直接影響到滑坡地質(zhì)災(zāi)害的安全穩(wěn)定系數(shù)和滑動面的形狀。對抗滑樁體的型號和長度等參數(shù)的選擇和確定，一般都是根據(jù)當?shù)氐牡刭|(zhì)條件和相關(guān)規(guī)范進行選擇。分析抗滑樁所要承受的力，通?？够瑯端惺艿牧χ饕獊碜詷渡喜康幕峦屏蜆扼w周圍地層對樁體的擠壓力，這時可采用地基梁法來具體測定出樁體周圍的擠壓力，以確定在此處的樁體是否會產(chǎn)生變形，而對樁體上部的滑坡推力，則需要根據(jù)樁背上的作用點和具體分布情況以及滑坡類型，部位以及變形情況等詳細參數(shù)進行具體分析計算。
（2）抗滑樁的具體施工設(shè)置①施工技術(shù)人員需要對工程項目進行測量放樣，并且還要對施工圖紙進行反復(fù)測驗。②要根據(jù)測定出的樁位中心進行樁孔的開挖，需要注意的是在開挖樁孔進行孔口護壁施工時要采用孔口鋼護筒，防止孔口塌陷；同時在開挖樁孔時要采用隔樁施工法，也就是先要對固定數(shù)量的樁基施工完后才能進行其他樁基的施工，確保每個樁基之間的土體的穩(wěn)固性。③抗滑樁的灌漿施工，在樁孔開挖施工完成后施工技術(shù)人員需對樁孔進行鋼護筒的固定；其次就是灌漿施工，通過科學的灌漿施工方法可以使得鋼護筒的樁孔具有較高的剛度，可以起到很好的抗滑坡作用。
3.2快速錨固技術(shù)
快速錨固施工技術(shù)主要指的是快速鉆探成孔施工技術(shù)，快速下錨與快速注漿工藝的組合施工技術(shù)。針對較為復(fù)雜的地層條件都是通過快速下錨以及快速安裝錨索技術(shù)作為工程的施工基礎(chǔ)，特別是在地形特殊的救災(zāi)現(xiàn)場，錨索的快速準確的安裝到位非常關(guān)鍵，為了提高錨索施工的效率，通常通過機械化輔助下錨裝置技術(shù)方案來進行施工，即錨索安裝系統(tǒng)，通過孔內(nèi)裝置和孔外裝置共同合作從而達到輔助下錨的效果。同時為了保證錨索的安裝質(zhì)量，先要將樁孔底部的裝置送到樁孔內(nèi)的底部位置，通過機械設(shè)備使其進行固定，再將錨索和送繩裝置進行連接，使錨索有效安裝到樁孔內(nèi)指定位置，最后就是取出送繩裝置，進行錨索的下一步施工。
3.3錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)
錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)主要是利用錨索的外端和格構(gòu)梁，一端連接在坡面上并固定牢靠，另一端則錨固在穩(wěn)定巖體中，然后穿過邊坡滑動面形成預(yù)應(yīng)力鋼絞線，在滑面上直接形成一種抗滑阻力，一旦發(fā)生坡體滑動就會由于摩擦而形成強大的阻力，就會對結(jié)構(gòu)面造成極大的壓力，促使其處于壓緊狀態(tài)，從而有效防止邊坡巖體發(fā)生滑坡現(xiàn)象，這種系統(tǒng)是通過摩擦阻力來改善山體的力學性能，從而有效避免山體發(fā)生位移滑坡，達到整治順層，滑坡以及危巖或危石的最終目的。這種錨索加固格構(gòu)梁系統(tǒng)在實際的抗滑治理中得到非常廣泛的應(yīng)用，其主要的施工順序依次為：確定孔位鉆機就位鉆孔清孔與錨索安裝注漿制作框架梁錨索張拉封錨。
4.結(jié)束語
綜上所述，本文通過對地質(zhì)災(zāi)害滑坡形成的主要原因和地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征進行概況分析，探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)和處理方法。首先分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的形成原因主要有三個，即地形原因，地層地質(zhì)原因以及外在環(huán)境原因，其次分析地質(zhì)災(zāi)害滑坡的判斷特征主要表現(xiàn)為形態(tài)特征，土層特征以及水文特征，最后探討地質(zhì)災(zāi)害滑坡防治的關(guān)鍵技術(shù)與處理方法主要有設(shè)置抗滑樁，快速錨固施工技術(shù)以及錨索加格構(gòu)梁系統(tǒng)的運用等，希望本文的分析探討對我國山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理能起到一定的幫助作用。
參考文獻：
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［3］鄧江平.滑坡地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及處理對策分析［J］.科技傳播,2013(15):140+155.
——基本建立比較完善的地質(zhì)環(huán)境保護法規(guī)體系和行政監(jiān)督管理體系，推進全省地質(zhì)環(huán)境管理職能到位；
——運用新思路、新理論、新技術(shù)、新方法基本查明全省地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和演化規(guī)律，有重點地建立適合我省地質(zhì)環(huán)境評價的指標體系；
——完成慶元等40個重點縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃，50個-100個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點得到治理，初步建立起地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警系統(tǒng)，在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測、預(yù)報、治理、風險性評估等方面取得突破性進展，建立和完善建設(shè)項目和建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度；
——完成沿海平原和重要地區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，積極做好地下水、熱礦水資源的保護和開發(fā)利用工作，力爭杭嘉湖平原地熱資源勘查取得突破；加強地質(zhì)遺跡保護，建立6處地質(zhì)遺跡保護區(qū)和地質(zhì)公園；
——完成生產(chǎn)礦山和主要閉坑礦山的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，加強信息技術(shù)工作，建立起全省地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境保護管理信息化；
——擴大環(huán)境地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域，使環(huán)境地質(zhì)工作為我省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)。
到2020年的遠期目標是：
——在完成前五年目標的基礎(chǔ)上，加大工作力度，地質(zhì)環(huán)境惡化狀況得到明顯改善，地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量全面提高，形成良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境；
——完善地質(zhì)環(huán)境保護法規(guī)體系和行政監(jiān)督管理體系；
——完成全省縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和群測群防體系，地質(zhì)災(zāi)害防治取得明顯成效；
——礦山環(huán)境污染普遍得到治理，水土、礦山等生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)；
——建立并完善地質(zhì)環(huán)境，包括地下水動態(tài)、地面沉降、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、水土污染等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)自動監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸，提高監(jiān)測成果的時效性，實行監(jiān)測成果定期；
——大力加強信息化建設(shè)，全面實施數(shù)字化工程，建立起現(xiàn)代化、全方位、開放式的為全社會服務(wù)的地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，為政府部門快速決策和實施準確而有效的管理提供技術(shù)保障；
——地質(zhì)環(huán)境保護工作的服務(wù)領(lǐng)域進一步擴大，各項基礎(chǔ)資料的提供更加及時、主動，貢獻更加突出。
二、地質(zhì)環(huán)境保護區(qū)劃
（十）區(qū)劃原則。按照全省不同地區(qū)地質(zhì)環(huán)境的特點、保護要求和重點，對全省地質(zhì)環(huán)境保護進行區(qū)劃，因地制宜，實施不同的保護措施。區(qū)劃原則如下：
具有類同的地質(zhì)環(huán)境特點；
保持縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的完整性；
人類工程活動類型相似；
經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境治理能力接近。
據(jù)此，將全省分為以下六個區(qū)進行規(guī)劃。
（十一）各區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃
——浙北平原地面沉降和水土污染防治區(qū)。本區(qū)地處浙東北部，包括*、*、*、*、*等市17個沿海平原縣（市、區(qū)），面積約17*6平方公里。區(qū)內(nèi)出露地層主要為第四紀松散堆積物，厚度40—300余米。地形平坦，水網(wǎng)密布，海拔高程一般2—3米。地表水資源總量較豐富，但污染嚴重；土地肥沃，但耕地質(zhì)量有待提高。本區(qū)地處長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，交通便利，人口密度高，城市化進程快，城鎮(zhèn)密集，經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展迅速，人類工程活動頻繁，國土開發(fā)強度大，對地質(zhì)環(huán)境的影響強烈。
主要環(huán)境地質(zhì)問題：工業(yè)廢水、廢氣、廢渣大量排放，生活和其它固體廢棄物數(shù)量猛增，污水灌溉和大量使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致水土污染；超量開采地下水導(dǎo)致采補嚴重失衡，區(qū)域地下水位持續(xù)下降，誘發(fā)地面沉降，加劇洪澇災(zāi)害和耕地漬害，危害城市市政及航道交通設(shè)施；*、*、*等巖溶水分布區(qū)因地下水開采不當，發(fā)生多起巖溶塌陷；某些工程建設(shè)施工不當造成局部邊坡失穩(wěn)，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。
該區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護重點是控制地面沉降和防治水土污染。科學制定地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃，建立和完善區(qū)域及城市地下水動態(tài)和地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立地下水資源優(yōu)化管理模型，有效控制地面沉降；加強城市建設(shè)對地質(zhì)環(huán)境影響研究，建立*、*等城市地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫；開展城市固體廢棄物地質(zhì)處置的規(guī)劃、選址和環(huán)境地質(zhì)研究，加強對垃圾填埋場的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；合理使用農(nóng)藥、化肥，控制農(nóng)業(yè)面源污染；加大地質(zhì)環(huán)境綜合整治力度，使本區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制，城市地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
——浙西北山地礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)。本區(qū)地處浙西北，包括*、*、*的部分縣（市、區(qū)），面積約21771平方公里。區(qū)內(nèi)以構(gòu)造—侵蝕中低山為主，地形地貌受北東向構(gòu)造制約。沉積碎屑巖及碳酸鹽巖廣泛分布，礦產(chǎn)資源主要有石煤、石灰?guī)r、建筑材料等。本區(qū)水系多，坡地分布面積廣，竹木植被發(fā)育，森林覆蓋率達60%以上，地質(zhì)環(huán)境資源和旅游資源豐富，風景名勝區(qū)面積列各區(qū)之首，擁有天目山、清涼峰和古田山等國家級自然保護區(qū)及*省級自然保護區(qū)，長興和常山國際“金釘子”標準剖面，長興揚子鱷野生動物自然保護區(qū)，“兩江一湖”，“浙西大峽谷”等景區(qū)（點）。區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，山區(qū)及鄉(xiāng)村相對較慢，但建材業(yè)、旅游業(yè)發(fā)達，采礦十分普遍。人類工程活動主要是采石、開礦、修路、墾植以及旅游景點建設(shè)等。
主要環(huán)境地質(zhì)問題：大量的煤、石煤及其他閉坑礦山因歷史原因，均沒有進行復(fù)墾還綠，遺留了較多的礦山環(huán)境地質(zhì)問題，一些老礦山和正在開發(fā)的礦山嚴重破壞地質(zhì)景觀，常引發(fā)水土流失、地面塌陷等。據(jù)不完全統(tǒng)計，已發(fā)生滑坡84處、泥石流8處、崩塌7處、巖溶塌陷15處，危及人民生命和財產(chǎn)安全，經(jīng)濟損失達數(shù)億元。
本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護以礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理、地質(zhì)災(zāi)害防治和自然保護區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容。開展閉坑礦山，尤其是石煤礦山的全面調(diào)查，對危及人民生命和財產(chǎn)安全的礦山進行綜合治理；正在開采礦山復(fù)墾還綠率達40%以上；完成各縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，編制縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，對重大的地質(zhì)災(zāi)害點進行長期監(jiān)測，對可能發(fā)生且危及人生安全的地質(zhì)災(zāi)害體進行治理；提高森林覆蓋率和林分質(zhì)量，綜合治理水土流失；加強對區(qū)內(nèi)常山*紀國家地質(zhì)公園和長興灰?guī)r金釘子剖面的保護。嚴格規(guī)劃管理，保護與開發(fā)并重，加強“兩江一湖”等旅游資源地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護。
——浙西南山地地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)。本區(qū)地處浙南，包括麗水市全部及*市的永嘉、文成、泰順共12個縣（市、區(qū)），面積22880多平方公里。區(qū)內(nèi)以構(gòu)造侵蝕中低山為主，山高坡陡，地勢起伏大，地形地貌變化復(fù)雜，是我省平均海拔最高的區(qū)域，省內(nèi)最高峰黃茅尖（海拔1929米）即位于本區(qū)，是多條水系的發(fā)源地。旅游資源也比較豐富，植被發(fā)育，森林覆蓋率達70%，我省面積最大的鳳陽山—百山祖國家級自然保護區(qū)位于區(qū)內(nèi)。區(qū)內(nèi)火山碎屑巖系及花崗巖類等廣泛分布，主要礦產(chǎn)有非金屬礦葉臘石和螢石，金屬礦銅、金、銀、鉬、鉛、鋅等。本區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，是我省貧困人口最為集中的區(qū)域，人口密度小，城鎮(zhèn)少而小。人類工程活動主要是道路建設(shè)、采礦、墾植等。在建的金麗溫高速公路縱貫全區(qū)。
主要環(huán)境地質(zhì)問題以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害最為嚴重，主要是堆積層滑坡，次為泥石流、崩塌。據(jù)不完全統(tǒng)計，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害420處，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，潛在地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全；食用菌生產(chǎn)破壞植被、礦山開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害也較嚴重；治理水土流失的任務(wù)相當艱巨，青田、永嘉縣水土流失面積均超過500平方公里。區(qū)內(nèi)金溫鐵路沿線滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)段，給鐵路運輸留下嚴重隱患。
本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護以地質(zhì)災(zāi)害防治為主，對危及人民生命財產(chǎn)安全的滑坡等地質(zhì)災(zāi)害進行重點治理。完成縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，使地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和人員傷亡、災(zāi)害損失有明顯降低；加強金溫鐵路及公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、研究、監(jiān)測和治理，保障交通運輸安全運行；綜合治理水土流失；加強對交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)管；開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與治理，通過對地質(zhì)災(zāi)害的防治，實現(xiàn)改善地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的目標。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治示范縣2個，示范點3—5個?？茖W規(guī)劃、合理開發(fā)礦產(chǎn)、旅游、生物資源，做到資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
——浙中丘陵盆地地下水資源保護和地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)。本區(qū)位于浙中，包括*市的大部及*市、*市、*市的部分縣（市、區(qū)），面積約23*0平方公里。本區(qū)以丘陵盆地為特征，盆地內(nèi)廣布陸相碎屑巖，河谷發(fā)育；盆地周圍則由火山巖系組成低山區(qū)。土地資源相對豐富，土壤以紅、黃壤為特色。礦產(chǎn)主要是螢石、硅藻土、硫鐵礦及石材等。紅層孔隙裂隙水、河谷潛水等地下水資源較為豐富，但河谷潛水易受污染。有多處地質(zhì)遺跡，旅游資源有開發(fā)前景。本區(qū)交通比較發(fā)達，近年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，形成*、**等區(qū)域性中心城市，有杭金衢、金麗溫、上三線、甬金、金臺等多條在建和即將建設(shè)的高速公路貫穿本區(qū)。經(jīng)濟活動主要是道路建設(shè)、采礦、墾植、城鎮(zhèn)建設(shè)等。
主要環(huán)境地質(zhì)問題主要表現(xiàn)為礦山開采引發(fā)采空區(qū)地面塌陷、泥石流；礦坑水的不合理排放，引起水、土污染，造成農(nóng)田減產(chǎn)、飲水困難。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，區(qū)內(nèi)有記錄的各類地質(zhì)災(zāi)害共110處，尤其是新昌、嵊縣玄武巖臺地地區(qū)巖層滑坡，嚴重威脅著人民生命財產(chǎn)安全；上虞—三門高速公路途經(jīng)嵊州、新昌、天臺段，建設(shè)中已誘發(fā)多起滑坡和崩塌；區(qū)內(nèi)水土流失嚴重，其面積達4000多平方公里。新昌硅化木、天臺盆地內(nèi)的恐龍蛋和龍骨化石嚴重流失和被破壞，地質(zhì)遺跡保護形勢嚴峻。
本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護以地下水資源的合理開發(fā)利用與保護、地質(zhì)災(zāi)害防治為主要內(nèi)容。完成全區(qū)15個縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；整頓治理礦山地質(zhì)環(huán)境，嚴格控制礦山廢水的排放，控制其他污染源和排放量，使水土及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有根本好轉(zhuǎn)；對上三線嵊州—天臺段沿線地質(zhì)災(zāi)害進行重點調(diào)查與治理，切實做好各類工程建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)；開展金衢盆地及主要河谷平原以水質(zhì)保護為重點的地下水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作；以治山為本，封山育林，提高森林覆蓋率和涵養(yǎng)水源能力，控制水土流失；建立天臺恐龍蛋及龍骨化石省級地質(zhì)遺跡保護區(qū)。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理示范點1—2個。
——浙東南沿海丘陵平原地質(zhì)災(zāi)害和水土污染防治區(qū)。本區(qū)位于浙東沿海，包括*市部分、*市和*市的沿?？h（市、區(qū)），面積約15570平方公里，該區(qū)以海拔500米以下的丘陵和平原相間分布為特征，海岸線蜿蜒曲折，形成象*、*、*等三大港灣。丘陵山區(qū)主要為火山巖系，平原區(qū)為第四紀松散沉積層。區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有著名的雁蕩山等風景名勝區(qū)。有明礬石、高嶺土、鉛鋅礦及石材等礦產(chǎn)。本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，城市化進程快，形成了以*、*為中心的城市網(wǎng)絡(luò)群，局部地區(qū)城鎮(zhèn)密度很高甚至連片，區(qū)內(nèi)國土資源開發(fā)強度大，各種工程活動頻繁，甬臺溫、金麗溫高速公路正在建設(shè)，三門核電站、金臺高速公路、東海油氣上岸等重大工程即將興建，地質(zhì)環(huán)境承受著巨大壓力。
區(qū)內(nèi)各類環(huán)境地質(zhì)問題均有存在，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，已發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流及邊岸侵蝕等70多起。采石等破壞自然景觀；丘陵坡地過度開發(fā)造成水土流失；沿海平原過量開采地下水，地下水位持續(xù)下降，導(dǎo)致*溫嶺、路橋一帶發(fā)生地面沉降；城市化進程加快，生態(tài)環(huán)境日益惡化，水資源供需矛盾突出；大量工業(yè)、生活污水和各類垃圾嚴重污染環(huán)境和地表水，導(dǎo)致水土環(huán)境質(zhì)量日趨下降，并對海洋生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。這些環(huán)境地質(zhì)問題，已成為制約區(qū)域社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要因素。
本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護重點是地質(zhì)災(zāi)害和水土污染防治。通過地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價，研究地質(zhì)環(huán)境與城市發(fā)展的相互關(guān)系，使之相互協(xié)調(diào)。主要措施是：開展平原區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料；通過縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，重點治理對人民生命和財產(chǎn)有直接威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，有效防治地質(zhì)災(zāi)害；開展交通沿線和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境治理，加強交通、能源、油氣管線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)管，認真做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；建立并完善地下水動態(tài)和地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立溫椒黃、溫瑞平原地下水資源優(yōu)化管理模型；綜合治理水土流失；建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治示范區(qū)（縣）1—2個，示范點2—3處。
——*群島及沿海島嶼港灣地質(zhì)環(huán)境整治區(qū)。本區(qū)位于浙東沿海，包括*本島、岱山、嵊泗及*玉環(huán)和*洞頭等海島縣，面積1640多平方公里，面積大于500平方米的島嶼有3061個。由海島、海灣平原和丘陵山地組成。丘陵山地為火山巖系和花崗巖類，海灣平原地形平坦，地面標高1—3米。人類工程活動主要是城鎮(zhèn)建設(shè)、港口建設(shè)、石料開采等，東海油氣開發(fā)、*半島（連島）工程將對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供新的機遇。
主要環(huán)境地質(zhì)問題為海岸碼頭粘性土層滑坡及邊坡失穩(wěn)，造成嚴重的災(zāi)害；建筑石料開采破壞海島自然景觀，海岸地貌景觀和地質(zhì)遺跡破壞較嚴重；海島可供開發(fā)利用的地下水資源匱乏，供水緊張，水資源緊缺已成為海島社會經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。
本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護重點是島嶼港灣地質(zhì)環(huán)境整治及海島地下水資源的調(diào)查評價、管理及保護。研究海島蓄水、地下水的開發(fā)利用途徑，進行海島小型地下水庫建設(shè)的可行性研究和選址，在地下水庫建設(shè)方面有新的突破；加快水利設(shè)施建設(shè)，增加供蓄水能力；遏制采石破壞自然景觀；做好港口碼頭、民用設(shè)施建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；建立岱山縣長途島海灘巖省級地質(zhì)遺跡保護區(qū)。
四、地質(zhì)環(huán)境保護重點工程
（十二）根據(jù)我省社會經(jīng)濟發(fā)展和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，針對地質(zhì)環(huán)境保護存在的問題，為實現(xiàn)規(guī)劃的近期目標，20*年前安排以下地質(zhì)環(huán)境保護重點工程。
——城市地質(zhì)環(huán)境保護綜合調(diào)查評價工程。完成全省縣級以上城鎮(zhèn)為重點的1:50萬環(huán)境地質(zhì)遙感綜合調(diào)查評價，為城市建設(shè)規(guī)劃和城市地質(zhì)環(huán)境保護及監(jiān)管提供科學依據(jù)；編制完成*、*、*等重點地區(qū)環(huán)境地質(zhì)圖系，綜合評價地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量；完成*、*、*、*等四個區(qū)域性中心城市1:5萬環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查評價，共10—12個圖幅，面積約4440—5330平方公里。提交城市地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃和城市化進程中急需的基礎(chǔ)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害防治、國土開發(fā)和整治等基礎(chǔ)資料；
為配合“杭、寧、溫”城市發(fā)展的需要，要進一步加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理工作，重點是搞好地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價。主要包括：地下水資源潛力評價與供水途徑、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地下空間開發(fā)利用、城市人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響、水土污染狀況、固體廢棄物對環(huán)境的影響與地質(zhì)處置及地質(zhì)環(huán)境保護對策等。
配合*灣大橋、三門核電站、東海油氣上岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以環(huán)境地質(zhì)調(diào)查為主的綜合調(diào)查評價及地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)管。
——地下水資源調(diào)查、評價、監(jiān)測與保護工程。開展全省地下水資源評價和地下水環(huán)境質(zhì)量評價，編制*省地下水資源與地下水環(huán)境圖；開展金衢盆地及主要河谷地區(qū)以水質(zhì)保護為重點的地下水資源調(diào)查、評價和監(jiān)測工作；在山前河谷及其他缺水地區(qū)，利用地下含水層的廣闊空間，開展建造地下水庫的調(diào)查研究，實現(xiàn)地表水和地下水聯(lián)合利用，調(diào)蓄水資源；在有條件的地區(qū)實施地下水人工回灌，促使采補平衡；繼續(xù)探索和開辟新的地下水水源地，在海域、海島、濱海地區(qū)尋找地下水，以滿足城市及缺水地區(qū)發(fā)展的需要；改革用水結(jié)構(gòu)，實行分質(zhì)供水，優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，使有限而清潔的地下水資源主要用于生活飲用。
加強動態(tài)監(jiān)測，合理開發(fā)利用及保護地下水資源，調(diào)整優(yōu)化以城市為中心、沿海平原及金衢盆地為重點的地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，20*年區(qū)域網(wǎng)控制面積達到1*平方公里；擴大城市網(wǎng)涵蓋面，基本控制地下水主要開采縣（市、區(qū)）約40個，并逐步擴大重點河谷潛水區(qū)及金衢盆地紅層孔隙裂隙水的監(jiān)測，建立各類地下水動態(tài)監(jiān)測點約1000個，其中國家級點達到50—60個，省級點180個。加快地下水動態(tài)監(jiān)測信息網(wǎng)建設(shè)，提高監(jiān)測成果的時效性和服務(wù)水平，實行監(jiān)測成果公告制度，實現(xiàn)地下水資源的動態(tài)管理，有效保護地下水環(huán)境。
——沿海平原地面沉降監(jiān)測與防治工程。完善*市、*市城市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)，加密所屬重要縣（市、區(qū)）的監(jiān)測；完善杭嘉湖平原、寧奉平原的區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)，2003年實現(xiàn)GPS監(jiān)測；新建溫黃、溫瑞平原區(qū)域地面沉降GPS監(jiān)測網(wǎng)；區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)的控制總面積達到6000平方公里；在*市建設(shè)一組地面沉降監(jiān)測標；20*年前地面沉降均實現(xiàn)GPS監(jiān)測。
研究地面沉降與地下水開采、水位動態(tài)與地質(zhì)結(jié)構(gòu)的相互關(guān)系及其演化規(guī)律，結(jié)合海平面變化，深入分析地面沉降對城市建設(shè)、國土整治、經(jīng)濟發(fā)展的危害。建立城市和區(qū)域地面沉降評價標準和指標體系，提出地面沉降防治和地下水資源合理開發(fā)利用的切實有效對策，有效控制地面沉降。
在建立區(qū)域地質(zhì)、地理和地球物理數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，應(yīng)用3S技術(shù)建立沿海平原地區(qū)地面沉降預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，同時開發(fā)地面沉降災(zāi)害對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的綜合風險評估模型和仿真模擬系統(tǒng)，為政府制定城市和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)。
——突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)測預(yù)警與防治工程。在認真總結(jié)試點縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面部署并完成我省40個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣（市、區(qū)）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，進而編制縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃，在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘查、風險性評估、治理等方面取得突破性進展，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和防治水平。每年治理具潛在危害的重大地質(zhì)災(zāi)害點10—20處。重點建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防點100—200個。
初步建立以GIS為基礎(chǔ)，綜合地質(zhì)、地形地貌、氣象等因素的滑坡災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)。初步實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)重點災(zāi)害點的臨災(zāi)預(yù)報，對災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢進行快速評價，為防災(zāi)減災(zāi)提供有效的決策依據(jù)。
開展城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。
——礦山地質(zhì)環(huán)境保護工程。完成生產(chǎn)礦山和主要閉坑礦山的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，提出治理對策和方案，并逐步進行治理，完成20—30處礦山的治理工作，使礦山地質(zhì)環(huán)境污染及地質(zhì)環(huán)境惡化的狀況基本得到控制，主要交通干線、江河流域自然景觀得到全面恢復(fù)；加強正在開發(fā)礦山的地質(zhì)環(huán)境管理，礦山廢渣合理堆放、廢水全部達標排放；在“十五”期間關(guān)閉的礦山、坑口地質(zhì)環(huán)境復(fù)墾、還綠率達到40%以上；新建礦山實行地質(zhì)環(huán)境保護與礦山設(shè)計同步進行，有效防治地質(zhì)災(zāi)害，確保礦山地質(zhì)環(huán)境得到修復(fù)治理。
建立并堅決實施礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價、水土保持、土地復(fù)墾、露天臺階開采、環(huán)境治理達標、自然生態(tài)環(huán)境治理備用金、冶煉技術(shù)標準等項制度。嚴格禁止土法采選冶金礦、鉬礦、硫鐵礦及土法煉礬，控制石煤開采，嚴格禁止在風景區(qū)、自然保護區(qū)及交通干線、江河可視范圍內(nèi)的采礦、采石、采砂活動。
——地熱和天然礦泉水資源勘查、開發(fā)利用與保護工程。積極進行杭嘉湖平原地熱資源勘查的綜合研究和前期論證工作，在此基礎(chǔ)上有重點、有目標地開展勘查工作，力爭在20*年取得突破；研究杭嘉湖平原等地低溫熱礦水的綜合利用；對已開發(fā)利用的泰順承天溫泉、寧海南溪溫泉、武義塔山地熱，完善并實施綜合利用規(guī)劃，充分發(fā)揮資源效益，加快開發(fā)利用步伐；加強開發(fā)利用中的科學研究、監(jiān)測和環(huán)境保護；在條件成熟時進行地熱資源重新勘查評價，擴大地下熱水開采量，以滿足進一步開發(fā)的需要。
加強大型和特殊類型及城市、風景區(qū)附近礦泉水水源地的勘查評價和開發(fā)，加大礦泉水資源勘查和開發(fā)利用的監(jiān)管力度。協(xié)助和配合有關(guān)部門進行礦泉水行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成具有市場競爭力、能適應(yīng)不同層次消費者需要的系列化產(chǎn)品，提高資源效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
——農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價工程。全面調(diào)查農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境背景，深入分析研究人類經(jīng)濟活動對農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境的負面影響及加強保護的對策措施。安排浙北平原、浙中盆地和浙東南沿海約3.5萬平方公里以服務(wù)農(nóng)業(yè)為目的的農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價，為政府部門農(nóng)業(yè)區(qū)劃、合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源、防治農(nóng)業(yè)地質(zhì)災(zāi)害、扶持生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、耕地資源適應(yīng)性評價、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供基礎(chǔ)資料和宏觀決策的基本依據(jù)；選擇重點區(qū)段及城市附近，初步建立包括淺層地下水環(huán)境和土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及其數(shù)據(jù)庫。
——地質(zhì)遺跡保護區(qū)和地質(zhì)公園建設(shè)工程。開展地質(zhì)遺跡保護區(qū)的調(diào)查評價和科學研究，加快地質(zhì)遺跡保護區(qū)的建設(shè)，使具有重要典型意義的地質(zhì)遺跡得到有效保護。20*年前建成6處地質(zhì)遺跡保護區(qū)或地質(zhì)公園，分別是：將長興縣二疊系長興灰?guī)r國際標準剖面和*、*—*系國際標準界線剖面升格為國家級保護區(qū)；建設(shè)天臺白堊紀恐龍蛋及龍骨化石產(chǎn)地、岱山縣長涂全新世海灘巖省級地質(zhì)遺跡保護區(qū)和臨海桃渚中生代火山地質(zhì)公園及常山*紀地質(zhì)公園。
——地質(zhì)環(huán)境保護信息網(wǎng)絡(luò)工程。加快地質(zhì)環(huán)境保護信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本建成覆蓋全省，集地下水動態(tài)監(jiān)測、地面沉降監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、水土污染監(jiān)測以及地下水資源、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價等于一體的，由部、省、市三級網(wǎng)絡(luò)組成的地質(zhì)環(huán)境保護信息網(wǎng)絡(luò)；初步實現(xiàn)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息采集、存儲、傳輸、處理及成果等全過程的有效管理與監(jiān)控，實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境動態(tài)變化與環(huán)境地質(zhì)問題的預(yù)測預(yù)報預(yù)警，達到地質(zhì)環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，全面提高處理突發(fā)事件的能力和地質(zhì)環(huán)境保護水平。
加大地質(zhì)環(huán)境保護信息工程建設(shè)的投資，建立健全管理機構(gòu)，配套硬件設(shè)施，積極推廣信息技術(shù)在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護中的運用，推動信息化建設(shè)進程。重點建設(shè)*、*、*和*、*、*等城市地質(zhì)環(huán)境信息管理子系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、動態(tài)分析系統(tǒng)和預(yù)測評價系統(tǒng)等。利用信息系統(tǒng)進行地質(zhì)環(huán)境惡化趨勢的預(yù)測預(yù)報，逐步建立早期預(yù)警制度。
——固體廢棄物地質(zhì)處置工程。開展杭、甬、溫等城市固體廢棄物處置現(xiàn)狀調(diào)查和地質(zhì)處置場址選址規(guī)劃，并對場址選址開展可行性調(diào)查論證。調(diào)查研究的相關(guān)問題包括：垃圾填埋的地質(zhì)環(huán)境效應(yīng)；填埋場環(huán)境影響評價內(nèi)容、方法、標準及指標體系；填埋場專項調(diào)查內(nèi)容、方法及手段；滲濾液在場地水、土系統(tǒng)中滲透、遷移、擴散規(guī)律；場址適宜性及科學優(yōu)選的原則；場址勘查方法和提供滿足場址設(shè)計、施工和安全運營的資料及參數(shù)；以及服務(wù)期滿和正在運營填埋場的動態(tài)監(jiān)測與評價等，為政府有關(guān)部門實施固體廢棄物地質(zhì)處置提供決策依據(jù)。
——地質(zhì)環(huán)境對人體健康影響的調(diào)查評價工程。開展水致疾病及改水的調(diào)查評價，研究天然水環(huán)境引起的地方病及水污染導(dǎo)致的疾??；從環(huán)境水文地質(zhì)和水文地球化學條件研究評價水土質(zhì)量對人體健康的影響；水、土及空間環(huán)境天然有害物質(zhì)（如氡、砷、鉛、鈾等）、物理污染對人體健康影響的調(diào)查評價；垃圾堆場、廢物處置場及集中污染源地帶土壤和地下水污染調(diào)查及其對人體健康的風險評價；開展用水文地球化學工程技術(shù)及原位微生物污染治理防治地方病和流行病的研究；水土巖宏量元素、微量元素的地球化學特征（背景）與人體健康關(guān)系的研究；優(yōu)化生存環(huán)境、最佳生活區(qū)與療養(yǎng)地的研究與開發(fā)等。
——地質(zhì)環(huán)境保護示范工程。建設(shè)慶元、永嘉、淳安縣等縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃示范縣（市、區(qū)）3—5個；建設(shè)上三線高速公路新昌段上巖鄉(xiāng)及天臺段、甬金公路嵊州段、金溫鐵路麗水—青田段等重點地質(zhì)環(huán)境治理示范線5—10條；永嘉縣甌北鎮(zhèn)嶼塘山、淳安縣威坪鎮(zhèn)道鷹山、安吉縣天荒坪等地質(zhì)災(zāi)害治理示范點5—8處；新昌縣回山鎮(zhèn)下山村、慶元縣左溪鎮(zhèn)竹坪村、東陽市千祥鎮(zhèn)五度山滑坡等群專結(jié)合示范點5—10處；*市、*市地面沉降監(jiān)測示范區(qū)；龍游縣溪口黃鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護示范點；常山縣黃泥塘達瑞威爾“金釘子”界線層型和長興縣二疊系長興灰?guī)r國際標準剖面等地質(zhì)遺跡保護示范區(qū)。通過以上面、線和點的示范工程建設(shè)，為全面整治地質(zhì)環(huán)境提供經(jīng)驗，并借此推動全省地質(zhì)環(huán)境保護工作的開展。
省、市、縣（市、區(qū)）各級政府及其國土資源主管部門，要切實加強對規(guī)劃確定的地質(zhì)環(huán)境保護示范工程的指導(dǎo)和管理，全面推廣示范工程的經(jīng)驗，帶動整個地質(zhì)環(huán)境保護和治理工作的健康發(fā)展。
對列入示范工程的項目，各地各部門在政策和資金安排上要優(yōu)先給予支持。地質(zhì)災(zāi)害治理示范項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按規(guī)劃立項、勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測，并切實抓好組織管理和具體實施，確保工程質(zhì)量。已建成的示范工程，要加強運行過程中的維護和管理，使之真正起到示范作用。
五、主要保障措施
（十三）加強法制建設(shè)，依法保護地質(zhì)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)境保護法》、《水土保持法》、《水土污染防治法》、《土地管理法》、《水法》和《全國地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等與地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)。在國家法律法規(guī)指導(dǎo)下，盡快研究制定《*省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《*省地質(zhì)遺跡保護管理實施辦法》、《*省飲用天然礦泉水勘查、鑒定、監(jiān)督管理規(guī)定》和《*省地熱資源管理規(guī)定》等一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和行政性文件，逐步完善地質(zhì)環(huán)境保護法規(guī)體系。
做好市場經(jīng)濟條件下的地質(zhì)環(huán)境保護工作，必須始終以法律為依據(jù)，依法辦事。加大執(zhí)法和依法保護的力度，全面推進依法行政、嚴格依法監(jiān)管。各級地方政府和地礦行政主管部門要依法加強對本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督的力度。
（十四）健全管理機構(gòu)，完善監(jiān)督管理體系。健全省、市、縣（市、區(qū)）地質(zhì)環(huán)境保護管理機構(gòu)和行政監(jiān)督管理體系，將地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理職能延伸到縣（市、區(qū)）和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)環(huán)境保護實行各級政府、部門行政首長負責制。要逐步形成和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的地質(zhì)環(huán)境保護管理體制和責任制度，推進防治地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)遺跡等保護地質(zhì)環(huán)境管理職能的全面到位。認真做好省、市、縣（市、區(qū)）三級地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)劃的編制、實施和管理。對違規(guī)造成地質(zhì)環(huán)境惡化的，通過依法監(jiān)督，及時糾正，并促使其承擔治理和恢復(fù)責任及費用。通過政策、法規(guī)和規(guī)劃，理順關(guān)系，明確各部門管理的職責，形成監(jiān)測評價、監(jiān)督、資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的綜合管理體系。提高國土資源主管部門在與地質(zhì)環(huán)境保護相關(guān)的國土整治、地下水資源開發(fā)、環(huán)境保護等規(guī)劃制定、項目審批的參與度，履行監(jiān)測、監(jiān)督責任。
加強地質(zhì)環(huán)境影響評價、建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)認定和管理?？辈樵u價、施工等單位進行以上工作都必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書。逐步建立并實行地質(zhì)環(huán)境保護評估師、注冊工程師制度。
（十五）改革地質(zhì)環(huán)境保護投入機制，多渠道保證資金投入。按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，實行公益性、商業(yè)性地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價、地質(zhì)環(huán)境影響評價和危險性評估工作分體運行。國家重點做好公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)環(huán)境保護的調(diào)查評價，同時通過引導(dǎo)、鼓勵，多渠道投資，開展適應(yīng)市場需要的商業(yè)性地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價和地質(zhì)環(huán)境資源的開發(fā)利用工作，以及高新技術(shù)、重大項目的研究與開發(fā)。
省、市、縣各級政府要將地質(zhì)環(huán)境保護資金列入財政預(yù)算，設(shè)立專項資金，建立穩(wěn)定的投入保障機制?！笆濉逼陂g各項重點工程估算所需資金1.675億元。國家重點建設(shè)項目，要將地質(zhì)環(huán)境保護的經(jīng)費納入工程預(yù)算。根據(jù)“誰誘發(fā)，誰治理”、“誰受益，誰投入”、“誰開發(fā)，誰保護”的原則，界定保護、治理責任和費用。
積極爭取國家、企事業(yè)單位、社會團體資助和個人捐贈等形式，籌集資金，建立專項基金，用于地質(zhì)環(huán)境保護。
嚴格執(zhí)行“礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度”，做好環(huán)境治理備用金的管理，確保礦山環(huán)境的治理和恢復(fù)。
（十六）加強協(xié)調(diào)配合，做好全方位合作。鼓勵開展多種形式的橫向聯(lián)合、研討交流、合作攻關(guān)，探討運用新技術(shù)、新方法，形成一個共同保護地質(zhì)環(huán)境的良好氛圍。加強與江蘇、上海合作開展長江三角洲環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價，并爭取與國外科研部門合作。各地計委、國土資源、城建、水利、環(huán)保、農(nóng)林、交通、氣象、衛(wèi)生等部門要橫向聯(lián)合，協(xié)同實施地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)遺跡保護區(qū)建設(shè)等；加強跨部門、跨學科、跨地區(qū)地下水資源保護、水土污染調(diào)查評價與監(jiān)測治理等工作的合作。
（十七）實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。地質(zhì)環(huán)境保護是涉及多學科、多領(lǐng)域的科技工作，要確立科技創(chuàng)新在地質(zhì)環(huán)境保護中的核心地位，將科學技術(shù)研究貫穿于地質(zhì)環(huán)境保護的全過程。廣泛引進新思路，應(yīng)用和發(fā)展新理論、新技術(shù)、新方法，探索并建立地質(zhì)環(huán)境各類調(diào)查評價指標體系，全面提高地質(zhì)環(huán)境保護各個層面的科技含量和水平，使地質(zhì)環(huán)境保護有突破性進展。加強計算機、3S技術(shù)、地球物理探測技術(shù)、地球化學技術(shù)等，在水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查評價、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治、污染治理等領(lǐng)域的應(yīng)用。加強產(chǎn)學研結(jié)合，形成互補型科技支撐與創(chuàng)新體系。加強地質(zhì)環(huán)境保護的科學研究，并將其納入科技發(fā)展計劃，在地質(zhì)環(huán)境保護經(jīng)費中，應(yīng)確定一定比例的資金用于地質(zhì)環(huán)境保護的科學研究和技術(shù)推廣。全面建立省、市、縣（市、區(qū)）三級地質(zhì)環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫，及其應(yīng)用、操作、管理和預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)，形成完整的、服務(wù)社會的信息網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合當前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩(wěn)”“六保”工作總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自然資源局“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)
一、助力脫貧攻堅
（一）堅持脫貧工作重心下移
堅持工作重心前移，服務(wù)重心下移。局領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責任人和有關(guān)股室負責同志要經(jīng)常深入脫貧工作聯(lián)系點，結(jié)合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進度和工作任務(wù)完成情況。
（二）建立督查機制
建立脫貧工作督查和定期總結(jié)制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯(lián)系村檢查工作人員任務(wù)完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結(jié)果列入局相關(guān)股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優(yōu)的依據(jù)，進一步增強脫貧工作的責任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風氣，全面推進脫貧工作水平再上新臺階。
（三）積極爭取項目扶持
在加大對脫貧聯(lián)系村的脫貧項目建設(shè)的同時，利用部門優(yōu)勢，積極向上級或相關(guān)部門進行匯報銜接，為幫扶聯(lián)系村爭取土地整治和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面項目建設(shè)，努力改善村生產(chǎn)生活條件,提高耕地質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進脫貧攻堅各項工作，發(fā)揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標、狠抓實干，確保我區(qū)脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
（四）優(yōu)化項目用地保障
堅持靠前謀劃，精準服務(wù)，抓好脫貧項目用地選址和審批服務(wù)，為幫扶聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施和學校、醫(yī)療點、鄉(xiāng)村舞臺文化場所等服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯(lián)系村農(nóng)村土地及房屋的確權(quán)、登記、頒證，明晰農(nóng)村土地權(quán)屬，支持農(nóng)戶在不改變土地權(quán)屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
(五)創(chuàng)新宣傳形式和載體
抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內(nèi)環(huán)境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監(jiān)測戶、邊緣戶、重點戶)等進行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經(jīng)費有效落實。繼續(xù)強化扶貧工作人員培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執(zhí)行力。
(五)積極做好疫情防控
駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區(qū)關(guān)于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產(chǎn)，優(yōu)先保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地需求，確保疫情期間市場供應(yīng)。
2020年，我局扎實做好大東鄉(xiāng)大東村委會以及金安鎮(zhèn)光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。
二、保障被征地合法權(quán)益
（一）征地拆遷開展情況
完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業(yè)園區(qū)4號路49.7畝、中節(jié)能文化醫(yī)療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態(tài)治理及城市防洪工程項目（護城河）116.26畝，新團片區(qū)600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區(qū)、尚義片區(qū)，八河片區(qū)、祥和片區(qū)，金山工業(yè)園區(qū)、新團片區(qū)、文化片區(qū)等地上附著物的賠償工作。
（二）建設(shè)用地報批情況
根據(jù)區(qū)政府的安排和具體建設(shè)項目實施的需要，為進一步及時保障古城區(qū)重點項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據(jù)項目需要還須及時組織相關(guān)用地報件，進一步做好重點建設(shè)項目用地保障工作。
（三）土地供應(yīng)情況
通過網(wǎng)上拍賣供應(yīng)四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經(jīng)區(qū)政府同意方案已經(jīng)上報市局進行審批。同時組織了網(wǎng)上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設(shè)用地。
（四）認真開展好征地過程中突出問題專項整治
嚴格執(zhí)行征地法定程序、征地補償安置區(qū)和認真落實被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度等相關(guān)政策，切實維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。
三、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作
2020年3月，我局委托云南地質(zhì)工程第二勘察院結(jié)合汛前排查對我區(qū)范圍進行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責任單位下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方面的相關(guān)通知，協(xié)同古城區(qū)應(yīng)急管理局編制了古城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案。通過汛前排查，我區(qū)確定在2019年的基礎(chǔ)上核銷8個隱患點，同時新增5個隱患點，故我區(qū)2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩(wěn)定斜坡。在汛中，我局在云南地質(zhì)工程第二勘察院排查的基礎(chǔ)上對一些重點監(jiān)測的隱患點，重大建設(shè)項目，學校、旅游景點等人員密集區(qū)域進行了專門排查，新增了1個隱患點。在排查明確了地質(zhì)災(zāi)害防范的重點區(qū)域及隱患點、危險點后。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任書，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、措施到位。建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、村小組四級監(jiān)測網(wǎng)，積極與氣象部門密切配合，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報及監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監(jiān)測員能及時接收到氣象預(yù)警預(yù)報信息。為保證對重點區(qū)域的監(jiān)測，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都設(shè)有地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測員，古城區(qū)2020年設(shè)置監(jiān)測人員102名。同時加強應(yīng)急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息能及時發(fā)送給到責任單位和有關(guān)人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應(yīng)急準備。今年我區(qū)未發(fā)生大中地質(zhì)災(zāi)害等嚴重事故。
四、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)工作
為加快推進生態(tài)修復(fù)工作，我局采取掛圖督戰(zhàn)、局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管的工作模式。按照目標上圖、任務(wù)上圖、進度上圖、責任上圖的督戰(zhàn)方式，嚴格落實工作階段任務(wù)，做到各項工作可量化、可考核、可督查。
一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。國家下發(fā)古城區(qū)符合條件納入生態(tài)修復(fù)任務(wù)的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區(qū)文化街道、大東鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、開南街道、七河鎮(zhèn)。本次露天礦山生態(tài)修復(fù)工作從2019年底開始，至2020年9月底結(jié)束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區(qū)生態(tài)修復(fù)工程分為六個施工標段，目前已全面進場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復(fù)任務(wù)。
二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區(qū)國土綜合整治項目，建設(shè)規(guī)模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預(yù)算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設(shè)，正進行設(shè)計變更。七河前山土地整治項目，建設(shè)規(guī)模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預(yù)算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設(shè)，現(xiàn)正進行設(shè)計變更。古城區(qū)開南街道辦事處良美等2個社區(qū)國土綜合整治（體質(zhì)改造）項目，本項目建設(shè)規(guī)模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預(yù)算投資為3000.00萬元，工期六個月，現(xiàn)已完成監(jiān)理招投標及施工招標。
五、大力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展
（一）百村行動計劃
麗江市金沙江綠色經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區(qū)有4個示范點，分別為大東鄉(xiāng)建新村委會江邊村民小組、金江鄉(xiāng)金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮(zhèn)增明村、七河鎮(zhèn)金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮(zhèn)北排村打造為古城區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范先行村。本批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，各職能股室的配合下，認真履行自己的職責，提升服務(wù)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實履行規(guī)劃管理職能，加強和推進鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作。
（二）麗江市古城區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作
“規(guī)劃先行”機制，被認為是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大亮點。中央也強調(diào)，各地區(qū)各部門要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，抓緊編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責。
（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障
全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點為2個，一是文化街道魯準羅集中安置點，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點總面積為89.29畝，拆舊區(qū)面積為37.72畝。二是金江鄉(xiāng)普勤北山集中安置點，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點的總面積為43.85畝，拆舊區(qū)面積為17.12畝。為全力支持古城區(qū)易地扶貧搬遷工作，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復(fù)墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復(fù)墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區(qū)用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業(yè)復(fù)墾及內(nèi)業(yè)資料整理工作，并已通過區(qū)級自查自驗及市局初驗，正根據(jù)專家組提出的意見建議進行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業(yè)工作，現(xiàn)已完成70%，擬于年底申請市級驗收。
（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉(xiāng)、七河鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復(fù)墾復(fù)綠工作，舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠率達到100%
六、深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境
在工程建設(shè)項目審批方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序，嚴把“一書三證”《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的審批關(guān)。一如既往嚴格按照《麗江市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》及片區(qū)控制性詳細規(guī)劃來開展建設(shè)項目規(guī)劃審批工作，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴格遵守規(guī)劃法和行政許可法程序。累計發(fā)放不動產(chǎn)登記證書9282本，不動產(chǎn)登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作進展順利，通過云宅調(diào)信息采集工作已完成，作業(yè)單位正在用航拍的方式進行外業(yè)測量。解決歷史遺留問題153件。認真落實省、市有關(guān)壓縮不動產(chǎn)登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業(yè)的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務(wù)。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設(shè)置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務(wù)，共提供上門服務(wù)15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區(qū)不動產(chǎn)登記中心便民服務(wù)再升級，即開啟不動產(chǎn)登記證書EMS快遞寄送服務(wù)，除原有的自行領(lǐng)證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務(wù)，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現(xiàn)EMS上門送證服務(wù)，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務(wù)。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經(jīng)在古城區(qū)農(nóng)信行、工商銀行及玉龍農(nóng)商行設(shè)立了3個便民服務(wù)窗口正式辦理業(yè)務(wù)，并實現(xiàn)了1個工作日辦結(jié)。實行回訪制度，每個周隨機抽取上個周任意一天當中的10個業(yè)務(wù)對辦理人進行電話回訪，另外對辦理過登記業(yè)務(wù)的56家企業(yè)進行實地走訪或電話回訪，進行滿意度調(diào)查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進一步優(yōu)化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務(wù)部門的通力合作，已經(jīng)實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設(shè)置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。
