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關鍵字：美國；思想政治教育；實踐；優(yōu)勢；啟示
中圖分類號：G53/57 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）15-0026-01
思想政治教育活動作為一個國家的統(tǒng)治階級維護其政治統(tǒng)治的必要工具，廣泛的存在于各個國家。美國為了滲透其意識形態(tài)和維護資產階級的統(tǒng)治，也從很早就開始了對公民進行思想政治教育的探索，即其稱所稱的“公民教育”。在從殖民地時期至今的漫長歷史進程內，美國公民教育的實踐也不斷深入和發(fā)展。其指導理論得到豐富和發(fā)展，教育手段和技巧得到了改進，教育渠道也得到了擴展，取得了比較顯著的成效。
一、美國思想政治教育實踐的優(yōu)勢
（一）豐富、完善的指導理論體系
我們知道，思想政治教育是一門涉及教育學、政治學、法學、人類學、社會學等多學科的復雜的科學，需要有完善的理論體系來指導和支撐實踐活動的開展。相較于其他國家，美國在這一方面有顯著的優(yōu)勢，眾多的學者提出了許多的理論構建。其中如杜威的道德教育理論和柯爾伯格的道德認知發(fā)展階段理論，對美國的思想政治教育都有著較大的影響。此外，還有拉斯等人的價值澄清理論、版杜拉等人的社會學習理論以及弗蘭克納的“折衷主義”道德教育理論等。在眾多的理論體系中，政治社會化理論是在對思想政治教育的指導理論中處于主流地位、影響最大的。這一理論產生于二十世紀五六十年代，歷經不斷的發(fā)展豐富，在以下與思想政治教育的實踐相關的一系列問題上都有所研究。正是由于這一系列強大的理論體系的支撐，美國的思想政治教育才有了一個堅實的基礎和引導。
（二）教育手段、方法和技巧上的優(yōu)勢
美國的國民教育之所以成效顯著，能取得其設定的目標和效果，在一定程度上得益于其在思想政治教育的實踐中對教育技巧的運用和把握，能運用科學的手段和放大，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）教育方法上注重運用隱形教育，隱性滲透和顯性灌輸相結合。首先我們必須認識到的是，美國的學校也開設有相關的課程，如其在在學校中廣泛開設的公民教育課程。但是美國的思想政治教育的突出優(yōu)勢就在于其“潤物細無聲”上，即隱形教育上。他們比較少的運用到直接灌輸?shù)姆椒?，而是將其公民教育的內容穿插在其他社會科學、自然科學中，穿插在學生們的日常生活和喜聞樂見的一些事情中。另一個值得注意的地方是，美國利用其在傳媒、網絡等方面的優(yōu)勢來進行某些意識形態(tài)的灌輸。正是一系列隱性教育的運用，使受教育者在不自覺中接受了其政治觀的教育。
（2）在學校教育之外，多種教育手段并用，即追求教育的社會化。美國的思想政治教育主張社會化，即注重運用各種社會力量的合力進行教育，在學校教育之外，美國政府充分利用家庭、社會、宗教、社區(qū)等多種渠道進行思想政治教育，。
除上述的學校教育、家庭教育外，其他社會力量如社區(qū)、社團、宗教、政黨等也廣泛的對公民進行著思想政治的滲透和灌輸。
二、美國思想政治教育的優(yōu)勢對我國的啟示
研究美國的思想政治教育，是為了通過總結其優(yōu)越之處，以期對我國的思想政治教育帶來某些積極的啟示和借鑒。個人認為我們應該在以下幾各方面來進一步發(fā)展我國的思想政治教育工作。
（一）進一步研究和發(fā)展思想政治教育的思想理論體系
思想政治教育實踐的科學、高效開展，必須有豐富的、科學的、完善的理論基礎作為其指導，這一點我們可以從美國公民教育的實踐上總結出來。我國的思想政治教育的理論體系初步形成于上世紀八十年代，雖然在幾十年的短暫發(fā)展歷程中取得了一定的進步，但是我們仍應清醒的看到，在這一領域我們仍有很多的課需要補。我國的思想政治教育理論體系存在著起步晚，研究不夠深入等缺點，還需要進一步的完善和發(fā)展，才能為我國的思想政治教育的實踐帶來有力的理論支撐。
（二）拓展教育渠道，完善教育方法。
為深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神，落實教育規(guī)劃綱要，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進學生健康成長和全面發(fā)展，現(xiàn)就加強家庭教育工作提出如下指導意見。
一、充分認識加強家庭教育工作的重要意義
家庭是社會的基本細胞。注重家庭、注重家教、注重家風，對于國家發(fā)展、民族進步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何，關系到孩子的終身發(fā)展，關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。近年來，經過各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進展，但還存在認識不到位、教育水平不高、相關資源缺乏等問題，導致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵階段，提升家長素質，提高育人水平，家庭教育工作承擔著重要的責任和使命。各地教育部門和中小學幼兒園要從落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，不斷加強家庭教育工作，進一步明確家長在家庭教育中的主體責任，充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網絡，推動家庭、學校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
二、進一步明確家長在家庭教育中的主體責任
1.依法履行家庭教育職責。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護人的法定職責。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性；要始終堅持兒童為本，尊重孩子的合理需要和個性，創(chuàng)設適合孩子成長的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規(guī)律性；要提升自身素質和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，與學校、社會共同形成教育合力，避免缺教少護、教而不當，切實增強家庭教育的有效性。
2.嚴格遵循孩子成長規(guī)律。學齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經驗。小學生家長要督促孩子堅持體育鍛煉，增長自我保護知識和基本自救技能，鼓勵參與勞動，養(yǎng)成良好生活自理習慣和學習習慣，引導孩子學會感恩父母、誠實為人、誠實做事。中學生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)孩子積極學業(yè)態(tài)度，與學校配合減輕孩子過重學業(yè)負擔，指導孩子學會自主選擇。切實消除學校減負、家長增負，不問興趣、盲目報班，不做“虎媽”“狼爸”。
3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學習家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學理念和方法，增強家庭教育本領，用正確思想、正確方法、正確行動教育引導孩子；不斷更新家庭教育觀念，堅持立德樹人導向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；不斷提高自身素質，重視以身作則和言傳身教，要時時處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創(chuàng)造家庭教育機會，積極主動與學校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會實踐，推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。
三、充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用
1.強化學校家庭教育工作指導。各地教育部門要切實加強對行政區(qū)域內中小學幼兒園家庭教育工作的指導，推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統(tǒng)籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，逐步建成以分管德育工作的校長、幼兒園園長、中小學德育主任、年級長、班主任、德育課老師為主體，專家學者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學校長培訓內容，將學校安排的家庭教育指導服務計入工作量。
2.豐富學校指導服務內容。各地教育部門和中小學幼兒園要堅持立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚光大。要舉辦家長培訓講座和咨詢服務，開展先進教育理念和科學育人知識指導；舉辦經驗交流會，通過優(yōu)秀家長現(xiàn)身說法、案例教學發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動作用。組織社會實踐活動，定期開展家長和學生共同參與的參觀體驗、專題調查、研學旅行、紅色旅游、志愿服務和社會公益活動。以重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進親子溝通和交流。及時了解、溝通和反饋學生思想狀況和行為表現(xiàn)，營造良好家校關系和共同育人氛圍。
3.發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會，推動建立年級、班級家長委員會。中小學幼兒園要將家長委員會納入學校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導服務作為重要任務。家長委員會要邀請有關專家、學校校長和相關教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團，面向廣大家長定期宣傳黨的教育方針、相關法律法規(guī)和政策，傳播科學的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。
4.共同辦好家長學校。各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯(lián)、關工委等相關組織，在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署，幫助和支持家長學校組織專家團隊，聘請專業(yè)人士和志愿者，設計較為具體的家庭教育綱目和課程，開發(fā)家庭教育教材和活動指導手冊。中小學家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和1次家庭教育實踐活動。幼兒園家長學校每學期至少組織1次家庭教育指導和2次親子實踐活動。
四、加快形成家庭教育社會支持網絡
1.構建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學幼兒園要與相關部門密切配合，推動建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導機構，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導和2次家庭教育實踐活動，將街道、社區(qū)（村）家庭教育指導服務納入社區(qū)教育體系。有條件的中小學幼兒園可以派教師到街道、社區(qū)（村）掛職，為家長提供公益性家庭教育指導服務。
2.統(tǒng)籌協(xié)調各類社會資源單位。各地教育部門和中小學幼兒園要積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導和實踐活動，擴大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。依托青少年宮、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動中心等公共服務陣地，為城鄉(xiāng)不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導服務。鼓勵和支持有條件的機關、社會團體、企事業(yè)單位為家長提供及時便利的公益性家庭教育指導服務。
3.給予困境兒童更多關愛幫扶。各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監(jiān)督家庭切實履行家庭教育職責。要特別關心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)兒童活動場所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點和需求的家庭教育指導服務和關愛幫扶。倡導企業(yè)履行社會責任，支持志愿者開展志愿服務，引導社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
五、完善家庭教育工作保障措施
1.加強組織領導。各地教育部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，把家庭教育工作列入重要議事日程，建立家庭教育工作協(xié)調領導機制，制訂實施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關經費，中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經費保障。把家庭教育工作作為中小學幼兒園綜合督導評估的重要內容，開展督導工作。中小學幼兒園要結合實際制定推進家庭教育工作的具體方案，做到責任到人，措施到生。
2.加強科學研究。各地教育部門要堅持問題導向，通過設立一批家庭教育研究課題，形成一批高質量家庭教育研究成果。依托有相關基礎的高等學?；蚱渌麢C構推動成立家庭教育研究基地，發(fā)揮各級教育學會家庭教育專業(yè)委員會和家庭教育學會（研究會）等社會組織、學術團體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學科建設，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
3.加強宣傳引導。各地教育部門要開展家庭教育工作實驗區(qū)和示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進典型經驗，以點帶面，整體推進。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國家庭教育實驗區(qū)，部分學校為全國家庭教育示范校。各地教育部門和中小學幼兒園要樹立先進家庭典型，宣傳優(yōu)秀家庭教育案例，引導全社會重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
政策解讀
切實加強家庭教育工作指導努力培養(yǎng)新時期合格家長
――教育部基礎教育一司負責人 就《教育部關于加強家庭教育 工作的指導意見》答記者問
日前，教育部印發(fā)了《教育部關于加強家庭教育工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。教育部基礎教育一司負責人就有關問題回答了記者提問。
問：請介紹一下出臺《指導意見》的背景和意義是什么？
答：家庭教育是家長對孩子進行的教育，是家長的法定責任?！段闯赡耆吮Ｗo法》明確規(guī)定家長應當學習家庭教育知識，有關國家機關和社會組織應當為家長提供家庭教育指導?！督逃ā芬惨?guī)定學校、教師可以對學生家長提供家庭教育指導。當前，加強中小學幼兒園家庭教育工作的指導非常迫切而且意義重大。
一是貫徹黨和國家對家庭教育的要求。去年以來，關于家庭教育做出了一系列重要指示，強調家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用。2014年“六一”國際兒童節(jié)前夕，在北京市海淀區(qū)民族小學參加學校少年隊主題隊日活動、與師生代表座談時指出，“家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一個老師”，強調“家長要時時處處給孩子做榜樣，用正確行動、正確思想、正確方法教育引導孩子”。在2015年春節(jié)團拜會上的講話又指出，“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學?！?，再次強調“要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”。的系列論述，深刻地指出了家庭在人一生成長中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用。為貫徹黨的十、十八屆三中四中全面精神和系列重要講話精神，落實教育規(guī)劃綱要中“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長過程中的重要作用”要求，教育部制定了《指導意見》，明確了當前加強中小學幼兒園家庭教育工作的具體舉措。
二是促進學生健康成長和全面發(fā)展的需要。新形勢下家庭教育在促進學生健康成長和全面發(fā)展方面具有更加重要的作用。家長的家庭教育取向和水平，直接影響著少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣，也關系到千家萬戶的切身利益，關系到國家和民族的未來。當前，由于各種原因，一些家長沒有樹立正確的教育觀念，未掌握科學的教育方法，不尊重子女的健康情趣，不注重培養(yǎng)子女的良好習慣，與學校的溝通配合不夠，導致家庭教育未能發(fā)揮應有的重要作用。家庭教育工作是對家長進行教育，普及家教知識，更新家長觀念，提升育人水平。因此，必須進一步加強家庭教育工作，為家長提供家庭教育指導服務，推動家庭、學校、社會密切配合形成綜合育人體系，把廣大少年兒童培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
三是家庭教育工作現(xiàn)狀亟待改進。近年來，家庭教育工作取得了積極進展，但還存在一些困難和問題，現(xiàn)實狀況不容樂觀。社會各界對家庭教育的認識不到位，家庭教育工作水平還不高，家庭教育資源相對匱乏，相關體制機制還不夠健全，學校教育、社會教育和家庭教育還沒有形成合力，這些問題導致在育人方面出現(xiàn)了一些違背教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的現(xiàn)象，如缺教少護、教而不當、重智輕德、重知輕能、重身體健康輕心理健康等。因此，切實加強學校家庭教育工作，是讓每一位學生享有人生出彩機會的關鍵環(huán)節(jié)，是學生培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑，是堅持立德樹人根本任務、深化教育領域綜合改革的現(xiàn)實需要。
問：請介紹一下《指導意見》的研制過程。
答：《指導意見》的制定是一個深入開展調研、廣泛征求意見、不斷修改完善的過程，盡可能凝聚廣泛共識、形成最大公約數(shù)，使其科學、嚴謹、可操作性強。
一是深入開展調研。我們委托有關研究機構深入開展文獻研究，對家庭教育工作的現(xiàn)狀和問題進行分析梳理，并進行實地調查研究，了解地方教育部門和中小學幼兒園的相關意見，吸收地方有益工作經驗。在此基礎上，形成了文件征求意見稿。
二是廣泛征求意見。為了讓意見征求更廣泛，更有代表性，我們多次召集有關家庭教育的專家、教育行政部門管理人員、學校校長、教研人員、一線教師、家長舉行小型座談會，集中征求文件修改意見。
三是不斷修改完善。在多次征求各方意見的基礎上，我們對文件進行反復修改完善，最終形成了《指導意見》。
問：《指導意見》在加強家庭教育工作方面對家長提出什么要求？
答：家庭是孩子的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護人的法定職責?！吨笇б庖姟访鞔_提出要進一步明確家長在家庭教育中的主體責任。
一是依法履行家庭教育職責。廣大家長要及時了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性，努力把握家庭教育的規(guī)律性，切實增強家庭教育的有效性。
二是嚴格遵循孩子成長規(guī)律。廣大家長要根據(jù)學生年齡特點和幼兒園、小學、中學階段特征，把握學齡前兒童、小學生和中學生家庭教育的規(guī)律性，明確各個階段家庭教育的重點內容和要求。
三是不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學習家庭教育知識，不斷更新家庭教育觀念，不斷提高自身素質，重視以身作則和言傳身教，努力拓展家庭教育空間，推動家庭教育和學校教育、社會教育有機融合。
問：《指導意見》對各地發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用有哪些主要措施？
答：《指導意見》就如何充分發(fā)揮學校在家庭教育中的重要作用提出了4方面的主要措施。
一是強化學校家庭教育工作指導。各地教育部門要推動形成政府主導、部門協(xié)作、家長參與、學校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學幼兒園要建立健全家庭教育工作機制，統(tǒng)籌各種家校溝通渠道。
二是豐富學校指導服務內容。各地教育部門和中小學幼兒園要堅持立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀融入家庭教育工作實踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚光大。通過培訓講座、咨詢服務、社會實踐、親子活動等形式營造良好家校關系和共同育人氛圍。
三是發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進中小學幼兒園普遍建立家長委員會。中小學幼兒園要將家長委員會納入學校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導服務作為重要任務。家長委員會要組織開展形式多樣的家庭教育指導服務和實踐活動。
四是共同辦好家長學校。各地教育部門和中小學幼兒園要配合婦聯(lián)、關工委等相關組織，在隊伍、場所、教學計劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學校。中小學幼兒園要把家長學校納入學校工作的總體部署。
問：《指導意見》如何推動社會支持家庭教育工作？
答：《指導意見》就加快形成家庭教育社會支持網絡提出了3點意見。
一是構建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學幼兒園要與相關部門密切配合，推動建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導機構，利用節(jié)假日和業(yè)余時間開展工作。
二是統(tǒng)籌協(xié)調各類社會資源單位。各地教育部門和中小學幼兒園要積極引導多元社會主體參與家庭教育指導服務，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導和實踐活動，擴大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。
三是給予困境兒童更多關愛幫扶。各地教育部門和中小學幼兒園要指導、支持、監(jiān)督家庭切實履行家庭教育職責。要特別關心困境兒童，引導社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。
問：《指導意見》在加強家庭教育工作保障方面有哪些具體措施？
答：《指導意見》對如何完善家庭教育工作保障措施明確了3方面的要求。
一是加強組織領導，狠抓文件落實。各地教育部門要把家庭教育工作列入重要議事日程，制訂實施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關經費，中小學幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經費保障。把家庭教育工作作為中小學幼兒園綜合督導評估的重要內容，開展督導工作。中小學幼兒園要結合實際制訂推進家庭教育工作的具體方案。
二是加強科學研究，提升專業(yè)水平。各地教育部門要堅持問題導向，通過設立一批家庭教育研究課題，形成一批高質量家庭教育研究成果。推動成立家庭教育研究基地，重視家庭教育理論研究和家庭教育學科建設，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。
關鍵詞：新時期；家庭教育；難點；發(fā)展路徑
中圖分類號：G78 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2017）02A-0014-05
（上接本刊1A期第17頁）
二、新時期我國家庭教育的幾個難點
近三十年來，我國家庭教育事業(yè)發(fā)展迅速。家長學校和各類教育指導機構蓬勃興起，家庭教育科學普及成績顯著，家庭教育的面貌和水平有所提高。但是總體而言，我國家庭教育事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，難以適應社會濟快速發(fā)展的要求，難以滿足廣大家長日益增長的教育需求，難以適應教育發(fā)展和改革深化的趨勢。由于發(fā)展起點、社會共識、體制機制等方面因素的制約，目前我國家庭教育發(fā)展面臨以下幾大難點，亟待突破。
（一）落實家庭教育在我國經濟社會發(fā)展中的應有地位
家庭是社會的基礎和細胞。家庭教育在人才培養(yǎng)、民族素質提高、精神文明建設、和諧社會構建、全面建設小康社會中具有極為重要和難以取代的地位和作用，對此必須形成廣泛的社會共識，并在國家法規(guī)和政府行為上加以落實。
1.社會共識尚未形成
無論政府、社會、家庭，對于教育的關注都集中在學校教育上，集中在升學率上，對于家庭教育的重要性認識不足。實際上，學校教育的問題、學生成長的問題，大都是與家庭教育密切相關的。家庭教育重在養(yǎng)成教育，學校教育重在認知教育，社會教育重在公民教育，養(yǎng)成教育在成人、成才、成功中具有重要的奠基作用。
2.國家法制建設滯后
與發(fā)達國家和我國港臺地區(qū)比較，我國家庭教育立法滯后，至今沒有一部家庭教育的專門法規(guī)，家長在家庭教育中的法律地位與職責義務、兒童在家庭的權益等，均缺乏具體和可以操作的法律規(guī)定。國家對于家庭教育的要求，僅僅散見于《義務教育法》《未成年人保護法》的具體條款中、黨和政府的相關文件中。對現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的侵犯兒童休息娛樂權、正當交往權、隱私權以及針對兒童的虐待、家暴、等行為的懲治，大都無法可依。國家意志缺乏法律載體，民事問題缺乏判斷標準，事業(yè)發(fā)展就缺乏保障。
3.政府行為沒有到位
家庭教育關系千家萬戶，涉及方方面面，需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、加強領導。目前，家庭教育在多數(shù)地方處于“無政府‘注意’狀態(tài)”，沒有被列入地方社會經濟發(fā)展規(guī)劃，沒有被提上政府日常工作日程。婦聯(lián)作為一個群眾團體，其職能和擁有的資源顯然難以全面擔當領導家庭教育的責任。教育部門沒有家庭教育的內設機構，只在有關部門的職能中附帶此項工作，實際工作處于可有可無、可多可少、可做可不做的狀態(tài)。目前各地教育部門和學校的家庭教育工作的開展情況，基本上取決于領導者的認識和重視程度。
4.教育投入嚴重不足
我國家庭教育的經費投入結構極不合理：一方面是家庭的教育消費占家庭消費的比例很高并不斷攀升，但因缺乏正確引導帶有很大的盲目性；另一方面是政府對于家庭教育基本上沒有專項的經費投入，學校舉辦家長學校等開支，基本上是自籌或從學校其他經費中擠出來的。教材的編寫或購買、專家講課等各項正常經費如果向家長收取或尋求贊助，又因受到許多政策限制而舉步維艱。家庭教育本質上屬于公益性事業(yè)，但在我國當前的市場經濟條件下，事實上已具有產業(yè)屬性。如果不解決好經費保障問題，家庭教育事業(yè)就難以健康發(fā)展。
（二）滿足家庭教育指導的社會民生需求
根據(jù)國家中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃，改善和提高人民群眾的生活水平是重中之重。滿足廣大家長對家庭教育指導的現(xiàn)實需求、使人民群眾“學有所教”，則是其中不容忽視的重要內容之一。
1.滿足家庭教育指導的普遍性要求
廣大家長迫切需要學習和掌握家庭教育的基礎知識和基本方法，用于反思和改進家庭教育，提高教子育女的水平。對我國近4億家庭普及家庭教育科學知識，是一項提高民族素質的浩大工程，單靠目前為數(shù)不多的家長學校是遠遠不夠的。事關民生大計的社會事業(yè)，也必須依靠政府和社會兩條腿走路才能完成。
2.滿足家庭教育指導的個性化要求
家庭教育指導的需求因家庭經濟狀況、家庭結構模式、家長文化背景、孩子實際和個性特點的差別而不同，因而必須分類指導、分層推進、逐步提高。例如，山東省泰安市溫泉路小學研究認為，流動家庭家長具有文化低、工作忙的特點，對孩子的教育特別重智輕德、重物輕人、重管輕教，應當給以針對性的指導。又如，上海有60萬隨遷子女在體制外的教育機構求學，對這些家庭的家庭教育指導，必須具有針對性。一些教育基礎較好的地方，家長已不滿足于一般性的知識學習，就需要調整教育內容和要求。
3.滿足家庭教育指導的互動性要求
家庭教育指導不能停留在知識傳授上，必須經過調查研究，針對實際問題，根據(jù)家長需求，聽取家長意見，倡導指導者與家長互動。通過經驗交流開展自我教育，也是親職教育的基本方法，需要倡導。這就要求家庭教育指導、家長學校辦學模式的探索和創(chuàng)新。吉林油田實驗小學通過建立教師家長聯(lián)系卡、設立家長意見信箱、運用電信交流手段、建立家長定期來訪接待日的制度化等渠道，溝通家校聯(lián)系，效果很好。
4.滿足家庭教育指導的實效性要求
家庭教育及指導，必須根據(jù)孩子身心發(fā)展的階段性特點，把握教育時機。因此必須精心設計課程、編寫教材、實施教育，做到系統(tǒng)性與階段性結合、指導性與應用性結合、針對性與實效性結合。而目前各地的家長學校，在教育目的計劃、課程教材內容、教育手段方法上，大多比較粗放、不夠規(guī)范，制約了親職教育的實效。
（三）突破我國教育發(fā)展中家庭教育這個瓶頸
整體觀之，我國家庭教育與學校教育、社會教育相比，在發(fā)展理念、規(guī)模、速度、水平上都嚴重滯后，已經成為制約我國教育事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。教育發(fā)展和改革上出現(xiàn)的許多問題，諸如教育結構不夠合理，素質教育難以推進，德育實效不盡如人意，學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)造能力不強等等，都與家庭教育薄弱相關。突破家庭教育這一瓶頸，已經勢在必行。
1.提升家庭教育的戰(zhàn)略地位
必須明確，家庭教育不只是家庭和家長的私事，首先是國家和社會的事業(yè)；不只是學校教育的簡單補充和延伸，而是現(xiàn)代教育不可或缺的有機組成部分。政府、社會、家庭，都應當從人才強國、民族復興、實現(xiàn)全面建設小康社會中國夢的戰(zhàn)略高度，形成高度共識，重視家庭教育的戰(zhàn)略地位和作用。要像重視學校教育那樣重視家庭教育，從國家立法、政府職能、教育投入、部門責任、社會分工、宣傳輿論等方面，切實保證這一戰(zhàn)略地位落到實處。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃家庭教育事業(yè)發(fā)展
家庭教育事I發(fā)展必須列入國家和地方社會經濟發(fā)展總體規(guī)劃，使之與其他教育事業(yè)和各項社會事業(yè)相互銜接、相互促進、協(xié)調發(fā)展。要建立強有力的領導管理體制、科學有序的運行機制和監(jiān)督保障機制，協(xié)調各方關系，整合社會資源，有領導、有計劃、有步驟地推進事業(yè)快速發(fā)展。
3.解決好當前制約發(fā)展的幾個關鍵性問題
根據(jù)我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展進程和當前家庭教育的發(fā)展實際，當前和今后一個時期需要著重解決的問題有：一是黨政領導的認識問題。要把家庭教育列為科學發(fā)展和政績考核的重要內容。二是理順領導管理體系，強化政府行為，落實部門責任。三是加快師資隊伍、課程教材建設。四是建立辦學資質認證、教育質量評價制度。五是制訂經費籌措和投入政策，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力。
4.完善“三教結合”的育人體系
家校合作、家校協(xié)同教育，是兒童全面、和諧發(fā)展的基本保障。這是建立現(xiàn)代學校教育制度的必然選擇，是基礎教育的一項重大改革，也是世界教育改革的潮流。遼寧省錦州市國和小學著力創(chuàng)新家?；幽Ｊ剑e極探索現(xiàn)代學校教育制度，積累了許多成功的經驗。學校教育要得到家庭和社會的理解、支持與配合，必須讓家長在了解、參與學校教育工作中提高自己的教育素養(yǎng)，改進自己的家庭教育。教育部門和學校要在與家庭和社會的合作中發(fā)揮主導作用，必須更新教育理念，推進和深化學校教育教學的各項改革。
（四）堅持家庭教育發(fā)展的科學方向
家庭教育必須依據(jù)我國社會主義教育的培養(yǎng)目標，貫徹黨和國家的教育方針，秉持素質教育的科學育人理念。我國家庭教育發(fā)展的成績有目共睹，但目前存在的問題也相當突出、不容低估。
1.家庭教育的應試化傾向
多數(shù)地方學生學業(yè)負擔居高不下、身體素質下降、心理問題突出，眾多家庭親子關系緊張、矛盾沖突不斷，許多孩子不堪精神壓力導致厭學、出走以致違法犯罪，其根源多為家庭教育的失誤。應試教育的形成自有多種因素，但主要推手不在學校和教師，而是家庭教育在給應試教育推波助瀾。
2.家庭教育的市場化傾向
包括家庭教師在內的家庭教育的指導和培訓是一個龐大的市場。在政府對這一市場缺乏關注、培育和規(guī)范的情況下，許多商家便乘虛而入。以利潤追求為目的的市場無序介入，在部分滿足家庭需求的同時，必然導致商業(yè)炒作、假冒偽劣、誤人子弟等種種亂象。家長受其苦其害，已經到了空前程度。
3.家庭教育的功利化傾向
功利化是非規(guī)范市場化的必然產物，當前我國教育的功利化傾向，在家庭教育中表現(xiàn)得尤為突出，如盲目追求高學歷、不惜代價的擇校熱、重金聘家教做培優(yōu)、不顧一切地爭取名次、壓抑孩子的興趣愛好、剝奪孩子的基本權益等，不一而足。教育功利化傾向如果不加以遏制，必然會付出犧牲孩子的全面發(fā)展和終身發(fā)展的沉重代價。
4.家庭教育的反科學傾向
一個時期以來，為了滿足家長望子成龍的愿望，許多非科學、偽科學、反科學的家庭教育理念、口號、觀點、經驗、典型、品牌等廣為流行，正在造成不容低估的負面影響，對青少年的成長構成威脅。諸如“贏在起跑線上”、狀元家教、家教秘訣、名人成才秘笈、虎爸狼媽教育法等，充斥社會、課堂、媒體，甚至一些專家學者也見利忘義，喪失學術良知。在家庭教育思想學術領域正本清源，規(guī)范家庭教育市場行為，需要強化專業(yè)引領，開展社會教育文化治理。
三、新時期我國家庭教育事業(yè)發(fā)展的路徑
家庭教育是我國現(xiàn)代公民教育體系的重要組成部分。應當在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和領導下，建立由職能部門主管、有關部門協(xié)同、社會各方支持配合的領導管理體制和職責明確、科學有效的運行機制。
（一）進一步發(fā)揮教育部門對家庭教育工作的主導作用
教育部門是統(tǒng)管我國各類教育事業(yè)的政府職能部門，對家庭教育事業(yè)發(fā)展負有不可推卸的責任。實踐證明，教育部門對家庭教育具有責任意識，發(fā)揮主導作用，是家庭教育工作順利開展和事業(yè)蓬勃發(fā)展的關鍵。在國家現(xiàn)行家庭教育領導體制和格局之下，教育部門應當在政府的統(tǒng)籌領導與有關部門的協(xié)同下，增強自己的責任意識和使命意識，進一步發(fā)揮在方向引領、組織指導、辦學示范、資源配置、市場規(guī)范等方面的主導作用。
1.方向引領作用
確定家長學校和各類家庭教育指導機構的辦學宗旨和教育方向。通過政策規(guī)范、資質認證、考核評估等手段，貫徹黨的教育方針，堅持素質教育宗旨，以普及家庭教育科學、指導家庭教育實踐、提高家庭教育水平為主要任務和根本目的，扭轉以應試教育為目的、以贏利為目的等不良傾向。
2.組織指導作用
辦好家長學校和其他指導機構，組織全體中小學、幼兒園學生的家長參加家庭教育科學知識的學習和家庭教育實踐經驗的交流，組織開展各種親職教育和家庭教育的活動。對家庭教育參與者及其指導者開展指導培訓，不斷提高指導服務水平和家庭教育水平。天津市武清區(qū)教育局采取的具體辦法是：中小學、幼兒園舉辦的家長學校全面負責對家長的教育工作，以教育部關工委審查推薦的《家庭教育》教材為主，結合本校家長實際，有針對性地給家長講解，幫助家長掌握正確的教子觀念、家教知識和方法，積累教子經驗。
3.辦學示范作用
著力辦好中小學、幼兒園舉辦的家長學校，為其他部門和組織主辦的家長學校提供辦學示范和經驗借鑒。通過建設實驗學校、實驗區(qū)、示范學校等方式，創(chuàng)新辦學思路，提供榜樣示范。如北京市昌平區(qū)教委把家庭教育納入整體工作計劃，實現(xiàn)家長學校的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理，探索創(chuàng)造了四種課程（基礎課、專題課、親子課、活動課）體系，抓住了三支隊伍（設計隊伍、輔導隊伍、管理隊伍）建設，就很有示范作用。
4.資源配置作用
充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，并積極拓展家庭和社會的教育資源，為家庭教育提供和優(yōu)化人才、課程、教材、制度、設備、物資、條件等保障。積極創(chuàng)造、引進、整合和優(yōu)化家庭教育優(yōu)質資源，不斷提高家庭教育的指導和服務水平，滿足不斷增長的民生需求。
5.市場規(guī)范作用
對各種家庭教育的讀物、音像制品和社會舉辦的各類市場化的家庭教育機構、活動及其產品，進行專業(yè)評估、鑒定和檢查監(jiān)督，會同政府有關部門進行標準化管理，引導家庭教育的消費市場健康發(fā)展。
（二）加快家庭教育學科建設和師資隊伍建設
盡快改變我國家庭教育理論研究滯后和學科建設薄弱的狀況，動員和組織各方面的力量，開展國家級的家庭教育系列重點課題研究，加快構建具有中國特色的家庭教育學術理論體系、學科體系和實踐指導理論體系。在學術理論方面，應立足于我國家庭教育優(yōu)良文化傳統(tǒng)，借鑒當代各國家庭教育的研究成果，構建我國的家庭教育原理、中國家庭教育史、家庭教育社會學、家庭教育經濟學、家庭教育管理學、家庭教育心理學、比較家庭教育學等。在實踐理論方面，應從總結我國家庭教育工作的實踐經驗入手，借鑒各國的成功經驗，從宏觀層面的事業(yè)發(fā)展、中觀層面的領導管理、微觀層面的指導實踐三個方面開展研究。
建議籌建中國家長教育學院，培養(yǎng)家庭教育的高級專門人才。國家教育行政學院應該進一步加大培訓力度，有計劃地每年為各地培養(yǎng)家庭教育的指導與管理骨干。高等師范院校應普遍開設家庭教育專業(yè)，加快培養(yǎng)培訓師資力量。目前各地急需的家庭教育師資，可采用專兼結合的方式聘用：專任教師可以從當?shù)丶彝ソ逃膶＜覍W者、中小學幼兒園教師和德育工作者、教育科研人員、醫(yī)護人員和有一定工作經驗的師范院校畢業(yè)生當中選聘；兼職教師可以聘請有一定教育素養(yǎng)的領導干部、師范院校相關專業(yè)的教育和研究人員、家庭教育研究與咨詢機構人員、法律醫(yī)務人員、街道和居委會干部等。此外，還可以挑選熱心家庭教育、關心青少年成長、有一定家庭教育經驗和研究水平的離退休老干部、老教師、老工人、老軍人、老社會科學工作者等，擔任家長學校的志愿者。要制定家庭教育師資的資格準入與管理使用制度，保證師資的數(shù)量與質量，不斷提高師資隊伍的素質和水平。
（三）強化家庭教育的政策扶持和條件保障
1.將家庭教育工作列為督導評估教育行政部門和學校工作的重要內容。在中小學、幼兒園設置管理家長工作、指導家庭教育、協(xié)調家校合作的常設機構和專（兼）職人員，以聯(lián)系家長委員會，優(yōu)化家校關系，提高家庭教育與家校協(xié)同教育水平。
2.把家長學校作為學校教育工作的有機組成部分，切實保障辦學條件，落實教師待遇，規(guī)范教育管理，提高教育質量。充分發(fā)揮中小學、幼兒園家長委員會在家庭教育工作方面的組織作用，組織和指導其開展各種親職教育活動。
3.多渠道籌措家庭教育經費。首先，政府財政從教育經費中劃出一定比例的家庭教育經費切塊下達，專款專用，目前廣東省已經這樣做了。教育行政部門也可將其列為成人教育、基礎教育、師范教育和德育工作的經費開支項目，以保障家教工作的基本需求。此外，對于教育部門認定的家庭教育優(yōu)質資源，應鼓勵與倡導政府買單方式，以惠及更多家庭。其次，制定相關的政策和管理制度，積極鼓勵和爭取社會力量的贊助和支持。第三，在現(xiàn)有政策允許、互利共贏的原則下，大膽探索與企業(yè)聯(lián)合辦學。家長學校屬于成人教育范疇，收費對象是家長而不是學生，用于家長自身學習提高的教育消費是民生所必需的、政府應該積極引導的，也是家長愿意與能夠承受的。家長學校的收費堅持“自愿受益”的原則，不應納入義務教育一費制，不應視為亂收費，所收經費可以向家長公布并接受審計。第四，為廣開家教經費籌措渠道，政府對家教機構舉辦活動、創(chuàng)辦和發(fā)行報刊、編寫出版教材等應予政策傾斜。依據(jù)有關法規(guī)，在堅持社會效益第一的前提下，建議政府制定家庭教育產業(yè)的優(yōu)惠政策，引導社會資金注入家庭教育這一社會事業(yè)領域，積極扶持家庭教育產業(yè)的健康發(fā)展。
（四）強化對家庭教育的市場管理
家庭教育產品事關青少年身心發(fā)展，同食品衛(wèi)生同等重要。鑒于一個時期來家庭教育市場的混亂狀況，建議：
1.由政府責成各級教育行政部門把它作為當前教育社會服務和社會治理的一項重要工作，一手抓發(fā)展，一手抓管理，并致力于建立社會服務體系和長效監(jiān)督機制。
2.召開中國家庭教育產業(yè)發(fā)展高層論壇，探討我國家庭教育產業(yè)的發(fā)展路徑和方針政策，為政府制定相關的產業(yè)政策提供依據(jù)。
3.充分發(fā)揮社會組織和團體的社會服務、社會監(jiān)督功能，設置家庭教育機構、團體與從業(yè)人員的準入制度，建立依法經營、照章辦事的工作、評價和獎懲制度，定期進行市場檢查與監(jiān)督。
4.設立“基于家庭教育的社會教育培訓機構研究”國家級課題組，研究國內各類教育培訓機構的現(xiàn)狀、問題與對策，并授權相關社會評估機構，對當前家庭教育市場與產品加以政策規(guī)范和科學引導。
5.組織評選和推薦家庭教育優(yōu)質產品，引導家庭教育的社會消費，擴大家庭教育消費公益性比重，倡導政府買單。
（五）加快推M家庭教育的法制建設
西方發(fā)達國家和我國港臺地區(qū)，家庭教育多已立法推行。家庭教育權與國家教育權、社會教育權同屬于教育權。鑒于當代我國家庭教育已從私有空間走向公共領域，與國家、民族和社會的利益緊密相連，鑒于家庭教育已成為構成現(xiàn)代公民教育體系的三大支柱之一，鑒于家庭教育由于缺乏法規(guī)和制度保證難免導致的各種不良社會現(xiàn)象（如教育高消費、擇校等），已對社會現(xiàn)代化進程產生日益嚴重的負面影響，必須盡快以法律手段確保家庭教育的地位，明確家庭教育相關主體的權利、責任與義務，把家庭教育納入政府的職能范圍和社會管理系統(tǒng)。
（續(xù)完）
本文系全國教育科學“十二五”規(guī)劃教育部重點課題“新時期家庭教育的特點、理念和方法研究”（DEA100355）總報告（有刪節(jié)和修改），全文由譚虎執(zhí)筆。課題研究成果詳見天津社會科學出版社2014年6月出版的《新時期家庭教育研究》一書。
一、傳統(tǒng)道德與德育的批判繼承
如同我國現(xiàn)時代整個的社會文化一樣，德育文化處于既有德育文化趨向消解、新的德育文化正在建構的文化轉型階段。新的德育文化的建構過程實質上便是既有德育文化的現(xiàn)代化過程。那么在這一現(xiàn)代化過程中，究竟怎樣看待傳統(tǒng)道德與德育呢？傳統(tǒng)道德與德育體系中又有哪些因素具有現(xiàn)代因子經過必要的現(xiàn)代轉換能夠納入正在建構中的新的德育文化，并為與現(xiàn)實的德育所用呢？在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過程中必須堅持什么原則呢？
與會的專家學者一致認為，繼承傳統(tǒng)道德與德育的精華，既是社會的穩(wěn)定與發(fā)展的需要，也是建構新的德育文化的需要。我們不可能割斷中國的歷史，脫離國情。在急劇變改的社會中，對傳統(tǒng)的維系與科學地弘揚對維護社會穩(wěn)定、緩解因觀念突變而出現(xiàn)的思想陣痛具有不容忽視的作用。新的德育文化的建設固然以對傳統(tǒng)的揚棄為重要特征，但尤為重要的是科學地繼承。傳統(tǒng)道德與德育的精華是我們賴以建構新的德育文化體系的基礎。整個人類思想史的發(fā)展證明：人類思想的發(fā)展并非依據(jù)基礎而創(chuàng)造新的思想，而是依據(jù)基礎而改變傳統(tǒng)意識。對新的德育文化的建構而言，所依據(jù)的“基礎”是有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設這一現(xiàn)實，據(jù)此應予改變的“傳統(tǒng)意識”主要包括了傳統(tǒng)道德與德育思想體系的精華。
傳統(tǒng)道德與德育思想體系博大精深，雖有糟粕，更有精華，繼承其精華，有利于加強學校德育及德育學科建設，這是與會的專家學者所普遍認同的觀點。與會的專家學者指出，禮、義、廉、恥、信，以及孝等傳統(tǒng)的道德觀念，傳統(tǒng)美德所體現(xiàn)的整體主義（具體表現(xiàn)為維護國家統(tǒng)一、民族團結與強調集體利益）、辯證思想（具體表現(xiàn)在強調“為政以德”與人際和諧）以及“先義后利”等，雖然其中具有特定的歷史局限，但都擁用合理內核，所蘊涵的基本價值有一定的超時代特性，經過必要的現(xiàn)代轉換，結合現(xiàn)實賦予必要的時代內涵，完全可以變現(xiàn)實的德育及新的德育文化建設所用。在研討過程中，有些專家還特別指出，傳統(tǒng)道德與德育是一個有機的思想體系，它以儒家思想為主體，同時也包括了儒家以外其它學派（比如道家、墨家等）的思想在內，在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過程中，不能僅僅關注儒家的傳統(tǒng)道德與德育思想。會上，有些專家學者專門就“先秦道家的德育思想”、“《周易》的道德教育思想”作了研討，與會者對此給予了積極的評價。
傳道德與德育的批判繼承，既是一個理論，也是個實踐問題。那么，在批判繼承過程應遵循哪些原則呢？經過研討，與會的專家學者普遍認識到，在新的德育文化建構過程中批判繼承傳統(tǒng)道德與德育，必然要遇到三大矛盾，即精華與糟粕的矛盾、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾、中國傳統(tǒng)與西方文化的矛盾；要正確解決三大矛盾，必須區(qū)分、認識和處理這三大矛盾關系，堅持三個基本原則：1.正確區(qū)分中華民族傳統(tǒng)道德與德育思想中的精華與糟粕，堅持批判繼承、取其精華、去其糟粕的原則；2.正確認識傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系，堅持古為今用，發(fā)展創(chuàng)新的原則；3.正確處理中國傳統(tǒng)與西方文化的關系，堅持以為指導，貫通古今、融匯中西原則。在對待傳統(tǒng)道德與德育思想的問題上，“五四”以來更有著兩種不同的態(tài)度度和主張：一是毫無批判兼收并蓄，食古不化；一是全盤否定，“全盤西化”。受其影響，在批判繼承的實踐中也多出現(xiàn)過國粹主義與的錯誤。與會的專家學者強調，我們今天仍有必要批判和警惕這兩種極端傾向的出現(xiàn)?；趯Υ爽F(xiàn)象的高度關注，有的與會者提出，在新的德育文化建構過程中批判繼承傳統(tǒng)德育文化尤其需要遵循這樣四項原則：1.化為現(xiàn)代的而非守成的；2.實踐的而非體用的；3.抽象的而非具體的；4.歷史的而非學理的。
二、德育學科建設
德育學自80年代初從教育學分化出來，成為一門獨立的學科以來，始終受到這樣一種非議，即認為它缺乏理論，沒有科學的體系。與會的專家學者勇敢地面對這種非議，視之為加強德育學科建設的一種動力，站在使德育學更為完善的維度上，就德育學的學科性質、德育學的若干基本概念，既有德育原理教科書的體系編排等問題作了研討；與此同時，運用整體辯證思維、系統(tǒng)論、現(xiàn)代全息論等現(xiàn)代的新思維新方法提出了新的德育學理論及體系。
究竟怎樣認識德育學的學科性質，與會的專家學者有兩種觀點。一種觀點認為它是一門以理論為基礎的應用學科。在這種觀點看來，德育學是從德育的現(xiàn)實出發(fā)，用科學的方法研究德育的本質問題，并運用從實踐中總結來的德育規(guī)律去指導實踐，其研究目的在于指導實踐。另一種觀點認為德育學是具有多種性質、多種功能的學科群，包含眾多具體的德育學科，比如德育社會學、德育心理學、德育哲學、德育工藝學等，不同的具體學科有著不同的性質與功能。
一門學科的概念準確與否直接影響著學科的科學性。德育學的一些基本概念的內涵與外延仍有作進一步界定的必要。在這一方面，與會的專家學者主要圍繞“德育”的內涵、外延、功能、目標、任務等作了探討。與會者認為，我們現(xiàn)在對德育所下的定義僅僅是自學校教育的維度出發(fā)的，因此無法涵蓋社會及家庭教育中的德育的內涵：一般認德育的外延包括政治教育、思想教育、道德教育、但在教育學的各個領域的闡述過程中，卻只有道德教育是貫徹始終的且有實在的內容；在表述上，“德育的功能”、“德育的價值”、“德育的作用”并存，有的專家主張用“功能”更為確切；至于德育功能的問題，有的專家認為它既有現(xiàn)實的一面，也有超越一面，我們強調它的現(xiàn)實功能是必要的，但不能忽視它具的的超越現(xiàn)實的功能，即按照某種超越于現(xiàn)實的道德理想去塑造與培養(yǎng)人的功能；德育的“目標”與“任務”是有區(qū)別的，“目標”是概括的、相對穩(wěn)定的。任務則是根據(jù)目標所制定的具體化措施，現(xiàn)行的《德育原理》及德育實踐中將它們合二為一是不恰當?shù)摹?/p>
德育學科建設必須走科學化之路，那么，德育學科怎樣才能科學化呢？
經過研討，與會的專家學者普遍認為現(xiàn)階段應注意這樣幾個方面：
第一、進一步清除舊觀念，德育學是一門科學，有自身的思想體系，不能囿于政治氣候的變化而變化；要處理好與現(xiàn)實德育和政府的方針政策的關系：德育研究的任務之一是為現(xiàn)實德育及有關部門制定方針政策提供思想依據(jù)，而不是為現(xiàn)實德育及已經提出的方針政策尋找依據(jù)。
第二，德育學的研究應突出重點。首先應加強德育過程的研究，這是因為對德育過程的認識，既是德育學的理論問題，也是取行德育實效性關鍵；其次要加強思想品德測評和德育評價的研究。這個問題是實踐中的一個難點，也是德育理論研究的一個弱項。
第三，應注意研究方法的綜合運用。目前的德育研究往往注意重問卷法和測量法，其實它們各有優(yōu)缺點；定性分析與定量分析，也都有不足之處。
如何運用現(xiàn)代新思維方法加強德育學科建設也是與會者所關注的一個問題。有的專家依據(jù)主體性理論、系統(tǒng)論及現(xiàn)代全息論提出了“主體參與式德育理論”，并據(jù)此提出了“整體大德育課程體系”的構想。
“主體參與式德育理論”的主要內容有：
1.用主體參與式的教育促進學生主體性素質的發(fā)展，用整體教育促進學生主體素質的全面發(fā)展；2.使主體性素質得到全面發(fā)展，讓全面發(fā)展具有主體性本質；3.將主體參與式教育落實到整體教育上去，使整體教育在本質上成為主體參與式教育。
一、傳統(tǒng)道德與德育的批判繼承
如同我國現(xiàn)時代整個的社會文化一樣，德育文化處于既有德育文化趨向消解、新的德育文化正在建構的文化轉型階段。新的德育文化的建構過程實質上便是既有德育文化的現(xiàn)代化過程。那么在這一現(xiàn)代化過程中，究竟怎樣看待傳統(tǒng)道德與德育呢？傳統(tǒng)道德與德育體系中又有哪些因素具有現(xiàn)代因子經過必要的現(xiàn)代轉換能夠納入正在建構中的新的德育文化，并為與現(xiàn)實的德育所用呢？在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過程中必須堅持什么原則呢？
與會的專家學者一致認為，繼承傳統(tǒng)道德與德育的精華，既是社會的穩(wěn)定與發(fā)展的需要，也是建構新的德育文化的需要。我們不可能割斷中國的歷史，脫離國情。在急劇變改的社會中，對傳統(tǒng)的維系與科學地弘揚對維護社會穩(wěn)定、緩解因觀念突變而出現(xiàn)的思想陣痛具有不容忽視的作用。新的德育文化的建設固然以對傳統(tǒng)的揚棄為重要特征，但尤為重要的是科學地繼承。傳統(tǒng)道德與德育的精華是我們賴以建構新的德育文化體系的基礎。整個人類思想史的發(fā)展證明：人類思想的發(fā)展并非依據(jù)基礎而創(chuàng)造新的思想，而是依據(jù)基礎而改變傳統(tǒng)意識。對新的德育文化的建構而言，所依據(jù)的“基礎”是有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設這一現(xiàn)實，據(jù)此應予改變的“傳統(tǒng)意識”主要包括了傳統(tǒng)道德與德育思想體系的精華。
傳統(tǒng)道德與德育思想體系博大精深，雖有糟粕，更有精華，繼承其精華，有利于加強學校德育及德育學科建設，這是與會的專家學者所普遍認同的觀點。與會的專家學者指出，禮、義、廉、恥、信，以及孝等傳統(tǒng)的道德觀念，傳統(tǒng)美德所體現(xiàn)的整體主義（具體表現(xiàn)為維護國家統(tǒng)一、民族團結與強調集體利益）、辯證思想（具體表現(xiàn)在強調“為政以德”與人際和諧）以及“先義后利”等，雖然其中具有特定的歷史局限，但都擁用合理內核，所蘊涵的基本價值有一定的超時代特性，經過必要的現(xiàn)代轉換，結合現(xiàn)實賦予必要的時代內涵，完全可以變現(xiàn)實的德育及新的德育文化建設所用。在研討過程中，有些專家還特別指出，傳統(tǒng)道德與德育是一個有機的思想體系，它以儒家思想為主體，同時也包括了儒家以外其它學派（比如道家、墨家等）的思想在內，在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過程中，不能僅僅關注儒家的傳統(tǒng)道德與德育思想。會上，有些專家學者專門就“先秦道家的德育思想”、“《周易》的道德教育思想”作了研討，與會者對此給予了積極的評價。
傳道德與德育的批判繼承，既是一個理論，也是個實踐問題。那么，在批判繼承過程應遵循哪些原則呢？經過研討，與會的專家學者普遍認識到，在新的德育文化建構過程中批判繼承傳統(tǒng)道德與德育，必然要遇到三大矛盾，即精華與糟粕的矛盾、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾、中國傳統(tǒng)與西方文化的矛盾；要正確解決三大矛盾，必須區(qū)分、認識和處理這三大矛盾關系，堅持三個基本原則：1.正確區(qū)分中華民族傳統(tǒng)道德與德育思想中的精華與糟粕，堅持批判繼承、取其精華、去其糟粕的原則；2.正確認識傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系，堅持古為今用，發(fā)展創(chuàng)新的原則；3.正確處理中國傳統(tǒng)與西方文化的關系，堅持以為指導，貫通古今、融匯中西原則。在對待傳統(tǒng)道德與德育思想的問題上，“五四”以來更有著兩種不同的態(tài)度度和主張：一是毫無批判兼收并蓄，食古不化；一是全盤否定，“全盤西化”。受其影響，在批判繼承的實踐中也多出現(xiàn)過國粹主義與的錯誤。與會的專家學者強調，我們今天仍有必要批判和警惕這兩種極端傾向的出現(xiàn)?；趯Υ爽F(xiàn)象的高度關注，有的與會者提出，在新的德育文化建構過程中批判繼承傳統(tǒng)德育文化尤其需要遵循這樣四項原則：1.化為現(xiàn)代的而非守成的；2.實踐的而非體用的；3.抽象的而非具體的；4.歷史的而非學理的。
二、德育學科建設
德育學自80年代初從教育學分化出來，成為一門獨立的學科以來，始終受到這樣一種非議，即認為它缺乏理論，沒有科學的體系。與會的專家學者勇敢地面對這種非議，視之為加強德育學科建設的一種動力，站在使德育學更為完善的維度上，就德育學的學科性質、德育學的若干基本概念，既有德育原理教科書的體系編排等問題作了研討；與此同時，運用整體辯證思維、系統(tǒng)論、現(xiàn)代全息論等現(xiàn)代的新思維新方法提出了新的德育學理論及體系。
究竟怎樣認識德育學的學科性質，與會的專家學者有兩種觀點。一種觀點認為它是一門以理論為基礎的應用學科。在這種觀點看來，德育學是從德育的現(xiàn)實出發(fā)，用科學的方法研究德育的本質問題，并運用從實踐中總結來的德育規(guī)律去指導實踐，其研究目的在于指導實踐。另一種觀點認為德育學是具有多種性質、多種功能的學科群，包含眾多具體的德育學科，比如德育社會學、德育心理學、德育哲學、德育工藝學等，不同的具體學科有著不同的性質與功能。
一門學科的概念準確與否直接影響著學科的科學性。德育學的一些基本概念的內涵與外延仍有作進一步界定的必要。在這一方面，與會的專家學者主要圍繞“德育”的內涵、外延、功能、目標、任務等作了探討。與會者認為，我們現(xiàn)在對德育所下的定義僅僅是自學校教育的維度出發(fā)的，因此無法涵蓋社會及家庭教育中的德育的內涵：一般認德育的外延包括政治教育、思想教育、道德教育、但在教育學的各個領域的闡述過程中，卻只有道德教育是貫徹始終的且有實在的內容；在表述上，“德育的功能”、“德育的價值”、“德育的作用”并存，有的專家主張用“功能”更為確切；至于德育功能的問題，有的專家認為它既有現(xiàn)實的一面，也有超越一面，我們強調它的現(xiàn)實功能是必要的，但不能忽視它具的的超越現(xiàn)實的功能，即按照某種超越于現(xiàn)實的道德理想去塑造與培養(yǎng)人的功能；德育的“目標”與“任務”是有區(qū)別的，“目標”是概括的、相對穩(wěn)定的。任務則是根據(jù)目標所制定的具體化措施，現(xiàn)行的《德育原理》及德育實踐中將它們合二為一是不恰當?shù)摹?/p>
一、傳統(tǒng)道德與德育的批判繼承
如同我國現(xiàn)時代整個的社會文化一樣，德育文化處于既有德育文化趨向消解、新的德育文化正在建構的文化轉型階段。新的德育文化的建構過程實質上便是既有德育文化的現(xiàn)代化過程。那么在這一現(xiàn)代化過程中，究竟怎樣看待傳統(tǒng)道德與德育呢？傳統(tǒng)道德與德育體系中又有哪些因素具有現(xiàn)代因子經過必要的現(xiàn)代轉換能夠納入正在建構中的新的德育文化，并為與現(xiàn)實的德育所用呢？在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過程中必須堅持什么原則呢？
與會的專家學者一致認為，繼承傳統(tǒng)道德與德育的精華，既是社會的穩(wěn)定與發(fā)展的需要，也是建構新的德育文化的需要。我們不可能割斷中國的歷史，脫離國情。在急劇變改的社會中，對傳統(tǒng)的維系與科學地弘揚對維護社會穩(wěn)定、緩解因觀念突變而出現(xiàn)的思想陣痛具有不容忽視的作用。新的德育文化的建設固然以對傳統(tǒng)的揚棄為重要特征，但尤為重要的是科學地繼承。傳統(tǒng)道德與德育的精華是我們賴以建構新的德育文化體系的基礎。整個人類思想史的發(fā)展證明：人類思想的發(fā)展并非依據(jù)基礎而創(chuàng)造新的思想，而是依據(jù)基礎而改變傳統(tǒng)意識。對新的德育文化的建構而言，所依據(jù)的“基礎”是有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設這一現(xiàn)實，據(jù)此應予改變的“傳統(tǒng)意識”主要包括了傳統(tǒng)道德與德育思想體系的精華。
傳統(tǒng)道德與德育思想體系博大精深，雖有糟粕，更有精華，繼承其精華，有利于加強學校德育及德育學科建設，這是與會的專家學者所普遍認同的觀點。與會的專家學者指出，禮、義、廉、恥、信，以及孝等傳統(tǒng)的道德觀念，傳統(tǒng)美德所體現(xiàn)的整體主義（具體表現(xiàn)為維護國家統(tǒng)一、民族團結與強調集體利益）、辯證思想（具體表現(xiàn)在強調“為政以德”與人際和諧）以及“先義后利”等，雖然其中具有特定的歷史局限，但都擁用合理內核，所蘊涵的基本價值有一定的超時代特性，經過必要的現(xiàn)代轉換，結合現(xiàn)實賦予必要的時代內涵，完全可以變現(xiàn)實的德育及新的德育文化建設所用。在研討過程中，有些專家還特別指出，傳統(tǒng)道德與德育是一個有機的思想體系，它以儒家思想為主體，同時也包括了儒家以外其它學派（比如道家、墨家等）的思想在內，在批判繼承傳統(tǒng)道德與德育過程中，不能僅僅關注儒家的傳統(tǒng)道德與德育思想。會上，有些專家學者專門就“先秦道家的德育思想”、“《周易》的道德教育思想”作了研討，與會者對此給予了積極的評價。
傳道德與德育的批判繼承，既是一個理論，也是個實踐問題。那么，在批判繼承過程應遵循哪些原則呢？經過研討，與會的專家學者普遍認識到，在新的德育文化建構過程中批判繼承傳統(tǒng)道德與德育，必然要遇到三大矛盾，即精華與糟粕的矛盾、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾、中國傳統(tǒng)與西方文化的矛盾；要正確解決三大矛盾，必須區(qū)分、認識和處理這三大矛盾關系，堅持三個基本原則：1.正確區(qū)分中華民族傳統(tǒng)道德與德育思想中的精華與糟粕，堅持批判繼承、取其精華、去其糟粕的原則；2.正確認識傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系，堅持古為今用，發(fā)展創(chuàng)新的原則；3.正確處理中國傳統(tǒng)與西方文化的關系，堅持以為指導，貫通古今、融匯中西原則。在對待傳統(tǒng)道德與德育思想的問題上，“五四”以來更有著兩種不同的態(tài)度度和主張：一是毫無批判兼收并蓄，食古不化；一是全盤否定，“全盤西化”。受其影響，在批判繼承的實踐中也多出現(xiàn)過國粹主義與的錯誤。與會的專家學者強調，我們今天仍有必要批判和警惕這兩種極端傾向的出現(xiàn)。基于對此現(xiàn)象的高度關注，有的與會者提出，在新的德育文化建構過程中批判繼承傳統(tǒng)德育文化尤其需要遵循這樣四項原則：1.化為現(xiàn)代的而非守成的；2.實踐的而非體用的；3.抽象的而非具體的；4.歷史的而非學理的。
二、德育學科建設
德育學自80年代初從教育學分化出來，成為一門獨立的學科以來，始終受到這樣一種非議，即認為它缺乏理論，沒有科學的體系。與會的專家學者勇敢地面對這種非議，視之為加強德育學科建設的一種動力，站在使德育學更為完善的維度上，就德育學的學科性質、德育學的若干基本概念，既有德育原理教科書的體系編排等問題作了研討；與此同時，運用整體辯證思維、系統(tǒng)論、現(xiàn)代全息論等現(xiàn)代的新思維新方法提出了新的德育學理論及體系。
究竟怎樣認識德育學的學科性質，與會的專家學者有兩種觀點。一種觀點認為它是一門以理論為基礎的應用學科。在這種觀點看來，德育學是從德育的現(xiàn)實出發(fā)，用科學的方法研究德育的本質問題，并運用從實踐中總結來的德育規(guī)律去指導實踐，其研究目的在于指導實踐。另一種觀點認為德育學是具有多種性質、多種功能的學科群，包含眾多具體的德育學科，比如德育社會學、德育心理學、德育哲學、德育工藝學等，不同的具體學科有著不同的性質與功能。
一門學科的概念準確與否直接影響著學科的科學性。德育學的一些基本概念的內涵與外延仍有作進一步界定的必要。在這一方面，與會的專家學者主要圍繞“德育”的內涵、外延、功能、目標、任務等作了探討。與會者認為，我們現(xiàn)在對德育所下的定義僅僅是自學校教育的維度出發(fā)的，因此無法涵蓋社會及家庭教育中的德育的內涵：一般認德育的外延包括政治教育、思想教育、道德教育、但在教育學的各個領域的闡述過程中，卻只有道德教育是貫徹始終的且有實在的內容；在表述上，“德育的功能”、“德育的價值”、“德育的作用”并存，有的專家主張用“功能”更為確切；至于德育功能的問題，有的專家認為它既有現(xiàn)實的一面，也有超越一面，我們強調它的現(xiàn)實功能是必要的，但不能忽視它具的的超越現(xiàn)實的功能，即按照某種超越于現(xiàn)實的道德理想去塑造與培養(yǎng)人的功能；德育的“目標”與“任務”是有區(qū)別的，“目標”是概括的、相對穩(wěn)定的。任務則是根據(jù)目標所制定的具體化措施，現(xiàn)行的《德育原理》及德育實踐中將它們合二為一是不恰當?shù)摹?/p>
學校心理教育的理論研究是在心理教育實踐探索的基礎上，將實驗研究的主要結論進行理論抽象，并借助于相關學科，如教育學、心理學、教育心理學及教育社會學的基本理論和方法，進行構建和整合的結果。
學校心理教育是指以開發(fā)學生的心理潛能，提高學生的心理素質，培養(yǎng)具有開創(chuàng)型個性的社會主義建設者和接班人為目標的教育，是學校深化德育工作，全面落實素質教育的重要體現(xiàn)。學校心理教育的理論體系是一種反映學校心理教育的一般特點和總體操作的抽象圖式，集中體現(xiàn)了心理教育系統(tǒng)中的主要因素、基本結構及相互關系。這個理論體系與學校心理教育的目標和任務密切相關，是在目標制約下構成的多層次、多種類的三維系統(tǒng)。根據(jù)實踐探索，筆者認為，它應包括心理教育的學校目標系統(tǒng)、個體目標系統(tǒng)和學校組織系統(tǒng)三個方面。
一、心理教育的學校目標系統(tǒng)
學校目標系統(tǒng)是在實踐探索基礎上形成的理論結構(如圖1)，它是從學校整體結構上思考的，是以學校實施心理素質教育應確定的目標為主線，對實現(xiàn)目標應調動哪些因素、采取哪些方式及其相互關系進行分析。
1．學校心理教育的目標
學校心理教育的目標是實施素質教育和全面落實黨的教育方針的具體要求，它確定了學校實施心理教育應達到的目標體系(詳見圖1)。心理教育的目標決定了在特定的時空范圍內和領域中實施心理教育的價值取向和最終目的，為學校開展心理素質教育提供了理論依據(jù)。心理教育的目標由低向高分為三個層次，它既表明了學校中存在這樣三項相對獨立并相互影響的工作，又可以看出心理教育在實現(xiàn)這三層目標中的重要作用。為了實現(xiàn)這個目標體系，學校必須確定心理教育的對象及具體操作方式，形成一個在目標體系指導下的結構系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，心理教育的目標體系是體現(xiàn)心理教育特殊性質和內在規(guī)律的首要因素。
2．學校心理教育的對象
心理教育作為學校教育工作的組成部分，面向對象并非僅僅學生本身。因為個體的心理活動除了與自我意識有關外，還與學生所處的環(huán)境，特別是特定環(huán)境下的人際交往有關。交往中的人際關系直接影響學生的心理變化。比如，學生在學習上的成功與失敗，除了自我感覺，還有家長干涉、教師評價等影響因素，成人與學生的認識一致與否，常對學生的心理產生不同的作用。另外，教師、家長的心理素質水平也與學生心理的產生與發(fā)展密切相關。他們若有良好的心理素質，會潛移默化地影響學生，相反，他們若心理素質水平不高，常常也會促成學生出現(xiàn)情緒煩惱和認知失調，甚至引起某些心理問題。因此，心理教育的對象應該是學生、教師和家長。其中，學生是心理教育的主體，應該發(fā)揮學生的主動性和自覺性，讓他們積極主動參與活動，并在活動中自覺地改造自己、完善自己，提高自我調控能力，增強自身免疫力。教師和家長也作為心理教育的對象，是因為他們與學生交往最密切，是直接影響學生心理發(fā)展的十分重要的可控制變量。
3．學校心理教育的方式
心理教育的方式可以有多種，學校應根據(jù)現(xiàn)有條件來確定心理教育的可行方式。就目前來看，學校通過心理教育輔導講座，面向全體學生、教師及家長，向他們普及心理學知識是簡便易行的。心理教育深入課堂教學是當前課程改革的趨勢，也是主體性教育的要求。換言之，作為學校德育課程的內容，不能不包括心理教育。學科滲透學生心理素質培養(yǎng)是素質教育的要求，也是學生各項素質協(xié)調發(fā)展規(guī)律的客觀要求。在人的素質結構中，任何一種素質都不能孤立地存在，都要受到其它素質發(fā)展的制約。心理素質從中不僅起到內化社會要求的作用，而且對調動人的潛能、促進其他素質向社會化發(fā)展，起著中介和橋梁作用。因此，學科滲透心理素質教育是教學規(guī)律所決定的，是不以人的主觀意志為轉移的。在教學活動中，教師只有認識它、利用它，教學才能成功，才能符合素質教育的要求。心理測量與咨詢及學生心理檔案的管理是學校完備心理素質教育不可缺少的形式，對學生中的個別問題要及時咨詢、輔導，給予矯正，采取相應的有效措施。通過這一方式可以及時發(fā)現(xiàn)問題，有的放矢地做好個別咨詢，促進學生心理健康發(fā)展。
二、心理教育的個體目標系統(tǒng)
心理教育的個體目標系統(tǒng)是根據(jù)學生個體設置的心理素質理論結構，也就是說，學校要完成心理教育任務，應培養(yǎng)學生哪些基本心理素質，這些素質之間是什么關系，培養(yǎng)學生這些素質在教育方式確定的前提下，應選擇哪些內容和途徑。這些相關問題構成了心理教育的個體目標系統(tǒng)(如圖2)。
1．學校心理教育的個體目標
心理教育的個體目標最終是要使學生形成良好的個性心理素質，這是以人的心理素質協(xié)調、完善、高水平的發(fā)展為特征的，它是學校心理教育的核心內容，是學校目標系統(tǒng)得以實現(xiàn)的基礎。目前，人們對心理素質的界定雖然還未實現(xiàn)統(tǒng)一，但是都傾向于心理素質是在遺傳的基礎上，在教育、環(huán)境及主體實踐的綜合影響下，個體所具有的心理品質和心理能力的綜合表現(xiàn)。這里的心理能力指的是智力以外的、與自我發(fā)展和社會適應相關的自我心理調控能力。作為個性心理素質結構應包括以下內容。
良好的個性心理素質是一種綜合的、較高層次的心理素質，它區(qū)別于一般的基礎素質(一般的心理品質和心理能力)，又植根于一般的基礎素質。它以一般心理品質得到充分發(fā)展為基礎，并需要心理能力趨于高水平的發(fā)展，否則就不會形成人的良好的個性心理素質。
2．學校心理教育的內容
學校心理教育的內容既受心理教育目標的制約，也受學生生活實際的制約，特別是處在生理、心理迅速發(fā)展時期的青少年，面對不斷變化的現(xiàn)實，常常出現(xiàn)心理矛盾或沖突。從心理教育的主體性特征來講，心理教育是要幫助學生解決自身面臨的心理問題。所以心理教育的內容確定必須從學生實際出發(fā)，選擇與學生學習活動、交往活動、青春期發(fā)展、自我意識及升學就業(yè)指導等有關的問題開展工作。有針對性才能使學生做到自覺、自主、自愿接受教育，這樣心理教育才能做到有的放矢，才會有實效。
3．學校心理教育的途徑
心理教育的方法和途徑是學校心理教育的實施載體。它既是心理教育目標與內容的物質化、外顯化、操作化、行為化的過程，又是實現(xiàn)心理教育目標與內容的
重要工具和手段。心理教育決不是學校單方面的孤軍奮戰(zhàn)，需要家庭教育的配合，特別是提高家長的心理素質和教育能力，將直接推動學校心理教育工作的進展。另外，學生自我教育是實現(xiàn)學校心理教育功能的關鍵因素，學校教育與家庭教育在某種程度上對學生提供的都是一種幫助，只有當這種幫助轉化為自助的時候，才可能生效。
三、心理教育的學校組織系統(tǒng)
學校心理教育工作從整體上說是一項科學性、技術性和藝術性高度整合和極其復雜的工作，在實踐中又是多層次、多側面、多渠道的基層具體工作，因此，進行科學有效地組織與管理極為重要。
在學校工作中，心理教育的組織結構是多層次的，是在校長領導下全員發(fā)動和全面配合完成的，同時也是以學校教育為主導，以家庭教育為輔助的全方位的合作。根據(jù)各方面所承擔的任務和在心理教育中所起作用的不同，列出下表。
1.心理教育以學校為主
開展學生心理教育以學校為主，這是由學校內部各因素所承擔的責任及其在這項工作中所起的作用決定的。在學校內部，教師的主導作用與學生的主體作用是教育活動的基本規(guī)律，心理教育同樣如此。學校開展心理教育要分工明確、責任到位，每個人都要根據(jù)各自職責完成任務(參見表2)，這樣才能充分發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用。
在學校心理教育的各個因素中，心理教師的主導作用最為突出。他不同于一般的執(zhí)行者，學校心理教育工作主要由他來具體操作，他與學生之間的作用也最直接。他通過上課或心理講座向學生傳授必要的心理學基礎知識和心理調適的方法，學生的心理問題也主要由他來幫助解決。學校利用廣播、板報等媒體宣傳及組織知識競賽或演講等活動，都由心理教師具體策劃完成。因此，學校的心理教師要經過專業(yè)培訓，不僅要有心理學專業(yè)知識，還應有從事學校心理教育工作的基本技能和敬業(yè)精神。
2.心理教育以家庭為輔
家庭教育的輔助作用主要是家長與子女實現(xiàn)心靈溝通，避免由于家庭矛盾引起學生的不良心理。當學生在學校出現(xiàn)問題需要家長給予心理疏導或理解安慰時，有的家長常常是火上澆油，使原本平和、溫馨的家庭變得氣氛緊張，因此，提高家長素質也是心理教育的內容。辦家長學校在許多發(fā)達國家早已是政府行為，目前在我國由于條件所限，家長學校成了校中之校，由各學校承擔了此項任務。家長通過參加家長學校了解學生心理特點，學會家庭教育方法，提高家教意識和能力。家長素質的提高不僅有利于與子女溝通，而且可以使家長學會做心理醫(yī)生，及時有效地給予學生心理疏導，起到家庭對心理教育的輔助作用。
3．學生是心理教育的主體
關鍵詞 兒童中心論 家庭教育 原因
中圖分類號：G78 文獻標識碼：A
現(xiàn)階段，兒童教育理念出現(xiàn)了重大的變革──“兒童中心”日益成為教育改革者的改革取向，成為家長和教育工作者的核心觀念。這看似民主，實際上是脫離了我國現(xiàn)階段兒童教育的實際，最終將成為阻礙兒童教育順利施行的絆腳石。
1 “兒童中心論”簡介
“兒童中心論（Paidocentricism）”亦稱“兒童中心主義”，是19世紀末以后在世界上廣泛流傳的一種教育思潮，反對傳統(tǒng)的課堂中心、教師中心、教材中心，主張把兒童的發(fā)展看作是一種自然過程，以兒童不變的本能、自然發(fā)展的需要及活動為教育過程的中心。①
19世紀初“兒童中心”思潮傳入中國，它在我國的一個世紀的傳播也同樣經歷了一個曲折的歷程，它的歷史命運同我國的政治、經濟、意識形態(tài)等諸多社會因素緊密聯(lián)系，經歷了繁榮、、遭受厄運、低迷到再次繁榮發(fā)展甚至受到過度重視的過程。
2 過度強調兒童中心對兒童家庭教育的不利影響
家庭是人出生后最早接觸的生活環(huán)境、是人幼年時成長的主要場景，對人一生品格的養(yǎng)成影響很大。如果這一階段家長采用放任自流的教育方式或過度強調兒童自由和個性發(fā)展的教養(yǎng)理念，可能助長兒童不良品行的養(yǎng)成，這在兒童一生都是很難補救的。但在現(xiàn)在家庭教育的關系中出現(xiàn)了一種不健康的“輪型”關系即：
A
D E B
C
（注：圖1中的A代表祖父、B代表祖母、C代表父親、D代表母親、E代表子女及受教育集團，代表家庭教育成員之間的影響關系）②
在這種以兒童為中心的家庭中，兒童成為家中的小太陽，指揮和決定著整個家庭的動向，成人圍著孩子團團轉，對兒童百依百順，這就容易形成自我中心、為所欲為、自私、任性、不守紀律或依賴等不良性格特征。
2.1 使兒童養(yǎng)成驕縱的性格，自我中心嚴重
我國古代的家庭教育歷來主張“父母威嚴而有慈”反對“無教而有愛”。隨著家庭結構的日趨簡單化，僅有的一個孩子集“三千寵愛于一身”。在此情況下，一種被稱為“被溺愛兒童癥候群”（Pampered Child Syndrome）席卷世界，父母及其他長輩把所有的愛寵集中傾瀉在唯一的孩子身上，遷就、順從孩子各種不合理的要求，使孩子成為家庭中“小太陽”或“小皇帝”。這種以兒童為中心的教養(yǎng)模式常使兒童忽視前方的目標，以為像在家庭中一樣自己是宇宙的中心，不必努力就可以成為天之驕子。長此以往，兒童便鉆入了“自我中心”的殼中，難以解脫出來： 他們待人接物笨拙，缺乏與他人分享食物和玩具的愉快體驗，一味地只知道霸占；他們只愿意指揮別人，不愿意配合、聽從別人的安排，還經常表現(xiàn)出攻擊；他們不懂得照顧年幼的伙伴、不懂得聽從年長的兄姐，容易滋長不合群、自顧自、獨占一切的思想、感情，同情心、責任感也會比較薄弱。顯而易見，從這種教育中走出來的兒童在與他人相處的過程中會遇到相對較多的交往問題。
2.2 使較多兒童出現(xiàn)社會不適應現(xiàn)象
在現(xiàn)代家庭，尤其是4-2-1家庭中，兒童既無兄弟姐妹“爭寵”于長輩的煩惱，長輩也沒有“厚此薄彼”的困惑，六位長輩服務于一個孩子，使孩子成為家庭活動和一切決策的核心。這雖然在一定程度上增多了親子間的互動，但家長日益強化兒童在家庭中的中心地位，養(yǎng)成兒童自私自利的品性，在進入社會生活時，一不如意就會覺得別人對他有惡意，虐待他。法國教育家盧梭反對這種一味驕縱、放任的片面的“兒童中心”至上的教育，他曾這樣告誡年輕的父母“慣見一切事物都屈從于自己的兒童，一旦投身社會，到處碰到的都是違逆自己意愿的事情。”③在百依百順的環(huán)境中長大的孩子，長期處于被滿足、被重視的地位，任何要求都會得到滿意的回復，養(yǎng)成了自私、自滿、自我中心、不合群、缺乏實際工作能力等缺點。帶著這樣的性格特征，他們很難完成社會化進程。
2.3 問題少年增多
中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料表明：近年來，青少年犯罪總數(shù)已占到全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中十五六歲少年犯罪案件又占到青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上。④大量事實證明，由于現(xiàn)在教育理念的轉變，兒童成為家庭的圓心、小太陽，家長在實施教育時往往以兒童的意愿為中心，無條件的滿足兒童任何要求，對兒童沒有一個統(tǒng)一的道德規(guī)范甚至根本就不進行道德教育，這無疑助長了兒童不良習性的養(yǎng)成，成為問題少年的根源所在。
無可否認，愛是父母的天性，任何父母都是愛孩子的。家長在教育孩子時，在感性地對孩子熱愛和關心的同時，需要理智地對孩子進行嚴格的要求：既不能拔苗助長，也不能放任自流，既不一味地放縱、溺愛孩子，也不過分地限制、壓迫孩子，只有將感情和理智相結合地施愛，孩子才能健康成長。
3 過度強調兒童中心對兒童家庭教育產生不利影響的原因
根據(jù)以上分析可以發(fā)現(xiàn)：過度強調兒童中心的教育理念對中國教育尤其是兒童教育產生了不可彌補的負面影響，這是由多方面的原因造成的，主要有以下方面：
3.1 兒童中心論自身存在的缺陷
誠然，杜威的“兒童中心”的教育思想是一個完整的教育理論體系，但這一理論本身并非盡善盡美。如：一方面，杜威主張教育的無目的論。這看似給了學生充足的學習自由，但由于教育本身使命的限制，在實施過程中并不能一帆風順，實施不好會影響學生知識的系統(tǒng)性，形成學習上的放任自流；另一方面，這種教育思想把教育視為經驗的不斷改造，把教育僅僅當作民主主義社會不斷改造的工具，這在實踐中陷入了偏激的泥潭，理論上也難以自圓其說。
3.2 對兒童中心論的理解流于表層化，缺乏對其真正精神的領悟
由于對杜威的“兒童中心主義”的理論學習不夠深入或大多流于表層，在教育實踐中出現(xiàn)了顧此失彼的現(xiàn)象。在教學過程中過度重視兒童的主體作用，因為這個原因，對教師的作用就有所忽略，并使得教學過程流于散漫，教學內容缺乏體系。正如沈百英所說的：“進了課堂，我對學生的第一句話就是：今后你們要學什么就學什么，你們要學什么我就教什么”。⑤可見，我們所倡導的所謂的“兒童中心”只是對杜威實用主義的兒童中心理論的單純的“嫁接”，徒具其表！
在家庭中，父母并不是專業(yè)的教育者，他們的教養(yǎng)理念大多來源于社會上比較流行的教育理念或是繼承于自己的父輩，所以在遇到被鼓吹得幾近完美的“兒童中心”時，追風就難以避免；加之，家長的水平未達到對其進行甄別的水平，于是 “甲之砒霜，乙之蜜糖”的教育觀念就在家庭中流行開來。
3.3 成人在教育兒童時太急功近利
由于受強烈的功利心和消極的人生哲學的影響，現(xiàn)在越來越多的家長在孩子的教育中顯得急功近利：為了不讓兒女輸在起跑線上，許多家長拼命給孩子買資料，報特長班，請家教。于是除了玩、睡覺、自由學習之外的其他要求，家長一一滿足，這看似是以兒童的需要為中心，實則是家長的需要蒙蔽了自己的雙眼。
另外家庭對孩子的教育投資在家庭開支中所占比例越來越高，許多家庭教育表現(xiàn)出急功近利的技能化，破壞了兒童內在的學習動力，剝奪了兒童正常休息與娛樂的權利，阻礙了兒童人格發(fā)展，造成大量的身心發(fā)展問題。古代“揠苗助長”的故事多少應該給我們一些啟示，在教育孩子的過程中應該遵循孩子身心發(fā)展的規(guī)律、尊重孩子自身的興趣，因勢利導，促進孩子的成長與發(fā)展。而事事處處打著“兒童中心”的幌子，滿足家長的功利目的，是萬萬不可取的。
4 結語
杜威傳承了盧梭“兒童本位”的衣缽，并在此基礎上發(fā)展并提出了“兒童中心”的教育理念。但是我國教育對這種教育理念的簡單“嫁接”不但違反了“促進兒童發(fā)展”的初衷，而且適得其反——阻礙了我國幼兒教育的發(fā)展，可想而之，產生于西方發(fā)達國家的教育理念在我國的教育條件下是如何的水土不服。面對這種局面，我們應該痛定思痛，在深刻理解杜威“兒童中心”教育理念的深層含義的基礎上加以借鑒，取其精華，發(fā)展我國幼兒教育事業(yè)。
注釋
① 扈中平，陳楚玉，黃國勝等.“學生中心教育”的基本理念[J].現(xiàn)代教育論叢，2001（3）：9-14.
② 楊寶忠.大教育視野中的家庭教育[M].北京：社會科學文獻出版社，2003：97.
③ 盧梭著.愛彌兒[M].李平漚，譯.北京：商務印書館，1978.
