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[關(guān)鍵詞]師范院校;法律意識;培養(yǎng)
[中圖分類號]G641
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]2095-3712（2014）34-0036-03
一、引言
“法律意識是指人們對于社會中的法以及有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)和態(tài)度的總稱。”[1]在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的時(shí)代背景下，教育也日益向法制化的道路邁進(jìn)?！凹訌?qiáng)教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教”已經(jīng)成為當(dāng)今教育發(fā)展的重要命題。[2]當(dāng)代大學(xué)生作為我國未來社會主義建設(shè)事業(yè)的核心力量，其法律意識的強(qiáng)弱將關(guān)系到社會主義法治建設(shè)成效的高低。然而，大學(xué)生犯罪已成為一個(gè)不容回避的社會問題，中國犯罪學(xué)研究會會長康樹華所做的調(diào)查表明：近年來，青少年違法犯罪的比例很高，占全社會刑事犯罪數(shù)量的60%以上，其中大學(xué)生違法犯罪的比例為17%左右。
貴州省師范院校大學(xué)生犯罪事件也頻頻出現(xiàn)。2011年6月16日，興義民族師范學(xué)院某學(xué)生在寢室將同班同學(xué)刺死;2013年9月17日，六盤水師范學(xué)院某學(xué)生持刀進(jìn)入貴州商專女生寢室刺傷一名女學(xué)生;等等。目前，貴州省正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，社會矛盾日益凸顯，刑事案件頻發(fā)，各種利益沖突明顯加劇，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。另外，師范院校的大學(xué)生大部分會在以后成為教師，承擔(dān)培養(yǎng)和教育國家人才的重任，他們理應(yīng)具有較高的法律意識。但是，貴州省師范院校的課程設(shè)置更側(cè)重于對大學(xué)生進(jìn)行教育知識、教學(xué)技能的培訓(xùn)，輕視法律知識、法律意識的培養(yǎng)。師范院校大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的缺失間接影響了教師隊(duì)伍的法律素養(yǎng)，而教師法律素養(yǎng)不高導(dǎo)致教師侮辱學(xué)生人格、侵犯學(xué)生權(quán)益的事件屢見不鮮。因此，培養(yǎng)師范院校大學(xué)生的法律意識顯得尤為重要。
二、師范院校大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀特征
筆者2013年10至12月通過問卷、訪談的方式對貴州師范大學(xué)、貴州師范學(xué)院、遵義師范學(xué)院、六盤水師范學(xué)院、黔南民族師范學(xué)院五所師范院校的600名大學(xué)生進(jìn)行法律意識狀況調(diào)查，調(diào)查回收問卷545份，有效問卷為500份，有效率為91%。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)表明，貴州省師范院校大學(xué)生的法律意識狀況存在以下幾個(gè)問題：
（一）法律知識欠缺，法律觀念淡薄
法律知識是法律意識的基礎(chǔ)內(nèi)容，是個(gè)體法律意識形成的前提條件;法律觀念是衡量法律意識的重要根據(jù)，一個(gè)人的法律知識與法律觀念決定其法律意識水平。然而，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，師范院校大學(xué)生很少主動學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)校里與法律相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)也很少，學(xué)校的法治教育只有公共課“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，該課程安排在新生入學(xué)的第一個(gè)學(xué)期，只有36課時(shí)，而法律板塊還不足12課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足師范院校大學(xué)生對法律知識的需求。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生在學(xué)校接受法制教育的途徑，81%的學(xué)生選擇了“‘思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)’的課程講授”，選擇通過廣播、展板、活動等途徑接受法制教育的學(xué)生所占比例甚小，學(xué)校對學(xué)生法治教育的忽視影響了師范院校大學(xué)生法律知識的儲備。調(diào)查還顯示67%的學(xué)生對《教師法》不了解，82%的學(xué)生沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過教育法律、法規(guī)，甚至有62%的學(xué)生不知道違法與犯罪的區(qū)別。法律知識欠缺導(dǎo)致學(xué)生法律觀念淡薄，法律意識不強(qiáng)。由此可見，貴州省師范院校學(xué)生的法律知識欠缺，法律觀念淡薄，這直接影響了貴州省師范院校大學(xué)生的法律意識水平。
（二）法律信仰的缺失
伯爾曼的至理名言“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”成為所有崇尚法治的人們信奉的一條真理性原則。[3]法律信仰是人們對法的尊重與信任，是法律面前人人平等。大學(xué)生法律信仰是大學(xué)生對正義、民主、平等、秩序等法律價(jià)值的追求及其實(shí)現(xiàn)，是在現(xiàn)代社會環(huán)境下對公平、正義、秩序的理性認(rèn)識和情感體驗(yàn)。社會公眾對法律的普遍信仰是建設(shè)法治社會的關(guān)鍵性要素。[4]然而，調(diào)查顯示，關(guān)于“您如何看待法與權(quán)力”的問題，有19%的學(xué)生選擇“權(quán)力高于一切”，53%選擇“有時(shí)權(quán)高于法，有時(shí)法高于權(quán)”，只有28%選擇“法高于權(quán)”;調(diào)查學(xué)生對公檢法機(jī)關(guān)的態(tài)度時(shí)，53%的學(xué)生選擇了“比較信任”，36%選擇“有時(shí)信任”，4%選擇“不信任”，只有7%選擇了“非常信任”?？梢钥闯觯瑤煼对盒４髮W(xué)生普遍缺乏對法律的信仰，大部分師范院校學(xué)生對法律持懷疑態(tài)度。在師范院校大學(xué)生心中，法律并沒有崇高的地位和權(quán)威。
（三）維權(quán)意識不強(qiáng)
大學(xué)生維權(quán)是大學(xué)生在自身權(quán)利受到侵害時(shí)，能積極尋求正當(dāng)救濟(jì)，能借助法律或其他力量來維護(hù)自身的合法權(quán)益。關(guān)于“當(dāng)您的權(quán)益受到侵害時(shí)，您如何處理”這一問題，52%的學(xué)生會通過法律途徑解決，2%用武力解決，31%會通過關(guān)系解決，15%不會求助外力。另外，在訪談中得知，兼職給大學(xué)生造成的侵權(quán)是最嚴(yán)重的，很多用工協(xié)議存在諸多漏洞。用工單位用低廉的待遇榨取處于弱勢地位的大學(xué)生，一些用工單位更是提出“大學(xué)生假期兼職必須干滿兩個(gè)月或三個(gè)月才給報(bào)酬，否則一分錢都拿不到”這樣不合理也不合法的要求。大學(xué)生基本上是覺得委屈但又無可奈何。可以看出，部分學(xué)生在遇到法律糾紛時(shí)很少訴諸法律，也很少尋求教師、家長的幫助，他們抱著息事寧人的態(tài)度向?qū)Ψ酵讌f(xié)，或者動用武力。這是因?yàn)榇髮W(xué)生法律意識薄弱，維權(quán)意識不強(qiáng)，不懂得利用法律武器來維護(hù)自身合法利益。
三、培養(yǎng)師范院校大學(xué)生法律意識的有效路徑
社會主義法律意識不是自發(fā)形成的，孫國華教授指出，“社會主義法律意識不可能自發(fā)地形成，必須有意識地培養(yǎng)”[5]。師范院校大學(xué)生法律意識的形成不是一朝一夕可以完成的，需要長遠(yuǎn)的規(guī)劃和具體的安排，應(yīng)貫穿于大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程。針對調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)際，本文從發(fā)揮學(xué)校法治教育作用、構(gòu)建全民法律意識培養(yǎng)體系兩個(gè)方面闡述了師范院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)路徑。
（一）發(fā)揮學(xué)校法治教育主陣地、課堂教育主渠道的作用
學(xué)校是法治教育的主陣地，課堂是法治教育的主渠道。各類師范院校結(jié)合本地、本校實(shí)際，加強(qiáng)大學(xué)生法治教育，豐富大學(xué)生的法律知識，使學(xué)校法治教育走上了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
1.推進(jìn)學(xué)校法治相關(guān)課程的建設(shè)
師范院校依據(jù)教學(xué)大綱，制定法律課程計(jì)劃，保證法律課程的課時(shí)量，逐步建立全面、系統(tǒng)的法治教育教學(xué)體系。除了必修的《思想修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，可以有針對性地開設(shè)專門的教育法律法規(guī)課程的專業(yè)選修課與基礎(chǔ)法律知識的全校選修課。這樣，專業(yè)技能教育與法治教育有機(jī)結(jié)合，拓寬法治教育內(nèi)容，有利于學(xué)生更好地理解與專業(yè)知識密切相關(guān)的法律知識，幫助學(xué)生提高法律知識，形成法律意識。
2.加強(qiáng)校園法律宣傳教育陣地建設(shè)
師范院校要充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，組建大學(xué)生法律系列社團(tuán);設(shè)置班級法制委員，開展一系列校園法制宣傳教育活動。例如：法制講座、辯論會等活動，讓學(xué)生在濃厚的法律氛圍中受到教育。這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育形式，充實(shí)了學(xué)生的法律知識，增強(qiáng)了法治教育的有效性。學(xué)?？梢岳眯@網(wǎng)、廣播、電視、櫥窗、懸掛大幅標(biāo)語等宣傳法治教育，組織師生自編自演法律相關(guān)文藝節(jié)目，開展簽名活動等，進(jìn)一步擴(kuò)大法治教育宣傳面，有效提高學(xué)生的法治知識知曉率，擴(kuò)大法治宣傳范圍，提高師范院校大學(xué)生的法治常識普及率，實(shí)現(xiàn)師范院校學(xué)生法治教育全覆蓋。
（二）構(gòu)建“社會―家庭―個(gè)人”的全民法律意識培養(yǎng)體系
社會法治環(huán)境對師范院校大學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響;家庭是一個(gè)人成才的第一驛站，影響著其成員的法律意識素養(yǎng);個(gè)人是社會中的單一主體，個(gè)人法律意識的水平對其個(gè)人的成長及中國的法治化進(jìn)程具有深遠(yuǎn)且重大的意義。構(gòu)建“社會―家庭―個(gè)人”三位一體的全民法律意識培養(yǎng)模式，有助于全方位的提升大學(xué)生法律意識水平。
1.創(chuàng)建良好的社會法治環(huán)境
良好的社會法治環(huán)境對大學(xué)生法律意識培養(yǎng)非常重要，大學(xué)生會觀察、評論與分析社會法律現(xiàn)象，并形成自身的法律意識觀念。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，由于法制體系不完善，執(zhí)法不到位等原因，部分大學(xué)生對法律失去信心，對執(zhí)法不信任，法律在大學(xué)生心中沒有了威信，所以，要提高大學(xué)生的法律意識，必須真正落實(shí)依法治國，凈化社會法治環(huán)境。一方面，堅(jiān)持法律制度的科學(xué)性與合理性，與社會政治、經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，使大學(xué)生在制度上對法律產(chǎn)生信仰;另一方面，處理案件要堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則。當(dāng)然，創(chuàng)建良好的社會法治環(huán)境，需要社會各階層人士共同的努力。
2.加強(qiáng)家庭法治教育
家庭是社會的基本單位，是一個(gè)人成長的主要生活場所，是大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的起點(diǎn)。家庭教育對學(xué)生的成長和法律意識的培養(yǎng)是學(xué)校和社會教育無法替代的。加強(qiáng)家庭法治教育，讓孩子從小樹立良好的法律意識，長大后就會養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，家長須加強(qiáng)自身法律知識的積累，學(xué)會用法律的思維去教育孩子，給他們樹立學(xué)法和用法的榜樣，積極配合學(xué)校法治教育，這樣才能提高孩子的守法自覺性，提高孩子的法律意識。家庭所在的社區(qū)可以開展相關(guān)的法治教育系列活動來強(qiáng)化法治環(huán)境，促進(jìn)家庭法治教育更加有效地開展。
3.大學(xué)生自覺學(xué)習(xí)法律
師范院校大學(xué)生自我行為約束對其法律意識的形成意義重大。在信息大爆炸的今天，僅僅依靠社會、學(xué)校的普法教育往往不能使大學(xué)生真正內(nèi)化法律意識，并不一定能學(xué)以致用。大學(xué)生只有自覺學(xué)習(xí)法律知識，更準(zhǔn)確地理解法律的內(nèi)在含義，才能更好地保護(hù)自己，才能對法律產(chǎn)生信任感，才能在內(nèi)心中樹立對法律的信仰。特別是師范院校畢業(yè)生更應(yīng)積極地學(xué)習(xí)一些模范遵守法律、學(xué)習(xí)法律的先進(jìn)人物，牢記自己將來肩負(fù)著教書育人的神圣使命，學(xué)好教育相關(guān)的法律法規(guī)，樹立“以學(xué)生為本”的服務(wù)理念，主動培養(yǎng)自己的職業(yè)道德和法律意識，主動自覺地做好教書育人工作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
高等師范院校是教育人的基地，師范生是未來的人民教師，提高師范院校在校生的法律意識以適應(yīng)未來職業(yè)的需要是依法治國和依法治教的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)師范院校大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)對個(gè)人法律素養(yǎng)、法治教育發(fā)展、社會主義法治國的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。貴州省正處在經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型期，矛盾突出，調(diào)查反映出貴州省師范院校大學(xué)生的法律意識薄弱，維權(quán)意識不強(qiáng)，必須加大力度抓緊、抓好。法治教育是一項(xiàng)長期的工作，全面推動法治教育進(jìn)社會、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)自身系列活動的開展，確保法治教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，使各項(xiàng)法治教育措施落到實(shí)處。全社會應(yīng)共同努力，把貴州省師范院校大學(xué)生法律意識培養(yǎng)提高到一個(gè)新的層面。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝水順.論中國法制史教學(xué)在傳統(tǒng)文化傳承中的作用[J].教育觀察，2014（28）.
[2]曾朝夕，王卓宇.當(dāng)前大學(xué)生法制教育存在的若干問題及對策[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2012（11）.
（河套學(xué)院，內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015000）
摘 要：增強(qiáng)大學(xué)生法律意識，有助于其依法維護(hù)自身權(quán)益，更好地履行法律義務(wù)，對推動依法治國，建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀不容樂觀，具體表現(xiàn)在基本法律知識缺乏，法律信仰缺失、自覺運(yùn)用法律維權(quán)的意識和能力較差等。通過分析大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及其成因，提出提高大學(xué)生法律意識水平的對策建議。
關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生；法律意識；現(xiàn)狀；原因；對策
中圖分類號：G420文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-2596（2015）01-0074-03
黨的十明確提出全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)，這就要求在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。大學(xué)生對法律的認(rèn)知態(tài)度和踐行效果，對良好法治環(huán)境的形成具有積極的推動作用。對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，提高大學(xué)生法制意識，是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)高校法制教育與時(shí)俱進(jìn)的基本要求。近年來，大學(xué)生違法犯罪、失蹤遇險(xiǎn)遇害等案件頻發(fā)，這在一定程度上反映出大學(xué)生法律知識欠缺和法律意識淡薄的現(xiàn)狀。筆者以河套學(xué)院大一到大三非法學(xué)專業(yè)學(xué)生為主體，調(diào)查了解大學(xué)生法律意識及高校法制教育狀況，為培養(yǎng)大學(xué)生法律意識，提高大學(xué)生法制教育的實(shí)效性提供參考。
一、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
法律意識是社會意識的一種形式，是人們對于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)和心理態(tài)度。大學(xué)生的法律意識主要指大學(xué)生對法的本質(zhì)和作用的評價(jià)，對基本法律知識的理解、掌握程度，對自身權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知，對社會法律現(xiàn)象的心理判斷以及法律信仰的形成情況等。圍繞以上內(nèi)容，本次調(diào)查從基本法律知識、法律運(yùn)用能力、法律心理認(rèn)知等三方面進(jìn)行，調(diào)查以無記名問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，被調(diào)查對象中大一學(xué)生占27%，大二學(xué)生占38%，大三學(xué)生占35%，共發(fā)放問卷680份，回收有效問卷663份，有效問卷回收率為95%。
（一）基本法律知識掌握情況統(tǒng)計(jì)
基本的法律知識是法律意識的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生樹立良好法律意識的基礎(chǔ)和前提。本次調(diào)查主要對大學(xué)生了解法律知識的途徑、對法律法規(guī)的關(guān)注度、自身權(quán)利義務(wù)及個(gè)別具體法律知識等方面進(jìn)行了解。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳、學(xué)校教育、家庭教育等途徑了解法律知識。其中媒體宣傳是大學(xué)生了解法律知識的主要途徑。大學(xué)生對國家新頒布的法律法規(guī)的關(guān)注度并不高，選擇經(jīng)常關(guān)注的只占11%，關(guān)注過的占71%，還有18%的學(xué)生選擇了從不關(guān)注。關(guān)于自己的權(quán)利義務(wù)，只有25%的學(xué)生選擇了知道，63%的學(xué)生選擇了大體知道，10%的學(xué)生選擇了不知道，還有2%的學(xué)生選擇了權(quán)利義務(wù)無所謂。在回答“被告是什么人”這一基本法律知識時(shí)，只有45%的學(xué)生作出了正確選擇；有37%的學(xué)生認(rèn)為被告是有違法犯罪行為的人；有16%的學(xué)生認(rèn)為被告是打官司中理虧的一方；還有2%的學(xué)生認(rèn)為被告是被誣陷的一方，可見，學(xué)生對于“被告”這一常見法律主體的概念很模糊。
（二）法律知識運(yùn)用能力統(tǒng)計(jì)
提高法律知識的運(yùn)用能力，是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主要目的，也是衡量大學(xué)生法律意識水平高低和高校法制教育實(shí)效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查這一內(nèi)容時(shí)，筆者設(shè)計(jì)了三個(gè)問題，見表1：
從以上統(tǒng)計(jì)情況可以看出，大部分學(xué)生能夠識別權(quán)利與義務(wù)，對保安搜身等明顯的侵權(quán)行為，由于涉及切身利益，大部分學(xué)生能夠運(yùn)用法律手段維權(quán)，但對索要發(fā)票這種既是權(quán)利又是義務(wù)的行為卻缺乏明確的認(rèn)知，所以78%的學(xué)生選擇了偶爾或很少索要發(fā)票，只有42%的學(xué)生在商家拒開發(fā)票時(shí)選擇通過法律手段維權(quán)。這樣的做法，一方面自己作為消費(fèi)者在發(fā)生糾紛時(shí)正常的權(quán)利得不到保障，另一方面也給經(jīng)營者提供了趁機(jī)逃稅的機(jī)會，導(dǎo)致國家稅收的流失，破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序。
（三）法律心理認(rèn)知情況統(tǒng)計(jì)
大學(xué)生法律心理認(rèn)知特指大學(xué)生基于自身的利益需要和體驗(yàn)而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求。筆者在這部分設(shè)計(jì)了三個(gè)問題，見表2：
從上述統(tǒng)計(jì)情況可見，58%的多數(shù)學(xué)生選擇對法律保持信任，66%的學(xué)生在認(rèn)為法律不公正的情況下能夠選擇積極有效的方式應(yīng)對；但仍有為數(shù)不少的學(xué)生對法律持消極態(tài)度，甚至在法律與權(quán)力關(guān)系的認(rèn)識上模糊不清；有33%的學(xué)生在法律有失公正時(shí)選擇被動遵守，還有1%的學(xué)生選擇可以不遵守法律。
二、大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀分析
從調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，大學(xué)生對基本法律知識有一定了解，能夠判斷一些簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對法律的重要性有一定認(rèn)識，也有運(yùn)用法律維權(quán)的基本意識，但整體狀況不容樂觀，還存在不少問題。一是對基本法律知識掌握不夠。由于接受法制教育的內(nèi)容和途徑所限，大多數(shù)學(xué)生對法律部門的劃分、基本法律概念、訴訟制度等法律知識知之甚少，對國家頒布的法律法規(guī)缺乏關(guān)注，對自身權(quán)利和義務(wù)及其相互關(guān)系認(rèn)識不清。二是運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。由于法律知識儲備不夠，大多數(shù)學(xué)生在日常生活中表現(xiàn)出權(quán)利意識較差，不能積極主動地運(yùn)用法律思維和手段思考解決實(shí)際問題。三是對法律的心理認(rèn)知不足。大多數(shù)學(xué)生對法律的認(rèn)識還停留在感性階段，缺乏理性思考，部分學(xué)生對我國法治建設(shè)取得的成果沒有客觀的認(rèn)識，對法律的公平正義理解不夠，對法律的信賴程度仍需提高。
調(diào)查結(jié)果與被調(diào)查學(xué)生法律意識水平的自我評價(jià)基本吻合。對自身法律意識水平的自我評價(jià)中，14%的學(xué)生認(rèn)為較高，74%的學(xué)生認(rèn)為一般，12%的學(xué)生認(rèn)為較差。同時(shí)，77%的學(xué)生能夠意識到法律與自己的學(xué)習(xí)生活關(guān)系密切；88%的學(xué)生在權(quán)益受到侵害時(shí)能想到用法律手段解決問題；對于“大學(xué)生在法治社會中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧保?0%的學(xué)生選擇做法治社會前進(jìn)的推動者或建議者，27%的學(xué)生選擇做守法者，26%的學(xué)生選擇做法律知識的傳播者，7%的學(xué)生選擇做法律的完善者，不難看出，大學(xué)生希望自己具備較強(qiáng)的法律意識并在法治社會建設(shè)中有所作為，但他們現(xiàn)有的法律意識水平難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，無論從客觀要求還是大學(xué)生的主觀愿望，提高大學(xué)生法律意識水平是必要的，也是迫切的。
三、影響大學(xué)生法律意識水平的原因分析
（一）中小學(xué)、家庭及社會法制教育的缺失
通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大一學(xué)生相對大二、大三學(xué)生法制意識偏低，這在一定程度上反映出中小學(xué)、家庭及社會法制教育的缺失。中小學(xué)雖然也開設(shè)法制教育課程，一些機(jī)關(guān)團(tuán)體也組織法制教育進(jìn)校園等活動，但大多數(shù)內(nèi)容以安全教育為主，又受升學(xué)影響，這類課程或活動并沒有得到應(yīng)有的重視，對提升學(xué)生法律意識水平意義不大。在家庭教育方面，有些家長自身法律意識水平不高，缺乏對孩子進(jìn)行法制教育的意識，有時(shí)“教育”甚至適得其反。社會法制宣傳大多以大眾普法教育為主，對青少年缺乏針對性。
（二）高校法制教育實(shí)效性不強(qiáng)
中小學(xué)、社會及家庭法制教育的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生在入學(xué)前法律意識水平普遍偏低，這就要求高校必須承擔(dān)對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的任務(wù)。高校的法制教育應(yīng)該通過基本法律知識的學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，形成法治思維和法治價(jià)值觀。當(dāng)前高校開展法制教育主要通過開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程進(jìn)行，而該門課程法律部分的內(nèi)容只有兩章，由于課時(shí)有限，教師對法律知識的講解只能泛泛而談，也很少有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)；同時(shí)，教授該門課程的教師大多缺少法學(xué)專業(yè)背景，本身對法律的研究和理解不夠深入，在知識體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學(xué)方法的有效運(yùn)用、大學(xué)生的法治精神和法律意識的培養(yǎng)等方面還有許多局限性，極大地影響了法制教育的實(shí)效性。
（三）大學(xué)生對法制教育重視程度不夠
在當(dāng)前建設(shè)社會主義法治國家背景下，大學(xué)生不學(xué)法、不尊法、不用法、不守法，不僅直接影響其自身權(quán)益，還會侵害社會和他人合法利益，對營造法治環(huán)境產(chǎn)生消極影響。法制教育對學(xué)生在校期間、畢業(yè)以后的學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活及社會交往等各方面都有重要的指導(dǎo)意義。但現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生對法律的關(guān)注度并不高，沒有將法制教育與自身的權(quán)利義務(wù)緊密聯(lián)系，在學(xué)習(xí)中大多存在應(yīng)付心理，不能自覺地把法律作為一種行為方式和準(zhǔn)則，也不能有效地運(yùn)用法律。
（四）社會法治環(huán)境的負(fù)面影響
改革開放以來，我國法治建設(shè)在立法、執(zhí)法、司法等各方面都取得了顯著成就，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的不斷深入，不可避免地出現(xiàn)了許多新問題，法治建設(shè)還存在立法滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等現(xiàn)象，這也使得一部分大學(xué)生對建設(shè)法治國家的目標(biāo)和進(jìn)程持懷疑態(tài)度，在一定程度上影響了其法律意識水平的提高。
四、提高大學(xué)生法律意識水平的對策建議
（一）加強(qiáng)中小學(xué)階段法制教育，為大學(xué)生形成良好法律意識奠定基礎(chǔ)
法制教育是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。作為新時(shí)代的青少年，應(yīng)該在中小學(xué)階段了解與自己學(xué)習(xí)生活相關(guān)的法律知識，為大學(xué)階段形成良好的法律意識奠定基礎(chǔ)。因此，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)相應(yīng)的法律課程，并邀請專家對教師和家長進(jìn)行培訓(xùn)，以便教師和家長在日常教學(xué)和生活中對學(xué)生進(jìn)行法制教育。相關(guān)行政司法機(jī)關(guān)也應(yīng)配合學(xué)校開展有針對性的法制宣傳和教育活動，從而形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育體系，使法制教育伴隨青少年的成長，幫助他們從小形成尊重法律、敬畏法律的思想意識，減少青少年違法犯罪率，為青少年健康成長保駕護(hù)航。
（二）提高高校法制教育實(shí)效性，促進(jìn)大學(xué)生形成良好的法律意識
對大學(xué)生進(jìn)行法制教育，將其培養(yǎng)成為遵紀(jì)守法、具備良好法律意識和法律素質(zhì)的合格人才，是高校不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。高校應(yīng)當(dāng)不斷提高法制教育的實(shí)效性。一是要優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，提高法制教育的針對性。開設(shè)法制教育課是對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要途徑，所以首先要優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教學(xué)內(nèi)容，做到重點(diǎn)突出；同時(shí)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要并結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，增設(shè)勞動法、經(jīng)濟(jì)法、環(huán)境法、婚姻家庭法等選修課程，拓寬學(xué)生的法律知識面，彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)模式的不足。二是要創(chuàng)新學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。法律知識實(shí)用性很強(qiáng)，教師在課堂教學(xué)中應(yīng)多采用案例式、討論式、診斷式等教學(xué)方法及靈活多樣的教學(xué)手段，注重加強(qiáng)互動交流，增強(qiáng)課堂感染力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。三是要組織開展豐富的法律實(shí)踐活動，提高學(xué)生學(xué)法用法的能力。教師要精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)校應(yīng)鼓勵指導(dǎo)學(xué)生成立法律社團(tuán)，采用走出去、請進(jìn)來等方式，組織開展法律知識講座、競賽、辯論會、模擬法庭、庭審觀摩、法律咨詢等活動，構(gòu)建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)，提高學(xué)生對法律的感性認(rèn)識和理性思考，形成學(xué)習(xí)、傳播法律的良好氛圍。四是要提高教師專業(yè)化水平。高校應(yīng)盡量選派具有法學(xué)背景的專業(yè)教師承擔(dān)相應(yīng)教學(xué)任務(wù)，非法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成完善的知識體系，提高法律實(shí)踐能力，保證法制教育的質(zhì)量和效果。
（三）構(gòu)建良好法治環(huán)境，為提高大學(xué)生法律意識水平創(chuàng)造條件
構(gòu)建良好的法治環(huán)境，有助于堅(jiān)定大學(xué)生的法治理想信念，為提高法律意識水平創(chuàng)造條件。從國家層面而言，必須維護(hù)憲法權(quán)威，不斷完善法律體系，推進(jìn)依法行政和司法公平，全面加強(qiáng)法律實(shí)施，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。從社會層面而言，要深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。從學(xué)校層面而言，要提高依法治校水平，以學(xué)校章程為指導(dǎo)，遵循公開、公平、公正原則，切實(shí)保障廣大師生的權(quán)益，為學(xué)生提高法律意識水平創(chuàng)設(shè)校內(nèi)法治環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 法律意識 法社會學(xué)
法律意識是法律服從的心理動因，其核心是法律信仰和法律精神，是法社會學(xué)研究的基本課題之一。對于這個(gè)問題，西方法社會學(xué)中存在著兩種基本的解釋視角：一種是工具性視角（instrumental perspective），認(rèn)為人們之所以服從法律，是基于實(shí)際利益的考慮。人們是否服從法律，取決于他們在法律服從過程中所獲取收益的多少和所付出代價(jià)的大小。另一種是規(guī)范性視角（normative perspective），認(rèn)為法律服從的動因是內(nèi)在的價(jià)值取向。人們之所以服從法律，不是因?yàn)檫@樣做對自己“有用”，而是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣做是“正義的”、是“正確的”、是“應(yīng)該的”。
法律意識的構(gòu)成，不僅有“認(rèn)知”和“思維”，而且有想象、意志、情感及人的整個(gè)心靈。僅僅了解權(quán)利、義務(wù)還不夠，更要自我負(fù)責(zé)地承認(rèn)這一切，在承認(rèn)的同時(shí)，必須有足夠的意志力遵守所承認(rèn)的一切。
一、通過調(diào)查分析，了解大學(xué)生法律服從意識的概況
對于當(dāng)代大學(xué)生法律意識的調(diào)查，可以了解大學(xué)生自然的權(quán)利感和正義感，或特殊的、對待自己和對待他人的本能的精神情緒。法律意識是一種獨(dú)特的本能權(quán)利感，它能使人確定自己的個(gè)人精神方面和承認(rèn)他人的精神方面；由此而產(chǎn)生法律意識的幾個(gè)基本公理：個(gè)人精神尊嚴(yán)感、自律和自我管理能量、人們相互間的尊重和信任，這些公理能教會大學(xué)生獨(dú)立、自由、共存、相互交往和慷慨大方。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識的概況、特點(diǎn)及存在的問題，從而探討如何構(gòu)建大學(xué)生法律意識培養(yǎng)模式。
根據(jù)美國法社會學(xué)家T?R?泰勒（Tyler）進(jìn)行的研究，并移植泰勒的理論框架和調(diào)查研究，筆者調(diào)查了800多名在讀高校大學(xué)生，并對有效的581份問卷進(jìn)行了logistic回歸方法分析，得出了以下結(jié)論。
1.當(dāng)代大學(xué)生的法律服從表面上看主要是規(guī)范性的。
Logisitic回歸分析表明，對法律服從造成顯著影響的因素分別是“個(gè)人的道德觀”、“意識到的責(zé)任”和“同儕的評價(jià)”。但是在規(guī)范性的外表下隱藏了很深的功利正義，即注重實(shí)際收益和外在的評價(jià)。對于“從超市拿走小件商品不付錢”這個(gè)問題，5.3%的學(xué)生表示經(jīng)常有這樣的行為，只有39.8%的學(xué)生認(rèn)為這樣的行為受到相關(guān)部門懲罰的可能性很大，但認(rèn)為這個(gè)行為受到朋友非常反對的學(xué)生比例達(dá)到54.9%。學(xué)生過多重視同儕評價(jià)甚于法律規(guī)范性的約束。
2.大學(xué)生更注重結(jié)果的公正，而不是程序的公正。
這與大學(xué)生對于法律服從的工具性因素有潛在的邏輯性因果關(guān)系。實(shí)體正義注重的是結(jié)果的正當(dāng)性，這一要求直接決定了在法律實(shí)踐中對客觀真實(shí)的不懈追求。而根據(jù)程序正義的理論，法律程序是為保障一些獨(dú)立于判決結(jié)果的程序價(jià)值而設(shè)計(jì)的，這些價(jià)值包括參與、公平和保障個(gè)人的人格尊嚴(yán)等，一項(xiàng)符合這些價(jià)值的法律程序的正當(dāng)性并非通過其能形成正確的結(jié)果證明，而是取決于程序或過程本身是否符合獨(dú)立的程序正義標(biāo)準(zhǔn)。
3.大學(xué)生崇尚法律權(quán)威，對法律部門表示應(yīng)有的尊重。
現(xiàn)代大學(xué)生能夠通過法律的手段解決自己所不能解決的糾紛，尊重司法權(quán)威，對于公平和正義有著起碼的追求。77.5%的學(xué)生表示非常尊重警察，56.8%的學(xué)生認(rèn)為法院可以保證公正地審理案件，59.4%的學(xué)生認(rèn)為法院很好地保護(hù)了公民的基本權(quán)利，56.5%的學(xué)生認(rèn)為法院總體上來說是廉政的。大學(xué)生因其在社會中的特殊角色地位而必須樹立現(xiàn)代法律信仰。因?yàn)椤耙粋€(gè)社會公眾對法律的信仰生成相當(dāng)重要，它是一個(gè)國家法治化的關(guān)鍵性要素。正因?yàn)槿绱?，伯爾曼的至理名言‘法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)’才會廣為流傳，成為所有崇尚法治的人們確信的一條真理性原則”。
在了解大學(xué)生法律服從特性的基礎(chǔ)上，針對大學(xué)生的教育背景和社會認(rèn)知，我們可以更深入地探討大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的模式。
二、針對大學(xué)生法律服從特性，探討大學(xué)生法律意識培養(yǎng)模式的構(gòu)建
大學(xué)生法律服從意識蘊(yùn)含著大學(xué)生對法及法律的最高期望，是對正義、民主、平等、自由、人權(quán)、效率、秩序等法律價(jià)值的追求，從而實(shí)現(xiàn)法治，最終實(shí)現(xiàn)人類生活的幸福。規(guī)范法律意識是心靈的一種積極而富有創(chuàng)造性的意志狀態(tài)；它尋找著生活中自由、正確和正義的法，促使人們?yōu)楂@得和實(shí)現(xiàn)這種法而奮斗。那么如何培養(yǎng)這種模式呢？
1.對于法律意識的培養(yǎng)應(yīng)注重正確價(jià)值觀的樹立和養(yǎng)成。
法律意識所注意到的，不僅是制定法的客觀涵義，而且是自然法的客觀理念，并為自己提出了使“涵義”符合于“理念”的任務(wù)。這就是說，規(guī)范法律意識在開始為法而奮斗時(shí)，就應(yīng)該實(shí)施三個(gè)獨(dú)立的認(rèn)知行為：第一，確定制定法的客觀涵義；第二，開放地表達(dá)自然法的理念；第三，辨別理念在含義中隱藏的、但不完全的存在，并為涵義找到一種模式，以準(zhǔn)確而真實(shí)地再現(xiàn)理念的實(shí)質(zhì)。創(chuàng)制法律的心靈將因此而形成兩種法的概念：與自身涵義相符的制定法概念和忠實(shí)于自身理念的自然法概念。當(dāng)代大學(xué)生的法律意識培養(yǎng)要注重正確的價(jià)值觀的樹立，這對構(gòu)建自身的法律思想體系會起到關(guān)鍵的作用。
2.培養(yǎng)大學(xué)生法律價(jià)值的認(rèn)同和法律信仰。
法律意識的核心是法律信仰和法律精神，通過開展法律價(jià)值觀的教育，從而喚起大學(xué)生對法律的認(rèn)同、對法律精神的理解。“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里”。這正是為了喚起人們內(nèi)心法律的認(rèn)同。法律不僅僅可理解為一種工具，還代表著社會公平正義的價(jià)值，代表著社會的理想秩序。
法律信仰作為社會法律文化的心理建設(shè)的一項(xiàng)社會系統(tǒng)化工程，是各種法律文化因素綜合作用的產(chǎn)物。法律信仰的最終實(shí)現(xiàn)有賴于現(xiàn)代法意識。法律信仰用人類的理性、良心、正義感作為現(xiàn)行法律規(guī)范和具體制度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主觀判斷和價(jià)值評價(jià)，而對那些表征了人類正義和秩序的終極目的要求的法律規(guī)范進(jìn)行肯定的價(jià)值評價(jià)，自愿服從和自覺遵守，并且在必要的時(shí)候甘愿為了實(shí)現(xiàn)社會正義，維護(hù)法律的尊嚴(yán)而不惜犧牲自己的生命，因而，對法的信仰與守法精神、護(hù)法精神和為法律而獻(xiàn)身的精神是緊密聯(lián)系、不可分割的。
3.注重大學(xué)生道德建設(shè)，內(nèi)化大學(xué)生法律服從的價(jià)值取向。
道德與法律是互為工具、互為目的的關(guān)系。法律的道德化為主體遵循服從法律提供內(nèi)心信仰的基礎(chǔ)，道德的法律化則為主體履行道德規(guī)范創(chuàng)造了明細(xì)操作的條件。沒有道德基礎(chǔ)，法律就會顯得蒼白無力，同時(shí)，法律又是道德的最后防線。道德為法律實(shí)施規(guī)定了界限，近代自然法學(xué)家認(rèn)為，衡量法律好壞的標(biāo)準(zhǔn)是它與道德信條的關(guān)系?？傊诩訌?qiáng)道德的前提下，使公平正義深入人心，使依法辦事和維護(hù)公序良俗成為大學(xué)生道德意識和倫理習(xí)慣的重要內(nèi)容。
總之，對于大學(xué)生法律意識的研究在于認(rèn)識大學(xué)生的權(quán)利意識的變換，認(rèn)識大學(xué)生法律意識導(dǎo)向的根源，對于高校教育改革都有深層次的意義。
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一、當(dāng)前貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念現(xiàn)狀
貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念的現(xiàn)狀總體上表現(xiàn)為觀念意識淡薄、對國家的法律制度和學(xué)校的規(guī)章制度缺乏信任感。
（一）法紀(jì)觀念淡薄
實(shí)踐中，許多大學(xué)生無視國家法律和學(xué)校規(guī)章制度的存在，屢屢以身試法。調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示：65.07%的同學(xué)認(rèn)為貴州省大學(xué)生法紀(jì)意識有待提高；近四分之一的學(xué)生認(rèn)為貴州省大學(xué)生法紀(jì)意識非常差；48.63%的同學(xué)認(rèn)為貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念普遍淡??；僅7.53%的學(xué)生認(rèn)為貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念強(qiáng)。由于法律意識淡薄，法律知識缺乏的原因，貴州省高校暴力事件頻頻發(fā)生，造成了學(xué)生傷亡的同時(shí)，肇事者也面臨著承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
法律意識和紀(jì)律意識的欠缺直接導(dǎo)致了學(xué)生在解決相關(guān)問題的時(shí)候，不考慮違反法律和學(xué)校規(guī)章制度后的責(zé)任。實(shí)際上，很多學(xué)生在違法行為乃至犯罪等事件發(fā)生后，常常后悔沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)法律。在違反學(xué)校的規(guī)章制度后，被學(xué)校追究相應(yīng)責(zé)任比如責(zé)令退學(xué)后，方意識到?jīng)]有模范遵守學(xué)校規(guī)章制度后果的嚴(yán)重性。
（二）對法律制度缺乏信任感
多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，法律制度應(yīng)當(dāng)被一視同仁的適用，而不應(yīng)該有例外，只有這樣，才能保證法律制度的威嚴(yán)。在調(diào)查中，44.52%的學(xué)生希望法制、紀(jì)律、規(guī)則既然被制定，就應(yīng)該得到遵守。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出：法律制度只有具備強(qiáng)有力的執(zhí)行力，才能保證其效力。60.96%的同學(xué)認(rèn)為紀(jì)律在學(xué)習(xí)中雖然重要，但往往被濫用，沒有發(fā)揮其價(jià)值。
二、造成貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念不強(qiáng)的原因
導(dǎo)致貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念不強(qiáng)的原因是多方面的。比如社會大環(huán)境的影響、家庭教育的錯位、學(xué)校法制紀(jì)律教育的缺失等等。
（一）社會大環(huán)境的影響
現(xiàn)階段，違法犯罪行為年輕化的趨勢越來越強(qiáng)。貴州省一些大學(xué)校園與周邊經(jīng)營場所相互交錯，這樣的布局，使得學(xué)校沒有權(quán)限管理周邊經(jīng)營場所，也使得不良社會風(fēng)氣，對在校大學(xué)生產(chǎn)生了消極影響，沖擊了在校大學(xué)生的規(guī)則意識、紀(jì)律意識。
（二）家庭教育的錯位
一些大學(xué)生的家長只注重學(xué)生的成績，忽視了對大學(xué)生法律制度和學(xué)校規(guī)章進(jìn)行教育。導(dǎo)致大學(xué)生不僅成了高分低能兒，也成了法律和紀(jì)律的“低能兒”。家庭在大學(xué)生整個(gè)成長過程中的作用是非常大的，只有充分發(fā)揮家庭的堡壘作用，才能從根本上樹立大學(xué)生強(qiáng)有力的法治意識和紀(jì)律意識。
（三）學(xué)校教育的缺失
法制教育的缺失，是導(dǎo)致法紀(jì)觀念淡薄的重要原因。大學(xué)生要具備一定的法紀(jì)素養(yǎng)，就要經(jīng)過相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。當(dāng)前各大高校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》并沒有引起足夠的重視，許多學(xué)校在采用大班教學(xué)模式下，甚至由非專業(yè)的老師來授課，導(dǎo)致了開設(shè)此門課程的初衷與教學(xué)實(shí)際效果的差距。在教學(xué)過程中，忽視了違法違紀(jì)后產(chǎn)生損害后果的個(gè)案教育，在法治意識和紀(jì)律意識方面，鮮活的案例教學(xué)往往比枯燥的理論教學(xué)收效更為明顯。學(xué)校針對違法違紀(jì)事件教育的滯后性也是導(dǎo)致法紀(jì)觀念淡薄的原因之一，實(shí)踐中的做法是，出事之后，很多學(xué)校紛紛開展相關(guān)教育，事過之后，又像沒有發(fā)生一樣。對法律制度和學(xué)校規(guī)章制度的教育缺乏系統(tǒng)性和長期性。
三、培養(yǎng)貴州省大學(xué)生法紀(jì)觀念的途徑
（一）培養(yǎng)法紀(jì)信仰
建設(shè)法治國家，法制應(yīng)該作為一種信仰。馬克昌說：“要使社會進(jìn)步，除法制以外，別無他法?！狈ㄖ频靡院芎脤?shí)施的前提是被人民認(rèn)可，然后奉為信仰。信仰法紀(jì)的人越多的時(shí)候，也就是這個(gè)社會更為和諧有序的時(shí)候。在教育中，開設(shè)一定的法律課程，重視對法紀(jì)觀念的培養(yǎng)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在處理違法犯罪以及其他違規(guī)違紀(jì)時(shí)，要落實(shí)違者必究，執(zhí)行必嚴(yán)，不徇私枉法。在學(xué)校，對于嚴(yán)重違反校規(guī)校紀(jì)的一律按章辦事。這樣，法紀(jì)才能被信任，然后才能被信仰。
（二）重視榜樣的力量
榜樣是一個(gè)不可忽視的力量，尤其是當(dāng)榜樣的精神深深根植于人的靈魂。雷鋒精神就是一個(gè)很好的例子。提升法紀(jì)觀念，培養(yǎng)法紀(jì)意識，應(yīng)加強(qiáng)對遵紀(jì)守法模范的宣傳。
(三)學(xué)校教育
論文關(guān)鍵詞 法律素養(yǎng) 教育 改進(jìn)
法律素養(yǎng)，是一個(gè)綜合概念，是由法律知識、法律理論、法律心理、法律觀念、法律信仰等要素整合構(gòu)建而成。其中法律知識和理論是基礎(chǔ)。
大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢的生力軍。大學(xué)生法律素養(yǎng)如何，關(guān)系到依法治國方略的實(shí)現(xiàn)。黨的十指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識?？焖偬嵘髮W(xué)生的法律素養(yǎng)是高等學(xué)校參與中華民族偉大復(fù)興的不可推卸的職責(zé)。因此，我們應(yīng)“在進(jìn)一步發(fā)展和完善以法律制度為核心的制度性法律文化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視人們現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng)，逐步形成對現(xiàn)代法治精神和價(jià)值取向的認(rèn)同和接受，達(dá)到制度性法律文化和觀念性法律文化內(nèi)在協(xié)調(diào)一致和功能的良性耦合”
一、提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要意義
（一）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)依法治國的必然要求
黨的十指出，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在實(shí)現(xiàn)依法治國進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖中，公民法律素養(yǎng)的提高具有基礎(chǔ)性地位，也是衡量一個(gè)社會文明程度的重要標(biāo)志。公民法律素養(yǎng)的高低決定著一個(gè)國家的法治土壤。大學(xué)生是各行各業(yè)的生力軍，大學(xué)生法律素養(yǎng)的高低影響著我國公民法律素養(yǎng)的整體。例如，隨著公務(wù)員法的實(shí)施，“凡進(jìn)必考”成為青年人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的硬性要求。縱觀我國中央國家機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試招考要求，除人大機(jī)關(guān)（我國主要立法機(jī)關(guān)）、司法機(jī)關(guān)主要招錄法律專業(yè)畢業(yè)生之外，大多數(shù)機(jī)關(guān)招錄各類專業(yè)人才。因此大學(xué)生在校期間所掌握的法律專業(yè)知識影響著公務(wù)員群體（法治實(shí)施者）的法律素養(yǎng)。
（二）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是培養(yǎng)新世紀(jì)人才邁向人才強(qiáng)國的必然要求
同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年慶祝大會上講話指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)?！备母镩_放以來，我們后確立了科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，精準(zhǔn)地把握了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的脈搏，逐步建立了依靠教育培養(yǎng)人才的可持續(xù)發(fā)展體系。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國教育發(fā)展還處在不發(fā)達(dá)階段，尤其是培育公民人格方面還處在落后階段。目前，高等教育發(fā)展最大的瓶頸是知識教育與塑造人格的差距方面。高等教育擔(dān)負(fù)著在市場經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場沖擊下，形成教育知識、塑造人格的新模式的任務(wù)。在培育學(xué)生德育時(shí)，塑造學(xué)生法律素養(yǎng)成為主要內(nèi)容，法律素養(yǎng)能夠完善青年人人格。
（三）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是大學(xué)生理性維護(hù)自身合法權(quán)益的需要
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。一位大學(xué)生日常生活中面臨著諸如：購物、交通、旅游、打工等經(jīng)濟(jì)交往問題，進(jìn)入社會后，面臨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、婚姻等一系列問題。這些問題產(chǎn)生糾紛后，法律修養(yǎng)比較高的青年首先應(yīng)當(dāng)抱有理性冷靜的態(tài)度去處理，其次甚于運(yùn)用法律知識來解讀，用比較低的成本（法律途徑）而非過激等行為來實(shí)現(xiàn)自己訴求。在校期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注在校生權(quán)益維護(hù)問題，有效避免學(xué)生過激化、極端化的維權(quán)行動。
二、大學(xué)生法律素養(yǎng)亟待提高
（一）大學(xué)生犯罪問題觸目驚心
在校大學(xué)生犯罪主體廣泛化，高學(xué)歷犯罪現(xiàn)象凸顯。涉案在校大學(xué)生不僅包括大專生、本科生，還包括碩士、博士，且涉案大學(xué)生不乏名牌高校學(xué)生。據(jù)海淀區(qū)人民檢察院對2010至2011年對該院所受理未成年犯罪案件情況統(tǒng)計(jì)，該院所承辦涉案75人中，碩士4人，博士2人。其中一起案件的3名涉案碩士生，因酒后尋釁滋事造成被害人1名輕傷、2名輕微傷。1名博士因感情糾葛，造成被害人重傷。同時(shí)大學(xué)生犯罪手段凸現(xiàn)智能化。涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件2件2人，傳播物品1件1人，倒賣車票1件1人，非法獲取公民個(gè)人信息1件1人，非法持有槍支1件1人。隨著社會的飛速發(fā)展，大學(xué)生犯罪的手段也隨之發(fā)生了變化，他們接受過高等教育，智商高，知識面廣，往往利用現(xiàn)代化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行犯罪活動，凸現(xiàn)智能化。如某名牌大學(xué)的大學(xué)生張某，擔(dān)任國外某管理員，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、，對該網(wǎng)站進(jìn)行管理，案發(fā)時(shí)，該網(wǎng)站的點(diǎn)擊量達(dá)到約16萬次。
（二）大學(xué)生法制教育存在的問題
目前，無論是專科生還是本科生，在法律基礎(chǔ)課教學(xué)中存在著以下“三少三多”現(xiàn)象，即“課時(shí)少、專業(yè)教師少、教學(xué)花樣少，學(xué)生多、講授多、理論知識多”。學(xué)生抵觸情緒，法律虛無主義，應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)的情況普遍存在。究其原因有以下：（1）課程內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)，目前高校法律基礎(chǔ)課與思想道德一起作為一門課程來開設(shè)。其中法律部分分為法律基本理論和我國法律制度部分。在法律制度部分里，憲法、民法商法、行政法擠在擁擠的最后一張，一般用兩三節(jié)課將其講完，效果可想而知。（2）專業(yè)教師匱乏。很多從事法律基礎(chǔ)課教學(xué)的老師都不是法律科班出身或從未真正研究過法學(xué)，其教學(xué)效果可想而知。（3）教學(xué)手段單一。在授課時(shí)，一般采取灌輸、照本宣科、填鴨式，使得學(xué)生容易產(chǎn)生疲勞乃至厭惡情緒。（4）學(xué)校不重視。一般而言，學(xué)校更重視德育、輕視普法，將法制教育從屬于德育范疇。在整個(gè)政治理論課里面，老師和學(xué)生更為看重哲學(xué)、思想和中國特色社會主義理論概論，而“思修法基”則屬于邊緣課程。很多學(xué)校師生，直接將思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)知識課程簡稱為“思品”課，這或多或少體現(xiàn)著“法律”基礎(chǔ)課教學(xué)的尷尬地位。
（三）法律意識、法律思維尚未養(yǎng)成
法律思維是運(yùn)用法律原則、精神和規(guī)定思考處理判斷法律問題的趨向和看法。法律思維的養(yǎng)成是漫長的過程，其中法律意識是基礎(chǔ)。法律意識，是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀念和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用和看法，對現(xiàn)行法律要求和態(tài)度，對法律的評價(jià)和界定，對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，對某種行為是否合法的評價(jià)，是關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及以及法制觀念等?！蹦壳埃髮W(xué)生法律意識和思維方面存在極大的欠缺，主要表現(xiàn)在：（1）法律基本范疇、概念掌握不清。在學(xué)生中，以下幾組概念容易產(chǎn)生混淆：“權(quán)利”與“權(quán)力”、“法制”與“法治”、“被告”與“被告人”、“檢察”與“檢查”、“司法機(jī)關(guān)”與“政法機(jī)關(guān)”。對以下幾個(gè)基本范疇不能準(zhǔn)確把握，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、救濟(jì)、法治、公民、部門法、法律體系、法系、訴訟人、當(dāng)事人、抗訴等等。（2）對法律知識掌握不平衡、不全面。學(xué)生掌握憲法和刑法知識比較多，而更加貼近自身生活的民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法知識相對少。（3）程序意識不強(qiáng)。學(xué)生普遍存在國人對待法律的通病——重實(shí)體、輕程序。在學(xué)習(xí)法律知識時(shí)候，學(xué)生更愿意聽生動的實(shí)體法案例，學(xué)生更關(guān)心“壞人”有沒有受到懲罰，而不關(guān)系怎樣接受的懲罰，“壞人”的權(quán)利有沒有得到保護(hù)。（4）權(quán)利意識不高。多數(shù)學(xué)生仍然抱有“法律是鎮(zhèn)壓工具”，“律師是為壞人說話的職業(yè)，律師狡猾、詭辯”，“為什么法院和司法局還要為殺人犯提供司法援助”“對待貪污犯哪怕貪污一塊錢也應(yīng)槍斃”的觀點(diǎn)。
三、大學(xué)生法制教育改進(jìn)方案
（一）豐富教學(xué)方法
大學(xué)法律基礎(chǔ)課教育不要求把每個(gè)大學(xué)生都培養(yǎng)成法律人才，但必須把每個(gè)學(xué)生培養(yǎng)成有法律意識的人才。法律是一門實(shí)踐性學(xué)科，甚至可以說是一門工具甚于一門科學(xué)。單純的理論講解很難獲得良好的教學(xué)效果。過多的從理論到實(shí)踐也違背認(rèn)識論。因此，在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)，結(jié)合司法實(shí)踐，多措并舉地改進(jìn)教學(xué)方法，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時(shí)感受法治潛移默化的熏陶。比如運(yùn)用案例分析法、參與審判旁聽、課堂討論、法律辯論式、模擬法庭等教學(xué)法等才有可能使學(xué)生真正理解法律。
（二）改革考試考核方式
在目前教育大環(huán)境下，教學(xué)圍繞考試考核也是無奈之舉。因此，某種意義上講，改革教學(xué)方式應(yīng)先從改革考試方式開始。考核方式改革的首要方面就是改變過去重記憶、重突擊的閉卷考試。應(yīng)當(dāng)逐步加大對學(xué)生利用法律知識解決實(shí)際問題的能力的考察，這就需要加大平日學(xué)生課堂表現(xiàn)考察。應(yīng)該鼓勵學(xué)生在課堂上積極參加雙邊互動活動，運(yùn)用開卷考核的方法輔之以通過課堂討論、研討性論文、調(diào)查研究報(bào)告等進(jìn)行考核，從而強(qiáng)化學(xué)生學(xué)以致用的能力。
（三）增設(shè)法律選修課
有法律專業(yè)的院?？梢猿浞掷梅山處熑瞬刨Y源開始為非法學(xué)專業(yè)的法律選修課，在課程安排、師資選派、考試方式、學(xué)分設(shè)置等問題上充分考慮非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)和興趣點(diǎn)，開始一些司法實(shí)務(wù)課程和法律熱門話題課程，充分啟發(fā)學(xué)生法律學(xué)習(xí)興趣點(diǎn)。沒有法律專業(yè)的院?？梢圆扇⊥馄附處熁蚱溉畏ü?、檢察官來開展。
（四）提高教師實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)
大學(xué)生法律素質(zhì)教育的核心是增強(qiáng)實(shí)踐性。為了實(shí)現(xiàn)法律素養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐性，首先要求健全學(xué)校的制度保障，不僅要通過各種形式培訓(xùn)他們的業(yè)務(wù)水平，還要增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，鼓勵教師投身實(shí)踐教學(xué)中，積極參加校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。學(xué)?？梢园才沤處熂倨诘椒ㄔ旱葘?shí)踐教學(xué)基地掛職鍛煉，增強(qiáng)其實(shí)踐素質(zhì)，同時(shí)也經(jīng)常邀請法院等單位專家學(xué)者來參與實(shí)踐活動，提供共同學(xué)習(xí)的機(jī)會。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生法律 咨詢網(wǎng) 研究 實(shí)踐性
中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1本項(xiàng)目的內(nèi)容
1.1項(xiàng)目的目的和意義
網(wǎng)上免費(fèi)法律咨詢服務(wù)有十分重要的意義。首先網(wǎng)上免費(fèi)法律咨詢體現(xiàn)“便捷化”，能更加快速地為大眾答疑解惑，也讓更多的人們能夠更加了解法律知識。其次網(wǎng)上免費(fèi)法律咨詢體現(xiàn)了“人性化”，網(wǎng)上免費(fèi)法律咨詢省錢、方便，讓尋求法律幫助的人多了一條新的途徑，讓法律咨詢實(shí)現(xiàn)以人為本的基礎(chǔ)服務(wù)。最后網(wǎng)上免費(fèi)法律咨詢的體現(xiàn)了“效率化”， 網(wǎng)上免費(fèi)法律咨詢通過整理詢問度高地法律疑惑，讓咨詢者能更加快速到自己有疑惑的法律問題。
1.2項(xiàng)目成果的主要內(nèi)容、重要觀點(diǎn)或?qū)Σ呓ㄗh
本項(xiàng)目研究主要內(nèi)容是研究免費(fèi)法律咨詢網(wǎng)對基層實(shí)際的影響及如何協(xié)助法律工作者對老百姓和當(dāng)事人答疑解惑，讓法律更便捷化、人性化與效率化。因此項(xiàng)目組成員到柳州、桂林和蒙山等地進(jìn)行實(shí)地研究。
（1）項(xiàng)目組成員到柳州進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。通過張貼海報(bào)等方式對大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)進(jìn)行宣傳活動。項(xiàng)目組成員與當(dāng)?shù)厝罕姺e極互動，讓免費(fèi)法律咨詢網(wǎng)的群眾基礎(chǔ)更為廣泛。
（2）項(xiàng)目組成員到桂林進(jìn)行實(shí)地研究。通過微博等途徑公布項(xiàng)目組成員在桂林宣傳的時(shí)間、地點(diǎn)。項(xiàng)目組成員到商場、街道等地派發(fā)宣傳單及免費(fèi)法律咨詢網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容的宣傳冊，并展開了當(dāng)?shù)厝罕妼Υ髮W(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)了解度的問卷調(diào)查。項(xiàng)目組成員積極回答當(dāng)?shù)厝罕妼Ρ敬涡麄骰顒觾?nèi)容的問題。
（3）項(xiàng)目組成員到蒙山進(jìn)行調(diào)研考察。通過橫幅等方式讓群眾知道項(xiàng)目組成員開展活動的時(shí)間、地點(diǎn)。在現(xiàn)場設(shè)免費(fèi)法律咨詢點(diǎn)，項(xiàng)目組成員積極展示在柳州、桂林等地調(diào)研的照片等成果，耐心細(xì)致地向前來咨詢問題的群眾介紹大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)的相關(guān)內(nèi)容。
2項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和不足以及解決的對策
（1）由于我們小組成員的法律專業(yè)學(xué)習(xí)知識的限制，我們對于網(wǎng)站制作等此類技術(shù)操作并不太擅長，為此，我們將尋求熟悉網(wǎng)站制作的相關(guān)專業(yè)的老師對我們的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，還可以向本校了解網(wǎng)站制作的同學(xué)尋求幫助。
（2）我們成立的網(wǎng)站的容量有限，所以為了可以盡可能的把一些法律咨詢的案例放到網(wǎng)上，公布更多的法律咨詢信息，以更好地進(jìn)行我們的項(xiàng)目研究，我們會在網(wǎng)站上設(shè)一個(gè)友情鏈接，鏈接到我們成立的一個(gè)貼吧，在貼吧上項(xiàng)目組成員已經(jīng)搜集整理好的詢問頻率高的法律疑惑的解答。
（3）在進(jìn)入居民社區(qū)等基層進(jìn)行我們大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)的宣傳時(shí)，雖然群眾對大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)有一定的關(guān)注，但是居民們的反應(yīng)不是那么熱烈，反響不是很大：或者，有一些居民雖然對大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)感興趣，但是對于進(jìn)行免費(fèi)法律咨詢的實(shí)踐操作并不清楚。為解決以上問題，我們決定要在宣傳地點(diǎn)設(shè)一個(gè)現(xiàn)場的法律免費(fèi)咨詢點(diǎn)以供當(dāng)?shù)鼐用駛兛梢灾苯幼稍兎蓡栴}，從而讓他們明白法律咨詢的好處，鼓勵他們多關(guān)注我們的大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)；還有，我們還要增強(qiáng)大學(xué)生法律免費(fèi)咨詢網(wǎng)的宣傳力度，使大學(xué)生免費(fèi)咨詢網(wǎng)能更好地運(yùn)作。
3項(xiàng)目實(shí)施過程中的收獲與體會
（1）現(xiàn)在已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們項(xiàng)目緊緊依托社會環(huán)境和結(jié)合小組成員所學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢，通過討論社會法律問題和發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢來研究大學(xué)生免費(fèi)法律咨詢網(wǎng)的實(shí)踐性操作問題。我們一致認(rèn)為，免費(fèi)法律咨詢的存在十分必要，它為人們了解法律知識和解決日常生活中的法律問題提供了一個(gè)方便高效的途徑，提高了人們的法律意識，激發(fā)了人們對法律的熱情，這些方面都會在一定程度上促進(jìn)社會的法治化發(fā)展。
（2）我們項(xiàng)目組最深的體會是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開展需要學(xué)會自主的學(xué)習(xí)，這是參加這個(gè)項(xiàng)目最大的不同與收獲?；叵胝麄€(gè)活動的開展過程，我們不知不覺地提高自己了的專業(yè)知識技能和創(chuàng)新能力，強(qiáng)化了專業(yè)學(xué)習(xí)能力。整個(gè)項(xiàng)目的開展還需要團(tuán)隊(duì)合作交流，它不僅關(guān)系著項(xiàng)目開展的進(jìn)度快慢的問題，而且關(guān)系到一個(gè)團(tuán)隊(duì)能否堅(jiān)持到最后并取得一定成績。在此次項(xiàng)目中，我們小組每個(gè)成員都發(fā)揮了自己的長處，溝通交流過程也很順暢，使得項(xiàng)目的開展十分順利，從中我們明白了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。
（3）整體上來說，我們覺得現(xiàn)在社會上大眾們的法律意識還是比較高的，對于運(yùn)用法律來維權(quán)還是比較關(guān)注的，雖然他們有這種意識，但是他們對法律知識的內(nèi)容并不太清楚。我們在實(shí)地研究的過程中發(fā)現(xiàn)，在婚姻家庭糾紛中，像涉及到重婚、夫妻一方惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等問題時(shí)，很多人都想過要用法律來維權(quán)，但最終因?yàn)閷Ψ傻牟涣私舛鵁o從下手。他們非常需要這樣一個(gè)方便獲取法律知識的平臺，我們的活動得到了他們的認(rèn)可。
關(guān)鍵詞 師范生 法律素養(yǎng) 缺失 提升措施
中圖分類號：G655 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
黨的十報(bào)告提出“全面推進(jìn)依法治國”，“加快建設(shè)社會主義法治國家”，將“依法治國”方略提到了一個(gè)更新的高度。在全面推進(jìn)“依法治國”方略的新世紀(jì)，具有良好的法律素養(yǎng)是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì)，是大學(xué)生順利就業(yè)的必要條件， 也是法治國家對師范生的必然要求，然而法律素養(yǎng)的缺失說明必須提升師范生法律素養(yǎng)。
1師范生法律素養(yǎng)缺失
1.1師范生法律知識缺乏
有學(xué)者對杭州師范大學(xué)師范專業(yè)的本科學(xué)生作過調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，25%的師范生認(rèn)為教育法律與學(xué)習(xí)、工作、生活關(guān)系關(guān)系不大，12%的人不清楚教育法律與自己的生活、學(xué)習(xí)還有工作是否有關(guān)系，還有2%的覺得與自己沒有任何關(guān)系；在遇到侵權(quán)行為時(shí)，師范生想到使用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的人只有13%，且在19 個(gè)人中，只有一個(gè)人想到使用訴訟救濟(jì)；32%的師范生對教育法律知識一點(diǎn)也不了解；在“對教師權(quán)利的認(rèn)知”中，只有14%能正確選出所有選項(xiàng)，58%的回答中包含了錯誤答案；“對教師義務(wù)的認(rèn)知”中，35%的師范生沒有選對；師范生認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生之間是監(jiān)護(hù)關(guān)系的人數(shù)高達(dá)50%以上，尤以大三學(xué)生為甚，為57%；判斷學(xué)生傷害事故責(zé)任承擔(dān)的正確率的只有42%，錯誤率達(dá)45%，還有13%的人不知道該如何選擇。調(diào)查者隨意地挑選了選擇“不需要承擔(dān)責(zé)任”（正確答案）的被調(diào)查者進(jìn)行訪談，發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)是憑直覺認(rèn)為不需要承擔(dān)責(zé)任，有的同學(xué)是碰巧猜對。也就是說其實(shí)真正清楚這一法律規(guī)定，明確這一法律事實(shí)的人并不足42%。 可見師范生法律意識不強(qiáng)、法律知識缺乏。
1.2師范生法律責(zé)任意識淡薄
新世紀(jì)的師范生自我意識強(qiáng)，但法律責(zé)任意識淡薄。如2015年11月8日《華商報(bào)》就有《銅川女大學(xué)生考場偷手機(jī)居然是突發(fā)奇想》的報(bào)道：一名21歲銅川籍的西安某高校大三學(xué)生，“到教室門口的桌上放包的時(shí)候，突然想起自己曾經(jīng)考試時(shí)，包這么放著也被別人偷走過手機(jī)，便突發(fā)其想，就試著去偷拿別人的了……”，該學(xué)生盜竊了兩部手機(jī)價(jià)值上萬元，已屬盜竊數(shù)額較大，其一時(shí)興起的行為結(jié)果已構(gòu)成盜竊罪，依據(jù)《刑法》第二百六十四條的規(guī)定，盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金，將被追究刑事責(zé)任?？梢?，該大三學(xué)生沒有一點(diǎn)法律責(zé)任意識。
2提升師范生法律素養(yǎng)的措施
法律素養(yǎng)就是一個(gè)人認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力，是一個(gè)現(xiàn)代教師必備的基本素質(zhì)。一個(gè)具有法律素養(yǎng)的人，他不僅知道法律規(guī)定即具有法律知識；而且他會尊崇、敬畏法律，自覺守法、自覺用法；更為重要的是，他個(gè)人內(nèi)心會將法律尊為其行為的最高規(guī)則，形成法律信仰。因此，提升師范生法律素養(yǎng)，理當(dāng)從學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律意識，培養(yǎng)法律能力三方面入手。
2.1學(xué)習(xí)法律知識
師范生提升法律素養(yǎng)，首要措施是學(xué)法、知法、懂法。一定的法律知識是提高法律素養(yǎng)的前提，如果沒有一定的法律知識作保證，提高法律素養(yǎng)只能成為一句空話。師范生或多或少地具備一些法律基本常識，并不是完全的法盲，但是，這些知識在日常生活中的運(yùn)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各高校必須優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案，開設(shè)法制課程，加強(qiáng)法制教育，讓師范生在走出校門前深刻體會到自己的職責(zé)是“立德樹人”，做學(xué)法、知法、懂法、守法的表率，培養(yǎng)師范生的法律信仰意識。通過學(xué)習(xí)， 使未來的教師樹立尊重學(xué)生權(quán)利意識，具備法律至上觀念的法學(xué)理論知識；懂得公民應(yīng)享有的基本權(quán)利和應(yīng)該履行的義務(wù)， 如公民的人格尊嚴(yán)權(quán)、 生命權(quán)、健康權(quán)、通信秘密權(quán)、受教育權(quán)等權(quán)利，有維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法和法律、保守國家秘密、愛護(hù)公共財(cái)物、遵守勞動紀(jì)律、遵守公共秩序、尊重社會公德、維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益與依法服兵役和參加民兵組織及依照法律納稅等義務(wù)的憲法知識；嚴(yán)重侵犯學(xué)生的合法權(quán)益， 有可能會觸犯刑法， 涉嫌故意傷害罪、侮辱罪、誹謗罪等刑法知識；明白教師和學(xué)生各自的權(quán)利和義務(wù)與法律救濟(jì)途徑的教育法學(xué)知識，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育法律，使得師范生具備比較豐富的教育法律知識，促使師范生認(rèn)識到禁止體罰學(xué)生是教師的禁止性法律義務(wù)， 惡性毆打?qū)W生是體罰，超過身體能力極限的跑步、“ 勞動改造” 、罰抄過量作業(yè)、放學(xué)不讓回家、不讓吃飯或諷刺挖苦等變相體罰行為也同樣是體罰之列；對于經(jīng)常違紀(jì)、頂撞老師、毆打同學(xué)的“ 小霸王” 學(xué)生， “ 勸退”（逼其退學(xué)）， 這是變相的開除，違反了《義務(wù)教育法》第二十七條“對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育，不得開除”的規(guī)定，屬于違法行為，將被追究法律責(zé)任。因?yàn)閹煼渡慕逃芍R沒有得到充實(shí)、教育法律意識沒有得到形成，以至于教育法律素養(yǎng)得不到提升，所以師范生必須努力學(xué)習(xí)法律知識。
2.2樹立法律意識
法律意識，它是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價(jià)和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，對某種行為是否合法的評價(jià)，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等”，它是人類在法律方面的實(shí)踐活動的精神成果，包含著人類在認(rèn)識法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式、情感、思想和期望。法律意識不是自發(fā)形成的，它是人們在社會生活中學(xué)習(xí)和自覺培養(yǎng)的結(jié)果，也是法律文化傳統(tǒng)潛移默化的影響的結(jié)果，它是法律素養(yǎng)的主觀方面； 我們常常提及的一般意義上的學(xué)法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律條文，同時(shí)又掌握一定的普遍適用的法律原理，這是法律素養(yǎng)的客觀方面。師范生只有具有良好的法律意識，才能更好地掌握教育法律知識，注重教育法律行為，運(yùn)用教育法律武器，才能驅(qū)動他們積極守法，使其守法行為由國家力量的外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為師范生對法律的權(quán)威以及法律所內(nèi)含的價(jià)值要素的認(rèn)同，從而就會嚴(yán)格依照法律行使自己享有的權(quán)利和履行自己應(yīng)盡的義務(wù)；就會充分尊重他人合法、合理的權(quán)利和自由；就會積極尋求法律途徑解決糾紛和爭議，自覺運(yùn)用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益；就會主動抵制破壞法律和秩序的行為，因此，樹立良好的法律意識是提升師范生法律素養(yǎng)的重要舉措。
2.3培養(yǎng)法律能力
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010―2020年） 》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，這就要求師范生必須培養(yǎng)法律能力，因?yàn)椤耙婪ㄖ涡！薄?“依法執(zhí)教”是法治國家的必然要求。學(xué)校必須依法開展教育教學(xué)活動，教師必須依法進(jìn)行教育教學(xué)，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，形成符合法治精神的育人環(huán)境，提升學(xué)校管理者、教師、學(xué)生的法律素質(zhì)，提高學(xué)校依法處理各種糾紛的能力，依法保障學(xué)校、舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。在學(xué)生管理中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系，重視學(xué)生在教育法律關(guān)系中的權(quán)利主體地位，尊重和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，督促學(xué)生依法履行義務(wù)。因此，師范生不僅需要學(xué)習(xí)法律知識，樹立法律意識，更重要的是要培養(yǎng)法律能力即法律實(shí)踐能力，也就是完成各項(xiàng)具體法律任務(wù)的能力，主要表現(xiàn)在探知法律事實(shí)的能力、證據(jù)操作能力、法律表達(dá)和論辯能力、運(yùn)用法律程序的能力等?？梢圆扇∏捎脤W(xué)校規(guī)章制度的“滲透功能”、發(fā)揮師范生法律社團(tuán)的“蝴蝶效應(yīng)”、 敦促師范生在社會實(shí)踐中感悟法律、弘揚(yáng)浸潤了法治理念的校園文化等方法，以培養(yǎng)師范生的法律能力。
[1] 董愛玲.淺談中小學(xué)教師的法律素養(yǎng)及其培養(yǎng)[J].教育探索，2008（8）.
高職法律選修課教學(xué)中存在的問題
有的高職院?；蛉握n教師籠統(tǒng)地認(rèn)為法律選修課的教學(xué)目標(biāo)是提高學(xué)生的法律素質(zhì)，沒有針對高職學(xué)生及其專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的設(shè)定。有的高職法律選修課就是要法律選修課的教學(xué)目標(biāo)與“兩課”中《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中的法律基礎(chǔ)部分定位相同，有的與專業(yè)課中法律必修課的教學(xué)目標(biāo)定位一致，而《法律基礎(chǔ)》是帶有普法性質(zhì)的教學(xué)，受學(xué)時(shí)等因素的限制，其教學(xué)目標(biāo)只能是讓學(xué)生大致了解我國的法律體系概況；與專業(yè)相關(guān)的法律必修課強(qiáng)調(diào)是專業(yè)能力的培養(yǎng)，法律選修課的教學(xué)目標(biāo)與此兩者定位相同，不利于其素質(zhì)教育功能的發(fā)揮。重法律知識的傳授，輕法律素質(zhì)的培養(yǎng)法律公選課的設(shè)置和教學(xué)仍偏重于法律知識的傳授，沒有把法律意識和法治觀念的養(yǎng)成放在重要的位置。從課程設(shè)置上看，法律公選課程的學(xué)科痕跡比較明顯，往往是選擇法律專業(yè)課程中的一門或某一個(gè)部門法學(xué)來作為公共選修課，然后按照專業(yè)課程的理論和知識體系進(jìn)行講授。由于種種主客觀的原因，教師通常采用單向的講授法，教學(xué)方法比較單一和傳統(tǒng)，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，結(jié)果導(dǎo)致知識和素質(zhì)的雙重缺失。缺乏合適的法律選修課教材受學(xué)科體系的影響，現(xiàn)實(shí)中，高職法律選修課的教師往往選用法學(xué)專業(yè)的本科或高職教材，而這些教材對于大多數(shù)非法律專業(yè)的工科學(xué)生來說，其內(nèi)容過于專業(yè)和抽象，過于強(qiáng)調(diào)知識的體系化，而缺少對生活中的鮮活案例、法律現(xiàn)象以及非法律專業(yè)學(xué)生法律學(xué)習(xí)需求的關(guān)注，并不適合法律選修課的教學(xué)。由于缺少合適的教材，法律選修課的學(xué)生手里往往沒有教材，信息的溝通方式受到限制，教學(xué)中有的學(xué)生忙于記錄教師講授的內(nèi)容，一定程度上也影響了學(xué)習(xí)效果。成績評定隨意性較大由于班級人數(shù)多，學(xué)生來自不同的系部和專業(yè)，教學(xué)組織實(shí)施難度大，學(xué)生成績通常根據(jù)課程論文或開卷考試成績評定。課程論文抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，往往出現(xiàn)雷同的題目和內(nèi)容；開卷考試由于缺乏教材和資料，考試效果也不理想。因此，導(dǎo)致法律選修課的期末成績評定帶有較大的主觀隨意性，不僅影響了評價(jià)的客觀公正性，也對教學(xué)過程產(chǎn)生不利影響。
改進(jìn)高職法律選修課教學(xué)的路徑與措施
準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo)選修法律類課程的高職院校學(xué)生都不是法律專業(yè)學(xué)生，他們并不需要掌握系統(tǒng)的法律知識，也不需要多少法律事務(wù)的操作能力。法律公選課主要目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識———自覺的守法意識、權(quán)利意識、規(guī)則意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)學(xué)生對法律的信仰和情感，對法律權(quán)威的信服和遵從?！芭囵B(yǎng)大學(xué)生的法律意識，不僅需要傳授具體的法律知識，更需要培養(yǎng)大學(xué)生的法律情感、法律信念。在教育過程創(chuàng)造一定條件，讓大學(xué)生能切實(shí)體驗(yàn)法律、感悟法律，內(nèi)心真正接受法律、信仰法律?！盵2]在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)強(qiáng)化學(xué)生法律運(yùn)用能力的培養(yǎng)，特別是與其未來的工作和生活密切相關(guān)的法律能力的培養(yǎng)。打破課程界限，構(gòu)建法律公選課程體系高職法律選修課的設(shè)置要科學(xué)化、規(guī)范化。應(yīng)該打破傳統(tǒng)法律專業(yè)課程的束縛，根據(jù)非法律專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際需求進(jìn)行有針對性地選擇和編排課程內(nèi)容，著重開發(fā)有助于增強(qiáng)學(xué)生法律意識和素養(yǎng)，提高法律問題應(yīng)對能力的課程。例如，對于法律意識和觀念培養(yǎng)類的課程，可以開設(shè)《經(jīng)典電影中的法律文化》、《經(jīng)典文學(xué)中的法律精神》等課程；對于一些法律能力培養(yǎng)類的課程，可以根據(jù)學(xué)生需要將本來分屬不同專業(yè)課程的內(nèi)容重新整合，開設(shè)系列法律公選課程，諸如《創(chuàng)業(yè)中不得不知的法律》、《職場中不得不知的法律》、《家庭生活中不得不知的法律》等課程，并精心選擇和編排教學(xué)內(nèi)容，任課教師可以根據(jù)教學(xué)需要開發(fā)校本教材，編寫適合法律選修課教學(xué)特點(diǎn)的、有針對性的教材。在選用教材時(shí)，“應(yīng)注意教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的適用，避免過于專業(yè)化。公選課不是專業(yè)課的重復(fù)，也不是專業(yè)課的簡單壓縮，自應(yīng)有別于專業(yè)課理論知識的系統(tǒng)和全面。”[3]編寫或選用合適的教材，對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果有至關(guān)重要的影響。采取多種教學(xué)手段和方法高職法律選修課的教學(xué)中，教師除了傳統(tǒng)的講授法外，還應(yīng)根據(jù)需要靈活采用其他教學(xué)手段和方法。案例教學(xué)法是法律課程教學(xué)中常用的方法，尤其在選修課的教學(xué)中需要加強(qiáng)應(yīng)用。所選案例應(yīng)貼近生活，反映熱點(diǎn)，真實(shí)可信，這樣利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)法律知識的內(nèi)化和法律意識的養(yǎng)成?？啥喟l(fā)掘視頻案例，借助多媒體設(shè)備展現(xiàn)，這種展示方式更為形象和生動。條件允許可以多組織案例討論，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，培養(yǎng)其法律思維能力、創(chuàng)新能力和語言表達(dá)能力。有條件的可以進(jìn)行體驗(yàn)觀摩教學(xué)，組織學(xué)生觀摩法庭、仲裁庭的案件審理過程或調(diào)解中心的糾紛調(diào)解過程，親身體驗(yàn)法律的適用過程。這樣的教學(xué)哪怕只有一次，將會對學(xué)生法律意識的培養(yǎng)產(chǎn)生深刻的影響。加強(qiáng)過程考核，改進(jìn)考核手段法律選修課必須加強(qiáng)成績評定的客觀性和公正性，避免主觀隨意性。一方面要重視過程考核，如在平常的教學(xué)中多注意學(xué)生的課堂表現(xiàn)，多采用互動教學(xué)，記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)效果；可以通過作業(yè)等方式，考查學(xué)生在課外的學(xué)習(xí)狀態(tài)。盡管選修課有其特殊性，過程考核比必修課難度大，但仍然可以通過種種可能的手段，來提高平時(shí)成績在考核中所占的比重。另一方面要改進(jìn)考核手段。目前，高職法律選修課采用課程論文和開卷考試方式的居多，采用課程論文方式的，論文字?jǐn)?shù)宜少不宜多，且應(yīng)堅(jiān)決杜絕抄襲，以增強(qiáng)成績評定的可操作性。開卷考試在沒有教材的情況下，可以采取“一頁開卷”的方式[4]，并注意難易適度。除了傳統(tǒng)的考試方式外，教師也可以根據(jù)課程特點(diǎn)和學(xué)生情況，采用項(xiàng)目調(diào)查研究、現(xiàn)場答辯、法律實(shí)踐總結(jié)報(bào)告等方式進(jìn)行。
作者：徐升 單位：南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
