時(shí)間：2023-10-15 15:32:41
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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目；成本；精細(xì)化管理
企業(yè)在進(jìn)行成本的精細(xì)化管理的時(shí)候，必須建立一套完善的管理方案，要對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確地分析，對(duì)工程的分散體系、責(zé)任結(jié)構(gòu)體系和企業(yè)的資源進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行規(guī)劃，然后建立科學(xué)的成本控制體系。工程項(xiàng)目成本的管理應(yīng)該分為計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理四個(gè)步驟，嚴(yán)格按照PDCA的原則來(lái)實(shí)施。企業(yè)在進(jìn)行成本管理的時(shí)候，要對(duì)成本的合同進(jìn)行審定，將材料的成本進(jìn)行精細(xì)化管理。
一、工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵
（一）全面的成本管理
企業(yè)在對(duì)成本進(jìn)行管理的時(shí)候，要采用全面地成本管理，要對(duì)全體員工和整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，在項(xiàng)目實(shí)施的全過程都要對(duì)成本進(jìn)行管理，確保施工的各個(gè)階段都能夠合理的控制成本，實(shí)現(xiàn)成本的不間斷控制。一般來(lái)說，施工項(xiàng)目是一次性完成的，所以，在對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制的時(shí)候，要在施工的過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，在施工的過程中就要對(duì)成本進(jìn)行核算，以免在工程竣工后核算，會(huì)產(chǎn)生很大的誤差。
（二）工程成本管理的集成性
在對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理時(shí)，對(duì)項(xiàng)目成本造成影響的因素有很多，主要是對(duì)勞務(wù)的分吧、材料的夠沒、機(jī)械的使用和各類管理使用的資金等，這些因素共同共同構(gòu)成了成本管理的因素，都需要在項(xiàng)目實(shí)施的過程中進(jìn)行管理。
（三）企業(yè)定額制度的形成
企業(yè)的定額能夠在一定程度上呈現(xiàn)出企業(yè)對(duì)成本的運(yùn)用，使企業(yè)對(duì)成本的管理有據(jù)可依，現(xiàn)在，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)都認(rèn)識(shí)到對(duì)定額管理的重要性，然而，我國(guó)只有極少數(shù)的企業(yè)能夠形成內(nèi)部的定額，在對(duì)定額進(jìn)行編制的時(shí)候都是存在一定的問題的，在定額的編制過程中沒有準(zhǔn)確而周全的數(shù)據(jù)來(lái)支撐，定額的形成存在一定的管理問題。
二、工程項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理方法
（一）業(yè)務(wù)流程
在對(duì)工程成本進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中，首先要對(duì)施工的成本進(jìn)行預(yù)算，然后對(duì)施工的流程進(jìn)行計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，對(duì)施工所用的成本進(jìn)行核算。
（二）數(shù)據(jù)的整合
通過對(duì)財(cái)務(wù)信息的整合，加上對(duì)材料夠買費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)用的整合，從而將成本的數(shù)據(jù)整合在一起，從而形成工程成本的精細(xì)化管理。
在對(duì)成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合的時(shí)候，應(yīng)該制定項(xiàng)目成本管理的步驟，使成本管理的每一步都能夠有章可循，將工程的利潤(rùn)和工程消耗的成本進(jìn)行分析，從而比較出工程的盈利點(diǎn)和虧損的地方。對(duì)工程的盈利和虧損進(jìn)行分析，從而進(jìn)行核算。對(duì)材料的使用進(jìn)行限制，在材料出庫(kù)的時(shí)候要對(duì)成本的支出進(jìn)行管理。
三、信息化的工程成本精細(xì)化管理方案分析
（一）成本的控制
對(duì)成本進(jìn)行控制是對(duì)工程進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，所以，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身施工的特點(diǎn)，制定成本控制方法。成本控制應(yīng)該在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都得以落實(shí)，按照企業(yè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)和工程需要，科學(xué)的設(shè)置成本控制方案。在工程實(shí)施的過程中，要對(duì)工程的成本進(jìn)行預(yù)算，然后對(duì)成本進(jìn)行核算和跟蹤控制，在成本控制的執(zhí)行階段，應(yīng)該完善成本控制的目標(biāo)，切實(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目成本管理過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行方案的變更。
在工程實(shí)施過程中對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行精細(xì)化管理時(shí)，應(yīng)該將工程項(xiàng)目的成本、施工的進(jìn)度和工程的質(zhì)量結(jié)合在一起，三者不能偏頗，要綜合的考慮，從而能夠讓企業(yè)知道在施工的過程中存在哪些問題，從而能夠采取有力的措施，提高施工質(zhì)量，降低工程的成本，在工程施工的過程中，應(yīng)該充分利用人力資源，從而能夠降低成本，使工程施工的效率提高?？梢酝ㄟ^建立科學(xué)的數(shù)據(jù)體系，從而通過計(jì)算機(jī)技術(shù)的分析，從而得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
（二）合同管理
合同是現(xiàn)代工程施工的主要載體，在對(duì)施工的合同進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該從工程的性質(zhì)出發(fā)，制定工程量清單，建立合同法，對(duì)定量和變量進(jìn)行合理的分析，從而能夠確定支付的流程，對(duì)施工的成本進(jìn)行精確地管理。按照總包和分包的需要，建立不同形式的合同清單，建立起合同風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制，當(dāng)合同出現(xiàn)變更的是偶，應(yīng)該按照相關(guān)的流程進(jìn)行審批。在對(duì)合同進(jìn)行履行的過程中，應(yīng)該按照計(jì)量、支付、結(jié)算等方式對(duì)合同進(jìn)行循環(huán)管理。合同如果需要變更，就需要制定嚴(yán)密的變更流程，明確管理的責(zé)任。在對(duì)合同的趨勢(shì)分析，合同的管理人員能夠?qū)贤M(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，從而能夠完善合同審批的流程，從而能夠簡(jiǎn)化合同的審批步驟，提高合同管理的效率。
（三）進(jìn)度管理
在對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，確定工期，確保施工能夠按時(shí)完成。在工程實(shí)施的額過程中，一定要確定工程進(jìn)度問題，找出影響工程進(jìn)度的主要原因，通過多方參與，共同制定出施工的計(jì)劃，對(duì)施工的計(jì)算編制、計(jì)劃執(zhí)行、計(jì)劃優(yōu)化等進(jìn)行分析，從而能夠確保施工的進(jìn)度。
在對(duì)工程的施工進(jìn)度進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該對(duì)工作的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解，可以運(yùn)用不同的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和評(píng)審功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)施工的組織、資源進(jìn)行合理的配置和管理。
（四）對(duì)施工機(jī)械的精細(xì)化管理
在對(duì)施工的機(jī)械進(jìn)行管理時(shí)，要按照現(xiàn)代化的管理理念，對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期化的管理，從生命周期的理念出發(fā)，建立完善的機(jī)械管理流程，使機(jī)械的管理能夠融入項(xiàng)目管理的整個(gè)流程之中，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)械工程的全面化管理。制定科學(xué)的機(jī)械管理制度，對(duì)管理進(jìn)行優(yōu)化，提高設(shè)備的使用年限，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，防止設(shè)備在施工的過程中發(fā)生故障，影響了施工的進(jìn)度。對(duì)設(shè)備的維護(hù)進(jìn)行計(jì)劃，減少設(shè)備在維護(hù)過程中消耗的資金。
結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在，工程項(xiàng)目越來(lái)越多，其規(guī)模也越來(lái)越大，因?yàn)楣こ添?xiàng)目在施工的過程中具有不可逆的特點(diǎn)，項(xiàng)目在完成后不可能因?yàn)榫植康馁|(zhì)量問題再重新施工，因此，在項(xiàng)目施工的過程中進(jìn)行精細(xì)化管理，提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量是很有必要的，而且，工程項(xiàng)目的質(zhì)量提高可以使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)成本的控制，對(duì)合同進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行管理，對(duì)施工中所需要的機(jī)械進(jìn)行精細(xì)化管理，而且要對(duì)成本的數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化的分析，從而提高工程項(xiàng)目管理的有效性。
參考文獻(xiàn)
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工程項(xiàng)目管理中，質(zhì)量、成本及工期是3大核心性的管理控制目標(biāo)，三者之間相互依存，彼此之間還形成了相互作用機(jī)制。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理、成本管理與進(jìn)度管理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)具有舉足輕重的作用與現(xiàn)實(shí)意義，在工程項(xiàng)目中對(duì)三者的管理進(jìn)行有效均衡，具有十分重要的實(shí)用價(jià)值與研究意義[1]。
2工程項(xiàng)目管理價(jià)值
所謂工程項(xiàng)目管理，實(shí)際上是專門從事項(xiàng)目管理工作的企業(yè)單位，迎合業(yè)務(wù)委托的要求，依據(jù)合同各項(xiàng)規(guī)定與要求，代表業(yè)主以若干階段或全過程方式對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施開展服務(wù)與管理。工程項(xiàng)目管理是現(xiàn)今工程建設(shè)日趨發(fā)展與完善的社會(huì)大背景下，依據(jù)某特定階段的現(xiàn)實(shí)需求，經(jīng)多元整合構(gòu)建成的必然產(chǎn)物。伴隨著各類工程建設(shè)的結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度的不斷提升，工程建設(shè)市場(chǎng)在規(guī)模上也得到了逐漸擴(kuò)大。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主方能夠自行完成工程項(xiàng)目管理中的一些任務(wù)，但在整體業(yè)務(wù)職能方面，如合同管理、經(jīng)濟(jì)管理及技術(shù)管理等，業(yè)主在個(gè)人能力方面與專業(yè)機(jī)構(gòu)相比，仍然存在較大差距。因此，從工程項(xiàng)目管理企業(yè)的角度分析，即為投資方提供諸如解決問題、優(yōu)化管理缺失與不足、提升管理效果與水平的重要舉措及途徑，同時(shí)也是整個(gè)工程項(xiàng)目管理能夠得到長(zhǎng)久、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)內(nèi)容與關(guān)鍵所在。
3工程項(xiàng)目管理的特征
工程項(xiàng)目管理企業(yè)依據(jù)簽訂的各項(xiàng)合同條款約定，以幫助、輔助或共同方式，幫助業(yè)主與施工、供貨、設(shè)計(jì)及勘察等企業(yè)簽訂對(duì)應(yīng)合同，或與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)間簽訂各項(xiàng)合同條款，并以委托協(xié)助方式對(duì)業(yè)主要求的內(nèi)容認(rèn)真履行與執(zhí)行，對(duì)合同的履行進(jìn)行嚴(yán)格、嚴(yán)密的監(jiān)督。工程項(xiàng)目管理方式主要有費(fèi)用收取、職責(zé)分配等，這些內(nèi)容需由工程項(xiàng)目管理企業(yè)與業(yè)主通過合同方式，共同簽署而達(dá)成。
3.1工程項(xiàng)目管理存在復(fù)雜性
通常情況下，工程項(xiàng)目是具有諸多約束條件，如質(zhì)量、時(shí)間、投資等，并且外在影響因素較多，時(shí)間跨度較大，由多項(xiàng)內(nèi)容及多個(gè)階段協(xié)調(diào)、融合所組成的有機(jī)整體。工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍實(shí)際上是一個(gè)綜合性且具有臨時(shí)性的團(tuán)隊(duì)，要求相關(guān)人員除需具有專業(yè)技術(shù)，還要具有綜合運(yùn)用法律及經(jīng)濟(jì)等多種學(xué)科知識(shí)的能力，另外，還需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作支撐，合理、有序、高效地開展各項(xiàng)管理工作，及時(shí)有效地解決工程實(shí)際建設(shè)中遇到的各類問題。
3.2工程項(xiàng)目管理存在創(chuàng)造性
工程項(xiàng)目實(shí)際上是一次性建設(shè)工程，管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于管理技術(shù)的創(chuàng)新性運(yùn)用特別重要。應(yīng)創(chuàng)造性地應(yīng)用在工程建設(shè)過程中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)以及逐漸積累的科學(xué)知識(shí)。對(duì)工程項(xiàng)目所遇到的實(shí)際問題，能夠有目的性與針對(duì)性地解決與處理。
3.3工程項(xiàng)目管理存在專業(yè)性
工程項(xiàng)目管理需對(duì)多種資源進(jìn)行合理地使用與優(yōu)化配置，如設(shè)備、材料、人員及資金等，另外，還要結(jié)合工程實(shí)際需要及各階段的建設(shè)狀況，及時(shí)做出調(diào)整。這就需要組建專業(yè)化的機(jī)構(gòu)實(shí)施科學(xué)的操作管理。在專業(yè)領(lǐng)域、規(guī)模大小及資金來(lái)源等方面，由于各類建設(shè)項(xiàng)目均存在諸多差異，項(xiàng)目管理組織在人員配置、部門設(shè)立及結(jié)構(gòu)形式等方面也存在著較大差別，不可照搬一種模式進(jìn)行管理，而需要依據(jù)彈性原則，以任務(wù)為中心，組建專業(yè)化的組織結(jié)構(gòu)。
3.4工程項(xiàng)目管理理論架構(gòu)存在支撐性
針對(duì)現(xiàn)代的項(xiàng)目管理方法，其所持有或始終秉持的理論體系，往往是由多種學(xué)科知識(shí)相互融合滲透而形成的，在實(shí)施項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)運(yùn)用各學(xué)科中一些較為常用的研究方法，為項(xiàng)目周期中的各個(gè)項(xiàng)目的合理化管理發(fā)揮突出作用，如后期評(píng)價(jià)、目標(biāo)控制及項(xiàng)目策劃立案等。
4工程項(xiàng)目管理均衡優(yōu)化對(duì)策
4.1成本管理與工期的相關(guān)性
工程項(xiàng)目成本可劃分為2部分，即直接與間接費(fèi)用。直接費(fèi)用需對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)核算，而間接費(fèi)用則緊密相連于工程整體建設(shè)，不能將其以直接分?jǐn)偡绞?，向其他各階段轉(zhuǎn)嫁。在進(jìn)度最優(yōu)點(diǎn)范圍內(nèi)，或最短工期范疇內(nèi)，在花費(fèi)時(shí)間方面，直接費(fèi)用與工程項(xiàng)目所花費(fèi)的時(shí)間呈現(xiàn)出某種程度的反比關(guān)系，花費(fèi)的直接性費(fèi)用越多，表明整個(gè)工程的時(shí)間花費(fèi)越少；而間接費(fèi)用與工程項(xiàng)目時(shí)間之間則是正比關(guān)系，即工程活動(dòng)的時(shí)間越長(zhǎng)，則接性費(fèi)用越多，花費(fèi)時(shí)間越短，間接費(fèi)用越少。依據(jù)此定性規(guī)律，針對(duì)工程工期與成本，可運(yùn)用拋物線函數(shù)關(guān)系進(jìn)行描述[2]。
4.2質(zhì)量管理與工期的相關(guān)性
在整個(gè)項(xiàng)目管理中，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，因此，保證工程質(zhì)量管理，仍是工程項(xiàng)目工期管理規(guī)劃得以有效落實(shí)的基本點(diǎn)與前提。針對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目，如若存在盲目縮短工期的狀況，會(huì)造成人員疲勞、困乏，設(shè)備超額、超度使用，材料出現(xiàn)供應(yīng)緊張與不足，施工條件難以得到有效保障等現(xiàn)象，不僅對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，還會(huì)累及各方面相關(guān)因素。但并非工程工期長(zhǎng)就一定能夠保障工程質(zhì)量，二者間并不存在正比例關(guān)系[3]。如若僅單純性地拉長(zhǎng)工期，依據(jù)邊際效益遞減規(guī)律，此時(shí)的工程質(zhì)量并不會(huì)隨之出現(xiàn)提升。
4.3質(zhì)量管理與成本之間的相關(guān)性
所謂工程質(zhì)量成本實(shí)際上就是為保證提升工程質(zhì)量以及由于沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的損失與投入。質(zhì)量成本主要分為外部質(zhì)量保證成本和運(yùn)行質(zhì)量成本。從成本管理方面來(lái)講，工程項(xiàng)目質(zhì)量并非越高越好，通常情況下，其具有一般性質(zhì)量，其鑒定與預(yù)防成本也就相對(duì)較低。如若具有相對(duì)較高的質(zhì)量水平，且仍持續(xù)提高，則此時(shí)的預(yù)防鑒定成本，也會(huì)存在隨之升高的狀況。
5結(jié)語(yǔ)
工程項(xiàng)目管理中，質(zhì)量、成本與進(jìn)度管理是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵要素。項(xiàng)目質(zhì)量、成本與工期的管理，需要三者之間緊密融合，不可對(duì)其中的單一化要素進(jìn)行片面性強(qiáng)調(diào)。要想實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的提升，必須適當(dāng)增加成本，降低建設(shè)工期，提高建設(shè)效率與質(zhì)量，不可片面追求工期的縮短，因?yàn)槠鋾?huì)對(duì)施工質(zhì)量造成損害，而成本投入的多少則會(huì)對(duì)工期長(zhǎng)短造成影響。需調(diào)整三者比例與構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最優(yōu)化。
作者:孫磊 單位:丹東市元寶區(qū)建筑市場(chǎng)管理辦公室
【參考文獻(xiàn)】
【1】劉建麗.工程項(xiàng)目管理中工期-成本-質(zhì)量綜合均衡優(yōu)化[J].江蘇商論,2013(2):154-155.
關(guān)鍵詞：水利工程；特征；項(xiàng)目管理；注意事項(xiàng)
1 水利工程項(xiàng)目施工管理的主要特征
1.1 涉及面廣，工程施工管理工作涉及工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等諸多領(lǐng)域。
1.2 涉及學(xué)科廣，工程施工管理工作涉及地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。
1.3 涉及法律、法規(guī)多，工程施工管理涉及《合同法》等，同時(shí)涉及水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關(guān)部門的法律法規(guī)。
1.4 不確定性，對(duì)工程施工管理影響因素主要有兩種：一是人為因素；二是自然因素。
1.5 地區(qū)差異大，全國(guó)各地存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一個(gè)市、一個(gè)鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。通常人們說的施工環(huán)境好壞，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理難度大，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。
1.6 缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給施工管理工作帶來(lái)一定的難度。
2 水利工程項(xiàng)目施工管理
2.1 先進(jìn)的水利項(xiàng)目施工管理理念。①確立與時(shí)俱進(jìn)和全面創(chuàng)一流的新思路，破除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認(rèn)真總結(jié)、吸取以往工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過深刻反思和科學(xué)總結(jié)，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴(yán)格審慎態(tài)度，大力倡導(dǎo)“全面創(chuàng)一流”、“精細(xì)管理”和“不優(yōu)則退，不精則敗”的管理理念，從而實(shí)現(xiàn)管理理念的升華和自我超越。②“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結(jié)合工程實(shí)際，修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個(gè)方面及每個(gè)環(huán)節(jié)中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴(yán)而有據(jù)，嚴(yán)而有信。③“以人為本”，建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制。制度要靠檢查考核來(lái)落實(shí)，更要靠大家自覺地維護(hù)和執(zhí)行。堅(jiān)持制度的嚴(yán)肅性，反對(duì)主觀隨意性；堅(jiān)持考核的公平公正性，反對(duì)主觀片面性；堅(jiān)持精神和物質(zhì)激勵(lì)相統(tǒng)一，營(yíng)造良好的環(huán)境條件。④樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的必然要求，也是培養(yǎng)一流施工隊(duì)伍的重要途徑。企業(yè)要為職工不斷獲取新知識(shí)、新技能創(chuàng)造良好的條件，營(yíng)造濃厚的氛圍，引導(dǎo)職工積極學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝，使職工學(xué)有所用，學(xué)有所為。
2.2 建立健全的現(xiàn)代化水利施工管理體制。①調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，為體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。按照“職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效”的原則，實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員分流。②建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求和施工組織設(shè)計(jì)，編制各類《工藝導(dǎo)則》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，以此規(guī)范施工管理活動(dòng)。在質(zhì)量管理上，應(yīng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，通過完善各項(xiàng)制度，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行全過程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面，將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項(xiàng)目和每個(gè)工作崗位，要求每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)管理部門以及作業(yè)班組結(jié)合實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，建立重、特大安全事故預(yù)警和緊急處理機(jī)制，制定應(yīng)急救援預(yù)案，為工程創(chuàng)一流、安全無(wú)事故提供可靠保障。
3 水利工程項(xiàng)目施工管理工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
工程施工管理工作是一個(gè)涉及面廣、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個(gè)方面予以關(guān)注：①加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，還要有比較廣博的知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理和行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。②擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理必須清醒認(rèn)識(shí)到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項(xiàng)目法人、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持，互相監(jiān)督，維護(hù)各方的合法利益。③嚴(yán)格執(zhí)行合同。按照“以法律為準(zhǔn)繩，以合同為核心”的原則，運(yùn)用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當(dāng)事人雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項(xiàng)目圓滿完成。④嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬定階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解，對(duì)各階段的施工方案、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。⑤加強(qiáng)道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項(xiàng)目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，吃苦耐勞，堅(jiān)守陣地。這樣才能保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，并維護(hù)應(yīng)有的權(quán)益。⑥堅(jiān)持以人為本。調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮每個(gè)項(xiàng)目參與者的作用，推行目標(biāo)管理，績(jī)效考核，盡可能用數(shù)據(jù)說話，達(dá)到人人參與管理，個(gè)個(gè)分享管理成果。⑦堅(jiān)持安全管理原則。即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生機(jī)，效果也不會(huì)明顯。
因此，生產(chǎn)活動(dòng)中安全工作必須是全員、全過程，全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)，石油工程項(xiàng)目管理方案，優(yōu)化
圖文分類號(hào)：TM59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
企業(yè)通常會(huì)有其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，要達(dá)到更多的利潤(rùn)就要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí)，石油工程項(xiàng)目管理難度隨著社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展不斷提升。也就是說根本目的是為了適應(yīng)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，通過各項(xiàng)石油工程項(xiàng)目管理方案來(lái)確定企業(yè)內(nèi)部、外部的共同規(guī)則與價(jià)值觀；建立各方的溝通渠道，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；調(diào)配相關(guān)資源，優(yōu)化人力與資金資源。以上各種工作的統(tǒng)籌，是石油工程項(xiàng)目的管理任務(wù)，當(dāng)然，這里的石油工程項(xiàng)目管理已不是對(duì)人的石油工程項(xiàng)目管理，而是對(duì)公司的石油工程項(xiàng)目管理，對(duì)組織的石油工程項(xiàng)目管理。
石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)劣，將直接影響到企業(yè)的決策與發(fā)展。一個(gè)理性的企業(yè)，投資回報(bào)會(huì)相對(duì)比較穩(wěn)定。也就是說，企業(yè)的盈利，這個(gè)“利”不單單只是金錢上的利潤(rùn)，還是廣義上的“價(jià)值”，它包含了金錢利潤(rùn)、品牌價(jià)值、人力穩(wěn)定、技術(shù)提升等多個(gè)有利方面。我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的特性，考慮各種石油工程項(xiàng)目管理方案的實(shí)施，以使企業(yè)快速適應(yīng)市場(chǎng)變化、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、為各業(yè)務(wù)部門創(chuàng)設(shè)更好的市場(chǎng)環(huán)境以便經(jīng)營(yíng)順暢和諧。隨著各種變化的滲入，企業(yè)就必須將原有的石油工程項(xiàng)目管理方案進(jìn)行合理優(yōu)化，以達(dá)到擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、占領(lǐng)市場(chǎng)等目的。石油工程項(xiàng)目管理方案的確定，使盈利模式所需要的功能版塊也確立下來(lái)，整個(gè)組織架構(gòu)一目了然，且合情合理。
一、企業(yè)必須順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展
由于信息、物流、科技等等急速的發(fā)展，“地球村”的概念將會(huì)深入各行各業(yè)。企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須順應(yīng)不斷變化的環(huán)境，必須不斷地被同化、異化。只有這樣，才能和相關(guān)行業(yè)共生共贏。例如：一家民營(yíng)企業(yè)，從房地產(chǎn)起家，現(xiàn)發(fā)展到跨行業(yè)的集團(tuán)模式，業(yè)務(wù)涉及有房地產(chǎn)、紙業(yè)制造、品牌服裝、國(guó)內(nèi)貿(mào)易等多元行業(yè)。這樣就越來(lái)越要求集團(tuán)總部了解各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊之間的協(xié)調(diào)，以便保證集團(tuán)決策的科學(xué)性和資源的共享。
二、石油工程項(xiàng)目管理方案的生命力也在于發(fā)展
石油工程項(xiàng)目管理方案本身是有生命力的，它包含了人文、技術(shù)、環(huán)境等豐富的內(nèi)容，企業(yè)文化與價(jià)值觀是企業(yè)的核心所在，這里所言的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)里的各種文化活動(dòng)，而是企業(yè)和企業(yè)的員工，在工作中所表現(xiàn)出的統(tǒng)一的價(jià)值觀念，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在動(dòng)力。在企業(yè)各個(gè)不同的時(shí)段，石油工程項(xiàng)目管理方案不是一成不變，它必須適應(yīng)社會(huì)與企業(yè)的發(fā)展，在對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等一系列的環(huán)節(jié)中，對(duì)資本運(yùn)作、市場(chǎng)項(xiàng)目、人力資源、技術(shù)信息、制造設(shè)備、工藝流程、作業(yè)規(guī)范、人文制度、創(chuàng)新機(jī)制、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等石油工程項(xiàng)目管理對(duì)象，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的成長(zhǎng)和流程進(jìn)行石油工程項(xiàng)目管理方案優(yōu)化的一種現(xiàn)象。
三、石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化性
就以上述的集團(tuán)公司為例，其經(jīng)營(yíng)過程和流程劃分包括：項(xiàng)目調(diào)研--項(xiàng)目設(shè)計(jì)--項(xiàng)目建設(shè)--項(xiàng)目投產(chǎn)--項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)--項(xiàng)目更新--項(xiàng)目二次運(yùn)營(yíng)--三次更新等周而復(fù)始的多個(gè)循環(huán)。在業(yè)務(wù)功能（生產(chǎn)計(jì)劃石油工程項(xiàng)目管理、采購(gòu)銷售石油工程項(xiàng)目管理、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量石油工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)石油工程項(xiàng)目管理、人力資源石油工程項(xiàng)目管理）、石油工程項(xiàng)目管理層面（運(yùn)作決策層面、業(yè)務(wù)執(zhí)行層面、員工穩(wěn)定層面）、資源要素（物料渠道資源、技術(shù)信息資源、資金市場(chǎng)資源、客戶與政策資源）等等紛繁復(fù)雜的體系中，石油工程項(xiàng)目管理要達(dá)到各職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、職權(quán)結(jié)構(gòu)等分工合理，協(xié)調(diào)同步，石油工程項(xiàng)目管理方案必須緊緊跟隨著各方的變化而優(yōu)化。
首先，要切合實(shí)際地制定石油工程項(xiàng)目管理戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)計(jì)、優(yōu)化、控制、實(shí)施，是宏觀石油工程項(xiàng)目管理層面通過各種分析預(yù)測(cè)、規(guī)劃控制等手段，合理而充分地利用企業(yè)所有的人力、財(cái)力、物力等資源，從而達(dá)到規(guī)劃企業(yè)全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大調(diào)控目的。戰(zhàn)略石油工程項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)的是整體協(xié)作優(yōu)化，而不是突出某一職能部門或單位的重要性。充分發(fā)揮整體效益的協(xié)作是有效經(jīng)營(yíng)的必要前提，它具備權(quán)威性。石油工程項(xiàng)目管理方案要在企業(yè)里適應(yīng)、利用環(huán)境的變化，優(yōu)化就是一個(gè)不可分割的組成部分。
其次，緊扣各種因素優(yōu)化石油工程項(xiàng)目管理方案。企業(yè)的環(huán)境、規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、技術(shù)水平、人力資源等，是石油工程項(xiàng)目管理方案優(yōu)化的主要因素。社會(huì)與市場(chǎng)會(huì)對(duì)企業(yè)提出各種要求，企業(yè)要生存發(fā)展，就要適應(yīng)各種變化。企業(yè)的變化，會(huì)使原本的規(guī)模、組織架構(gòu)、職能關(guān)系等都發(fā)生相應(yīng)的變化。石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化必須緊扣這些因素的變化。例如：企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)要求石油工程項(xiàng)目管理方案要有相應(yīng)的組織資源和實(shí)施執(zhí)行手段與之相對(duì)應(yīng)，一般來(lái)說，業(yè)務(wù)相關(guān)程度的大小，直接影響著是否要綜合石油工程項(xiàng)目管理的方式。
總之，企業(yè)整體石油工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)必要工作，就是石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化，如果不重視它的建設(shè)與優(yōu)化，會(huì)使企業(yè)在變化的環(huán)境中受到阻力停滯不前。石油工程項(xiàng)目管理方案的優(yōu)化是保障企業(yè)戰(zhàn)略、石油工程項(xiàng)目管理理念得到貫徹執(zhí)行的保證，可以使企業(yè)靈活應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)，與社會(huì)及環(huán)境和諧自然相處、長(zhǎng)盛不衰。
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[關(guān)鍵詞]城市安置房；建設(shè)工程周期管理；控制
1中轉(zhuǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用與安置房項(xiàng)目的建設(shè)周期成正比
城市安置房的成本由九大類費(fèi)用構(gòu)成，即土地費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、房屋開發(fā)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其它費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用和稅費(fèi)。由于城市安置房項(xiàng)目的特殊性，由地方政府或其平臺(tái)公司統(tǒng)一定價(jià)和收購(gòu)，我們可以視其為已銷售房屋。因此，其項(xiàng)目總開發(fā)價(jià)值是個(gè)基本不變的定量，現(xiàn)金流入的不確定性基本可以排除。那么，在城市安置房的成本構(gòu)成中，哪些因素是由現(xiàn)金流出的不確定性所決定的呢？經(jīng)過細(xì)分，不確定因素主要有兩個(gè)方面：
（1）拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用中的中轉(zhuǎn)費(fèi)：由拆遷項(xiàng)目的拆遷周期和安置房項(xiàng)目的建設(shè)工程周期所決定，拆遷項(xiàng)目的拆遷周期和安置房項(xiàng)目的建設(shè)工程周期越長(zhǎng)，中轉(zhuǎn)費(fèi)就越高。
（2）財(cái)務(wù)費(fèi)用中的土地費(fèi)用利息、建造費(fèi)用、專業(yè)人員費(fèi)用、其它費(fèi)用、管理費(fèi)用利息、融資費(fèi)用：這部分費(fèi)用仍然和拆遷項(xiàng)目的拆遷周期和安置房項(xiàng)目的建設(shè)工程周期密切相關(guān)，拆遷項(xiàng)目的拆遷周期和安置房項(xiàng)目的建設(shè)工程周期越長(zhǎng)，財(cái)務(wù)費(fèi)用就越高。
2房屋開發(fā)費(fèi)用、管理費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用與壓縮的施工工期成反比
從取得土地使用權(quán)開始到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付，安置房項(xiàng)目的建設(shè)周期可以分為四個(gè)階段，即項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。非常有意思的是，前兩個(gè)階段雖然和后兩個(gè)階段同等重要，但在現(xiàn)實(shí)中卻常常為地方政府官員和項(xiàng)目實(shí)施者所忽視，從而有意無(wú)意地造成了這樣一種結(jié)果：在項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段，即便時(shí)間浪費(fèi)了很多，也沒有人重視和督促；但在施工階段和竣工驗(yàn)收階段卻不顧規(guī)律地拼命追求進(jìn)度、趕工期。
我們知道，建筑的建造期即建筑的施工工期一般而言是能夠比較準(zhǔn)確地確定的，也是基本固定不變的。因此，在判斷安置房項(xiàng)目建設(shè)周期的四個(gè)階段對(duì)成本的影響時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)：（1）在安置房項(xiàng)目建設(shè)周期不變的情況下，項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段所花費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng)，施工階段和竣工驗(yàn)收階段所壓縮的時(shí)間也會(huì)越多；壓縮的施工工期越短，項(xiàng)目的房屋開發(fā)費(fèi)用、管理費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用就增加得越多。（2）在建筑的施工工期保持不變的情況下，項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段所花費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng)，安置房項(xiàng)目的建設(shè)周期就越長(zhǎng)；建設(shè)周期越長(zhǎng)，中轉(zhuǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用就增加得越多。在實(shí)際操作中，由于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段、招標(biāo)投標(biāo)階段的時(shí)間控制不力，即便壓縮了施
工工期，也往往在事實(shí)上造成了建設(shè)周期的延長(zhǎng)，使得中轉(zhuǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、房屋開發(fā)費(fèi)用、管理費(fèi)用和不可預(yù)見費(fèi)用全都大幅度增加。正是由于對(duì)前兩個(gè)階段工作的忽視，不少地方的城市安置房項(xiàng)目往往到了竣工交付階段，還仍然會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的相關(guān)手續(xù)和文件不齊備的情況，影響被拆遷戶的安置，在增加成本的同時(shí)，還容易激發(fā)群體性上訪事件。
3施工工期取決于最后竣工的單體建筑或配套項(xiàng)目的進(jìn)度
安置房的施工工期受“水桶理論”的制約，即對(duì)安置房的工程施工進(jìn)度的控制不能以總工作量完成的時(shí)間進(jìn)度為控制節(jié)點(diǎn)，必須以整個(gè)項(xiàng)目所有單體建筑的進(jìn)度或配套項(xiàng)目為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也就是說，必須以速度最慢的那幢單體建筑和配套項(xiàng)目的進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)。
我們知道，根據(jù)《建筑工程竣工備案表》所列的必備項(xiàng)目，城市安置房項(xiàng)目的交付標(biāo)準(zhǔn)等同于建筑面積超過2萬(wàn)m2的城市新建標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū)及組團(tuán)的綜合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)交付標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容涉及到：（1）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要全部得到落實(shí)；（2）城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要全部完成；（3）單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量要全部驗(yàn)收合格；（4）拆遷安置方案要落實(shí)；（5）物業(yè)管理要落實(shí)；（6）施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除、清運(yùn)完畢，達(dá)到場(chǎng)清地平。
比照上述標(biāo)準(zhǔn)，可以清楚地看出，在一個(gè)安置房小區(qū)中，只要有一幢樓、一項(xiàng)配套工程沒有完工，就無(wú)法進(jìn)行建筑工程竣工備案，也就談不上施工工期的結(jié)束。正是從這個(gè)意義上講，安置房的施工工期取決于最后竣工的單體建筑或配套項(xiàng)目的進(jìn)度。也就是說，在最后一幢單體建筑或配套工程的完工時(shí)間節(jié)點(diǎn)已確定的前提下，搶抓其它單體建筑或配套工程的時(shí)間進(jìn)度，除了人為增加成本之外，是沒有任何工程施工組織上的意義的。
即便是最傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的要求也是應(yīng)將主要精力放在開發(fā)項(xiàng)目的總體管理上，而不應(yīng)涉及項(xiàng)目任何部分的具體實(shí)施工作，但在實(shí)際操作中，項(xiàng)目經(jīng)理往往熱衷于整體工作量完成的百分比，在思路上偏重于進(jìn)度最快的單體建筑。
4基于竣工備案的施工組織中單項(xiàng)工程或工序的并列和串聯(lián)
城市安置房建設(shè)項(xiàng)目一般都是以總價(jià)合同和固定單價(jià)合同發(fā)包的工程。因此，如果工程能按正常工期推進(jìn)，項(xiàng)目經(jīng)理就可不必考慮建設(shè)成本；但如果正常工期受到各種主客觀原因影響發(fā)生變化，如何實(shí)現(xiàn)最短工期、最低成本、最優(yōu)施工質(zhì)量三者之間關(guān)系的平衡，就體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理水平的高下了。
影響施工工期的可控性較差的主客觀原因主要有：（1）基礎(chǔ)開挖中發(fā)現(xiàn)重要文物；（2）基礎(chǔ)工程遇到特殊地質(zhì)條件；（3）持續(xù)的惡劣氣候；（4）政府重大決策；（5）某些建筑材料或特殊設(shè)備短缺；（6）重大勞資糾紛引發(fā)工人罷工；（7）發(fā)生重大安全事故；（8）承包商中途無(wú)履約能力。上述原因都可能導(dǎo)致安置房工程的停工，致使施工工期延長(zhǎng)，引起中轉(zhuǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加。如果出現(xiàn)了上述原因，又要盡可能科學(xué)地在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)呢？
首先，必須要科學(xué)合理地編制工程進(jìn)度計(jì)劃，把全部工程內(nèi)容分解和歸納為并列和串聯(lián)的關(guān)系，找出其各自的邏輯順序和制約關(guān)系，嚴(yán)格排列出施工的先后次序。我們可以用網(wǎng)絡(luò)圖精確地表示出同一類型全部工程內(nèi)容的并列和串聯(lián)關(guān)系。在這里要強(qiáng)調(diào)的是，這種并列和串聯(lián)關(guān)系的厘清是對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目整體而言的，并不是各個(gè)單項(xiàng)工程簡(jiǎn)單的疊加組合。
基于以上項(xiàng)目管理思路，我們?cè)诠こ踢M(jìn)度控制上可以明確兩點(diǎn)原則：（1）在同一個(gè)小區(qū)中，所有單體建筑在時(shí)間進(jìn)度上都是并列關(guān)系，施工工期取決于速度最慢的那幢單體建筑。（2）所有的配套工程與最慢的那幢單位建筑在時(shí)間進(jìn)度上都是串聯(lián)關(guān)系，都受到這幢最慢的單體建筑進(jìn)度的制約，與施工進(jìn)度最快的那幢單體建筑無(wú)關(guān)。
基于以上工程進(jìn)度控制的兩點(diǎn)原則，我們就可以很快推導(dǎo)出工程成本控制的一條重要原則：在同一小區(qū)中，安置房的建設(shè)成本和最快與最慢兩幢單體建筑完工的時(shí)間差成正比，最快與最慢兩幢單體建筑完工的時(shí)間差越大，安置房的建設(shè)成本就越高；反之則越低。
其次，在計(jì)劃工期不變的情況下，必須采取相應(yīng)的措施，保證工程內(nèi)容之間的并列和串聯(lián)關(guān)系不被破壞和打亂。打破串聯(lián)關(guān)系，會(huì)使正常的工序流程遭到破壞，直接影響進(jìn)度，一般項(xiàng)目管理人員都能夠有意識(shí)地加以注意。
為了保證并列關(guān)系不被打破，一是要想方設(shè)法加快最慢單體建筑的進(jìn)度，二是要適當(dāng)控制最快的單體建筑的進(jìn)度。這兩種情況都可以借助下列手段調(diào)控：（1）材料、設(shè)備的匹配；（2）勞動(dòng)力的增加或減少；（3）根據(jù)氣候條件變更工序；（4）創(chuàng)新工藝和新材料的運(yùn)用。
需要強(qiáng)調(diào)的是，項(xiàng)目管理人員都會(huì)想方設(shè)法加快最慢單體建筑的進(jìn)度，但對(duì)適當(dāng)控制最快單體建筑的進(jìn)度卻不理解。從成本控制的角度來(lái)講，實(shí)現(xiàn)單體建筑之間的進(jìn)度均衡，應(yīng)該是項(xiàng)目經(jīng)理所應(yīng)承擔(dān)的最重要的任務(wù)，他必須明白，在同一小區(qū)中，安置房的建設(shè)成本和最快與最慢兩幢單體建筑完工的時(shí)間差是成正比的。
5進(jìn)度控制不當(dāng)所引發(fā)的收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)
進(jìn)度控制不當(dāng)主要體現(xiàn)在工程內(nèi)容之間的并列關(guān)系和串聯(lián)關(guān)系被打破。
打破串聯(lián)關(guān)系，其造成的風(fēng)險(xiǎn)比較容易預(yù)見，就是直接延長(zhǎng)了施工工期，造成建設(shè)周期的實(shí)際延長(zhǎng)，引發(fā)中轉(zhuǎn)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加，進(jìn)而增加項(xiàng)目實(shí)施主體的收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。
打破并列關(guān)系所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，筆者在前面已經(jīng)分析過：在同一小區(qū)中，安置房的建設(shè)成本和最快與最慢兩幢單體建筑完工的時(shí)間差成正比，最快與最慢兩幢單體建筑完工的時(shí)間差越大，安置房的建設(shè)成本就越高；反之則越低。此外，并列關(guān)系的打破，也會(huì)間接瓦解串聯(lián)關(guān)系。也就是說，打破并列關(guān)系，同樣會(huì)增加項(xiàng)目實(shí)施主體的收益現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。
無(wú)論是打破工程內(nèi)容的并列關(guān)系還是串聯(lián)關(guān)系，其導(dǎo)致的最終結(jié)果都是延長(zhǎng)了項(xiàng)目的建設(shè)周期，造成安置房項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃進(jìn)度交付安置，延長(zhǎng)了騰倉(cāng)期，對(duì)老百姓的正常生活秩序造成極大的影響，如果處置不當(dāng)，甚至?xí)?duì)政府的信用和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序的穩(wěn)定造成負(fù)面影響。這是安置房建設(shè)進(jìn)度控制不當(dāng)可能會(huì)引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)。
6結(jié)語(yǔ)
安置房建設(shè)項(xiàng)目的成本控制與造價(jià)控制是兩個(gè)既有一定聯(lián)系又有所區(qū)別的概念，很多人往往將其混為一談。造價(jià)控制側(cè)重于對(duì)材料、結(jié)構(gòu)的選擇和工作量單價(jià)的審核，本質(zhì)上是一種靜態(tài)控制；成本控制側(cè)重于盡量避免預(yù)算外投資的增加，體現(xiàn)施工組織的科學(xué)性和工期的合理性，本質(zhì)上是一種動(dòng)態(tài)控制。
概述作為一個(gè)特殊的信息傳媒行業(yè)，通信企業(yè)與我們的生活具有十分密切的關(guān)系，我們的每一個(gè)人都受到了通信服務(wù)的影響。我國(guó)通信運(yùn)營(yíng)商在近年來(lái)致力于通信服務(wù)能力的不斷提升，并且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，努力地提升服務(wù)的質(zhì)量，除了積極的做好通信網(wǎng)絡(luò)的基本建設(shè)工作之外，還加大了對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)改造投資。通信工程往往需要將大量的科技和資金投入進(jìn)去，因此面臨著十分大的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
1.1較大的工程資金投入
通信工程往往具有極大的資金投入，而且其中的項(xiàng)目一般都具有非常廣泛的涉及面，尤其是一些與國(guó)家政府相關(guān)的工程設(shè)備項(xiàng)目，更是具有高額的資金需求。這種項(xiàng)目往往與客戶承建商、設(shè)備供應(yīng)商、通信企業(yè)以及政府等很多單位和部門都具有密切的聯(lián)系，然而這些單位和部門之間又并不具備橫向的管理組織，因此在項(xiàng)目的建設(shè)過程中很容易出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。
1.2較高的高科技含量
作為一項(xiàng)高科技的項(xiàng)目，通信工程項(xiàng)目屬于多個(gè)學(xué)科合作的項(xiàng)目，其具有非常大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及較高的不確定性因素。在我國(guó)通信行業(yè)不斷發(fā)展的今天，通信行業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。每一個(gè)通信行業(yè)都在對(duì)新技術(shù)以及新科技的項(xiàng)目進(jìn)行不斷的推出，而這個(gè)過程中又出現(xiàn)了大量的不可確定性，使得通信工程項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)得以增強(qiáng)。
2通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用
①能夠保證項(xiàng)目工程的順利開展。通信工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一項(xiàng)重要的組成部分，其是對(duì)項(xiàng)目管理水平進(jìn)行衡量的重要指數(shù)。在通信工程項(xiàng)目中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)?xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估、分析、處理和監(jiān)控，從而能夠?qū)⑼ㄐ殴こ田L(fēng)險(xiǎn)機(jī)制確定下來(lái)，在風(fēng)險(xiǎn)管理的控制范圍之內(nèi)控制通信工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)按質(zhì)完成。②能夠使通信工程項(xiàng)目的成功率得以提升。我國(guó)通信企業(yè)現(xiàn)行的運(yùn)行過程中具有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，其中有一些風(fēng)險(xiǎn)具有可預(yù)見性的性質(zhì)，還有一些風(fēng)險(xiǎn)具有不可預(yù)見性、偶發(fā)性的性質(zhì)。不管風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)如何，其都對(duì)通信企業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。采用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的方式可以對(duì)項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，因此能夠使通信工程項(xiàng)目的成功率得以提升。③對(duì)控制資金和成本的工作十分有利。通信工程項(xiàng)目成敗的重要因素就是資金和成本的保障，在具體的項(xiàng)目運(yùn)作過程中存在著較高的成本失控以及成本過高的風(fēng)險(xiǎn)，最終使得項(xiàng)目的資金受到了嚴(yán)重影響。通過風(fēng)險(xiǎn)控制的方式將有效的編制計(jì)劃制定出來(lái)，科學(xué)合理的檢測(cè)、預(yù)算和估算成本，從而使項(xiàng)目資金成本的問題得到有效的解決。
3我國(guó)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
3.1薄弱的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面我國(guó)通信行業(yè)的管理者往往具有較為淡薄的意識(shí)，并沒有將專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置出來(lái)，從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)處理，在項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目組織以及項(xiàng)目分析中存在著很多的問題。
3.2不健全的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
管理制度不健全的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度是我國(guó)通信工程項(xiàng)目中非常普遍的一個(gè)問題，很多項(xiàng)目并不具備完善的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開展項(xiàng)目管理工作的時(shí)候很多都是單純地依賴人的經(jīng)驗(yàn)，并不符合項(xiàng)目的實(shí)際情況，也不能夠及時(shí)的應(yīng)對(duì)和解決項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，很難做到以具體的情況為根據(jù)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。由于不具備完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，就很難有效地開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，也不能夠及時(shí)的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3不具備專門的風(fēng)險(xiǎn)
管理服務(wù)組織現(xiàn)在我國(guó)在管理通信工程項(xiàng)目的時(shí)候并不具備專門的行業(yè)組織，通信企業(yè)內(nèi)部也沒有對(duì)專門的部門進(jìn)行設(shè)置從而實(shí)施有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，具體的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中也存在著迷茫的管理方向、模糊的管理定位以及不明確的管理分區(qū)的各種問題，對(duì)項(xiàng)目專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)十分不利，無(wú)法對(duì)通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行程序化的組織和管理。
4通信工程項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的有效對(duì)策
4.1識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
所謂的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)就是要確定運(yùn)行的項(xiàng)目會(huì)受到哪一種風(fēng)險(xiǎn)的不良影響，同時(shí)采用書面文件的形式記錄這些風(fēng)險(xiǎn)的過程和預(yù)測(cè)。通常來(lái)講，所有參與項(xiàng)目的人員都要參與到通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)屬于項(xiàng)目外部因素風(fēng)險(xiǎn)還是項(xiàng)目?jī)?nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，在識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的過程中必須要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的威脅具有充分的認(rèn)識(shí)，從而能夠有針對(duì)性地將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)，并且確定控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方法。
4.2分析風(fēng)險(xiǎn)因素，制定有效的防范對(duì)策
一般來(lái)說，通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素包括項(xiàng)目策略風(fēng)險(xiǎn)、合同模糊、風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)等。在通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中必須要對(duì)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)具有正確的認(rèn)識(shí)，只有這樣才能夠?qū)⒖茖W(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵就是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)之后，就能夠有針對(duì)性地將科學(xué)準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施制定出來(lái)，其主要是制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制的方案。在制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的時(shí)候要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的損失進(jìn)行充分的考慮，同時(shí)在項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的發(fā)展中要對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不斷的識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行不斷的修正和更新，只有這樣才能夠確保項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
5結(jié)語(yǔ)
一、簽訂人員范圍。
具體包括：辦公室、人事政工科、財(cái)務(wù)裝備科和監(jiān)察室工作人員。簽訂保密承諾書之前，全縣工商系統(tǒng)在工作中已經(jīng)或可能接觸、知悉國(guó)家秘密的人員。縣局將對(duì)其進(jìn)行保密教育。
二、脫密管理。
已過脫密期的可不再簽訂。離崗人員簽訂保密承諾書時(shí)，3年內(nèi)離崗且未過脫密期的要補(bǔ)簽保密承諾書。應(yīng)確定脫密期限。脫密期限由縣局根據(jù)其接觸、知悉國(guó)家秘密的密級(jí)、數(shù)量、時(shí)間等情況確定，一般為6個(gè)月至3年（法律法規(guī)或國(guó)家有關(guān)主管部門有特殊規(guī)定的從其規(guī)定）脫密期內(nèi)，縣局將依照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員擇業(yè)采取限制措施。人員調(diào)入黨政軍機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位工作的脫密期保密監(jiān)管由調(diào)入單位負(fù)責(zé)；其他情況均由縣局負(fù)責(zé)。
三、承諾內(nèi)容。
結(jié)合工商系統(tǒng)實(shí)際確定，保密承諾內(nèi)容原則上依據(jù)國(guó)家保密局制定的保密承諾書樣本。按照同等密級(jí)文件管理。承諾書必須由本人親筆簽名，特殊情況確需代簽的須征得本人同意，否則，后果一律由代簽人員承擔(dān)。
四、考核管理。
辦公室、人事政工科和承諾人各一份，保密承諾書一式三份。要認(rèn)真保管，長(zhǎng)期保存。從今年起，縣局將把保密承諾執(zhí)行情況列入年度工作目標(biāo)考核，作為保密人員評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)違反保密承諾的縣局將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
五、組織實(shí)施。
局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣局成立保密承諾書簽訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室、人事政工科、監(jiān)察室和財(cái)裝科負(fù)責(zé)同志為成員，由辦公室具體負(fù)責(zé)簽訂工作，制定實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好保密教育、確定人員、明確承諾內(nèi)容、簽訂承諾書、制定承諾執(zhí)行考核制度和總結(jié)上報(bào)等環(huán)節(jié)。簽訂承諾書時(shí)間為月3日至月5日。
【關(guān)鍵詞】安置房；項(xiàng)目管理；實(shí)施過程
【中圖分類號(hào)】 F407.9【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1672-5158（2013）07-0293-02
1.引言
如今，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加深，其基礎(chǔ)和前提就是城市建設(shè)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，拆遷安置工作又是一項(xiàng)易引發(fā)社會(huì)矛盾的敏感環(huán)節(jié)。所以，為了被拆遷人民的切實(shí)利益不被侵犯，同時(shí)保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常進(jìn)行，許多城市都開始實(shí)施安置房建設(shè)工程[1]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，大家對(duì)拆遷安置房這一產(chǎn)品的要求也在不斷提高，不但要求產(chǎn)品的質(zhì)量滿足需求，還要求生產(chǎn)進(jìn)度符合工程要求。而因?yàn)椴疬w安置房的特殊性，工程要求的建設(shè)周期較短，普通的企業(yè)管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)和安置房的建設(shè)要求。為應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開始對(duì)拆遷安置房實(shí)施工程項(xiàng)目管理[2]。
2.拆遷后安置房項(xiàng)目的定義
所謂安置是指對(duì)受項(xiàng)目影響的人員進(jìn)行生產(chǎn)或者生活上的安排，并使其從項(xiàng)目中受益。拆遷安置房是配合城市改建項(xiàng)目、保障拆遷安置居民住房而定向開發(fā)的商品房。而拆遷安置房項(xiàng)目則是指在一定的時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量要求下，完成拆遷安置房建設(shè)并移交的一次性任務(wù)的集合。對(duì)于這些任務(wù)的管理，即是拆遷項(xiàng)目管理。
拆遷安置房項(xiàng)目既屬于工程建設(shè)項(xiàng)目，又有別于一般的工程建設(shè)項(xiàng)目，其具有以下不同特征：
① 安置房建設(shè)與拆遷工作具有極強(qiáng)并行工程的特點(diǎn)，這就要求對(duì)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行較嚴(yán)格的設(shè)計(jì)和控制；
② 拆遷安置項(xiàng)目的政策性極強(qiáng)，要從“形象工程”的高度做好對(duì)項(xiàng)目的定位工作，嚴(yán)格把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)；
③ 拆遷項(xiàng)目工作是系統(tǒng)工程，項(xiàng)目范圍中不但要考慮拆遷和安置等子項(xiàng)目，也需要對(duì)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真策劃；
④拆遷安置項(xiàng)目生命周期較長(zhǎng)，具有從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、交付到物管全部過程，因此，前期物業(yè)管理也需要納入項(xiàng)目整體管理范疇。
由以上幾點(diǎn)可以看出，只有正確理解拆遷安置房的主要特征，才能保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，才能達(dá)到預(yù)期的總目標(biāo)。
3.安置房建設(shè)工程項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理的內(nèi)容可由多角度多方面進(jìn)行描述，美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)PMI（Project Management Institute）根據(jù)項(xiàng)目管理的概念和涉及的管理范圍，將項(xiàng)目管理歸納為九大知識(shí)體系：項(xiàng)目整體管理，項(xiàng)目范圍管理，項(xiàng)目時(shí)間管理，項(xiàng)目成本管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理，項(xiàng)目人力資源管理，項(xiàng)目溝通管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目采購(gòu)管理。
所謂拆遷后安置房項(xiàng)目管理，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和內(nèi)外部條件，以完成項(xiàng)目合同和實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合效益為目標(biāo)，按照項(xiàng)目?jī)?nèi)在規(guī)律，對(duì)拆遷安置房工程進(jìn)行全過程、全方位地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一種科學(xué)管理方法。
安置房項(xiàng)目管理的對(duì)象是拆遷后安置房項(xiàng)目，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收、前期物業(yè)管理及保修等階段。因?yàn)轫?xiàng)目管理內(nèi)容是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的有序過程，并且隨時(shí)間推移，項(xiàng)目管理內(nèi)容隨之變化，并且不同的管理階段之間管理的內(nèi)容差異很大，所以，必須進(jìn)行有針對(duì)性地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以使資源最大優(yōu)化組合，提高項(xiàng)目管理效率和效益。
4.安置房項(xiàng)目管理實(shí)施過程
4.1 項(xiàng)目策劃管理文件的編制
項(xiàng)目實(shí)施前，進(jìn)行項(xiàng)目管理文件的編制，并將其作為項(xiàng)目管理的指導(dǎo)性文件。該文件的編制和校對(duì)審核一定要于項(xiàng)目實(shí)施之前完成。具體內(nèi)容如下：
① 編制《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，是為了確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的指導(dǎo)性文件，其內(nèi)容分別包括：項(xiàng)目管理概述、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目管理全過程管理的范圍以及工作內(nèi)容、項(xiàng)目管理目標(biāo)、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)人員配備極其職責(zé)、項(xiàng)目管理流程、十五項(xiàng)項(xiàng)目管理制度和項(xiàng)目實(shí)施工作重點(diǎn)等內(nèi)容。
② 編制《委托項(xiàng)目管理合同》，其是建設(shè)方與項(xiàng)目管理方之間相互約束的文本依據(jù)，由一下內(nèi)容組成：標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)工程委托項(xiàng)目管理合同、專用條件等。
③ 項(xiàng)目管理部和總包單位共同起草簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議書》，由以下內(nèi)容組成：管理協(xié)議書、施工階段獎(jiǎng)罰措施、施工階段考核細(xì)則等。
④ 編制部門工作細(xì)則，包括綜合管理部工作細(xì)則、分計(jì)劃合約部工作細(xì)則、技術(shù)管理部工作細(xì)則等內(nèi)容，該細(xì)則是現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理性文件，其規(guī)定了各部門的職責(zé)范圍、員工行為準(zhǔn)則以及工作指南等內(nèi)容。
⑤ 編制監(jiān)理文件。該文件是作為確保監(jiān)理工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和指導(dǎo)監(jiān)理工作開展的指導(dǎo)性文件，包括以下幾部分內(nèi)容：《監(jiān)理規(guī)范》、《監(jiān)理細(xì)則》、《旁站方案》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理制度》等。
4.2 項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備工作管理
在項(xiàng)目施工實(shí)施之前，根據(jù)編制的《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，應(yīng)首先啟動(dòng)綜合管理部的工作程序。項(xiàng)目管理部門須派遣專人與相應(yīng)的政府部門溝通協(xié)調(diào)，如環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)局、人防、消防、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)管理等部門，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)。在此同時(shí)，與電力、自來(lái)水、通信、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、檢測(cè)、煤氣燈單位溝通，并簽訂相關(guān)的合同。前期需辦理的手續(xù)為：項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、施工圖審核、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等。
4.3 勘察、設(shè)計(jì)階段管理
技術(shù)管理部門根據(jù)設(shè)計(jì)院完成的設(shè)計(jì)草圖，對(duì)建筑物內(nèi)部布置的使用功能、構(gòu)造效果、每一戶的建筑面積、材料設(shè)備的選用、設(shè)計(jì)的性價(jià)比等進(jìn)行全面系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，且要做出書面審核意見書，報(bào)之于設(shè)計(jì)院，來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整以形成正式施工圖。并將施工圖送至審圖中心審核，重新報(bào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行調(diào)整。在施工開始前，組織設(shè)計(jì)交底工作。
4.4 招標(biāo)管理工作
計(jì)劃合約部根據(jù)規(guī)劃出的平面布置圖并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)廠貌，同時(shí)考慮到施工和管理方便，對(duì)整個(gè)施工建筑物進(jìn)行標(biāo)段劃分，經(jīng)充分論證合理后，由造價(jià)編審工作人員根據(jù)劃分標(biāo)段進(jìn)行標(biāo)底編制，相關(guān)招標(biāo)文件則由公司招標(biāo)中心進(jìn)行統(tǒng)一編制。為確保招投標(biāo)工作的公正、科學(xué)、規(guī)范，組織招標(biāo)資格預(yù)審、召開標(biāo)前會(huì)議、確定招標(biāo)定標(biāo)期限。招標(biāo)工作結(jié)束后，經(jīng)草擬、評(píng)審后，編制《建筑工程施工合同》，經(jīng)反復(fù)審查后，與施工單位鑒定《施工合同》。
4.5 造價(jià)工作管理
項(xiàng)目管理部從設(shè)計(jì)文件控制、工程招標(biāo)、施工階段跟蹤審計(jì)、竣工結(jié)算等方面著手，并制定嚴(yán)格的控制措施：① 分部工程累計(jì)低于5.0萬(wàn)元的不簽證，施工措施費(fèi)已編入招標(biāo)文件的不簽證，材料價(jià)格上漲幅度低于10%差的不調(diào)整。② 合理優(yōu)化設(shè)計(jì)文件，在不影響使用功能與工程質(zhì)量的情況下，選用部分低價(jià)材料、工藝到工程中，從而達(dá)到降低成本的目的。③竣工結(jié)算時(shí)，以《施工合同》以及《招標(biāo)文件》為依據(jù)，嚴(yán)格控制不合理造價(jià)。
4.6 進(jìn)度管理工作
進(jìn)度管理工作是項(xiàng)目管理工作的主線，首先，在工程招標(biāo)工作時(shí)，將工期目標(biāo)和違期處罰措施納入招標(biāo)文件中；其次，制定諸如基礎(chǔ)、綜合管線、景觀綠化的階段控制目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)過程跟蹤監(jiān)督；再次，采用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的積極性，若提前完成階段計(jì)劃，則工程支付款可超過施工合同一成支付；最后，綜合管線提前介入，即改變了以往施工隊(duì)伍撤退后再投入管線、道路施工的施工方法，在外墻腳手架拆除后，小區(qū)道路即迅速展開施工，從而提高了管理效益。
4.7 工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理工作中的重要環(huán)節(jié)，而檢測(cè)質(zhì)量控制成敗的最好評(píng)價(jià)是住戶入住后的投訴情況。在實(shí)施質(zhì)量管理的過程中，需要做到以下幾項(xiàng)：① 強(qiáng)化監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)督規(guī)范驗(yàn)收。在基礎(chǔ)和主體施工階段，技術(shù)管理人員和監(jiān)理人員一起參加驗(yàn)收工作，幫助檢查出施工過程中沒有發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。②在主要的工序進(jìn)行施工之前，要求施工單位先進(jìn)行樣板施工，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行大規(guī)模施工，以此確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定。③推行分戶驗(yàn)收工作，在住戶入住前將質(zhì)量通病全面解決，減少住戶入住后的投訴以及維修工作。
5.結(jié)束語(yǔ)
本文通過對(duì)拆遷安置房工程項(xiàng)目管理工作的做法的闡述，使人們能夠切實(shí)理解、接受工程項(xiàng)目管理，并希望本文能對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城市現(xiàn)代化工作提供些許參考。
參考文獻(xiàn)
