時間：2023-11-23 10:11:29
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關(guān)鍵詞PDCA循環(huán)法；合理用藥；藥物治療路徑
近年來，隨著國家取消藥品加成、“4+7”帶量采購、疾病診斷相關(guān)分類（DRGs）支付[1]等醫(yī)改舉措相繼落地，醫(yī)院藥學(xué)遇到前所未有的巨大挑戰(zhàn)，如何在有效控制藥費的基礎(chǔ)上保證臨床合理用藥是目前用藥管控的核心問題之一。而現(xiàn)階段以藥物“控總量”、科室“定指標(biāo)”的管控形式較粗放[2]，以藥師“點評”為主的技術(shù)干預(yù)往往臨床接受度不高，造成科室藥費居高不下、考核指標(biāo)難以達標(biāo)或達標(biāo)后出現(xiàn)反彈、某種藥物的不合理用藥現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)。究其原因，與藥學(xué)技術(shù)干預(yù)循證性低、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層面行政干預(yù)力度小有關(guān)。如何將以循證醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)的技術(shù)干預(yù)與有效的行政干預(yù)有機結(jié)合，是解決當(dāng)前藥學(xué)管控難題的關(guān)鍵點。為此，我院積極探索構(gòu)建基于PDCA循環(huán)法和藥物治療路徑的藥學(xué)管控新模式，以循證醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)制訂特定科室某類藥物的臨床治療路徑，并采用PDCA循環(huán)法進行行政干預(yù)[3-6]，取得了一定成效，現(xiàn)將管控模式的構(gòu)建方法與成效進行闡述，以期為醫(yī)療機構(gòu)廣大醫(yī)藥同行提供參考。
1資料與方法
1.1資料收集
采用醫(yī)院東華電子病歷歸檔系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)回顧性分析2018年1-12月創(chuàng)傷外科患者手術(shù)病歷，信息系統(tǒng)可完整調(diào)出相應(yīng)時段內(nèi)科室所有出院患者病歷信息，包含患者基本信息（年齡、性別、體重等）、住院天數(shù)、總藥費、醫(yī)囑信息、手術(shù)信息、術(shù)后疼痛評分、不良反應(yīng)發(fā)生情況、抗菌藥物使用數(shù)據(jù)等。入選標(biāo)準(zhǔn)：年齡18-85歲；在創(chuàng)傷外科行手術(shù)治療；術(shù)前術(shù)后使用抗菌預(yù)防或治療手術(shù)部位感染，同時使用鎮(zhèn)痛藥物進行預(yù)防性及術(shù)后鎮(zhèn)痛。排除標(biāo)準(zhǔn)：合并感染性疾病，術(shù)前正進行抗感染治療；肝腎功能不全、慢性疼痛病史、酗酒或長期服用阿片類藥物者。最終納入1-6月（干預(yù)前）患者382人，7-12月（干預(yù)后）患者413人，兩組患者年齡、性別、BMI等差異無統(tǒng)計學(xué)意義。
1.2管控方法
1.2.1藥物治療路徑（后文簡稱“藥徑”）技術(shù)干預(yù)
藥學(xué)部藥師按照循證醫(yī)學(xué)思路，遵循PICOS方法，結(jié)合特定科室特點（如手術(shù)種類等）確定需解決的用藥問題。檢索美國國立指南庫（NGC）、Cochrane圖書館等循證醫(yī)學(xué)知識庫，參考《熱病》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則（2015年版）》、《成人手術(shù)后疼痛處理專家共識（2017）》、《疼痛藥物治療學(xué)》、《APS/ASRA/ASA指南：術(shù)后疼痛的管理2016》及國內(nèi)外RCT研究等評估藥物研究證據(jù)[7-8]，篩選最有價值信息作為臨床用藥決策的依據(jù)。以創(chuàng)傷外科為例，該科抗菌、鎮(zhèn)痛藥徑見圖1、和圖2。臨床科室與藥學(xué)部商定藥徑后于2018年7月開始正式執(zhí)行。
1.2.2PDCA循環(huán)法行政干預(yù)
（1）計劃（plan）：分析科室藥徑執(zhí)行中的問題，建立院科質(zhì)控體系并確定科室的藥徑質(zhì)控指標(biāo)。①建立醫(yī)院-科室兩級質(zhì)控體系：醫(yī)院通過兩級質(zhì)控體系推進藥徑的實施與改進，成立藥徑實施小組，院長任小組組長，科主任為本科室藥徑管理的第一負(fù)責(zé)人。藥徑執(zhí)行科室設(shè)定一名藥徑質(zhì)控員（臨床醫(yī)師），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌藥徑的日常執(zhí)行、與藥師溝通，同時安排一名藥徑監(jiān)管員（護理人員），負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)師的日常藥徑執(zhí)行情況，以此形成“醫(yī)師執(zhí)行-護士監(jiān)督-藥師點評”的品管圈。②確定科室的質(zhì)控指標(biāo)：根據(jù)抗菌、鎮(zhèn)痛藥徑內(nèi)容，醫(yī)師制訂手術(shù)患者的術(shù)前預(yù)防切口感染、預(yù)防性鎮(zhèn)痛及術(shù)后藥物治療方案，這兩類藥物的圍術(shù)期使用應(yīng)嚴(yán)格遵循藥徑，無特殊情況下不準(zhǔn)出徑。選擇入徑率作為科室的質(zhì)控考核指標(biāo)。（2）執(zhí)行實施計劃（do）：2018年7月起，藥學(xué)部為藥徑執(zhí)行科室設(shè)定一名責(zé)任藥師，負(fù)責(zé)每周點評該科室的所有手術(shù)病歷，并通過書面報告或科室溝通會形式，向臨床醫(yī)師、業(yè)務(wù)部反饋質(zhì)控中發(fā)現(xiàn)的問題，如抗菌藥物使用超療程、鎮(zhèn)痛藥物未首選口服、選用級別過高等，藥徑的修訂完善需在業(yè)務(wù)部、臨床科室、藥學(xué)部三方參與下完成。同時，藥學(xué)部通過制訂統(tǒng)一的藥徑點評工作表，建立醫(yī)師藥師聯(lián)絡(luò)員一對一溝通的反饋機制，提供臨床藥學(xué)技術(shù)支持等來提高質(zhì)控效果。
（3）檢查（check）：檢查質(zhì)控后效果，通過統(tǒng)計藥徑執(zhí)行科室的每月入徑率變化，綜合合理用藥相關(guān)指標(biāo)，評估質(zhì)控效果。入徑率（%）=科室執(zhí)行藥徑的病例數(shù)/科室所有應(yīng)執(zhí)行藥徑的病例數(shù)×100%。入徑率≥90%為達標(biāo)，＜90%為不達標(biāo)，＜80%為嚴(yán)重不達標(biāo)。（4）處理（action）：責(zé)任藥師針對臨床科室藥徑執(zhí)行中的問題，每周出具報告反饋至業(yè)務(wù)部，業(yè)務(wù)部每月匯總形成報告反饋至院長（藥徑實施小組組長），院長召集業(yè)務(wù)部、相關(guān)科室主任、質(zhì)控員、藥學(xué)部責(zé)任藥師召開專題工作會議，通報臨床藥徑執(zhí)行情況并進行相應(yīng)績效獎懲，同時匯總臨床意見，多方商討下一步改進措施。此外，若科室入徑率連續(xù)兩個月不達標(biāo)，相關(guān)科室主任將被院長親自約談。上述工作完成后進入下一個PDCA循環(huán)。
1.3統(tǒng)計分析方法
采用spss 22.0軟件進行數(shù)據(jù)分析，計量資料用?x±s表示，組間比較采用t檢驗；計數(shù)資料用數(shù)量和百分比表示，組間比較采用χ2檢驗。P＜0.05表示差異有顯著性。
2結(jié)果
2.1干預(yù)后入徑率走勢
執(zhí)行藥徑后，7、8月份科室入徑率不足30%，維持在較低水平，原因可能與醫(yī)生對藥徑不熟悉、不重視有關(guān)，科室經(jīng)整改后9月份入徑率開始明顯回升，超過50%。10、11、12月份入徑率保持在80%以上，其中11月份達到92%。2018年7-12月入徑率走勢圖見圖3。
2.2抗菌藥物使用合理性比較
與干預(yù)前相比，科室抗菌藥物在使用指征、藥物選擇、用法用量、給藥時機、用藥療程合理性方面均有顯著改善，其中用藥療程合理率大幅提升，由干預(yù)前19.1%提升至70.7%，干預(yù)前術(shù)后預(yù)防用藥療程多在4～7 d，干預(yù)后療程多控制在48 h內(nèi)。使用指征、用法用量、給藥時機合理性較前分別提升至84.5%、79.4%、96.1%，其中藥物選擇合理性升高幅度最小，由70.7%上升至78.9%，以上差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。
2.3鎮(zhèn)痛藥物術(shù)后疼痛控制情況、不良反應(yīng)發(fā)生率比較
關(guān)鍵詞 加氫；二合一；壓縮機
中圖分類號：TP273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）13-0106-01
中國石油呼和浩特石化公司500萬噸/年煉油擴能改造工程配套建設(shè)的140萬噸/年柴油加氫精制裝置的壓縮機采用了新氫和循環(huán)氫二合一壓縮機的形式，該設(shè)備設(shè)計壽命≥15年，具有可以節(jié)省有效占地面積、縮減投資、效率高、操作維護費用經(jīng)濟、降低裝置能耗等特點。
1 設(shè)備的基本參數(shù)
140萬噸/年柴油加氫精制裝置二合一壓縮機2215-K-101A/B采用單級單列壓縮。將新氫和循環(huán)氫壓縮機聯(lián)合設(shè)置，選用二臺往復(fù)式壓縮機，兩臺壓縮機一開一備，每臺為二列二缸，新氫一列一缸一級，循環(huán)氫一列一缸一級。二合一壓縮機為對稱平衡式壓縮機，氣缸為油水冷式、雙作用。壓縮機主機由德國諾曼艾索生產(chǎn)，驅(qū)動機采用增安型同步電動機。新氫及循環(huán)氫共用驅(qū)動機、油、冷卻水系統(tǒng)及控制系統(tǒng)。本裝置的新氫和循環(huán)氫二合一壓縮機具體參數(shù)如下：
型號：1+1 SZL 320；
體積流量： 新氫側(cè)為16500 Nm3/h，循環(huán)氫側(cè)為81000 Nm3/h；
進氣溫度：新氫側(cè)為40℃，循環(huán)氫側(cè)為50℃；
排氣溫度：新氫側(cè)為130℃，循環(huán)氫側(cè)為85.89℃；
進氣壓力：新氫側(cè)為2.4 MPa， 循環(huán)氫側(cè)為3.9 MPa；
排氣壓力：新氫側(cè)為5.9 MPa， 循環(huán)氫側(cè)為5.8 MPa；
軸功率：2105 kW；
電機功率：2320 kW；
曲軸轉(zhuǎn)速：333 r/min。
壓縮機廠房分為上下兩層，上層為壓縮機組，下層為配套的油站和除鹽水站，有效的節(jié)省了占地面積。氣路系統(tǒng)相對分開 ，正常操作時可以互不影響 ，但機組聯(lián)鎖停機時 ，新氫和循環(huán)氫同時停。
2 設(shè)備的開機及使用情況
本裝置的循環(huán)氫側(cè)入口壓力為3.8 MPa（g）～3.9 MPa（g），新氫側(cè)入口壓力為2.1 MPa（g）～2.4 MPa（g），壓縮機最高出口壓力為5.9 MPa（g），這樣的壓縮比是隔膜壓縮機和離心壓縮機無法達到的壓縮高度。新氫/循環(huán)氫二合一壓縮機系德國進口，其安全儀表系統(tǒng)（SIS）的自保項目包括油壓、出入口壓力、排氣溫度、震動、位移、軸瓦溫度、注油壓力等40項，其復(fù)雜程度遠遠高于國產(chǎn)壓縮機，且隨機資料全部為英文。在項目實施過程中，車間抽調(diào)專人翻譯隨機資料，選派技術(shù)和操作骨干赴兄弟企業(yè)進行學(xué)習(xí)，并多次專門召開該設(shè)備的聯(lián)鎖系統(tǒng)邏輯關(guān)系對接會，就邏輯關(guān)系中存在的問題進行討論及現(xiàn)場整改。在現(xiàn)場的三查四定過程中，車間提出關(guān)于二合一壓縮機的問題共計80余項。為二合一壓縮機之后的安全平穩(wěn)運行打下了堅實的基礎(chǔ)。為了保證二合一壓縮機的安全、平穩(wěn)、長周期運行，車間對壓縮機的試機工作尤為重視，首先對機體、工藝管道及油系統(tǒng)進行了多次嚴(yán)格的處理，經(jīng)處理合格后進行了試機，試機分為以下幾個系統(tǒng)進行：1）油沖洗及油系統(tǒng)試運轉(zhuǎn)；2）冷卻水系統(tǒng)通水試驗；3）氣缸填料注油系統(tǒng)的試運行；4）輔機設(shè)備的氣體管道系統(tǒng)吹掃合格。以上工作的完成為壓縮機的試機奠定了堅實的基礎(chǔ)。以上工作完成后，壓縮機組開始進行空負(fù)荷試機，解決完空負(fù)荷試機存在的問題后進行壓縮機組的帶負(fù)荷試機，帶負(fù)荷試機流程與裝置實際生產(chǎn)的流程完全一致。通過嚴(yán)格的試車過程及對此過程中將二合一壓縮機存在的問題進行了及時、有效的處理，為下一步壓縮機的安全、平穩(wěn)、長周期運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。另外，新氫/循環(huán)氫壓縮機2215-K-101A配備有HydroCOM無級氣量調(diào)節(jié)系統(tǒng)，通過DCS系統(tǒng)在0%～100%范圍內(nèi)調(diào)節(jié)壓縮機負(fù)荷，最大程度的降低壓縮機電耗。在冬季防凍防凝的問題上，由于沒有壓縮機廠房，為了解決防凍問題，車間在二合一壓縮機水站除鹽水中加入乙二醇，使得其凝點降低至零下二十幾攝氏度，并且為填料和氣缸冷卻水線增設(shè)伴熱和保溫，使得壓縮機安全平穩(wěn)地度過了
冬天。
3 與普通往復(fù)壓縮機的區(qū)別
通過運行情況發(fā)現(xiàn)：二合一壓縮機與分開機組的對比情況如下。
1）工藝操作方面：正常生產(chǎn)操作情況下均互不影響，但是在事故狀態(tài)下二合一壓縮機必須要同時停運，而分開機組互不影響。
2）備用情況方面：二合一壓縮機新氫及循環(huán)氫均有100%的備用，分開機組新氫有100%的備用但循環(huán)氫沒有備用
3）占地方面：二合一壓縮機占地面積少于分開機組，約為分開機組占地面積的3/4左右。
4）能耗方面：二合一壓縮機能耗低于分開機組，不論是電機還是其他方面能耗均低于分開機組。
5）備件方面：二合一壓縮機為一種與分開機組為兩種。且二合一機組使用的是有油，而分開機組使用的是無油。據(jù)統(tǒng)計：有油的填料環(huán)的壽命是無油的2.5倍，且采用有油的設(shè)計，可以降低填料的溫度，在摩擦面產(chǎn)生油膜，減少磨損，還可以稀釋從氣缸串過來的工藝介質(zhì)，防止結(jié)焦。
4 主機選用進口的原因
如果裝置出現(xiàn)問題發(fā)生聯(lián)鎖自保，一般要求系統(tǒng)要停新氫，不停循環(huán)氫，以保證反應(yīng)器床層有氣體流動。因而對二合一壓縮機的可靠性、穩(wěn)定性要求很高。而二合一壓縮機的易損件多，聯(lián)鎖點相對較多，停機率相對較高，而且還會引起同步停機。停機就會造成循環(huán)氫中斷，反應(yīng)器升溫，催化劑失效。因而如何提高二合一機組的可靠性，直接影響其實際應(yīng)用效果。為提高二合一機組的可靠穩(wěn)定性，保證二合一壓縮機的平穩(wěn)及長周期運行，一般情況下，二合一壓縮機的主機選用進口。
5 結(jié)束語
通過二合一壓縮機半年多的運行情況來看，新氫/循環(huán)氫二合一壓縮機運行平穩(wěn)，各項運行參數(shù)均達到或優(yōu)于設(shè)計參數(shù)，故障率低，為本套加氫精制裝置的安全、平穩(wěn)、長周期運行奠定了良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]史開洪.加氫精制裝置技術(shù)問答[M].北京：中國石化出版社，2007（03）.
關(guān)鍵詞：道路工程、橡膠瀝青；廢舊橡膠輪胎粉；
中圖分類號：U45 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
橡膠瀝青混合料生產(chǎn)中的原材料質(zhì)量要求
1.1 橡膠粉
（1）、橡膠粉宜選用常溫研磨粉碎的斜交胎橡膠粉
（2）、在保證易于碾壓成型，同時滿足適用性能要求的前提下，盡量選用較粗的橡膠粉。
（3）、路用橡膠粉的物理指標(biāo)見表-1：
表-1路用橡膠粉的物理技術(shù)指標(biāo)
、路用橡膠粉的化學(xué)指標(biāo)見表-2：
表-2路用橡膠粉的化學(xué)技術(shù)指標(biāo)
1.2 集料
1.2.1 粗集料——粒徑大于4.75mm的集料
粗集料質(zhì)量應(yīng)符合交通部《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）的相關(guān)規(guī)定。
推薦采用玄武巖或技術(shù)指標(biāo)符合要求的石料。
粘附性要求不小于5 級。
磨光值不小于40。
當(dāng)用于表面層粗集料的粉塵含量大于0.5﹪時宜進行水洗。
1.2.2 細集料——粒徑小于4.75mm的集料
細集料質(zhì)量應(yīng)符合交通部《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）的相關(guān)規(guī)定。
橡膠瀝青混合料用細集料通常包括機制砂和石屑兩種類型，一般不宜摻加天然砂。如為了調(diào)整級配確需要摻加時，摻加量不宜大于礦石總量的8﹪。
細集料宜分為兩檔：4.75～2.36mm 和小于2.36mm。機制砂為0～2.36mm。
細集料應(yīng)潔凈、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì)，并具有適當(dāng)?shù)念w粒級配。
根據(jù)江西省酷熱多雨、地下水位較高的自然條件，3mm 以下細集料宜采用石灰石材料。
1.2.3 填料
填料質(zhì)量應(yīng)符合交通部《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）的相關(guān)規(guī)定。
當(dāng)混合料骨料為玄武巖等中性或酸性石料時，為了改善混合料的水穩(wěn)定性，可采用水泥或消石灰代替或部分代替礦粉。消石灰的摻量為礦料總量的1﹪~2﹪,水泥可全部替代礦粉。
1.3 瀝青
根據(jù)九景高速公路所處地段的自然地理狀況，選擇70#瀝青于技改工程。
工程所用瀝青技術(shù)指標(biāo)見表-3：
表-3工程所用瀝青技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
廢舊橡膠輪胎粉改性瀝青混合料的技術(shù)要求及組成
2.1 九景高速公路技改項目的橡膠改性瀝青混合料的技術(shù)要求
九景高速技改項目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料，其技術(shù)要求見表-4：
表-4九景技改項目熱拌橡膠瀝青混凝土ARAC-13技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
2.2混合料顆粒組成
九景高速技改項目路面鋪裝采用ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成見表-5：
表-5 ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成
瀝青混合料生產(chǎn)中原材料供應(yīng)計劃的制定
目前我們在道路施工中使用的瀝青混合料是由不同規(guī)格的礦質(zhì)集料、瀝青、瀝青添加改性劑混合而成，其使用均有嚴(yán)格的比例；另一方面，通常道路工程的用料總量十分巨大，一般不太可能將所有用料全部進齊后才開始施工活動。由此就會在施工中帶來下述的一些問題需要解決：
制定各種不同原材料的備料計劃、儲存方案、質(zhì)量保障系統(tǒng)；
制定各種不同原材料的進料計劃、質(zhì)量保障系統(tǒng)、數(shù)量保障系統(tǒng)；
瀝青混合料拌合場內(nèi)的原材料堆場的布置——瀝青儲存罐、粗集料、細集料、填料等主要原材料的數(shù)量與平面位置的布置；
實驗室規(guī)劃與建設(shè)。
瀝青混合料生產(chǎn)中原材料供應(yīng)實務(wù)
瀝青混合料的生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，牽涉到多種原材料、原材料的配伍以及拌合中的條件控制。橡膠瀝青混合料又是一種特殊的路用新型混合料，具有許多特殊性能須在生產(chǎn)中予以保障。九景高速公路技改工程中的原材料供應(yīng)重點抓了下述工作：
4.1 制定橡膠瀝青混合料生產(chǎn)中的原材料供料（備料、進料）計劃：
此計劃制定的依據(jù)是技改工程中橡膠瀝青混合料需要總量、工程總進度計劃、ARAC-13橡膠改性瀝青混合料的顆粒組成、瀝青含量、預(yù)訂瀝青混合料拌合場內(nèi)原材料堆場的面積、劃分及基礎(chǔ)設(shè)施。
4.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料
4.2.1 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的備料總原則：
均衡備料原則——生產(chǎn)之前的備料數(shù)量比與混合料內(nèi)各種原材料的配合比基本一致；
最大數(shù)量原則——通常備料階段原材料的質(zhì)量較易于控制，因此應(yīng)充分利用瀝青混合料拌合場內(nèi)原材料堆場的面積、劃分及基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)條件最大數(shù)量的備料，將原材料供應(yīng)的備料比例盡量擴大；
采購預(yù)見性原則——由于我國基礎(chǔ)建設(shè)受政策與自然條件的影響，原材料供應(yīng)還要加上加工設(shè)施與運輸條件的影響，因此原材料供應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量在一年內(nèi)是不均衡的，因此原材料的備料應(yīng)該具有預(yù)見性，對某一時段全社會或某一地區(qū)可能會供應(yīng)偏緊的材料應(yīng)預(yù)作籌謀，撥出一定的資金與堆放場地預(yù)做儲備。
4.2.2 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的進料總原則
產(chǎn)地認(rèn)證原則——原材料的質(zhì)量內(nèi)涵是由其內(nèi)在質(zhì)量與外在形態(tài)組成的，是由瀝青混合料目標(biāo)配合比、驗證配合比與生產(chǎn)配合比所證實符合設(shè)計要求的，因此進料過程中不能隨意變更材料產(chǎn)地。
均衡進料原則——進料數(shù)量應(yīng)根據(jù)原材料的儲備量及生產(chǎn)中的需要量確定。
4.3 熱拌橡膠瀝青混凝土原材料的質(zhì)量控制
集料堆儲——合格集料在儲存中的污染源通常有地面泥土污染，這類污染可通過地面硬化解決；集料堆儲污染，這類污染通?？赏ㄟ^修建原材料分隔予以解決，另外，分隔后的堆場可大大提高儲存能力。因此集料堆儲中質(zhì)量控制的要素在于原材料的進料質(zhì)量以及堆料場地的間隔與硬化。
瀝青儲存——由于瀝青生產(chǎn)大多由大型石油化工企業(yè)承擔(dān)，當(dāng)生產(chǎn)廠家確定之后，其加工工藝就隨之確定了，此時其原材料質(zhì)量主要受原油產(chǎn)地的影響。因此每一批瀝青的質(zhì)量基本一致。
質(zhì)量檢測——質(zhì)量檢測應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)檢測規(guī)范。通常檢測可分為經(jīng)常性檢測與有條件的抽檢，經(jīng)常性檢測項目為那些規(guī)范或合同規(guī)定頻率必須檢測的項目，這些項目應(yīng)該由工地實驗室完成，因此工地實驗室應(yīng)該根據(jù)規(guī)范或合同規(guī)定的項目與相應(yīng)的抽檢頻率進行建設(shè)與人員配備。
結(jié)語
5.1 原材料的質(zhì)量是優(yōu)質(zhì)瀝青混合料生產(chǎn)的基礎(chǔ)，尤其是橡膠瀝青混合料這類新型瀝青混合料，因此在進行這類工程時更應(yīng)將優(yōu)質(zhì)原材料的供應(yīng)放到資金調(diào)度與工程管理的重要位置予以關(guān)注。
5.2 瀝青混合料的生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，其正常生產(chǎn)必須具有一定規(guī)模、一定基礎(chǔ)條件以及精心規(guī)劃的原材料堆儲場地。
5.3 瀝青混合料生產(chǎn)中的原材料供應(yīng)必須堅持計劃性、均衡性與預(yù)見性。
5.4 應(yīng)重視工地實驗室的建設(shè)，工地實驗室應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國家或行業(yè)規(guī)范、施工合同，根據(jù)所承接工程的項目、工期與規(guī)模確定其建設(shè)規(guī)模與人員配備。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：隨著人們對資源需求的絕對增加以及客觀資源環(huán)境的約束，資源稀缺的欠發(fā)達地區(qū)需通過采用“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展模式發(fā)展經(jīng)濟。文章對商洛市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力源進行分析并提出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的動力機制的建立。
隨著人們對資源需求的絕對增加以及人類生存環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)實，人們對循環(huán)經(jīng)濟的了解、研究以及實踐不斷深入。“循環(huán)經(jīng)濟”一詞最初由美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁提出（1966）。而后經(jīng)過不斷的探索和總結(jié)形成了以資源利用效率最大化和污染排放量最小化為主線，逐漸將清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)和可持續(xù)發(fā)展消費等融為一套系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。
在2009年國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，商洛依據(jù)自身資源的相對稀缺以及現(xiàn)有工業(yè)格局提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做大區(qū)域經(jīng)濟“蛋糕”，增加商洛人民收入，改善商洛自然環(huán)境，實現(xiàn)資源利用、環(huán)境保護和經(jīng)濟效益最大化需要足夠的動力啟動和支持。
1 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的動力源
動力源是促進系統(tǒng)發(fā)生作用和持續(xù)發(fā)展演進的來源，它促進循環(huán)經(jīng)濟主體向循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)不斷發(fā)展。一是按其不同的表現(xiàn)形式分成內(nèi)部動力和外部動力，內(nèi)部動力是指企業(yè)追求循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟效益目標(biāo)和企業(yè)、公眾、政府追求循環(huán)經(jīng)濟的資源、環(huán)境、幸福指數(shù)等社會效益目標(biāo)；而外部效益則是指政策支持、社會監(jiān)督、法制保障和技術(shù)支撐。具體來講，在商洛發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力源上具體可分為經(jīng)濟發(fā)展動力、社會發(fā)展動力、資源環(huán)境發(fā)展動力和國際競爭環(huán)境動力四種。
1.1經(jīng)濟發(fā)展動力
循環(huán)經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟運行模式，能夠作為商洛實現(xiàn)經(jīng)濟增長的一種選擇。商洛位于陜西東南，經(jīng)濟增長遠遠低于全國平均水平，其所轄六縣一區(qū)中有兩個縣為全國貧困縣，在關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)中商洛市處于經(jīng)濟區(qū)8市區(qū)第六位，僅排在楊凌和銅川之前，其中一區(qū)三縣生產(chǎn)總值占經(jīng)濟區(qū)的2.3%；全市人均生產(chǎn)總值7177.5元，比經(jīng)濟區(qū)人均生產(chǎn)總值低9188.6元，只有平均水平的43.86%。主要原因在于按傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論，商洛在影響經(jīng)濟增長的勞動力、資本、土地以及企業(yè)家才能處于絕對劣勢，在惡劣的自然環(huán)境下，相對稀缺的資源使得商洛生產(chǎn)落后，走著一條傳統(tǒng)的、低效的經(jīng)濟發(fā)展道路，客觀上商洛有重新選擇更優(yōu)越的經(jīng)濟運行模式的內(nèi)在動力。
1.2資源環(huán)境發(fā)展動力
商洛土地總面積不大，是一個典型的“八山一水一分田”土石山區(qū)。商洛市境內(nèi)有黃河與長江的支流流過，最主要的是長江支流丹江，流量有限。2006年底耕地總資源192 114 hm2，常用耕地面積128 011 hm2，人均0.053 hm2；建設(shè)用地面積37 271．2 hm2，人均0.016 hm2。耕地資源極其有限，而隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，人們對資源的需求絕對增加；另一方面，商洛有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ湄S富但尚未充分開發(fā)的自然資源，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有野生油料、纖維、淀粉、林果、中藥材、化工原料等1200多種。主要礦產(chǎn)金、銀、煤、鋁、鋅等，鉀長石儲量位居全國第一，世界第二。有林地1500萬畝，木材蓄積量2154萬立方米，森林覆蓋率54%，是陜西省木材主產(chǎn)區(qū)之一。這些資源屬于不可再生資源而開發(fā)此類資源會造成一定程度的環(huán)境破壞，在環(huán)境比較脆弱的條件下，選擇以“3R”為理念核心的循環(huán)經(jīng)濟使得商洛走上快速、健康的發(fā)展道路是一種主動選擇。
2 構(gòu)建商洛循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的動力支持體系
在資源約束的條件下大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是商洛實現(xiàn)跨越發(fā)展的主動出擊，需要建立與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展配套的技術(shù)支撐體系、法律法規(guī)支撐體系與經(jīng)濟政策支撐體系。
2.1建立實施循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系
首先建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以大專院校、科研院所為支撐，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系。依托陜西省材料科學(xué)工程院商洛分院、中國商洛核桃研究所、比亞迪新能源商洛研究所以及商洛學(xué)院等科研單位，引進和培養(yǎng)大量具有踐行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力的人才，鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式，使企業(yè)向集約型企業(yè)發(fā)展。重點推進新材料、電子信息、現(xiàn)代中藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化率，在重點領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)。再者構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，成立各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的信息傳遞、知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)化。搭建工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和區(qū)域核心競爭力。將循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本取向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高資源利用效率為核心，不斷培育壯大循環(huán)型企業(yè)群體。選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)，根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和清潔生產(chǎn)等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，引導(dǎo)和促使企業(yè)不斷提高能源的梯級利用和廢棄物的循環(huán)利用水平。積極推動企業(yè)之間進行產(chǎn)業(yè)整合和物質(zhì)能量的優(yōu)化集成，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬資源循環(huán)利用的行業(yè)和領(lǐng)域，推進企業(yè)尾礦、廢渣、粉塵、廢水、廢氣、余熱的回收和循環(huán)利用，提高資源產(chǎn)出效益。
2.2建立形成法律、政策支撐體系
目前，我國已經(jīng)建立了較為完善的環(huán)境抱回和防治法律體系，如2003年1月1日實施的《清潔生產(chǎn)法》，通過這些法律規(guī)范使得企業(yè)發(fā)展以再利用為原則，低消耗、低排放，降低對周遭環(huán)境的污染。
同時，運用價格、稅收、財政、金融手段等經(jīng)濟政策推進商洛循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，可以采取低息、無息和減稅政策、可歸還的保證金法、資源回收鼓勵制度、實行排污許可證或排污權(quán)以及垃圾收費等方式對符合循環(huán)經(jīng)濟運行原則的行為進行鼓勵，對不符合循環(huán)經(jīng)濟運行的行為進行限制懲罰。
3 結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源高效循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。商洛在經(jīng)濟水平低、資源約束大、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上，按照國家《關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)政策，理清循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路，建立循環(huán)企業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)群、工業(yè)園區(qū)從點到面實現(xiàn)地方經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；資源；節(jié)約
中圖分類號：F037．1 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291x（2008）01－0008－03
在黨和政府倡導(dǎo)建立節(jié)約型社會以來，節(jié)約經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟一直成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點課題。專家學(xué)者從不同的視角對循環(huán)經(jīng)濟給予了較大的關(guān)注，且主要集中在資源、環(huán)境、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀等層面。由于循環(huán)經(jīng)濟涉及人類社會生活的方方面面，因此，探討循環(huán)經(jīng)濟既應(yīng)在宏觀上深化認(rèn)識，還應(yīng)關(guān)注微觀層面的內(nèi)容；既要關(guān)注資源的節(jié)約與循環(huán)，也應(yīng)轉(zhuǎn)變相應(yīng)的效益觀和經(jīng)濟增長模式。此外，循環(huán)經(jīng)濟還必須成為國人日常生活的新理念，在生產(chǎn)、生活、消費等各個環(huán)節(jié)落實循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)方能得以實現(xiàn)。
一、循環(huán)經(jīng)濟的多維視角
無疑，循環(huán)經(jīng)濟之所以成為熱點問題，首先是由資源問題的凸顯性決定的。我國是一個資源消費大國，但同時又是一個人均能源總量并不高的國度。實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的同時，如何不受資源制約，的確是一個無法回避的問題。時下，經(jīng)濟增長與資源、能源之間的供需矛盾實際上并未得到真正緩解，環(huán)境和資源將承載發(fā)展帶來的更大的壓力。這種壓力既是施加給生產(chǎn)、生活的壓力，也是對落實科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的壓力。這種資源與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，將隨著資源總量的日益減少而變得日益突出。循環(huán)經(jīng)濟正是在這樣的背景下被推向前臺的。“循環(huán)經(jīng)濟是運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、再循環(huán)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)范式，其實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的社會發(fā)展效益，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?！盵1]
1．循環(huán)經(jīng)濟是新時期、新形勢下一種新的發(fā)展理念，是對傳統(tǒng)的經(jīng)濟觀念、資源利用模式的重大變革。和實現(xiàn)節(jié)約經(jīng)濟目標(biāo)、建構(gòu)節(jié)約型社會一樣，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)側(cè)重需要解決兩方面的問題：一是思想認(rèn)識的。其中不僅包括了對循環(huán)經(jīng)濟的正確解讀，而且應(yīng)使國人認(rèn)知循環(huán)經(jīng)濟是中國國情的迫切需要；既涉及國家利益，也涉及個人利益。二是具體實踐操作環(huán)節(jié)的落實，即如何推廣、創(chuàng)新各種循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)等。尤其應(yīng)當(dāng)重視的是，循環(huán)經(jīng)濟是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的應(yīng)有之義。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，特別是可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟將促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！把h(huán)經(jīng)濟是以生態(tài)價值為核心的可持續(xù)發(fā)展的先進經(jīng)濟模式。其核心是資源的節(jié)約與循環(huán)使用，最大限度地提高資源的使用效益；其目的是節(jié)約資源、提高效益，減少環(huán)境污染、生態(tài)退化，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的一次巨大變革?！盵2]這種變革一方面改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念，另一方面也勢必波及社會生活的方方面面，進而促進多層面的社會變革。
2．循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容與科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展并行不悖。首先，作為一個經(jīng)濟系統(tǒng)，循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)及其實現(xiàn)已經(jīng)體現(xiàn)出了“人本經(jīng)濟”的要求，即人在這個系統(tǒng)中將發(fā)揮決定性作用。其次，循環(huán)經(jīng)濟理念及其落實的積極后果應(yīng)是造福當(dāng)代，惠及子孫。所要實現(xiàn)的效益目標(biāo)既是當(dāng)代的，也是長遠的?；蛘哒f，循環(huán)經(jīng)濟既應(yīng)滿足當(dāng)代人的欲望、需求，也要顧及不犧牲后代人的利益。所謂“代際公平”，實際上體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展層面的影響和歷史意義。在以人為本的社會里，各種經(jīng)濟理念的提出，各種經(jīng)濟模式的出臺，都應(yīng)考慮到人的各種利益和需求。推進循環(huán)經(jīng)濟的出發(fā)點、立足點依然是以人為本，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的終極目的是為了提升人的生活質(zhì)量和生存質(zhì)量，但前提是實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性、資源利用的可循環(huán)性等。生產(chǎn)者不僅要追求經(jīng)濟效益，更需要將與人民大眾密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境效益作為發(fā)展目標(biāo)；不僅要改善人們的生活水平，而且通過循環(huán)經(jīng)濟的建構(gòu)進一步改善生存條件。
3．循環(huán)經(jīng)濟是一個涵蓋非常寬泛的概念，涉及社會的方方面面，循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)需要全社會的共同努力。例如，在解決了認(rèn)識和觀念上的問題后，許多相關(guān)技術(shù)層面的問題也需要與之配套；某種意義上講，循環(huán)經(jīng)濟也是節(jié)約經(jīng)濟的一部分，需要通過各種媒體和宣傳教育，大力倡導(dǎo)節(jié)約意識。推進循環(huán)經(jīng)濟時，一個不容忽視的重要問題是循環(huán)消費，即我們不僅倡導(dǎo)產(chǎn)生實現(xiàn)“綠色”和循環(huán)，也應(yīng)倡導(dǎo)人們消費過程中的“綠色”和循環(huán)。如果說宏觀的循環(huán)經(jīng)濟與人們的日常生活存在一定距離的話，那么循環(huán)消費則直接與每個人的日常生活、消費行為、消費理念息息相關(guān)。也就是說，推進循環(huán)經(jīng)濟過程中，對于個體消費者而言應(yīng)有“循環(huán)消費”意識和資源節(jié)約意識，如在個人消費時，既顧及到消費行為與資源之間的關(guān)系，還應(yīng)考慮到廢棄物品的資源化問題；既滿足個人欲望和需求，也關(guān)心對環(huán)境能否造成負(fù)面影響。建構(gòu)這些意識一方面可以提高人們對循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識，并與日常行為相連接，另一方面則有助于循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)的落實。對生產(chǎn)企業(yè)而言，則不僅需要對資源實現(xiàn)“綠色”利用，而且應(yīng)盡最大可能對資源實現(xiàn)循環(huán)利用，如所謂“三廢”的回收利用等。從資源消費的角度考察循環(huán)經(jīng)濟，我們認(rèn)為有兩個重要問題需要注意：一是消費行為、生產(chǎn)過程中的資源意識；二是消費行為、生產(chǎn)過程中節(jié)約意識。從宏觀資源角度上看，個人或群體的消費行為也屬于循環(huán)經(jīng)濟的組成部分。任何形式的消費行為，都涉及對資源的使用，因此消費行為必須納入循環(huán)經(jīng)濟的視野，在倡導(dǎo)適度消費、合理消費、理性消費時，還應(yīng)強調(diào)消費行為與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)系。如在消費時有意識地考慮到資源的回收、利用；選擇消費方式時，以資源的節(jié)約和可再利用、再回收為基點等。
4．循環(huán)經(jīng)濟與人們的消費行為聯(lián)系在一起，也與人們的日常生活關(guān)系密切。也就是說，以循環(huán)經(jīng)濟的多維視角考察，循環(huán)經(jīng)濟不僅關(guān)涉可持續(xù)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀，而且與每個人的日常生活行為密切相關(guān)。落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略過程中，人們常常從微觀視角強調(diào)企業(yè)應(yīng)節(jié)能降耗。但循環(huán)經(jīng)濟并不僅僅是某個企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為，而且需要全社會共同參與，必須使國人認(rèn)識到，循環(huán)經(jīng)濟是全民參與的經(jīng)濟。據(jù)此，我們有理由認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟的微觀視角在于個體行為人的各種經(jīng)濟行為。無可置否，時下國人的節(jié)約意識、循環(huán)經(jīng)濟意識相對比較薄弱，甚至漠視資源、環(huán)境等與個人休戚相關(guān)的問題。因此，有計劃地開展節(jié)約經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟教育是非常必要的。論及節(jié)約經(jīng)濟時人們見仁見智，但歸根結(jié)底一定是資源的節(jié)約。人永遠是資源消費的主體，對人的日常行為應(yīng)當(dāng)有資源意識的訴求盡在情理之中。
實踐中，資源的“再利用”、“可再利用”一直是人們熱衷討論的話題，我們的生產(chǎn)企業(yè)資源“再利用”率不高、浪費驚人也是現(xiàn)實。日常生活中，許多商品、產(chǎn)品的包裝不僅可以再次利用，有些甚至可以重復(fù)使用許多次。但由于種種原因，這種可重復(fù)利用的各種資源在我國――一個人均占有資源并不高的國度里重復(fù)利用率并不高，廢棄物轉(zhuǎn)化率也比較低，這些問題一直為輿論、媒體所普遍關(guān)注。解決這些問題的關(guān)鍵不在于技術(shù)難點，而在于人們的思想觀念中資源意識闕如，節(jié)約意識的淡漠。比如，各種垃圾的分類處理，以便資源重復(fù)利用，本是一個不需要過多深入說明的簡單問題，但在全國大多數(shù)地區(qū)、社區(qū)卻難以落實到人們的行動中，大多數(shù)人還意識不到“垃圾是放錯位置的資源”，公眾參與意識比較薄弱?，F(xiàn)實告訴我們，循環(huán)經(jīng)濟需要營造相應(yīng)的環(huán)境氛圍，宣傳教育肩負(fù)著“將循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到公民的日常生活當(dāng)中，提倡綠色消費和適度消費，鼓勵優(yōu)先購買綠色產(chǎn)品和循環(huán)再利用產(chǎn)品，拉動綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)及廢棄物的循環(huán)利用，促進公民節(jié)約利用水資源和水的循環(huán)利用及垃圾的分類，提高全民資源節(jié)約意識和環(huán)境保護意識”等艱巨任務(wù)[3]。循環(huán)經(jīng)濟的建構(gòu)需要國人真正樹立節(jié)約意識、“循環(huán)意識”。
針對傳統(tǒng)工業(yè)化時代工業(yè)發(fā)展“兩高一低”――高開采、低利用、高排放的發(fā)展經(jīng)營模式，循環(huán)經(jīng)濟突出的是“資源―產(chǎn)品―再生資源”，表現(xiàn)為“兩低一高”――低開采、低排放、高利用，使各種資源得到充分合理的利用，把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的負(fù)面影響降低到盡可能小的程度，符合持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟運營模式?！案鶕?jù)可持續(xù)發(fā)展理念，必須建立循環(huán)經(jīng)濟和社會體系，其核心是實現(xiàn)資源包括二次（再生）資源的綜合利用，使靜脈產(chǎn)業(yè)和動脈產(chǎn)業(yè)一樣興旺起來，以尋求一條與地球儲備相協(xié)調(diào)又能改善生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)、消費、生活方式，以及廢棄物有效利用的途徑，這是21世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題?！盵3]實際操作過程中，循環(huán)經(jīng)濟所遵循原則即是人們反復(fù)強調(diào)的3R原則[3]。一些學(xué)者論及循環(huán)經(jīng)濟時，側(cè)重強調(diào)節(jié)約和環(huán)境保護之間的關(guān)系，強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟的特征在于廢棄物的減量化、無害化和資源化。無疑，此處提到的“三化”的確是循環(huán)經(jīng)濟的重要特征和核心內(nèi)容。但我們也認(rèn)為，除了“三化”之外，我們還應(yīng)在“循環(huán)”二字上多動腦筋，使循環(huán)經(jīng)濟在實踐中真正實現(xiàn)“循環(huán)”，如資源的節(jié)約與重復(fù)利用等。此外，循環(huán)經(jīng)濟還應(yīng)有更深層次內(nèi)涵，不僅應(yīng)對資源合理利用，而且還應(yīng)通過循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)社會、人與自然的和諧。因此，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的終極目標(biāo)，“三化”只是核心內(nèi)容，不是全部內(nèi)容。
提及“兩高一低”不僅是循環(huán)經(jīng)濟的要求，還涉及經(jīng)濟增長模式問題。顯然，節(jié)約經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的提出已經(jīng)否定了以資源、環(huán)境為代價的增長模式，進而通過循環(huán)經(jīng)濟改變經(jīng)濟增長模式。援引國家發(fā)改委馬凱主任的話說，循環(huán)經(jīng)濟是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)模式的根本變革[4]。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)已為人們所認(rèn)同，新的經(jīng)濟形態(tài)必定對增長模式產(chǎn)生新的訴求。所謂“循環(huán)”指的是，作為新型的經(jīng)濟形態(tài)不同于傳統(tǒng)的“單程經(jīng)濟”，而是一種反饋式的、循環(huán)式的經(jīng)濟運營模式。當(dāng)然，涉及發(fā)展、效益與資源之間的關(guān)系，無論如何也不可能是資源的“零消耗”。這便是循環(huán)經(jīng)濟所涵蓋的另一個核心問題，即提高資源的利用率，實現(xiàn)資源的高效利用。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策
鑒于循環(huán)經(jīng)濟的重要意義，有學(xué)者建議“完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，依法推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”[5]。也有學(xué)者建議，出臺符合中國國情的循環(huán)經(jīng)濟法，將循環(huán)經(jīng)濟納入法制化軌道。這種認(rèn)識一方面強調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟的重要性，旨在說明循環(huán)經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟，使生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，另一方面，也強調(diào)了循環(huán)經(jīng)濟需要規(guī)范和指導(dǎo)。結(jié)合中國國情，以及中國絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營者對價值、利潤追求的現(xiàn)實，通過立法、法律手段解決循環(huán)經(jīng)濟問題是非常必要的。一個不容回避的問題是，生產(chǎn)經(jīng)營者在追求利潤指標(biāo)時，數(shù)量、數(shù)字的首要地位似乎無可動搖，相對卻不關(guān)心排出多少廢棄物，甚至不考慮對環(huán)境到底會產(chǎn)生什么樣的影響。如果不采取硬性的規(guī)定，這樣的生產(chǎn)經(jīng)營者對任何循環(huán)經(jīng)濟都是漠不關(guān)心的。循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)生產(chǎn)過程中廢棄物排放是受到各種限制的，追求的目標(biāo)是越少越好，最佳狀態(tài)是“零排放”。無疑“零排放”應(yīng)成為我們追求的理想狀態(tài)，但朝著這個目標(biāo)努力過程中，必須通過法制法規(guī)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)行為，并使其各種生產(chǎn)行為受制于循環(huán)經(jīng)濟的要求，使生產(chǎn)經(jīng)營者牢固樹立資源、環(huán)境觀念。因此，建構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟離不開法制，更離不開法律的規(guī)范。法律對循環(huán)經(jīng)濟的促進作用恰在于此。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還應(yīng)改變生產(chǎn)經(jīng)營者的效益觀。傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營者效益觀是單一的、不全面的，即側(cè)重突出經(jīng)濟效益、社會效益。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的要求，各種社會生產(chǎn)不僅要顧及經(jīng)濟效益、社會效益，還應(yīng)強調(diào)環(huán)境效益和資源效益，不能讓傳統(tǒng)的效益觀阻滯循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。這意味著循環(huán)經(jīng)濟是一種涉及生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的綜合的經(jīng)濟系統(tǒng)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的要求，我們有必要重新審視生產(chǎn)經(jīng)營者的效益觀，或者說我們應(yīng)確立新的效益觀。對生產(chǎn)經(jīng)營者業(yè)績的評估，既關(guān)注其對資源的占有、損耗，也關(guān)注其對環(huán)境的損耗。環(huán)境效益、環(huán)境評估應(yīng)成為各種社會生產(chǎn)的重要評估標(biāo)準(zhǔn)。換句話說，無論什么效益，如果離開了環(huán)境效益都是不可取的效益。有學(xué)者特別強調(diào)，環(huán)境經(jīng)營是“循環(huán)經(jīng)濟的核心”[6]。因此，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)，不僅需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，而且還應(yīng)適時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟效益觀念、環(huán)境觀念，尤其應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)境友好經(jīng)濟、清潔經(jīng)濟，因此，應(yīng)設(shè)計、推廣新的清潔生產(chǎn)、消費模式。學(xué)術(shù)界、理論界的各種論述已經(jīng)揭示了循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境之間的辯證關(guān)系，闡明了循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境之間關(guān)系的重要性。
循環(huán)經(jīng)濟既然作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，那么其涵蓋領(lǐng)域必定是寬泛的，不僅可以應(yīng)用于工業(yè)、社會生活，也應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)，即在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域推廣循環(huán)經(jīng)濟。比較而言，人們在討論循環(huán)經(jīng)濟時，對工業(yè)關(guān)注相對較多，涉及農(nóng)業(yè)較少。在循環(huán)經(jīng)濟框架內(nèi)的循環(huán)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是生態(tài)農(nóng)業(yè)。在許多地區(qū)，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人們正在逐步告別“石油農(nóng)業(yè)”（最典型的是無農(nóng)藥農(nóng)業(yè)），形成所謂“立體農(nóng)業(yè)”。這種“養(yǎng)、種、植”一體化、相互綜合利用的、鏈條式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，實際上已經(jīng)形成了一種特殊的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。當(dāng)然，因為國情原因（如土地經(jīng)營分散等），這種有了成型經(jīng)驗的生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣還需要時間。但以此為起點，建成生態(tài)村、生態(tài)區(qū)、生態(tài)縣還是可行的。此外，循環(huán)經(jīng)濟對于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，緩解資源約束的壓力也是一條切實可行的路徑。因此，離開了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟至少是不完善的。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展與目標(biāo)建構(gòu)還需要政府加大投入，給予政策上的扶持，要結(jié)合節(jié)約經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，更離不開政府的宏觀調(diào)控。同時，政府主管部門還應(yīng)建立硬性的約束機制，制定新的評價標(biāo)準(zhǔn)，用“看得見的手”制約、限制高能耗、高污染生產(chǎn)部門的發(fā)展，為循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)造優(yōu)化的制度環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟對規(guī)模經(jīng)濟有相應(yīng)的訴求，“規(guī)模經(jīng)濟是企業(yè)實現(xiàn)資源消耗減量化的重要手段，沒有規(guī)模經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)單位產(chǎn)出的資源消耗最小化。循環(huán)利用資源只有當(dāng)規(guī)模足夠大、排放的廢棄物‘足夠多’時，企業(yè)才具備獨立對其進行循環(huán)利用的經(jīng)濟可行性。如果循環(huán)利用資源的規(guī)模達不到成本最小化，推行循環(huán)經(jīng)濟就沒有生命力?！盵7]
循環(huán)經(jīng)濟是世界經(jīng)濟主流，是落實可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀的理性選擇――作為人類生存和發(fā)展優(yōu)化模式的理性選擇。尤其是在像我國這樣一個人均資源總量并不高的國度里，如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展、資源、環(huán)境、人口之間的關(guān)系，實現(xiàn)和諧社會目標(biāo)，大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟已是大勢所趨，而落實循環(huán)經(jīng)濟的長遠價值與現(xiàn)實意義必將為社會發(fā)展所證實。
參考文獻：
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1．知識水平教學(xué)目標(biāo)。通過該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的基本知識和基本方法；了解清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)及其工作程序和國內(nèi)外的發(fā)展前沿。
2．能力培養(yǎng)目標(biāo)。通過該課程教學(xué)，學(xué)生應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱的要求，理解掌握清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的基本理論、思想方法和相關(guān)的技術(shù)方法，逐步培養(yǎng)綜合運用相關(guān)學(xué)科的知識，解決實際問題的能力；使學(xué)生面對實際的問題，初步具有分析、判斷和實際工作的能力；掌握清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的基本技術(shù)方法，基本具備清潔生產(chǎn)審核師和循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃師的基本技能。
3．素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)文明意識和科學(xué)發(fā)展意識，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀、消費觀和價值觀；培養(yǎng)能用全局觀念和宏觀思考視野，正確看待人與自然、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，具有求實精神和創(chuàng)新意識的合格人才。
（二）優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
教材是教學(xué)內(nèi)容的基本載體。目前，關(guān)于“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟”的書籍，主要分為兩大類：絕大部分是分別以“清潔生產(chǎn)”和“循環(huán)經(jīng)濟”為主題的，另一小部分則是綜合性的“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟”的專著或教材。以“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟”為名稱的書籍主要有5部，其中奚旦立、金適、曲向榮、彭曉春和謝武明為作者的都可作為教材，而錢易主編是一套論文集，只能作為教學(xué)參考用書。目前，以“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟”為主題的書籍，在內(nèi)容體系上也是各有側(cè)重、各分千秋，但都不能完全滿足培養(yǎng)“清潔生產(chǎn)審核師”和“循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃師”的需要。因此，有必要對以教材為載體的教學(xué)內(nèi)容進行優(yōu)化。該課程教學(xué)內(nèi)容體系由六大知識領(lǐng)域和若干知識單元構(gòu)成，具體參見已出版的成果。生態(tài)文明（EcologicalCivilization）知識領(lǐng)域涵蓋的核心知識單元有：EC1（生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的必然趨勢），EC2（生態(tài)文明視閾下的清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟），EC3（生態(tài)文明是一個頗具爭議的命題），EC4（生態(tài)文明建設(shè)的國家意志與學(xué)術(shù)疆域）；清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟（CleanerProductionandCircularEcon－omy）的知識單元有：CP＆CE1（環(huán)境污染的壓力），CP＆CE2（資源匱乏的危局），CP＆CE3（能源危機的困境），CP＆CE4（節(jié)能減排的需要），CP＆CE5（政策法規(guī)的要求）；清潔生產(chǎn)（CleanerProduction）包括：CP1（清潔生產(chǎn)的概念和內(nèi)容），CP2（清潔生產(chǎn)的基本原理），CP3（典型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的清潔生產(chǎn)）；循環(huán)經(jīng)濟（CircularEconomy）的知識單元有：CE1（循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵、特征和意義），CE2（循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的區(qū)別），CE3（循環(huán)經(jīng)濟中的公眾參與），CE4（國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐模式），CE5（中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路徑選擇），CE6（循環(huán)經(jīng)濟的指標(biāo)體系和評價）；清潔生產(chǎn)審核（CleanerProductionAudit）的知識單元有：CPA1（清潔生產(chǎn)審核的基本原理），CPA2（清潔生產(chǎn)審核的方法：以七個階段為核心），CPA3（典型行業(yè)的清潔生產(chǎn)審核案例）；循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃（CircularEconomyPlanning）的知識單元有：CEP1（循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制規(guī)范），CEP2（典型區(qū)域、行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制案例）。
（三）把握教學(xué)重點難點
1．教學(xué)重點。首先，清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)方法。主要是清潔生產(chǎn)審核的七個階段以及涉及的方法：（1）籌劃和組織、（2）預(yù)評估、（3）評估、（4）方案產(chǎn)生和篩選、（5）可行性分析、（6）方案實施、（7）持續(xù)清潔生產(chǎn)。其次，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的技術(shù)方法。循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃，突出宏觀性、戰(zhàn)略性和全局性；循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制要遵循法律要求，體現(xiàn)一致性；循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制要結(jié)合本地優(yōu)勢特色，堅持創(chuàng)新性；循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制要深入調(diào)研，具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制要與相關(guān)規(guī)劃緊密銜接，保持協(xié)調(diào)性。
2．教學(xué)難點。第一，清潔生產(chǎn)審核涉及行業(yè)的多樣性和復(fù)雜性。如當(dāng)前的重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)五個重金屬污染防治重點防控行業(yè)，以及鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船七個產(chǎn)能過剩主要行業(yè)，是實施清潔生產(chǎn)審核的重點。但涉及的這些不同行業(yè)的主要污染源不一、污染物多種多樣，環(huán)境特點::基于行動導(dǎo)向的“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟”教學(xué)改革研究各異；各個行業(yè)的生產(chǎn)過程所涉及的八個關(guān)鍵清潔生產(chǎn)的要素也各不相同：如原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、管理、員工素質(zhì)、產(chǎn)品、廢棄物等。這些都為實際教學(xué)活動的實施帶來了挑戰(zhàn)。第二，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃涉及學(xué)科的綜合性和能力要求的復(fù)合性以及課程本身的應(yīng)用性。從涉及學(xué)科上看，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃涉及自然、經(jīng)濟、社會、技術(shù)和環(huán)境學(xué)科；從要求的能力上講，需要經(jīng)濟社會環(huán)境多要素的綜合規(guī)劃能力；熟練使用AutoCad、Photoshop、Sketchup等各類繪圖設(shè)計軟件和辦公軟件的能力；法律和技術(shù)的綜合應(yīng)用以及結(jié)合能力；規(guī)劃的過程以及結(jié)果的圖像化呈現(xiàn)，需要形象和抽象思維能力的匯合等。
（四）應(yīng)用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略
1．教學(xué)手段。主要采用多媒體的教學(xué)手段，輔以板書。在教學(xué)過程中使用PPT電子教案為主，課堂教學(xué)充分應(yīng)用CAI和多媒體技術(shù)，以及視頻等資料，以科學(xué)文獻介紹，介紹最新學(xué)術(shù)動態(tài)；利用QQ、E－MAIL、微信和微博等新興媒介開展信息交流和教學(xué)相長的互動。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；實踐；啟示
中圖分類號：F2
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2013）17000802
20世紀(jì)90年代以來，隨著可持續(xù)發(fā)展相關(guān)理論的提出與推廣，許多發(fā)達國家將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)循環(huán)型社會作為解決上述矛盾的出路，并已取得了顯著成效。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，怎樣突破傳統(tǒng)的發(fā)展方式，使經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境問題資源問題得到合理解決，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式無疑為我們提供了最好的解決方案，但相比于其他發(fā)達國家在循環(huán)經(jīng)濟方面的實踐，我國起步較晚，經(jīng)驗不足，所以在我國發(fā)展的同時需要首先研究其他國家的實踐，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，為我所用，盡量少走彎路。本文將在簡要分析循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，分三個不同的層面研究國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐，并找出其中對我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有益的啟示。
1循環(huán)經(jīng)濟概述
1.1循環(huán)經(jīng)濟的概念與內(nèi)涵
20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家肯尼斯·波爾丁提出了循環(huán)經(jīng)濟（Circular Economy）的概念，循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。在循環(huán)經(jīng)濟的概念提出以后，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的研究與日俱增，但關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的研究范圍卻有著不同的理解。歸納起來，主要有廣義和狹義之分，廣義的循環(huán)經(jīng)濟追求經(jīng)濟、資源環(huán)境和社會三者之間的平衡，以高素質(zhì)勞動力、低污染的環(huán)境質(zhì)量以及可持續(xù)的資源利用等來保障長期持續(xù)的經(jīng)濟增長及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化；狹義的循環(huán)經(jīng)濟主要強調(diào)經(jīng)濟與資源環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是指以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。
循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是資源的循環(huán)利用，“循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟的中心含義，但此處的“循環(huán)”不是指經(jīng)濟的循環(huán)而是指資源的循環(huán)利用，這里的資源循環(huán)利用包括：自然資源的合理開發(fā)；產(chǎn)品加工過程中通過適當(dāng)采用先進技術(shù)將其加工為環(huán)境友好型產(chǎn)品并實現(xiàn)回收利用；流通和消費過程中的最終產(chǎn)品的理性消費；最后回到生產(chǎn)加工過程中的資源回收利用。
1.2循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的三個層面
循環(huán)經(jīng)濟起源于工業(yè)經(jīng)濟，核心在于物質(zhì)的循環(huán)利用。在工業(yè)經(jīng)濟的體系中，可以將循環(huán)經(jīng)濟劃分為三個層面的循環(huán)：企業(yè)層面的循環(huán)、區(qū)域?qū)用娴难h(huán)、社會層面的循環(huán)。企業(yè)層面的循環(huán)即微觀循環(huán)主要表現(xiàn)為以清潔生產(chǎn)為核心的企業(yè)綠色管理模式；區(qū)域?qū)用娴难h(huán)即中觀循環(huán)主要表現(xiàn)為建立生態(tài)工業(yè)園模式和建設(shè)生態(tài)城市模式；社會層面的循環(huán)即宏觀循環(huán)主要表現(xiàn)為循環(huán)社會的模式。這些層面從小到大依次遞進，建構(gòu)為一個完整的循環(huán)型經(jīng)濟層次結(jié)構(gòu)，前者是后者發(fā)展的基礎(chǔ)，后者則是前者發(fā)展的平臺。
2不同層面國外循環(huán)經(jīng)濟典型實踐及對我國的啟示
國外，尤其是歐美國家，無論在循環(huán)經(jīng)濟的理論研究，還是在實際的推廣方面，都是先行者。因此，當(dāng)前對國外循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展做一個全面深入的了解以資借鑒是十分必要的。
2.1企業(yè)層面國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐及啟示
企業(yè)是經(jīng)濟系統(tǒng)的微觀要素，也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的微觀主體。企業(yè)層面的循環(huán)，即是指企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)，屬于清潔生產(chǎn)的范疇，但又不僅僅局限于清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是核心，但還應(yīng)納入企業(yè)綠色營銷、綠色會計、綠色審計的內(nèi)容，實現(xiàn)全面的綠色管理。
美國杜邦公司被認(rèn)為是最典型的企業(yè)清潔生產(chǎn)的實例，他們于20世紀(jì)80年代末把工廠當(dāng)做試驗新的循環(huán)經(jīng)濟理念的實驗室，創(chuàng)造性地把“3R”原則發(fā)展成為與化學(xué)工業(yè)實際相結(jié)合的“3R制造法”，通過實行新的工藝達到少排放甚至零排放的環(huán)境保護目標(biāo)；另外，澳大利亞的邦萊克（Bonlac）食品有限公司、瑞士化工公司汽巴嘉基公司、英國帝國化學(xué)工業(yè)公司在清潔生產(chǎn)方面也取得了巨大成就。美國從20世紀(jì)20、30年代以來頒布的一系列與環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對企業(yè)在預(yù)防、降低、治理污染方面提出了嚴(yán)格的要求，相應(yīng)增加了一系列的綠色成本和綠色負(fù)債；日本是從20世紀(jì)90年代才開始綠色會計的研究與推行，但其發(fā)展很快，日本的一些大企業(yè)開始實施這項制度，并取得了大量的利潤；日本富士通公司從1998年3月開始實施以環(huán)境保護投資及其效果評價為目的的綠色會計、審計核算制度。
從國外典型公司的實踐中我們可以看到：首先，循環(huán)經(jīng)濟不僅是一種技術(shù)，更是一種意識與思想，需要在政府加強這方面的宣傳教育；其次，立法建設(shè)是循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)在企業(yè)中得以推廣的基礎(chǔ)；再次，循環(huán)經(jīng)濟要求在生產(chǎn)過程中注重生態(tài)環(huán)境因子，改善工藝技術(shù)、使用清潔能源、提高利用效率、減少廢物排放；最后，企業(yè)實行循環(huán)經(jīng)濟不僅僅是清潔生產(chǎn)一個方面，要在企業(yè)內(nèi)建立全面的綠色管理。
2.2區(qū)域?qū)用鎳庋h(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐及啟示
區(qū)域?qū)用娴难h(huán)是按照生態(tài)學(xué)理論和生態(tài)設(shè)計的原則，通過合理布置生產(chǎn)組織和生活，使一種組織的“排泄物”成為另一種組織的“食物”，按生態(tài)系統(tǒng)中的“食物鏈”結(jié)構(gòu)形式完成物質(zhì)循環(huán)和能量流動。區(qū)域?qū)用娴难h(huán)是中觀層面的循環(huán)，一般認(rèn)為包括生態(tài)工業(yè)園和生態(tài)城市兩種模式。
（1）典型生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)與啟示。
丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園是世界上最早最典型的代表，該園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板廠等為核心，通過貿(mào)易的方式把其他企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建立工業(yè)恒生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，最終實現(xiàn)園區(qū)污染的“零排放”；再有如美國的喬克拓生態(tài)工業(yè)園，基于園區(qū)所在地豐富的特定資源，采用廢物資源化技術(shù)構(gòu)建出核心工業(yè)生態(tài)鏈，進而擴展成工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)；虛擬型的布朗斯維爾生態(tài)工業(yè)園，根據(jù)相關(guān)企業(yè)的特性建立了“工業(yè)共生”路線圖，建立了自己的數(shù)據(jù)庫，列出本區(qū)及附近地區(qū)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及廢料和排放物，根據(jù)需要，選擇潛在型企業(yè)補充進來補充現(xiàn)存企業(yè)以增加廢料以及排放物的使用效率。
總結(jié)各國實踐可以看出，在生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)上：首先，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇上必須明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇十分重要，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成功，將會對生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)產(chǎn)生極大影響；其次，生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)離不開政府相關(guān)政策的支持與引導(dǎo)；再次，要根據(jù)自身特色建立符合自身實際情況的比較完備的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)；最后，工業(yè)園區(qū)內(nèi)部形成技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促進產(chǎn)品、流程、設(shè)計等創(chuàng)新的不斷出現(xiàn)。
（2）典型生態(tài)城市的建設(shè)與啟示。
生態(tài)城市在國外有著廣泛的影響，目前，全球許多城市正在按照生態(tài)城市的目標(biāo)進行規(guī)劃和建設(shè)。哈利法克斯生態(tài)城是澳大利亞第一例生態(tài)城市規(guī)劃，它不僅涉及社區(qū)和建設(shè)的物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，而且還涉及社會及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，走出了傳統(tǒng)商業(yè)開發(fā)的老路，提出了“社區(qū)驅(qū)動”的生態(tài)開發(fā)模式；哥本哈根是丹麥的第一個生態(tài)城市，在建立生態(tài)城市的過程中，首先制定了一系列規(guī)則與制度，將資源與環(huán)境要素納入到城市規(guī)劃與管理之中，提高市民的綠色意識和環(huán)保責(zé)任感，同時從各個環(huán)節(jié)減少資源消耗，并積極倡導(dǎo)環(huán)境友好的生產(chǎn)和生活方式，鼓勵市民參與城市生態(tài)建設(shè)。
總結(jié)國外關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的實踐：首先，要制定明確的發(fā)展目標(biāo)和原則，重視經(jīng)濟系統(tǒng)、人的系統(tǒng)和自然系統(tǒng)的和諧發(fā)展；第二，堅持以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，同時因地制宜，因材施政；第三，必須重視區(qū)域合作，制定長期的區(qū)域發(fā)展政策和環(huán)境政策，重視與城市周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)；第四，加強政策、資金以及科技的支撐力度；最后，提倡公共積極參與，在生態(tài)城市的建設(shè)過程中采取吸納公眾參與社區(qū)管理的“社會管理”模式，集思廣益，提高公眾的責(zé)任感與使命感。
（3）社會層面國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐及啟示。
社會層面的宏觀循環(huán)要求大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產(chǎn)業(yè)，在整個社會范圍內(nèi)，完成“資源——產(chǎn)品——再生資源”的閉合回路。社會層面的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式主要表現(xiàn)為循環(huán)型社會，循環(huán)型社會是一種能夠有效并長期穩(wěn)定地支持經(jīng)濟系統(tǒng)按照循環(huán)經(jīng)濟模式運行的社會功能機制和結(jié)構(gòu)，適應(yīng)生態(tài)循環(huán)的需要，并與生態(tài)系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)及過程相結(jié)合的保護自然、尊重自然極限的生態(tài)型、循環(huán)型社會。
日本是建設(shè)循環(huán)型社會最為典型的國家，其許多經(jīng)驗與做法非常值得學(xué)習(xí)與借鑒。日本的循環(huán)型社會模式意味著環(huán)境保護技術(shù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入了新的發(fā)展階段，其社會結(jié)構(gòu)開始從過去“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟社會向降低環(huán)境負(fù)荷、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變。日本在循環(huán)型社會的建設(shè)方面主要體現(xiàn)在三個不同的層次上：一是政府推動構(gòu)筑多層次法律體系；二是要求企業(yè)開發(fā)高新科技，首先在設(shè)計產(chǎn)品時就要考慮資源再利用的問題；三是要求國民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，而是將它們視為有用的資源。
參考日本循環(huán)型社會建立的實踐，我國在循環(huán)型社會建設(shè)的過程中要注重以下幾個方面：首先，要制定明確的循環(huán)型社會戰(zhàn)略目標(biāo)和推進計劃；其次，政府還需要完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策機制和法律體系；再次，打造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平；最后，要建立循環(huán)型社會，民眾必須養(yǎng)成良好的環(huán)境保護意識，積極參與各項推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的活動，并且對各項措施的實施效果進行監(jiān)督。
3結(jié)論
從上述發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐可見，在全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)蛻變的嚴(yán)峻形勢下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為各國增強綜合實力、緩解社會矛盾的重要戰(zhàn)略措施?？偨Y(jié)以上經(jīng)驗教訓(xùn)，在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中：首先，要結(jié)合本國國情，選擇適當(dāng)?shù)那腥朦c，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)與推進計劃；其次，政府要不斷完善自身的體制機制，制定有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)，宣傳與推廣循環(huán)經(jīng)濟的核心理念，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的實施環(huán)境；再次，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重視技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；最后，要十分重視企業(yè)和公眾的參與，實施循環(huán)經(jīng)濟不僅僅是政府的責(zé)任，每個企業(yè)與公民都有不可推卸的義務(wù)與責(zé)任。
但在我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一定要注意我國與發(fā)達國家的社會發(fā)展階段不同，基本國情存在較大差異，經(jīng)濟增長時期所處的國際環(huán)境也不相同。因此，我們既要借鑒發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟采取的措施和經(jīng)驗，也要看到我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的歷史條件和路徑選擇的差異，既要借鑒國際經(jīng)驗還要結(jié)合中國國情，這是我國實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢跨越式發(fā)展與和平崛起的前提。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 開發(fā)區(qū) 運行模式 研究
目前，伴隨我國經(jīng)濟的快速增長，我國工業(yè)企業(yè)的數(shù)量同時在急劇增加，并且企業(yè)規(guī)模也在持續(xù)擴大。但是，迅猛的工業(yè)增長同樣會給環(huán)境資源造成極大的壓力。所以，就有必要在環(huán)境資源承載能力非常有限的情況下，探尋一條既能從本上解決開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境壓力以及資源約束，又能將開發(fā)區(qū)的競爭力進一步提高的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展途徑。
一、循環(huán)經(jīng)濟的基本內(nèi)涵
（一）循環(huán)經(jīng)濟的概念
循環(huán)經(jīng)濟是指通過生態(tài)學(xué)規(guī)律來對人類社會的經(jīng)濟活動加以指導(dǎo)的活動，其核心為資源的循環(huán)利用，基本特征是消耗低、排放低以及效率高。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是利用最少的資源消耗及最小的環(huán)境代價來實現(xiàn)發(fā)展的最大效益。
（二）循環(huán)經(jīng)濟的基本原則
首先，循環(huán)經(jīng)濟的減量化原則，是指盡可能地減少產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)過程中對資源的消耗和產(chǎn)生的廢棄物等，將最小化的資源投入作為根本目標(biāo)，核心是最大幅度地提高資源的利用率。其次，循環(huán)經(jīng)濟的再利用原則，是指為了使產(chǎn)品的使用周期得到進一步延長，可以將產(chǎn)品進行重復(fù)多次翻新后再利用，以便能最大程度地節(jié)省生產(chǎn)這些產(chǎn)品所要消耗的資源。最后，循環(huán)經(jīng)濟的再循環(huán)原則，是指最大限度地將廢棄物多次回收，并將之變?yōu)榭稍倮玫馁Y源，從而做到實現(xiàn)廢棄物最小排放的要求。
二、目前我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的迫切性以及對國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗分析
（一）目前我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨我國經(jīng)濟規(guī)模的逐漸擴大，經(jīng)濟增長與資源、能源的供應(yīng)之間的矛盾愈演愈烈，人均擁有的資源量遠遠達不到世界平均水平。同時，我國總體的環(huán)境污染現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，二氧化硫、二氧化碳等廢物廢氣的排放量均十分巨大，導(dǎo)致我國一切地區(qū)的環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重惡化的現(xiàn)象。因而要采取低消耗、低排放、高效率和資源回收再利用的循環(huán)經(jīng)濟模式，有效地解決當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的環(huán)境壓力及資源職業(yè)問題，是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的工作重心。
（二）國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
首先，面向企業(yè)，世界共商企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理事會提出了一種生態(tài)經(jīng)濟效益理念，要求企業(yè)從生產(chǎn)層面上實現(xiàn)對物料及能源的循環(huán)利用，從而減少污染排放。其次，面向產(chǎn)業(yè)，通用汽車公司研究部的福羅什曾提出將輸出輸入關(guān)系應(yīng)用到企業(yè)與企業(yè)之間的廢棄物排放及回收之中的生態(tài)工業(yè)園區(qū)這一概念。最后，面向社會，德國創(chuàng)建了一種收集和處理廢棄物的雙元回收系統(tǒng)模式，形成一種以社會再生產(chǎn)作為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟模式。
三、我國開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟運行模式
目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展盡管已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，然而從總體上來看，循環(huán)經(jīng)濟運行在國內(nèi)的普及還存在一定的阻礙。因此，就需要我們從設(shè)計方案、具體發(fā)展思路以及保障制度方面進一步加強開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟運行的推進工作。
（一）面向家庭的微循環(huán)運行模式的探究
微循環(huán)是指將開發(fā)區(qū)居民家庭基本消費單位作為一個經(jīng)濟循環(huán)，要求每戶家庭嚴(yán)格依照生態(tài)學(xué)的要求節(jié)約消費資源，并保持環(huán)境的實時凈化，還要時刻對人們居住的環(huán)境進行優(yōu)化，創(chuàng)建一套家庭循環(huán)生活消費體系，并對生活垃圾進行分類回收，同時實現(xiàn)對廢棄物資源化的循環(huán)再利用。其中家庭循環(huán)經(jīng)濟流程圖如圖1所示。
圖1 家庭循環(huán)經(jīng)濟流程圖
（二）企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟運行模式構(gòu)建的探究
作為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟微觀層級運行的主體，企業(yè)從獲取資源到設(shè)計產(chǎn)品，再到組織生產(chǎn)及至銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，均要以生態(tài)效率理論作為依據(jù)，進一步保持生產(chǎn)中的清潔衛(wèi)生，并降低能耗和節(jié)約能源，盡可能地減少產(chǎn)品生產(chǎn)及服務(wù)過程中對物料及能源的消耗，同時還要最大程度地使得企業(yè)的污染排放實現(xiàn)最小化。其中企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟運行模式如圖2所示。
圖2 企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟運行模式圖
（三）面向產(chǎn)業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟運行模式的探究
面向產(chǎn)業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟運行模式主要體現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系的生態(tài)工業(yè)園之中。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的循環(huán)，是指將不同的企業(yè)相互聯(lián)系在一起，實現(xiàn)資源的有效共享以及副產(chǎn)品的相互交換，從而變廢為寶，使得某些企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物成為另一些企業(yè)的生產(chǎn)原料及能源資源。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟運行模式主要包括串聯(lián)、并聯(lián)以及串并聯(lián)混合三種模型的組合，其運行模式分別如圖3、圖4和圖5所示。
圖3 工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟運行的串聯(lián)模式
圖4 工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟運行的并聯(lián)模式
圖5 工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟運行的串并聯(lián)模式
（四）面向整個社會宏觀層面的循環(huán)經(jīng)濟運行模式
面向社會宏觀層面的循環(huán)經(jīng)濟運行模式的根本目標(biāo)及有效模式是在開發(fā)區(qū)建立“循環(huán)型社會”。循環(huán)型社會系統(tǒng)模式主要包括兩個方面的具體內(nèi)容，首先，社會層面循環(huán)的核心是建立社會回收體系，將產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間利用生態(tài)鏈條聯(lián)系在一起，通過對廢棄物的回收和再利用，使得物質(zhì)和能量在消費過程及消費后實現(xiàn)循環(huán)再生的目的。其次，從全社會來看，為了實現(xiàn)社會層面上的循環(huán)經(jīng)濟，需要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、政策、運行、監(jiān)督、評價等多種保障體系作為支撐，從而實現(xiàn)對社會公眾微觀社會行為的規(guī)范，最終達到整體社會循環(huán)經(jīng)濟順利運行的效果。
四、結(jié)語
作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一種有效的經(jīng)濟運行模式，循環(huán)經(jīng)濟在國內(nèi)外均取得良好的收益，它不僅能有效地保護社會環(huán)境，同時還通過廢棄物的回收再利用，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。并且當(dāng)前我國正處在社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，采取這種環(huán)保經(jīng)濟的經(jīng)濟模式，是我國社會發(fā)展的必然選擇。
參考文獻
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