時(shí)間：2023-11-30 10:22:58
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關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)中材料及設(shè)備價(jià)格的成本控制
Abstract: construction engineering material price, equipment price controls occupies an important position in engineering cost control. Price of materials and equipment of the proportion of cost price, is about building engineering cost direct costs more than the average. Strict control material price and equipment price, to control the engineering cost is the cost of the foundation. From the project bidding decision-making stage and drawing design stage to the construction project implementation stage, using certain method and measures to control material cost and equipment cost, the engineering cost cost control in the scientific and reasonable range and approval of investment quota. When decisions and design decided later, the settlement management of project cost effective control become important work, and material price control and equipment price controls will become the main factors of cost control.
Keywords: construction project cost materials and equipment in the cost price control
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
建筑工程款的成本預(yù)算和竣工之后的成本結(jié)算之間，經(jīng)常出現(xiàn)許多不可抗逆的價(jià)格誤差。成本損耗的主要原因在于工程施工中工程造價(jià)超出預(yù)算，設(shè)備價(jià)格控制不到位。超支的理由很多，控制的方法卻不到位。本文從原材料的采購(gòu)開(kāi)始到工程竣工為止的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，詳細(xì)分析價(jià)格消耗的主要原因。采用科學(xué)的管理手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理的控制。
一、材料價(jià)格控制
材料價(jià)格控制方法首先要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，搞好材料價(jià)格市場(chǎng)變化的掌控工作。價(jià)格是由市場(chǎng)供求決定的，只有親臨市場(chǎng)、深入實(shí)際，才能了解材料、設(shè)備的真實(shí)價(jià)格，因此工程造價(jià)人員平時(shí)應(yīng)注意留心市場(chǎng)行情、動(dòng)態(tài)，多渠道、多方面做好市場(chǎng)調(diào)查，才能真正做好工程造價(jià)的控制工作。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，我們對(duì)材料設(shè)備價(jià)格掌握較清楚，做到心中有數(shù)，從而能合理地確定工程造價(jià)。
搞好材料、設(shè)備招投標(biāo)管理，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。項(xiàng)目招標(biāo)制對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)，降低工程造價(jià)，提高投資效益有著重要作用。它的優(yōu)越性提示我們，對(duì)材料的選擇進(jìn)行招投標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使建設(shè)單位有條件選擇同樣質(zhì)量、品牌而價(jià)格相對(duì)較低的材料和設(shè)備。實(shí)踐證明，僅僅進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查也不易掌握材料、設(shè)備的真實(shí)價(jià)格，一方面材料銷(xiāo)售商的報(bào)價(jià)與其成交價(jià)往往有很大的差距。另一方面在進(jìn)口件上，國(guó)內(nèi)的商有限，價(jià)格普遍較高的材料、設(shè)備商一般不采取口頭報(bào)價(jià)的形式，甲方在價(jià)格查詢(xún)方面有一定的難度。只有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，廣泛進(jìn)行材料、設(shè)備招標(biāo)，才能把其價(jià)格確定在合理的范圍內(nèi)，真正體現(xiàn)市場(chǎng)決定價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。
節(jié)約挖潛、精打細(xì)算、搞好材料價(jià)格的測(cè)算工作。有些材料、設(shè)備特別是非標(biāo)設(shè)備，其價(jià)格難以確定，我們可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)算，這樣可以得到比較準(zhǔn)確真實(shí)的價(jià)格。在某電氣維修工程中，對(duì)于其中的照明控制柜，施工單位報(bào)送值為13000元，在工程預(yù)算中，按照明控制柜中的外購(gòu)件空氣斷路器、交流接觸器、端子、電纜等根據(jù)廠家、品牌、型號(hào)逐一詢(xún)價(jià)，并按公式及規(guī)定的費(fèi)率測(cè)算出柜體價(jià)格，測(cè)算出其價(jià)格為4800元，使施工單位心服口服。
利用互聯(lián)網(wǎng)，搞好材料、設(shè)備價(jià)格的信息化管理。在信息高速發(fā)展的今天，已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代，幾乎各個(gè)品牌、廠家、供貨商均在互聯(lián)網(wǎng)建立了自己的網(wǎng)站，特別是一些知名的優(yōu)質(zhì)品牌更加注重產(chǎn)品的網(wǎng)上推廣和介紹，因此應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，進(jìn)行查詢(xún)并采用多家供銷(xiāo)商詢(xún)價(jià)方法，堅(jiān)持貨比三家、價(jià)比三家、以質(zhì)論價(jià)的工作態(tài)度。在工程預(yù)算的報(bào)送中，應(yīng)要求施工單位必須按照甲方簽章的材料、設(shè)備，明確廠家、品牌、型號(hào)，這樣材料、設(shè)備的質(zhì)量和性能就能得到保證。在詢(xún)價(jià)過(guò)程中應(yīng)對(duì)該產(chǎn)品的多家商進(jìn)行查詢(xún)，只有多家商的價(jià)格才能保證其價(jià)格的真實(shí)性。施工單位的預(yù)算人員在多家廠商的報(bào)價(jià)中也能夠心服口服，工程造價(jià)及產(chǎn)品質(zhì)量也能夠得到保證。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，造就一支專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化的隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。目前，一些高科技技術(shù)、新型材料、設(shè)備需要造價(jià)人員不斷更新觀念，更新思想去掌握。從傳統(tǒng)的水泥瓦塊建房到現(xiàn)在日新月異的變化，離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，更需要與時(shí)俱進(jìn)地接受新的知識(shí)、新的材料、新的設(shè)備，了解其功能、特點(diǎn)、用途才能在預(yù)算審查的工作中占取主動(dòng)，才能對(duì)施工方利用新技術(shù)而多計(jì)、重復(fù)計(jì)取的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)減，有效的控制好工程造價(jià)。
二、設(shè)備價(jià)格控制
2.1設(shè)備安裝工程造價(jià)的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；機(jī)電安裝；造價(jià)控制；基本要點(diǎn)
機(jī)電安裝過(guò)程造價(jià)控制工作的綜合性組織開(kāi)展水平，是深刻決定和影響現(xiàn)代工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作綜合性組織開(kāi)展水平的代表性因素。盡管機(jī)電安裝工程造價(jià)成本在我國(guó)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成本支出體系之中并未占據(jù)較高的數(shù)量比例，但是機(jī)電安裝工程本身在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中存在著表現(xiàn)程較為鮮明的涉及系統(tǒng)眾多，以及技術(shù)操作過(guò)程較為繁瑣等基本特點(diǎn)，因而為切實(shí)保障和支持我國(guó)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目均能夠較為平穩(wěn)有序地組織運(yùn)作，必須借由對(duì)多種多樣干預(yù)控制措施的引入運(yùn)用，針對(duì)機(jī)電安裝工程分支部分的造價(jià)成本水平展開(kāi)切實(shí)有效的控制干預(yù)。有鑒于此，本文將會(huì)圍繞建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)控制的要點(diǎn)展開(kāi)簡(jiǎn)要闡釋。
1建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制工作的基本情況概述
1）機(jī)電設(shè)備安裝工作造價(jià)控制工作是現(xiàn)代極機(jī)電設(shè)備安裝工程作業(yè)活動(dòng)具體組織實(shí)施過(guò)程中的重要任務(wù)組成項(xiàng)目，且該項(xiàng)工作任務(wù)通常會(huì)貫穿和滲透于機(jī)電設(shè)備安裝工程作業(yè)活動(dòng)的完整性組織實(shí)施過(guò)程。工程造價(jià)控制工作的實(shí)質(zhì)，就是要在具體化組織運(yùn)作的針對(duì)特定項(xiàng)目的施工作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目整體性運(yùn)營(yíng)活動(dòng)成本的有效干預(yù)控制，確保在具體面對(duì)和遭遇市場(chǎng)性產(chǎn)品要素價(jià)格水平動(dòng)態(tài)波動(dòng)、工程項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)過(guò)程設(shè)計(jì)指導(dǎo)圖紙文本變革，以及基礎(chǔ)性施工作業(yè)應(yīng)用材料類(lèi)型替換等因素條件下，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中的總體性經(jīng)濟(jì)成本發(fā)生規(guī)模的全過(guò)程性和有效化控制干預(yù)。在現(xiàn)有的歷史性實(shí)踐發(fā)展演進(jìn)背景之下，我國(guó)企業(yè)在具體化組織開(kāi)展機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)成本控制實(shí)踐工作過(guò)程中運(yùn)用的主要業(yè)務(wù)模式，是安裝費(fèi)率定額計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)模式和工程量清單計(jì)價(jià)業(yè)務(wù)模式兩種基本模式。鑒于機(jī)電設(shè)備安裝工程在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，機(jī)電設(shè)備安裝工程本身具備著一系列表現(xiàn)項(xiàng)鮮明的具體特點(diǎn)，因而在具體化制定和實(shí)施指向機(jī)電設(shè)備安裝工程事業(yè)領(lǐng)域的造價(jià)成本管理與控制實(shí)踐方案過(guò)程中，必須切實(shí)制定和實(shí)施恰當(dāng)合理的干預(yù)控制策略，以切實(shí)保障和支持實(shí)際組織開(kāi)展的機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)成本干預(yù)控制工作，能夠較為穩(wěn)定且順利地獲取到最優(yōu)化預(yù)期效果。從具體化的業(yè)務(wù)運(yùn)作實(shí)踐過(guò)程角度分析，通常可以將全過(guò)程性造價(jià)成本控制工作的生或死階段，具體劃分為事前控制階段，事中控制階段，以及事后控制階段三個(gè)具體化的組織實(shí)施階段。2）如果選取和實(shí)施以工程量清單為基礎(chǔ)的招標(biāo)業(yè)務(wù)運(yùn)作方式，則施工單位主體在具體組織實(shí)施工程項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)之前，可以在嚴(yán)格關(guān)注和遵照施工企業(yè)實(shí)際具備的基礎(chǔ)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以及綜合性施工作業(yè)能力等基本因素的前提背景之下，遵照特定工程項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)施工過(guò)程中需要執(zhí)行的工程量清單文本，在完成系統(tǒng)化市場(chǎng)調(diào)查研究實(shí)踐環(huán)節(jié)且綜合性考量關(guān)注一切相關(guān)性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的實(shí)踐背景之下，具體性確定和規(guī)劃指向特定機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的安裝價(jià)格控制體系、材料價(jià)格控制體系，以及人工費(fèi)用成本支出水平控制體系。從具體化的質(zhì)量控制分析角度展開(kāi)闡釋?zhuān)瑢?shí)際制定形成的機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)核算結(jié)果方案，應(yīng)當(dāng)較為全面且準(zhǔn)確地揭示和反映機(jī)電設(shè)備安裝工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的造價(jià)成本核算控制結(jié)果的科學(xué)性和合理性，并且這一因素也是深刻影響特定的施工單位能否在實(shí)際參與的投標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)踐過(guò)程中順利中標(biāo)的重要前提條件。從具體化的施工技術(shù)運(yùn)作活動(dòng)的組織開(kāi)展過(guò)程角度展開(kāi)分析，機(jī)電設(shè)備安裝工程通常具備施工過(guò)程應(yīng)用材料品牌門(mén)類(lèi)眾多、規(guī)格參數(shù)眾多，以及型號(hào)類(lèi)型眾多等基礎(chǔ)性表現(xiàn)特征，因而要求我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備安裝工程施工企業(yè)在具體開(kāi)展施工應(yīng)用材料的選取和購(gòu)置工作過(guò)程中，一定要在確保材料具備良好穩(wěn)定的質(zhì)量技術(shù)性能表現(xiàn)狀態(tài)背景之下，最大限度地控制和縮減相關(guān)施工應(yīng)用材料在實(shí)際采購(gòu)配備過(guò)程中的成本支出規(guī)模。
2建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)成本控制工作的基本實(shí)施要點(diǎn)
1）在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展成熟的歷史實(shí)踐背景之下，我國(guó)現(xiàn)代機(jī)電安裝工程施工企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展運(yùn)作過(guò)程中，所面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力正在加劇，在這一真實(shí)存在的歷史性實(shí)踐發(fā)展演進(jìn)背景之下，我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)電安裝工程施工企業(yè)想要在實(shí)際化的業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)成本支出規(guī)模的有效控制，必須基于實(shí)際具備的綜合性施工技術(shù)作業(yè)條件和施工作業(yè)技術(shù)能力，在充分滿(mǎn)足和保障特定機(jī)電安裝工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量水平控制標(biāo)準(zhǔn)的前提背景之下，針對(duì)性地在施工應(yīng)用材料配備和施工技術(shù)作業(yè)方案運(yùn)作過(guò)程中，做好成本支出規(guī)模的干預(yù)控制實(shí)踐工作。2）最近幾年以來(lái)，伴隨著機(jī)電技術(shù)的日趨發(fā)展成熟和廣泛性地引入運(yùn)用，我國(guó)機(jī)電安裝工程工程技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的整體技術(shù)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，誘導(dǎo)實(shí)際安裝施工作業(yè)過(guò)程中需要經(jīng)歷的施工基礎(chǔ)操作過(guò)程顯現(xiàn)出不斷提升的復(fù)雜化動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，客觀上要求我國(guó)現(xiàn)有的機(jī)電安裝工程施工企業(yè)，必須在切實(shí)做好工程施工作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的質(zhì)量控制工作的前提背景之下，切實(shí)擇取和運(yùn)用恰當(dāng)有效的干預(yù)控制措施，具體化組織開(kāi)展項(xiàng)目在實(shí)際施工作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的造價(jià)成本控制干預(yù)工作，以切實(shí)保障和支持機(jī)電安裝工程項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中能夠較為穩(wěn)定且順利地獲取到最優(yōu)化的預(yù)期效果。
3結(jié)語(yǔ)
針對(duì)建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)控制的要點(diǎn)論題，本文具體擇取建筑機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)控制工作的基本情況概述，以及建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)成本控制工作的基本實(shí)施要點(diǎn)，兩個(gè)方面展開(kāi)了簡(jiǎn)要的分析論述，旨意為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供經(jīng)驗(yàn)性參考借鑒。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】機(jī)電設(shè)備安裝；問(wèn)題；處理措施
機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目施工管理和技術(shù)具有其他施工不同的特點(diǎn)，有一定的復(fù)雜性，主要表現(xiàn)在管理對(duì)象多，專(zhuān)業(yè)分工細(xì)。針對(duì)細(xì)節(jié)化的問(wèn)題要仔細(xì)深入的專(zhuān)研，把復(fù)雜的整套系統(tǒng)分成若干分支進(jìn)行簡(jiǎn)化式的管理，使其具備主動(dòng)性，并保證科學(xué)、有效、有序地管理。通過(guò)深入的研究發(fā)現(xiàn)，機(jī)電安裝工程的質(zhì)量對(duì)工程竣工后的使用功能有著關(guān)鍵作用。由此看來(lái)，機(jī)電設(shè)備安裝會(huì)逐漸的被重視起來(lái)，并且不斷的將其安裝技術(shù)水平更上一層樓。
一、機(jī)電設(shè)備安裝中的常見(jiàn)問(wèn)題
機(jī)電設(shè)備的的安裝程序十分復(fù)雜，在安裝過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，要想更好的制定相關(guān)的安裝技術(shù)，首先要深入了解經(jīng)常出項(xiàng)的問(wèn)題，只有在確定出項(xiàng)何種問(wèn)題時(shí)，才能按著正確的道路繼續(xù)專(zhuān)研工作。
1、電氣設(shè)備問(wèn)題
（1）斷路器的弧觸指以及觸頭裝配的不正確。具體的是指接觸壓力、同期性、插入行程等相關(guān)問(wèn)題，表現(xiàn)在速度達(dá)不到目標(biāo)要求。由于斷路器對(duì)溫度的要求非常的精準(zhǔn)，所以在使用時(shí)，一定要注意觸頭溫度過(guò)熱或者熄弧時(shí)間延長(zhǎng)時(shí)，要進(jìn)行及時(shí)的處理，否者會(huì)導(dǎo)致絕緣介質(zhì)分解，引發(fā)爆炸事故，對(duì)工作人員和設(shè)備造成嚴(yán)重的損害。
（2）安裝隔離開(kāi)關(guān)。在安裝隔離開(kāi)關(guān)時(shí)，一定要注意動(dòng)、靜觸頭的觸地面積的大小，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置接觸面積，如果接觸面積的大小掌握不當(dāng)，會(huì)造成接觸電阻增大，這會(huì)直接導(dǎo)致觸頭發(fā)生燃燒現(xiàn)象。
（3）主變壓器絕緣破壞或擊穿。變壓器的保護(hù)是整個(gè)安裝設(shè)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)這方面的重視，其中在安裝變吊芯和高壓管時(shí)，如果不小心將雜物掉進(jìn)去會(huì)造成嚴(yán)重的后果。器身或者套管在安裝時(shí)，如果內(nèi)部的水處理的不徹底也會(huì)造成事故。密封裝置安裝錯(cuò)誤，或者在安裝中損害，造成局部絕緣破壞或者將隔離曾擊穿。
（4）有載調(diào)壓裝置的調(diào)節(jié)裝置機(jī)構(gòu)裝配錯(cuò)誤，不進(jìn)行嚴(yán)格的校對(duì)就安裝，或者安裝時(shí)，不注意細(xì)節(jié)，卡住機(jī)構(gòu)，或?qū)е乱徊糠止ぷ靼c瘓，進(jìn)而造成不同程度的損壞，試其不能按照正常的工作執(zhí)行。
（5）主變壓器保護(hù)拒動(dòng)。主變器在整個(gè)工作中起到至關(guān)重要的作用，所以要注意對(duì)主變器的各個(gè)安裝環(huán)節(jié)，比如主變壓器內(nèi)部或出線(xiàn)側(cè)發(fā)生短路、接地事故，而保護(hù)拒動(dòng)、斷路器不跳閘。這種情況下會(huì)造成電流的短路情況，使局部溫度升高，不進(jìn)行及時(shí)的處理，會(huì)將變壓器油迅速汽化、分解，自己變?yōu)榭扇夹晕镔|(zhì)，加大了爆炸性危險(xiǎn)的發(fā)生率。由此來(lái)看，主變的緊急事故油池和其他消防設(shè)施的設(shè)計(jì)核心，就是根據(jù)這種危險(xiǎn)性發(fā)生而設(shè)計(jì)的。
2、超電流問(wèn)題
超電流問(wèn)題首先需要注意的是泵的安裝技術(shù)，將軸承的損壞，轉(zhuǎn)子與殼體的相互磨擦泵內(nèi)有異物等。其次需要注意的是電機(jī)的安裝問(wèn)題，如果功率偏小，過(guò)載電流整定偏小，線(xiàn)路電阻偏高。在整套機(jī)制工作的狀態(tài)下，會(huì)導(dǎo)致電源缺相等都會(huì)引起電機(jī)失控。最后需要注意的問(wèn)題是操作上的技巧，要結(jié)合實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，所送介質(zhì)超過(guò)泵的設(shè)計(jì)能力。如密度大、粘度高、需求量高等。
3、震動(dòng)問(wèn)題
對(duì)于機(jī)電安裝過(guò)程中的震動(dòng)問(wèn)題，首先需要重視的是泵，轉(zhuǎn)子不平衡問(wèn)題差,氧6承問(wèn)隙大，由于各種原因的制約，最后使其轉(zhuǎn)子和定子相磨擦轉(zhuǎn)子與殼體同心度差等。其次電機(jī)的使用過(guò)程中，注意轉(zhuǎn)子不平衡，如果轉(zhuǎn)子不平衡，失去控制性，直接導(dǎo)致軸承間隙大。最后注意的問(wèn)題是操作中，出口閥控制的流量太小引起的震動(dòng)等，這些問(wèn)題會(huì)影響工藝操作參數(shù)偏離泵的額定參數(shù)，需要引起工作人員的重視。
二、機(jī)電設(shè)備的相關(guān)安裝技術(shù)及改善的措施
傳統(tǒng)的安裝技術(shù)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代工程的發(fā)展需要，這就要求我們摒棄落伍的技術(shù)，將新型的高科技技術(shù)融入其中，改革老化的技術(shù)手段，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。
1、施工組織設(shè)計(jì)及設(shè)備、設(shè)施的嚴(yán)格選擇
采購(gòu)設(shè)備的工作人員必須有多年的工作經(jīng)驗(yàn)，并且具備專(zhuān)業(yè)的機(jī)電安裝等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在選購(gòu)時(shí)，做好市場(chǎng)調(diào)查，親自選購(gòu)耐用、性能強(qiáng)、新型等設(shè)備。不能輕易變動(dòng)或者更用其他設(shè)備。
2、按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施
預(yù)定設(shè)計(jì)是對(duì)整個(gè)工程而言進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)的，如果隨便的更改，會(huì)影響整個(gè)施工過(guò)程的完整性，所以任何人員必須按照計(jì)劃實(shí)施，避免背工窩工。
3、安裝工作排列主次
只有一套完整的安裝工作排列秩序，才能保證接下來(lái)的工作快速、穩(wěn)妥的完成。首先，具備開(kāi)工的條件，必須得有電源，其次具備動(dòng)力源，包括提升裝備，如井架、提升絞車(chē)。這樣來(lái)說(shuō)，對(duì)安裝壓風(fēng)機(jī)、交電所等。
4、按設(shè)計(jì)嚴(yán)格要求施工
嚴(yán)格的監(jiān)督管理是機(jī)電設(shè)備安裝快速穩(wěn)妥進(jìn)行的重要保障，只有按照相關(guān)技術(shù)的要求，才能達(dá)到精準(zhǔn)度，保證質(zhì)量的提高，同時(shí)，培養(yǎng)一只專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的隊(duì)伍，在細(xì)節(jié)問(wèn)題上加大監(jiān)管力度，減少事故的發(fā)生，節(jié)省不必要的資金損失。
5、機(jī)電安裝人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
要求工作人員必須有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并且工作經(jīng)驗(yàn)豐富，持證上崗，否者會(huì)造成安全隱患。組織專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子定時(shí)定量的做好培訓(xùn)工作。
三、總結(jié)：
通過(guò)本文的論述，可以清楚的了解到機(jī)電設(shè)備安裝中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)有效解決問(wèn)題的方案設(shè)計(jì)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的完善有重要的作用。并且在解決方案中，融入新型技術(shù)的使用是有效提高工作效率的保障，并且在實(shí)踐工作中，要不斷的總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)的研究小組，深入探究機(jī)電設(shè)備安裝需要重視的問(wèn)題細(xì)節(jié)，開(kāi)拓創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案，加快我國(guó)機(jī)電安裝技術(shù)的步伐，進(jìn)而使施工企業(yè)單位快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]張寧.淺談機(jī)電安裝工程的項(xiàng)目管理[J].管理觀察，2008，(12)．
[2]陳博.淺談機(jī)電設(shè)備維修與管理[J].商情(財(cái)經(jīng)研究)，2008，(03)．
[關(guān)鍵詞]水利水電；工程；概預(yù)算；應(yīng)用分析
中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
在當(dāng)前水利工程施工過(guò)程中，工程概預(yù)算對(duì)工程的施工成本有著重要的影響，因此，在施工前要根據(jù)工程的實(shí)際情況對(duì)工程進(jìn)行概預(yù)算，以便提高工程成本控制水平。
二、概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟
1、編制依據(jù)
（1）工程設(shè)計(jì)文件、報(bào)告，工程所在地的交通、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況；
（2）現(xiàn)行水利水電工程概算定額（包括工程建筑定額、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝定額）；
（3）上級(jí)及工程主管部門(mén)制定的政策、法令、法規(guī)；
（4）水利水電工程概預(yù)算編制辦法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（5）工程施工企業(yè)等級(jí)及執(zhí)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)；
（6）水利水電工程材料供應(yīng)情況及價(jià)格信息。
2、編制步驟
（1）在編制概預(yù)算文件前首先要充分了解工程設(shè)計(jì)情況，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，掌握工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。編制人員還應(yīng)到工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外交通、工程所在地的海拔高程、氣候條件等加以了解。另外，還應(yīng)掌握工程施工組織、施工措施和方法、建筑材料的運(yùn)輸距離和方式、施工機(jī)械設(shè)備情況，勞動(dòng)力配備等。水利水電工程投資來(lái)源較為復(fù)雜，有中央投資、地方財(cái)政投資、中央和地方按比例共同投資，另外，還有外商投資和中外合資等形式，在編制概預(yù)算文件時(shí)，應(yīng)搞清工程投資來(lái)源。
（2）為了計(jì)算工程造價(jià)，組織材料供應(yīng)，進(jìn)行工程招投標(biāo)，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為6個(gè)部分；一是建筑工程（水利水電樞紐工程和其他永久建筑物）；二是機(jī)電設(shè)備安裝工程（構(gòu)成電廠及泵站固定資產(chǎn)的全部機(jī)電設(shè)備）；三是金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程（閘門(mén)、啟閉機(jī)和攔污柵等設(shè)備）；四是臨時(shí)工程（施工導(dǎo)流、交通工程和場(chǎng)外供電線(xiàn)路等）；五是水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)；六是其他費(fèi)用。
（3）按國(guó)家和地方水利部門(mén)頒發(fā)的最新定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制工程概預(yù)算單價(jià)。
（4）按照工程設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算匯總建筑工程量，并按工程設(shè)計(jì)階段乘以相應(yīng)的階段系。
（5）按建筑工程量和單價(jià)相乘的法計(jì)算工程概預(yù)算，并按建筑項(xiàng)目劃分逐級(jí)向上匯總，得出工程總概、預(yù)算投資。
三、水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
1、概預(yù)算書(shū)中計(jì)量單位的名稱(chēng)、符號(hào)使用在概預(yù)算的書(shū)中，所進(jìn)行計(jì)量單位的名稱(chēng)和單位符號(hào)應(yīng)該根據(jù)1984年由國(guó)務(wù)院的《關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》的規(guī)定來(lái)進(jìn)行選用。在概預(yù)算書(shū)中有一些具體的要求，主要包括概預(yù)算書(shū)中在表達(dá)量的時(shí)候，以及在圖、表、公司和文字?jǐn)⑹龅臅r(shí)候，詞頭和單位都應(yīng)該一律使用國(guó)際符號(hào)，也就是使用法定的計(jì)量單位中的單位符號(hào)，如果沒(méi)有規(guī)定的，可以使用漢字單位來(lái)進(jìn)行表示，例如臺(tái)班、工時(shí)、延長(zhǎng)米、根等。在概預(yù)算的書(shū)中，一些敘述性的文字可以使用法定計(jì)量單位的時(shí)候，在計(jì)量單位的使用上，最好運(yùn)用數(shù)字或者字母來(lái)表示。
2、概算書(shū)中各表和計(jì)算書(shū)的金額單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采用對(duì)于人工的工資、鳳、水、電荷施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格以及混凝土材料的單價(jià)等一些基礎(chǔ)的單價(jià)，都應(yīng)該以元作為基本單位，還要精確到小數(shù)點(diǎn)的后面2位。在單價(jià)表中的合計(jì)欄里面，要以元為主要的單位，并且精確到元，此外，在建筑工程表和設(shè)備及安裝工程概算表中的合計(jì)欄，則要運(yùn)用萬(wàn)元作為單位，并且精確到小數(shù)點(diǎn)的后2位或者萬(wàn)元。在總概算表、分年度投資表和工程概算總表等的各欄中，使用的單位應(yīng)該是萬(wàn)元，并且其精度應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際工程投資和規(guī)模大小來(lái)確定，普遍情況下是精確到萬(wàn)元或者保留2位小數(shù)，對(duì)于一些特大型的水利水電工程來(lái)說(shuō)，也精確到億元或保留2位小數(shù)。
3、復(fù)核工程數(shù)量并按照概預(yù)算編制規(guī)定的要求正確表述
由于水利工程一般投資都存在較大的情況，基本都是上百萬(wàn)，甚至多到上千萬(wàn)的情況，有時(shí)候一些分項(xiàng)工程的投資都可以高達(dá)幾百萬(wàn)元。因此，在對(duì)水利水電工程進(jìn)行概預(yù)算編制的時(shí)候，對(duì)工程量設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核是相當(dāng)重要的，是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。其中工程量的復(fù)核內(nèi)容包括了數(shù)量、設(shè)計(jì)條件、單位和地質(zhì)條件等，每一個(gè)不同的條件都會(huì)嚴(yán)重影響到概預(yù)算的正確計(jì)算方法，因此，在編制概預(yù)算的時(shí)候，工作人員應(yīng)該仔細(xì)閱讀圖紙，對(duì)工程量進(jìn)行反復(fù)的復(fù)核，確保工程的質(zhì)量。
四、水利工程概預(yù)算編制的應(yīng)用分析
1、材料價(jià)格分析建筑材料價(jià)格是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分，它隨市場(chǎng)需求情況波動(dòng)較大。水利水電工程的材料預(yù)算價(jià)格=（材料市場(chǎng)價(jià)格+運(yùn)雜費(fèi)+包裝費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)）×（1+采購(gòu)保管費(fèi)率），材料市場(chǎng)價(jià)格因材料產(chǎn)源、供貨部門(mén)不同變動(dòng)較大，在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況詳細(xì)分析，不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性，需對(duì)大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。在工程概預(yù)算過(guò)程中只要根據(jù)貨物等級(jí)、路面等級(jí)、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸距離等合理的計(jì)算出材料費(fèi)用，就能有效的防止人為地提高路面等級(jí)、加長(zhǎng)運(yùn)輸距離、甚至變更施工材料等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、工程量分析工程量計(jì)算的正確與否，直接影響著工程概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞，反過(guò)來(lái)，工程概預(yù)算的實(shí)施情況也反映著工程量的進(jìn)度和質(zhì)量。故編制人員在掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)各專(zhuān)業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙（設(shè)備清單）進(jìn)行核對(duì)，防止盲目照抄。另外，在計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)遵循如下原則：
（1）工程項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)與定額子目劃分相適應(yīng)；
（2）工程量的計(jì)量單位應(yīng)與定額子目的單位一致；
（3）在計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段乘以相應(yīng)的階段系數(shù)；
（4）計(jì)算施工過(guò)程中超控、超填的工程量和附加工程量。
3、勞力、三材、地材分析工程概預(yù)算編制在工作勞力、三材、地材應(yīng)用等工作中起著非常關(guān)鍵的分配作用。根據(jù)勞動(dòng)量的大小，組織施工隊(duì)伍，根據(jù)材料量，考慮材料供應(yīng)，根據(jù)地材量，籌備地材。工程概預(yù)算工作是組織施工、合理調(diào)配勞力、安排施工進(jìn)度、組織材料供應(yīng)等必不可少的參考資料，同時(shí)，也是計(jì)算三材差價(jià)、追加投資的重要依據(jù)。
五、水利水電工程概預(yù)算編制過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的分析處理
1、水利水電工程單價(jià)中含其他行業(yè)單價(jià)某一項(xiàng)水利工程在編制初步設(shè)計(jì)概算、預(yù)算時(shí)，建安工程費(fèi)里一般都由土建、機(jī)電設(shè)備安裝、通信、房屋建筑、電力線(xiàn)路、交通等幾部分組成，編制概算或編制標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)只編制土建部分的工程預(yù)算單價(jià)，安裝工程里只列入安裝工程費(fèi)，設(shè)備原價(jià)則根據(jù)咨詢(xún)（或當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)）進(jìn)行，如此會(huì)有比較大的出入。為此應(yīng)按當(dāng)?shù)丶皣?guó)內(nèi)各原材料的統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，從而得出材料價(jià)差。對(duì)于不同于水利行業(yè)的房屋建筑、通信、電力、交通等部分，可根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)編列綜合單價(jià)（例如：房屋按1000元/m2、通信按8000元/km、10kv高壓線(xiàn)路按140000元/km、380v輸電線(xiàn)路按30000元/km），其綜合單價(jià)里含設(shè)備、材料、工人工資、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用，在執(zhí)行時(shí)不應(yīng)重復(fù)計(jì)列。
2、水利水電工程中各費(fèi)用的構(gòu)成水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多，為了控制投資額，對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。其建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用可分為：建筑工程費(fèi)；機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)；金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)；臨時(shí)工程費(fèi)；其他費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)）；建設(shè)期還貸利息；水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)。其中前四項(xiàng)中建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按其費(fèi)用構(gòu)成可分為：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金。以上各費(fèi)用在整個(gè)水利水電投資額中占有較大的比重，編制概預(yù)算時(shí)應(yīng)按照工程具體情況、設(shè)計(jì)階段和深度、施工企業(yè)等級(jí)合理劃分費(fèi)用組成。
六、結(jié)束語(yǔ)
在水利工程施工過(guò)程中我們根據(jù)相關(guān)的制度對(duì)概預(yù)算進(jìn)行編制，對(duì)施工成本和相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：機(jī)電控制與PLC；教學(xué)過(guò)程；項(xiàng)目教學(xué)法
作者簡(jiǎn)介：徐麗春（1972-），女，貴州遵義人，遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、碩士，研究方向?yàn)樽詣?dòng)控制、教育管理。
中圖分類(lèi)號(hào)：G712
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1001－7518（2012）20－0042－03
《機(jī)電控制與PLC》是綜合了機(jī)床設(shè)備、電氣控制與PLC控制技術(shù)的一門(mén)新興科學(xué)，是實(shí)現(xiàn)機(jī)械加工、工業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究以及其它各個(gè)領(lǐng)域自動(dòng)化的重要技術(shù)之一。該新興技術(shù)教學(xué)的目的是使學(xué)生掌握典型機(jī)床加工設(shè)備對(duì)電氣控制的要求以及傳統(tǒng)機(jī)床設(shè)備電氣控制特點(diǎn)，并了解傳統(tǒng)機(jī)電技術(shù)上的落后，從而采用先進(jìn)的PLC技術(shù)加以改造和研發(fā)創(chuàng)新；這是一門(mén)工學(xué)結(jié)合，學(xué)用一致，理論緊密聯(lián)系市場(chǎng)實(shí)際，能有效培養(yǎng)學(xué)生分析和解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的工程實(shí)踐創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的應(yīng)用技術(shù)。
一、《機(jī)電控制與PLC》存在的教學(xué)問(wèn)題
《機(jī)電控制與PLC》是機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)中的一門(mén)重要核心課程，它也是幫助學(xué)生考取中級(jí)和高級(jí)電工職業(yè)資格證書(shū)和PLC程序設(shè)計(jì)師資格證書(shū)的核心課程。在各大院校尤其是高職高專(zhuān)院校廣泛開(kāi)設(shè)。但受各種因素的影響目前該課程的教學(xué)過(guò)程還存在一些問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面。
（一）內(nèi)容多，生源差、課程教學(xué)不盡人意
本門(mén)課是由《工廠電氣控制設(shè)備》和《PLC應(yīng)用技術(shù)》這兩門(mén)課程組合而成。在我院只有108課時(shí)（理論76節(jié)、實(shí)踐32節(jié)），內(nèi)容多，單就介紹以日本三菱公司生產(chǎn)的微型PLCFX2N-MR24為例講授PLC基本理論知識(shí)和PLC的應(yīng)用技術(shù)就要完成如下教學(xué)內(nèi)容：PLC的概述部分、基本編程元件、步進(jìn)指令及狀態(tài)編程法、功能指令及PLC應(yīng)用共六個(gè)部分。如果學(xué)生能按照教師要求養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)的習(xí)慣，這些課時(shí)勉強(qiáng)也能完成所排的教學(xué)任務(wù)、但隨著高職招生生源整體素質(zhì)的下滑，再加上本門(mén)課是在前期課程《電工電子技術(shù)》、《電機(jī)拖動(dòng)》、《機(jī)床加工技術(shù)》的基礎(chǔ)上開(kāi)展起來(lái)的、本身有一定的難度和深度、部分學(xué)生前期課程就沒(méi)學(xué)扎實(shí)，導(dǎo)致本課程教學(xué)開(kāi)展不盡人意。
（二）實(shí)踐少、形式單、教學(xué)效果受影響
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，《機(jī)電控制與PLC》面向的崗位群主要有：初級(jí)崗位：機(jī)電設(shè)備操作工、初級(jí)維修電工、電氣工程制圖員。核心崗位：中、高級(jí)維修電工 、PLC程序設(shè)計(jì)師。拓展崗位：生產(chǎn)管理員、設(shè)備銷(xiāo)售員、電氣產(chǎn)品質(zhì)檢員、電器繪圖員、電器銷(xiāo)售員、電氣維修技師。這些崗位都需要學(xué)生具有很強(qiáng)的實(shí)操能力，傳統(tǒng)的教學(xué)大綱，理論課和實(shí)驗(yàn)課的配置比例是3:1，實(shí)驗(yàn)課時(shí)太少且實(shí)踐裝置大都是實(shí)驗(yàn)臺(tái)，實(shí)驗(yàn)臺(tái)價(jià)格昂貴配置少，每組做實(shí)驗(yàn)的學(xué)生都比較多，7-8個(gè)一組，導(dǎo)致有的學(xué)生只能當(dāng)旁觀者，實(shí)踐過(guò)程是學(xué)生在教師的安排下通過(guò)插接線(xiàn)完成一些驗(yàn)證型的原理性實(shí)驗(yàn)，大多學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，實(shí)踐形式單一，和工廠里用的電器元件散件安裝接線(xiàn)相去甚遠(yuǎn)，不能掌握工廠電氣線(xiàn)路的安裝接線(xiàn)方法、步驟、技巧和技術(shù)要求。學(xué)生就業(yè)后不能直接勝任工廠的工作。
二、《機(jī)電控制與PLC》教學(xué)模式探索與實(shí)踐
針對(duì)以上在教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為基于工作任務(wù)的項(xiàng)目教學(xué)法是解決上述問(wèn)題的一種新的課程模式，基于項(xiàng)目教學(xué)下的《機(jī)電控制與PLC》的教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)形式今昔對(duì)比如下：
而如何在教學(xué)過(guò)程中踐行這一模式？經(jīng)過(guò)多年的教學(xué)實(shí)踐，筆者在教學(xué)過(guò)程中做了針對(duì)性的改革，主要有以下幾項(xiàng)措施：
（一）整合教材、校企結(jié)合，精心設(shè)計(jì)和開(kāi)展教學(xué)項(xiàng)目。筆者在深入企業(yè)調(diào)研以后，以企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)為載體，設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目。通過(guò)到遵義市瑞安水泥廠、遵義卷煙廠、遵義航天系統(tǒng)536廠、貴陽(yáng)航天電器廠等企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以企業(yè)的典型生產(chǎn)過(guò)程為載體共同開(kāi)發(fā)本課程，教學(xué)項(xiàng)目完全按照企業(yè)的生產(chǎn)控制、真實(shí)的測(cè)量環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)具體內(nèi)容，并將相關(guān)企業(yè)的“工藝單”在考慮適合教學(xué)的特殊要求后，調(diào)整設(shè)計(jì)為該專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目化的教學(xué)單元，以下為筆者在教學(xué)過(guò)程中開(kāi)展的部分項(xiàng)目。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 醫(yī)用電梯 招標(biāo)案例分析
[Abstract]elevator equipment is new hospitals, office buildings, residential, commercial and residential installation and so need to purchase one of the main building electrical and mechanical equipment, its product design, safety and accessibility directly affects the construction quality is often directly determined Building customer satisfaction. Lift the current procurement tender commissioned by the government procurement projects and more government investment projects, in addition to the special needs of individual users for international tender for procurement of imported equipment other than lift the domestic joint ventures in major procurement tender manufactured products, Occupy the market demand for the other major real estate development project is usually required for elevator equipment developer and supplier of lift long-term strategic cooperation by way of (partial supply, annual balance sheet) or inquiry, negotiation own procurement, did not use commissioned in the form of tender or open tender.
[Key words]Hospital; Medical Lift; Tender case analysis
項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介
這次電梯招標(biāo)項(xiàng)目由深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司，但因用戶(hù)單位的設(shè)計(jì)特殊等原因，先后3次采用公開(kāi)招標(biāo)和單一來(lái)源采購(gòu)的形式進(jìn)行招標(biāo)，均未成功，具體情況說(shuō)明如下。
一、招標(biāo)過(guò)程
接到委托，機(jī)構(gòu)按照指定招標(biāo)方式組織第一次公開(kāi)招標(biāo)。嚴(yán)格參照用戶(hù)提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)要求和土建圖紙等，制作招標(biāo)文件并公開(kāi)招標(biāo)信息，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。有5家供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，到開(kāi)標(biāo)截至?xí)r間有3家按時(shí)遞交了投標(biāo)文件并公開(kāi)唱標(biāo)。所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)財(cái)政委托預(yù)算金額，按照有關(guān)規(guī)定，所有投標(biāo)人的投標(biāo)被拒絕，用戶(hù)向深圳市財(cái)政局重新申請(qǐng)追加項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算。
經(jīng)用戶(hù)向深圳市財(cái)政局申請(qǐng)通過(guò)追加預(yù)算后，再次委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu)與用戶(hù)認(rèn)真核實(shí)招標(biāo)文件，再次招標(biāo)公告、公開(kāi)招標(biāo)。有4家供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件，其中3位供應(yīng)商參加第二次投標(biāo)，經(jīng)公開(kāi)唱標(biāo)后，全部在財(cái)政控制金額以下，其投標(biāo)被接受，評(píng)委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)始評(píng)標(biāo)。供應(yīng)商A的招標(biāo)保證金（電匯）沒(méi)有及時(shí)到賬，商務(wù)付款條件（商務(wù)條款偏離表）也不符合招標(biāo)文件的要求，沒(méi)有通過(guò)符合性檢查；供應(yīng)商B對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)要求響應(yīng)（技術(shù)規(guī)格偏離表）與技術(shù)說(shuō)明前后矛盾，而且沒(méi)有提供詳細(xì)技術(shù)文本和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，委托安裝資格不符，沒(méi)有通過(guò)符合性檢查。只有一位供應(yīng)商C通過(guò)符合性檢查，不符合必須有兩家以上投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)評(píng)議的有關(guān)規(guī)定，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)，本次項(xiàng)目招標(biāo)失敗。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)和用戶(hù)向有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行了說(shuō)明，經(jīng)審批，邀請(qǐng)第二次公開(kāi)招標(biāo)中通過(guò)了符合性檢查的供應(yīng)商進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)談判。在招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主持下，由用戶(hù)代表和專(zhuān)家共同對(duì)其提交的談判文件進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)審查技術(shù)和商務(wù)文件，評(píng)委會(huì)發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的設(shè)備有兩點(diǎn)技術(shù)參數(shù)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求（現(xiàn)有機(jī)房尺寸太小、底坑深度偏離50mm）。經(jīng)詢(xún)標(biāo)和談判，該供應(yīng)商代表愿意將投標(biāo)價(jià)格做適當(dāng)降低，并承諾投標(biāo)設(shè)備安裝所需底坑深度能夠滿(mǎn)足用戶(hù)現(xiàn)有條件并通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)，但是需要用戶(hù)配合將機(jī)房尺寸做出修改，以滿(mǎn)足設(shè)備需要。用戶(hù)以土建尺寸不能變更的理由，拒絕接受該供應(yīng)商的投標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)將有關(guān)資料和用戶(hù)意見(jiàn)報(bào)交有關(guān)主管部門(mén)處理。
二、案例解析
1．業(yè)務(wù)總結(jié)
由于本次用戶(hù)招標(biāo)的醫(yī)用電梯設(shè)備的土建要求和設(shè)計(jì)特殊，屬于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，需要制造商特別按照招標(biāo)要求設(shè)計(jì)制造而增加成本，而用戶(hù)開(kāi)始時(shí)按照市場(chǎng)詢(xún)價(jià)申請(qǐng)的預(yù)算金額過(guò)低，導(dǎo)致第一次招標(biāo)失敗。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)特別注意個(gè)別用戶(hù)的招標(biāo)設(shè)備或設(shè)計(jì)要求比較特殊時(shí)，應(yīng)提前做好市場(chǎng)調(diào)查，幫助用戶(hù)確定委托預(yù)算金額，避免因投標(biāo)人報(bào)價(jià)全部超過(guò)預(yù)算而導(dǎo)致招標(biāo)失敗，盡量減少招標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生不必要的社會(huì)成本。
第二次公開(kāi)投標(biāo)時(shí)，由于重新立項(xiàng)，并由其他業(yè)務(wù)人員重新組織招標(biāo)，需要供應(yīng)商重新購(gòu)買(mǎi)和制作投標(biāo)文件，增加了供應(yīng)商的成本，使部分供應(yīng)商放棄了投標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)在處理招標(biāo)失敗、重新招標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)應(yīng)注意減輕供應(yīng)商的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，例如對(duì)第二次參加投標(biāo)的供應(yīng)商可免收招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用，以增加潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)的積極性。
本次招標(biāo)用戶(hù)單位的土建設(shè)計(jì)參照了特定供應(yīng)商的設(shè)備規(guī)格。部分潛在投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)擬投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)文件中的關(guān)鍵技術(shù)要求（打*號(hào)條款）有偏離，從而主動(dòng)放棄投標(biāo)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)人提出的技術(shù)要求應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，對(duì)只有一家或特定供應(yīng)商才能滿(mǎn)足的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)建議采購(gòu)人予以回避，至少不應(yīng)作為關(guān)鍵技術(shù)要求在招標(biāo)文件中予以確定，否則可能影響潛在投標(biāo)人的投標(biāo)愿望，最終影響招標(biāo)效果。
2．中標(biāo)點(diǎn)評(píng)
電梯招標(biāo)作為樓宇機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的主要類(lèi)別，有用戶(hù)主導(dǎo)因素強(qiáng)、投標(biāo)人相對(duì)固定的特點(diǎn)。在本地同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)透明的市場(chǎng)前提下，如何響應(yīng)招標(biāo)文件中的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)和商務(wù)條款成為影響中標(biāo)率的主要因素，供應(yīng)商對(duì)上述條款應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。
采購(gòu)人或設(shè)計(jì)院通常參照某種電梯制造商提供的土建尺寸對(duì)擬采購(gòu)電梯設(shè)備的井道、底坑深度、機(jī)房等進(jìn)行固定化設(shè)計(jì)。而電梯招標(biāo)項(xiàng)目通常在土建工程開(kāi)始后至建筑封頂前數(shù)個(gè)月委托至招標(biāo)機(jī)構(gòu)，此時(shí)的土建設(shè)計(jì)通常已經(jīng)無(wú)法做出變更，使采購(gòu)人只能按照設(shè)計(jì)時(shí)參考的設(shè)備提供采購(gòu)要求。這種情況使招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為中介組織、為采購(gòu)人進(jìn)行招標(biāo)服務(wù)的靈活性受到限制，只能按照已經(jīng)固定的土建設(shè)計(jì)編制招標(biāo)文件和技術(shù)要求，間接縮小了公開(kāi)招標(biāo)的潛在采購(gòu)范圍。潛在供應(yīng)商的提前介入就顯得非常重要，在招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)始前盡早對(duì)采購(gòu)人和建設(shè)單位進(jìn)行早期訪問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)咨詢(xún)有非常重要的意義。
3．采購(gòu)單位招標(biāo)不成功原因分析：
因本次招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)單位的土建設(shè)計(jì)特殊，電梯機(jī)房在建筑物中間夾層，已有尺寸和高度都偏小，招標(biāo)電梯為非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，而采購(gòu)數(shù)量只有一臺(tái)，國(guó)內(nèi)大部分供應(yīng)商因參與投標(biāo)和重新設(shè)計(jì)、制造該投標(biāo)設(shè)備的成本過(guò)高，而投標(biāo)價(jià)格不能相應(yīng)提高（受政府采購(gòu)預(yù)算的嚴(yán)格控制），導(dǎo)致第一次招標(biāo)失敗。
第二次公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，因用戶(hù)參照設(shè)計(jì)的供應(yīng)商應(yīng)付款方式等原因沒(méi)有參加投標(biāo)，而采購(gòu)人不愿意更改設(shè)計(jì)要求，導(dǎo)致參加投標(biāo)并通過(guò)符合性檢查的供應(yīng)商不足，第二次招標(biāo)失敗。按照有關(guān)主管部門(mén)的要求，招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)人和唯一通過(guò)符合性檢查的供應(yīng)商進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)談判。采購(gòu)人仍然不愿意更改機(jī)房尺寸等部分土建技術(shù)要求，以供應(yīng)商提供的投標(biāo)設(shè)備不能滿(mǎn)足上述要求和投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)高的理由拒絕接受其投標(biāo)。導(dǎo)致單一來(lái)源采購(gòu)談判以失敗告終。
4．投標(biāo)人落標(biāo)分析：
投標(biāo)人在關(guān)注招標(biāo)設(shè)備的技術(shù)規(guī)格的同時(shí)，也應(yīng)注意用戶(hù)的商務(wù)要求。上述案例中的部分設(shè)備供應(yīng)商就因不能接受商務(wù)付款條件和降低報(bào)價(jià)，而放棄投標(biāo)。
一、政府采購(gòu)成本仍然偏高
一是采購(gòu)的商品成本偏高。政府采購(gòu)一般選擇一些較高信譽(yù)的廠家和較高質(zhì)量的商品，有的甚至大超出采購(gòu)單位的實(shí)際需要。再者，對(duì)于分散、零星、緊急的商品采購(gòu)以及一些人為的因素，也使采購(gòu)商品的成本偏高。
二是政府采購(gòu)管理成本偏高。政府采購(gòu)不同于一般的采購(gòu)業(yè)務(wù)，要求采購(gòu)人員不僅僅在招投標(biāo)、合同、商業(yè)洽談等知識(shí)的掌握，還要求對(duì)市場(chǎng)調(diào)查分析、法律、工程、機(jī)電設(shè)備等知識(shí)有足夠的了解。而我國(guó)的政府采購(gòu)人員目前主要來(lái)自財(cái)政部門(mén)，由于他們知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限性，相當(dāng)?shù)恼少?gòu)活動(dòng)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，從而增加了采購(gòu)成本。
三是政府采購(gòu)信息不通暢，縮小了采購(gòu)渠道。我國(guó)大部分地區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目未公開(kāi)信息，或只是在較小的區(qū)域內(nèi)信息，以及信息的媒體選擇不科學(xué)，使政府采購(gòu)信息溝通不暢，增加了供應(yīng)商了解政府采購(gòu)信息的困難。也使對(duì)供應(yīng)商的選擇局限在很小的范圍，極易形成壟斷。不利于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金，違背了實(shí)行政府采購(gòu)的初衷，同時(shí)也影響了采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和增加了成本。
二、政府采購(gòu)內(nèi)控制度未有效運(yùn)行
目前，我國(guó)政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算脫節(jié)，編制籠統(tǒng)、粗糙，公用支出項(xiàng)目未細(xì)化到政府采購(gòu)目標(biāo)，財(cái)政部門(mén)很難把握政府采購(gòu)資金額度。而一些政府采購(gòu)程序繁鎖復(fù)雜，導(dǎo)致整個(gè)政府采購(gòu)效率低下，特別是采購(gòu)資金的申請(qǐng)、批復(fù)、撥付環(huán)節(jié)的時(shí)間周期長(zhǎng)，影響了采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行效率。另外，財(cái)政部門(mén)重分配、輕管理，缺乏使用過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制，忽視了采購(gòu)項(xiàng)目的使用效益，浪費(fèi)了資金。
三、政府采購(gòu)規(guī)模較小，范圍較窄
目前，政府采購(gòu)的范圍主要集中在交通工具、辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等項(xiàng)目，而對(duì)于一些較大的工程、節(jié)能環(huán)保、會(huì)議、培訓(xùn)等項(xiàng)目較少納入政府采購(gòu)的范圍，采購(gòu)項(xiàng)目單一，使政府采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金的作用難以充分的發(fā)揮。
四、個(gè)別單位化整為零，逃避政府采購(gòu)。
當(dāng)前仍有一些單位以種種借口對(duì)于列入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目，在年初不編制預(yù)算，而在采購(gòu)時(shí)把超出政府采購(gòu)目錄中規(guī)定數(shù)量、金額標(biāo)準(zhǔn)的部分，分次采購(gòu)，化整為零、化批次為單項(xiàng)從而規(guī)避政府采購(gòu)。
現(xiàn)代政府管理的核心問(wèn)題是提高績(jī)效，節(jié)約財(cái)政資金，而由于上述原因存在，使政府采購(gòu)成本得不到有效控制。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理、促進(jìn)政府采購(gòu)健康發(fā)展成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題，筆者提出以下幾點(diǎn)的建議：
一是從管理制度上控制。健立健全政府采購(gòu)各項(xiàng)管理制度，完善政府采購(gòu)程序，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，優(yōu)化政府采購(gòu)預(yù)算，縮短申請(qǐng)、審批、撥付時(shí)間。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置，建立高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持政府采購(gòu)公開(kāi)制度，創(chuàng)新采購(gòu)方式，使政府采購(gòu)從機(jī)制上提高工作效率，降低采購(gòu)成本。
二是從人的因素上控制。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)人員在商務(wù)、質(zhì)量、法律、工程、機(jī)電及采購(gòu)流程、談判技巧、商品貿(mào)易、市場(chǎng)等方面的培訓(xùn)，不斷拓寬政府采購(gòu)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，或是調(diào)配相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家補(bǔ)充到政府采購(gòu)隊(duì)伍。從人的因素控制采購(gòu)成本。
今天我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，是為了討論一下精細(xì)化管理有關(guān)問(wèn)題。
施工企業(yè)的精細(xì)化管理是以項(xiàng)目為核算中心，在細(xì)化項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，利用一定的方法，全面反映施工項(xiàng)目耗費(fèi)的過(guò)程。它和項(xiàng)目管理一樣，是事先的、能動(dòng)性的、自發(fā)的，具有實(shí)時(shí)監(jiān)督性，而且可為成本管理的開(kāi)展提供有利依據(jù)，起到控制成本的作用。本人在此結(jié)合本公司的實(shí)際情況，介紹一下施工企業(yè)的精細(xì)化管理。
一、材料的精細(xì)化管理
公司承攬到工程后，總部要抓好材料的采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)工作及使用過(guò)程的精細(xì)化三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體運(yùn)作中，首先，由公司工程預(yù)算科根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃精細(xì)地編制材料計(jì)劃，工程處預(yù)算員進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。其次，供應(yīng)科參考造價(jià)信息，進(jìn)行材料價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查，貨比三家，同質(zhì)比價(jià)，同價(jià)比質(zhì)，并通過(guò)合理采購(gòu)實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”，確保采購(gòu)工作的精細(xì)化。第三，在材料的使用方面，從材料的收發(fā)、保管、使用、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，具體到項(xiàng)目的每個(gè)施工環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位及每個(gè)工作人員。
二、質(zhì)量的精細(xì)化管理
公司接到施工圖紙后，要對(duì)工程的技術(shù)、質(zhì)量進(jìn)行策劃，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，并編制詳實(shí)、可操作的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。工程處下屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要組織技術(shù)員、施工員等做好圖紙自審、施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)工作。在圖紙會(huì)審時(shí)要掌握設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)難點(diǎn)，指出圖紙的錯(cuò)誤及遺漏，以便更好地指導(dǎo)施工。做好工程的檢驗(yàn)工作。原?材料和半成品進(jìn)場(chǎng)后，由技術(shù)員、質(zhì)量員等根據(jù)設(shè)計(jì)和規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收，并進(jìn)行復(fù)檢，合格后方可使用。工程施工前，要根據(jù)圖紙和設(shè)計(jì)要求，做好技術(shù)交底，使勞務(wù)隊(duì)伍掌握設(shè)計(jì)意圖、施工方法和質(zhì)量要求。施工過(guò)程中要隨時(shí)巡檢，確保落實(shí)。對(duì)工程質(zhì)量要從每道工序施工抓起，做到干前有交底，干中有檢查，干后有評(píng)定。工程竣工后，應(yīng)成立回訪維修小組，組織有關(guān)人員定期進(jìn)行回訪。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需維修時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)場(chǎng)。
三、資金的精細(xì)化管理
資金的精細(xì)化管理，其根本目的在于精益求精，準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)提供資金使用的來(lái)龍去脈，為公司整體精細(xì)化管理辦法的實(shí)施提供良好平臺(tái)。
1.制定《資金結(jié)算中心管理辦法》，規(guī)定資金結(jié)算中心崗位標(biāo)準(zhǔn)，明晰資金結(jié)算中心的職責(zé)和業(yè)務(wù)開(kāi)展程序，規(guī)范公司資金的結(jié)算行為。在日常營(yíng)運(yùn)資金管理上，實(shí)行三統(tǒng)一制度，即“統(tǒng)一在規(guī)定銀行開(kāi)戶(hù)，統(tǒng)一進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)，統(tǒng)一進(jìn)行公司內(nèi)部資金結(jié)算”。
2.制定完善《流動(dòng)資金管理辦法》、《成本費(fèi)用控制管理辦法》、《管理費(fèi)用開(kāi)支控制辦法》及與之相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。對(duì)各工程處、車(chē)間、部室預(yù)算資金的來(lái)源和支付進(jìn)行分類(lèi)審定，將開(kāi)支分別劃分為工資、稅金、勞保統(tǒng)籌、電費(fèi)、材料、備件、上級(jí)供物資、零星費(fèi)用、專(zhuān)項(xiàng)資金等，針對(duì)不同性質(zhì)的開(kāi)支采取不同的限額、定額撥付方法，既能確保資金的及時(shí)到位，又能監(jiān)控其合理、有效使用。
3.實(shí)行資金報(bào)告制度。根據(jù)現(xiàn)有條件設(shè)計(jì)資金結(jié)算中心的各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表，準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)地反映資金使用情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
4.建立和完善資金效益管理的考核機(jī)制。促使各工程處、車(chē)間、部室管理目標(biāo)與公司整體目標(biāo)的一致。資金結(jié)算中心對(duì)各工程處、車(chē)間、部室等進(jìn)出資金的合法性、安全性和效益性進(jìn)行審查，對(duì)資金的流向、使用根據(jù)資金結(jié)算中心章程進(jìn)行審查，并核對(duì)相應(yīng)的計(jì)劃、合同，以確保資金的合理使用，使各工程處、車(chē)間、部室等的資金運(yùn)作完全置于公司的監(jiān)控之下，從而增強(qiáng)資金結(jié)算中心的核心地位。在月底、季底和年底，公司按照簽訂的內(nèi)部經(jīng)?營(yíng)考核指標(biāo)對(duì)各工程處、車(chē)間、部室的資金使用情況進(jìn)行考核。
四、資產(chǎn)的精細(xì)化管理
1.固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。及時(shí)清查核對(duì)固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)新增固定資產(chǎn)及時(shí)填寫(xiě)卡片、入賬。對(duì)閑置未用，且沒(méi)有使用價(jià)值的固定資產(chǎn)填寫(xiě)處置表，報(bào)上級(jí)部門(mén)審批，按程序處置。年終做好固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)工作。
