時(shí)間：2023-12-19 15:01:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇施工工程檔案管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】火電施工 技術(shù)檔案 管理
1 技術(shù)檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)
檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時(shí)，也繼承了文件的記錄性，是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值性等特點(diǎn)，其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性。檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作。
企業(yè)檔案的內(nèi)容性質(zhì)可以分為行政檔案、人事檔案、技術(shù)檔案等等。在以往很長的一個(gè)歷史階段，企業(yè)檔案管理往往被認(rèn)為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，而所謂的技術(shù)檔案僅僅當(dāng)成了資料管理。改革開放以來，特別是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，由于人力資源實(shí)行了廣泛流動(dòng)，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術(shù)檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。
一般而言，技術(shù)檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的，有具體事務(wù)的技術(shù)文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細(xì)內(nèi)容包括任務(wù)書、協(xié)議書、技術(shù)指標(biāo)、審批文件、研究計(jì)劃、方案大綱、技術(shù)措施、調(diào)查材料、設(shè)計(jì)資料、試驗(yàn)和工藝記錄等等。技術(shù)檔案一般為內(nèi)部使用，不公開出版發(fā)行，有些有密級(jí)限制，因此在參考文獻(xiàn)和檢索工具中極少被引用。
2 豐富完善工程項(xiàng)目檔案文件的歸檔范圍
（1）以電力企業(yè)檔案分類表為綱?！峨娏ζ髽I(yè)檔案分類表》按工程建設(shè)的不同階段，設(shè)列了應(yīng)歸檔文件的類別名稱和部分文件名稱，雖然不完整、不詳細(xì)、不全面，但結(jié)構(gòu)上還是較為合理的。收集工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍和內(nèi)容時(shí)，以分類表為大綱，充實(shí)相關(guān)內(nèi)容，有利于編制工作的有序開展，同時(shí)避免大的漏洞。
（2）以《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍》為基礎(chǔ)。《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔范圍》是面向全國各行各業(yè)各類建設(shè)工程的文件歸檔范圍，具有普遍指導(dǎo)意義。編制技術(shù)檔案中的火電、輸變電工程管理檔案時(shí)，必須以此為依據(jù)，充分利用已有的成果，補(bǔ)充電網(wǎng)建設(shè)工程技術(shù)檔案特有的文件材料，同時(shí)，剔除電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目中不可能產(chǎn)生的文件類型，使其既具有豐富性、完整性，又具有簡便性、實(shí)用性。
（3）以建設(shè)部管理規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，豐富完善電力建設(shè)工程項(xiàng)目文件歸檔范圍。這些文件主要是指《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》等等，依據(jù)這些文件全面收集工程建設(shè)管理、施工管理、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的各類文件材料，確定工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍，豐富歸檔內(nèi)容。同時(shí)在編制過程中吸收檔案業(yè)務(wù)骨干、工程管理人員、施工技術(shù)人員、監(jiān)理人員、兼職資料員參加，發(fā)揮其了解各類管理范圍和標(biāo)準(zhǔn)，了解建設(shè)過程及需求的優(yōu)勢(shì)，使歸檔范圍的制定更加符合電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。
3 明確類目設(shè)置
電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表制定于1991年，由于歷史的局限有些類目設(shè)置不科學(xué)，很多文件無法判斷其類屬；加上隨著電力建設(shè)的發(fā)展，形成很多新類型的文件，其無法歸入原來的類目中，在整理建設(shè)工程項(xiàng)目文件時(shí)給建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位兼職檔案員造成很多困擾，影響了工作效率。為解決這些問題，可以在研究電力工業(yè)企業(yè)檔案分類表的類目設(shè)置情況的基礎(chǔ)上，掌握類目設(shè)置的思想、原則、方法，根據(jù)其按工程的建設(shè)階段為主線，結(jié)合文種進(jìn)行類目設(shè)置的情況，在不違背分類方案基本原則和分類體系的基礎(chǔ)上，依照檔案分類學(xué)的原理，調(diào)整不合理的類目設(shè)置，增加個(gè)別類目，明確新增文件類型的歸類方法，使新的類目設(shè)置結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理、內(nèi)容更加完善。
4 確定整理方式
按照尊重文件形成的規(guī)律，保持文件內(nèi)在聯(lián)系，保證歸檔文件完整、系統(tǒng)的原則，設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目文件的整理方式，達(dá)到便于操作、便于查找利用。如工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)評(píng)文件，按照工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)規(guī)程的結(jié)構(gòu)設(shè)置單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批的結(jié)構(gòu)層次，設(shè)立各層次應(yīng)歸檔文件名稱，在整理案卷時(shí)，按照檢驗(yàn)批文件、分項(xiàng)工程文件、分部工程文件、單位工程文件的順序依次排列，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)層次清晰、排列有序、不漏文件。同時(shí)，尊重文件材料的形成規(guī)律，保持層次文件之間的有機(jī)聯(lián)系，保證歸檔文件的完整、系統(tǒng)，從而使操作便利，也有利于歸檔文件分類檢索和查找。
5 火電施工企業(yè)工程技術(shù)檔案管理的突破及其實(shí)施效果
5.1工程項(xiàng)目文件的歸檔范圍
國家檔案管理部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范是面對(duì)全國各行各業(yè)的各類工程檔案的，具有普遍的指導(dǎo)意義。但是，所列文件歸檔范圍不能滿足電力建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要。所以我們應(yīng)該編制從立項(xiàng)審批、前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工投產(chǎn)到驗(yàn)收檢查各階段產(chǎn)生的各類應(yīng)歸檔文件內(nèi)容和項(xiàng)目文件歸檔范圍，從而解決建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生哪些文件，哪些文件需要?dú)w檔的問題，為項(xiàng)目文件的齊全、完整和系統(tǒng)提供保障。
5.2工程項(xiàng)目文件的整理方法
編制火電施工工程檔案管理導(dǎo)則，按照分類號(hào)、文件順序號(hào)的結(jié)構(gòu)，詳細(xì)排列所有火電施工建設(shè)工程項(xiàng)目文件，為整理項(xiàng)目文件提供依據(jù)，為項(xiàng)目文件的齊全、完整提供保障，使項(xiàng)目檔案的分類編目更加科學(xué)合理，有利于日后的檢索查找，從而提高建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位整理項(xiàng)目檔案的效率。
《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》的實(shí)施，受到各單位專職檔案員、施工管理人員、監(jiān)理人員、兼職檔案員的歡迎。導(dǎo)則實(shí)施后，項(xiàng)目文件的收集更加齊全、完整，整理更加規(guī)范，歸檔更加及時(shí)，查找更加方便快捷，為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收和創(chuàng)優(yōu)檢查的順利通過提供了方便條件，為日后的查找利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工資料；檔案；管理
一、目前我國建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理所存問題
近年來，隨著我國信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，在建筑行業(yè)上所實(shí)施的管理也更為嚴(yán)格，同時(shí)建筑市場(chǎng)也開始向規(guī)范化與信息化方向發(fā)展，但是在其發(fā)展的過程中，在施工資料檔案管理方面仍舊存在以下幾點(diǎn)問題：第一，施工綜合管理資料原件不夠齊全，同時(shí)工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收資料也不是很齊全；第二，施工驗(yàn)收資料的格式與工程項(xiàng)目竣工文件的編制等不夠規(guī)范；第三，在施工原始資料的書寫上不是很規(guī)范，在交接工程資料的時(shí)候不夠及時(shí)；第四，在施工記錄資料的填寫與記錄評(píng)價(jià)上存在著一個(gè)普遍的現(xiàn)象，即信息不夠真實(shí)，未按照相關(guān)的規(guī)定要求來實(shí)施一定的計(jì)算工作，為實(shí)施檔案的審核以及歸檔工作，最終使得檔案管理水平和質(zhì)量一直得不到提高。
二、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理的相關(guān)措施
（一）事前管控
所謂事前管控就是指從施工資料的形成開始進(jìn)行管控，著重控制檔案資料的來源，并把好質(zhì)量這一關(guān)。在該階段進(jìn)行管控時(shí)，首先應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)健全的質(zhì)量管控制度，在組織上確保該項(xiàng)工作得以正常且有序的實(shí)施，具體措施主要如下：
第一，前期管控。首先應(yīng)該進(jìn)行工程項(xiàng)目編碼的區(qū)分，編制相應(yīng)的編碼系統(tǒng)，明確工程項(xiàng)目中單元工程、單位工程以及分部工程等；其次，制定統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收表格與記錄表格，確定工程項(xiàng)目中各種信息記錄表格的統(tǒng)一格式，在確定以后不可隨意進(jìn)行更改，以免對(duì)工作帶來一些不必要的麻煩；最后，進(jìn)行施工資料檔案范圍以及要求的編制，并確定資料的收集方式以及整理方式等。
第二，構(gòu)建完善的管控結(jié)構(gòu)以及制度。首先進(jìn)行資料檔案管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，制定相應(yīng)的管理制度，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管控工程項(xiàng)目施工資料檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；其次，構(gòu)建相應(yīng)的管控網(wǎng)絡(luò)，確定管控人員，把工作具體落實(shí)到每一位工作人員的身上，同時(shí)還要確定管理工作的具體程序，構(gòu)建相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；最后，進(jìn)行崗前培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建，加強(qiáng)檔案管理人員管理技能的培訓(xùn)與教育。
第三，在建筑工程項(xiàng)目施工之前，管理部門應(yīng)該基于事前所制定的計(jì)劃方案，加強(qiáng)實(shí)施檔案管理工作重要性的宣傳，在管理人員在資料收集工作與整理工作時(shí)，應(yīng)該實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)以及檢查。同時(shí)還應(yīng)下發(fā)關(guān)于施工資料管理細(xì)則的宣傳單，通過這種方式使參建單位與工作人員能夠重視施工資料檔案管理工作，繼而為該項(xiàng)工作的實(shí)施創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好工作環(huán)境。
（二）事中管控
第一，建筑工程項(xiàng)目施工之前，應(yīng)該收集工程項(xiàng)目施工審批表、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工許可證以及相關(guān)的地質(zhì)勘查報(bào)告等各種資料，通過對(duì)施工圖紙的了解與熟悉，將施工中所需的各種材料送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，并在施工之前，取出各種施工材料以及配合比檢驗(yàn)的相關(guān)報(bào)告，對(duì)各施工方案以及施工組織等進(jìn)行圖紙的會(huì)審，明確施工單位的資質(zhì)。同時(shí)還應(yīng)和建設(shè)單位進(jìn)行配合，做好相應(yīng)的開工報(bào)告以及報(bào)建資料，并將材料報(bào)告送至監(jiān)理部門。在施工中若需要進(jìn)行塔吊工作，則應(yīng)報(bào)送相應(yīng)的塔吊施工方案，并根據(jù)質(zhì)檢部門的相關(guān)要求，收集各種安全資料。
第二，收集并整理施工過程中各分部工程的相關(guān)資料，其主要包括以下幾個(gè)方面：一為收集并整理施工試驗(yàn)資料，做好施工的記錄工作以及工程隱蔽驗(yàn)收的記錄工作，在工程項(xiàng)目施工之前，應(yīng)該按照施工組織的具體要求，對(duì)施工原材料進(jìn)行試驗(yàn)，并做好相應(yīng)的計(jì)劃方案；在隱蔽工程的驗(yàn)收記錄中，可借助于表格把隱檢的項(xiàng)目、具體內(nèi)容、意見、項(xiàng)目質(zhì)量情況以及相關(guān)的復(fù)查意見等記錄好，但凡隱蔽工程驗(yàn)收質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不可實(shí)施下一道工序，由于施工記錄是對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)施工過程所進(jìn)行的記錄，因此在該環(huán)節(jié)中，其記錄必須要完整且詳細(xì)。二為設(shè)計(jì)變更資料的收集與整理，在該過程中，應(yīng)該注意兩個(gè)方面的內(nèi)容，即采取分專業(yè)整理的方式與注明好圖紙中所修改的內(nèi)容。三為做好工程項(xiàng)目中各分部項(xiàng)目施工質(zhì)量資料的收集、編寫以及整理工作，由于分部項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收在基于分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格所實(shí)施的，因此在這一環(huán)節(jié)中，主要的任務(wù)就是檢查主體結(jié)構(gòu)功能以及質(zhì)量等是否滿足施工規(guī)定，可通過施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等來共同進(jìn)行驗(yàn)收，從而確保資料的完整性。
第三，收集與整理施工日志，做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作。在技術(shù)交底工作中，不僅要確定工程項(xiàng)目安全要求以及質(zhì)量需求，同時(shí)其交底的內(nèi)容應(yīng)滿足相關(guān)的法規(guī)以及工程項(xiàng)目施工要求，做好相應(yīng)的記錄工作，通過書面的形式來進(jìn)行簽字，完整地將技術(shù)交底工作資料歸入到工程項(xiàng)目資料檔案中去。在施工日志資料收集與整理過程中，應(yīng)逐日進(jìn)行填寫，確保其可將施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)狀況準(zhǔn)確且真實(shí)地反映出來。此外，在工程項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，還應(yīng)收集并整理施工竣工記錄，進(jìn)行竣工圖的編制，查看資料檔案的完整性、準(zhǔn)確性，對(duì)于所存問題應(yīng)該及時(shí)提出相應(yīng)的整改策略，并且限期進(jìn)行整改。
（三）事后管控
在該環(huán)節(jié)中，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即資料的歸檔以及移交。在建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案歸檔中，必須要確保其可將工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程所產(chǎn)生的文件資料準(zhǔn)確且真實(shí)地反映出來，所歸檔的這些文件必須要通過分類收集與整理，繼而將其組成為滿足要求的相應(yīng)案卷。在進(jìn)行工程資料移交時(shí)，應(yīng)該基于工程項(xiàng)目具體的規(guī)范要求，結(jié)合施工當(dāng)?shù)貦n案管理的規(guī)定來實(shí)施移交工作，從而確保施工資料檔案管理的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。
近幾年，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，在建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理上，開始廣泛應(yīng)用電子檔案管理的方式。因電子文件具有信息可變性、信息存儲(chǔ)高密度、信息非人工識(shí)讀性以及系統(tǒng)依賴性等特征，對(duì)此，在管理過程中，還應(yīng)確保電子文件的可讀性、安全性、系統(tǒng)性、原始性、完整性以及真實(shí)性等。同時(shí)在管理過程中，還要對(duì)數(shù)據(jù)壓縮、電子文件格式轉(zhuǎn)換以及文件圖片處理等進(jìn)行不斷地規(guī)范，繼而進(jìn)一步提高電子文件管理水平。
結(jié)束語
綜上所述，建筑工程項(xiàng)目施工資料檔案管理工作是一個(gè)比較復(fù)雜的工程，所涉及到的人員、內(nèi)容以及部門等均較多，因此在管理過程中，為了確保施工資料檔案的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性，必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)督管理，同時(shí)還要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)管理人員技能的培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)施工過程的管控，把好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這一關(guān)，從而保障施工資料檔案的準(zhǔn)確性與完整性。
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的真實(shí)記錄，為礦井新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目以及與項(xiàng)目相關(guān)的建筑技術(shù)科學(xué)研究等提供了參考依據(jù)。本文從井巷工程檔案對(duì)于其作為井巷工程檔案是井巷工程產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的依據(jù)，井巷工程建設(shè)全過程真實(shí)反映的記錄，直接關(guān)系著施工單位所承建工程的經(jīng)濟(jì)效益，也是檢驗(yàn)和衡量施工單位資質(zhì)和信譽(yù)的依據(jù)等四個(gè)方面詳細(xì)闡述了井巷工程檔案管理的重要性，進(jìn)而提出了相應(yīng)的管理措施。
關(guān)鍵詞：礦建施工單位 井巷工程檔案 重要性 解決措施
隨著我國礦建工程行業(yè)的飛速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，井巷工程檔案對(duì)于礦井、礦井建設(shè)、礦井工程后續(xù)的改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目的重要性已為人們所普遍關(guān)注，但對(duì)于檔案基本形成單位即礦建施工單位來說，如何建立健全井巷工程檔案，確保井巷工程檔案完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效還沒有引起行業(yè)內(nèi)的相關(guān)單位足夠認(rèn)識(shí)。為了引起施工單位能夠高度重視每個(gè)井巷的工程竣工檔案，本人根據(jù)多年的工作實(shí)踐對(duì)此展開探討，同時(shí)與國家相關(guān)的建設(shè)主管部門以及建設(shè)單位等共同收集并采編工程竣工檔案，不斷地提高工程竣工檔案的質(zhì)量水平，并形成了一套完整的基礎(chǔ)材料收集管理的辦法。
1 井巷工程檔案的概念
井巷工程檔案是具有歸檔保存價(jià)值的施工圖表、文字資料以及隱蔽工程的聲像等各種形式的歷史記錄，它是在井巷工程的建設(shè)活動(dòng)過程中直接形成的。井巷工程檔案主要包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、竣工檔案以及聲像檔案等相關(guān)資料。由于井巷工程資料檔案能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映礦井建設(shè)完整周期內(nèi)工程施工的實(shí)際情況，因此可以作為礦井改建、擴(kuò)建以及相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究等的參考依據(jù)。
2 礦建施工單位井巷工程檔案管理的重要性
2.1 井巷工程檔案是井巷工程產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的依據(jù)
由于井巷工程檔案是在施工過程中及時(shí)并真實(shí)地記錄當(dāng)時(shí)的情況，這樣就形成了完整的員工工程的建設(shè)資料，同時(shí)經(jīng)過施工單位檔案管理人員的整理存檔，就能在交付整個(gè)工程驗(yàn)收時(shí)準(zhǔn)確無誤地根據(jù)這些原始的憑證來評(píng)定該井巷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。除了竣工實(shí)測(cè)可以檢測(cè)施工單位承建的某項(xiàng)功能是不是合格，能否交付建設(shè)單位使用外，最關(guān)鍵的還是要依靠施工過程中形成的質(zhì)量保證以及分部分項(xiàng)工程的檢驗(yàn)評(píng)定資料，以及監(jiān)理工作和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的原始記錄和測(cè)評(píng)資料。并按照要求評(píng)定等級(jí)。如果一個(gè)井巷工程的總評(píng)定是優(yōu)良的話還可以參加“魯班獎(jiǎng)”、“太陽杯”等國家和行業(yè)工程評(píng)定。否則，不管建設(shè)的工程質(zhì)量有多好，如果沒有現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)測(cè)評(píng)的激勵(lì)作為原始資料的依據(jù)就無法得到相關(guān)部門的工程評(píng)定等級(jí)甚至無法交付業(yè)主使用，即社會(huì)或業(yè)主不認(rèn)可或不接納所建造的產(chǎn)品，就會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)信譽(yù)的損失，帶來的后果不堪設(shè)想。因此，為了確保工程檔案的準(zhǔn)確性和完整性，施工單位必須在井巷工程的開始建設(shè)中就建立健全完整的科學(xué)的工程檔案的管理辦法，并且做好整理造冊(cè)予以歸檔保存的工作。
2.2 井巷工程項(xiàng)目檔案是作為記錄井巷工程建設(shè)全過程的真實(shí)反映
將井巷工程交付到建設(shè)單位使用以后也難免會(huì)出現(xiàn)一些這樣或那樣的問題，雖然出現(xiàn)這些問題很普遍，但是一定要分清楚出現(xiàn)的問題是屬于正?，F(xiàn)象還是屬于施工的質(zhì)量問題，如果一個(gè)問題被確定為質(zhì)量問題，就必須找出造成這個(gè)問題的原因以及問題的根本是什么等，這時(shí)井巷工程的竣工檔案資料就起到了這個(gè)解決問題的作用。尤其當(dāng)隱蔽工程出現(xiàn)問題的時(shí)候，不可能將建好的井巷工程剝開再進(jìn)行檢驗(yàn)，只有通過工程檔案資料來查看問題所在。如果原始工程的檔案資料沒有詳盡的記載，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就無法提供相關(guān)的依據(jù)來解釋清除，嚴(yán)重時(shí)還可以涉及到法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及名譽(yù)責(zé)任等，因此，完成的真實(shí)的檔案資料對(duì)施工單位的重要程度不言而喻。比如：前幾年有個(gè)建設(shè)單位新建投入使用不久的主井筒出現(xiàn)淋水過大直接影響到箕斗提升，一時(shí)爭議紛起，建設(shè)單位說是施工單位在井壁澆筑過程中偷工減料，導(dǎo)致井壁質(zhì)量有問題，才會(huì)出現(xiàn)涌水，要他們索賠。但真正的事實(shí)是什么呢？為了弄清問題的緣由，建設(shè)主管部門專門組織的事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組并召集相關(guān)專家以及專業(yè)人員實(shí)地調(diào)查該工程，通過剖析、考證以及核查平時(shí)積累的原始竣工資料檔案，終于弄清楚了是設(shè)計(jì)原因造成了改井筒的井壁淋水過大。因?yàn)樵摱尉诖┻^的圍巖中有含水層，需要對(duì)井壁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上做必要的處理，并且需要進(jìn)行壁后注漿進(jìn)行涌水封堵，可是這些都沒有做從而導(dǎo)致了井筒交付使用后出現(xiàn)這一問題。由此可見，如果沒有詳盡的原始工程檔案作為事實(shí)依據(jù)，就無法洗清施工單位的不白之冤。因此井巷施工單位加強(qiáng)工程檔案管理非常重要和必要。
2.3 工程竣工檔案與施工單位所承建工程的經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系。
井巷工程竣工檔案的齊全程度直接影響工程質(zhì)量的等級(jí)評(píng)定。與其他產(chǎn)品一樣，井巷工程的建設(shè)產(chǎn)品只有合格后才能夠交付使用，才能體現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值以及使用價(jià)值，否則，其勞動(dòng)或成果就得不到相關(guān)的承認(rèn)。此外，與其他產(chǎn)品一樣，井巷工程也有優(yōu)良優(yōu)價(jià)的問題。按照工程結(jié)算的相關(guān)文件的規(guī)定，如果施工單位所承建的井巷工程能夠多次獲得“太陽杯”及“魯班獎(jiǎng)”，可以按照一定比例的工程造價(jià)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是對(duì)于取得“太陽杯”及“魯班獎(jiǎng)”的工程都是在交付使用一兩年以后再進(jìn)行評(píng)定的，如果一兩年后的工程在使用過程中沒有出現(xiàn)明顯的質(zhì)量問題，主要依據(jù)井巷工程竣工資料檔案對(duì)其進(jìn)行評(píng)定。這樣以來施工單位不僅取得了直接的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是該施工單位還取得了應(yīng)有的社會(huì)效益和企業(yè)形象效益，其內(nèi)涵和外延的意義是不可忽視的。此外，施工單位形成的資料是否齊全、是否按時(shí)按照要求進(jìn)行歸檔十分重要，這是由于施工單位形成的資料占據(jù)整個(gè)竣工檔案的大部分。目前很多的建設(shè)單位都采取扣押部分工程款的制度來保證竣工資料歸檔的工作，如果施工單位不按照竣工資料的要求進(jìn)行歸檔，建設(shè)單位就不會(huì)全額支付工程款，實(shí)際上扣押的部分是施工單位的純利潤。因此，施工單位的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及企業(yè)形象效益與施工單位能否完整準(zhǔn)確地做好施工過程中的原始資料并予以及時(shí)無誤的歸檔有很大的關(guān)系。如由我單位施工的某主副斜井井筒工程，原始資料齊全，歸檔整理完好，評(píng)選依據(jù)充分，2012年被評(píng)為國家“魯班獎(jiǎng)”工程，極大地提高了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度，企業(yè)也得到了可觀的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，也進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工的積極性，這也是重視原始檔案工作的結(jié)果。
2.4 工程竣工檔案是檢驗(yàn)和衡量施工單位資質(zhì)和信譽(yù)的依據(jù)。
施工單位每年在進(jìn)行資審的時(shí)候除了看單位的技術(shù)人員和設(shè)備外，更重要的是要看單位承建了哪些與資格等級(jí)相符的工程以及所建工程的質(zhì)量等級(jí)等，由于評(píng)價(jià)工程等級(jí)所需要的資料在工程竣工檔案中都有，因此，工程竣工檔案可以作為衡量建筑施工企業(yè)等級(jí)的依據(jù)。比如，施工單位在參加投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位都會(huì)對(duì)施工單位做資格審查，其中就要求施工單位曾經(jīng)承建過哪些較大規(guī)模的項(xiàng)目以及工程質(zhì)量如何的內(nèi)容，而竣工檔案資料就是其很好的憑證。再如，某些井巷項(xiàng)目在招標(biāo)前都會(huì)考察該公司原來承建的工程項(xiàng)目的相關(guān)資料，通過考察結(jié)果再確定他們是否可以參加招投標(biāo)以選擇施工單位。在工程招投標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行預(yù)選資格審查時(shí)，也要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備一定的項(xiàng)目承建能力，需要項(xiàng)目經(jīng)理提供承建項(xiàng)目、工程規(guī)模以及質(zhì)量等級(jí)等證明資料。所以這些資料都是通過工程竣工檔案資料中獲得的，因此，工程竣工檔案資料對(duì)施工單位的作用和意義重大。
3 礦建施工單位井巷工程檔案管理的措施
3.1 企業(yè)建立健全井巷工程檔案管理的組織體系和規(guī)章制度是做好工程檔案工作的重要保障。
3.2 堅(jiān)持井巷工程檔案工作與井巷工程施工同步進(jìn)行，避免事后資料不全。同時(shí)確保各項(xiàng)資料記錄的真實(shí)性、科學(xué)性、有效性和完整性。
3.3 井巷工程技術(shù)人員和檔案管理人員之間的及時(shí)溝通和良好配合是做好檔案工作的基礎(chǔ)。
3.4 加強(qiáng)電子文檔管理，確保其數(shù)據(jù)齊全。
綜上所述，做好井巷工程竣工檔案的管理工作不但可以有效地提高承建工程的經(jīng)濟(jì)效益，更能夠有效地提高企業(yè)的信譽(yù)。因此，施工單位一定要做好工程竣工檔案的管理，積極主動(dòng)地配合建設(shè)單位做好工程竣工檔案工作。
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檔案管理工作的開展與施工企業(yè)的日常運(yùn)營管理有著密切的管理，企業(yè)管理者要重視當(dāng)昂管理工作的開展，并且將檔案管理工作納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面上予以重視。在生產(chǎn)經(jīng)營中，工程管理部門要組建專門對(duì)工程檔案管理的隊(duì)伍，對(duì)于工程檔案進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，并且指派專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)檔案管理工作。建筑企業(yè)管理者要對(duì)于相關(guān)的管理制度進(jìn)行不斷的完善，并且構(gòu)建一套科學(xué)的檔案管理組織，通過落實(shí)不同崗位的職責(zé)和權(quán)限，層層把關(guān)的保證檔案管理工作質(zhì)量。在日常檔案管理工作開展的過程中，管理者也要通過定期舉辦會(huì)議，并且制定和落實(shí)工作任務(wù)計(jì)劃，有條不紊地將檔案管理工作抓好。
2加強(qiáng)宣傳
檔案管理工作的開展離不開先進(jìn)的思想意識(shí)，而先進(jìn)的思想意識(shí)的產(chǎn)生，則需要積極、有效的宣傳來作為保障。企業(yè)內(nèi)部要提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，并且定期的組織企業(yè)內(nèi)部參與檔案管理工作以及各部門交叉人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解國家有關(guān)的法律法規(guī)，并且將檔案管理發(fā)揮政策的學(xué)習(xí)納入企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)流程當(dāng)中。企業(yè)管理者在開展建筑工程項(xiàng)目中，要對(duì)于自身的檔案服務(wù)范圍進(jìn)行拓展和跟蹤，積極地實(shí)現(xiàn)綜合化、一體化以及跟蹤化的檔案服務(wù)。針對(duì)于企業(yè)檔案管理工作人員素質(zhì)培訓(xùn)上，要積極地組織相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，讓員工主動(dòng)參與進(jìn)去，不斷提高檔案管理的意識(shí)與觀念，重視檔案管理工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。檔案管理工作的開展，需要各部門予以全面的支持。只有保證宣傳工作的效果，才可以保證各項(xiàng)檔案資料及時(shí)地進(jìn)行歸檔和提交，保證檔案資料的時(shí)效性。
3規(guī)范管理
在開展檔案管理工作時(shí)，要對(duì)于相關(guān)的檔案管理行為進(jìn)行規(guī)范化操作，通過制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，可以有效地提高管理效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的檔案管理。一般來說，建筑施工企業(yè)的檔案分類可以分為文書檔案管理、聲像（照片、錄音、影像、獎(jiǎng)牌、證書等）檔案管理、會(huì)計(jì)檔案管理、科技檔案管理（如科研檔案、工法、工程施工竣工檔案）等。不同的檔案類型要按照經(jīng)營管理、行政管理、生產(chǎn)技術(shù)、科研技術(shù)、設(shè)備、會(huì)計(jì)、工程建設(shè)、特殊等不同類別進(jìn)行管理，并且對(duì)于不同檔案的歸檔上要做好分類存放。對(duì)于檔案管理行為上，還要制定相關(guān)的存放、保密以及查閱條例，并嚴(yán)格遵守，從而有效地提高整個(gè)檔案管理工作的條理性和規(guī)范性，提高檔案的利用效率。檔案管理者要對(duì)企業(yè)檔案資料歸檔范圍的確定，制定企業(yè)檔案管理方面的規(guī)章制度，收集整理企業(yè)各類檔案資料，對(duì)檔案資料分類整理、裝訂、裝盒、編目錄、編案卷側(cè)面卷脊，按保管期限分類上架存放，同時(shí)編寫相應(yīng)的檢索目錄。
4信息化建設(shè)
企業(yè)的檔案管理工作開展，需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，引入信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化是現(xiàn)階段企業(yè)檔案管理工作的必然趨勢(shì)。檔案信息是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的重要信息資源，也是提高企業(yè)競(jìng)爭力的關(guān)鍵。通過對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的檔案信息管理平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的充分利用，并且高質(zhì)量、高效率地對(duì)檔案信息進(jìn)行匯總管理，提高了檔案服務(wù)水平。隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的應(yīng)用，電子檔案逐漸成為了檔案資料中的重要一種。通過檔案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案的安全保管，配合采用刻錄等方式，可以有效地提高檔案信息的安全性。對(duì)于一些重點(diǎn)、機(jī)密檔案管理上，檔案信息管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)限的有效分配，實(shí)現(xiàn)了檔案保密的功能。檔案管理工作中，紙質(zhì)文件與電子文件的保存要做好共存與處理，在對(duì)紙質(zhì)檔案歸檔的同時(shí)，也要做好電子文件的及時(shí)歸檔，對(duì)重要的紙質(zhì)文件、實(shí)物文件通過掃描翻拍等手段進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。另外，檔案信息的管理上，要不斷地對(duì)檔案保管條件進(jìn)行提高，并且對(duì)檔案信息的保管設(shè)備進(jìn)行及時(shí)地更新與檢查，避免檔案信息被破壞。檔案信息的使用中，要做好相關(guān)的審批，保證查閱檔案人員的查閱經(jīng)過嚴(yán)格的授權(quán)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)的保密要求。信息化建設(shè)的過程，可以有效地將傳統(tǒng)檔案管理工作中的不足和局限進(jìn)行改進(jìn)，提高了管理效率，并且實(shí)現(xiàn)了檔案信息的高效利用。
5做好檔案服務(wù)
檔案管理工作的開展，其最終目的是為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)提供服務(wù)。在檔案信息管理的過程中，也要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)檔案信息的開發(fā)與利用。對(duì)建筑施工企業(yè)來說，檔案信息中包含了很多技術(shù)方面的信息，是企業(yè)施工過程中技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的匯總，是企業(yè)智慧的結(jié)晶，是眾多工程師的心血。在工程檔案的管理與利用上，對(duì)于一些圖紙、資料，檔案管理人員要進(jìn)行科學(xué)地處理，并且及時(shí)地提供給相關(guān)部門進(jìn)行利用。通過對(duì)于檔案的科學(xué)整理，可以有效地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科學(xué)依據(jù)。與此同時(shí)，很多榮譽(yù)、資歷、工程案例等檔案也是企業(yè)參與招投標(biāo)中的重要籌碼。檔案管理者及時(shí)地將此類信息匯總交給相關(guān)部門，也可以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)開展效果。檔案管理工作的服務(wù)對(duì)象是整個(gè)企業(yè)，工程檔案的管理和利用要具有一套標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)流程，不斷地拓展檔案的利用范圍，滿足企業(yè)各個(gè)部門對(duì)檔案資料的需求。
6結(jié)束語
1工程項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)
工程項(xiàng)目的獨(dú)特性、整體性、多方參與性、周期性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目檔案具有專業(yè)性強(qiáng)、成套性強(qiáng)、形成分散、階段性強(qiáng)、變更頻繁、種類多樣等特點(diǎn)。
1.1專業(yè)性強(qiáng)
每一項(xiàng)工程項(xiàng)目都有自身的獨(dú)特性，需要與之適應(yīng)的專業(yè)的參與，因而是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。就鐵路建設(shè)項(xiàng)目而言，其涉及的專業(yè)技術(shù)活動(dòng)主要是建筑施工活動(dòng)，整個(gè)項(xiàng)目涉及勘察、設(shè)計(jì)、基建、科研、設(shè)備安裝等活動(dòng)。因而，項(xiàng)目文檔作為項(xiàng)目建設(shè)開展的記錄材料，相應(yīng)地具有鮮明的專業(yè)性特征，不同專業(yè)的技術(shù)文件不能混淆在一起。
1.2成套性強(qiáng)
成套性是工程項(xiàng)目檔案的重要特點(diǎn)，因而在項(xiàng)目文檔的收集整理中要力求做到齊全完整。工程項(xiàng)目檔案的成套性特點(diǎn)是由建設(shè)項(xiàng)目的整體性決定的。對(duì)于一個(gè)具體的建設(shè)項(xiàng)目而言，項(xiàng)目從最初的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)到設(shè)計(jì)、施工、竣工，是一個(gè)完整的過程。項(xiàng)目文檔真實(shí)地記錄了這個(gè)過程，具有成套性。具體來說，項(xiàng)目文檔包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目施工文件、項(xiàng)目監(jiān)理文件和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等一系列的材料，這一系列材料共同反映了建設(shè)項(xiàng)目的全貌。施工技術(shù)文件一般從部分到整體的按分項(xiàng)、分部、單位工程積累。施工企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目中主要作為施工方參與，在施工活動(dòng)中本身也存在文檔完整性管理的要求，同時(shí)所產(chǎn)生的施工文件也是項(xiàng)目文件總體的重要組成部分，應(yīng)有效地做好施工技術(shù)文件的積累工作，從而保證施工文件本身乃至整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成套性。
1.3形成分散
建設(shè)項(xiàng)目本身也是一個(gè)龐大的工程，涉及的單位和部門多，具有多方參與性，使得項(xiàng)目文檔的形成具有分散性。這種建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目檔案管理需求探析楊啟燕（中國鐵建股份有限公司檔案館）分散性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是項(xiàng)目文檔形成于多方，如建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等；二是項(xiàng)目文檔散存在各方的相關(guān)職能管理具體實(shí)施部門，如行政部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門等。分散性特點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目文檔的管理是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，不僅要求參與方的文檔專職人員做好本方的相關(guān)文檔的收集整理工作，還要求承辦方總攬全局，確保各方文檔都符合要求。
1.4階段性強(qiáng)
建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間跨度長，具有一定的生命周期，整個(gè)項(xiàng)目的開展包括施工組織設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、工程施工、工程試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等階段，從而在每一階段都形成了大量的項(xiàng)目文檔。因而，從宏觀上看，建設(shè)項(xiàng)目文檔具有階段性的特點(diǎn)。只有在項(xiàng)目實(shí)施的每一階段，有針對(duì)性地同步管理好項(xiàng)目文檔，才能避免因建設(shè)項(xiàng)目周期長、項(xiàng)目文檔數(shù)量大而導(dǎo)致的項(xiàng)目文檔脫節(jié)、管理不到位的情況。此外，不同階段的文檔具有不同的特點(diǎn)，同時(shí)相互間又有密不可分的聯(lián)系，這就需要對(duì)不同階段的文檔有針對(duì)性地進(jìn)行整理分類，同時(shí)保持不同階段的文檔間的有機(jī)聯(lián)系。
1.5變更頻繁
建設(shè)項(xiàng)目從提出到開工、建設(shè)、試運(yùn)行、驗(yàn)收，到之后的維護(hù)與拆除，一直處于動(dòng)態(tài)之中。項(xiàng)目文檔因項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)性而具有可變性。如在項(xiàng)目施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)，需要對(duì)施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充，以適應(yīng)施工要求；在項(xiàng)目使用和維護(hù)階段，隨著使用部門的需要及生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，其所有權(quán)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面也有可能發(fā)生相應(yīng)的變化，從而引起建設(shè)項(xiàng)目文檔的變化。可變性是建設(shè)項(xiàng)目文檔不同于其他文檔的顯著特征，只有保持項(xiàng)目文檔與項(xiàng)目的同步變化，才能確保項(xiàng)目文檔的準(zhǔn)確與完整。
1.6種類多樣
建設(shè)項(xiàng)目文檔具有多樣性的特點(diǎn)。首先，在載體上具有多樣性。建設(shè)項(xiàng)目文檔的載體，不僅有傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體，還有感光材料、磁介質(zhì)、光盤等。載體的多樣性，使得項(xiàng)目文檔呈現(xiàn)出紙質(zhì)文件、圖紙、照片、錄音錄像文件、縮微品、電子文件等多種形態(tài)。其次，在內(nèi)容上具有多樣性。建設(shè)項(xiàng)目文檔反映了建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)的開展，而建設(shè)項(xiàng)目的開展涉及到行政、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門，從而形成文書、會(huì)計(jì)、技術(shù)多類文檔。建設(shè)項(xiàng)目文檔的多樣性，反映了項(xiàng)目文檔管理工作的繁雜性。項(xiàng)目文檔管理工作應(yīng)注重對(duì)各種載體和各種內(nèi)容文檔的收集整理。
2傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目文檔管理方式存在的問題
由于建設(shè)項(xiàng)目文檔的專業(yè)性強(qiáng)、成套性強(qiáng)、形成分散、階段性強(qiáng)、變更頻繁、種類多樣等特點(diǎn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目文檔的管理工作提出了較高的要求。然而，傳統(tǒng)的項(xiàng)目文檔管理方法是一種分散的、封閉的、靜態(tài)的、手工的方法，存在很多問題，難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的項(xiàng)目文檔管理，這在一定程度上影響了項(xiàng)目的實(shí)施與維護(hù)。具體來說，傳統(tǒng)的文檔管理存在以下四個(gè)方面的問題。
2.1手工管理效率低下、準(zhǔn)確性差
傳統(tǒng)的項(xiàng)目文檔管理工作都是采用手工方式，即文檔形成、收集、整理、檢索等工作都是單純地由人工進(jìn)行操作和管理，效率低下。然而，建設(shè)項(xiàng)目文檔數(shù)量巨大，又受人、財(cái)、物方面的限制，這無疑是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目文檔管理工作的雪上加霜。即使配備充足的人、才、物，也無法從根本上改變傳統(tǒng)文檔管理工作的低效率狀態(tài)，此外還有過分占用資源之嫌。建設(shè)項(xiàng)目施工文件的載體為紙質(zhì)，在傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式下完全由人工來填寫，但文件形成與整理過程中因紙質(zhì)、筆墨、計(jì)算、簽名、報(bào)表順序、保管等造成的錯(cuò)誤時(shí)有發(fā)生，使施工文件的規(guī)范性和準(zhǔn)確性受到影響。有的項(xiàng)目存在施工員或測(cè)量員等第一填表責(zé)任人不按照觀測(cè)測(cè)量的現(xiàn)場(chǎng)記錄進(jìn)行填表，如分項(xiàng)工程驗(yàn)收評(píng)定表的數(shù)據(jù)與測(cè)量記錄表數(shù)據(jù)不一致，而復(fù)核人與相關(guān)負(fù)責(zé)人不認(rèn)真檢查核對(duì)就隨意簽名過關(guān)的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)一些建設(shè)項(xiàng)目，也發(fā)現(xiàn)存在施工與監(jiān)理方有關(guān)責(zé)任人在施檢表格簽名欄代簽冒簽現(xiàn)象。個(gè)別施工單位人員還存在違規(guī)更改檢測(cè)數(shù)據(jù)的情況，甚至還發(fā)現(xiàn)監(jiān)理平行實(shí)驗(yàn)與抽檢資料存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
2.2項(xiàng)目文檔收集不全
建設(shè)項(xiàng)目涉及的責(zé)任者眾多，周期長，因而，項(xiàng)目文檔工作無論是在橫向的責(zé)任者維度上，還是縱向的時(shí)間維度上，都處于分散的狀態(tài)，這在很大程度上造成了項(xiàng)目文檔的收集不全。從橫向來看，建設(shè)項(xiàng)目具有多方參與性，參與方資質(zhì)不一，對(duì)于項(xiàng)目文檔工作的意識(shí)水平也有高有低。有的參與方忙于項(xiàng)目建設(shè)，平時(shí)不注意工程資料的收集工作，到了工程結(jié)束后才應(yīng)付竣工驗(yàn)收，造成文檔的缺損；有的參與方對(duì)于應(yīng)收集的文檔沒有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)各種內(nèi)容和各種載體的項(xiàng)目文檔的收集不全不準(zhǔn)確，造成文檔的遺漏。從縱向上來看，建設(shè)項(xiàng)目不是一蹴而就的，項(xiàng)目從最初的提出到竣工，以及后期的維護(hù)，要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程，與之同時(shí)，項(xiàng)目文檔工作也有了很長的時(shí)間跨度。在這個(gè)漫長的過程中，稍有疏忽，就會(huì)造成“空檔”，導(dǎo)致項(xiàng)目文檔的收集不全。
2.3文件管理滯后，文件變更不同步
工程實(shí)踐中，施工文件編制多嚴(yán)重滯后于工程實(shí)際進(jìn)度，沒有做到同步編制歸檔，使施工文件的真實(shí)性難以保證。由于建設(shè)項(xiàng)目從開工到竣工驗(yàn)收的時(shí)間跨度比較長，施工單位從文件形成到匯總整理的時(shí)間跨度也大，施工文件長期散存在各施工單位手上，客觀上存在各種利益考慮下施工文件散失或被篡改的可能，個(gè)別項(xiàng)目甚至發(fā)生過因?yàn)楣こ炭罴m紛，分包單位扣留應(yīng)歸檔施工文件的情況。項(xiàng)目文檔是項(xiàng)目建設(shè)的記錄文本資料，只有保持與項(xiàng)目建設(shè)的一致性，才具有真實(shí)性、可追溯性，才能為日后維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益提供可靠的依據(jù)。然而，傳統(tǒng)項(xiàng)目文檔工作的封閉性導(dǎo)致的溝通不暢，卻給項(xiàng)目文檔的“真實(shí)性和可追溯性”帶來了嚴(yán)重的影響。在項(xiàng)目施工過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)的情況，項(xiàng)目文檔管理人員只是被動(dòng)地接收和埋頭整理，無法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行跟蹤和檢查，就無法了解項(xiàng)目的變更情況，不能及時(shí)對(duì)相關(guān)施工文件進(jìn)行修改和補(bǔ)充，從而導(dǎo)致項(xiàng)目文檔的“失真”，不能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮應(yīng)有的憑證和參考作用。
2.4項(xiàng)目文檔不規(guī)范，質(zhì)量管理難度大
建設(shè)項(xiàng)目的多方參與性與文檔管理人員的業(yè)務(wù)水平不穩(wěn)定性，導(dǎo)致了項(xiàng)目文檔的不規(guī)范。多方參與，對(duì)于項(xiàng)目文檔管理工作的協(xié)調(diào)性有較高要求。施工單位內(nèi)部相關(guān)部門和人員相互間的溝通協(xié)調(diào)、銜接不夠，使得各方對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)文檔管理的要求不一，影響了項(xiàng)目文檔的規(guī)范性。建設(shè)項(xiàng)目的文檔管理人員的穩(wěn)定性與素質(zhì)直接影響著項(xiàng)目文檔管理工作的規(guī)范性。由于有的參與方的項(xiàng)目文檔管理人員流動(dòng)性大，或未設(shè)專職的文檔管理人員，只是由兼職人員或在項(xiàng)目完工后臨時(shí)抽調(diào)人員整理項(xiàng)目文檔，這就無法保障項(xiàng)目文檔管理人員的素質(zhì)符合要求，從而造成項(xiàng)目文檔的不規(guī)范。由于施工文件收集整理的工作量較大，各單位的人力投入相對(duì)不足，造成文件和施工進(jìn)度不同步的現(xiàn)象，進(jìn)一步使質(zhì)量管理流程“施工自檢工程報(bào)驗(yàn)監(jiān)理復(fù)檢質(zhì)量認(rèn)可”失去意義。資料整理的滯后勢(shì)必又導(dǎo)致工程質(zhì)量評(píng)定工作的進(jìn)一步滯后，質(zhì)量評(píng)定的二次填表與計(jì)算也增加了評(píng)定工作中的錯(cuò)誤，質(zhì)量評(píng)定的滯后反過來又影響了建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。鐵路建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多線長面廣，無法依賴施工、監(jiān)理或建設(shè)單位任何一方去實(shí)施全面的施工質(zhì)量控制，而施工文件作為施工狀況的真實(shí)記錄與實(shí)際反映，應(yīng)該成為施工質(zhì)量控制非常重要而有效的管理工具，這部分文件在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，還將長期成為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)乃至應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)最需要的檔案依據(jù)與法律憑證。由此可見，傳統(tǒng)的項(xiàng)目文檔管理方法無法滿足項(xiàng)目文檔管理的需求，需要我們建立一種全新的視角，采用先進(jìn)信息化技術(shù)來彌補(bǔ)其不足，針對(duì)項(xiàng)目文檔的特點(diǎn)，有的放矢地做好相關(guān)的管理工作，為建設(shè)項(xiàng)目的開展和維護(hù)起到信息支撐的作用。
3建設(shè)項(xiàng)目檔案管理需求
根據(jù)上述的問題分析，可見施工文件質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。如果施工文件的形成和交換仍然停留在手工模式下，則數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性欠佳、孤立存儲(chǔ)、施工文件與工程不同步、無法有效輔助項(xiàng)目分析管理的現(xiàn)狀就無法改善，施工文件就會(huì)陷入為了編制而形成、為了驗(yàn)收而存檔的困境。為了避免這些問題，施工單位項(xiàng)目檔案管理應(yīng)滿足以下需求：高效智能的現(xiàn)場(chǎng)記錄管理、項(xiàng)目文檔全過程管理、項(xiàng)目文檔動(dòng)態(tài)化管理、項(xiàng)目文檔規(guī)范化管理。
3.1高效智能的現(xiàn)場(chǎng)記錄管理
施工原始記錄是施工過程、施工工藝及施工質(zhì)量控制情況的真實(shí)反映，由施工員在施工現(xiàn)場(chǎng)據(jù)實(shí)填記，不得追記補(bǔ)改，是質(zhì)量保證與追溯的重要依據(jù)。然而由于資料員和兼職檔案員所具有的檔案管理專業(yè)知識(shí)有限，且工作量往往較大，其手工整理、著錄等工作不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，而且有可能面臨科學(xué)、合理組卷、擬訂案卷標(biāo)題等挑戰(zhàn)。利用項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)代替資料員和兼職檔案員做部分工作，將部分文檔管理活動(dòng)自動(dòng)化、智能化，不僅可以提高工作效率，而且有助于提高文檔管理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
3.2項(xiàng)目文檔全過程管理
為保證施工文件質(zhì)量的完整、準(zhǔn)確、安全、有效，要求對(duì)施工文件進(jìn)行全生命周期管理，即從文件及其數(shù)據(jù)的采集、形成到交換、歸檔實(shí)行全過程管理。對(duì)大量施工原始記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)、工程監(jiān)理、驗(yàn)收評(píng)定等各方面的數(shù)據(jù)的處理，要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)質(zhì)量事故的記錄與跟蹤，類似事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等均可通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行，以便工作效率得到極大提高，保證質(zhì)量管理。
3.3項(xiàng)目文檔動(dòng)態(tài)化管理
應(yīng)用信息系統(tǒng)并不能自動(dòng)解決所有問題，還必須建立在工程項(xiàng)目自身的全程動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上。按照國家建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔質(zhì)量控制要求，需要按照“三納入”與“四同步”要求。從前端控制的角度，“三納入”是指把建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成、積累和歸檔納入領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程和工作程序，納入各項(xiàng)工作計(jì)劃，納入有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或崗位責(zé)任制。從全程管理的角度，“四同步”是指下達(dá)項(xiàng)目開工任務(wù)與提出施工文件材料要求同步，檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查施工文件材料的形成情況同步，驗(yàn)收、評(píng)定工程項(xiàng)目與驗(yàn)收、評(píng)定施工文件質(zhì)量同步，工程款支付與檔案部門出具歸檔情況證明材料同步。
3.4項(xiàng)目文檔規(guī)范化管理
摘 要 本文立足火電施工企業(yè)技術(shù)管理檔案現(xiàn)狀，旨在探討如何解決目前工程技術(shù)的檔案管理面臨的困難和挑戰(zhàn)，如何改善火電施工企業(yè)技術(shù)檔案管理工作，從而在技術(shù)檔案管理層面保障工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 火電施工企業(yè) 工程技術(shù) 檔案管理 難點(diǎn) 分析
一、火電施工企業(yè)工程技術(shù)檔案管理面臨的難點(diǎn)及挑戰(zhàn)
（一）歸檔資料范圍大、涉及專業(yè)多
火電工程往往復(fù)雜且龐大，從設(shè)計(jì)到工程結(jié)束，工程批文、勘察測(cè)繪、設(shè)計(jì)圖繪、技術(shù)檔案的收集管理難度對(duì)于工作者來說無疑是相當(dāng)大的。眾所周知，火電施工涉及到對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)的配合、排水排氣管道的分析、以及電氣線路的設(shè)計(jì)，因而，施工技術(shù)圖紙往往種類繁多，專業(yè)的技術(shù)檔案管理人員就需要對(duì)方方面面有系統(tǒng)的調(diào)查和分析。
（二）檔案管理人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)
技術(shù)檔案管理是企業(yè)檔案管理的重要組成部分，是對(duì)于工程資料記錄性文件的保存，對(duì)于日后工程的管理維護(hù)以及各種工程借鑒都具有非常的價(jià)值和作用，它的機(jī)密性和專業(yè)性要求都比較高。然而，到目前為止，技術(shù)檔案管理仍然與一般的文件資料保存混為一談，沒有得到企業(yè)的重視，所以對(duì)于技術(shù)檔案管理人員的要求不高，對(duì)其職業(yè)素質(zhì)不甚要求，檔案管理人員沒有對(duì)于技術(shù)檔案的管理素養(yǎng)，也缺乏對(duì)于技術(shù)方案管理方式方法的更新和創(chuàng)新。
（三）工程技術(shù)檔案管理現(xiàn)代化手段應(yīng)用不足
我國的技術(shù)檔案的成長不過幾十年，在信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)下，文件管理的現(xiàn)代化進(jìn)度卻非常緩慢。特別是在工程的進(jìn)行中頻繁進(jìn)行更新技術(shù)內(nèi)容，時(shí)常更換技術(shù)資料，那么檔案管理就不能一概而論，這時(shí)，技術(shù)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代運(yùn)用信息化的網(wǎng)絡(luò)手段對(duì)檔案進(jìn)行現(xiàn)代化的管理。
（四）工程技術(shù)檔案收集得不到重視
面對(duì)冗雜的檔案管理，資料的搜集是第一步，然而目前的情形是工程技術(shù)檔案收集得不到應(yīng)當(dāng)?shù)闹匾?，甚至于混淆針?duì)不同領(lǐng)域的技術(shù)檔案以及檔案信息，更遑論仔細(xì)的核對(duì)信息。另一層面上，施工工程技術(shù)信息的變動(dòng)也是會(huì)隨著工作的進(jìn)行而有相當(dāng)?shù)淖儎?dòng)，致使工程技術(shù)圖紙就與日俱增，面對(duì)龐大的工程，檔案管理人員的工作難度系數(shù)增大，資料的搜集是存在巨大的難度的。
二、火電施工企業(yè)工程技術(shù)檔案管理問題解決要略
（一）加強(qiáng)對(duì)技術(shù)檔案人員的職業(yè)素質(zhì)要求
技術(shù)檔案管理是一項(xiàng)非常重要的工作，足夠的技術(shù)儲(chǔ)備對(duì)于火電施工工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展有非常重要的意義，需要技術(shù)檔案人員工作素質(zhì)有所要求。第一，加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)檔案管理人員的培訓(xùn)，增加工作人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，檔案管理工作本身就是一項(xiàng)專業(yè)性和系統(tǒng)性的工作，而技術(shù)檔案更是如此，涉及火電施工工程的設(shè)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，也涉及施工工程的設(shè)計(jì)圖紙和文件整理和分類，還需要根據(jù)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行分類編號(hào)，并且懂得對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的階段變更分析。因而，對(duì)于工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)就與檔案管理工作息息相關(guān)。
（二）樹立新時(shí)代下的技術(shù)檔案管理意識(shí)
火電施工企業(yè)工程從施工設(shè)計(jì)到付諸實(shí)施再到最后的完工，各個(gè)階段都需要對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行控制和管理，因而，面對(duì)耗時(shí)長施工復(fù)雜的工程需要樹立超前管理意識(shí)，也就是說，在進(jìn)行檔案管理時(shí)，在施工工程開始之前就做好檔案管理準(zhǔn)備。在施工前就做好與施工方的檔案接洽工作，談好檔案管理的工作開展計(jì)劃，保證工作的順利進(jìn)行和完整性保存；到了施工階段，需要檔案管理人員對(duì)施工技術(shù)變動(dòng)更新保持持續(xù)性關(guān)注和及時(shí)的記錄，保證檔案管理的準(zhǔn)確性。在工程進(jìn)入尾期的時(shí)刻，檔案管理人員要對(duì)一直以來的檔案記錄與最終案卷進(jìn)行檢查和核對(duì)，對(duì)不合質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行排查，整套工作的進(jìn)行都需要對(duì)工程技術(shù)檔案管理保持一種超前意識(shí)，盡力維護(hù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)。
（三）結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，完善技術(shù)檔案數(shù)據(jù)庫
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，也為火電施工檔案管理帶來便利與快捷，保障了施工檔案管理的效率和質(zhì)量?；痣娛┕て髽I(yè)的工程建設(shè)無疑是具有相當(dāng)多的門類和復(fù)雜艱巨性，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檔案的管理進(jìn)行輔助，安排對(duì)檔案管理人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，運(yùn)用信息化管理技術(shù)對(duì)檔案管理進(jìn)行整理，保證檔案管理的完善性以及檔案管理的效率和質(zhì)量。這樣做也可以加快企業(yè)的查找速度，也可以極大的減輕技術(shù)檔案管理人員的工作強(qiáng)度和壓力。還可以運(yùn)用信息共享技術(shù)，對(duì)技術(shù)進(jìn)行分享，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究和技術(shù)進(jìn)步。
三、結(jié)束語
火電施工建設(shè)工程中技術(shù)檔案管理確實(shí)經(jīng)受著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及工程施工技術(shù)發(fā)展的挑戰(zhàn)，面對(duì)難題我們需要立足可以利用的實(shí)際，對(duì)技術(shù)檔案管理進(jìn)行專業(yè)化學(xué)習(xí)和精細(xì)化學(xué)習(xí)，利用技術(shù)檔案加強(qiáng)實(shí)際施工中的準(zhǔn)確性，完善技術(shù)檔案管理方法，為日后工程建設(shè)助力。
參考文獻(xiàn)：
近年來，國家為了加強(qiáng)檔案管理工作，不斷地頒發(fā)檔案法律法規(guī)。努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期公路工程施工單位檔案管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展已是勢(shì)在必行。如何適應(yīng)新形式的需要，為新時(shí)期的公路工程建設(shè)任務(wù)保駕護(hù)航，已經(jīng)成為當(dāng)前公路工程檔案管理工作亟待研究和解決的問題。
一、公路工程檔案的重要性
公路是經(jīng)濟(jì)的血脈，公路建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，那么建立一套完整的公路工程檔案，對(duì)公路工程的科學(xué)管理同樣具有非常重要的意義。在公路工程施工過程中形成的各種技術(shù)資料和相關(guān)文件，真實(shí)記錄了公路工程施工的詳細(xì)情況，既是公路工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)依據(jù)，又是維護(hù)、改建、擴(kuò)建的不可缺少的基礎(chǔ)資料；既是公路工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，又是國家科技檔案的重要組成部分。管理單位必須科學(xué)建檔并長期保存檔案。
每一條道路、每一座橋梁都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、水文地質(zhì)、自然氣候、人文環(huán)境和使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工的,世界上不存在完全相同的公路和橋梁。它不同于工業(yè)產(chǎn)品,可采用相同的設(shè)計(jì)、材料、程序生產(chǎn)出從外形到內(nèi)容都毫無二致的產(chǎn)品?？梢哉f,每個(gè)工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工都不盡相同,具有唯一性,其形成的檔案也具有唯一性,一旦丟失就難以彌補(bǔ)。因此要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好公路工程檔案的收集整理和保管工作,確保齊全完整。
二、系統(tǒng)完整地收集公路工程施工檔案是做好檔案管理工作的關(guān)鍵
既然公路工程檔案有如此重要的作用，那么系統(tǒng)完整地收集公路工程施工檔案是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。
（一）制定檔案整理的依據(jù)。首先，在工程施工之初，施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位專業(yè)檔案人員共同協(xié)商，按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGF80-2004）正確劃分本單位所承建施工項(xiàng)目的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程，這是正確整理工程檔案的前提；其次制定適合本工程特點(diǎn)的檔案分類方案，明確各種文件材料的歸檔范圍和保管期限，從而規(guī)范、指導(dǎo)檔案收集整理工作，把竣工檔案大量工作分散在平時(shí)收集歸檔過程中，這樣就避免了竣工檔案資料收集不齊全、不完整、缺失的現(xiàn)象，避免了由于平時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一到交工驗(yàn)收前將資料全部打散突擊重新整理的情況發(fā)生，節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力，加快了竣工檔案的交驗(yàn)過程，使檔案工作與建設(shè)同步。
（二）樹立檔案意識(shí)。公路工程檔案資料收集整理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、繁瑣乏味的工作，牽涉的部門很多，覆蓋的范圍很廣。因此需要施工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力。我們要改變檔案工作長期封閉的局面，摒棄“檔案工作無關(guān)緊要”的舊觀念，創(chuàng)新發(fā)展，開拓視野，及時(shí)地搜集相關(guān)的檔案信息。項(xiàng)目部各部門、各科室的每個(gè)職工均負(fù)有搜集上交相關(guān)數(shù)據(jù)文件的職責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)要周密部署，明確專人負(fù)責(zé)工程的文件、具體數(shù)據(jù)、聲像資料的收集歸檔整理工作，對(duì)每個(gè)施工工序都不放過，要把工程施工過程中形成的檔案資料收集歸檔，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)納盡納，確保歸檔文件、數(shù)據(jù)和聲像資料的完整性。從領(lǐng)導(dǎo)到職工都要增強(qiáng)“檔案意識(shí)”，通過強(qiáng)有力的輿論宣傳，發(fā)動(dòng)全體領(lǐng)導(dǎo)職工，抓實(shí)抓好檔案管理，營造“公路工程施工檔案、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，激發(fā)大家收集整理檔案的工作熱情，為檔案工作的完整提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在檔案資料的收集中要做到兩個(gè)結(jié)合：一是辦公室收發(fā)文件時(shí)把關(guān)收集與檔案管理人員專項(xiàng)收集相結(jié)合。二是日常收集與每年年底歸檔整理時(shí)查漏補(bǔ)缺相結(jié)合。通過領(lǐng)導(dǎo)職工的共同努力，將公路工程檔案收集得更為齊全完整，為今后本單位公路工程施工提供最系統(tǒng)的、最有價(jià)值的檔案信息。
（三）確定檔案的收集范圍。工程質(zhì)量檢測(cè)資料、各種技術(shù)資料貫穿于整個(gè)施工過程中，必須收集好每個(gè)分項(xiàng)工程、每道工序（施工中形成的報(bào)告、變更、請(qǐng)示、批復(fù)、圖紙、合同、招投標(biāo)書賬冊(cè)、協(xié)調(diào)活動(dòng)、會(huì)議記錄等）質(zhì)量檢驗(yàn)資料；由于公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、周期長、涉及的部門多，大量的隱蔽工程驗(yàn)收資料、測(cè)量記錄和材料質(zhì)量證明、購配件合格證書、檢測(cè)報(bào)告等反映工程內(nèi)在質(zhì)量的檔案資料；反映每道工序特別是隱蔽工程的聲像資料；試驗(yàn)室原材料檢驗(yàn)記錄、砼強(qiáng)度檢測(cè)記錄等。
三、公路工程檔案的軟件、硬件建設(shè)是做好工程檔案管理工作的基礎(chǔ)
要做好公路工程檔案管理工作，必須堅(jiān)持以人為本，加快檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既要抓“軟件”隊(duì)伍的建設(shè)，又要抓“硬件”辦公設(shè)施的建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬。首先，要加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。打造高素質(zhì)的檔案管理人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，強(qiáng)化檔案人員的信息意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、保密意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí)，不斷提高檔案人員職業(yè)操守和業(yè)務(wù)技能。檔案員作為國家財(cái)產(chǎn)的保存者、守護(hù)者，應(yīng)本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，開展深層次的研究，發(fā)揮檔案的價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)功能盡到自己的責(zé)任。新時(shí)期的檔案工作者應(yīng)具有較高的修養(yǎng)、情操以及檔案服務(wù)部門所特有的良好風(fēng)范與氣質(zhì)，應(yīng)不斷增加自身的學(xué)識(shí)，提高自身的修養(yǎng)，陶冶自身情操，以自己的博學(xué)以及良好的職業(yè)道德，贏得社會(huì)公眾的敬重從而提高檔案工作在社會(huì)中的地位，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，到外地兄弟單位學(xué)習(xí)檔案管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，不斷改進(jìn)。其次，要加大對(duì)檔案管理的硬件投入。一要加快檔案室硬件的建設(shè)，檔案室要配備必要的檔案柜、滅火器、溫濕度測(cè)控儀、除塵器、空調(diào)、滅鼠藥、除濕機(jī)、防磁柜等，改善檔案保管條件，做到防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮等工作。二要加強(qiáng)檔案室軟件的配備完善，通過購置照相機(jī)、錄像機(jī)、電腦、掃描儀和檔案管理專用軟件，實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)多樣化，信息交流網(wǎng)絡(luò)化，與時(shí)代同步，有效改善檔案管理環(huán)境。
四、充分發(fā)揮公路工程檔案信息資源開發(fā)和利用
元壩氣田是西南油氣分公司響應(yīng)國家“西部大開發(fā)”、貫徹落實(shí)“中部崛起”的重大舉措。有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過川東北-川西聯(lián)絡(luò)線進(jìn)入川氣東送管道，加大國內(nèi)天然氣供應(yīng)力度，減少管道氣和進(jìn)口LNG的壓力。為沿線提供優(yōu)質(zhì)原料和燃料，是提高天然氣上下游一體化效益的重要舉措。本項(xiàng)目實(shí)施后，可將元壩地區(qū)豐富的天然氣資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)西南油氣分公司的跨越式發(fā)展。但是，西南油氣分公司在石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理上才開始起步，正處于摸索期，存在的問題比較多。分析其原因，西南油氣分公司石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理體制不健全；石油工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施周期長、項(xiàng)目跨越種類繁雜、項(xiàng)目涉及部門多，管理頭緒容易混亂，基本上從項(xiàng)目實(shí)施的開始就一直處于趕工期搶進(jìn)度的狀態(tài)；受社會(huì)環(huán)境、工期等客觀因素影響，項(xiàng)目參與者急于運(yùn)營或終結(jié)的心理也很普遍，所有的一切都可能深切影響到項(xiàng)目檔案管理工作的正常開展。隨著元壩氣田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，西南油氣分公司擁有的石油工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量劇增，但基層單位對(duì)石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的認(rèn)識(shí)還不夠到位；石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、驗(yàn)收制度還不健全；石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的保管設(shè)施、保存方式還不系統(tǒng)不完善；加上石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理意識(shí)還比較薄弱，導(dǎo)致石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案利用意識(shí)尚欠缺，造成無專人系統(tǒng)建立、保管石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案，無專用石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案庫房，石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案信息無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享等一系列問題產(chǎn)生。
二、現(xiàn)階段搞好石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的工作建議
由于石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理、保管、利用條件與成果地質(zhì)資料有很大的不同，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段分公司石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理急需做好以下工作：
1.石油工程建設(shè)項(xiàng)目管理者，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者的檔案管理意識(shí)必須提前建立。從石油工程建設(shè)項(xiàng)目開始的設(shè)計(jì)階段起，項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人就要積極部署建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理工作，這是做好石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
2.檔案管理部門的檔案管理人員要提前介入項(xiàng)目管理中。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的源頭環(huán)節(jié)控制，強(qiáng)化檔案服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)科研的意識(shí)。檔案管理部門的檔案管理人員要以主人翁的姿態(tài)，履行好自己的管理職責(zé)，參與項(xiàng)目的質(zhì)量控制過程，及時(shí)配合協(xié)助相關(guān)部門解決工程中出現(xiàn)的問題。
3.要統(tǒng)一項(xiàng)目資料歸檔的標(biāo)準(zhǔn)，積極與相關(guān)部門協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行國家項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工及運(yùn)行中，檔案人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。首先，在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前，資料管理部門開展的歸檔培訓(xùn)也很有必要，提前強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目參與人員對(duì)石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案歸檔的認(rèn)識(shí)，明確按時(shí)按質(zhì)歸檔是項(xiàng)目工作人員必須履行的義務(wù)和法定的職責(zé)，同時(shí)也為施工單位交付技術(shù)文件提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。其次，邀請(qǐng)檔案管理專家對(duì)項(xiàng)目歸檔、工程質(zhì)量以及重要環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從項(xiàng)目實(shí)施起就牢固地樹立“完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)”的觀念，以強(qiáng)化項(xiàng)目參與者的文件管理意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，在思想上為后期項(xiàng)目歸檔做好思想準(zhǔn)備。石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案形成、收集保管的質(zhì)量，往往取決工程建設(shè)過程中石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案文件的形成、積累的質(zhì)量。石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案及時(shí)性、真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性都要求從工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的立項(xiàng)文件起，把涉及工程建設(shè)用地文件、征地文件、拆遷文件、勘察測(cè)繪設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、開工審批文件、建設(shè)施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人文件、監(jiān)理文件、施工文件、土建建筑與結(jié)構(gòu)工程文件、地基處理記錄文件、工程圖紙變更記錄文件、施工材料預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復(fù)試試驗(yàn)報(bào)告、施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢查記錄文件、施工記錄文件、工程質(zhì)量事故處理記錄文件、工程質(zhì)量檢查記錄文件、電氣-給排水-消防-采暖-通風(fēng)-空調(diào)-燃?xì)?建筑智能化-電梯工程文件、設(shè)備-產(chǎn)品質(zhì)量檢查-安裝記錄文件、隱蔽工程檢查記錄、施工實(shí)驗(yàn)記錄文件、工程質(zhì)量事故處理記錄文件、室外安裝文件、室外建筑環(huán)境文件、竣工圖、室外專業(yè)圖建筑竣工圖、結(jié)構(gòu)竣工圖、裝修工程竣工圖、電氣工程（智能化工程）竣工圖、給排水工程（消防工程）竣工圖、采暖通風(fēng)空調(diào)工程竣工圖、燃?xì)夤こ炭⒐D、竣工驗(yàn)收文件、項(xiàng)目聲像檔案等尤其是有完整并經(jīng)過權(quán)威部門簽署的工程竣工相關(guān)資料，收集齊全，作為石油工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的依據(jù)。
5.勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的工程質(zhì)量合格文件，是在漫長的項(xiàng)目實(shí)施不同階段檔案管理工作重點(diǎn)收集的材料，也必須要管理好它們；項(xiàng)目使用的主要建筑材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的資質(zhì)證明及試驗(yàn)報(bào)告都是工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的重要依據(jù)，在日后的工程項(xiàng)目建設(shè)檔案利用中至關(guān)重要。
6.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書和設(shè)備經(jīng)銷商簽署的設(shè)備保修文件，也是在工程建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，檔案部門按規(guī)定接收并保管的重要文件。以便在項(xiàng)目工程設(shè)施使用和維護(hù)過程中，及時(shí)與施工單位與設(shè)備廠家取得聯(lián)系并及時(shí)得到對(duì)應(yīng)的幫助。當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)營中產(chǎn)生的諸多索賠、糾紛時(shí)，都會(huì)反復(fù)用到工程建設(shè)項(xiàng)目檔案中的這部分重要檔案，所以我們必須高度重視。
三、總結(jié)
