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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇地震災(zāi)害防治，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、2008年地質(zhì)災(zāi)害情況
(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素
根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，江城地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合。
(二)地質(zhì)災(zāi)害概況
2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導致白家營小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測檢驗
江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點危險區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領(lǐng)導的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測群防網(wǎng)絡(luò)，使2008年地質(zhì)災(zāi)害沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(一)2009年降雨量趨勢預(yù)測
據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢預(yù)測資料，2009年降雨量預(yù)計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。
從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來分析對比，歷史上江城鎮(zhèn)無地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測
江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，但新構(gòu)造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動強烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。
從江城地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預(yù)測圖)
1、預(yù)測的主要依據(jù)
(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;
(2)江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預(yù)測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區(qū)預(yù)測(各危險區(qū)危險性較大的災(zāi)害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區(qū)
本區(qū)位于茶爾山水庫西側(cè)山區(qū)，為堅硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對象為村莊和水利工程設(shè)施。危險性較大的災(zāi)害隱患點有江城鎮(zhèn)白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區(qū)
本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區(qū)
本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動強烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災(zāi)害隱患點有江城鎮(zhèn)海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險礦區(qū)有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測2009年也不會發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區(qū)、景點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，即時報告有關(guān)部門。
5、重大工程建設(shè)場地址災(zāi)害預(yù)測
江城鎮(zhèn)開工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。
四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對策
2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標是：堅持科學發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點危險區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點，加強巡查、監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時周密布置全年防災(zāi)工作，組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機構(gòu)，對地質(zhì)災(zāi)害進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。
(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳工作，增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的監(jiān)測預(yù)警作用，進行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識培訓，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對危險性較大的災(zāi)害隱患點設(shè)專人進行監(jiān)測，對危險性一般的災(zāi)害隱患點設(shè)專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務(wù)落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。
(五)重點落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監(jiān)測制度，地質(zhì)災(zāi)害速報制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。
(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開采點多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調(diào)查并及時納入群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。
五、相關(guān)職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓，加強對旅游者防災(zāi)知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設(shè)項目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測，及時預(yù)報，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5、氣象部門做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料及時通報各有關(guān)部門。
六、加強群測群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測點的四級群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。
一、2008年地質(zhì)災(zāi)害情況
(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素
根據(jù)*鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，*地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合。
(二)地質(zhì)災(zāi)害概況
2008年，*鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，*鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導致白家營小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測檢驗
*鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害情況與《2008年*鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發(fā)生時間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點與《2008年*鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點危險區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領(lǐng)導的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測群防網(wǎng)絡(luò)，使2008年地質(zhì)災(zāi)害沒有造成經(jīng)濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(一)2009年降雨量趨勢預(yù)測
據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢預(yù)測資料，2009年降雨量預(yù)計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。
(二)地震與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系
從*鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來分析對比，歷史上*鎮(zhèn)無地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到*鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合*鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年*鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測
*鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，但新構(gòu)造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動強烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。
從*地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預(yù)測圖)
1、預(yù)測的主要依據(jù)
(1)江川縣*鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;
(2)*鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預(yù)測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區(qū)預(yù)測(各危險區(qū)危險性較大的災(zāi)害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區(qū)
本區(qū)位于茶爾山水庫西側(cè)山區(qū)，為堅硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對象為村莊和水利工程設(shè)施。危險性較大的災(zāi)害隱患點有*鎮(zhèn)白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區(qū)
本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有*鎮(zhèn)云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區(qū)
本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動強烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災(zāi)害隱患點有*鎮(zhèn)海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
*鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險礦區(qū)有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
*鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測2009年也不會發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區(qū)、景點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，即時報告有關(guān)部門。
5、重大工程建設(shè)場地址災(zāi)害預(yù)測
*鎮(zhèn)開工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。
四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對策
2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標是：堅持科學發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點危險區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點，加強巡查、監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認識，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時周密布置全年防災(zāi)工作，組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機構(gòu)，對地質(zhì)災(zāi)害進行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。
(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳工作，增強群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的監(jiān)測預(yù)警作用，進行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識培訓，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對危險性較大的災(zāi)害隱患點設(shè)專人進行監(jiān)測，對危險性一般的災(zāi)害隱患點設(shè)專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務(wù)落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。
(五)重點落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監(jiān)測制度，地質(zhì)災(zāi)害速報制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。
(六)鑒于*鎮(zhèn)磷礦開采點多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、監(jiān)測及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調(diào)查并及時納入群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。
五、相關(guān)職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng)，加強對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓，加強對旅游者防災(zāi)知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設(shè)項目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對出現(xiàn)的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測，及時預(yù)報，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5、氣象部門做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料及時通報各有關(guān)部門。
六、加強群測群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測點的四級群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。
一、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況
在縣地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查報告（省國土資源廳2008年組織實施，長安大學環(huán)境工程學院完成并提交報告）的基礎(chǔ)上，通過汛前全面排查，今年全縣分布著滑坡、崩塌、地裂縫三類地質(zhì)災(zāi)害隱患點共計96處，涉及15個鎮(zhèn)50個行政村、8個礦山企業(yè)，主要分布在以下地區(qū)：九峰鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、竹峪鎮(zhèn)一線黃土臺塬區(qū)居民點和鎮(zhèn)、村道路旁邊，以中、小型滑坡、崩塌居多；山區(qū)各鎮(zhèn)及馬召以南108國道、鎮(zhèn)道附近地區(qū)；各礦山及附近地區(qū)；危及390戶，1621人，房屋1273間，108國道1000m，鎮(zhèn)道540m，河道500m，較上年新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點7處。由于近兩年來我縣均遭遇持續(xù)強降雨，地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之極端天氣頻發(fā)和重大工程項目施工等人為誘發(fā)因素，防治形勢依然嚴峻，任務(wù)十分繁重（各隱患點具置、危險程度、危及范圍、監(jiān)測預(yù)防措施詳見附表）。
二、降水趨勢預(yù)測
根據(jù)省、市、縣氣象臺2012年降水趨勢預(yù)測，目前，天氣氣侯處于異常時期，其復(fù)雜性、多變性、異常性十分顯著，極端氣侯天氣發(fā)生頻率越來越高。預(yù)計我縣4—10月份降水總量500—700mm，較歷年同期偏多150mm，總體是初夏汛雨出現(xiàn)日期較歷年同期偏早，6月下旬至7月上、中旬為汛期多雨時段，9月中旬至10月上旬有弱秋淋。
三、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征，結(jié)合2012年降水趨勢預(yù)報，對全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢預(yù)測如下：
1．地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域預(yù)測。根據(jù)降水趨勢預(yù)測，全縣范圍在夏秋季節(jié)自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害強度較高；地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的區(qū)域為：沿山9鎮(zhèn)（竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)）滑坡、崩塌災(zāi)害易發(fā)生；山區(qū)4鎮(zhèn)（厚畛子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)、王家河鎮(zhèn)、板房子鎮(zhèn)）滑坡、崩塌發(fā)生率較高，特別是陳河鎮(zhèn)原甘峪灣鄉(xiāng)舊址、金井二組、六合村二組、共興村一組邱家梁、孫六村一組等滑坡；樓觀鎮(zhèn)延生觀一組、七組滑坡；集賢鎮(zhèn)九龍三組滑坡；駱峪鎮(zhèn)向陽村九組滑坡；竹峪鎮(zhèn)飛仙溝、把頂溝、張龍村、青化鎮(zhèn)半個城村竹峪溝等崩塌、馬召鎮(zhèn)馬召村一組西坡滑坡等14處隱患點，要高度警惕，加強防范；山前黃土臺塬和磚瓦粘土企業(yè)等生產(chǎn)生活區(qū)域滑坡、崩塌發(fā)生可能性較大，也要加強防范。
2．有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線、鎮(zhèn)村道路預(yù)測。108國道（板房子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)境內(nèi)、馬召鎮(zhèn)桃李坪段）；山區(qū)鎮(zhèn)道（王家河境內(nèi)）；部分礦山道路（馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪礦區(qū)）。由于修路切坡，尾礦、尾碴堆放等因素，造成不穩(wěn)定的邊坡較多，同時隨著溝內(nèi)殘坡積物不斷積累，局部地段有可能發(fā)生滑坡、崩塌等災(zāi)害，汛期為高發(fā)期。各有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門要按照防治方案部署的措施，切實做好預(yù)警、監(jiān)測防范，保障行人交通安全暢通。
3．有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山預(yù)測。駱峪鎮(zhèn)西駱峪礦區(qū)露天采礦較為集中，礦山廢碴量大，易形成松散堆積且易堵塞河道，遇強降雨易誘發(fā)泥石流；馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪銅礦、硐口廢碴均為松散堆積，同樣易形成滑塌、泥石流，采空區(qū)易發(fā)生塌陷，各礦山企業(yè)應(yīng)高度重視，做好轄區(qū)及生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的避讓監(jiān)測防治工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1．加強領(lǐng)導，夯實責任。各有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門及礦山企業(yè)要認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》的精神，按照省人民政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定實施意見重點工作分工方案的通知》的通知，在預(yù)防、應(yīng)急處理、治理等各個環(huán)節(jié)上切實履行職責。要根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況及預(yù)測趨勢，把汛期防災(zāi)責任落到實處；要制定以人員緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的防治、應(yīng)急預(yù)案，把責任落實到村、組（班），做到任務(wù)到人，責任到人；要認真開展排查、巡查，發(fā)放填報“明白卡”、“防、搶、撤”預(yù)案責任書，確保措施落實到位。
2．加強宣傳教育和培訓工作?？h國土資源局要積極組織進一步加大宣傳力度，廣泛深入的宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和《市地質(zhì)環(huán)境管理辦法》，并利用多種形式開展培訓，大力宣傳和普及地質(zhì)防治有關(guān)知識，使廣大群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防、避險、治理等有關(guān)知識和技能，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力，實現(xiàn)群防群治。
3．突出以人為本，堅持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則。一是按照《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2011—2015）》（周政辦發(fā)[2012]37號）的部署要求，抓緊實施2012年涉及各相關(guān)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害點移民搬遷。
各鎮(zhèn)政府要切實轉(zhuǎn)變地質(zhì)災(zāi)害防治理念，創(chuàng)新機制，把整體移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、與災(zāi)后重建、生態(tài)移民、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等政策相結(jié)合，多渠道爭取資金，積極開展實施地質(zhì)災(zāi)害點移民搬遷，確保2012年度搬遷任務(wù)按時完成。二是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)、新建礦山、村鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害隱患點移民搬遷選址都要進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，從源頭上預(yù)防災(zāi)害。三是各礦山企業(yè)要加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理進程，尤其是鐵礦要加快制定《地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理方案》，切實做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作。四是對投資大、暫時治理有困難的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要在加強監(jiān)測預(yù)警和預(yù)報的同時，采取有效措施，確保受威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。
4．落實經(jīng)費，確定專人，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展。各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門及礦山企業(yè)要全面落實地災(zāi)防治工作經(jīng)費，確定專職人員負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理、隱患點的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報等工作。要按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則，分清責任。要廣泛吸納社會資金，建立地質(zhì)災(zāi)害防治新機制，同時，規(guī)范人為活動，避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
5．嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度，增強反應(yīng)能力。要嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報、應(yīng)急調(diào)查等各項制度，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，要立即向當?shù)卣涂h國土資源局報告。一旦出現(xiàn)災(zāi)情和險情，各鎮(zhèn)政府和責任主體要迅速啟動《應(yīng)急預(yù)案》組織搶險救災(zāi)，以防災(zāi)情擴大。要認真執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害管理日報、月報、季報制度，汛期實行24小時值班制度，確保信息暢通。
6．5—10月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期和重點防范期，各責任主體單位要在汛前做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項準備工作，落實各項制度，及時進入工作狀態(tài)。
五、工作要求
1．各鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位以及縣國土資源局要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害隱患實際情況，開展汛期防災(zāi)大檢查，主要檢查隱患防災(zāi)責任和各項制度的落實情況。
主要發(fā)災(zāi)時段為5-9月,大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此，在降水時期，特別要加強預(yù)警工作，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作責重如山，事關(guān)百姓安危，要認真扎實地貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅持預(yù)防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民生命安全。防災(zāi)對策措施如下：
(一）加強組織管理和職責分工
為確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作扎實有序進行，避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，將災(zāi)害損失減少到最低限度，鎮(zhèn)黨委政府決定調(diào)整充實鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御工作領(lǐng)導小組(名單附后)，以加強對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和管理，負責防災(zāi)救災(zāi)中的日常事務(wù)。各村（居）發(fā)現(xiàn)異常，要及時準確地向上級相關(guān)部門報告。領(lǐng)導小組在防災(zāi)救災(zāi)中實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；各村（居）成立了防災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導組織，組建搶險救災(zāi)應(yīng)急分隊。各村（居）主任是第一責任人，負責本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和臨災(zāi)救護工作。
(二）加強宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識工作
地質(zhì)災(zāi)害直接威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。要求各村（居）必須加大地質(zhì)災(zāi)害危害性的宣傳力度，大力普及如何鑒別地質(zhì)災(zāi)害及其發(fā)生前兆、如何預(yù)報避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少和防止其危害等知識，提高廣大群眾對地質(zhì)環(huán)境的保護意識，增強自測、自報、自防和自救等防御能力。各地應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”發(fā)至受威脅的村民手中，向群眾通告，建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。
(三）強化落實地質(zhì)災(zāi)害防治的各項制度
1、領(lǐng)導小組工作上要加強溝通，密切配合，通力合作，確保信息通暢，上情下達、下情上報要及時，以便適時掌握雨情、水情、災(zāi)情，為完善全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案和防治措施提供正確依據(jù)。
2．汛前，制定切實可行的防御方案、應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)值班人員須保持電話24小時暢通，且不得擅離崗位。地質(zhì)監(jiān)測點監(jiān)測人員須做好監(jiān)測工作，并記錄在案。
3．汛期，對存在潛在危害的地段派專人進行嚴密監(jiān)測，特別是暴雨、大暴雨期間應(yīng)加密監(jiān)測，實行24小時值班監(jiān)測。定期對滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害點進行巡察和觀察?；隆⒈浪鹊刭|(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測人員應(yīng)定期對滑坡和崩塌體等的巡查及觀察，汛期應(yīng)加強巡查，應(yīng)注意觀察地面裂縫的變化情況和房屋變形等情況，當發(fā)現(xiàn)地面裂縫突然變大或房屋變形等現(xiàn)象明顯加劇時，應(yīng)及時發(fā)出警報立即將人員撤離。
4．明確臨災(zāi)時的安全撤離路線，發(fā)現(xiàn)異常情況及時將受威脅人員撤離到安全地帶。
5．防汛緊要期，鎮(zhèn)沿河各項施工必須全部停止作業(yè)，確保安全度汛。
6．實行責任追究制。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和防汛防災(zāi)的有關(guān)規(guī)定，各村（居）要提高警惕，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作，做到措施到位，人員到位，職責到位，加強防范，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，應(yīng)服從黨委政府的調(diào)度，全力投入搶險救災(zāi)。
7．地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行屬地管理，分級負責原則。各村（居）負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險工作；鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)當按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相關(guān)的應(yīng)急準備和應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦負責牽頭組織盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
為適應(yīng)新的形勢要求，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》精神。為強化全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害發(fā)生，確保安全生產(chǎn)及“打非治違”整治工作落到實處。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，特制定XX鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災(zāi)害防治實施方案。
一、加強領(lǐng)導
為確保此專項工作的順利開展，經(jīng)研究，成立以鎮(zhèn)長樊培同志為組長，副鎮(zhèn)長陳力為副組長，安辦主任徐國峰、辦公室主任謝永平、國土、村建及各村主任為成員的領(lǐng)導小組，全面監(jiān)督檢查全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，并將日常辦公室設(shè)置在鎮(zhèn)國土、村建站，朱江負責日常辦公及相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、指導思想
全面貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅持避讓與防治相結(jié)合的原則，切實減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來的嚴重危害，力爭做到人員“0”傷亡，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展，確保地方穩(wěn)定。
三、預(yù)防措施
（一）預(yù)防為主，及時報告。
地質(zhì)災(zāi)害點涉及到的各村要嚴格實行轄區(qū)責任制，切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作，災(zāi)害易發(fā)點所在各村主任為災(zāi)害防御責任人，落實可靠的觀測人負責現(xiàn)場監(jiān)測，要隨時觀察所在災(zāi)害點的擴展、滑動、裂變、下陷、移位等發(fā)展趨勢。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，要迅速上報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導小組辦公室，不得遲報、漏報和錯報，對靠山、靠巖、斜坡前緣及已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點在暴雨來臨前，要采取果斷措施撤離人員，主動避讓地質(zhì)災(zāi)害，避免人員傷亡，全力預(yù)防群死群傷的地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生。
（二）突出重點，加強巡查。
各地要有針對性的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)開展巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)重大險情，及時解決突出問題，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后要立即做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查工作，并在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場處置。
（三）嚴格制度，加強值班。
各地要嚴格實行24小時值班制度，值班人員要監(jiān)守工作崗位，確保信息暢通。
（四）強化監(jiān)管，預(yù)防事故。
對各類在建工程，尤其是道路，建筑等施工現(xiàn)場的切坡，要按照“誰破壞誰負責”的原則。督促業(yè)主依法履行地質(zhì)防治義務(wù)，防止和減少人為原因造成的災(zāi)害事故發(fā)生。
一、基本情況
我鄉(xiāng)境內(nèi)屬逝水流域，主要有__河、新坡江、銅城河三大水系，河堤總長達27公里，流經(jīng)我鄉(xiāng)7個村，涉及8000多人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有?、?、ⅱ型水庫3座，總庫容260余萬立方米，山塘4座，總?cè)萘?2萬立方米，涉及人畜飲水6543人，農(nóng)田、作物灌溉1.1余萬畝。
二、主要工作
今年以來，我們立足于防大汛、抗大旱，制訂和完善科學的防汛搶險預(yù)案，按照“不垮一塘一庫，不造成群死群傷”的要求，全面落實防汛搶險責任制，扎實做好防汛搶險各項準備工作。
(一)宣傳教育到位。一早啟動。3月初，鄉(xiāng)防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉(xiāng)防汛搶險指揮部下發(fā)專門通知，對汛前工作進行了布置，要求各村在抓好去年水利修復(fù)工程掃尾的同時，全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對山洪易發(fā)區(qū)的5個村13個組的每戶村民發(fā)放了一份“躲災(zāi)避災(zāi)明白卡”和避災(zāi)防災(zāi)手冊等資料，在每個村組和墟場等群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊38處76套。三是強培訓。通過以會代訓和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害演練。對鄉(xiāng)村兩級的干部，特別是對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的五個村組干部進行針對性的培訓，進一步提高了鄉(xiāng)、村干部的防災(zāi)意識和應(yīng)急反應(yīng)能力以及防汛抗災(zāi)自我保護意識。
(二)防災(zāi)預(yù)案到位。為把防汛工作做實做細，我們制訂了20__年防汛預(yù)案，突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案落實，詳細制定完善了三個水庫的大壩防守、洪水控蓄和下游人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案。各村也根據(jù)自身的防汛特點，制定了相應(yīng)的預(yù)案。同時，鄉(xiāng)、村兩級嚴格對照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實，全鄉(xiāng)已籌措木材20多立方米、防浪樁子500根、編織袋20__條、沙石料(子)80噸，并組織了300多人應(yīng)急搶險隊伍，隨時做好抗大災(zāi)救大險的準備。
(三)基礎(chǔ)工作到位。一是做好冬春水利建設(shè)。從去年下半年開始，我鄉(xiāng)針對近年來洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害中暴露的問題，加大了水毀設(shè)施修復(fù)力度，投入專項水利資金120多萬元，投工投勞10萬多個，完成了__河、新坡河沿線河堤、中洞水庫外引渠左右灌渠和中洞水庫、大丫頭水庫、松山水庫三座水庫除險加固等大小水利工程43處；今年初又投入8萬元對延河兩岸6個村的主灌渠進行渠道清淤17公里。二是完善了預(yù)警體系建設(shè)。根據(jù)實際情況，在下楊、銅城、城江、坪坑、郭家5個村十三個小組為山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，組織安裝好了預(yù)警報警設(shè)施，配置了銅鑼、口哨等設(shè)備，在政府院內(nèi)裝配了自動雨量采集器，利用這些現(xiàn)代化的手段，加強了預(yù)測預(yù)報，提高預(yù)警預(yù)測水平，確保人民群眾和水庫安全渡汛，切實做到科學防洪。
(四)工作責任到位。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府針對鄉(xiāng)人員變動等情況，及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)防汛搶險指揮部領(lǐng)導成員，使防汛領(lǐng)導力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動。一是落實防汛行政首長負責制。確定鄉(xiāng)長為本轄區(qū)防汛工作第一責任人，其他負責人分片包干，各負其責；確定全鄉(xiāng)3座水庫防汛行政責任人、技術(shù)責任人和水庫管理責任人，并以文件下發(fā)到村；二是建立防汛責任追究制。為認真做好今年防汛準備工作，4月中旬，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人深入到全鄉(xiāng)各重點山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫、涵閘實地檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，確保責任真正落實到位。
由于全鄉(xiāng)防汛工作部署及時，要求嚴格，目前汛前各項準備工作已基本就緒。
一、我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的特點及基本情況
我鎮(zhèn)自然災(zāi)害中，地質(zhì)災(zāi)害是主要災(zāi)種之一，它是由自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命財產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。以成災(zāi)快、規(guī)模大、來勢猛、爆發(fā)頻率高、延續(xù)時間長為特點，具有極強的摧毀性、破壞性，往往造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響社會經(jīng)濟的正常運行，形成社會生活中不穩(wěn)定的因素，并造成嚴重的水土流失，惡化地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類型是滑坡和崩塌。
二、2021年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)測范圍
由于2020年降雨量較大，山體石塊崩塌，滑坡頻繁出現(xiàn)，經(jīng)調(diào)查預(yù)測以下區(qū)域可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患：
1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌；
2.半邊街2-10號屋后山體崩塌。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案及措施
（一）加強領(lǐng)導，明確責任。
地質(zhì)災(zāi)害的防治工作是事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是維護社會公共安全的重要職責，為切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮領(lǐng)導組：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在國土資源所，由同志負責辦公室日常工作，各村民委員會主任為該村地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員，負責對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測和聯(lián)絡(luò)。各社社長為該社地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員。
（二）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測易發(fā)區(qū)的預(yù)警人員及聯(lián)系電話。
1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌；
預(yù)警人員：聯(lián)系電話：
2.半邊街2-10號屋后山體崩塌。
預(yù)警人員：聯(lián)系電話：
（三）大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)和防災(zāi)、救災(zāi)知識。
認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院394號令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，充分利用鎮(zhèn)、村、社各種大、小會議，及時認真?zhèn)鬟_國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的精神，安排布置地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，充分利用廣播、電視、標語、宣傳車、宣傳專欄，印發(fā)宣傳資料等形式，全方位出擊，廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)知識，做到家喻戶曉，人人皆知。對已經(jīng)出現(xiàn)險情的地區(qū)，認真組織群眾學習，向群眾填寫《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》，讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測、預(yù)防和避災(zāi)知識，增加全鎮(zhèn)防治地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性。
（四）嚴格汛期值班和災(zāi)情速報制度。
鎮(zhèn)政府、村、社及有關(guān)部門要切實強化值班制度，帶班領(lǐng)導和值班人員須上崗到位，實行汛期24小時值班制度、災(zāi)情日報制度和重大災(zāi)情速報制度。要加強信息報送工作，及時上傳下達，務(wù)必確保信息渠道暢通，鎮(zhèn)政府將加強對汛期值班工作情況進行不定期的檢查，對汛期值守松懈的人員將進行問責和嚴肅處理。
（五）強化地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、核查工作。
各村社和有關(guān)部門及聯(lián)系村工作人員要堅持地質(zhì)災(zāi)害汛前、汛期、汛后巡查、排查、重點核查制度，要結(jié)合本轄區(qū)的實際情況，加大巡查排查核查工作力度，不留死角。對已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要全面進行核查，對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要及時將其納入監(jiān)控范圍，落實防范措施。重大地質(zhì)災(zāi)害點和位于交通沿線、旅游風景區(qū)、學校和人口聚居區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要加大巡查排查力度，在降雨集中時段要加強夜間巡查工作。
（六）加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。
在5—10月的主汛期，鎮(zhèn)、村、社和有關(guān)部門要及時收集上級的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，通過信息平臺和通訊工具及時傳達到具體監(jiān)測責任人，要求提高警戒，迅速采取有效的防災(zāi)措施。各村社要廣泛發(fā)動村社干部群眾，充分發(fā)揮災(zāi)害所在地干部群眾的防災(zāi)避險能力，及時識災(zāi)、報災(zāi)和臨災(zāi)處置，一旦出現(xiàn)險情，及時預(yù)警，立即組織災(zāi)害威脅區(qū)群眾疏散撤離，務(wù)必確保群眾生命安全。
（七）杜絕人為造成的地質(zhì)災(zāi)害，對破壞者加大查處力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
歷史上百年的南洋風格的騎樓建筑、鐘聲繚繞的定安文筆峰、陽光明媚的?？谟^瀾湖黑石球場、潛水勝地蜈支洲島……這些獨特的海南美景不管《私人訂制》影評如何，海南都是最大贏家。有著椰風碧海的海南島，風光旖旎，無需踏出國門也有“國際范”，一直以來，其旅游形象以椰林海灘陽光為公眾所熟知，但影片的用景還是讓人驚嘆。明艷的色彩、廣袤的綠蔭地、面朝大海、溫暖花開，水光瀲滟、山色空蒙，果然震撼到大家了，尤其在寒冬卷襲之時，海南的陽光尤其能營造致命誘惑。
這就是很典型的“馮小剛定律”：總能從本以為熟爛的景點中找到不一樣旖旎，讓人心神蕩漾，恨不得來一場“說走就走”的旅行。
取景地之一：
南洋風情騎樓老街
就像《讓子彈飛》捧火了開平碉樓一樣，《私人訂制》電影中有關(guān)?？隍T樓的場景，可能會讓不少本欲直接前往三亞的度假客們，在?？谕Ｏ履_步。
?？隍T樓老街為國家級文化名街，由多個條街道交叉組成，街道兩邊全部是上百年的南洋風格的騎樓建筑，很有歷史滄桑感。這些街區(qū)布滿各類商鋪，人口密集，熙來攘往。目前?？趯@些街區(qū)進行大改造修繕，恢復(fù)騎樓建筑本來面目，把老街打造成國內(nèi)外知名的特色旅游觀光休閑街區(qū)。馮導在這里取景，估計也是看中了這里古色古香的南洋情調(diào)和特色。不出所料，這部電影讓?？隍T樓老街全國“聞名”。
據(jù)說最早的騎樓建筑建于1849年，具有很濃郁的歐亞混交化的特征，許多馬來西亞等地的老華僑們回國祭祖時，都會到?？诘摹澳涎蠼帧弊咭辉?。當然，濃濃的復(fù)古味道也會吸引不少愛懷舊，文藝范的年輕人前來旅行。
周邊特色球場：
?？谖骱０陡郀柗?/p>
?？谖骱０陡郀柗蛭挥诤？谑屑偃蘸γ?，離?？谑兄行牟坏?0分鐘車程，作為稀有的都市高爾夫，西海岸高爾夫項目出自國際高爾夫設(shè)計大師之手DYE家族。DYE家族是世界唯一的著名球場設(shè)計家族，作為“島型果嶺”的發(fā)明者，DYE家族在球場設(shè)計方面享有很高的權(quán)威，堪稱高爾夫設(shè)計界的貴族。
?？诿酪曃逶禄ǜ郀柗蚯驁?/p>
海口美視五月花高爾夫球場由國際著名球星柯林?蒙哥馬利設(shè)計，充分地將濱海地區(qū)原有的自然景觀、原始地貌、天然植被與獨特的沙坑和水障礙完美結(jié)合，造型更具多樣化，同時也更富有挑戰(zhàn)性，是典型的濱海城市林地型球場。
取景地之二：
“私人訂制”觀瀾湖
《私人訂制》中，鄭愷為了圓一個女孩的生日夢，為她準備了一場別開生面的成人禮。萬頃綠野上一頂白帆帳篷，瑰麗浪漫。這是在全球最大的高爾夫球會觀瀾湖取景拍攝，搭建在?？谟^瀾湖的黑石高爾夫球場上350英畝的綠茵地之上。
這頂 “成人禮帳篷”現(xiàn)已成為新人拍攝婚紗、舉辦婚禮的地方。?？谟^瀾湖憑借優(yōu)美的自然環(huán)境和配套成為海南島“最浪漫的蜜月婚慶度假目的地”，“私人訂制”婚慶套餐的推出，吸引眾多情侶們前往。
還有一處室內(nèi)豪華的電影場景也是出自?？谟^瀾湖別墅，進入此座別墅，便可舉目盡覽一號黑石球場美景和醉人的熱帶風光，尊享私密悠然的度假空間，設(shè)備更是一應(yīng)俱全：獨立廚房、闊綽客廳、餐廳、蒸汽浴室、戶外水力按摩浴池、戶外休閑躺床等。
開機儀式上，興奮的馮導說，這次我們是在天堂一樣的環(huán)境中拍攝。演員李小璐坦露：“在觀瀾湖，我住的房間一開窗戶就是高爾夫球場綠地。拍戲的時候我還帶著寶寶，一開始還害怕給劇組添麻煩，但是很快寶寶就適應(yīng)了，他很喜歡這樣的環(huán)境，所以也很舒服，每天都不會很累?！?/p>
周邊特色球場：
海口觀瀾湖火山巖高爾夫球場
?？谟^瀾湖火山巖高爾夫球場是全球最大的高爾夫球會，最大特色就是火山巖風貌。世界上在火山口地區(qū)建成的高爾夫球場屈指可數(shù)，在中國，海南觀瀾湖火山巖球場僅此獨有。球場最大限度的保留了火山巖地區(qū)的原始風貌及植被，球場中絕大部分的石墻、廢墟、古民居都成為球場的景觀組成。人工球場完美嵌入天然火山巖環(huán)境，加上無比艱難的施工條件和國際高規(guī)格賽事設(shè)計、建造要求，海南觀瀾湖火山巖球會是駿豪集團創(chuàng)造的又一高爾夫球場建造奇跡。
取景地之三：
鐘聲繚繞的定安文筆峰
在《私人訂制》的電影片段中，主演葛優(yōu)身著道袍、捻著一嘴白髯口的裝扮令人印象深刻，加上“凡夫此來，意欲何求”這一句耐人尋味的臺詞，更將葛式幽默發(fā)揮的淋漓盡致。這一場景便是取景于海南文筆峰景區(qū)。李小璐的道姑打扮也頗為俊俏，她的“品香”造型更是煞有介事，十分傳神。該片的這些經(jīng)典片段取景于文筆峰景區(qū)文筆峰景區(qū)元辰殿、鐘鼓樓，將文筆峰天人合一的山水意境展露無遺。
定安縣文筆峰道教文化苑景區(qū)與南麗湖山水相依、形意相生，自古被視為“龍首龜背”的風水寶地，是海南歷史上唯一被欽定為“皇家園囿”的禁地，堪稱海南島人文景觀之大成。文筆峰從山腰至山頂主要由玄武巖和片理巖組成，山上植被茂盛，山頂常有云霧繚繞。
周邊特色球場：
南麗湖高爾夫球會
南麗湖高爾夫俱樂部位于南麗湖名勝風景區(qū)的最北端，距海口40分鐘的車程，球場位于城鄉(xiāng)之間，既能享有市區(qū)的繁華，又能獲得郊區(qū)的悠閑。
南麗湖為省級風景區(qū)，總規(guī)劃面積46平方公里，其中湖面積26平方公里，水面面積12平方公里，平均水深12米，是瓊北最大人工湖，湖水終年清流澈，碧波蕩漾，魚蝦潛底，鳥翱藍天，綠染湖濱，清風徐來；湖中鑲嵌著18座翡翠般的島嶼及無數(shù)的半島，錯落有致，湖光山色尤勝西湖、日月潭。
取景地之四：
潛水勝地蜈支洲島
美麗、曠野、自然、陽光，本來就是一個十分理想的適合演繹輕松喜劇的地方，難怪白百何在回想起海南的拍攝時，表示那里“很陽光、很明媚”，有時候初到現(xiàn)場，會有一種“在度假”的錯覺：“因為都是面朝大海在拍，休息的時候也都坐在海邊，很輕松，很悠閑。”《私人訂制》欄目組了一組《私人訂制》特輯風光片，片中葛優(yōu)、白百合、李小璐、鄭愷、范偉、李成儒等明星拍攝幕后花絮曝光，作為純海島度假勝地的三亞蜈支洲島更是得到了“在這里拍這個電影把我們都慣壞了，太美了”的贊譽。
據(jù)說，《私人訂制》是蜈支洲島這個最近幾年越來越熱的旅行目的地登陸銀幕的處子秀，經(jīng)過銀幕曝光后，這個被贊擁有三亞最佳海、沙質(zhì)量的景點，人氣愈加爆棚。
被游客們譽為中國的“馬爾代夫”的蜈支洲島，其魅力實際不僅在于海灘，面積1.48平方公里的島嶼既擁有5.7公里長的海岸線，也擁有植被繁茂的山區(qū)地帶，“臨海山石嶙峋陡峭，直插海底，驚濤拍岸，蔚為壯觀。中部山林草地起伏逶迤，綠影婆娑。北部灘平浪靜，沙質(zhì)潔白細膩，恍若玉帶天成?！笨赡苁菍︱谥е迧u各部分地域特征的最好描述。而像沙欏、龍血樹這樣，在恐龍存在的時期就已出現(xiàn)的化石級物種，也可在此一睹其真容。
如果您是在欣賞完電影后前往蜈支洲島，電影拍攝地――島上餐廳之一的海盜吧旁的淡水泳池，也是一定要去感受一下的，一彎掩映于碧海藍天椰影中的水池，顯得清新而精致，而在泳池邊的白色“鳥巢”狀建筑物，構(gòu)筑于海天之間，更是一抹難得的點綴。
周邊特色球會：
海南神泉國際高爾夫俱樂部
海南神泉國際高爾夫俱樂部與聞名遐邇的南田溫泉“神州第一泉”為鄰，是國內(nèi)少有的山地型36洞休閑度假型錦標賽級球場，由世界著名設(shè)計師Nelson&Haworth傾力打造。依山傍水的設(shè)計格局中，球場保留了大量原生態(tài)的地形地貌，站在神牛場5號洞半途屋上，能俯瞰美麗的國家海岸海棠灣，并與蜈支洲島遙遙相望，構(gòu)成了山水相攜、氣勢磅礴之美境。神牛場5號洞182碼的原地貌落差讓人充滿著遐想，天然成林的植被更是讓人不禁感嘆大自然的“鬼斧神工”之作。
