時(shí)間：2023-01-04 06:26:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇成人教育畢業(yè)個(gè)人總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。[1]如對(duì)職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對(duì)下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等都屬于職業(yè)教育。[2]相對(duì)于基礎(chǔ)教育而言，職業(yè)教育有其自身的特性。總結(jié)起來(lái)，職業(yè)教育的本質(zhì)至少應(yīng)該包含四個(gè)方面：一是以人為本，二是因材施教，三是科學(xué)管理，四是文化塑造。成人教育是指有別于普通全日制教學(xué)形式的教育形式。[3]成人繼續(xù)教育學(xué)歷有四種主要形式，分別是成人高考（學(xué)習(xí)形式有脫產(chǎn)、業(yè)余、函授）、高等教育自學(xué)考試（自考）、廣播電視大學(xué)（電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育）和網(wǎng)絡(luò)教育（遠(yuǎn)程教育）。[4.5]成人教育的本質(zhì)特征是由其教育的對(duì)象——成人決定的。成人教育可以被理解為一個(gè)以成人的方式指導(dǎo)教育的過程。成人是成熟的人、有經(jīng)驗(yàn)的人。成人期意味著成熟和經(jīng)驗(yàn)。
二、職業(yè)教育與成人教育的關(guān)系
成人教育和職業(yè)教育二者的聯(lián)系在于，成人教育從功能上可分成人職業(yè)教育和成人非職業(yè)教育，而職業(yè)教育包括對(duì)未成年人及成年人的職前職業(yè)教育和對(duì)成年人的職后職業(yè)教育，成人職業(yè)教育乃是成人教育和職業(yè)教育的結(jié)合點(diǎn)。[6]總體而言，成人教育相比職業(yè)教育，在教育對(duì)象上更為廣泛，在教育目標(biāo)上更為廣闊，在教育內(nèi)容上更為豐富，在教育功能上更為全面，在教育時(shí)限上更為長(zhǎng)久。
三、高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)現(xiàn)途徑
專升本是高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的最直接的途徑。那么又花錢又花時(shí)間考取本科，獲取本科到底有沒有意義，有哪些重要意義，到底值不值？為了幫助那些有類似疑慮困惑的同學(xué)，我們就來(lái)探索下考取本科的現(xiàn)實(shí)意義和好處。
1.就業(yè)：畢業(yè)時(shí)，由于近些年大學(xué)都已經(jīng)擴(kuò)招，每到找工作都是畢業(yè)生本人及家長(zhǎng)頭疼的事，許多單位招聘都把?？茖W(xué)歷拒之門外，雖然許多沒有學(xué)歷的人一樣創(chuàng)業(yè)很成功，學(xué)歷高并不必然能事業(yè)成功，但當(dāng)今社會(huì)通常學(xué)歷越高工作機(jī)會(huì)越多，晉升發(fā)展的速度也越快。
2.薪酬：目前，按照學(xué)歷定工資是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的普遍標(biāo)準(zhǔn)，本科工資比?？乒べY高一檔次，較規(guī)范的企業(yè)也是按學(xué)歷定工資，本科學(xué)歷往往比?？茖W(xué)歷基本工資高，獎(jiǎng)金也多，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)，也不可否認(rèn)有的企業(yè)主要是私企的部分崗位，尤其是一些不規(guī)范企業(yè)，不是很重視學(xué)歷，只注重個(gè)人素質(zhì)和能力，只講貢獻(xiàn)，不講資歷。
3.晉升：以前學(xué)歷教育不普及，考評(píng)干部不是很重視學(xué)歷，而主要是以工作成績(jī)和個(gè)人思想道德為主要參考，而近年來(lái)，隨著用人機(jī)制的健全，很多事業(yè)單位和企業(yè)都是以學(xué)歷高低作為基本的考評(píng)條件，有的單位甚至不是985院校都不予考慮，這就使得那些工作成績(jī)也很好的專科學(xué)歷的人才，失去了晉升的機(jī)會(huì)，但不得不承認(rèn)，以學(xué)歷作為基本條件，在目前中國(guó)人情社會(huì)的背景下是相對(duì)合理的，是可以操作的。
4.繼續(xù)深造：有的學(xué)生追求比較高，有了大?；蛘弑究撇⒉粷M足現(xiàn)狀，還想考取碩士、博士等更高的學(xué)歷，那么問題來(lái)了，大專學(xué)歷的要想考取研究生必須工作滿兩年而且只能以大專學(xué)歷報(bào)考，而本科學(xué)歷的就可以畢業(yè)后直接報(bào)考，同時(shí)即使大專生讀了研究生，也無(wú)法獲得碩士學(xué)位，而且有些研究生是不歡迎大專生的，往往私自設(shè)置一些門檻，把大專生拒之門外，比如加試英語(yǔ)、專業(yè)課等。
5.執(zhí)業(yè)資格證：許多國(guó)家職業(yè)資格證的報(bào)考也把?？粕鷮W(xué)歷擋在了門外，?？粕鷮W(xué)歷的人也就別想著做某些很令人向往的職業(yè)了，比如公證員、律師、法官和檢察官，而本科生卻絕大多數(shù)滿足報(bào)考條件。
6.國(guó)外留學(xué)：我國(guó)的本科學(xué)歷現(xiàn)在許多國(guó)家都承認(rèn)，有了本科，不需要在國(guó)外再浪費(fèi)時(shí)間，就可以在國(guó)外直接報(bào)讀更高一級(jí)學(xué)歷了，這樣也會(huì)省許多費(fèi)用。
7.評(píng)定職稱：許多高級(jí)職稱的評(píng)定也把專科學(xué)歷拒之門外，而很多單位提拔干部（比如技術(shù)總工、技術(shù)科室主任等）也需要具備某些高級(jí)職稱的，?？茖W(xué)歷獲取不了高級(jí)職稱，也間接影響了自己的晉升機(jī)會(huì)。
通過以上分析比較，可以看出本科學(xué)歷相比大專學(xué)歷的優(yōu)勢(shì)是很大的，考取本科不單單是個(gè)人能力的體現(xiàn)，也真實(shí)地影響著我們今后的工作和人生的命運(yùn)，所以建議在校高職同學(xué)，都應(yīng)考慮獲取本科，在年輕的時(shí)候努力一把，多下點(diǎn)辛苦，將來(lái)機(jī)遇來(lái)了，就不會(huì)后悔和抱怨了，而且目前社會(huì)下，考取學(xué)歷對(duì)我們?cè)谛W(xué)生來(lái)說(shuō)還是相對(duì)容易的，因?yàn)槲覀冎?，畢業(yè)時(shí)間長(zhǎng)了，很多知識(shí)點(diǎn)都會(huì)模糊甚至忘掉，那些工作幾年以后再想考取學(xué)歷的在職人員基本上要從頭再來(lái)，付出更大。
由此來(lái)看，“專升本”就是實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育與高等成人教育銜接的有效實(shí)現(xiàn)途徑。
四、各種專升本途徑介紹，難度、含金量、花費(fèi)比較
既然“專升本”是實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育與高等成人教育有效銜接的途徑，那么我們就具體談下各類專升本途徑比較，供廣大在校高職院校學(xué)生參考。
1.目前，高職學(xué)生通過業(yè)余時(shí)間參加成人教育，獲取本科學(xué)歷的途徑主要有以下三種：（1）成人高考（夜大、函授）。成人教育相比較其他三種形式，考試難度還是比較大的，需要學(xué)員有一定的課程基礎(chǔ)，每年考試機(jī)會(huì)是在10月中旬，每年只有一次，可以利用工作日的晚上或者周末上課。每年參加成人高考的人數(shù)還是比較多的，也是社會(huì)比較認(rèn)可的形式。（2）網(wǎng)絡(luò)教育（遠(yuǎn)程教育）。網(wǎng)絡(luò)教育（遠(yuǎn)程教育）隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展越來(lái)越被人們接受，它的最大優(yōu)勢(shì)是不用出門，時(shí)間任選，機(jī)動(dòng)靈活，比較方便學(xué)員的學(xué)習(xí)，比較適合工作繁忙沒有固定時(shí)間來(lái)上課的學(xué)員。而且可報(bào)考學(xué)校較多，且多數(shù)為211重點(diǎn)大學(xué)。另外報(bào)名入學(xué)時(shí)間相對(duì)寬松和靈活，分為春季和秋季進(jìn)行入學(xué)。考試機(jī)會(huì)也比較多，每個(gè)月都有入學(xué)考試。（3）自考專本銜接。與以前傳統(tǒng)的自考相比較，自考專本銜接是自考的全新模式，更容易通過，因?yàn)樽钥紝１俱暯涌荚嚳颇扛佟Ｆ胀ǜ叩葘W(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校的專科學(xué)生在校就讀期間參加自學(xué)考試具有學(xué)習(xí)專心的優(yōu)勢(shì)，并有教師講授輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)周期短，有學(xué)校統(tǒng)一組織管理、報(bào)考、校內(nèi)考試，大大減輕了負(fù)擔(dān)，通過率要高很多，拿證周期相對(duì)較短。專本銜接畢業(yè)難度比自考要容易一些，但是文憑含金量是比較高的，而且入學(xué)門檻不高。
2.三種成人教育的分析與比較。（見表1）
其他區(qū)別：（1）證書性質(zhì)：成人高考的畢業(yè)證書是成人高等學(xué)校的蓋章，教育部電子注冊(cè)，會(huì)在畢業(yè)證書的專業(yè)后注明：脫產(chǎn)，業(yè)余，函授；自考專本銜接畢業(yè)證書由當(dāng)?shù)刈詫W(xué)考試委員會(huì)頒發(fā)，加蓋主考學(xué)校公章；網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)證書是由普通高等學(xué)校頒發(fā)并蓋章，是教育部電子注冊(cè)。（2）報(bào)考招生院校：成人高校主要是職工大學(xué)、區(qū)業(yè)余大學(xué)、教育學(xué)院、廣播電視大學(xué)、管理干部學(xué)院、民辦高校和獨(dú)立二級(jí)學(xué)院；自考的招生院校主要是普通高校；網(wǎng)絡(luò)教育招生院校主要是具有遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育資質(zhì)的普通高校，其中有很多是211大學(xué)，甚至專業(yè)也是該院校的較好專業(yè)。（3）招生生源：成人高考可以面向高中、中專、大專院校進(jìn)行招生，招生范圍比較廣；自考專本銜接是由主考本科學(xué)校與高職高專學(xué)校聯(lián)合舉辦，是專門針對(duì)高職高專在校學(xué)生。高職高專在校學(xué)生在學(xué)習(xí)?？频耐瑫r(shí)修讀自考本科；網(wǎng)絡(luò)教育招生范圍也比較廣，可以面向高中、中專、大專院校進(jìn)行招生。（4）證書認(rèn)可程度：成人高考、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業(yè)生相同，都頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書，符合相關(guān)條件者，都可以申請(qǐng)獲得學(xué)士學(xué)位，都可以參加碩士研究生考試、公務(wù)員考試、司法考試等。
成考的文憑蓋章是該成教學(xué)院所屬大學(xué)的全稱，比如，你就讀的北京大學(xué)成教學(xué)院，那么畢業(yè)文憑上的章就是“北京大學(xué)”；自考的文憑上卻蓋有兩個(gè)章，一個(gè)是主考院校的章，另一個(gè)是當(dāng)?shù)刈钥嘉恼隆１确秸f(shuō)在上海，如果你學(xué)的是自考的上海交大交通專業(yè)，不管你是何種形式的學(xué)習(xí)，畢業(yè)后畢業(yè)證上會(huì)蓋上海交通大學(xué)主考院校和上海市自考委的章；網(wǎng)絡(luò)教育畢業(yè)證上只有開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育課程的學(xué)校印章，加注“網(wǎng)絡(luò)教育”字樣，國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷。另外，自考、網(wǎng)絡(luò)教育和成考設(shè)有本科，滿足條件者國(guó)家也可授予學(xué)士學(xué)位。
3.三種成人教育的優(yōu)缺點(diǎn)。（見表2）
五、不同情況的學(xué)生應(yīng)該如何選擇適合自己的成人教育
1.成人高考比較適合的學(xué)生：成人高考更適合那些想利用業(yè)余時(shí)間感受在大學(xué)里繼續(xù)深造的在職人員。在職人員必須拿出較多的時(shí)間參加面授和集中學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾大。業(yè)余的含金量、認(rèn)可度以及學(xué)費(fèi)均處于中等位置。
2.網(wǎng)絡(luò)教育比較適合的學(xué)生：網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)都比較靈活，更適合成年人在職學(xué)習(xí)，可以根據(jù)自己的工作或者學(xué)習(xí)的業(yè)余時(shí)間自由安排，可以隨時(shí)隨地上課，而且可以持續(xù)地不間斷地終生進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3.自考專本銜接比較適合的學(xué)生：要想?yún)⒓幼钥肌皩１俱暯印睂W(xué)習(xí)，必須保證所就讀的學(xué)校是國(guó)家批準(zhǔn)的有“專本銜接”資格的高校，而且學(xué)生本人也必須是經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一招生考試正式錄取的在籍?？粕?/p>
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關(guān)鍵詞：成人教育；畢業(yè)論文
一、成教本科生畢業(yè)論文工作特點(diǎn)及存在的問題
1.成教本科生散、遠(yuǎn)距離，管理較困難，畢業(yè)論文工作要及早布置
成人本科生不同于全日制本科生，他們分散在全省各地，師生彼此之間直接接觸的機(jī)會(huì)較少，互通信息也不夠便利，因此，畢業(yè)論文工作適宜及早布置，以確保學(xué)員有足夠的時(shí)間撰寫論文，如我院成人教育三年制專升本的班級(jí)，在第五學(xué)期完成向?qū)W員公布畢業(yè)論文題目、選題、確定論文指導(dǎo)教師、召開畢業(yè)論文輔導(dǎo)見面會(huì)等步驟，這一系列工作的完成，為第六個(gè)學(xué)期的畢業(yè)論文工作奠定了基礎(chǔ)，取得較好的效果。
2．成教本科生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但缺少了學(xué)術(shù)論文寫作的基本素養(yǎng)和學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí)，出現(xiàn)許多不合要求與不合規(guī)范的現(xiàn)象
許多成教學(xué)員都來(lái)自生產(chǎn)第一線，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富，但由于較少進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和論文寫作活動(dòng)，在實(shí)際動(dòng)手撰寫論文時(shí)會(huì)出現(xiàn)困難及缺乏自律、急功近利、馬虎應(yīng)付，出現(xiàn)許多不合要求、不合規(guī)范的情形。如有的學(xué)員需心中有初步的方案，但難以用書面的形式表達(dá)出來(lái)；有的需有書面的方案，但在語(yǔ)言表達(dá)、層次條理、邏輯性等方面出現(xiàn)混亂；有的因?yàn)椴欢撐牡奈谋咎攸c(diǎn)而將畢業(yè)論文寫成工作總結(jié)或經(jīng)驗(yàn)介紹；有的在論文中引用他人觀點(diǎn)或文獻(xiàn)材料不注明詳細(xì)出處，或注釋不完備；有的甚至將他人的文章改頭換面，變?yōu)樽约旱恼撐?。這些問題的出現(xiàn)，都嚴(yán)重影響成教本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的提高，必須引起重視。
3．成教畢業(yè)論文工作的操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不健全、不規(guī)范
由于有些學(xué)校對(duì)成人教育的畢業(yè)論文工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有給予應(yīng)有的重視，成人畢業(yè)論文沒有專門的相關(guān)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，各院(系)在具體的畢業(yè)論文工作操作上，各有各的要求，各有各的做法，不相統(tǒng)一，如在論文的結(jié)構(gòu)、格式、裝訂等要求上，有的院(系)重視程度高要求嚴(yán)格的，則照搬普通全日制本科生的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)操作，操作較規(guī)范，而有些院(系)不重視成教工作的，則隨便應(yīng)付，放任自流，論文格式、要求、裝訂五花八門，很不規(guī)范。這些不統(tǒng)一、不規(guī)范的現(xiàn)象也大大影響成人畢業(yè)論文的質(zhì)量。
4．畢業(yè)論文指導(dǎo)不到位
畢業(yè)論文的質(zhì)量與指導(dǎo)教師有很大的關(guān)系，畢業(yè)論文在確定選題、擬寫提綱、草創(chuàng)初稿到修改定稿的全過程，指導(dǎo)教師都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督、點(diǎn)撥啟發(fā)、促進(jìn)提高等作用，但在現(xiàn)實(shí)中，指導(dǎo)教師卻指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致論文質(zhì)量不高。究其原因一是由于指導(dǎo)教師對(duì)成人教育的畢業(yè)論文工作不重視，認(rèn)為成人本科生整體素質(zhì)較差，水平不高，指導(dǎo)是否到位也不會(huì)對(duì)論文水平有多大提高；二是確實(shí)有些教師由于連年的擴(kuò)招，工作量過大，既要教學(xué)又要搞科研，既要指導(dǎo)普通高等教育學(xué)生的論文，又要兼顧成教論文指導(dǎo)，根本應(yīng)接不暇，影響指導(dǎo)力度；三是有些指導(dǎo)教師本身缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，加上與成教生聯(lián)絡(luò)不便，更是使這些指導(dǎo)教師在論文指導(dǎo)上馬虎應(yīng)付，敷衍了事。
二、搞好成教本科生畢業(yè)論文工作的建議
1．學(xué)校要重視成教本科生的畢業(yè)論文工作，切切實(shí)實(shí)搞好該項(xiàng)工作
成人教育是普通高校中另一重要組成部分，成人教育的畢業(yè)論文質(zhì)量能直接反映學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校從領(lǐng)導(dǎo)到一般指導(dǎo)教師要重視成人教育畢業(yè)論文的工作，要剔除認(rèn)為成教生的素質(zhì)低下，水平不高，重不重視都一個(gè)樣的不良思想，不能降低要求，更不能放任自流。要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的管理，切切實(shí)實(shí)搞好該項(xiàng)工作。
2．要制定成人教育畢業(yè)論文的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
要進(jìn)一步深化和完善成教畢業(yè)論文的規(guī)范化要求和管理，建立規(guī)范的論文工作組織管理、論文文體結(jié)構(gòu)、格式要求、操作程序、答辯規(guī)則、成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等制度，使成教畢業(yè)論文管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。
3．要加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)教師的管理
由于成教生的散、遠(yuǎn)距離和管理難的特點(diǎn)，更是要求指導(dǎo)教師要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)學(xué)生要嚴(yán)于管理、要求嚴(yán)格，并經(jīng)常保持與學(xué)生的聯(lián)系，確保指導(dǎo)到位。一要選派責(zé)任心強(qiáng)、有良好職業(yè)道德職稱為講師以上的教師作為成教畢業(yè)論文指導(dǎo)教師；二是要按照畢業(yè)論文操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，明確規(guī)定指導(dǎo)教師在擬定選題提綱、修改定稿、答辯等環(huán)節(jié)中的責(zé)任、要求，并建立檢查登記制度，要求指導(dǎo)教師定期與學(xué)生聯(lián)系，提出指導(dǎo)意見，對(duì)指導(dǎo)的內(nèi)容、時(shí)間要作詳細(xì)記錄，以便作為監(jiān)督檢查指導(dǎo)教師工作的依據(jù)；三要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、出色完成畢業(yè)論文任務(wù)的指導(dǎo)教師要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)那些馬虎應(yīng)付、學(xué)生評(píng)價(jià)不負(fù)責(zé)任的教師要進(jìn)行處罰，使他們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感，集中精力完成指導(dǎo)任務(wù)。
4．加強(qiáng)學(xué)生的管理
[關(guān)鍵詞] 成人教育；質(zhì)量控制；因素分析；中醫(yī)
[中圖分類號(hào)] G723.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210（2012）10（a）-0148-02
中醫(yī)成人教育是高等中醫(yī)教育的重要組成部分，它與普通高等中醫(yī)教育相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同構(gòu)成了我國(guó)高等中醫(yī)教育的完整體系。改革開放以來(lái)，中醫(yī)成人教育發(fā)展迅速，為我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，由于辦學(xué)模式的開放性，辦學(xué)形式的靈活性，辦學(xué)層次的多樣性，以及因普通高等中醫(yī)教育的擴(kuò)招而導(dǎo)致的中醫(yī)成人教育生源質(zhì)量的下降，給成人教育的教學(xué)和管理帶來(lái)一系列新難題，使中醫(yī)成人教育在實(shí)施過程中存在一些不容忽視的問題。在中醫(yī)成人教育終身化的進(jìn)程中，中醫(yī)成人教育工作者應(yīng)該更加重視教育質(zhì)量的影響因素，必須強(qiáng)化管理，深化改革，并采取切實(shí)可行的措施加以解決。
1 影響中醫(yī)成人教育質(zhì)量的主要因素
隨著高等中醫(yī)教育的規(guī)模擴(kuò)大，中醫(yī)成人教育也隨之迎來(lái)了大發(fā)展，招生方式靈活、多種辦學(xué)方式并存、多點(diǎn)辦學(xué)辦班并舉，辦學(xué)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，但辦學(xué)質(zhì)量并未提高，甚至部分辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量有所下降。綜合觀察，影響中醫(yī)成人教育質(zhì)量的因素較多，目前突出因素有以下幾個(gè)方面：
1.1 辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正
片面追求辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，不顧辦學(xué)條件，盲目追求數(shù)量與規(guī)模的發(fā)展，忽視了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理，導(dǎo)致教育質(zhì)量的嚴(yán)重滑坡。放松對(duì)教師教學(xué)工作的管理，缺乏一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高且相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，任課教師存在教學(xué)能力不強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足、臨床經(jīng)驗(yàn)不高等現(xiàn)象。有些成教老師出于條件限制、能力所限，仍沿用一支粉筆、一塊黑板、照本宣科、課堂講到底等幾十年不變的灌輸式教學(xué)模式。有些教師授課內(nèi)容與臨床實(shí)際相脫離，在教學(xué)過程中往往過多地講授一些書本知識(shí)，而對(duì)臨床實(shí)際則一帶而過，對(duì)成人學(xué)生在臨床工作中產(chǎn)生的實(shí)際問題不能給予圓滿的解答。放松對(duì)學(xué)生政治思想工作的管理，不能端正學(xué)生的學(xué)習(xí)目的，對(duì)一些入學(xué)動(dòng)機(jī)較復(fù)雜、學(xué)習(xí)目的性不明確的學(xué)生缺乏教育管理，導(dǎo)致學(xué)習(xí)紀(jì)律松散，到課出勤率普遍較低，遲到、早退現(xiàn)象普遍，考試作弊現(xiàn)象屢禁不止。
1.2 成人教育質(zhì)量缺標(biāo)準(zhǔn)
人才是社會(huì)發(fā)展的支撐力量，人才是競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在社會(huì)往往忽視了人才的可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)為經(jīng)過普通高校培養(yǎng)的專門人才，就可以終身適應(yīng)工作崗位，再不需要進(jìn)行知識(shí)和能力的更新，忽視了人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展需求。21世紀(jì)成人高等教育面臨著滿足人們接受終身教育的發(fā)展趨勢(shì)，終身教育理念的提出和實(shí)施，將使每個(gè)人都成為終生接受教育的學(xué)習(xí)者[1]。為此，中醫(yī)成人高等教育在基本完成“學(xué)歷補(bǔ)償教育”使命情況下，將更多地?fù)?dān)負(fù)起繼續(xù)教育職能，適應(yīng)工作領(lǐng)域中出現(xiàn)的尖新科技?，F(xiàn)階段各類型的中醫(yī)成人學(xué)歷教育中，成人教育畢業(yè)生達(dá)到全日制同層次普通畢業(yè)生的相應(yīng)水平已成為我國(guó)中醫(yī)成人教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在中醫(yī)成人教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃教學(xué)大綱的制訂、課程體系的安排、教材的選用、教學(xué)組織等，逐項(xiàng)與全日制規(guī)章制度靠近，但由于學(xué)生素質(zhì)、學(xué)習(xí)精力、學(xué)習(xí)環(huán)境、培養(yǎng)條件及培養(yǎng)的目的均與普教相差甚遠(yuǎn)，成教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普教化完全忽視了成教的特色，不利于中醫(yī)成人教育質(zhì)量的控制和提高，應(yīng)抓緊制訂符合中醫(yī)成人教育特點(diǎn)的質(zhì)量控制體系。
1.3 教學(xué)方式方法不新穎
目前我國(guó)成人教育中醫(yī)臨床課程講授方式仍然沿用傳統(tǒng)的先病因、病理，后臨床表現(xiàn)、診斷、治療的模式。這種授課方式與醫(yī)生正常臨床診斷思維方式，即先癥狀、體征、診斷，再病因、病理的過程恰好相反，造成了課堂理論與臨床實(shí)踐相脫節(jié)，不符合臨床課程的教學(xué)規(guī)律，不利于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，不利于學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力的提高，也是造成中醫(yī)成教學(xué)生創(chuàng)新能力差、分析和解決問題能力低的重要原因。另外，由于部分成人教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件的限制，導(dǎo)致教學(xué)環(huán)節(jié)過于簡(jiǎn)單，自學(xué)環(huán)節(jié)被弱化，面授時(shí)間過度壓縮，考試、考查不夠嚴(yán)格，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)壓縮嚴(yán)重甚至被取消，作業(yè)次數(shù)越來(lái)越少。這種方法陳舊、過程單調(diào)、手段落后、環(huán)節(jié)薄弱的教學(xué)實(shí)施過程也嚴(yán)重影響了中醫(yī)成人教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.4 質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制不完善
目前尚缺乏較為統(tǒng)一的適合中醫(yī)成人教育特點(diǎn)和規(guī)律的質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)中醫(yī)成人教育畢業(yè)生的質(zhì)量也缺乏有效的監(jiān)督、評(píng)價(jià)措施。有些學(xué)校缺乏完備的教學(xué)制度，或者雖有制度卻形同虛設(shè)，管理力量薄弱，管理手段落后，質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估機(jī)制不健全。在日常教學(xué)過程中，缺乏對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，很少開展對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教案質(zhì)量、課堂教學(xué)質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、試卷質(zhì)量等進(jìn)行有效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有些學(xué)校因激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)和受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，主觀上放松對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)管理，造成教學(xué)不嚴(yán)、學(xué)風(fēng)不正，從而嚴(yán)重影響中醫(yī)成人教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。
2 提高中醫(yī)成人教育質(zhì)量的幾點(diǎn)思考
筆者認(rèn)為，為了提高中醫(yī)成人教育的質(zhì)量，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
2.1 更新觀念，樹立全新的中醫(yī)成人教育質(zhì)量觀
面向社會(huì)，服務(wù)大眾，建立以學(xué)生為本位的教學(xué)質(zhì)量觀，在發(fā)展中求質(zhì)量是中醫(yī)成人教育事業(yè)的首要任務(wù)。為此，必須加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)成人教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持發(fā)展的質(zhì)量觀，在質(zhì)量基礎(chǔ)上求發(fā)展，在發(fā)展進(jìn)程中求質(zhì)量。在中醫(yī)成人教育的發(fā)展的進(jìn)程中要正確處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益四者之間的關(guān)系，有計(jì)劃、有條件的發(fā)展是保證中醫(yī)成人教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。改變粗放的數(shù)量增長(zhǎng)型發(fā)展為質(zhì)量和效益兼顧并以質(zhì)量為第一的集約型發(fā)展，端正經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，把培養(yǎng)高質(zhì)量人才創(chuàng)造良好社會(huì)效益作為中醫(yī)成人教育的出發(fā)點(diǎn)與根本目的。
適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，在新知識(shí)不斷出現(xiàn)、信息快速更新的形勢(shì)下，樹立以終身教育為理念的教育價(jià)值觀[2]。現(xiàn)階段文憑學(xué)歷已不再是社會(huì)用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)成人教育應(yīng)正確處理好學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的關(guān)系，把中醫(yī)成人教育看作普通高教事業(yè)的延伸，充分挖掘中醫(yī)成人教育機(jī)構(gòu)的潛力，大力提倡多元化的辦學(xué)機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展以崗位培訓(xùn)等非學(xué)歷教育為主的教育模式，不斷提高中醫(yī)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.2 建立健全的中醫(yī)成人教育質(zhì)量保障體系，實(shí)施全面質(zhì)量管理
按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)質(zhì)量的最低標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量的論證制度、教育行政部門的規(guī)章制度等[3]。學(xué)校建立健全教學(xué)過程中的有關(guān)規(guī)章制度，包括校外教學(xué)點(diǎn)管理、考試管理、課堂管理、思想教育工作、學(xué)生管理、學(xué)生評(píng)優(yōu)工作、學(xué)生違紀(jì)處理、班主任管理、教材管理、實(shí)驗(yàn)室管理等相關(guān)的管理制度，做到規(guī)章制度健全，辦學(xué)有章可循。重視學(xué)生思想教育，重視新生入學(xué)教育，端正學(xué)生學(xué)習(xí)目的，提高學(xué)生遵守紀(jì)律的自覺性。實(shí)行班主任、班委會(huì)制度，開展評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生的活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。開展教學(xué)管理研究，認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)管理、教學(xué)改革等方面的經(jīng)驗(yàn)，注重教學(xué)管理各環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格制度并認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)考試管理規(guī)章制度，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，規(guī)范各教學(xué)點(diǎn)的考試流程，做好試卷的命題、閱卷及保密工作。規(guī)范學(xué)籍管理，建立學(xué)生學(xué)籍檔案，嚴(yán)格規(guī)定并執(zhí)行學(xué)生的休學(xué)、退學(xué)制度，制訂嚴(yán)格的成績(jī)錄入制度，對(duì)學(xué)生的補(bǔ)考、重修等建立嚴(yán)格的審批制度，做到學(xué)籍管理科學(xué)規(guī)范，學(xué)籍檔案準(zhǔn)確齊全，嚴(yán)把學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量關(guān)[4]。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，把好教師聘任關(guān)，制度教師定期集體備課制度、實(shí)行各教學(xué)點(diǎn)教師教學(xué)工作準(zhǔn)入制度，定期對(duì)各教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)，交流總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立任課教師考評(píng)機(jī)制，定期組織開展對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果問的調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)過程的監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)。做到師資管理規(guī)范，教師教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。
2.3 深化中醫(yī)成人教育改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量
中醫(yī)成人教育的對(duì)象大部分是臨床醫(yī)師，他們直接接觸臨床醫(yī)療工作，具有人格特點(diǎn)上的多樣性、學(xué)習(xí)方式上的獨(dú)立性、知識(shí)要求上的時(shí)代性等特征。因此，在進(jìn)行中醫(yī)成人教育的教學(xué)過程中時(shí)必須要遵循以下幾項(xiàng)原則：①以學(xué)生為中心，想學(xué)生之所想的教學(xué)特點(diǎn)，教學(xué)生之所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，把學(xué)生吸引到課堂，保質(zhì)保量地完成教學(xué)任務(wù)；②面向臨床實(shí)際，緊跟臨床前沿，使用有較高臨床水平和教學(xué)技巧的老師進(jìn)行成人教學(xué)，努力做到學(xué)以致用；③教學(xué)方法靈活多樣。目前我國(guó)中醫(yī)成人高等教育中臨床課程的講授方式仍然沿用傳統(tǒng)的先病因、病理，后臨床表現(xiàn)、診斷、治療的模式，造成了課堂理論與臨床實(shí)踐相脫節(jié)，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，為了提高中醫(yī)成人教育臨床課程教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，我校正在對(duì)傳統(tǒng)的中醫(yī)成人教育教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)方法和手段等進(jìn)行改革，把案例教學(xué)法、模擬醫(yī)院教學(xué)法和床邊教學(xué)法運(yùn)用于中醫(yī)成人教育的教學(xué)過程中，充分利用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)[5-6]，積極推行開放化的彈性教學(xué)形式，使學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)間、空間、內(nèi)容和方法上有充分的自、選擇權(quán)。通過教學(xué)改革提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高了中醫(yī)成人教育的教學(xué)質(zhì)量。
3 小結(jié)
總之，努力提高中醫(yī)成人教育的質(zhì)量，保持中醫(yī)成人教育的豐富生命力，是當(dāng)前中醫(yī)成人教育的重要任務(wù)，為此需要進(jìn)行中醫(yī)成人教育的深化改革，提高中醫(yī)成人教育管理水平，樹立正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，協(xié)調(diào)處理好辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，永遠(yuǎn)把人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位。
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一、成人教育的社會(huì)意義
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求積極發(fā)展多種形式的高等教育。成人教育是我國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成部分。高等教育辦學(xué)層次和形式的多樣化，也使得成人高等教育在21世紀(jì)得到持續(xù)發(fā)展。成人高等教育為社會(huì)帶來(lái)深刻的影響，意義十分重大。
1.為終身教育和全民教育提供平臺(tái)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的不斷發(fā)展，終身教育的理念已經(jīng)被愈來(lái)愈多的人所接受，成人教育為終身教育、全民教育的開展提供了廣闊的平臺(tái)。成人高等教育更為給那些因高考失敗或其他原因而未能進(jìn)入大學(xué)深造的學(xué)生，提供了重新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。成人高等教育拓寬了學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)域，緩解了普通高校招生壓力，為社會(huì)人才培養(yǎng)開辟了新的途徑。
2.學(xué)習(xí)費(fèi)用相對(duì)較低，為更多學(xué)生提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。成人高等教育與普通高等教育相比，學(xué)習(xí)費(fèi)用相對(duì)較低，為很多貧困學(xué)生提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，成人教育比較靈活的學(xué)習(xí)形式和多樣化的辦學(xué)層次，為大批在職人員提供了重新學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的可能。
3.加速了人才自由流動(dòng)，提高了社會(huì)智力投資的效益。成人教育學(xué)生畢業(yè)后自謀職業(yè)，自主擇業(yè)，加速了人才自由流動(dòng)，提高了社會(huì)智力投資的效益，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。
4.促進(jìn)了社會(huì)好學(xué)、上進(jìn)風(fēng)氣的形成。我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，每年都有成千上萬(wàn)的人通過各種途徑參加成人教育的學(xué)習(xí)。這對(duì)于引導(dǎo)人們樹立正確的成才觀，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，有著積極的影響；對(duì)于促進(jìn)社會(huì)好學(xué)上進(jìn)風(fēng)氣的形成，提高中華民族的整體素質(zhì)，有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
二、成人教育對(duì)象的特點(diǎn)
成人教育主要培養(yǎng)在職學(xué)員，由于受到社會(huì)、工作、家庭等多種因素的影響，他們?cè)谛睦砗椭R(shí)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人生理想、價(jià)值觀念與接受普通高等教育的學(xué)生相比，有著較大的差異，主要有以下五方面的優(yōu)勢(shì)與不足：
1.主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)與社會(huì)工作和家庭壓力。成人教育的對(duì)象基本上是在職工作人員，大多來(lái)自基層，有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望與自主學(xué)習(xí)意識(shí)。他們多數(shù)在學(xué)習(xí)上刻苦勤奮，目的明確，態(tài)度端正，積極主動(dòng)，自覺性很強(qiáng)。但是，他們多數(shù)年齡較大，既是家庭生活中的支柱又是單位業(yè)務(wù)上的骨干，工作和生活負(fù)擔(dān)較重，學(xué)習(xí)時(shí)間有限，學(xué)習(xí)壓力也較大。
2.實(shí)踐能力較強(qiáng)但理論知識(shí)相對(duì)貧乏。成人教育對(duì)象來(lái)自各行各業(yè)，有一定的社會(huì)閱歷和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，他們多數(shù)沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的高等教育和專門的業(yè)務(wù)技能及專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)，文化基礎(chǔ)知識(shí)普遍較低，知識(shí)不夠完整和系統(tǒng)，不能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要。
3.思維能力較強(qiáng)但記憶力較差。成人教育的對(duì)象一般思維能力、分析能力都較強(qiáng)，能夠?qū)W以致用，能夠?qū)栴}進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究。但是，隨著年齡的增長(zhǎng)，成人學(xué)員的記憶力明顯減弱，不善于硬性記憶，尤其對(duì)一些重要概念、重要公式和重要理論不能牢固掌握。
4.投機(jī)心理動(dòng)機(jī)和提高知識(shí)動(dòng)機(jī)。多數(shù)成人教育對(duì)象由于自己基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，沒有高文憑學(xué)歷，在客觀上存在一種強(qiáng)烈的追趕欲和提高知識(shí)水平的動(dòng)機(jī)。隨著近年來(lái)在職稱評(píng)定、選拔使用干部等方面過于看重學(xué)歷，使一部分人在危機(jī)感沉重的情況下，不是從獲取真才實(shí)學(xué)、服務(wù)于社會(huì)和工作出發(fā)，而是為考試而學(xué)習(xí)、為文憑而學(xué)習(xí)。
5.自制能力較強(qiáng)但思想自由松散。成人教育的對(duì)象一般在生活、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、管理等各方面都有較強(qiáng)的自制能力，能夠自己管理自己和自己約束自己。但是，由于成人教育對(duì)象來(lái)自各個(gè)不同的工作單位，各自的實(shí)際情況不同，所處環(huán)境不同和各人的目標(biāo)、追求、愿望不同，以及將來(lái)的趨向不同不存在統(tǒng)一分配的問題）。因此，成人教育對(duì)象中較普遍存在著我行我素、互不干涉、自由松散的思想。
三、加強(qiáng)成人教育管理的思考
1.完善成人教育管理體制和教學(xué)模式。目前，成人教育的管理方法和手段十分薄弱，改革學(xué)校的管理體制勢(shì)在必行。許多高校的成人教育都在探索改革現(xiàn)行成人教育的管理模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自主性，以適應(yīng)畢業(yè)后職業(yè)選擇及專業(yè)發(fā)展方向。成人教育有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，必須對(duì)過去和現(xiàn)在所開展的工作進(jìn)行全面的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，借鑒外校好的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校的自身特點(diǎn)，探索新的管理思路，增強(qiáng)管理的績(jī)效。針對(duì)高校現(xiàn)有的條件，完善和改革學(xué)校對(duì)成人教育管理體制和教學(xué)模式，筆者認(rèn)為應(yīng)著眼于以下幾點(diǎn)：
其一，明確辦學(xué)方向，優(yōu)化成人教育內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。辦學(xué)方向主要包括辦學(xué)的政治方向和指導(dǎo)思想兩個(gè)方面。要堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面發(fā)展觀，以育人為根本，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)和堅(jiān)持辦學(xué)方向，必須優(yōu)化成人教育內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，提高組織績(jī)效，建立合理有效的管理跨度和管理層次。管理層次和管理跨度應(yīng)根據(jù)教學(xué)的需要，并保持組織結(jié)構(gòu)和人員的精干。明確每個(gè)管理部門的職責(zé)和崗位責(zé)任，從提高教學(xué)質(zhì)量，為師生做好服務(wù)的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)活動(dòng)的績(jī)效，通過創(chuàng)新不斷提高效率來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的優(yōu)異績(jī)效。
其二，加強(qiáng)管理和教學(xué)信息化建設(shè)，促進(jìn)成人教育隊(duì)伍建設(shè)。高效的成人教育管理愈來(lái)愈依賴于學(xué)校的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。在以人為本、為學(xué)生做好服務(wù)的指導(dǎo)思想下，為搞好教師教學(xué)和學(xué)生的全過程管理，在人員有限、大量管理工作擺在面前的情況下，建立科學(xué)的、實(shí)用的管理信息系統(tǒng)對(duì)教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。首先，信息化系統(tǒng)管理和應(yīng)用，極大地促進(jìn)了良好的成人教育內(nèi)部組織文化的形成，能夠帶動(dòng)教師和管理人員樹立與學(xué)校一致的目標(biāo)，為他們營(yíng)造出積極的工作氛圍，從而促進(jìn)一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的形成。
其三，適合成人學(xué)生的特點(diǎn)，改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式。針對(duì)成人教育學(xué)生特點(diǎn)，為了適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成人高等教育要對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，突出教學(xué)計(jì)劃的應(yīng)用性、課程設(shè)置的職業(yè)性、教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)踐性和教學(xué)效果的實(shí)用性，努力培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)分析、解決、處理問題的能力。因此，我們必須改革傳統(tǒng)的、常規(guī)的教學(xué)方法和教學(xué)模式。在成人教學(xué)中，要采取靈活多樣的教學(xué)方法，把理論講解、案例教學(xué)、課堂討論、經(jīng)驗(yàn)交流、角色變換等方式結(jié)合起來(lái)，利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，超越時(shí)空、地域，面向社會(huì)所有需要學(xué)習(xí)而能夠接受相應(yīng)層次學(xué)習(xí)的人們，最大限度地滿足人們學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈愿望。
其四，建立健全學(xué)校成人教育管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。成人教育管理需要做到有章可循、按章行事，各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化?？茖W(xué)化的管理應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)自我發(fā)展、自我約束，開而不亂、活而不亂。特別是要制定靈活的學(xué)籍管理辦法、課程設(shè)置、評(píng)價(jià)體系、紀(jì)律規(guī)章等，使學(xué)生能夠在良好的學(xué)習(xí)氛圍中，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)，完成課程及學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)成人教育的常規(guī)管理工作。加強(qiáng)教學(xué)管理應(yīng)該突出一個(gè)“管”字，尊重成人學(xué)生自身的特點(diǎn)，使學(xué)生主動(dòng)接受管理。在這種管理模式下，學(xué)生才具有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。目前，成人學(xué)生常常出勤率較低，學(xué)習(xí)效果較差，考試作弊現(xiàn)象普遍，很大程度上是由于我們的管理方式不當(dāng)、沒有適應(yīng)成人學(xué)生的特點(diǎn)造成的，這為加強(qiáng)成人教育、特別是加強(qiáng)成人高等教育管理提出了新的更高的要求。教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)和思想規(guī)律，對(duì)其進(jìn)行正確的教育和管理。因此，加強(qiáng)成人教育的常規(guī)管理，最大限度地發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性、自覺性和創(chuàng)造性，十分必要。
其一，積極發(fā)揮思想政治教育的重要作用。班主任和任課教師要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行目標(biāo)教育、道德教育、紀(jì)律教育和行為規(guī)范教育，鼓勵(lì)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，掌握真才實(shí)學(xué)，以便將來(lái)更好地適應(yīng)社會(huì)、適應(yīng)未來(lái)。
其二，嚴(yán)格教學(xué)管理，把握成人教育管理重心。教學(xué)工作是成人教育的中心工作，教學(xué)質(zhì)量是成人教育的生命線。為了保證教學(xué)質(zhì)量，首先要嚴(yán)格教學(xué)秩序管理，建立嚴(yán)格的考勤制度和處罰措施，使學(xué)生做到出勤率高，無(wú)遲到、早退現(xiàn)象，沒有無(wú)故缺課、漏課現(xiàn)象。其次，要努力改善成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，設(shè)置課程結(jié)構(gòu)，配備師資力量，改善教學(xué)條件，盡可能地為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，使他們掌握更多的知識(shí)，在工作崗位上發(fā)揮更大的作用。
其三，嚴(yán)格學(xué)生紀(jì)律，管理保障教學(xué)的順利開展。管理好學(xué)生，是保證教學(xué)順利進(jìn)行和提高教學(xué)質(zhì)量的前提。（1)對(duì)學(xué)生的管理要嚴(yán)格，但嚴(yán)格必須有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)黨的教育方針而制定的培養(yǎng)目標(biāo)。（2)嚴(yán)格必須符合學(xué)生的實(shí)際。成人教育學(xué)生的來(lái)源、成分比較復(fù)雜，思想修養(yǎng)、文化程度、年齡等參差不齊，對(duì)嚴(yán)格要求的接受程度也不同。只有從各種年齡、各種類型學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，以怡當(dāng)?shù)姆执缦蛩麄兲岢觥凹瓤赏挚杉啊钡囊?，才能使他們易于接受。同時(shí)，嚴(yán)格要求必須堅(jiān)持到底。如果在貫徹過程中時(shí)緊時(shí)松，出爾反爾，有頭無(wú)尾，就達(dá)不到應(yīng)有的效果。3)嚴(yán)格要講究方式方法。為了啟發(fā)學(xué)生的自覺性，方法必須靈活多樣，使學(xué)生易于接受。老一輩教育家徐特立早年在一所女子中學(xué)當(dāng)校長(zhǎng)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有違背校規(guī)的地方，就做一首小詩(shī)寫在黑板上，用十分親切的口吻對(duì)他們進(jìn)行教育。這種“詩(shī)教”的做法，多年來(lái)在中國(guó)教育界一直傳為佳話。
其四，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生干部，形成成人學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)核心。班主任通過查閱檔案、觀察、個(gè)別談話等方式，選擇品學(xué)兼優(yōu)、關(guān)心集體、有一定威信、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的學(xué)生擔(dān)任班級(jí)干部。班干部是班級(jí)活動(dòng)的積極分子，是班主任工作的助手，是溝通班主任和學(xué)生之間的紐帶。因此，建立一個(gè)強(qiáng)有力的班級(jí)組織，對(duì)于搞好學(xué)生管理是十分重要的。
其五，克服學(xué)生自卑心理，激發(fā)他們正確學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。21世紀(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成人教育學(xué)生將面臨更嚴(yán)崚的挑戰(zhàn)，如果沒有一定的科學(xué)文化知識(shí)，就適應(yīng)不了時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)需要。同時(shí)，為了克服成人教育學(xué)生的自卑心理，教師要從政治、思想、學(xué)習(xí)上多關(guān)心他們的成長(zhǎng)和進(jìn)步，多從生活上幫助他們解決一些實(shí)際困難，努力培養(yǎng)他們自尊、自立、自強(qiáng)的精神，使他們以自己的優(yōu)異成績(jī)，樹立自強(qiáng)不息的社會(huì)形象，贏得社會(huì)承認(rèn)。
關(guān)鍵詞：成人教育 教務(wù)管理 網(wǎng)絡(luò)化 B/S結(jié)構(gòu)
成人高等教育的管理是成人高等教育辦學(xué)中的一個(gè)重要問題，它直接關(guān)系到辦學(xué)的質(zhì)量和工作效率。隨著招生人數(shù)逐年上升，傳統(tǒng)的管理職能受到嚴(yán)重沖擊，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)使教育觀念、模式、方法、手段等發(fā)生了巨大的變化。就成人教育教務(wù)管理工作而言，成人教育大規(guī)模發(fā)展帶來(lái)的繁雜的教務(wù)管理工作與管理模式，管理水平和管理設(shè)施之間的矛盾日益顯現(xiàn)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，高效地開展成人教育教務(wù)管理是解決此類矛盾的良好途徑之一。
一、成人教育教務(wù)管理的歷史與現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著Internet的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的教務(wù)管理系統(tǒng)取代了單機(jī)系統(tǒng)，得到了廣泛運(yùn)用。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了成人高等教育教務(wù)管理的現(xiàn)代化，其主要特征是改變了過去以專業(yè)、班級(jí)為單位的管理，逐步實(shí)現(xiàn)了以學(xué)生個(gè)體為單位的管理，形成了教學(xué)管理、考試及學(xué)籍管理的個(gè)體化和動(dòng)態(tài)化。
成人教育的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)層次等種類繁多，加之教務(wù)、學(xué)籍管理中存在著辦理休學(xué)、復(fù)學(xué)、調(diào)整專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、免修等各種學(xué)籍變動(dòng)，學(xué)員分布廣，繳費(fèi)、報(bào)到、注冊(cè)等學(xué)籍管理工作很難整齊劃一地進(jìn)行，自學(xué)、作業(yè)、答疑、畢業(yè)等教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)也相當(dāng)困難，因此而引發(fā)的一系列管理活動(dòng)也就變得更加復(fù)雜。特別是最近幾年，成人教育發(fā)展較快，學(xué)員人數(shù)與教學(xué)點(diǎn)(函授站)增加較多，而管理力量并未能加強(qiáng)。因此，工作出錯(cuò)率大大增加，嚴(yán)重影響了教學(xué)的改革。
借助普通高校先進(jìn)成熟的應(yīng)用軟件和技術(shù)，雖然可以加快成人教務(wù)管理現(xiàn)代化的步伐，但普教的系統(tǒng)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)不適應(yīng)成人教育。因此，根據(jù)成人教育的特點(diǎn)，需要一套適應(yīng)成人教育的網(wǎng)絡(luò)化教務(wù)管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)管理信息的共享、集成和傳遞，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的教務(wù)管理，這對(duì)提高成人教育的現(xiàn)代化管理水平具有十分重要的意義。
二、開展成人教育教務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化的好處
1.方式創(chuàng)新，收效好。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開放性可以起到投入少、收效大的效果。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以打破傳統(tǒng)的教務(wù)管理模式，不再是單純的人對(duì)人方式，而是在原有的基礎(chǔ)上開辟了一條新的途徑，以網(wǎng)絡(luò)為助手，以點(diǎn)帶面，為學(xué)生提供了一個(gè)方便的平臺(tái)。學(xué)校將教務(wù)信息、課程介紹等貼到網(wǎng)頁(yè)上，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源共享的特點(diǎn)，可以最大限度地宣傳學(xué)校成人教育的具體情況，讓學(xué)生隨時(shí)隨地了解。學(xué)生也可以使用自己的帳號(hào)，了解各種相關(guān)的個(gè)人信息和進(jìn)行實(shí)際操作（包括學(xué)生的學(xué)籍、學(xué)習(xí)的成績(jī)、上課的信息、網(wǎng)上的報(bào)名、評(píng)價(jià)、選課等等）。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們不再受時(shí)間、地域、交通等因素的限制，不再受傳統(tǒng)模式的制約，只要上網(wǎng)查詢一下，學(xué)校的相關(guān)信息就會(huì)出現(xiàn)在他面前。這樣既省時(shí)、省力、省錢，效果還不錯(cuò)。
2.節(jié)省勞動(dòng)，效率高。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的共享性進(jìn)行成人教育學(xué)生的學(xué)籍管理，可以減少許多重復(fù)勞動(dòng)。傳統(tǒng)的學(xué)籍管理流程繁雜，浪費(fèi)了大量的工作時(shí)間，出錯(cuò)率高。而利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)只需錄入一次就會(huì)一勞永逸，而且準(zhǔn)確性較高，不容易丟失。這既省去了以往繁瑣的抄、寫、校對(duì)、發(fā)送的程序，也節(jié)省了辦公成本。學(xué)生想查詢自己的學(xué)習(xí)情況，再也不用親自跑到成教部門，只要在網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)擊幾下鼠標(biāo)就可以解決問題了；教師要錄入、上交學(xué)生的成績(jī)，在家中也可以完成，不用跑到辦公室了。
三、成人教育教務(wù)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的體系結(jié)構(gòu)
教務(wù)管理工作是一項(xiàng)涉及信息多，數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)關(guān)系復(fù)雜，且準(zhǔn)確性、安全性要求又很高的工作。高校成人教育管理應(yīng)建立基于Internet環(huán)境的教學(xué)教務(wù)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行高效有序的管理，提升服務(wù)質(zhì)量。目前，我校使用的成人教育管理軟件系統(tǒng)主要依托學(xué)校校園網(wǎng)和Intemet網(wǎng)，采用三層結(jié)構(gòu)，C/S、B/S兩種網(wǎng)絡(luò)模式，滿足廣大用戶對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作，實(shí)現(xiàn)了招生、教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置、教務(wù)等方面的信息資源共享，做到分散操作，集中管理。
系統(tǒng)的主要特點(diǎn)如下：
1.周全的軟件設(shè)計(jì)。隨著學(xué)分制的教學(xué)改革，國(guó)內(nèi)少數(shù)高校已試行了完全學(xué)分制，大部分高校正在由傳統(tǒng)的學(xué)年制向?qū)W分制過渡，傳統(tǒng)的教學(xué)管理軟件已無(wú)法適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，該系統(tǒng)考慮了學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制、學(xué)分制以及過渡時(shí)期等不同階段教學(xué)管理軟件銜接的需求，從而解決了學(xué)校課程庫(kù)、成績(jī)庫(kù)、學(xué)生庫(kù)等的數(shù)據(jù)遷移問題。
2.三層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。系統(tǒng)通過中間件、組件技術(shù)和模塊化設(shè)計(jì)，分為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、客戶端，使系統(tǒng)更加安全，維護(hù)更加方便。系統(tǒng)強(qiáng)化基于Internet/Intranet（B/S結(jié)構(gòu)）面向師生的服務(wù)和互動(dòng)管理，使高校教學(xué)管理工作效率大大提高，同時(shí)也方便了學(xué)生。如通過計(jì)算機(jī)快速與高質(zhì)量選課管理，給學(xué)生的課表隨機(jī)派位，讓學(xué)生根據(jù)自己的意愿在較短的時(shí)間內(nèi)完成課程的選擇。
3.規(guī)范化的教學(xué)資源管理。系統(tǒng)嚴(yán)格遵循教育部頒發(fā)的學(xué)籍學(xué)歷規(guī)范和有關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)，課程代碼、教師代碼、學(xué)號(hào)等的編碼規(guī)范高校管理，避免代碼重復(fù)等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
系統(tǒng)功能是由以下幾大模塊組成，簡(jiǎn)單介紹如下：①系統(tǒng)管理模塊:具有系統(tǒng)用戶管理、日志管理及數(shù)據(jù)庫(kù)備份及維護(hù)等功能。由于使用BPS模式，系統(tǒng)的安全性至關(guān)重要?？赏ㄟ^對(duì)用戶進(jìn)行細(xì)分，有效地管理用戶權(quán)限，防止越權(quán)操作。嚴(yán)格的用戶及密碼管理以及頁(yè)面的session認(rèn)證，都可提高系統(tǒng)的安全性。②新生管理模塊：學(xué)生學(xué)籍管理工作是學(xué)校教務(wù)管理工作的重要組成部分，所涉及的信息量大，數(shù)據(jù)繁瑣。本模塊主要是提供學(xué)籍的變更，畢業(yè)審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，其數(shù)據(jù)源是從招生報(bào)名系統(tǒng)中經(jīng)過注冊(cè)的正式學(xué)生表中導(dǎo)入，其信息除了招生系統(tǒng)中記錄的學(xué)生信息外，還包括學(xué)生的學(xué)籍狀態(tài)，如注冊(cè)、休學(xué)、退學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)校等等，畢業(yè)管理可提供學(xué)生畢業(yè)(學(xué)位)資格審核、畢業(yè)(學(xué)科)證書管理等。統(tǒng)計(jì)報(bào)表可提供各類數(shù)據(jù)，如在校生總數(shù)，各年級(jí)各專業(yè)學(xué)生數(shù)，夜大、函授生數(shù)，各年畢業(yè)生數(shù)等數(shù)據(jù)，為學(xué)校的宏觀決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。③教學(xué)信息模塊：包括教學(xué)計(jì)劃、課程安排、教室安排及考試信息等。該模塊力求反映學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、專業(yè)特色、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)等信息；每學(xué)期總的課程安排表、各班級(jí)教室分布圖；各類考試時(shí)間、考場(chǎng)安排等。④成績(jī)管理模塊：該模塊是本系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的核心功能。包括成績(jī)輸入、成績(jī)查詢、成績(jī)統(tǒng)計(jì)及各類報(bào)表輸出四個(gè)子模塊。在成績(jī)輸入子模塊中，允許有合法權(quán)限的教師直接在網(wǎng)上輸入所任年級(jí)課程的學(xué)期成績(jī)，成績(jī)一旦提交，則不能進(jìn)行隨意修改。成績(jī)查詢子模塊，權(quán)限只限學(xué)生本人和教務(wù)管理人員、班主任等，可提供按學(xué)年、學(xué)期、學(xué)科等查詢成績(jī)的功能。成績(jī)統(tǒng)計(jì)模塊能夠?qū)W(xué)生各類課程成績(jī)、畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)和學(xué)位成績(jī)等進(jìn)行有效管理，并能根據(jù)學(xué)生成績(jī)及相關(guān)條件，進(jìn)行休學(xué)、退學(xué)、處分等日常學(xué)籍變動(dòng)處理。最后，報(bào)表輸出子模塊，可提供各種成績(jī)匯總、分析的表格數(shù)據(jù)。⑤教材管理模塊：包括教材的信息、代碼維護(hù)，教材的計(jì)劃、征訂，教材的入庫(kù)、出庫(kù)等，以及各種教材的統(tǒng)計(jì)，大大提高了教務(wù)工作的效率，為教師的選擇提供了依據(jù)的平臺(tái)。
系統(tǒng)的設(shè)計(jì)既要有利于教務(wù)處的監(jiān)督管理，又要兼顧教師與學(xué)生的使用對(duì)象。因此，成人教育綜合教務(wù)信息管理系統(tǒng)要求以校園網(wǎng)為平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)高效、穩(wěn)定、安全的綜合教務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并具有功能全、速度快、自動(dòng)化程度高、安全性、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。
三、成人教育教務(wù)管理在網(wǎng)絡(luò)使用存在的問題
盡管我們都知道利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展成人教育教務(wù)管理的種種好處，但實(shí)際運(yùn)行起來(lái)還存在一些問題：
1.硬件配置的滯后，以及相對(duì)落后地區(qū)沒有條件配備硬件是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展成人教育教務(wù)管理的“絆腳石”。成人教育教務(wù)管理缺乏硬件設(shè)施，如計(jì)算機(jī)配置不足，沒有聯(lián)網(wǎng)，或上網(wǎng)困難，網(wǎng)絡(luò)管理就像“無(wú)源之水”，享用信息的人數(shù)就少，效果就大打折扣。
2.建立教務(wù)管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)以及維護(hù)費(fèi)用缺乏。教務(wù)管理的信息不斷地變化，軟件的開發(fā)維護(hù)也不斷地改進(jìn)，這需要一定數(shù)量的費(fèi)用支持網(wǎng)絡(luò)管理功能的不斷完善。缺乏經(jīng)費(fèi)是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展成人教育教務(wù)管理的“軟肋”。
3.網(wǎng)絡(luò)自身的缺點(diǎn)是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開展成人教育教務(wù)管理的“雙刃劍”。一方面網(wǎng)絡(luò)使用的安全性要時(shí)刻注意，管理人員要時(shí)刻做好數(shù)據(jù)的保存、備份工作，防范數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上被人盜改、破壞；另一方面，學(xué)生成績(jī)的保密性、學(xué)生資料的可查性由于網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)而變得異常脆弱；第三，新時(shí)期的成人教育學(xué)生也應(yīng)該提倡學(xué)會(huì)自主上網(wǎng)，通過上網(wǎng)了解、捕捉各種信息的能力，而不能僅僅局限在以前班主任、任課教師包辦一切信息傳播的方式。筆者發(fā)現(xiàn)：成教的學(xué)生往往忽略了這方面的能力，或者沒養(yǎng)成這種習(xí)慣，以致于常常出現(xiàn)上課找不到課室，考試找不到考場(chǎng)的現(xiàn)象，殊不知這方面重要的信息早已在網(wǎng)上公布，一目了然！
四、實(shí)現(xiàn)成人教育教育管理網(wǎng)絡(luò)化的措施
1.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過充分掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生自覺地接受成人教育，接受網(wǎng)絡(luò)化管理，并爭(zhēng)取更多的成人教育生源，優(yōu)化管理，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)平臺(tái)，為學(xué)校創(chuàng)造更多價(jià)值，使兩者達(dá)到雙贏局面。
2.優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)發(fā)展，提高成人教育教務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化的再投入。如果沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，投入大量的人力、物力、財(cái)力是不可能的，也是無(wú)法進(jìn)行管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的。我們主張科學(xué)地核算，在既舍得投入又不浪費(fèi)的情況下，爭(zhēng)取在投入與產(chǎn)出比上獲得良好的效益。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。教務(wù)管理人員要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)理論方面的學(xué)習(xí)，借助相關(guān)理論的指導(dǎo)，通過實(shí)踐摸索，提高網(wǎng)絡(luò)水平，更好地維護(hù)系統(tǒng)，保證系統(tǒng)安全、有序、正常地運(yùn)行，使之在成人教育教務(wù)管理中的作用發(fā)揮得淋漓盡致。
4.不斷加強(qiáng)交流，拓寬視野。不同方式的交流都可以起到傳道、授業(yè)、解惑的作用；可以通過再學(xué)習(xí)、參觀交流等等；還可以在網(wǎng)上討論信息，大家暢所欲言，并通過資源共享，達(dá)成共識(shí)，共同進(jìn)步。
隨著我國(guó)高等教育的大發(fā)展，成人高等教育也步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該有效地利用符合成人教育的網(wǎng)絡(luò)化教務(wù)管理系統(tǒng)，將成人教育中各重要管理崗位信息共享，綜合利用，從而使成人教育教務(wù)管理更加科學(xué)化和現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)：
［1］孫繼.成人教育計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理芻議.中國(guó)輕工教育，1999年04期.
關(guān)鍵詞:成人教育；教學(xué)質(zhì)量；美國(guó)；啟示
一、本土溯源：我國(guó)成人教育教學(xué)質(zhì)量面臨危機(jī)
教學(xué)過程是成人教育的中心環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)教育最終目標(biāo)的基本途徑。正如有學(xué)者所稱，“質(zhì)量是成人高等教育永恒不變的主題，是成人高等教育的‘生命’和‘靈魂’?！雹俪扇烁叩冉逃俏覈?guó)高等教育的重要組成部分，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展已取得了一定成效，成為我國(guó)全面提高國(guó)民素質(zhì)、提升國(guó)民教育水平的重要舉措，成人高等教育的全面發(fā)展標(biāo)志著高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái)。但成人教育在不斷發(fā)展、成效突出的同時(shí)，社會(huì)對(duì)成人教育教學(xué)質(zhì)量的滿意度卻逐日下降，成教畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)上也一直處于“二等公民”的地位，就業(yè)率低于普通高校畢業(yè)生。究其原因主要在于成人教育教學(xué)質(zhì)量水平滑坡，缺乏有效、規(guī)范、科學(xué)的管理，致使在社會(huì)公眾眼中的形象受損。因此，提高成人教育質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)模式，培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展的合格人才，正成為目前中國(guó)成人教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。
對(duì)于當(dāng)前成人高等教育教學(xué)中存在的問題，學(xué)術(shù)界已有多方論點(diǎn)，比較有代表性的是以下幾條。第一，思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。很多學(xué)校對(duì)成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的理論認(rèn)識(shí)都存在偏差，辦學(xué)思想也并不完全正確。比如，有些學(xué)校只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，廣招生源，增加學(xué)生數(shù)量，卻忽略了自身辦學(xué)條件和硬軟件設(shè)施，一旦管理跟不上，就放松了對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控和把關(guān)；有的學(xué)校受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，在教學(xué)和考試中對(duì)學(xué)生不嚴(yán)格要求，也不保證完成教學(xué)時(shí)間、課程數(shù)量和教學(xué)內(nèi)容，有意無(wú)意的降低了培養(yǎng)規(guī)格；有的學(xué)校由于管理措施不力，使學(xué)生只求過關(guān)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)重影響了成人高等教育的質(zhì)量和信譽(yù)。第二，教學(xué)內(nèi)容上的不合時(shí)宜。這主要體現(xiàn)在成人高等教育課程的設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容由于過分強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和完整性而忽視了與日俱進(jìn)，導(dǎo)致課程內(nèi)容缺乏時(shí)代性和實(shí)用性；重理論、輕應(yīng)用，重理論傳授、輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象比比皆是，職業(yè)技能教育嚴(yán)重匱乏，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)沒有落實(shí)，這就把成人高等教育變成了普通高等教育的翻版；教學(xué)方法單一且陳舊，沒有因材施教，缺乏針對(duì)性。教師往往將普通高等教育的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法直接移用到成人教育課堂，完全將兩種學(xué)生“一視同仁”，卻忽視了成人高等教育的特點(diǎn)的規(guī)律。②第三，教學(xué)管理上的偏差。教材課程設(shè)置、教學(xué)方法、監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)方式等環(huán)節(jié)在很多方面都沿襲著普通高校的教學(xué)和管理模式，沒有創(chuàng)新性和特色。同時(shí)，在教學(xué)過程監(jiān)控不平衡、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控范圍比較狹窄、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)不完善、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理部門不夠獨(dú)立。
以上問題暴露出成人高等學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量普遍不高，那么，究竟是什么原因影響成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，使教學(xué)改革舉步維艱呢？有學(xué)者認(rèn)為，影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的因素，可以分為內(nèi)部因素和外部因素兩類。③其中，高等學(xué)校把成人教育當(dāng)作創(chuàng)收手段的強(qiáng)烈利益驅(qū)動(dòng)心理、目前高等學(xué)校對(duì)成教辦學(xué)體制“路在何方”的迷惘、難以解決的教學(xué)矛盾所導(dǎo)致的困境，構(gòu)成了影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素；而高等教育改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不同步甚至滯后性、高校收費(fèi)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的背反、政府主管部門未能根據(jù)
社會(huì)變化對(duì)高等教育類型作出調(diào)整，構(gòu)成了影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的外部因素。我們認(rèn)為，只有解決這些深層次因素，教學(xué)質(zhì)量的問題才能迎刃而解。
二、域外探尋：美國(guó)成人教育教學(xué)范式及啟迪
如前所述，成人高等教育的根本目的是為國(guó)家培養(yǎng)和輸送高水平、高質(zhì)量的人才。成人高等學(xué)校培養(yǎng)
的人才質(zhì)量如何，關(guān)鍵是看成人高等學(xué)校教學(xué)工作的質(zhì)量。而我國(guó)目前成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的差強(qiáng)人意，為我們敲響了警鐘。對(duì)此，我們有必要考察、參酌域外成人教育教學(xué)的優(yōu)秀范式，以期從中吸取裨益。美國(guó)的成人教育教學(xué)在全世界以實(shí)用、質(zhì)高聞名，引起了學(xué)術(shù)界廣泛的研究興趣。
（一）美國(guó)成人教育務(wù)實(shí)的目標(biāo)，使得美國(guó)成人教育的教學(xué)內(nèi)容具有非常明顯的實(shí)用性，辦學(xué)方式極為靈活。
對(duì)于美國(guó)成人教育目標(biāo)的務(wù)實(shí)性，中西方很多學(xué)者都有所強(qiáng)調(diào)。美國(guó)著名成人教育學(xué)者哈倫貝克指出，成人教育的基本目的是：“使成人在知識(shí)、智慧、技能等方面保持在社會(huì)所需要的水平上……培養(yǎng)成人了解嚴(yán)重的問題（這些嚴(yán)重問題妨礙了協(xié)作社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)步），并使他們做好準(zhǔn)備，來(lái)參與解決這些問題；向所有的成人提供機(jī)會(huì)，以便讓他們最大限度地發(fā)展觀點(diǎn)、理解力、知識(shí)和提高質(zhì)量，向著更偉大的自我完善和自我實(shí)現(xiàn)之目標(biāo)前進(jìn)。④”還有學(xué)者總結(jié)：“美國(guó)成人教育的目標(biāo)是創(chuàng)造一種美好的、完善的個(gè)人生活，造就一個(gè)完好的公民社會(huì)以及構(gòu)建一個(gè)和諧富裕的社會(huì)?！雹?/p>
基于滿足社會(huì)和個(gè)人發(fā)展的雙重實(shí)際需要，美國(guó)成人教育的教學(xué)內(nèi)容顯示出如下主要特點(diǎn)：一是內(nèi)容極為豐富。學(xué)習(xí)群體的復(fù)雜性和多元化，使美國(guó)社會(huì)各行各階層的群體都開辦了成人教育項(xiàng)目，內(nèi)容涵蓋了公共事務(wù)教育、專業(yè)繼續(xù)教育、鄉(xiāng)村成人教育、老年教育、育兒教育、跨文化教育等各個(gè)領(lǐng)域。這些內(nèi)容滿足了社會(huì)各類型的學(xué)習(xí)群體的需要，體現(xiàn)了成人教育課程內(nèi)容與美國(guó)社會(huì)的融合，促進(jìn)了成人教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性趨勢(shì)，即注重應(yīng)用性科學(xué)技術(shù)和管理理論的學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用，培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際工作能力和知識(shí)的運(yùn)用能力，強(qiáng)調(diào)采用先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力的提高、理論知識(shí)擴(kuò)展能力的培養(yǎng)和跨學(xué)科專業(yè)科學(xué)技術(shù)的掌握。三是教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)化傾向突出。在美國(guó)，科學(xué)技術(shù)的高速更新和發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都要求勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人們只有不斷地接受培訓(xùn)和自我提高，才能適應(yīng)日新月異的科技發(fā)展對(duì)崗位的要求，因此，職業(yè)培訓(xùn)始終是美國(guó)成人教育的重點(diǎn)。四是教學(xué)內(nèi)容的市場(chǎng)化和商業(yè)化特征明顯。美國(guó)大學(xué)所具有的面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的權(quán)利，導(dǎo)致學(xué)校的商業(yè)氣息濃厚，它們面對(duì)市場(chǎng)需要自主設(shè)置專業(yè)、修訂教學(xué)計(jì)劃，隨時(shí)淘汰不合時(shí)宜的專業(yè)和內(nèi)容，隨時(shí)增補(bǔ)市場(chǎng)緊缺的課程。學(xué)生畢業(yè)后能否在社會(huì)上尋覓到適合自己的崗位，成為衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。⑥
成人教育目標(biāo)的務(wù)實(shí)也導(dǎo)致了美國(guó)成人教育機(jī)構(gòu)在教學(xué)方式、學(xué)習(xí)形式等方面的靈活性。一是成人教育機(jī)構(gòu)與四年制高校之間可以銜接溝通，學(xué)分互認(rèn)；二是教學(xué)活動(dòng)以學(xué)生為中心，注重學(xué)生的自主性和要求；三是重視和提倡自主學(xué)習(xí)。
（二）終身教育觀的盛行，使美國(guó)重視成人教育師資的培養(yǎng)，從根本上提高成人教育教學(xué)質(zhì)量。
教育是伴隨終身的過程，美國(guó)在19世紀(jì)末就普遍重視這一觀點(diǎn)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展、人類知識(shí)更新速度的加快，教育和學(xué)習(xí)的終身化成為時(shí)代的特征。因此，終身教育的思潮自20世紀(jì)60年代形成以來(lái)，經(jīng)過美國(guó)社會(huì)各界的宣傳，已經(jīng)成為各國(guó)流行的國(guó)際性教育思潮。終身教育的策略被許多國(guó)家所采納。有學(xué)者認(rèn)為，“終身教育，它包括教育的一切方面，指的是人們?cè)谝簧兴艿降母鞣N培養(yǎng)的總和，在時(shí)間上包括從嬰幼兒、青少年、中年到老年的正規(guī)和非正規(guī)教育和訓(xùn)練的連續(xù)過程；在空間上包括家庭、學(xué)校和社會(huì)等一切可利用的教育場(chǎng)所和方式。”⑦美國(guó)對(duì)終身教育的關(guān)注，堪稱世界之首，終身教育已經(jīng)成為美國(guó)教育法律體系中的重要組成部分。
美國(guó)是世界上最早創(chuàng)辦成人教育專業(yè)的國(guó)家。早在20世紀(jì)20年代，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院就開設(shè)了成人教育專業(yè)的課程，到1935年開始授予成人教育博士學(xué)位。芝加哥大學(xué)和俄亥俄州立大學(xué)隨之也開設(shè)了成人教育博士課程。1949年，從美國(guó)大學(xué)獲得成人教育博士學(xué)位的有36人；1971年，這個(gè)數(shù)字上升到1 000人，同年，美國(guó)成人教育博士學(xué)位課程達(dá)到68種。⑧
美國(guó)的成人教育教師以兼職或業(yè)余為多數(shù)，但隨著成人教育體系的擴(kuò)展，專職教師的需求量也不斷擴(kuò)大。為了發(fā)展專職成人教育教師團(tuán)隊(duì)，美國(guó)開設(shè)了多種形式的短期專業(yè)培訓(xùn)班和講習(xí)班，并成立了專門的學(xué)會(huì)。許多有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、同時(shí)又愿意從事成人教育教學(xué)的老師經(jīng)過這些培訓(xùn)和講習(xí)后轉(zhuǎn)入了成人教育機(jī)構(gòu)。
三、貫通中西：提升我國(guó)成人教育教學(xué)質(zhì)量的路徑選擇
在世界各國(guó)，教學(xué)質(zhì)量都是成人高等學(xué)校永恒的主題，也是成人高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的生命線。因此，提高教學(xué)質(zhì)量是我國(guó)成人教育學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù)，也是推動(dòng)我國(guó)成人教育發(fā)展的重要保障。美國(guó)成人教育教學(xué)范式的優(yōu)秀品質(zhì)為我們樹立了成功的典范，值得我們深入研討，并加以參酌借鑒，進(jìn)而融會(huì)貫通，提升我國(guó)的成人教育教學(xué)質(zhì)量。我們認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面加以努力。
（一）把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為成人教育的首要目標(biāo)
聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存》中指出：“解放人們的才能，挖掘他們的創(chuàng)造力，在發(fā)展明天的世界教育的未來(lái)前景中，居于首位。”⑨成人教育作為終身教育的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)重視開發(fā)學(xué)生的潛能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造個(gè)性。在此目標(biāo)基礎(chǔ)上設(shè)置成人教育的課程、專業(yè)，安排成人教育的教學(xué)和管理。
（二）要體現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的先進(jìn)性、教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性、教學(xué)模式的多樣化
首先，專業(yè)設(shè)置要具備先進(jìn)性、實(shí)用性，要體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的協(xié)調(diào)、個(gè)人與群體的融合、質(zhì)與量的平衡。專業(yè)的設(shè)置不僅要反映社會(huì)發(fā)展和最新科技成果的需求，具有針對(duì)性和適應(yīng)性，而且要關(guān)照成人學(xué)習(xí)者的個(gè)性特征。其次，改革傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，注重教學(xué)內(nèi)容實(shí)用化。要改變傳統(tǒng)成人教育模式下非務(wù)實(shí)的一些問題，諸如過于偏重學(xué)歷教育、普教化傾向突出、成教特色不鮮明、重理論輕實(shí)踐等。在當(dāng)今信息時(shí)代，成人教育不斷走向開放和創(chuàng)新，實(shí)用化成為人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容的發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)成人教育教學(xué)的“實(shí)用化”方式就體現(xiàn)了超強(qiáng)的生命力，并產(chǎn)生了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前新形勢(shì)下，我們的教育培養(yǎng)模式也應(yīng)該與國(guó)際接軌，應(yīng)當(dāng)把實(shí)用性作為成人教育的培養(yǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用和工作能力的培養(yǎng)。再次，要探索多樣化的成人教育教學(xué)模式?；诔扇私逃焐膶?shí)踐性和職業(yè)性，成人教育必然要開設(shè)多樣的課程、豐富的教學(xué)內(nèi)容來(lái)滿足不同的職業(yè)崗位需求，這無(wú)疑會(huì)對(duì)成人教育教學(xué)模式提出多樣化的規(guī)定性。因此，發(fā)展多樣化的模式，是提高成人教育教學(xué)質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國(guó)成人教育教學(xué)模式改革的基本思路是：“以教育教學(xué)思想的變革為指導(dǎo)，以提高受教育者的綜合素質(zhì)并使其適應(yīng)社會(huì)和個(gè)人需要為先導(dǎo)，以提高受教育者的素質(zhì)并使其適應(yīng)社會(huì)和個(gè)人需要為目標(biāo)，促進(jìn)教學(xué)方法的現(xiàn)代化和多樣化?！币源藶榛{(diào)，我國(guó)成人教育教學(xué)可以積極推廣和運(yùn)用如下這些以能力為本位、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性和創(chuàng)新能力、重視實(shí)踐環(huán)節(jié)、關(guān)注成人的個(gè)性特點(diǎn)的教學(xué)模式：模塊式教學(xué)模式、虛擬式教學(xué)模式、案例式教學(xué)模式、微格式教學(xué)模式、開放式教學(xué)模式、“學(xué)、研、產(chǎn)”教學(xué)模式、整合式教學(xué)模式，等等。
（三）強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)觀念，構(gòu)建終身教育體系
信息技術(shù)的飛速發(fā)展、人類知識(shí)更新速度的空前加快、終身教育思潮在全世界的傳播，導(dǎo)致傳統(tǒng)的一次性教育定終身的觀念被淘汰，取而代之的是在美國(guó)等世界許多國(guó)家得到高度重視并快速發(fā)展的終身學(xué)習(xí)、終身教育觀念。我國(guó)1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》中規(guī)定：“國(guó)家適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系”，這就確立了終身教育在我國(guó)的法律地位，為我國(guó)的成人教育事業(yè)提供了先進(jìn)的教育理念，指明了正確的發(fā)展方向，提供了充分的制度保障，鑄造了無(wú)窮的發(fā)展空間，激勵(lì)、規(guī)范、指引著我國(guó)的成人教育事業(yè)向構(gòu)建終身教育體系的教育目標(biāo)不斷前進(jìn)。
（四）努力提高成人教育師資水平
如前所述，美國(guó)成人教育教師由專職和兼職兩部分構(gòu)成，其中兼職教師是主體，而這些兼職教師的水平是相當(dāng)強(qiáng)的。根據(jù)資料，美國(guó)社會(huì)學(xué)院兼職教師60%以上具有企業(yè)工程師學(xué)歷，有的教師甚至還是公司總監(jiān)。社區(qū)學(xué)院技術(shù)教師的主要來(lái)源并不是高等學(xué)校，而是社會(huì)志愿服務(wù)群體。美國(guó)常年參加社會(huì)資源服務(wù)的人數(shù)多達(dá)4 200萬(wàn)人，其中66%服務(wù)年齡超過了10年以上。許多志愿服務(wù)者很樂意做成人教育機(jī)構(gòu)的兼職教師，他們受到社會(huì)的廣泛尊敬和贊譽(yù)，兼職教師看重的就是這一崇高的社會(huì)自愿服務(wù)者的聲譽(yù)，這在很大程度上保證了成人教育教師隊(duì)伍的師資水平。此外，美國(guó)對(duì)成人教育教師還定期進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)了成人教育專業(yè)化程度。反觀我國(guó)的成人教育專職和兼職老師隊(duì)伍，雖然隊(duì)伍龐大，但層次不一，有的理論知識(shí)豐厚但教學(xué)技能欠缺，有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富但理論功底匱乏。因此，我們要多渠道地開展規(guī)范化的師資培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，提高成人教育教師的素質(zhì)。
注釋：
①杜以德，姚遠(yuǎn)峰，李醒東.成人教育發(fā)展縱論.中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007，（275）.
②張忠偉，陳君.簡(jiǎn)論承認(rèn)高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升，載中國(guó)承認(rèn)教育，2007，（2）.
③張譯文.影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的因素分析，載成人教育，2008，（2）.
④轉(zhuǎn)引自高志敏.進(jìn)步主義成人教育理論探析，載外國(guó)教育研究，1993，（1）.
⑤⑥B12B14趙紅亞.邁向?qū)W習(xí)社會(huì)――美國(guó)成人教育思想與實(shí)踐的傳統(tǒng)和變革，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004.389.389-391.408.
⑦⑩肖玉梅.現(xiàn)代成人教育管理學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006，267.272
【關(guān)鍵詞】成人高校 學(xué)籍管理 改進(jìn) 畢業(yè)
【中圖分類號(hào)】G720 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2013）05-0022-02
一 成人高校學(xué)籍管理工作中存在的問題
成人高校學(xué)籍管理工作是一個(gè)復(fù)雜的工程，包括很多事項(xiàng)，如學(xué)生的基本狀況的統(tǒng)計(jì)把握、學(xué)生入學(xué)基本的登記信息、學(xué)生的考核等，因此成人高校學(xué)籍管理工作事項(xiàng)較為繁雜，不免因一些問題沒處理好，導(dǎo)致管理工作中出現(xiàn)一些問題。
1.管理人員認(rèn)識(shí)不足
學(xué)籍管理工作的重要性是不可小覷的，特別是在規(guī)模較大且人員不固定的成人高校，但很多教師并不像正規(guī)全日制高校教師一樣重視此項(xiàng)工作，這導(dǎo)致部分成人高校學(xué)籍管理混亂，新學(xué)員不及時(shí)上報(bào)，畢業(yè)資料也不及時(shí)上交，甚至教學(xué)環(huán)節(jié)安排不合理，學(xué)生根本學(xué)不到知識(shí)，而畢業(yè)了的學(xué)生有些科目甚至還沒有修完，等領(lǐng)畢業(yè)證時(shí)還要補(bǔ)修。
2.工作人員能力不足
成人高校教師營(yíng)利性思想較強(qiáng)，大部分教師抱有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，且因成人高校并非高材生就業(yè)的首要選擇，大部分引進(jìn)屬于相對(duì)低端的人才，且學(xué)校很少刻意組織類似學(xué)籍管理的系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致很多學(xué)籍管理工作人員在科技發(fā)達(dá)的今天，甚至不會(huì)使用電腦辦公，這明顯降低了其工作效率，且易出現(xiàn)工作疏忽，因此工作人員的專業(yè)能力和操作能力的不足也嚴(yán)重影響著成人高校學(xué)籍管理工作。
3.管理制度不健全
大部分成人高校是依靠普通?？圃盒Ｏ略O(shè)的繼續(xù)（成人）教育學(xué)院來(lái)延續(xù)成人教育事業(yè)的發(fā)展，相對(duì)來(lái)說(shuō)是相互獨(dú)立的，但是其招生、學(xué)籍、教學(xué)管理制度是全部沿用本科院校的。這就易出現(xiàn)原有的制度與新制度的出入，導(dǎo)致管理體制脫節(jié)，從而影響整體管理工作。
二 成人高校學(xué)籍檔案管理的建議與具體措施
1.從源頭出發(fā)，把握審核關(guān)卡
第一，報(bào)名審查。對(duì)于成人高校的招生，不可單純以營(yíng)利為目的，而更應(yīng)該掌握學(xué)生的基本素質(zhì)，筆者建議各地區(qū)招生辦應(yīng)該預(yù)先對(duì)本單位接待人員進(jìn)行基本培訓(xùn)，讓他們意識(shí)到成人教育的嚴(yán)肅性，從而避免弄虛作假行為。如在網(wǎng)上報(bào)名后，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)中需要嚴(yán)格核對(duì)學(xué)生的個(gè)人相關(guān)信息，且要求學(xué)生上交必要的學(xué)籍登記與審核材料，如果信息出現(xiàn)問題，則需要馬上進(jìn)行核實(shí)，對(duì)虛假報(bào)到行為予以嚴(yán)肅處理，對(duì)于確實(shí)因?qū)W生粗心填寫錯(cuò)誤的信息，必須在責(zé)令學(xué)生開具相關(guān)證明的基礎(chǔ)上進(jìn)行及時(shí)更正，并記錄在案，從而防止冒名頂替等行為的發(fā)生。
第二，學(xué)歷認(rèn)證。成人高考網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束之后在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)，要求各地市招辦在對(duì)專升本考生?？飘厴I(yè)證書進(jìn)行“認(rèn)證”時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，防止“偽證”出現(xiàn)。對(duì)于存在無(wú)?？飘厴I(yè)證書原件的考生一律不予確認(rèn)，同時(shí)要堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則。在學(xué)校錄取工作結(jié)束后，如果發(fā)現(xiàn)專升本學(xué)生的專科證書有問題，我們可以通過登錄中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)再次進(jìn)行查詢，一旦確定屬于偽造，學(xué)校必須立即對(duì)這些學(xué)生勒令退學(xué)。另外要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)籍檔案文件管理的完整性。用實(shí)際行動(dòng)打擊社會(huì)上的“偽證”現(xiàn)象，確保學(xué)校的生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量，真正做到維護(hù)普通高校成人高等教育學(xué)歷文憑的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2.日常管理細(xì)致入微
第一，有章可循。學(xué)籍檔案不是學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)的簡(jiǎn)單記錄，而是需要反映學(xué)生在求學(xué)期間的所有重要信息，包括階段性成績(jī)、在校的獎(jiǎng)懲等，這是學(xué)生發(fā)展的真實(shí)記錄，也是學(xué)生求學(xué)的唯一憑證，因此務(wù)必真實(shí)詳盡。作為成人高等院校，必須將學(xué)籍管理工作作為重要工作事項(xiàng)去抓，要做好學(xué)籍管理工作。當(dāng)然學(xué)籍管理工作并非一個(gè)口號(hào)，而應(yīng)該有嚴(yán)格的規(guī)章制度，這就要求學(xué)校相關(guān)管理人員制定詳細(xì)的學(xué)籍管理工作流程，并落實(shí)到學(xué)籍管理工作的各個(gè)部門，同時(shí)要對(duì)學(xué)籍管理工作人員的工作態(tài)度和效率進(jìn)行必要的監(jiān)督，對(duì)于不積極及不配合學(xué)籍管理工作開展的單位或者個(gè)人進(jìn)行必要的處分，從而將學(xué)籍管理工作的規(guī)章制度徹底落到實(shí)處。
第二，善用科技。成人高校的一切教學(xué)動(dòng)態(tài)和學(xué)籍信息對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一種重要的信息資源，特別是學(xué)生的學(xué)籍變動(dòng)和考試成績(jī)等情況應(yīng)該及時(shí)公布。因此學(xué)校應(yīng)考慮通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案管理共享，使學(xué)生和家長(zhǎng)能夠在任何地點(diǎn)以最快捷、最方便的方法來(lái)獲得他們最關(guān)心的學(xué)籍和其他方面信息，大大提高教學(xué)管理工作效率和學(xué)籍檔案利用率，拓展學(xué)籍檔案管理的服務(wù)領(lǐng)域，也是高校學(xué)籍檔案管理對(duì)社會(huì)的一種創(chuàng)新服務(wù)。
3.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作
第一，注重教學(xué)。作為學(xué)生教育結(jié)束的最終審核階段，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）是學(xué)生在校學(xué)習(xí)成果的綜合考查，也是學(xué)生是否能順利畢業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，而畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）又包含動(dòng)員講座、選題及調(diào)研、寫作、審核與答辯四個(gè)環(huán)節(jié)，成人高校學(xué)生大都沒有經(jīng)歷過嚴(yán)格的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）寫作指導(dǎo)，因此很多環(huán)節(jié)都比較模糊，需要專業(yè)老師進(jìn)行全程指導(dǎo)，這樣才能讓學(xué)生在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）寫作環(huán)節(jié)中學(xué)會(huì)如何寫論文（設(shè)計(jì)），并且總結(jié)自己的學(xué)習(xí)生涯，為畢業(yè)做好充足準(zhǔn)備。另外學(xué)校還應(yīng)當(dāng)提供往屆畢業(yè)資料中的經(jīng)典案例，供本屆畢業(yè)生參考，讓學(xué)生全方位掌握畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的寫作技巧，完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）寫作與答辯。
第二，注意存檔。畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)時(shí)數(shù)在各門課程中是最多的一項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容，是對(duì)學(xué)生在校期間所學(xué)知識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)學(xué)生在思維方法和分析解決問題方面的一次較為嚴(yán)格的綜合訓(xùn)練。所以學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生開始做畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)指導(dǎo)教師對(duì)于學(xué)生各個(gè)階段的評(píng)語(yǔ)等留存，對(duì)于學(xué)生的優(yōu)秀的畢業(yè)設(shè)計(jì)和優(yōu)秀論文也應(yīng)歸檔，因?yàn)檫@些資料也是知識(shí)財(cái)富，對(duì)于今后學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)等具有一定的參考和利用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】成人教育；定位；辦學(xué)措施；職能
一、成人高等教育辦學(xué)職能的特點(diǎn)
在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中，我國(guó)成人高等教育辦學(xué)職有著其自身顯著的特點(diǎn)，可以整體總結(jié)為以下三個(gè)方面。
（一）服務(wù)社會(huì)的職能
成人教育通過對(duì)人才的培養(yǎng)間接體現(xiàn)出來(lái)服務(wù)社會(huì)的職能。成人教育的出現(xiàn)為社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才，在較短時(shí)間內(nèi)，利用了自身的較高效益、成本相對(duì)較低等辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，分別在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)我國(guó)的發(fā)展起到了重要作用。成人教育中位于第二職能的大學(xué)、學(xué)院，以及獨(dú)立成人教育，都包含著十分重要的意義。
（二）生存教育方面的職能
從根本上說(shuō)發(fā)展動(dòng)力都來(lái)源于需要，成人教育從產(chǎn)生到發(fā)展壯大也是由于其被需要。是人基于社會(huì)發(fā)展而表現(xiàn)出來(lái)的提高自身生存水平的需要，這是成人教育的內(nèi)部需求，直接表現(xiàn)出來(lái)的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及結(jié)構(gòu)變革對(duì)于教育的需求，這是成人教育的外部需要。對(duì)人的生存教育是成為成人教育的重要職能，我國(guó)民眾對(duì)于受教育的需求，同我國(guó)教育資源在一些方面產(chǎn)生了相對(duì)的矛盾，這種矛盾敦促了成人教育的產(chǎn)生，也督促著勞動(dòng)者需要通過地學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高勞動(dòng)技能，以此來(lái)適應(yīng)高速變化的職業(yè)崗位，以此來(lái)適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變的情況，知識(shí)更新加速的現(xiàn)象。
（三）學(xué)歷方面的教育職能
成人教育在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍有其存在的價(jià)值，但學(xué)歷、文憑、教育的職能一直以來(lái)，都是我國(guó)成人教育中的主要職能，并且在各個(gè)時(shí)期辦學(xué)職能的側(cè)重點(diǎn)雖然各有不同。成人教育發(fā)揮了重要作用，我國(guó)高等教育事業(yè)取得了有效的發(fā)展和長(zhǎng)足的進(jìn)步，改革開放以來(lái)，為了幫助那些由于各種因素不能夠獲得文憑的人，通過相應(yīng)的學(xué)歷補(bǔ)償而獲得對(duì)應(yīng)的文憑，成人教育為那些失去教育機(jī)會(huì)的人們提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。
二、關(guān)于成人教育的定位問題
在轉(zhuǎn)型過程中，成人教育的辦學(xué)定位明確工作的方向、如何確立辦學(xué)定位是我們遇到的和首要解決的問題，依托自身的教學(xué)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拓展其他方向，如何穩(wěn)定成人學(xué)歷教育。辦學(xué)定位對(duì)成人教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是辦學(xué)之綱，其實(shí)質(zhì)是在成人教育市場(chǎng)中找準(zhǔn)屬于自己的發(fā)展空間和相應(yīng)位置。辦學(xué)定位對(duì)辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、辦學(xué)模式規(guī)模等做出方向性選擇，從宏觀上概括辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)理念等，具有統(tǒng)領(lǐng)引導(dǎo)作用。多數(shù)成人高等教育要確立為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是始終堅(jiān)持的辦學(xué)宗旨，具有一定的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的教育資源優(yōu)勢(shì)，依托普通高等教育的教學(xué)資源為發(fā)展基礎(chǔ)。高校成人教育辦學(xué)的定位，需要有幾個(gè)方面的定位，分別是辦學(xué)特色、社會(huì)服務(wù)面向、人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學(xué)模式、發(fā)展目標(biāo)定位等方面。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人力資源，形成品牌，把為地方相關(guān)企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)量身定制培B急需的技術(shù)管理崗位的人員素質(zhì)提升技術(shù)崗位和實(shí)用型人才、作為自己的辦學(xué)特色，以短周期、近實(shí)際、新觀念、重實(shí)踐、多形式的模式開展教育，有效地利用教育資源，在辦學(xué)過程中要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。把繼續(xù)教育作為學(xué)校融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的切入點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力，使學(xué)校逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展的智力技術(shù)資源中心，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造特色，擴(kuò)充內(nèi)涵，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)校企的互信關(guān)系，以為企業(yè)進(jìn)行人才培訓(xùn)為契機(jī)，作為連接學(xué)校與社會(huì)的橋梁和紐帶。
（一）不局限于傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置、向社會(huì)文化生活領(lǐng)域發(fā)展的辦學(xué)特色的定位
在當(dāng)前我國(guó)成人高等教育中，特色應(yīng)該是尋求發(fā)展的一個(gè)主要突破點(diǎn)，其中包括管理特色、教學(xué)手段特色、專業(yè)設(shè)置特色等，是指與其他院校相比所具有的優(yōu)勢(shì)、區(qū)別。良好的品牌，不僅僅可以推動(dòng)院校努力辦好自己的特色，還可以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)利益，提高院校的生源質(zhì)量和規(guī)模，從而提高成人院校的品牌知名度，贏得社會(huì)好評(píng)，良好的辦學(xué)特色能夠增強(qiáng)畢業(yè)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，品牌與特色對(duì)于成人院校的發(fā)展而言是相輔相成的關(guān)系。管理特色方面需要有各自的管理方式。脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余、短期集中以及夜校等方式均可適用。教學(xué)手段特色方面，企業(yè)聯(lián)合崗位培訓(xùn)、社區(qū)成人教育、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等教育形式將逐漸成為成人教育主要組成部分，傳統(tǒng)的面授形式已不適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展。專業(yè)設(shè)置特色方面，這個(gè)階段的定位對(duì)成人教育的內(nèi)容和形式提出了很大的挑戰(zhàn)，終身教育的定位側(cè)重于對(duì)成人教育中人的全面發(fā)展的需求。成人教育將來(lái)會(huì)成為重要的組成部分，而且會(huì)逐漸的擴(kuò)大、發(fā)展，音樂、美術(shù)、書法等方式來(lái)陶冶人們情操，這些藝術(shù)內(nèi)容會(huì)逐步發(fā)展成為教學(xué)內(nèi)容的一個(gè)組成部分，不應(yīng)僅僅局限于傳統(tǒng)的學(xué)科設(shè)置。
（二）向廣大農(nóng)村延伸，以合作企業(yè)為主的生源市場(chǎng)定位
成人高等教育能夠產(chǎn)生積極的社會(huì)反應(yīng)，能吸引生源，但需要制定相應(yīng)的管理、教學(xué)體系，面對(duì)生源市場(chǎng)需要定位準(zhǔn)確的服務(wù)人群。具有顯著的產(chǎn)業(yè)特征和市場(chǎng)特征制定招生目標(biāo)，成人高等教育生存和發(fā)展的關(guān)鍵就是生源市場(chǎng)。首先，根據(jù)社會(huì)實(shí)際需求，把社會(huì)上的在職從業(yè)人員以及農(nóng)民指定為生源市場(chǎng)的重點(diǎn)，放眼整個(gè)社會(huì)，不應(yīng)僅僅局限于以往的應(yīng)屆高中落榜生，當(dāng)前形勢(shì)下成人高等教育的生源市場(chǎng)定位更要注重社會(huì)化現(xiàn)象。當(dāng)今社會(huì)迫切需要接受大學(xué)后繼續(xù)教育來(lái)提高自身的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生尤其是大專學(xué)歷畢業(yè)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。再次，加快農(nóng)村地區(qū)城市化過渡的進(jìn)程，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，這就要求成人高等教育要面向農(nóng)民開展繼續(xù)教育，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、走向城市化。同時(shí)以適應(yīng)現(xiàn)代高科技水準(zhǔn)的需要，培養(yǎng)高素質(zhì)員工，社會(huì)資源互補(bǔ)、共享，通過校企合作辦學(xué)，參加一些高層次的崗位培訓(xùn)，可以使得自身素質(zhì)和技能水平不斷提高以適應(yīng)工作崗位。
（三）以學(xué)歷教育為輔，定位于終身教育的教育層次的定位
教育向終身化、多樣化和社會(huì)化方向發(fā)展就是現(xiàn)代化教育制度的要求，現(xiàn)代社會(huì)要求現(xiàn)代化的教育制度與之相適應(yīng)。建立和完善有利于終身學(xué)習(xí)的教育制度，建立終身教育體系已成為國(guó)際教育改革和發(fā)展的普遍趨勢(shì)。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步迅猛發(fā)展，人們適應(yīng)工作的需要，才能跟上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，更新知識(shí)，人們認(rèn)識(shí)到只有不斷學(xué)習(xí)，形成信息和知識(shí)爆炸式的膨脹，同時(shí)家庭網(wǎng)絡(luò)普及率的進(jìn)一步提高。因此，人們要不斷地學(xué)習(xí)，擴(kuò)展和加深已學(xué)過的知識(shí)。同時(shí)，成人教育是最具個(gè)性色彩、最自由的、非功利主義的，組織、提供各種非正規(guī)的、非學(xué)歷的教育活動(dòng)，終身教育以滿足社會(huì)成員個(gè)人的教育需求為目的。以學(xué)歷教育為輔，應(yīng)定位于終身教育，是這一階段作為成人教育的完成時(shí)。學(xué)歷教育將持續(xù)長(zhǎng)期存在下去，但由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及成人的特殊性，可以提高人民群眾的精神文明水平和生活質(zhì)量，為了滿足個(gè)人文化生活教育活動(dòng)、志趣愛好、教育需求，可以組織形式非正規(guī)的、非學(xué)歷的、多樣的教育模式，終身教育要求在成人教育中要突破學(xué)歷教育的束縛。
三、成人教育存在的問題
（一）辦學(xué)形式單一，辦學(xué)層次單一，品牌特色十分缺少
辦學(xué)形式單一，辦學(xué)層次單一是我國(guó)成人高等教育當(dāng)前普遍存在的問題，還出現(xiàn)了與普通高等教育如出一轍，招生對(duì)象以應(yīng)屆高中生、中職生居多，大多數(shù)都是以成人脫產(chǎn)班或者自學(xué)考試助學(xué)班的名義，來(lái)開辦本、?？茖W(xué)歷教育。因此，在我國(guó)許多成人院校盲目向普通高等教育看齊專業(yè)設(shè)置“大而全，小而全”的問題普遍存在，無(wú)法突出各自的特色專業(yè)、特色課程及人才特色的優(yōu)勢(shì)，人才培養(yǎng)意識(shí)模糊。目前我國(guó)的成人高等教育學(xué)歷化傾向嚴(yán)重，對(duì)高層次的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育重視不夠，單純追求學(xué)歷教育，許多成人院校把成人高等教育簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)為學(xué)歷補(bǔ)償教育。
（二）逐年下降的教學(xué)質(zhì)量
首先，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)降低。使得成人高等教育在社會(huì)上的聲譽(yù)受到了嚴(yán)重影響，也使得國(guó)家大力發(fā)展成人高等教育的初衷被違背，知識(shí)水平和自身素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)工作崗位的需要，成人高等教育質(zhì)量下降，學(xué)校管理制度松懈，教育對(duì)象缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性，基礎(chǔ)差、素質(zhì)低，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性，再加上普遍存在“混文憑”的思想，大多數(shù)許多學(xué)生是為了獲取文憑才接受成人高等教育。其次，成人高等教育的學(xué)歷文憑含金量下降，甚至出現(xiàn)了考試“放水”送分的現(xiàn)象，降低要求，對(duì)成教學(xué)生管理不嚴(yán)，成人院校對(duì)管理制度要求不嚴(yán)。再次，成人院校對(duì)教學(xué)質(zhì)量重視不夠。難以保證教學(xué)質(zhì)量，在教學(xué)上“偷工減料”，致使教學(xué)資源嚴(yán)重不足，盲目擴(kuò)大招生，不顧院校自身實(shí)際情況，教學(xué)模式生搬照抄普通高等教育全日制的模式，教學(xué)質(zhì)量的保證不被得到重視，社會(huì)效益也被忽視，大多數(shù)成人院校由于過分追求成人高等教育中的經(jīng)濟(jì)效益，使得學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性受到了挫傷，同時(shí)大多成人教育不注重理論聯(lián)系實(shí)際，僅僅強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性。
（三）變化的生源市場(chǎng)
教育部直屬高校不能與其他機(jī)構(gòu)合作舉辦以上脫產(chǎn)班，停止招收成人脫產(chǎn)班和高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)的脫產(chǎn)班，嚴(yán)格控制并逐步減少成人脫產(chǎn)班的辦學(xué)規(guī)模，要堅(jiān)持面向在職從業(yè)人員的辦學(xué)方向。積極發(fā)展非學(xué)歷教育特別是大學(xué)后繼續(xù)教育和高層次崗位培訓(xùn)，加快調(diào)整成人高等教育的學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)，據(jù)經(jīng)濟(jì)、社發(fā)展的實(shí)際需求。成人高等教育的生源市場(chǎng)將發(fā)生巨大的變化，成人高等教育的教育對(duì)象將更加集中于社會(huì)在職從業(yè)人員，積極爭(zhēng)奪高中畢業(yè)生生源。
四、成人教育職能轉(zhuǎn)變的因素分析
當(dāng)今成人教育的生存和發(fā)展迎來(lái)了挑戰(zhàn)，成人教育自身存在的問題、各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、終身教育理念以及社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷都是影響因素，但是，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人的受教育需求等方面成人教育都發(fā)揮了其重要價(jià)值。
（一）成人教育完善和自我發(fā)展的策略
成人教育所存在的問題根本的原因在于自身的定位及其內(nèi)在發(fā)展問題，在整個(gè)國(guó)民教育體系中處于日益被邊緣化的狀態(tài)。成人教育的生源數(shù)量和質(zhì)量都遇到了前所未有的沖擊和威脅，成人教育有著相對(duì)不好的表現(xiàn)就是由于把創(chuàng)收看作是首要職能，就使得成人教育的社會(huì)聲譽(yù)受到了損害，辦學(xué)理念和做法如果是這種經(jīng)濟(jì)效益至上，不注重成人教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量的管理。
（二）受到社會(huì)當(dāng)前現(xiàn)狀的沖擊
首先，企事業(yè)單位自主進(jìn)行的各種員工培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育以及民辦高等教育其他各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)的發(fā)展對(duì)成人教育產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn)。并且，成人教育生源數(shù)量不斷下滑，普通高校的連年擴(kuò)招使多數(shù)人可以進(jìn)入大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。為了能獲得生存和發(fā)展，這些沖擊和挑戰(zhàn)迫使成人教育轉(zhuǎn)變職能。
（三）受到終身教育理念的影響
融入終身教育的理念才能走出生存的困境，對(duì)原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新審視。教育內(nèi)容的普教化傾向、純粹的知識(shí)傳授以及固有的學(xué)歷文憑獲取的教育目的實(shí)際上都未能真正適應(yīng)終身教育理念的要求。終身教育思想，體現(xiàn)了人的主體性發(fā)展的內(nèi)在需求，彰顯了人的持續(xù)不斷的發(fā)展和完善，確實(shí)為人的自身發(fā)展提供了重要的理論指導(dǎo)，是一種新的教育理念。
（四）受到社會(huì)結(jié)構(gòu)改革、變遷的影響和需要
職業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷、科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展以及人對(duì)知識(shí)能力提升的需要，成人教育的發(fā)展能夠在一定程度上進(jìn)行滿足。而成人教育仍以學(xué)歷補(bǔ)償為主就不能夠適應(yīng)日益變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和更新受到改革開放的深入開展和工業(yè)化進(jìn)程的日益加快的影響，因此需要進(jìn)行合理的改革，要求成人教育辦學(xué)必須重新審視自身職能的局限。
五、成人教育定位和辦學(xué)的措施
（一）有效結(jié)合社區(qū)教育工作和重視繼續(xù)教育
在我國(guó)成人高等教育中，目前以及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，重要發(fā)展方向仍然需要停留在滿足社區(qū)成員不斷提高生活質(zhì)量和品位的文化需求，把優(yōu)質(zhì)教育資源滲透到社區(qū)成員的生活中，積極開展社區(qū)成人高等教育，依托社區(qū)開展成人教育。為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)是新時(shí)期背景下我國(guó)成人高等教育的基本功能和重要任務(wù)，求得自身的生存與發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)并服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是高校的歷史責(zé)任。要主動(dòng)融入地方、立足地方，其建設(shè)、發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，學(xué)校是文化傳播、社會(huì)服務(wù)、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主要機(jī)構(gòu)。
（二）在校企間進(jìn)行資源共享與廣泛合作
事實(shí)上，就一個(gè)單位辦學(xué)而言，保證教育質(zhì)量，才能多方位地開展繼續(xù)教育，甚至辦學(xué)組織形式聯(lián)合、辦學(xué)條件互補(bǔ)，僅僅是局限性的師資是不能夠滿足教育辦學(xué)的高層次要求，并且在教育條件方面總有某種局限性?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)一體化的發(fā)展趨勢(shì)日益成為社會(huì)的主流，符合繼續(xù)教育的新穎性、創(chuàng)造性和高層次性的特征，繼續(xù)教育辦學(xué)主體必須走聯(lián)合化的辦學(xué)道路，它為本身就具有開放性特征的繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供了改革方向，已達(dá)成共識(shí)，組織機(jī)構(gòu)之間采用多種形式合作以達(dá)到互惠互利，那種僅僅依靠單一科技實(shí)體的做法已逐漸被人們所放棄。校企的合作與資源共享卻有著更大的挖掘空間，在成人教育中，關(guān)于在成人教育方面如何進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)校企的廣泛合作與資源共享則很少提及，前社會(huì)上都在探討在高等職業(yè)教育中的校企的合作與資源共享。
（三）在繼續(xù)教育中重視運(yùn)用遠(yuǎn)程信息手段
提供功能完善的成人高等教育，形成社會(huì)化、開放式的成人高等教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源、教師資源和課程資源的共享，有著先天的優(yōu)勢(shì)，擁有大量的設(shè)備資源、積累了多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的廣播電視大學(xué)，建立開放的優(yōu)質(zhì)教育Y源共建共享機(jī)制，加快數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。
（四）溝通與銜接好非學(xué)歷教育和重視學(xué)歷
實(shí)現(xiàn)不僅可以幫助學(xué)員完成短期的求學(xué)目標(biāo)，還需要能為其終身發(fā)展打下良好的素質(zhì)基礎(chǔ)，通過這些方面的建設(shè)，來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育在微觀層面的結(jié)合。為學(xué)習(xí)者提供多層次、多形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和便利，試行學(xué)分銀行，進(jìn)行高等繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累改革。建立以學(xué)分銀行為特色的學(xué)分互認(rèn)制度，允許分階段完成學(xué)業(yè)，打通成人高等教育、在職學(xué)習(xí)和正規(guī)學(xué)習(xí)的通道，建立靈活多樣的成人高等教育學(xué)習(xí)制度。發(fā)揮高等院校在我國(guó)成人高等教育方面的引領(lǐng)和提升作用，發(fā)揮各種教育資源的不同優(yōu)勢(shì)，要切實(shí)協(xié)調(diào)好成人高等教育的多種辦學(xué)形式，更要重視在宏觀管理方面，同時(shí)抓好兩種教育。
（五）非學(xué)歷教育和成人學(xué)歷教育做到兩手抓
在當(dāng)前我國(guó)教育改革和社會(huì)的發(fā)展下，成人教育不能單單只停留在給人提供相應(yīng)的學(xué)歷教育，而是應(yīng)當(dāng)要做到成人學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育兩手同時(shí)抓。成人教育在當(dāng)前更多是需要為人們提供繼續(xù)教育和終身教育，以此來(lái)達(dá)到現(xiàn)在社會(huì)化的教育理念，因此，需要逐步實(shí)現(xiàn)由從前的單純的學(xué)歷教育或者是主要以學(xué)歷教育為主，走向以非學(xué)歷教育為主加上學(xué)歷教育的方向發(fā)展。
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