時(shí)間:2024-01-05 14:51:21
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關(guān)鍵詞:貨幣政策操作 通貨膨脹
一、通貨膨脹的內(nèi)涵
通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象。他的具體表現(xiàn)形式就是由于貨幣發(fā)行過(guò)多或流通中貨幣過(guò)多,也就是超過(guò)了實(shí)際需要的貨幣數(shù)量,而導(dǎo)致物價(jià)上漲和單位貨幣的貶值。
通貨膨脹與無(wú)價(jià)上漲的關(guān)系十分密切,通貨膨脹會(huì)引起物價(jià)上漲或者說(shuō)通貨膨脹的最終結(jié)果必然是物價(jià)上漲。為此,可把物價(jià)指數(shù)作為衡量通貨膨脹的一個(gè)重要指標(biāo)。但必須明確,物價(jià)上漲和通貨膨脹并不晚確實(shí)一回事。這是因?yàn)?,物價(jià)是經(jīng)常變動(dòng)的,而變動(dòng)的原因很多,并不完全是流通中貨幣過(guò)多引起的。其次,物價(jià)不一定與通貨膨脹按同一速度、同一比例增長(zhǎng),不一定準(zhǔn)確的反映出通貨膨脹的程度。所以說(shuō)物價(jià)上漲是衡量通貨膨脹的一個(gè)重要指標(biāo),但不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。
二、通貨膨脹產(chǎn)生的原因
通貨膨脹從本質(zhì)上說(shuō)是通過(guò)物價(jià)持續(xù)上漲來(lái)表現(xiàn)的貨幣發(fā)行量大打超過(guò)全社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值量。產(chǎn)生的原因主要是從貨幣供給量、貨幣流通速度以及儲(chǔ)蓄和信貸等方面的影響,貨幣增長(zhǎng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系就越強(qiáng),這就表明貨幣供給增率與通貨膨脹率之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,也就是說(shuō):貨幣流通速度的變化、貨幣增長(zhǎng)和產(chǎn)量的增長(zhǎng)、總需求超過(guò)總供給所引起的一般價(jià)格水平的持續(xù)上漲都是引發(fā)通貨膨脹的重要因素。由于現(xiàn)實(shí)貨幣運(yùn)動(dòng)無(wú)法準(zhǔn)確把握進(jìn)行細(xì)節(jié),造成增發(fā)貨幣行為,從而形成一輪一輪的增發(fā)貨幣,知識(shí)通貨膨脹進(jìn)一步加劇。
三、通貨膨脹的危害
通貨膨脹一旦發(fā)生,首先受危害的是影響生產(chǎn)。通貨膨脹時(shí)期,由于各部門(mén)、各地區(qū)價(jià)格漲落幅度與時(shí)間不一,導(dǎo)致一些部門(mén)過(guò)度發(fā)展,一些部門(mén)更加萎縮,使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步失調(diào)。同扎根不利于生產(chǎn)投資,利潤(rùn)是明贏暗虧。影響分配致使公認(rèn)的工資收入下降。部分固定收入者,如支援、教員、養(yǎng)老金領(lǐng)取者等名義所得不變階層,在通貨膨脹中是最大的受害者。通脹時(shí)期,政府為了減少財(cái)政赤字,必然增加稅收,較少私人消費(fèi),這些均不利于企業(yè)投資,繼而造成失業(yè),使生產(chǎn)下降財(cái)政收入不能保證,迫使政府繼續(xù)用增發(fā)貨幣的辦法彌補(bǔ)赤字。由于人們普遍認(rèn)為存錢(qián)不如存物的心理,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄下降,銀行收入減少。國(guó)內(nèi)通貨膨脹也會(huì)造成本國(guó)貨幣對(duì)外貶值,致使國(guó)際收支惡化。通貨膨脹具有“慣性作用”“自我加速”作用,如不及時(shí)消除,就會(huì)愈演愈烈,導(dǎo)致惡性通貨膨脹。
四、抑制通貨膨脹的對(duì)策
控制貨幣供應(yīng)量,由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過(guò)多,因此智力通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量想適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。
控制需求,通貨膨脹的一個(gè)基本原因就是總需求超過(guò)總供給,因此治理通貨膨脹首先是控制需求,實(shí)行緊縮性政策,緊縮性政策是當(dāng)前對(duì)付通貨膨脹的傳統(tǒng)手段,是迄今為止運(yùn)用最廣、最有效的政策措施。
增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)入手,一方面控制總需求,另一方面增加總供給,兩者不可偏廢。
醫(yī)治通貨膨脹的其他政策。除了控制貨幣發(fā)行量、控制需求、增加供給以外,還有一些如限價(jià)、減稅、指數(shù)化等其他智力通貨膨脹的政策,以防止通貨膨脹引發(fā)個(gè)主體行為失控,增強(qiáng)過(guò)敏的承受能力。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹 美國(guó)次貸危機(jī) 全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F821.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)07-044-02
通貨膨脹是判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否健康、能否穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的決策者選擇宏觀(guān)政策的依據(jù),對(duì)它的不同認(rèn)識(shí)導(dǎo)致決策者采用不同的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,將直接影響經(jīng)濟(jì)體實(shí)際的產(chǎn)出、消費(fèi)和資源的有效配置,從而對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。眾所周知,2007年爆發(fā)并席卷全球的美國(guó)次貸危機(jī)的主要原因之一就是美聯(lián)儲(chǔ)長(zhǎng)期寬松的貨幣政策,然而長(zhǎng)期寬松的貨幣政策與通貨膨脹之間是否存在因果關(guān)系呢?要解決這個(gè)問(wèn)題,我們首先必須對(duì)通貨膨脹有個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。
一、通貨膨脹的本質(zhì)
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中通貨膨脹是指因貨幣供應(yīng)量增加的速度超過(guò)了能夠購(gòu)買(mǎi)到的商品和勞務(wù)的增加速度,而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲的現(xiàn)象。通貨膨脹發(fā)生的原因是貨幣供應(yīng)量過(guò)多;通貨膨脹的本質(zhì)是物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲,即如果沒(méi)有發(fā)生物價(jià)上漲就不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹;通常把通貨膨脹與消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)CPI劃上等號(hào)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,上述這種對(duì)通貨膨脹的認(rèn)識(shí)是否正確呢?通貨膨脹的本質(zhì)究竟是什么呢?要解決這兩個(gè)問(wèn)題,我們可以對(duì)貨幣供應(yīng)量、追逐商品的貨幣量、物價(jià)上漲、通貨膨脹等概念之間的關(guān)系進(jìn)行分析,從而對(duì)通貨膨脹進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),進(jìn)而揭示出通貨膨脹的本質(zhì)。
1.貨幣供應(yīng)量與追逐商品的貨幣量。貨幣供應(yīng)量是指一國(guó)在某一時(shí)期內(nèi)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的貨幣存量,政府可以通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、利率及匯率政策等來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)的數(shù)量,各國(guó)中央銀行可以通過(guò)金融體系對(duì)整個(gè)社會(huì)的貨幣供應(yīng)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。追逐商品的貨幣量是指貨幣供應(yīng)量中實(shí)際用于購(gòu)買(mǎi)商品的貨幣數(shù)量,它受到通貨膨脹預(yù)期、消費(fèi)習(xí)慣、商品的供應(yīng)量變化等因素的影響,是一個(gè)難以統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。
2.貨幣供應(yīng)量與物價(jià)上漲。各國(guó)中央銀行通過(guò)對(duì)狹義貨幣量M1、廣義貨幣量M2等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)來(lái)監(jiān)測(cè)貨幣供應(yīng)量的大小。物價(jià)上漲是指所有商品和勞務(wù)價(jià)格在內(nèi)的總物價(jià)水平的普遍上漲,主要通過(guò)消費(fèi)者的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)來(lái)反映。是否貨幣數(shù)量增加的速度超過(guò)能夠購(gòu)買(mǎi)到的商品和勞務(wù)的增加速度就必定引起物價(jià)上漲呢?筆者收集了從1970年金匯兌本位制崩潰后至2009年止的美國(guó)廣義貨幣M2的歷年增長(zhǎng)率、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI的歷年增長(zhǎng)率及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的歷年增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù),通過(guò)相關(guān)性分析廣義貨幣M2的歷年增長(zhǎng)率和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的歷年增長(zhǎng)率之差,與消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI的歷年增長(zhǎng)率之間不存在相關(guān)性。尤其是2005年至2009年美國(guó)廣義貨幣M2的增長(zhǎng)一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì),而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì),然而消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI卻基本保持不變。有學(xué)者對(duì)我國(guó)1991年至2002年的通貨膨脹的變動(dòng)與貨幣供應(yīng)量變動(dòng)進(jìn)行分析,也同樣得出通貨膨脹與貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)論。同樣的貨幣供應(yīng)量的增加發(fā)生在美國(guó)比發(fā)生在中國(guó)對(duì)物價(jià)的影響要大,因?yàn)橹袊?guó)的儲(chǔ)蓄率比美國(guó)大的多。其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,物價(jià)上漲的決定因素是商品的供求關(guān)系,也就是當(dāng)商品的有效需求大于商品的有效供給時(shí)物價(jià)就會(huì)上漲,即決定物價(jià)上漲的因素是追逐商品的貨幣量,而不是貨幣供應(yīng)量。
3.物價(jià)上漲與通貨膨脹。根據(jù)傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí),通貨膨脹的本質(zhì)是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價(jià)上漲現(xiàn)象,是一個(gè)價(jià)格總水平持續(xù)、普遍上升的過(guò)程,即如果沒(méi)有出現(xiàn)物價(jià)上漲,就不存在通貨膨脹,然而,物價(jià)上漲只是通貨膨脹的后果之一。首先,通貨膨脹的發(fā)生不一定必將導(dǎo)致物價(jià)上漲的結(jié)果,也可能導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或消費(fèi)過(guò)熱等,過(guò)多的貨幣流入資產(chǎn)品市場(chǎng)將導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫,流入生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,流入消費(fèi)領(lǐng)域?qū)?dǎo)致消費(fèi)過(guò)熱。其次,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不僅受到本國(guó)的經(jīng)濟(jì)因素的影響,同時(shí)也受到來(lái)自其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)因素的影響,2010年4月到海南省出席博鰲亞洲論壇年會(huì)的美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森就曾說(shuō):“美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口有助于美方保持低通脹率、擴(kuò)大消費(fèi)者選擇,對(duì)美國(guó)也十分有利。”再次,我們把臺(tái)風(fēng)定義為熱帶、亞熱帶海區(qū)發(fā)生的熱帶氣旋,而不能把臺(tái)風(fēng)定義熱帶、亞熱帶海區(qū)發(fā)生的大風(fēng)、暴雨和巨大財(cái)產(chǎn)損失,同理我們也不能簡(jiǎn)單地把通貨膨脹定義為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的全面、持續(xù)的物價(jià)上漲現(xiàn)象,而要從通貨膨脹的本質(zhì)出發(fā)來(lái)給通貨膨脹下一個(gè)準(zhǔn)確的定義,還通貨膨脹的本來(lái)面目。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中,當(dāng)CPI
二、美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)的直接原因
美國(guó)次貸危機(jī),全稱(chēng)是美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的次級(jí)按揭貸款的危機(jī),它是指一場(chǎng)發(fā)生在美國(guó),因次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起的金融風(fēng)暴。它致使全球主要金融市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性不足危機(jī)。2007年4月2日美國(guó)第二大次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)新世紀(jì)金融公司向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),標(biāo)志著次貸危機(jī)的開(kāi)始;2008年3月美國(guó)第五大投行貝爾斯登倒閉,2008年9月“兩房”被國(guó)有化,美林證券被收購(gòu),雷曼兄弟破產(chǎn);2009年6月通用汽車(chē)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。至此,次貸危機(jī)已經(jīng)演化成為金融風(fēng)暴,如同推倒的多米諾骨牌,席卷了整個(gè)世界,而且已經(jīng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這使得美聯(lián)儲(chǔ)和各國(guó)的央行紛紛采取措施,以應(yīng)對(duì)前所未有的危機(jī)。那么,此次美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的原因是什么?危機(jī)能否避免呢?
次級(jí)按揭貸款是指面向那些信用低、沒(méi)有固定收入證明的客戶(hù)發(fā)放的一種貸款,比標(biāo)準(zhǔn)抵押貸款的貸款利率相應(yīng)要高很多。那么,貸款機(jī)構(gòu)為什么會(huì)向這些信用記錄不好或沒(méi)有償還能力的人發(fā)放抵押貸款呢?首先,是因?yàn)橘J款機(jī)構(gòu)能收取比良好信用等級(jí)按揭更高的按揭利息。更主要的原因是由于房?jī)r(jià)的高速增長(zhǎng),雖然按揭人的實(shí)際收入不足于支付房?jī)r(jià)和按揭利息,但可以用抵押的房屋的增值來(lái)補(bǔ)足。次級(jí)按揭貸款平衡公式為:
房屋買(mǎi)價(jià)+按揭利息=按揭人的實(shí)際收入+房屋的增值
美國(guó)次級(jí)按揭貸款在房?jī)r(jià)不斷高速增漲的狀態(tài)下是可以保持收支平衡的,但是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體就似一個(gè)有機(jī)體,它的各個(gè)組成部分必須同步發(fā)展。如果某一組成部分脫離整體而單獨(dú)快速發(fā)展,若是發(fā)生在動(dòng)物體內(nèi)那就是癌癥,若是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)那就是泡沫,顯然是不可持續(xù)的。美國(guó)2000年至2005年平均GDP增長(zhǎng)率為2.5%、CPI為2.7%、全國(guó)房?jī)r(jià)指數(shù)增長(zhǎng)率為11.4%,房?jī)r(jià)指數(shù)增長(zhǎng)率是GDP增長(zhǎng)率的4.6倍、是CPI的4.2倍,可見(jiàn)美國(guó)2000年至2005年房?jī)r(jià)的高速增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。2006年美國(guó)房?jī)r(jià)開(kāi)始下跌,次級(jí)按揭貸款公式失去了平衡,因此,美國(guó)次貸危機(jī)在2007年就不可避免地爆發(fā)了。既然美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)的直接原因是房?jī)r(jià)的高速增長(zhǎng),那么究竟是什么原因造成美國(guó)2000年至2005年的房?jī)r(jià)高速增長(zhǎng)呢?
三、美國(guó)次貸危機(jī)與通貨膨脹
2000年美國(guó)因網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè),美聯(lián)儲(chǔ)選擇了連續(xù)降低利率,2001年―2003年連續(xù)13次降息,使利率從6.5%降至1%,,同時(shí)美國(guó)的貨幣供應(yīng)量也迅速膨脹,美國(guó)2001年至2003年廣義貨幣M2平均增長(zhǎng)率為10.7%。但寬松的貨幣政策并沒(méi)有刺激投資,經(jīng)濟(jì)隨后繁榮起來(lái)的主要原因是美國(guó)人更多地貸款買(mǎi)房和負(fù)債消費(fèi)。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)上的優(yōu)質(zhì)按揭貸款已經(jīng)飽和,所以次級(jí)按揭貸款開(kāi)始逐漸擴(kuò)張,2001年美國(guó)次級(jí)按揭貸款總規(guī)模占抵押貸款市場(chǎng)總規(guī)模的比率為5.6%,到2006年該比率上升到20%。正是由于美國(guó)長(zhǎng)期過(guò)于寬松的貨幣政策和美國(guó)長(zhǎng)期養(yǎng)成的超前消費(fèi)的習(xí)慣,創(chuàng)造了追逐房屋的貨幣量的不斷增長(zhǎng),進(jìn)而導(dǎo)致了美國(guó)2000年至2005年的房?jī)r(jià)高速增長(zhǎng),從而引發(fā)了美國(guó)次貸危機(jī)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫?斯蒂格利茨公開(kāi)撰文批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘,他認(rèn)為美國(guó)次貸危機(jī)與格林斯潘在任時(shí)推行的政策有關(guān)?!陡2妓埂冯s志總裁就直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō),“美聯(lián)儲(chǔ)是制造經(jīng)濟(jì)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)??!北幻襟w業(yè)界看作是“經(jīng)濟(jì)學(xué)家中的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的格林斯潘為何會(huì)采取如此長(zhǎng)期寬松的貨幣政策呢?
首先,美聯(lián)儲(chǔ)采取寬松的貨幣政策是為了挽救美國(guó)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè),然而由于傳統(tǒng)的對(duì)通貨膨脹的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)也是造成寬松的貨幣政策沒(méi)有能夠及時(shí)退出的原因之一。1987年8月,61歲的格林斯潘成為第13任聯(lián)儲(chǔ)主席,繼續(xù)高舉前任沃爾克的反通貨膨脹大旗,致力于為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有通貨膨脹的良好環(huán)境。普遍認(rèn)為格林斯潘真的是做到了,除了1990―1991年和2000―2001年兩次輕微的經(jīng)濟(jì)衰退外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)近20年來(lái)享受了穩(wěn)定而持續(xù)地增長(zhǎng)和低通貨膨脹。格林斯潘從1987年至2006年長(zhǎng)達(dá)19年的任期內(nèi),美國(guó)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)只有1990年超過(guò)5%,CPI增長(zhǎng)率從其接任時(shí)的4%降至3%,扣除食品和能源的核心CPI增長(zhǎng)率更是下降了一半。從2001年至2006年美國(guó)實(shí)行寬松的貨幣政策期間,美國(guó)平均GDP增長(zhǎng)率為2.4%、CPI為2.7% ,按照傳統(tǒng)的觀(guān)念CPI
就像我們不能把現(xiàn)代的馬路定義為供馬馳行的大路一樣,通貨膨脹也同樣存在重新認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,傳統(tǒng)的對(duì)通貨膨脹的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是造成此次美國(guó)次貸危機(jī)的原因之一。通貨膨脹應(yīng)該是指用于追逐商品的貨幣量不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)象。我們只有對(duì)通貨膨脹的本質(zhì)有了與時(shí)俱進(jìn)的客觀(guān)真實(shí)的認(rèn)識(shí),建立起合理的通貨膨脹監(jiān)控體系,才能及時(shí)準(zhǔn)確地調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,才能及時(shí)制止下一個(gè)經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生,才能讓全球經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定可持續(xù)地發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:通貨膨脹;經(jīng)濟(jì);影響
進(jìn)入改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的三十余年間,創(chuàng)造了令世界嘆服的“中國(guó)奇跡”。目前,中國(guó)已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲(chǔ)備高居世界第一,2006至2008年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持著較快且平穩(wěn)的發(fā)展,GDP增幅連續(xù)數(shù)年高居世界前列。在這樣一片大好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭下的中國(guó)現(xiàn)今卻面臨著通貨膨脹帶來(lái)的巨大壓力和挑戰(zhàn)。近兩年,中國(guó)的CPI屢創(chuàng)新高,今年五月份更是達(dá)到了史無(wú)前例的5.5個(gè)百分點(diǎn),整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨著通貨膨脹的巨大壓力。
通貨膨脹難以避免的發(fā)生,使得其對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著巨大的影響和副作用。筆者認(rèn)為,之所以產(chǎn)生通貨膨脹,原因有以下幾點(diǎn):第一、通貨膨脹的直接原因在于貨幣的流動(dòng)性過(guò)剩。目前我國(guó)貨幣的供給明顯超出了市場(chǎng)上所需要的貨幣供給量,所以截止今年6月份,中國(guó)人民銀行已經(jīng)在2011年先后六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,盡全力降低市場(chǎng)上的貨幣流通數(shù)量。第二、當(dāng)前人民群眾對(duì)于通貨膨脹的心理預(yù)期也在一定程度上促使了其真正發(fā)生。由于長(zhǎng)期的CPI居高不下,導(dǎo)致人民群眾普遍認(rèn)為物價(jià)將有進(jìn)一步上漲的空間和條件,間接導(dǎo)致了人民群眾一定程度上的心理恐慌,正是由于這種心理的作用,導(dǎo)致了人民群眾大量購(gòu)買(mǎi)物品進(jìn)行囤積,進(jìn)一步促使了物價(jià)的上漲。第三、國(guó)際油價(jià)等物品的不斷上漲推動(dòng)了國(guó)內(nèi)通貨膨脹的進(jìn)一步加劇。近日以來(lái),中東北非的動(dòng)亂導(dǎo)致了多個(gè)產(chǎn)油大國(guó)爆發(fā)了政治危機(jī),進(jìn)而影響了其石油的產(chǎn)量,促使國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油價(jià)不斷提升,促使國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本難以降低,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上大大提高了商品的成本,促使通貨膨脹持續(xù)不斷。
由于國(guó)內(nèi)國(guó)外的多個(gè)原因?qū)е轮袊?guó)通貨膨脹的局面短期內(nèi)難以得到有效地遏制和降低,其必將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響和作用。首先,通貨膨脹必然會(huì)破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。通貨膨脹必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)資金的貶值,從而使得其不能按照原定計(jì)劃更新設(shè)備、提高生產(chǎn)力,同時(shí)在通貨膨脹的情況下,初級(jí)原材料的價(jià)格上漲必然快于成品的價(jià)格上漲,這就會(huì)使得企業(yè)投資收益降低、風(fēng)險(xiǎn)增加,直接促使企業(yè)不愿意繼續(xù)按照以往的情況發(fā)展生產(chǎn),必然會(huì)使得生產(chǎn)遭到打擊,進(jìn)而破壞中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。其次,通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致中國(guó)市場(chǎng)流通秩序遭到打擊。通貨膨脹必然會(huì)使得貨幣貶值,這就令我國(guó)政府的貨幣不能穩(wěn)定的反應(yīng)市場(chǎng)物品的真實(shí)價(jià)值,而失真之后的商品價(jià)值必然使得社會(huì)資源和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生盲目流動(dòng),這樣會(huì)引起中國(guó)資源的巨大浪費(fèi),破壞我國(guó)貨幣的流通秩序。其三,通貨膨脹在嚴(yán)重的情況下還會(huì)引起我國(guó)民眾對(duì)貨幣的信任危機(jī)。歷史上著名的1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是從銀行貨幣系統(tǒng)崩潰開(kāi)始的,而銀行貨幣系統(tǒng)的崩潰正是由于高通貨膨脹導(dǎo)致了民眾對(duì)于政府貨幣信用的不信任,而觸發(fā)了對(duì)銀行的擠兌風(fēng)潮,所以,我們必須有效遏制通貨膨脹率的上升,以此保證人民對(duì)貨幣的信任。最后,通貨膨脹還會(huì)嚴(yán)重影響人民的生活質(zhì)量和生活水平。通貨膨脹的產(chǎn)生不然導(dǎo)致人民手中的貨幣難以買(mǎi)到同期相應(yīng)的物品,這樣就大大降低了人民的購(gòu)買(mǎi)力,使得人民的生活水平下滑,必然會(huì)引起人民的恐慌甚至不滿(mǎn),所以必須有效的遏制通貨膨脹。
面對(duì)此次一波通貨膨脹的襲來(lái),我認(rèn)我國(guó)可以通過(guò)以下幾個(gè)措施來(lái)一定程度上降低通貨膨脹。第一、經(jīng)濟(jì)上實(shí)行緊縮的貨幣政策。由于市場(chǎng)上的貨幣流通量大于市場(chǎng)上的貨幣需求量才從根本上導(dǎo)致了通貨膨脹的產(chǎn)生。所以,我國(guó)政府可以通過(guò)提高存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率以及發(fā)行國(guó)債等方式來(lái)將市場(chǎng)上多余的資金進(jìn)行回流,以此來(lái)促使通貨膨脹率的進(jìn)一步下降。第二、務(wù)必穩(wěn)定糧食價(jià)格、成品油價(jià)格以及房?jī)r(jià)。要抑制通貨膨脹一個(gè)必不可少的要素就是要提振消費(fèi)者的信心,降低百姓對(duì)于通貨膨脹的心理預(yù)期,那么要做到以上兩點(diǎn)就必須穩(wěn)定與人民群眾生存生活直接相關(guān)的糧食、商品油、住房等的價(jià)格,以此來(lái)保證廣大的人民群眾能夠安心從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),從而維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。第三、加大經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控力度,我國(guó)政府可以運(yùn)用政府的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)有效的及時(shí)的掌握第一手的經(jīng)濟(jì)走向和資源動(dòng)態(tài),及時(shí)研究市場(chǎng)供求關(guān)系的變化,運(yùn)用政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段適度加以調(diào)節(jié),加大檢查的力度,優(yōu)化配置穩(wěn)定市場(chǎng)的供求關(guān)系保持供需平衡。
通貨膨脹如果不能得到有效地遏制和管理,必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大好局面造成難以彌補(bǔ)的創(chuàng)傷和損害,所以我國(guó)政府和我國(guó)人民必須齊心協(xié)力盡快渡過(guò)難關(guān),令我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新走到平穩(wěn)較快發(fā)展的正常軌道上來(lái)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:通貨膨脹;原因;研究綜述
通貨膨脹是當(dāng)前研究的熱門(mén)話(huà)題,說(shuō)明通貨膨脹的原因以及并提出解決的對(duì)策是經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重要任務(wù)。理論界對(duì)通貨膨脹的原因以及解決這一問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行較為深入的研究。本文試圖對(duì)這一研究進(jìn)行綜述。
一、關(guān)于通貨膨脹的原因
1.“流動(dòng)性過(guò)剩說(shuō)”。在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,流動(dòng)性過(guò)剩通常被理解為貨幣發(fā)行過(guò)多,也就是“錢(qián)多”。長(zhǎng)期以來(lái),不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,更嚴(yán)格的說(shuō)是紙幣現(xiàn)象,即當(dāng)紙幣發(fā)行超過(guò)流通所需要的金屬貨幣量,紙幣購(gòu)買(mǎi)力將會(huì)下降,紙幣購(gòu)買(mǎi)力下降推動(dòng)貨幣加速流通,從而導(dǎo)致通貨膨脹。
王海峰在《規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)須準(zhǔn)確把握宏觀(guān)調(diào)控的著力點(diǎn)》中提出中國(guó)通脹壓力與國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩有一定關(guān)系。他在文章中說(shuō),貨幣供給大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求是通貨膨脹壓力劇增的根本原因。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》一文提出,中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要是由貨幣發(fā)行過(guò)快,導(dǎo)致市場(chǎng)上通脹反應(yīng)過(guò)快[1]。
2.“成本推動(dòng)說(shuō)”。當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要原因歸于生產(chǎn)要素成本的上漲。劉世錦在《通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型——宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)三人談》提出,從整個(gè)宏觀(guān)面上,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動(dòng)的壓力趨于加大。具體地看有以下三方面:第一,勞動(dòng)力成本的上升;第二,部分生產(chǎn)要素價(jià)格體系離市場(chǎng)化的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,由于政府管制造成的價(jià)格扭曲的狀況還普遍存在;第三,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響日益增大?;谝陨先矫嬖?,中國(guó)未來(lái)將在較長(zhǎng)時(shí)期面臨著要素成本持續(xù)的上升的壓力,這是推動(dòng)中國(guó)目前通貨膨脹最重要的也是最難對(duì)付的要素[2]。
前任央行副行長(zhǎng)吳曉靈同樣提出中國(guó)當(dāng)前面臨的通貨膨脹主要是成本推動(dòng)型的,這個(gè)成本推動(dòng)包括了勞動(dòng)力的成本必須上升以及中國(guó)現(xiàn)在資源的價(jià)格是世界的“洼地”,必須對(duì)其價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整[2]。
張平和王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀(guān)政策選擇》中提出資產(chǎn)重估引致的資產(chǎn)價(jià)格膨脹傳導(dǎo)到了實(shí)體部門(mén),推高了可貿(mào)易工業(yè)部門(mén)的成本。其次,農(nóng)業(yè)部門(mén)的成本也不斷提高,導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。再次,第三產(chǎn)業(yè)也積累了大量的“價(jià)格壓抑”。這一潛在的壓力是未來(lái)價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力[3]。
3.“需求拉動(dòng)說(shuō)”。面對(duì)物價(jià)的上漲,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把通貨膨脹的原因歸于對(duì)有限資源的需求量增大,從而促使了物價(jià)的上漲。王建在《通脹是長(zhǎng)期的,反通脹要觸及深層次矛盾》一文中,提出在中國(guó)人口與土地的矛盾自新世紀(jì)以來(lái)進(jìn)入到拐點(diǎn),單產(chǎn)增長(zhǎng)率呈停滯狀態(tài),但工業(yè)化與城市化占地仍在持續(xù),人均收入的增長(zhǎng)也不斷提升著人均食品消費(fèi)水平,由此導(dǎo)致了食品供求缺口被拉開(kāi)與拉大。這樣食品的需求帶動(dòng)的物價(jià)壓力在長(zhǎng)期內(nèi)就不是趨于緩和,而是趨于嚴(yán)重,通脹也就會(huì)長(zhǎng)期化。
4.“二元結(jié)構(gòu)說(shuō)”。當(dāng)前中國(guó)部分行業(yè)比較熱,產(chǎn)品供不應(yīng)求,部分行業(yè)卻比較冷,產(chǎn)能過(guò)剩,過(guò)冷過(guò)熱同時(shí)并存,過(guò)冷行業(yè)由于發(fā)展困難,大量資金從過(guò)冷部門(mén)轉(zhuǎn)移到過(guò)熱部門(mén),導(dǎo)致過(guò)冷部門(mén)的生產(chǎn)減少、供給失衡,過(guò)熱部門(mén)出現(xiàn)泡沫。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出,目前中國(guó)正處于一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境,過(guò)熱和過(guò)冷部門(mén)同時(shí)存在。過(guò)冷部門(mén)主要是制造業(yè),也包括豬肉生產(chǎn)、礦泉水生產(chǎn)等部門(mén)。由于大量資源從過(guò)冷部門(mén)轉(zhuǎn)移到過(guò)熱部門(mén),由此造成通貨膨脹[4]。
5.“混合因素說(shuō)”。面對(duì)中國(guó)目前發(fā)生的通貨膨脹,有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其原因是來(lái)自多方面,既有需求方面的原因,也有供給方面的原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉在《供求失衡的特點(diǎn)與通貨膨脹的治理》一文中提出影響當(dāng)前通貨膨脹的兩大因素,具體來(lái)講,需求方面因素主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)過(guò)快、銀行流動(dòng)性過(guò)多和國(guó)際收支失衡等,供給方面因素主要表現(xiàn)在市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于生產(chǎn)成本的影響、增長(zhǎng)因素對(duì)生產(chǎn)成本的影響、看發(fā)展要素對(duì)于生產(chǎn)成本的影響。
光在《中國(guó)進(jìn)入中度通貨膨脹時(shí)期》一文中指出,通貨膨脹的原因是多方面的,既有輸入性通貨膨脹,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際接軌,國(guó)際生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致一些進(jìn)口生產(chǎn)要素價(jià)格上漲;又有需求方面、供給方面、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹方面[5]。
6.“價(jià)格管制說(shuō)”。當(dāng)前物價(jià)上漲,中國(guó)政府采取一系列措施來(lái)抑制通貨膨脹,既有間接的貨幣政策,也有直接的價(jià)格管制,從而來(lái)控制價(jià)格上漲,然而,在大家都肯定這些政策的正面效應(yīng),中國(guó)也有部分學(xué)者認(rèn)為,正是政府采取的價(jià)格管制政策,才促使治理通貨膨脹的效果打折。周其仁在《通貨膨脹與價(jià)格管制》提出,實(shí)行價(jià)格管制會(huì)產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,而這對(duì)于治理通貨膨脹是不利的[6]。
同樣易憲容在《通貨膨脹:2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一關(guān)》中也提出:“從中國(guó)式的通貨膨脹來(lái)看,價(jià)格上漲往往與權(quán)力遠(yuǎn)近有關(guān),越是靠近權(quán)利的產(chǎn)品,其上漲時(shí)間就越早,上漲的速度也就越快。比如,這一輪的價(jià)格上漲就是從房?jī)r(jià)開(kāi)始,就是從政府完全壟斷的產(chǎn)品開(kāi)始?!盵7]
7.“GDP增長(zhǎng)說(shuō)”。最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀(guān)穩(wěn)定課題組[8]在《外部沖擊與中國(guó)的通貨膨脹》中提出GDP的增長(zhǎng)是決定通脹的最主要因素計(jì)量結(jié)果表明:短期內(nèi),國(guó)際食品價(jià)格是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要因素;國(guó)際原油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響在中長(zhǎng)期逐步上升;人民幣升值抑制通脹的效果要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能體現(xiàn);國(guó)際利率變化對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)有影響;全球流動(dòng)性的轉(zhuǎn)化因央行的有效對(duì)沖對(duì)物價(jià)的直接影響并不明顯。綜合而言,外部沖擊只是導(dǎo)致通脹的因素之一,而GDP增長(zhǎng)率仍是影響物價(jià)的主要因素[9]。蔡昉在《如何取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹之間的平衡》一文中提出當(dāng)前通貨膨脹形成的直接原因,即“伴隨著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)就業(yè)得到前所未有的擴(kuò)大……城鄉(xiāng)普通勞動(dòng)者的工資水平和中低收入家庭的收入增長(zhǎng)顯著增加……而中低收入家庭具有較高的邊際消費(fèi)傾向和較高的恩格爾系數(shù),……導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲的需求因素”[10]。
8.“財(cái)政分權(quán)說(shuō)”。尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思在《中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與通貨膨脹:機(jī)制和影響》一文提出,中國(guó)政府的財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致了中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹,他們說(shuō)中國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼,有三條路,其一是財(cái)政補(bǔ)貼,其二是國(guó)有銀行低成本貸款,其三是直接發(fā)行貨幣,在實(shí)踐過(guò)程中,第一、二條路走不通,只能通過(guò)發(fā)行貨幣的方式來(lái)補(bǔ)貼國(guó)有經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致通貨膨脹。
二、應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策
1.第一種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)增加商品供應(yīng)來(lái)緩解當(dāng)前通貨膨脹。張平、王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀(guān)政策選擇》中提出,面對(duì)雙膨脹的挑戰(zhàn)(資產(chǎn)膨脹、通貨膨脹),必須進(jìn)一步作出恰當(dāng)和配套的宏觀(guān)選擇,既要抑制資產(chǎn)部門(mén)的膨脹,又要激勵(lì)實(shí)體部門(mén)投資的欲望,從而供給增加,抑制通貨膨脹[3]。
2.第二種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)回收市場(chǎng)多余的流動(dòng)性來(lái)緩解通貨膨脹。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》里提出,要回收1500億的鈔票,并提出回收的具體建議。林毅夫在《2008:高速增長(zhǎng)的調(diào)控之道》一文中提出,要解決通貨膨脹問(wèn)題,必須要“貨幣緊一點(diǎn),物價(jià)要松一點(diǎn)”,“貨幣供應(yīng)一定要控制住”[11],可見(jiàn)作者是希望采取緊縮性貨幣政策,控制流動(dòng)性,從而抑制通貨膨脹。
3.第三種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)抵御通貨膨脹。劉世錦提出要解決通貨膨脹的最根本出路,就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是抵御成本上升的最重要手段,而現(xiàn)階段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要來(lái)源就是創(chuàng)新,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由依靠要素低成本投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[12]。
4.第四種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)多種手段來(lái)遏制通貨膨脹。許善達(dá)在《本輪通貨的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)之策》中提出,應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策很多,但重點(diǎn)是以下三方面,第一是貨幣政策,通過(guò)包括提高利率,提高準(zhǔn)備金率,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),發(fā)行票據(jù)等減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性過(guò)剩。第二是財(cái)政政策,通過(guò)減稅,減少企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品供給,從而控制通貨膨脹。第三是調(diào)控物價(jià),通過(guò)行政手段控制物價(jià)上漲。
5.第五種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)來(lái)抑制通貨膨脹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀(guān)穩(wěn)定課題組提出當(dāng)前形勢(shì)除了密切注視外部沖擊對(duì)國(guó)內(nèi)通脹的影響,但控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)的膨脹仍是抑制通脹的關(guān)鍵。其提出對(duì)物價(jià)上漲影響最大的是GDP,因此利用如何各類(lèi)政策工具控制總需求特別是投資需求的上升,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快,仍將是抑制通脹的根本途徑。
同樣尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思從另外一方面說(shuō)明了要控制總需求來(lái)抑制通貨膨脹,并提出要改變地方政府的考核指標(biāo),抑制地方政府的投資沖動(dòng),降低總需求[13]。
6.第六種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)改變公眾的心理預(yù)期來(lái)抑制通貨膨脹。張曉晶在《五大因素決定不會(huì)爆發(fā)全面通脹》中提出要治理通貨膨脹,要從心理方面著手,影響公眾的價(jià)格預(yù)期,從而達(dá)到通貨膨脹的效果[14]。
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[關(guān)鍵詞] 通貨膨脹 宏觀(guān)調(diào)控 對(duì)策
一、通貨膨脹的含義及由來(lái)
通貨膨脹是指所有社會(huì)商品和勞務(wù)的一般價(jià)格水平或平均價(jià)格水平的持續(xù)上升。在通貨膨脹時(shí)期, 單位貨幣能買(mǎi)到的商品和勞務(wù)的量呈持續(xù)下降局面。因此, 通貨膨脹的發(fā)生必然伴隨著通貨緊縮的存在。根據(jù)通貨膨脹的程度不同,人們把通貨膨脹劃分為以下三種:(1)溫和的通貨膨脹;(2)急劇的通貨膨脹;(3)惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是21世紀(jì)初不兌現(xiàn)的紙幣本位制形成以后的產(chǎn)物。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下, 貨幣本身沒(méi)有價(jià)值, 可以無(wú)限發(fā)行, 從而為通貨膨脹的產(chǎn)生打開(kāi)了大門(mén)。只要貨幣供應(yīng)量超過(guò)了社會(huì)商品量, 通貨膨脹就發(fā)生了。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼教授認(rèn)為通貨膨脹無(wú)論在何時(shí)何地發(fā)生, 都是一種貨幣現(xiàn)象。
二、當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的產(chǎn)生原因
1.從根本上說(shuō)中國(guó)式的通貨膨脹同樣是一種貨幣現(xiàn)象,它先由兩大資產(chǎn)價(jià)格上漲(樓市與股市),然后傳導(dǎo)到食品價(jià)格上漲并引致全面通貨膨脹。中國(guó)式的通貨膨脹是由貨幣過(guò)多引起的,但并非過(guò)多的貨幣會(huì)平均式地同時(shí)流向各個(gè)行業(yè)導(dǎo)致各種商品的物價(jià)同時(shí)等幅度地全面上漲,而是過(guò)多的貨幣先流入強(qiáng)勢(shì)部門(mén)或行業(yè)(比如房地產(chǎn)),然后由這些行業(yè)去投資或消費(fèi)來(lái)推高商品或服務(wù)的物價(jià)水平。于是,關(guān)聯(lián)行業(yè)價(jià)格上漲,收入增加,從而使這些關(guān)聯(lián)行業(yè)又增加投資或消費(fèi),再對(duì)這些行業(yè)需要的產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生影響。最后價(jià)格上漲才傳到整個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱的環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品及食品的價(jià)格上。正如奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯巴德所說(shuō)的,一旦這些最弱勢(shì)部門(mén)的商品和服務(wù)價(jià)格上漲,也就標(biāo)志著全面的通貨膨脹開(kāi)始形成。
2.對(duì)外貿(mào)易順差連年大幅增長(zhǎng),年平均增長(zhǎng)率近50%,對(duì)外貿(mào)易的不平衡不斷加劇,不斷增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易順差在我國(guó)現(xiàn)行外匯政策下最終以人民幣的形式進(jìn)入了國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域,不斷加劇的對(duì)外貿(mào)易不平衡在很大程度上導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)貨幣供應(yīng)過(guò)剩,導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)領(lǐng)域中的貨幣供應(yīng)量超過(guò)了實(shí)際需求,貨幣供給過(guò)多,必然產(chǎn)生需求拉動(dòng)型通脹。2008年上半年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)均超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速,雖然是好事,但在當(dāng)前CPI漲幅加速的情況下,居民收入增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也會(huì)成為形成需求拉動(dòng)型通脹的因素,引發(fā)了通貨膨脹的發(fā)生。
3.從成本推動(dòng)層面看,國(guó)際能源價(jià)格大幅上漲,帶動(dòng)消費(fèi)價(jià)格上漲。近年來(lái),國(guó)際能源價(jià)格猛增, 導(dǎo)致商品的生產(chǎn)成本增高。國(guó)際石油價(jià)格等其他能源價(jià)格和國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲并通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)約40%的國(guó)際石油依存度必然導(dǎo)致石油類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格到國(guó)內(nèi)商品價(jià)格傳導(dǎo)的速度更快。但是,到目前為止,國(guó)際能源價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)通貨膨脹的壓力還不是非常明顯。一方面,我國(guó)對(duì)能源和部分初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格管制,使得能源進(jìn)口價(jià)格的增長(zhǎng)不會(huì)立刻反映到原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上;另一方面,企業(yè)需要對(duì)過(guò)剩產(chǎn)品進(jìn)行消化,這使得原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的增長(zhǎng)不會(huì)立刻反映到工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和居民消費(fèi)價(jià)格上來(lái)。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前通貨膨脹的對(duì)策
1.控制貨幣供應(yīng)量。由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過(guò)多,因此,治理通貨膨脹一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量,必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀(guān)需求量相適應(yīng)的水平上。
2.調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過(guò)制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
3.增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。一般來(lái)說(shuō),增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投人產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
4.對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策。一般來(lái)說(shuō),我國(guó)的國(guó)內(nèi)的通貨膨脹與其國(guó)際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國(guó)都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下,我國(guó)必須采取適當(dāng)?shù)膶?duì)外經(jīng)濟(jì)政策,以減輕國(guó)際收支失衡對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的不利影響,并阻止國(guó)外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有:(1)實(shí)行浮動(dòng)匯率。由于在浮動(dòng)匯率制度下,我國(guó)貨幣對(duì)外匯匯率的升降完全由市場(chǎng)供求關(guān)系所決定。(2)與各國(guó)在貿(mào)易和金融領(lǐng)域采取協(xié)調(diào)措施,如與各國(guó)加強(qiáng)協(xié)作,共同采取控制各國(guó)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)率、改善國(guó)際金融制度,以及其他反通貨膨脹的措施,以制止世界性通貨膨脹的蔓延,等等。
四、結(jié)論
總之,通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對(duì)性地根據(jù)原因采取不同的治理對(duì)策,對(duì)癥下藥。這種對(duì)癥下藥,并不是簡(jiǎn)單地根據(jù)原因分析一一對(duì)應(yīng),也不能機(jī)械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗(yàn)。而且對(duì)癥下藥也要以某一方案為主或優(yōu)先,同時(shí)結(jié)合其他治理方案綜合進(jìn)行。也就是說(shuō),治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
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一、關(guān)于通貨膨脹的原因
1.“流動(dòng)性過(guò)剩說(shuō)”。在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,流動(dòng)性過(guò)剩通常被理解為貨幣發(fā)行過(guò)多,也就是“錢(qián)多”。長(zhǎng)期以來(lái),不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,更嚴(yán)格的說(shuō)是紙幣現(xiàn)象,即當(dāng)紙幣發(fā)行超過(guò)流通所需要的金屬貨幣量,紙幣購(gòu)買(mǎi)力將會(huì)下降,紙幣購(gòu)買(mǎi)力下降推動(dòng)貨幣加速流通,從而導(dǎo)致通貨膨脹。
王海峰在《規(guī)避通脹風(fēng)險(xiǎn)須準(zhǔn)確把握宏觀(guān)調(diào)控的著力點(diǎn)》中提出中國(guó)通脹壓力與國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩有一定關(guān)系。他在文章中說(shuō),貨幣供給大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求是通貨膨脹壓力劇增的根本原因。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》一文提出,中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要是由貨幣發(fā)行過(guò)快,導(dǎo)致市場(chǎng)上通脹反應(yīng)過(guò)快[1]。
2.“成本推動(dòng)說(shuō)”。當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹主要原因歸于生產(chǎn)要素成本的上漲。劉世錦在《通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型——宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)三人談》提出,從整個(gè)宏觀(guān)面上,中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段,成本推動(dòng)的壓力趨于加大。具體地看有以下三方面:第一,勞動(dòng)力成本的上升;第二,部分生產(chǎn)要素價(jià)格體系離市場(chǎng)化的目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距,由于政府管制造成的價(jià)格扭曲的狀況還普遍存在;第三,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)中國(guó)的影響日益增大?;谝陨先矫嬖颍袊?guó)未來(lái)將在較長(zhǎng)時(shí)期面臨著要素成本持續(xù)的上升的壓力,這是推動(dòng)中國(guó)目前通貨膨脹最重要的也是最難對(duì)付的要素[2]。
前任央行副行長(zhǎng)吳曉靈同樣提出中國(guó)當(dāng)前面臨的通貨膨脹主要是成本推動(dòng)型的,這個(gè)成本推動(dòng)包括了勞動(dòng)力的成本必須上升以及中國(guó)現(xiàn)在資源的價(jià)格是世界的“洼地”,必須對(duì)其價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整[2]。
張平和王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀(guān)政策選擇》中提出資產(chǎn)重估引致的資產(chǎn)價(jià)格膨脹傳導(dǎo)到了實(shí)體部門(mén),推高了可貿(mào)易工業(yè)部門(mén)的成本。其次,農(nóng)業(yè)部門(mén)的成本也不斷提高,導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走高。再次,第三產(chǎn)業(yè)也積累了大量的“價(jià)格壓抑”。這一潛在的壓力是未來(lái)價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力[3]。
3.“需求拉動(dòng)說(shuō)”。面對(duì)物價(jià)的上漲,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把通貨膨脹的原因歸于對(duì)有限資源的需求量增大,從而促使了物價(jià)的上漲。王建在《通脹是長(zhǎng)期的,反通脹要觸及深層次矛盾》一文中,提出在中國(guó)人口與土地的矛盾自新世紀(jì)以來(lái)進(jìn)入到拐點(diǎn),單產(chǎn)增長(zhǎng)率呈停滯狀態(tài),但工業(yè)化與城市化占地仍在持續(xù),人均收入的增長(zhǎng)也不斷提升著人均食品消費(fèi)水平,由此導(dǎo)致了食品供求缺口被拉開(kāi)與拉大。這樣食品的需求帶動(dòng)的物價(jià)壓力在長(zhǎng)期內(nèi)就不是趨于緩和,而是趨于嚴(yán)重,通脹也就會(huì)長(zhǎng)期化。
4.“二元結(jié)構(gòu)說(shuō)”。當(dāng)前中國(guó)部分行業(yè)比較熱,產(chǎn)品供不應(yīng)求,部分行業(yè)卻比較冷,產(chǎn)能過(guò)剩,過(guò)冷過(guò)熱同時(shí)并存,過(guò)冷行業(yè)由于發(fā)展困難,大量資金從過(guò)冷部門(mén)轉(zhuǎn)移到過(guò)熱部門(mén),導(dǎo)致過(guò)冷部門(mén)的生產(chǎn)減少、供給失衡,過(guò)熱部門(mén)出現(xiàn)泡沫。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平提出,目前中國(guó)正處于一個(gè)二元經(jīng)濟(jì)環(huán)境,過(guò)熱和過(guò)冷部門(mén)同時(shí)存在。過(guò)冷部門(mén)主要是制造業(yè),也包括豬肉生產(chǎn)、礦泉水生產(chǎn)等部門(mén)。由于大量資源從過(guò)冷部門(mén)轉(zhuǎn)移到過(guò)熱部門(mén),由此造成通貨膨脹[4]。
5.“混合因素說(shuō)”。面對(duì)中國(guó)目前發(fā)生的通貨膨脹,有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為其原因是來(lái)自多方面,既有需求方面的原因,也有供給方面的原因。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉偉在《供求失衡的特點(diǎn)與通貨膨脹的治理》一文中提出影響當(dāng)前通貨膨脹的兩大因素,具體來(lái)講,需求方面因素主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)過(guò)快、銀行流動(dòng)性過(guò)多和國(guó)際收支失衡等,供給方面因素主要表現(xiàn)在市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于生產(chǎn)成本的影響、增長(zhǎng)因素對(duì)生產(chǎn)成本的影響、看發(fā)展要素對(duì)于生產(chǎn)成本的影響。
光在《中國(guó)進(jìn)入中度通貨膨脹時(shí)期》一文中指出,通貨膨脹的原因是多方面的,既有輸入性通貨膨脹,即中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際接軌,國(guó)際生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致一些進(jìn)口生產(chǎn)要素價(jià)格上漲;又有需求方面、供給方面、結(jié)構(gòu)性通貨膨脹方面[5]。
6.“價(jià)格管制說(shuō)”。當(dāng)前物價(jià)上漲,中國(guó)政府采取一系列措施來(lái)抑制通貨膨脹,既有間接的貨幣政策,也有直接的價(jià)格管制,從而來(lái)控制價(jià)格上漲,然而,在大家都肯定這些政策的正面效應(yīng),中國(guó)也有部分學(xué)者認(rèn)為,正是政府采取的價(jià)格管制政策,才促使治理通貨膨脹的效果打折。周其仁在《通貨膨脹與價(jià)格管制》提出,實(shí)行價(jià)格管制會(huì)產(chǎn)生一個(gè)打擊生產(chǎn)的效果,而這對(duì)于治理通貨膨脹是不利的[6]。
同樣易憲容在《通貨膨脹:2008中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一關(guān)》中也提出:“從中國(guó)式的通貨膨脹來(lái)看,價(jià)格上漲往往與權(quán)力遠(yuǎn)近有關(guān),越是靠近權(quán)利的產(chǎn)品,其上漲時(shí)間就越早,上漲的速度也就越快。比如,這一輪的價(jià)格上漲就是從房?jī)r(jià)開(kāi)始,就是從政府完全壟斷的產(chǎn)品開(kāi)始?!盵7]
7.“GDP增長(zhǎng)說(shuō)”。最近中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀(guān)穩(wěn)定課題組[8]在《外部沖擊與中國(guó)的通貨膨脹》中提出GDP的增長(zhǎng)是決定通脹的最主要因素計(jì)量結(jié)果表明:短期內(nèi),國(guó)際食品價(jià)格是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的主要因素;國(guó)際原油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響在中長(zhǎng)期逐步上升;人民幣升值抑制通脹的效果要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能體現(xiàn);國(guó)際利率變化對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)有影響;全球流動(dòng)性的轉(zhuǎn)化因央行的有效對(duì)沖對(duì)物價(jià)的直接影響并不明顯。綜合而言,外部沖擊只是導(dǎo)致通脹的因素之一,而GDP增長(zhǎng)率仍是影響物價(jià)的主要因素[9]。
蔡昉在《如何取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹之間的平衡》一文中提出當(dāng)前通貨膨脹形成的直接原因,即“伴隨著高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)就業(yè)得到前所未有的擴(kuò)大……城鄉(xiāng)普通勞動(dòng)者的工資水平和中低收入家庭的收入增長(zhǎng)顯著增加……而中低收入家庭具有較高的邊際消費(fèi)傾向和較高的恩格爾系數(shù),……導(dǎo)致了食品價(jià)格上漲的需求因素”[10]。
8.“財(cái)政分權(quán)說(shuō)”。尚長(zhǎng)風(fēng)、許煜、王成思在《中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與通貨膨脹:機(jī)制和影響》一文提出,中國(guó)政府的財(cái)政分權(quán)導(dǎo)致了中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹,他們說(shuō)中國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼,有三條路,其一是財(cái)政補(bǔ)貼,其二是國(guó)有銀行低成本貸款,其三是直接發(fā)行貨幣,在實(shí)踐過(guò)程中,第
一、二條路走不通,只能通過(guò)發(fā)行貨幣的方式來(lái)補(bǔ)貼國(guó)有經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致通貨膨脹。
二、應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策
1.第一種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)增加商品供應(yīng)來(lái)緩解當(dāng)前通貨膨脹。張平、王宏淼在《“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀(guān)政策選擇》中提出,面對(duì)雙膨脹的挑戰(zhàn)(資產(chǎn)膨脹、通貨膨脹),必須進(jìn)一步作出恰當(dāng)和配套的宏觀(guān)選擇,既要抑制資產(chǎn)部門(mén)的膨脹,又要激勵(lì)實(shí)體部門(mén)投資的欲望,從而供給增加,抑制通貨膨脹[3]。
2.第二種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)回收市場(chǎng)多余的流動(dòng)性來(lái)緩解通貨膨脹。張五常在《中國(guó)的通貨膨脹》里提出,要回收1500億的鈔票,并提出回收的具體建議。林毅夫在《2008:高速增長(zhǎng)的調(diào)控之道》一文中提出,要解決通貨膨脹問(wèn)題,必須要“貨幣緊一點(diǎn),物價(jià)要松一點(diǎn)”,“貨幣供應(yīng)一定要控制住”[11],可見(jiàn)作者是希望采取緊縮性貨幣政策,控制流動(dòng)性,從而抑制通貨膨脹。
3.第三種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)抵御通貨膨脹。劉世錦提出要解決通貨膨脹的最根本出路,就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是抵御成本上升的最重要手段,而現(xiàn)階段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要來(lái)源就是創(chuàng)新,這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由依靠要素低成本投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[12]。
4.第四種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)多種手段來(lái)遏制通貨膨脹。許善達(dá)在《本輪通貨的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)之策》中提出,應(yīng)對(duì)通貨膨脹的對(duì)策很多,但重點(diǎn)是以下三方面,第一是貨幣政策,通過(guò)包括提高利率,提高準(zhǔn)備金率,公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),發(fā)行票據(jù)等減少市場(chǎng)上的流動(dòng)性過(guò)剩。第二是財(cái)政政策,通過(guò)減稅,減少企業(yè)生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品供給,從而控制通貨膨脹。第三是調(diào)控物價(jià),通過(guò)行政手段控制物價(jià)上漲。
5.第五種觀(guān)點(diǎn)是通過(guò)控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)來(lái)抑制通貨膨脹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀(guān)穩(wěn)定課題組提出當(dāng)前形勢(shì)除了密切注視外部沖擊對(duì)國(guó)內(nèi)通脹的影響,但控制國(guó)內(nèi)總需求(特別是投資需求)的膨脹仍是抑制通脹的關(guān)鍵。其提出對(duì)物價(jià)上漲影響最大的是GDP,因此利用如何各類(lèi)政策工具控制總需求特別是投資需求的上升,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快,仍將是抑制通脹的根本途徑。
[論文摘要]通貨膨脹是一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行的大敵,鑒于我國(guó)自2007年上半年來(lái)物價(jià)指數(shù)的不斷攀升,通貨膨脹壓力增大的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,文章就當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的特點(diǎn)、成因進(jìn)行分析并以此提出相關(guān)的建議。
我國(guó)自2007年3月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)漲幅超過(guò)3%以來(lái),物價(jià)指標(biāo)一直高位運(yùn)行,2008年2月一度達(dá)到8.5%的高點(diǎn),無(wú)論是群眾還是政府都感到了CPI上漲帶來(lái)的巨大壓力。因此,保持物價(jià)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)已經(jīng)成為我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控的首要任務(wù)。本文就目前通貨膨脹的特點(diǎn)、形成的原因進(jìn)行分析并提出政策建議。
一、當(dāng)前通貨膨脹的特點(diǎn)
首先,通貨膨脹具有非平衡性。居民消費(fèi)價(jià)格的上漲主要集中于食品價(jià)格特別是豬肉、禽蛋、食用油等,截至2008年5月各類(lèi)食品價(jià)格比上一年度同期上漲了21%,其中肉禽及其制品上漲達(dá)到43.5%①,但是非食品價(jià)格漲幅極其有限,有些項(xiàng)目甚至出現(xiàn)了下降。
其次,固定資產(chǎn)投資增幅明顯,投資過(guò)熱的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效抑制。僅今年1~5月,全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成40264億元,比上年同期增長(zhǎng)25.6%②。 在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、固定投資過(guò)熱的情況下,長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)的投資與消費(fèi)比例結(jié)構(gòu)和三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題不僅沒(méi)有得到有效的改善,而且日趨嚴(yán)重。在這樣的狀態(tài)下,過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和過(guò)快的投資增長(zhǎng)會(huì)成為出現(xiàn)通貨膨脹的動(dòng)因。
再次,住房、土地價(jià)格持續(xù)走高。2008年第1季度,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲11%,房屋租賃價(jià)格上漲2.1%,土地交易價(jià)格上漲16.5%③。由于我國(guó)在計(jì)算CPI時(shí)沒(méi)有將住房計(jì)入,因此房?jī)r(jià)上漲沒(méi)有在CPI指數(shù)中得到充分的體現(xiàn)。但是房?jī)r(jià)的快速上漲已經(jīng)對(duì)居民生活造成了很大的影響。
最后,由于物價(jià)水平的上漲導(dǎo)致人民幣實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力的降低,這樣一來(lái)就形成了人民幣對(duì)內(nèi)貶值,但是在國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)美元等主要貨幣出現(xiàn)升值。由此可見(jiàn),我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的通貨膨脹但有明顯的結(jié)構(gòu)性特征。剖析通貨膨脹出現(xiàn)的原因,并采取相應(yīng)措施避免明顯、全面通貨膨脹的爆發(fā)成為亟待解決的問(wèn)題。
二、當(dāng)前通貨膨脹的成因
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為通貨膨脹主要有三種類(lèi)型:需求拉上型、成本推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。另外,在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,通貨膨脹的國(guó)際間傳遞也是一國(guó)(地區(qū))出現(xiàn)通貨膨脹的重要原因。筆者認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)的通貨膨脹不能簡(jiǎn)單歸為某一類(lèi),而是多種因素共同作用的結(jié)果。具體分析主要有以下三方面的原因。
(一)食品價(jià)格特別是肉、蛋價(jià)格的上漲主要受生產(chǎn)成本上升、自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、市場(chǎng)周期、供求結(jié)構(gòu)的影響
首先,受價(jià)值規(guī)律的影響。2006年上半年,生豬市場(chǎng)價(jià)格一直低迷導(dǎo)致養(yǎng)豬業(yè)處于虧損狀態(tài)。下半年價(jià)格開(kāi)始上升時(shí),生產(chǎn)開(kāi)始恢復(fù),但整個(gè)繁育養(yǎng)殖周期需要一年左右,因此目前的生豬價(jià)格仍處于周期性的上升階段。其次,生產(chǎn)成本的增加。玉米、糧食等原料性商品的價(jià)格上揚(yáng),豬飼料糧的價(jià)格隨之攀升,養(yǎng)豬成本大幅上升,生豬價(jià)格自然就高。再次,隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)量一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。再加上動(dòng)物疫情的影響使得養(yǎng)殖量減少,這一上一下的變化抬升了市場(chǎng)價(jià)格,拉高了CPI,加大了通貨膨脹的壓力。
(二)全球資源性商品價(jià)格上漲形成成本推進(jìn)型通貨膨脹的同時(shí)對(duì)我國(guó)也形成了輸入型通貨膨脹壓力
國(guó)際市場(chǎng)大宗商品多以美元計(jì)價(jià),由于次貸危機(jī)及美元貶值的影響,國(guó)際各大投資機(jī)構(gòu)紛紛運(yùn)用大宗商品投資對(duì)沖美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在弱勢(shì)美元格局未變的情況下,全球能源、原材料價(jià)格將有可能長(zhǎng)期居于高位。而國(guó)際商品市場(chǎng)資源性商品價(jià)格上漲正是我國(guó)通貨膨脹的誘因。首先是國(guó)際油價(jià)的上漲。2007年底以來(lái),國(guó)際油價(jià)一路飆升不斷創(chuàng)下歷史新高,至2008年7月已經(jīng)突破140美元大關(guān)。油價(jià)上漲推動(dòng)了生產(chǎn)領(lǐng)域的成本上升,企業(yè)在正常情況下會(huì)通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格把增加的成本轉(zhuǎn)移出去,這將直接導(dǎo)致通貨膨脹的上升。2007年我國(guó)原油消費(fèi)量為3.46億噸,其中凈進(jìn)口原油15928萬(wàn)噸,我國(guó)原油對(duì)外依存度高達(dá)46.05%。因此國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)變化對(duì)我國(guó)商品價(jià)格的變化有著直接的輸入影響。今年6月國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)上調(diào)成品油的出廠(chǎng)價(jià)格,但是國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)倒置的局面沒(méi)有根本的改變,國(guó)內(nèi)油價(jià)還有上升的空間,由此可見(jiàn)國(guó)際油價(jià)的高漲無(wú)疑會(huì)增加國(guó)內(nèi)通脹的壓力。其次是全球范圍內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)對(duì)我國(guó)食品價(jià)格上漲形成壓力。由于全球市場(chǎng)對(duì)乙醇和生物柴油的需求旺盛,而玉米、棕櫚油、食糖和其他谷物都是生產(chǎn)這兩種產(chǎn)品的原料,新需求改變了大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)原有的均衡,使這些原料性商品的價(jià)格上揚(yáng),并通過(guò)飼料的傳導(dǎo)作用推動(dòng)肉類(lèi)和奶類(lèi)等食品價(jià)格上揚(yáng),甚至進(jìn)一步影響到軟飲料等產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一再被推高。世界各國(guó)的食品價(jià)格均出現(xiàn)了迅速上漲的態(tài)勢(shì),我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在此刺激下也大幅攀升。
(三)流動(dòng)性過(guò)剩沒(méi)有根本性的改善
按照貨幣主義學(xué)派的觀(guān)點(diǎn),通貨膨脹是貨幣現(xiàn)象,貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)是引起物價(jià)水平發(fā)生變動(dòng)的根本性原因?,F(xiàn)階段物價(jià)水平的快速上升是由于流動(dòng)性過(guò)多造成,而我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩主要有以下兩個(gè)原因。
1.外匯占款是造成流動(dòng)性過(guò)剩的直接原因。2002年以來(lái),我國(guó)國(guó)際收支大幅度順差。為了維持匯率的穩(wěn)定,中央銀行不得不干預(yù)外匯市場(chǎng),買(mǎi)進(jìn)美元,投放人民幣。這樣一來(lái)在外匯管制條件下,貿(mào)易順差帶來(lái)的凈利潤(rùn)變成了人民幣發(fā)行量的增加。央行為了穩(wěn)定幣值同時(shí)在公開(kāi)市場(chǎng)上發(fā)行票據(jù)進(jìn)行對(duì)沖,希望通過(guò)這種辦法對(duì)沖掉經(jīng)濟(jì)體系中增加的貨幣量。但在實(shí)施過(guò)程中多發(fā)行的貨幣很難完全被完全收回。2007年由于外匯占款發(fā)行的貨幣為30807.9億元,而同期央行票據(jù)發(fā)行和兌付本息的數(shù)額分別為40721.28億元、36922.87億元,對(duì)沖掉的貨幣為3798.41億元,2007年央行10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)約2萬(wàn)億元,于是因外匯占款而放出的貨幣為7009.49億元①。 這樣一個(gè)巨大的差額就是基礎(chǔ)貨幣的投放量。在經(jīng)濟(jì)體系中,這部分增加的基礎(chǔ)貨幣才是造成長(zhǎng)期物價(jià)上漲和通貨膨脹最根本的原因。
2.如果說(shuō)外匯占款帶來(lái)的過(guò)剩流動(dòng)性是直接原因,那么我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡則是造成這一原因的根本。具體地說(shuō),就是投資和消費(fèi)的比例長(zhǎng)期處于一種不平衡的狀態(tài)。一方面,投資的高速增長(zhǎng)形成過(guò)剩產(chǎn)品和產(chǎn)能;另一方面,消費(fèi)的持續(xù)萎縮導(dǎo)致內(nèi)需不足。過(guò)剩產(chǎn)品和產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)找不到出路,就必須在國(guó)外尋找出口,于是,也就形成了經(jīng)濟(jì)中另一個(gè)長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾:外貿(mào)失衡,出口大于進(jìn)口。此外,我國(guó)的出口生產(chǎn)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),大多集中在勞動(dòng)密集型和資源密集型的領(lǐng)域。為了保護(hù)眾多企業(yè)的利益,維持匯率穩(wěn)定、堅(jiān)持結(jié)售匯制度就成為我們相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的選擇。與此相適應(yīng),央行不得不采用銀行票據(jù)、利率、準(zhǔn)備金等政策工具來(lái)調(diào)整流動(dòng)性。出口部門(mén)的順差額減去當(dāng)日央行票據(jù)對(duì)沖量就是一天流動(dòng)性新增量。但是除了發(fā)行央行票據(jù)可以對(duì)增量流動(dòng)性進(jìn)行對(duì)沖外,其他的貨幣工具只對(duì)存量流動(dòng)性有效。在其他貨幣工具無(wú)效的情況下,單靠發(fā)行中央銀行票據(jù)無(wú)法完全對(duì)沖新增的流動(dòng)性。這樣就形成了一方面央行不斷使用政策工具造成工具成本不斷提高;另一方面流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題也沒(méi)有得到根本解決。因此,我國(guó)的貨幣流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題不僅僅是一個(gè)貨幣問(wèn)題,而且是更深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
3.貨幣需求的變化也成為流動(dòng)性過(guò)剩的一個(gè)新源頭。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的貨幣增長(zhǎng)速度大大高于GDP的增長(zhǎng)速度。按照貨幣數(shù)量理論,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度高于GDP的增長(zhǎng)速度,其差額將轉(zhuǎn)化為通貨膨脹。我國(guó)近年來(lái)貨幣供應(yīng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP增長(zhǎng)速度而沒(méi)有引起惡性通貨膨脹,很大程度上由于多余的貨幣執(zhí)行了貯藏功能,新增的貨幣供應(yīng)由于沒(méi)有找到有效的投資渠道,也沒(méi)有形成有效的消費(fèi)而被居民作為儲(chǔ)蓄存款沉淀下來(lái)。僅今年1至4月居民儲(chǔ)蓄存款就增加了4萬(wàn)億。公眾這種被動(dòng)增加的儲(chǔ)蓄存款被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們形象地比喻為“籠中老虎”。這只“虎”實(shí)際上就是潛在的通貨膨脹壓力,隨時(shí)等待釋放。現(xiàn)階段,我國(guó)銀行存款利率長(zhǎng)期處于負(fù)數(shù)的情況下居民持有儲(chǔ)蓄存款的意愿會(huì)下降,一旦有更好的投資場(chǎng)所很容易出現(xiàn)“存款搬家”的現(xiàn)象。但是43萬(wàn)億元存款的閘門(mén)一旦打開(kāi),資金洪水會(huì)奔流而下,在各種資本工具供應(yīng)不足的情況下,資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)瘋長(zhǎng),泡沫膨脹在所難免,這無(wú)疑是給已經(jīng)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
(四)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲增加了通貨膨脹的壓力
房產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否過(guò)熱、通脹是否存在的一個(gè)重要指標(biāo)。但是房地產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊性:它既是消費(fèi)品又是資本品。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的不斷攀升,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為除了資本市場(chǎng)以外大宗資金投資和炒作的場(chǎng)所。這更助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)的攀升。房?jī)r(jià)的攀升帶動(dòng)了資本的進(jìn)入,資本的進(jìn)入又推高了房?jī)r(jià),這種惡性循環(huán)的結(jié)果就是工資的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房?jī)r(jià)的漲幅和資本的獲利。作為資本產(chǎn)品房?jī)r(jià)的上升,直接帶動(dòng)了作為消費(fèi)品的房?jī)r(jià)上漲,同時(shí)還擠占了作為消費(fèi)品房產(chǎn)的供給??梢哉f(shuō),房地產(chǎn)增長(zhǎng)過(guò)快得不到調(diào)整,特別是一些城市的地產(chǎn)泡沫不能擠出的話(huà),國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,銀行信貸增長(zhǎng)過(guò)快,居民消費(fèi)價(jià)格攀升是不可避免的。
三、政策建議
通貨膨脹的惡化將動(dòng)搖一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段快速上漲的CPI不僅給低收入階層生活帶來(lái)了困境,而且還擴(kuò)大了收入差距和財(cái)富差距。因此控制通貨膨脹不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,還關(guān)乎社會(huì)公平正義。鑒于我國(guó)既要防止通脹,又要保持宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,筆者認(rèn)為緩和當(dāng)前通脹局面應(yīng)采取“一攬子”措施,實(shí)施匯率、貨幣、財(cái)政政策相互配合的“組合拳”為宜。為此,提出以下相關(guān)建議:
(一)從匯率政策看,加快人民幣匯率自由化進(jìn)程,以緩解人民幣流動(dòng)性過(guò)剩
事實(shí)證明,“雙順差”換回的外匯儲(chǔ)備的增加已經(jīng)造成并繼續(xù)造成了國(guó)民福利的損失。一方面要承受來(lái)自美元貶值導(dǎo)致的外匯儲(chǔ)備實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力的降低和美國(guó)次貸危機(jī)后外匯儲(chǔ)備遭受美國(guó)證券資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失;另一方面,國(guó)家為了保持匯率穩(wěn)定不得不加大基礎(chǔ)貨幣投放力度,造成了流動(dòng)性過(guò)剩。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,人民幣匯率變動(dòng)雖然已經(jīng)有了很大的彈性,但距離人民幣自由匯兌及人民幣匯率以市場(chǎng)為基礎(chǔ)有管理的自由浮動(dòng)仍有一段距離。由于擔(dān)心匯率浮動(dòng)對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)負(fù)面影響,因此我國(guó)政府在匯率自由化問(wèn)題上一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。但是從三年多的實(shí)踐來(lái)看,人民幣升值對(duì)中國(guó)出口的打擊并不像我們?cè)O(shè)想的那樣嚴(yán)重,貿(mào)易順差連續(xù)數(shù)年超過(guò)了升值前的歷史記錄。因此,筆者認(rèn)為在當(dāng)前解決物價(jià)問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩的時(shí)刻,政府有必要對(duì)目前的外匯管理制度進(jìn)行適當(dāng)改革,逐步放松強(qiáng)制結(jié)售匯制度,并在此基礎(chǔ)上理順人民幣匯率形成機(jī)制;同時(shí)加快外匯產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)來(lái)配合外匯市場(chǎng)的發(fā)展以促進(jìn)以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率體制的形成。這樣一來(lái),人民幣會(huì)有大幅的升值,經(jīng)常項(xiàng)目的順差將會(huì)出現(xiàn)大幅下降;而資本項(xiàng)目方面,由于人民幣升值到位,大量熱錢(qián)對(duì)人民幣升值的炒作也將冷落一段時(shí)間,資本項(xiàng)目的順差現(xiàn)象也將得到緩解,國(guó)際收支將趨于平衡。人民幣基礎(chǔ)貨幣大量被動(dòng)投放的現(xiàn)象將由于央行減少外匯購(gòu)買(mǎi)行為而得到有效的控制。這樣我國(guó)的貨幣供應(yīng)量才能夠穩(wěn)定下來(lái),從而為我國(guó)政府治理通貨膨脹奠定良好的貨幣環(huán)境。
(二)賦予貨幣政策更大的獨(dú)立性,實(shí)施單一目標(biāo)的貨幣政策
當(dāng)今世界,無(wú)論在理論界還是政府決策部門(mén),都將貨幣政策目標(biāo)確定為穩(wěn)定幣值。但在2002年前后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入上升時(shí)期、經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭時(shí)中國(guó)人民銀行仍將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一目標(biāo),執(zhí)行了寬松的貨幣政策。在某種程度上說(shuō),今天我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中過(guò)剩的流動(dòng)性正是中央銀行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以政府的貨幣政策取代中央銀行的貨幣政策弊端的集中表現(xiàn)。因此,明確將中央銀行貨幣政策目標(biāo)為穩(wěn)定幣值并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是十分必要的?,F(xiàn)階段,可以考慮的政策組合是:頻繁小幅升息,盡快實(shí)現(xiàn)正利息率,有效抑制資本、房產(chǎn)等投資領(lǐng)域的泡沫;繼續(xù)提高準(zhǔn)備金率和銷(xiāo)售央行票據(jù),以對(duì)沖央行干預(yù)外匯市場(chǎng)導(dǎo)致的過(guò)剩流動(dòng)性,控制基礎(chǔ)貨幣和廣義貨幣增長(zhǎng)速度;指導(dǎo)商業(yè)銀行的貸款投向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的領(lǐng)域;促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)優(yōu)化。
(三)實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策,并針對(duì)特殊行業(yè)采取相應(yīng)的稅收政策以調(diào)整供需結(jié)構(gòu)
現(xiàn)行財(cái)政政策應(yīng)適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字,調(diào)整財(cái)政支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在增加對(duì)社會(huì)保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出的同時(shí),適時(shí)適度調(diào)整財(cái)政投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和進(jìn)度,并適量縮減國(guó)債發(fā)行規(guī)模。另外,筆者這里所說(shuō)的特殊行業(yè)是指對(duì)通貨膨脹壓力的產(chǎn)生起主導(dǎo)作用的行業(yè)。如房地產(chǎn)行業(yè)建議采取以下措施:首先,針對(duì)部分大中城市房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)快速攀升的現(xiàn)象,可以嘗試征收物業(yè)稅(主要針對(duì)擁有多套住房的業(yè)主)。其次,可以通過(guò)降低土地出讓金、減免房產(chǎn)企業(yè)一部分稅費(fèi)、政府給予一部分資金等方法加大對(duì)住房保障體系的支持力度,加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè),在一定程度上緩解中低檔住房的供求矛盾。
(四)建立健全社會(huì)保障體系
雖然僅是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲且不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間也不會(huì)引發(fā)全面的通貨膨脹,但是直接影響到人民群眾的實(shí)際生活,特別是低收入階層的生活。因此,政府必須高度重視民生,采取必要手段加以控制。通過(guò)建立健全社會(huì)保障體系等方式減少物價(jià)過(guò)快上漲對(duì)低收入群體造成的沖擊,采取提供(或增加)食品補(bǔ)貼、建立居民最低生活保障金與物價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施來(lái)增強(qiáng)低收入群體抵御通貨膨脹壓力的能力;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控和調(diào)節(jié),利用政府管理這只“看得見(jiàn)得手”引導(dǎo)肉、蛋、禽產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:通貨膨脹 成因 對(duì)策
一、通貨膨脹的含義與類(lèi)型
1通貨膨脹的含義
在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,貨幣供求均衡,一般物價(jià)水平穩(wěn)定并不經(jīng)常出現(xiàn),相反,貨幣供求失衡,一般物價(jià)水平波動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生的,當(dāng)貨幣供給大于貨幣需求,一般物價(jià)水平持續(xù)上升時(shí),通貨膨脹就會(huì)出現(xiàn)。通常情況下,通貨膨脹可以定義為:由于貨幣供應(yīng)過(guò)多,超過(guò)流通中對(duì)貨幣的客觀(guān)需要量而引起的貨幣貶值和物價(jià)總水平持續(xù)普遍上升的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的直接原因是貨幣供應(yīng)量持續(xù)大量地超過(guò)貨幣需求量。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼教授認(rèn)為通貨膨脹無(wú)論在何時(shí)何地發(fā)生,都是一種貨幣現(xiàn)象。
2通貨膨脹的類(lèi)型
(1)需求拉動(dòng)型通貨膨脹
需求拉動(dòng)型通貨膨脹,亦稱(chēng)超額需求通貨膨脹,主要從需求的角度來(lái)尋求通貨膨脹的根源,是指在生產(chǎn)量或生產(chǎn)成本不變的情況下,由于需求的變動(dòng),使得總需求大于總供給,過(guò)多的需求所引起的一般價(jià)格水平的持續(xù)顯著上漲,通俗地講是“過(guò)多的貨幣追求過(guò)少的商品”。
(2)成本推進(jìn)型通貨膨脹
成本推進(jìn)型通貨膨脹,即供給型通貨膨脹,旨在說(shuō)明在整個(gè)經(jīng)濟(jì)還未達(dá)到充分就業(yè)的情況下,物價(jià)上漲的原因,是指在沒(méi)有超額需求的前提下,由廠(chǎng)商生產(chǎn)成本的增加所引起的一般價(jià)格水平持續(xù)普遍的上升。成本推動(dòng)通貨膨脹主要是由工資的提高和利潤(rùn)的提高造成的。
(3)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹
結(jié)構(gòu)性通貨膨脹是指在沒(méi)有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下,只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動(dòng)造成一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲,側(cè)重從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),部門(mén)結(jié)構(gòu)來(lái)分析物價(jià)總水平持續(xù)上漲的機(jī)理,認(rèn)為部門(mén)間發(fā)展的差異和不平衡是導(dǎo)致通貨膨脹的根源。
二、當(dāng)前通貨膨脹的成因分析
1.貨幣超發(fā)是通貨膨脹的根本原因
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,自2008年以來(lái)我國(guó)實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。雖然2010年、2011年我國(guó)對(duì)貨幣政策進(jìn)行了微調(diào)而實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,但由于我國(guó)央行獨(dú)立性較差,貨幣政策一直從屬于財(cái)政政策,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量一直處于超發(fā)狀態(tài)。從2008年1月到2011年12月,我國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額從41.78萬(wàn)億元,已經(jīng)增長(zhǎng)到了85.16萬(wàn)億元。根據(jù)弗里德曼的貨幣數(shù)量理論來(lái)看,錢(qián)多了總歸是要爆發(fā)出來(lái)的,可能通過(guò)CPI爆發(fā),也可能通過(guò)資產(chǎn)泡沫爆發(fā)出來(lái)。
2.國(guó)內(nèi)成本上升推動(dòng)了CPI的走高
近年來(lái),國(guó)內(nèi)各種初級(jí)原材料價(jià)格不斷攀升,加上勞動(dòng)力、土地、服務(wù)費(fèi)用等成本的上升,使得我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直居高不下。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》,2003-2010年農(nóng)民工年均工資平均增長(zhǎng)10.2%,近三年漲幅明顯加快到17%左右。土地成本也出現(xiàn)趨勢(shì)性上漲,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲明顯,以2005年12月為基期,到2011年3月,牲畜產(chǎn)品上漲70%,農(nóng)業(yè)服務(wù)費(fèi)用上漲50%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲40%。在國(guó)內(nèi)成本上升的壓力下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本劇增,通過(guò)價(jià)格機(jī)制的傳導(dǎo)作用,進(jìn)一步推動(dòng)下游各種成品價(jià)格的上漲。
3.公眾對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)期
在2010年第1季度,社會(huì)公眾對(duì)物價(jià)上漲的感知成為社會(huì)共同的對(duì)通貨膨脹的理性預(yù)期。至2010年第4季度,有73.9%的被調(diào)查者持物價(jià)持續(xù)上漲預(yù)期的比例達(dá)到61.4%。隨著CPI的快速走高,我國(guó)對(duì)通貨膨脹的共同理性預(yù)期開(kāi)始形成。理性預(yù)期帶來(lái)的通貨膨脹會(huì)在短期內(nèi)改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣、偏好、投資選擇等,從而給宏觀(guān)調(diào)控和人民生活帶來(lái)新的不確定性。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前通貨膨脹的對(duì)策分析
1.維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期
政府首先應(yīng)該在輿論上引導(dǎo)人們形成物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期,使人們對(duì)未來(lái)物價(jià)環(huán)境充滿(mǎn)信心;另一方面,政府應(yīng)動(dòng)用儲(chǔ)備予以遏制,并協(xié)調(diào)相關(guān)物資的生產(chǎn)和進(jìn)口目標(biāo),縮小未來(lái)的供求缺口,特別是對(duì)于糧價(jià)等牽涉城鄉(xiāng)平衡發(fā)展大計(jì)、應(yīng)該合理回升的因素,應(yīng)通過(guò)庫(kù)存儲(chǔ)備和產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)節(jié),使其價(jià)格堅(jiān)持每年穩(wěn)中略升的態(tài)勢(shì),避免因供求缺口過(guò)大導(dǎo)致價(jià)格突然暴漲的現(xiàn)象,進(jìn)而對(duì)物價(jià)預(yù)期造成沖擊。
2.加強(qiáng)金融特別是特定經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)管
雖然在目前的金融自由化大趨勢(shì)下,各國(guó)提倡金融以及經(jīng)濟(jì)自由化,但是由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定性因素多而復(fù)雜,并且我國(guó)剛剛徹底的實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,因此,我國(guó)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí),也應(yīng)該通過(guò)不斷完善的法律以及通過(guò)體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管。
3.開(kāi)發(fā)內(nèi)需
開(kāi)發(fā)內(nèi)需有助于抑制通貨膨脹從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力巨大,能在一定程度上抑制通脹。1995年以來(lái),中國(guó)形成了出口導(dǎo)向、被動(dòng)超發(fā)貨幣的經(jīng)濟(jì)模式,通脹經(jīng)濟(jì)是被動(dòng)超發(fā)貨幣的惡果。今天中國(guó)廣義貨幣超過(guò)60萬(wàn)億元人民幣,相當(dāng)于GDP的1.6到1.8倍,廣義貨幣與GDP之比全球最高。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式引導(dǎo)企業(yè)將商品賣(mài)到購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)的地區(qū),但國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者卻在國(guó)內(nèi)等著買(mǎi)商品,再加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)量的貨幣供應(yīng),使貨幣與商品之間出現(xiàn)不平衡狀態(tài)。對(duì)企業(yè)而言,中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)尚待開(kāi)發(fā)的空間非常大。大家認(rèn)為中國(guó)人不花錢(qián)是因?yàn)榻逃?、醫(yī)療成本太貴,這是事實(shí);但另一方面,消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)商品、服務(wù)的滿(mǎn)足度不夠也是導(dǎo)致內(nèi)需市場(chǎng)未完全開(kāi)發(fā)的重要原因。
4.加強(qiáng)國(guó)際合作,共同治理通貨膨脹
現(xiàn)在的世界是經(jīng)濟(jì)全球化的世界,幾乎己經(jīng)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)體可以獨(dú)立于世界其他經(jīng)濟(jì)體之外。作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)的價(jià)格問(wèn)題不僅僅只是中國(guó)的問(wèn)題,其波動(dòng)趨勢(shì)必受到國(guó)際上政治、經(jīng)濟(jì)的影響。要解決當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)際,必須在認(rèn)清國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基礎(chǔ)上來(lái)調(diào)整我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)政策,在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作,在合作中鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
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