時(shí)間:2024-02-10 16:32:20
緒論:在尋找寫(xiě)作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇當(dāng)前社區(qū)教育存在的問(wèn)題,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
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一、青少年社區(qū)教育作用
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,人們?cè)絹?lái)越注重自己所居住的社會(huì)環(huán)境,都期望所處的社會(huì)環(huán)境能為自己的發(fā)展帶來(lái)積極影響。社區(qū)教育活動(dòng)的開(kāi)展,可以使廣大居民特別是青少年獲得對(duì)社區(qū)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),加深認(rèn)同感,并從中受到有益的教育影響??傮w而言,青少年社區(qū)教育有以下作用。
(一)加強(qiáng)青少年社會(huì)歸屬感
青少年有青春期的躁動(dòng),社區(qū)青少年教育平臺(tái)可以有效地使社區(qū)青少年之間的交流得以加強(qiáng),友誼得到深化,讓青少年在對(duì)社區(qū)逐漸認(rèn)同的過(guò)程中找到一種心靈歸屬感。
(二)加強(qiáng)青少年社會(huì)責(zé)任意識(shí)
社區(qū)青少年教育活動(dòng)中,隨著青少年本身對(duì)社區(qū)認(rèn)同感的加深,其對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感也會(huì)加深,從而社會(huì)責(zé)任意識(shí)也會(huì)得到加強(qiáng)。
(三)擴(kuò)大青少年認(rèn)知視域
社區(qū)青少年教育活動(dòng)將全社區(qū)青少年按一定的方式聚攏,大家可以分享自己的思想和特色技能,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)認(rèn)知視域的擴(kuò)展。
二、當(dāng)代青少年社區(qū)教育存在的問(wèn)題
(一)總體服務(wù)力度不足
當(dāng)前社區(qū)教育主要由政府推動(dòng),因此普遍存在政府干預(yù)過(guò)多,服務(wù)意識(shí)不夠等問(wèn)題。具體體現(xiàn)為:1.政府部門(mén)以管理者身份推動(dòng)青少年社區(qū)教育,過(guò)度強(qiáng)化政府角色,忽略社區(qū)教育的服務(wù)功能;2.對(duì)社區(qū)教育的所謂指導(dǎo),往往以文件形式轉(zhuǎn)達(dá),行政化色彩濃重,缺乏親民感;3.社區(qū)教育課程設(shè)置由政府一廂情愿地進(jìn)行,缺乏充分調(diào)研,脫離現(xiàn)實(shí),不符合青少年需求。
(二)社區(qū)居民參與度不高
當(dāng)前我國(guó)社區(qū)居民普遍公民意識(shí)不高,對(duì)社區(qū)認(rèn)知不夠,對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)參與度不高。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上確實(shí)獲得了較大程度的發(fā)展,但此過(guò)程中,社區(qū)的概念在人們的頭腦里并沒(méi)有較強(qiáng)的影響力,人們對(duì)社區(qū)的理解往往停留在左鄰右舍的淺表層,缺乏公民意識(shí)支撐的社區(qū)意識(shí),對(duì)社區(qū)總體上認(rèn)同感低,對(duì)以社區(qū)為名義開(kāi)展的活動(dòng)存在距離感,參與積極性不高。特別是青少年,多數(shù)時(shí)間在接受學(xué)校教育,參與社區(qū)教育的機(jī)會(huì)更少。
(三)青少年社區(qū)教育宣傳力度不夠
社區(qū)教育在我國(guó)處于起步階段,需要政府主動(dòng)推進(jìn),才能使社區(qū)教育逐步深入人心而獲得自主發(fā)展的可能。要推動(dòng)社區(qū)教育發(fā)展,加強(qiáng)社區(qū)教育的宣傳是必要的。但遺憾的是,當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)社區(qū)教育的宣傳力度不夠,往往都是不系統(tǒng)的、隨機(jī)的一些小宣傳,難以使廣大民眾受到切實(shí)的影響。因此,為了擴(kuò)大社區(qū)教育影響,政府應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作,特別要在青少年中加強(qiáng)宣傳,與各基礎(chǔ)教育學(xué)校合作,在社區(qū)開(kāi)展相關(guān)教育活動(dòng),引導(dǎo)青少年積極參與。
(四)青少年社區(qū)教育制度不完善
在和諧社會(huì)的構(gòu)建過(guò)程中,社區(qū)教育可以發(fā)揮重要的作用。但當(dāng)前青少年社區(qū)教育尚無(wú)相關(guān)法規(guī)予以保障,相應(yīng)立法工作明顯滯后。在國(guó)家層面,暫時(shí)未見(jiàn)將社區(qū)教育納入法治工作計(jì)劃。在此背景下,青少年社區(qū)教育就無(wú)規(guī)可循,處于散亂發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一旦控制不好,極有可能導(dǎo)致負(fù)面問(wèn)題產(chǎn)生。
(五)青少年社區(qū)教育資金來(lái)源單一
當(dāng)前我國(guó)青少年社區(qū)教育主要由政府推動(dòng),所需的資金也主要由政府財(cái)政劃撥,而社會(huì)資金所占青少年社區(qū)教育的比例明顯不足。資金來(lái)源單一,會(huì)導(dǎo)致社區(qū)教育活動(dòng)對(duì)政府過(guò)度依賴,一旦地方財(cái)政吃緊,資金一時(shí)不能到位,就可能導(dǎo)致社區(qū)教育擱淺。
(六)青少年社區(qū)教育內(nèi)容單一
青少年社區(qū)教育內(nèi)容往往是政府主導(dǎo)下的課程內(nèi)容,而當(dāng)前中國(guó)社區(qū)發(fā)展的實(shí)際卻是東西南北各地人員的集中地,整個(gè)社區(qū)往往呈現(xiàn)多元文化交融模式。與多元文化交融的現(xiàn)實(shí)相對(duì)照,單一的社區(qū)教育內(nèi)容明顯不能滿足社區(qū)青少年的需求。
三、新時(shí)期青少年社區(qū)教育工作建議
分析當(dāng)前青少年社區(qū)教育存在的問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)水平,建議新時(shí)期青少年社區(qū)教育加強(qiáng)以下工作。
(一)強(qiáng)調(diào)政府作用,構(gòu)建良好環(huán)境
當(dāng)前我國(guó)青少年社區(qū)教育仍處于起步階段,社會(huì)資源還未自覺(jué)加入到社會(huì)教育活動(dòng)中。為使教育活動(dòng)順利開(kāi)展,政府的作用不可忽視,政府要注意根據(jù)本地社區(qū)實(shí)際,充分發(fā)揮資源配置作用,建立合理的資源調(diào)配機(jī)制,及時(shí)為社區(qū)教育注入必要的資金資源,使青少年社區(qū)教育活動(dòng)能順利開(kāi)展。同時(shí),要在政策上引導(dǎo)社會(huì)資源參與,使社區(qū)教育活動(dòng)能夠多渠道籌措資金,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
(二)整合社區(qū)各路資源形成合力
青少年社區(qū)教育要整合各路資源,形成合力,開(kāi)拓發(fā)展路徑。在教育經(jīng)費(fèi)上,一方面要提高政府資金利用率,另一方面要開(kāi)拓渠道,引進(jìn)社會(huì)資金參與;在教育場(chǎng)地上,要充分利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源,建設(shè)專屬的社區(qū)教育基地,確?;顒?dòng)有場(chǎng)地可開(kāi)展;在教育資源上,要充分聯(lián)系學(xué)校和家長(zhǎng),使學(xué)校師資參與社區(qū)教育,并獲得家長(zhǎng)廣泛支持。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】惡性腫瘤;??谱o(hù)理;存在問(wèn)題;有效對(duì)策
【中圖分類號(hào)】R473.73【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B
【文章編號(hào)】2095-6851(2014)05-0150
引言
惡性腫瘤是當(dāng)前威脅人們身體健康和生命健康的重要疾病,發(fā)病率呈逐年上升趨勢(shì)。對(duì)惡性腫瘤患者進(jìn)行人性化的護(hù)理,有效減輕患者的身心痛苦,是??谱o(hù)理中要去解決的問(wèn)題。但是在當(dāng)前的惡性腫瘤患者護(hù)理中,受到社會(huì)環(huán)境、家庭情況以及患者自身狀態(tài)等多方面的影響,對(duì)患者進(jìn)行的專科護(hù)理還存在很多問(wèn)題。雖然也在護(hù)理中對(duì)患者進(jìn)行人性化的關(guān)懷和臨終關(guān)懷,但是這些護(hù)理還處于起步階段,還不夠完善。只有正確分析惡性腫瘤患者護(hù)理中存在的問(wèn)題,并提出有效對(duì)策進(jìn)行解決,才能有效減輕患者的身心痛苦。
1惡性腫瘤護(hù)理存在的問(wèn)題
1.1患者缺乏必要的心理護(hù)理
由于惡性腫瘤患者大多處于生命的后期,在治療過(guò)程中,要承受著化療、放療以及藥物帶來(lái)的副作用。在與病魔的抗?fàn)幹?,給大多數(shù)患者的生理和心理帶來(lái)了非常大的痛苦。在護(hù)理患者的過(guò)程中,患者的親屬也承受著巨大的壓力。在對(duì)患者的護(hù)理中,僅僅靠醫(yī)療上、技術(shù)上的護(hù)理,雖然可以減輕患者的疼痛感,降低副作用帶來(lái)的痛苦,但是卻不能解決患者心理上存在的面對(duì)死亡的恐懼感。對(duì)患者缺乏必要的心理護(hù)理,是當(dāng)前惡性腫瘤患者護(hù)理中普遍存在的問(wèn)題。如何在護(hù)理中通過(guò)心理護(hù)理滿足患者的身心需求,是當(dāng)前護(hù)理人員應(yīng)該認(rèn)真考慮的問(wèn)題。
1.2社區(qū)及家庭護(hù)理方式有待完善
隨著我國(guó)醫(yī)療制度的不斷完善,農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的不斷健全,更多的患者開(kāi)始到“社區(qū)化”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療和護(hù)理,尤其是在農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)氐摹吧鐓^(qū)化”的診所是患者就醫(yī)的首選。由于惡性腫瘤患者需要進(jìn)行長(zhǎng)期的治療和護(hù)理,如果長(zhǎng)期住院,即使是在醫(yī)療保障的前提下,對(duì)患者及其家庭也是沉重的負(fù)擔(dān),這時(shí),價(jià)格相對(duì)較低的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就成為患者的選擇。但是現(xiàn)有的很多社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員相對(duì)較少,護(hù)理能力存在不足,不能提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。而患者在家中的護(hù)理,也因家庭成員護(hù)理知識(shí)較少而存在不到位的情況。
1.3現(xiàn)有的護(hù)理人員專業(yè)能力不足
惡性腫瘤患者每天都要接受專業(yè)性的治療,這時(shí)患者就需要專業(yè)的護(hù)理,需要護(hù)理人員具備專業(yè)的知識(shí)能對(duì)患者進(jìn)行詳細(xì)的護(hù)理和觀察。這就對(duì)護(hù)理人員的專業(yè)技術(shù)能力提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求,需要護(hù)理人員有專業(yè)的護(hù)理知識(shí)和護(hù)理技能。需要護(hù)理人員在對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理的過(guò)程中,要用專業(yè)的護(hù)理能力去減緩患者的病痛,要具備良好的溝通能力去與患者交流,要懂得心理護(hù)理的知識(shí)去緩解患者的心理恐懼感。但是在實(shí)際的護(hù)理工作中,現(xiàn)有的護(hù)理人員在專業(yè)護(hù)理能力上還存在著欠缺,在面對(duì)繁重的護(hù)理工作時(shí),有的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)態(tài)度生硬、護(hù)理不及時(shí)、護(hù)理不到位等情況。
1.4對(duì)護(hù)理人員的死亡教育缺乏
由于惡性腫瘤患者隨時(shí)面臨著死亡,所以在對(duì)這些患者進(jìn)行護(hù)理的過(guò)程中,疏導(dǎo)患者的心理,讓患者正視自己的病情,平靜的面對(duì)死亡,是護(hù)理人員心理護(hù)理的重要內(nèi)容。但是受到傳統(tǒng)觀念的影響,死亡這個(gè)字眼都是人們逃避和忌諱的。這就導(dǎo)致很多護(hù)理人員缺乏死亡教育的知識(shí)和技能,在護(hù)理中自然也就不能起到應(yīng)有的作用。作為患者及其親屬,也極為反感護(hù)理人員提到這方面的話題。正是護(hù)理人員和患者都存在逃避、回避死亡教育的心理,致使醫(yī)院的臨終關(guān)懷和健康教育落實(shí)不到位,使護(hù)理質(zhì)量大打折扣。
2惡性腫瘤護(hù)理應(yīng)采取的有效控制對(duì)策
2.1發(fā)展護(hù)理教育,培養(yǎng)腫瘤??谱o(hù)理人才
是提高惡性腫瘤患者的護(hù)理水平,就要有專業(yè)的護(hù)理人才,而培養(yǎng)專業(yè)的護(hù)理人才,就要堅(jiān)定不移的發(fā)展高素質(zhì)的護(hù)理教育。尤其是我國(guó)對(duì)教育質(zhì)量和科技含量不斷重視,在衛(wèi)生教育系統(tǒng)培養(yǎng)具有專業(yè)技術(shù)能力的護(hù)理人才更是大勢(shì)所趨。這就需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)護(hù)理人才高校、中專的管理,提升護(hù)理教育的質(zhì)量,并采取行之有效的教育措施,發(fā)展適宜我國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療教育的護(hù)理教育,從而培養(yǎng)具有專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)的腫瘤??谱o(hù)理人才。
2.2發(fā)展社區(qū)醫(yī)療,提高社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理質(zhì)量
發(fā)展社區(qū)醫(yī)療是我國(guó)醫(yī)療發(fā)展的必然趨勢(shì),也是發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療體系建設(shè)成功之處。社區(qū)醫(yī)療是患者身邊的醫(yī)療,對(duì)于惡性腫瘤患者,在社區(qū)接受護(hù)理,不會(huì)產(chǎn)生在醫(yī)院的那種壓抑感,在心情上能得到放松。為了給惡性腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專業(yè)的護(hù)理人員給患者進(jìn)行護(hù)理,也可以讓社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員參加專業(yè)護(hù)理人才培訓(xùn),這樣才能使護(hù)理人員的能力滿足患者的護(hù)理要求。
2.3對(duì)護(hù)理人員開(kāi)展死亡教育
從辯證主義角度來(lái)分析,人最終死亡這事誰(shuí)都避免不了的,不管是患病的病人還是健康人,終有一天會(huì)走到生命的終點(diǎn)。所以要對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行死亡教育,讓護(hù)理人員從心理上接受死亡教育,懂得死亡教育對(duì)于患者的重要意義。在實(shí)際的工作中,護(hù)理人員要取得患者親屬的理解和支持,讓患者接受死亡教育,讓患者正確認(rèn)識(shí)和了解死亡,使患者放松自己的心情,不必整天存在恐懼感,出于擔(dān)心中,只有讓患者放松心態(tài),才能有健康的心理,才能在剩余的生命里活的更有價(jià)值。
2.4開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的臨終關(guān)懷護(hù)理
對(duì)惡性腫瘤患者開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的臨終關(guān)懷,在我國(guó)尚處于起步階段,但是在國(guó)外已經(jīng)開(kāi)展了相當(dāng)一段時(shí)間。所以在我國(guó)開(kāi)展臨終關(guān)懷護(hù)理工作中,要借鑒國(guó)外護(hù)理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并取其精華,用其經(jīng)驗(yàn),與我國(guó)現(xiàn)有的護(hù)理制度和護(hù)理方式進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。在進(jìn)行臨終關(guān)懷護(hù)理中,不能急于求成,要循序漸進(jìn),理論結(jié)合實(shí)踐,從而找出適宜我國(guó)護(hù)理模式的臨終關(guān)懷模式,并合理搭配現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)惡性腫瘤護(hù)理水平的提高。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在對(duì)惡性腫瘤患者進(jìn)行護(hù)理的過(guò)程中,還存在著一些不足,護(hù)理模式和護(hù)理方式仍有很多完善之處。這就需要從醫(yī)院到護(hù)理人員都提高護(hù)理質(zhì)量,給患者提供優(yōu)質(zhì)的護(hù)理和專業(yè)的服務(wù),對(duì)患者實(shí)施人性化護(hù)理,幫患者消除恐懼心理??傊?,在患者生命的最后時(shí)間里,讓患者感受到親人般的溫暖。
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學(xué)生社區(qū)是一種特殊的社區(qū)形式,它與高校后勤,尤其是后勤住宿管理緊密相關(guān)。國(guó)外的高校社區(qū)主要在學(xué)生后勤管理和住宿管理模式上與我國(guó)高校管理模式明顯不同,因此,兩者在高校學(xué)生文化社區(qū)建設(shè)上必然存在很大差異。以德國(guó)、美國(guó)、日本等為代表的較早進(jìn)行社區(qū)研究的國(guó)家,其高校后勤管理模式和住宿模式對(duì)我國(guó)高校學(xué)生文化社區(qū)的建設(shè)有一定的借鑒意義。
1 國(guó)外高校學(xué)生文化社區(qū)現(xiàn)狀
在后勤管理模式上,德國(guó)高校的后勤系統(tǒng)由州政府直接任命,由大學(xué)生服務(wù)中心管理,具有獨(dú)立法人資格和公益性質(zhì),實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng)但不以追求利潤(rùn)為目的。美國(guó)高校一般都擁有本校自辦的后勤服務(wù)系統(tǒng),且引進(jìn)社會(huì)上各個(gè)企業(yè)的工作人員進(jìn)行后勤管理,后勤員工的工資與經(jīng)濟(jì)效益也不掛鉤。日本高校則由學(xué)校聘請(qǐng)有能力的人經(jīng)營(yíng)管理,采用師生自我服務(wù)的合作社組織形式,并通過(guò)給予參加該組織的師生一定的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)師生積極參加并共同發(fā)展該組織。
在住宿模式上,由于國(guó)外大學(xué)大多是開(kāi)放式,有些大學(xué)還是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的主要單位,與城市完全融為一體。因此,學(xué)生的住宿形式主要是以走讀為主,大都沒(méi)有學(xué)生宿舍,僅有少數(shù)比例的學(xué)生由學(xué)校負(fù)責(zé)提供住宿,其余的通過(guò)租借社會(huì)上的房屋解決。如德國(guó)大學(xué)生服務(wù)中心只解決7%~12%的學(xué)生住宿問(wèn)題。在日本少數(shù)學(xué)校為解決初到日本的外國(guó)留學(xué)生語(yǔ)言不通的問(wèn)題而建有少量學(xué)生宿舍,但在申請(qǐng)獲批后學(xué)生也只允許住一年,一年后自行到校外租房。
2 國(guó)內(nèi)高校學(xué)生文化社區(qū)現(xiàn)狀
高校學(xué)生文化社區(qū)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在社區(qū)和文化兩個(gè)概念上。因此,以社區(qū)及社區(qū)文化的創(chuàng)建為基礎(chǔ)和切入點(diǎn),進(jìn)而研究高校學(xué)生文化社區(qū)的建設(shè)。在我國(guó),由于高校學(xué)生文化社區(qū)的建設(shè)仍處于探索階段,因此,對(duì)高校學(xué)生社區(qū)尤其是文化社區(qū)進(jìn)行研究的歷史不長(zhǎng)。通過(guò)資料查閱和結(jié)合實(shí)證調(diào)研,將學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)高校學(xué)生文化社區(qū)的建設(shè)所開(kāi)展的較為粗淺的研究,總結(jié)如下四個(gè)主要方面。
(1)高校學(xué)生社區(qū)文化的內(nèi)涵、特點(diǎn)、目標(biāo)、意義和發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)于國(guó)內(nèi)高校學(xué)生文化社區(qū)的探索,目前有關(guān)學(xué)者主要是從文化現(xiàn)象、文化內(nèi)涵、文化功能三個(gè)層面進(jìn)行了考察和研究,并普遍認(rèn)為當(dāng)前高校社區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)教育、服務(wù)、管理多維一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì),以適應(yīng)高校進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)機(jī)制改革對(duì)育人陣地和人才培養(yǎng)模式提出的新要求。
(2)高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題
由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校學(xué)生社區(qū)文化的建設(shè)處于初步階段,尚有許多地方需進(jìn)一步探討完善,比如主要存在“重硬件輕軟件”“組織管理力量薄弱”等突出問(wèn)題。同時(shí),有學(xué)者從不同的角度提出了加強(qiáng)高校學(xué)生社區(qū)文化創(chuàng)建的具體對(duì)策,如制定學(xué)生社區(qū)規(guī)則、加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)組織創(chuàng)建等。
(3)高校學(xué)生社區(qū)管理和建設(shè)思路
學(xué)生社區(qū)在建設(shè)過(guò)程所遇到的各種問(wèn)題給高校管理者帶來(lái)啟示,必須結(jié)合高校實(shí)際情況和學(xué)生的特點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)的建設(shè)才能取得成效。有學(xué)者提出需要從促進(jìn)社區(qū)管理隊(duì)伍專業(yè)化、讓輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、加強(qiáng)黨建工作等不同方面建設(shè)學(xué)生社區(qū)的新模式;或是從高校學(xué)生社區(qū)自治角度看,學(xué)生社區(qū)事務(wù)管理模式要拓展自治空間,把社區(qū)黨建與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)等,充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)作為思想政治教育陣地的育人功能。
(4)高校學(xué)生社區(qū)的思想政治教育功能
高校學(xué)生社區(qū)的建設(shè),重在發(fā)揮其作為思想政治教育的載體和育人功能。有學(xué)者通過(guò)分析了多元文化對(duì)高校學(xué)生社區(qū)創(chuàng)建的影響,就社區(qū)德育工作薄弱、文化創(chuàng)建缺乏特色等問(wèn)題提出了具體策略;也有的提出從加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)建方面,探討輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)對(duì)加強(qiáng)學(xué)生德育工作有及其重要的意義。
二 高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)取得的主要成果
目前學(xué)者主要從問(wèn)題、意義、功能、思路等角度對(duì)高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行了分析研究,并取得了一定的研究成果,為進(jìn)一步探索高校學(xué)生文化社區(qū)的建設(shè)提供參考的依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,成果主要體現(xiàn)在以下六方面。
1 明晰了高校學(xué)生社區(qū)和社區(qū)文化的內(nèi)涵
通過(guò)前期的探索,學(xué)者對(duì)高校學(xué)生社區(qū)所包涵的特定區(qū)域、所具有的特殊性及鮮明的時(shí)代特征有較為清晰的定義,將大學(xué)生社區(qū)文化的內(nèi)涵概括為“以學(xué)生為主體,以學(xué)生社區(qū)為空間,以校園精神為核心,以積極向上、健康有益的文化活動(dòng)為內(nèi)容的一種由全體學(xué)生共同創(chuàng)造和享受的群眾文化”,是校園文化的重要內(nèi)容,體現(xiàn)學(xué)校的人文精神。只有對(duì)高校學(xué)生社區(qū)內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解,才能把握社區(qū)文化建設(shè)的方向,有助于找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)。
2 明確了建設(shè)高校學(xué)生社區(qū)文化的必要性
由于高校教育體制改革不斷深化、教育管理理念的變化、高校后勤社會(huì)化機(jī)制創(chuàng)建逐步完善等客觀因素,導(dǎo)致高校學(xué)生社區(qū)在管理上和素質(zhì)教育上可能產(chǎn)生“真空地帶”,因此,要加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)文化的創(chuàng)建和管理。同時(shí),從文化全球化趨勢(shì)的角度看,多元文化的沖突對(duì)高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響,也為其提供了發(fā)展和改革的契機(jī)。在此背景下,建設(shè)良好的學(xué)生社區(qū)文化迫在眉睫,對(duì)全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。對(duì)建設(shè)高校學(xué)生社區(qū)文化必要性的充分肯定,是推進(jìn)文化社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。
3 分析了當(dāng)前高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的瓶頸
當(dāng)前高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)存在的一些突出問(wèn)題,如管理體制不完善、社區(qū)德育工作薄弱、文化創(chuàng)建特色不鮮明、創(chuàng)建時(shí)效性不強(qiáng)、缺乏展示和交流平臺(tái)、“自治管理”和有效指導(dǎo)相脫節(jié)、薄弱的社區(qū)文化氛圍與大學(xué)生精神需求的矛盾日趨突出。因此,只有進(jìn)一步突破學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的瓶頸,才能推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)。
4 指出了高校學(xué)生社區(qū)作為大學(xué)生思想政治教育新載體的積極作用
即要樹(shù)立“學(xué)生社區(qū)”育人新理念,重視發(fā)揮社區(qū)文化陣地的育人功能和潛在的思想政治教育作用,依托學(xué)生社區(qū)文化創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)思想政治教育的延伸,充分發(fā)揮其作為新時(shí)期大學(xué)生思想政治教育載體的重要功能。學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的核心,就是更好地開(kāi)展思想政治教育。
5 提出了加強(qiáng)新時(shí)期高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的思路及對(duì)策
根據(jù)存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,學(xué)者提出了各種思路和對(duì)策,具有代表性的如提出要從思想理論基礎(chǔ)、組織架構(gòu)、管理實(shí)踐、環(huán)境創(chuàng)建、服務(wù)保障等多方面進(jìn)行建設(shè)的思路,并以創(chuàng)建安全型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型學(xué)生社區(qū)為目標(biāo);或是建立大學(xué)生自我管理和教育機(jī)制、以人為本的社區(qū)服務(wù)機(jī)制和高品味的社區(qū)文化活動(dòng)機(jī)制的“三位一體”的社區(qū)管理機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)文化啟迪人、教育人、發(fā)展人的作用。各種思路和對(duì)策為社區(qū)建設(shè)實(shí)踐提供了理論參考。
6 探討了高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
構(gòu)建優(yōu)良社區(qū)文化創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制是新時(shí)期高校學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要切入點(diǎn),有學(xué)者提出通過(guò)培養(yǎng)社區(qū)文化活動(dòng)組織管理機(jī)制等途徑,構(gòu)建以優(yōu)良的社區(qū)文化創(chuàng)建為載體的長(zhǎng)效育人機(jī)制,以最大化獲得并釋放其育人效應(yīng)。因此,長(zhǎng)效機(jī)制是高校學(xué)生文化社區(qū)建設(shè)和運(yùn)行的有力保障。
三 高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)理論研究上存在的問(wèn)題
從對(duì)已有文獻(xiàn)及研究資料分析中發(fā)現(xiàn),相關(guān)研究對(duì)高校學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵和社區(qū)的文化建設(shè)的必要性及積極意義有較明確論述,對(duì)高校社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題和面臨的新情況也有大量分析和研究,但是對(duì)高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式的相關(guān)研究尚很薄弱,對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的模式未作深入探討,未形成具有可行性的制度和長(zhǎng)效機(jī)制,在研究方法上較為傳統(tǒng)和簡(jiǎn)單,主要表現(xiàn)在以下五方面。
1 研究視角過(guò)于狹窄,缺乏理論深度
目前關(guān)于高校學(xué)生社區(qū)文化的研究,學(xué)者大多從社會(huì)學(xué)和傳播學(xué)的角度入手,研究視覺(jué)狹窄。雖然有少數(shù)學(xué)者也借鑒文化社區(qū)理論、社會(huì)流動(dòng)理論、學(xué)生發(fā)展理論及社會(huì)工作理念等,但大多僅停留在表面上,限于粗淺的借鑒分析,未能將其有效應(yīng)用在具體的研究實(shí)踐中,使得研究缺乏理論深度和實(shí)效性。
2 定性分析多,實(shí)證研究少
現(xiàn)有的研究大多在目前的教育和培養(yǎng)機(jī)制改革背景下,結(jié)合教育部有關(guān)文件精神,分析影響高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的各種因素,在理論上取得一定的研究成果,但多為定性分析,個(gè)別學(xué)者的實(shí)證研究也只停留在某一所或幾所高校的問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上,研究樣本數(shù)量較少,缺乏代表性和權(quán)威性,實(shí)證研究成果只是簡(jiǎn)單地嘗試實(shí)踐后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)層面上,而綜合采用縱向、橫向比較研究、統(tǒng)計(jì)分析研究,對(duì)高校各參與主體的調(diào)查研究等實(shí)證分析的研究成果很少。
3 宏觀現(xiàn)狀描述多,微觀主體分析少
已有研究成果中,對(duì)高校學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)絕大部分仍然是宏觀描述分析,主要表現(xiàn)在相關(guān)政策的解讀、社區(qū)建設(shè)體制的普遍不適應(yīng)性的討論等。而在學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)主體多元化的趨勢(shì)下,對(duì)多元主體在社區(qū)文化建設(shè)中各自的地位和作用以及相互之間的合力發(fā)揮,有必要進(jìn)一步深入探討。從現(xiàn)有成果看,微觀主體方面研究也明顯不足。所以,從微觀參與主體如高校學(xué)生工作管理部門(mén)、學(xué)生和后勤管理部門(mén)等進(jìn)一步研究,對(duì)補(bǔ)充研究成果意義重大。
4 “硬件”分析多,“軟件”研究少
在研究的內(nèi)容上,許多學(xué)者對(duì)高校學(xué)生社區(qū)文化的“硬件”進(jìn)行較為深入的分析,提出改善物質(zhì)環(huán)境和硬件設(shè)施對(duì)營(yíng)造社區(qū)文化的重要性,但卻明顯忽視了社區(qū)“軟件”建設(shè)這一潛在的思想教育作用和育人功能,使得學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)在一定程度上偏離了育人目標(biāo)。因此,進(jìn)一步深挖和解剖高校學(xué)生文化社區(qū)“軟件”方面的建設(shè)內(nèi)涵是增強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)實(shí)效性的基礎(chǔ)。
5 提出制度多,長(zhǎng)效機(jī)制研究少
從研究的成效性看,目前的研究在政策和理論上有一定的突破,如有學(xué)者提出要堅(jiān)持以人為本、品牌先導(dǎo)、系統(tǒng)整合等原則,建立學(xué)生社區(qū)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、黨團(tuán)群聯(lián)動(dòng)機(jī)制、文化活動(dòng)機(jī)制等基本的運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)社區(qū)文化創(chuàng)建。但建設(shè)高校學(xué)生社區(qū)文化創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制是新時(shí)期高校學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要切入點(diǎn),對(duì)其深入探討,形成可供各高校參考和借鑒的機(jī)制卻不多見(jiàn)。
以上概述了國(guó)內(nèi)外高校學(xué)生文化社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,認(rèn)為當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校學(xué)生社區(qū)中最突出的矛盾是社區(qū)文化氛圍較為薄弱,與大學(xué)生的精神需求不相適應(yīng)。因此,梳理總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)高校學(xué)生文化社區(qū)建設(shè)取得的初步成果和在理論研究上存在的主要問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,高校有必要進(jìn)一步探尋并明確學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的具體內(nèi)容和具有可操作性的實(shí)現(xiàn)方式,建設(shè)學(xué)生文化社區(qū)平臺(tái),形成健康向上的主流文化,進(jìn)而構(gòu)建社區(qū)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮將學(xué)生社區(qū)作為高校思想政治教育新陣地和育人功能,有助于提高大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。
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【關(guān)鍵字】全科醫(yī)學(xué) 教育模式 問(wèn)題 建議
全科醫(yī)學(xué)是一門(mén)研究病人、服務(wù)病人、理解病人、滿足病人的學(xué)科,也是最具有人性化的臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科。全科醫(yī)學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是高質(zhì)量的全科醫(yī)生,全科醫(yī)生的培養(yǎng)離不開(kāi)全科醫(yī)學(xué)的教育模式和體系。
一、全科醫(yī)學(xué)教育模式存在的問(wèn)題
1.對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育觀念有待改變。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生條件不能很好地滿足人民群眾的需要,所以人們?nèi)狈?duì)全科醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí),認(rèn)為全科醫(yī)學(xué)可有可無(wú)。并且生病去醫(yī)院找專業(yè)醫(yī)生的想法已經(jīng)在人們的腦海中根深蒂固,很多人并沒(méi)有意識(shí)到全科醫(yī)生的作用和重要性。并且隨著醫(yī)療的改革,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了較為迅速的發(fā)展,有望在近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),這樣的話就可以實(shí)現(xiàn)大病去醫(yī)院,小病進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)。但是當(dāng)前人們對(duì)于醫(yī)療相關(guān)的觀念還是非常傳統(tǒng),認(rèn)為生病應(yīng)該去專門(mén)門(mén)診看專門(mén)醫(yī)生,對(duì)全科醫(yī)生還不是特別認(rèn)可,對(duì)于全科醫(yī)學(xué)教育的重視程度也不夠。
2.教學(xué)目標(biāo)不夠明確。當(dāng)前由于開(kāi)設(shè)全科醫(yī)學(xué)教育的學(xué)校并不是太多,所以對(duì)于全科醫(yī)學(xué)教育也沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。只能通過(guò)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家全科醫(yī)生的培養(yǎng)模式進(jìn)行分析,然后根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情來(lái)進(jìn)行教學(xué)模式的制定。這樣以來(lái),每個(gè)學(xué)校的培養(yǎng)模式以及教學(xué)目標(biāo)都存在著一定的差異。許多醫(yī)學(xué)學(xué)生對(duì)于全科醫(yī)生的定位都不夠準(zhǔn)確,學(xué)生對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不夠了解。在教學(xué)過(guò)程中,由于教學(xué)目標(biāo)不夠明確,許多全科醫(yī)生不愿意去基層社區(qū)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)工作,一方面造成全科醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率偏低,另一方面也造成了基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沒(méi)有足夠的專業(yè)人才。
3.教學(xué)偏離實(shí)際。由于理論與實(shí)踐還是存在著一定的差異,而當(dāng)前的教育往往都是停留在理論階段,與實(shí)踐之間還存在著一定的差異,造成了全科醫(yī)學(xué)教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)偏離實(shí)際。通過(guò)實(shí)習(xí)就可以發(fā)現(xiàn),在醫(yī)學(xué)教學(xué)過(guò)程中教授的內(nèi)容往往偏重于理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而對(duì)于實(shí)際操作以及實(shí)際可能遇到的問(wèn)題分析的則較少。許多學(xué)校的教學(xué)手段也過(guò)于單調(diào),在一定程度上影響了全科醫(yī)學(xué)的教學(xué)效果。
二、構(gòu)建全科醫(yī)學(xué)教育模式的建議
1.建立一個(gè)完善的全科醫(yī)學(xué)教育體系。想要建立一個(gè)有效地全科醫(yī)學(xué)教育模式,就要先建立一個(gè)完善的全科醫(yī)學(xué)教育體系。因?yàn)槿漆t(yī)學(xué)教育不單單是某一個(gè)方面的教育,而是全面系統(tǒng)的對(duì)整個(gè)醫(yī)學(xué)體系的教育,要求被教育者能夠有效地掌握與醫(yī)學(xué)相關(guān)的所有知識(shí),這樣才能更好的完成社區(qū)服務(wù)的根本目的。全科醫(yī)學(xué)教育體系的建設(shè),必須要尊重醫(yī)學(xué)教育的本質(zhì),遵循醫(yī)學(xué)教育的規(guī)律,按部就班的通過(guò)知識(shí)脈絡(luò)的積累和搭建,來(lái)建立一個(gè)完整的全科醫(yī)學(xué)教育體系。這個(gè)體系要包括學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、考核、反饋等多個(gè)環(huán)節(jié),將與全科醫(yī)學(xué)教育相關(guān)的內(nèi)容全部都納入這個(gè)體系當(dāng)中。
2.改變?nèi)漆t(yī)學(xué)的觀念,加大對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育的投入。要加大宣傳了力度,爭(zhēng)取從最大程度上改變?nèi)藗儗?duì)全科醫(yī)學(xué)的觀念。要讓人們明確全科醫(yī)學(xué)的重要性,同時(shí)讓人們更多地了解全科醫(yī)療,通過(guò)對(duì)全科醫(yī)學(xué)觀念的改變來(lái)增強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)學(xué)的重視。政府各部門(mén)和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育的投入,通過(guò)師資力量的提高來(lái)增加全科醫(yī)學(xué)教育的產(chǎn)出。
3.建立明確的教學(xué)目標(biāo)。只有建立明確的教學(xué)目標(biāo),才能給學(xué)生指出學(xué)習(xí)與努力的方向。當(dāng)前我國(guó)的全科醫(yī)學(xué)教育不僅僅是為了提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的水平,最終目的是為了提高我國(guó)整體的醫(yī)療水平,為廣大的人民群眾謀福利。對(duì)學(xué)生的教育一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光出發(fā),通過(guò)明確教學(xué)目標(biāo)的設(shè)立來(lái)為學(xué)生指明方向。
4.理論聯(lián)系實(shí)際。任何理論都是需要實(shí)踐的檢驗(yàn)的,同時(shí)任何理論也都是從實(shí)踐中來(lái)的。這就需要在全科醫(yī)學(xué)教育過(guò)程中,要充分地理論聯(lián)系實(shí)際,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓全科醫(yī)學(xué)的學(xué)生不僅僅能夠牢固的掌握理論知識(shí),還要具備熟練的動(dòng)手能力,這樣才能更好的為全科醫(yī)療進(jìn)行服務(wù)。
總之,在醫(yī)學(xué)院校中開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的要求,也是醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的需要,是社會(huì)進(jìn)步的需要,因此,高校應(yīng)該建立起科學(xué)合理的全科醫(yī)學(xué)教育模式,解決當(dāng)前教育模式存在的問(wèn)題,培養(yǎng)出更多的全科醫(yī)學(xué)人才,讓他們?cè)谏鐣?huì)需要的地方發(fā)揮光和熱。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉玲,李紅玉.澳大利亞的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式對(duì)中國(guó)全科醫(yī)學(xué)教育的啟示[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2004(20).
[2]王家驥,劉義海,王心旺等.構(gòu)建廣東省全科醫(yī)學(xué)教育體系的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué).2006(09).
(作者單位:1
【摘要】全科醫(yī)學(xué)的提出對(duì)我國(guó)醫(yī)學(xué)發(fā)展歷程有重要的促進(jìn)作用,全科醫(yī)學(xué)雖然有很大的發(fā)展前景,但在發(fā)展過(guò)程中還是面臨很多問(wèn)題,其中最大的問(wèn)題就是人才的匱乏。由于我國(guó)高校招生就業(yè)的市場(chǎng)化,很多醫(yī)學(xué)院校適應(yīng)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展了全科醫(yī)學(xué)教育,為國(guó)家培養(yǎng)更多的全科醫(yī)學(xué)人才,教育的成果和教育模式之間存在很大的關(guān)系,我國(guó)全科醫(yī)學(xué)教育模式還存在一定的問(wèn)題,影響了全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的成果。本文總結(jié)了全科醫(yī)學(xué)教育模式存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決措施,希望對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育模式的建立提供有效的建議。
【關(guān)鍵字】全科醫(yī)學(xué)教育模式問(wèn)題建議
全科醫(yī)學(xué)是一門(mén)研究病人、服務(wù)病人、理解病人、滿足病人的學(xué)科,也是最具有人性化的臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科。全科醫(yī)學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是高質(zhì)量的全科醫(yī)生,全科醫(yī)生的培養(yǎng)離不開(kāi)全科醫(yī)學(xué)的教育模式和體系。
一、全科醫(yī)學(xué)教育模式存在的問(wèn)題
1.對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育觀念有待改變。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生條件不能很好地滿足人民群眾的需要,所以人們?nèi)狈?duì)全科醫(yī)學(xué)的認(rèn)識(shí),認(rèn)為全科醫(yī)學(xué)可有可無(wú)。并且生病去醫(yī)院找專業(yè)醫(yī)生的想法已經(jīng)在人們的腦海中根深蒂固,很多人并沒(méi)有意識(shí)到全科醫(yī)生的作用和重要性。并且隨著醫(yī)療的改革,我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也得到了較為迅速的發(fā)展,有望在近些年來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),這樣的話就可以實(shí)現(xiàn)大病去醫(yī)院,小病進(jìn)社區(qū)的目標(biāo)。但是當(dāng)前人們對(duì)于醫(yī)療相關(guān)的觀念還是非常傳統(tǒng),認(rèn)為生病應(yīng)該去專門(mén)門(mén)診看專門(mén)醫(yī)生,對(duì)全科醫(yī)生還不是特別認(rèn)可,對(duì)于全科醫(yī)學(xué)教育的重視程度也不夠。
2.教學(xué)目標(biāo)不夠明確。當(dāng)前由于開(kāi)設(shè)全科醫(yī)學(xué)教育的學(xué)校并不是太多,所以對(duì)于全科醫(yī)學(xué)教育也沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。只能通過(guò)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家全科醫(yī)生的培養(yǎng)模式進(jìn)行分析,然后根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情來(lái)進(jìn)行教學(xué)模式的制定。這樣以來(lái),每個(gè)學(xué)校的培養(yǎng)模式以及教學(xué)目標(biāo)都存在著一定的差異。許多醫(yī)學(xué)學(xué)生對(duì)于全科醫(yī)生的定位都不夠準(zhǔn)確,學(xué)生對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不夠了解。在教學(xué)過(guò)程中,由于教學(xué)目標(biāo)不夠明確,許多全科醫(yī)生不愿意去基層社區(qū)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)工作,一方面造成全科醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率偏低,另一方面也造成了基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沒(méi)有足夠的專業(yè)人才。
3.教學(xué)偏離實(shí)際。由于理論與實(shí)踐還是存在著一定的差異,而當(dāng)前的教育往往都是停留在理論階段,與實(shí)踐之間還存在著一定的差異,造成了全科醫(yī)學(xué)教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)偏離實(shí)際。通過(guò)實(shí)習(xí)就可以發(fā)現(xiàn),在醫(yī)學(xué)教學(xué)過(guò)程中教授的內(nèi)容往往偏重于理論知識(shí)的學(xué)習(xí),而對(duì)于實(shí)際操作以及實(shí)際可能遇到的問(wèn)題分析的則較少。許多學(xué)校的教學(xué)手段也過(guò)于單調(diào),在一定程度上影響了全科醫(yī)學(xué)的教學(xué)效果。
二、構(gòu)建全科醫(yī)學(xué)教育模式的建議
1.建立一個(gè)完善的全科醫(yī)學(xué)教育體系。想要建立一個(gè)有效地全科醫(yī)學(xué)教育模式,就要先建立一個(gè)完善的全科醫(yī)學(xué)教育體系。因?yàn)槿漆t(yī)學(xué)教育不單單是某一個(gè)方面的教育,而是全面系統(tǒng)的對(duì)整個(gè)醫(yī)學(xué)體系的教育,要求被教育者能夠有效地掌握與醫(yī)學(xué)相關(guān)的所有知識(shí),這樣才能更好的完成社區(qū)服務(wù)的根本目的。全科醫(yī)學(xué)教育體系的建設(shè),必須要尊重醫(yī)學(xué)教育的本質(zhì),遵循醫(yī)學(xué)教育的規(guī)律,按部就班的通過(guò)知識(shí)脈絡(luò)的積累和搭建,來(lái)建立一個(gè)完整的全科醫(yī)學(xué)教育體系。這個(gè)體系要包括學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、考核、反饋等多個(gè)環(huán)節(jié),將與全科醫(yī)學(xué)教育相關(guān)的內(nèi)容全部都納入這個(gè)體系當(dāng)中。
2.改變?nèi)漆t(yī)學(xué)的觀念,加大對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育的投入。要加大宣傳了力度,爭(zhēng)取從最大程度上改變?nèi)藗儗?duì)全科醫(yī)學(xué)的觀念。要讓人們明確全科醫(yī)學(xué)的重要性,同時(shí)讓人們更多地了解全科醫(yī)療,通過(guò)對(duì)全科醫(yī)學(xué)觀念的改變來(lái)增強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)學(xué)的重視。政府各部門(mén)和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育的投入,通過(guò)師資力量的提高來(lái)增加全科醫(yī)學(xué)教育的產(chǎn)出。
3.建立明確的教學(xué)目標(biāo)。只有建立明確的教學(xué)目標(biāo),才能給學(xué)生指出學(xué)習(xí)與努力的方向。當(dāng)前我國(guó)的全科醫(yī)學(xué)教育不僅僅是為了提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的水平,最終目的是為了提高我國(guó)整體的醫(yī)療水平,為廣大的人民群眾謀福利。對(duì)學(xué)生的教育一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光出發(fā),通過(guò)明確教學(xué)目標(biāo)的設(shè)立來(lái)為學(xué)生指明方向。
4.理論聯(lián)系實(shí)際。任何理論都是需要實(shí)踐的檢驗(yàn)的,同時(shí)任何理論也都是從實(shí)踐中來(lái)的。這就需要在全科醫(yī)學(xué)教育過(guò)程中,要充分地理論聯(lián)系實(shí)際,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,讓全科醫(yī)學(xué)的學(xué)生不僅僅能夠牢固的掌握理論知識(shí),還要具備熟練的動(dòng)手能力,這樣才能更好的為全科醫(yī)療進(jìn)行服務(wù)。
總之,在醫(yī)學(xué)院校中開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的要求,也是醫(yī)學(xué)教育發(fā)展的需要,是社會(huì)進(jìn)步的需要,因此,高校應(yīng)該建立起科學(xué)合理的全科醫(yī)學(xué)教育模式,解決當(dāng)前教育模式存在的問(wèn)題,培養(yǎng)出更多的全科醫(yī)學(xué)人才,讓他們?cè)谏鐣?huì)需要的地方發(fā)揮光和熱。
參考文獻(xiàn):
[1]張曉玲,李紅玉.澳大利亞的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式對(duì)中國(guó)全科醫(yī)學(xué)教育的啟示[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理.2004(20).
[2]王家驥,劉義海,王心旺等.構(gòu)建廣東省全科醫(yī)學(xué)教育體系的探索與實(shí)踐[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué).2006(09).
關(guān)鍵詞:留守兒童;關(guān)愛(ài);對(duì)策
中圖分類號(hào): G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)31-70-3
0 引言
在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)上存在這樣一個(gè)特殊的群體:他們的父母為了生存到外面的城市進(jìn)行打工,以辛苦的勞動(dòng)換取一定的家庭收入,在改善家庭經(jīng)濟(jì)情況的同時(shí)也為社會(huì)的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)了一定的力量,但是他們卻留在了農(nóng)村的家里,基本上沒(méi)有時(shí)間和父母相處。其實(shí)在我國(guó)內(nèi)地城市也存在這樣的現(xiàn)象,部分家庭的父母外出打工,而在這些家庭中本應(yīng)該享受父母關(guān)愛(ài)的孩子集中起來(lái)就成為特殊的群體――留守兒童。
相關(guān)權(quán)威調(diào)查反映,在我國(guó),現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的留守兒童總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了5800萬(wàn)人,并且其中有57.2%的留守兒童只有父母的一方外出打工,有42.8%的留守兒童父母全部外出打工。在這些留守兒童中有79.7%左右孩子的與爺爺奶奶或者外公外婆等長(zhǎng)輩生活,也存在13%左右的兒童被家長(zhǎng)托付給親戚和朋友撫養(yǎng),甚至存在7.3%的孩子處于無(wú)人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。
今年全國(guó)兩會(huì)新聞會(huì)上,新聞發(fā)言人傅瑩說(shuō),如何保障和保護(hù)留守兒童是中國(guó)社會(huì)的一個(gè)痛點(diǎn)。的確,留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)一個(gè)非常突出和棘手的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于留守兒童問(wèn)題我們不能僅僅依靠“運(yùn)動(dòng)式”的方式排查解決,更不能在政策層面上繼續(xù)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。我們亟須轉(zhuǎn)變理念,以關(guān)愛(ài)為切入點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上統(tǒng)籌解決留守兒童問(wèn)題。
1 留守兒童問(wèn)題根源為城鄉(xiāng)差異下的“機(jī)會(huì)不均等”
我國(guó)在解決留守兒童問(wèn)題上一直未能從“機(jī)會(huì)均等”的角度全面思考,也沒(méi)有形成政策合力,導(dǎo)致這一社會(huì)問(wèn)題漸趨嚴(yán)重,日益凸顯。
主要存在以下四個(gè)方面的因素:
一是認(rèn)識(shí)上的局限,認(rèn)為留守兒童問(wèn)題僅是生活或上學(xué)問(wèn)題,并未從深層次意識(shí)到“機(jī)會(huì)均等”對(duì)于根本解決留守兒童問(wèn)題的重大意義。
二是尚未形成針對(duì)留守兒童“機(jī)會(huì)均等”的綜合性政策,部門(mén)“單個(gè)作戰(zhàn)”現(xiàn)象明顯,配合不力,更沒(méi)有“一攬子”關(guān)于教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等等的政策配套措施。
三是缺乏推動(dòng)留守兒童“機(jī)會(huì)均等”政策的有效載體,未能充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的作用,且存在資源不聚焦,服務(wù)不配套的現(xiàn)象。
四是社會(huì)組織、市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾在參與推動(dòng)留守兒童“機(jī)會(huì)均等”的政策中積極性不夠,能力不足,同時(shí)缺乏政策引導(dǎo)。
2 當(dāng)前留守兒童的現(xiàn)實(shí)狀況和存在的主要問(wèn)題
由于受到現(xiàn)實(shí)條件的制約我國(guó)留守兒童大多數(shù)與祖輩一起生活,父母監(jiān)護(hù)教育的能力不足,在一定程度上對(duì)留守兒童的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了不良影響。相關(guān)調(diào)查研究顯示,在農(nóng)村地區(qū)部分家庭中父母外出打工后,一般無(wú)法與孩子進(jìn)行及時(shí)的溝通和交流,隔代教育效果相對(duì)較差,導(dǎo)致留守兒童群體內(nèi)部存在一定的親情饑渴問(wèn)題,心理健康狀況較差,對(duì)兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展都產(chǎn)生不良影響。具體來(lái)說(shuō)就是在親情缺失的情況下,留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、自卑懦弱、性格內(nèi)向以及感情冷漠方面的問(wèn)題,在與其他人進(jìn)行溝通和交流的過(guò)程中也往往缺乏主動(dòng)性,甚至容易沖動(dòng),即使極小的問(wèn)題也容易上升為打架斗毆,嚴(yán)重限制了兒童的健康成長(zhǎng)。
具體來(lái)說(shuō),我國(guó)社會(huì)上留守兒童問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面:
2.1 比例超高
從對(duì)2000年“五普”資料進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)社會(huì)上的留守兒童超過(guò)了5800萬(wàn)人,并且14歲以下的未成年留守兒童占比例相對(duì)較大,已經(jīng)超過(guò)了4390萬(wàn)人,特別是在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出較大的省份,留守兒童在當(dāng)?shù)厮袃和兴急戎匾呀?jīng)明顯超過(guò)了18%,達(dá)到了18%-22%的區(qū)間范圍內(nèi),并且這部分兒童父母雙方一般都外出務(wù)工,無(wú)法與父母生活在一起,這直接造成由于人口不合理流動(dòng)所造成的留守兒童問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,嚴(yán)重威脅著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2.2 監(jiān)護(hù)力度不足
調(diào)查研究統(tǒng)計(jì),我國(guó)存在80%以上的留守兒童與祖輩或者親友生活在一起,接受祖輩或者親友的監(jiān)護(hù),但是這類監(jiān)護(hù)人一般無(wú)法良好的監(jiān)督兒童的學(xué)習(xí),對(duì)他們進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)督,再加上農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件的限制,農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段教師也往往無(wú)法針對(duì)留守兒童展開(kāi)特殊的關(guān)愛(ài)和教育,不僅造成學(xué)校和家庭教育之間存在間隙,也導(dǎo)致留守兒童在監(jiān)護(hù)力度不足的情況下出現(xiàn)了厭學(xué)和逃學(xué)情況,不利于留守兒童發(fā)展。
2.3 撫慰不足
留守兒童家庭中父母一般處于長(zhǎng)期外出狀態(tài),兒童對(duì)父愛(ài)和母愛(ài)的情感需求無(wú)法得到滿足,出現(xiàn)心理問(wèn)題也不能得到及時(shí)的疏導(dǎo),導(dǎo)致部分留守兒童不僅存在心理問(wèn)題,甚至由于行為習(xí)慣不良極易出現(xiàn)道德失范或者行為失控問(wèn)題,威脅兒童的成長(zhǎng)和社會(huì)的和諧。
2.4 缺乏照顧
留守兒童家庭中家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任無(wú)法得到貫徹落實(shí),實(shí)際監(jiān)護(hù)人缺乏安全防范意識(shí),而兒童自身防護(hù)能力又相對(duì)較弱,造成部分留守兒童極易受到外界的傷害,甚至成為不法分子的襲擊目標(biāo)。據(jù)公安部門(mén)的調(diào)查研究顯示,在近幾年我國(guó)被拐賣的兒童中,處于第二位的就是留守兒童。此外,留守兒童中女性兒童害也是留守兒童缺乏照顧的重要表現(xiàn),對(duì)兒童成長(zhǎng)產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。
2.5 心理問(wèn)題
心理問(wèn)題是當(dāng)前關(guān)愛(ài)留守兒童工作中最需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,只有改善當(dāng)前留守兒童長(zhǎng)期無(wú)法得到關(guān)愛(ài)、無(wú)人監(jiān)護(hù)的現(xiàn)狀,才能夠避免留守兒童心理問(wèn)題的出現(xiàn),促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)前留守兒童心理問(wèn)題主要表現(xiàn)在他們?cè)诩彝セ蛘邔W(xué)校中極易出現(xiàn)部分與其他孩子不同的行為,并且這些行為往往會(huì)超越道德和法律對(duì)兒童的限定底線,嚴(yán)重影響兒童的健康成長(zhǎng)。
2.6 學(xué)習(xí)問(wèn)題
由于留守兒童一般無(wú)法接受父母雙方的直接教育和引導(dǎo),導(dǎo)致留守兒童往往無(wú)法受到學(xué)習(xí)方面的監(jiān)督,甚至存在部分留守兒童學(xué)習(xí)和受教育處于無(wú)人過(guò)問(wèn)狀態(tài)的情況。這一問(wèn)題的存在造成部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,他們往往將主要精力放置到玩耍和生活中,在不接受充分教育和指導(dǎo)的情況下,各類超越道德底線的行為在學(xué)生身上出現(xiàn),對(duì)孩子的學(xué)習(xí)狀況產(chǎn)生了更為不良的影響。由此可見(jiàn),學(xué)習(xí)問(wèn)題也是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)上留守兒童存在的主要問(wèn)題,應(yīng)該受到一定的關(guān)注。
2.7 生活問(wèn)題
生活困難是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村留守兒童家庭存在的普遍性問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)條件的限制下,農(nóng)村地區(qū)的留守兒童往往只能夠在極度節(jié)儉的狀態(tài)下維持簡(jiǎn)單的溫飽,甚至一旦兒童出現(xiàn)疾病,也只能采用傳統(tǒng)的民間方式治療,一般沒(méi)有能力到醫(yī)院中就醫(yī),甚至部分兒童只能選擇硬“扛”。這一問(wèn)題的存在導(dǎo)致留守兒童過(guò)早的承擔(dān)起家庭的負(fù)擔(dān),不僅對(duì)兒童的健康造成影響,甚至致使兒童對(duì)人生存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),不重視學(xué)習(xí)而過(guò)于關(guān)注生活條件的改善,造成部分留守兒童為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境而過(guò)早的承擔(dān)勞動(dòng)任務(wù)、選擇錯(cuò)誤的生活方式等,不利于留守兒童的健康成長(zhǎng)。
3 兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”政策的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒
發(fā)達(dá)國(guó)家雖已不存在較明顯的留守兒童的問(wèn)題,但其在推動(dòng)解決學(xué)前兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”問(wèn)題上,采取了一系列綜合性的政策措施,值得我們參考學(xué)習(xí),主要經(jīng)驗(yàn)為以下幾方面。
一是認(rèn)為學(xué)前兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”問(wèn)題是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題,認(rèn)為“關(guān)愛(ài)”應(yīng)包括兒童教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家長(zhǎng)就業(yè)、心理健康等諸多方面。也就是說(shuō)導(dǎo)致兒童貧困和社會(huì)排斥的原因是多樣化和多層次的,具體表現(xiàn)為:“缺乏教育機(jī)會(huì)”“家庭收入較低”“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不均等”以及“住房環(huán)境差”等因素。比如,美國(guó)從20世紀(jì)60年代所推行的“開(kāi)端計(jì)劃”提供四個(gè)方面的綜合:兒童教育與發(fā)展服務(wù)、家長(zhǎng)參與服務(wù)、健康服務(wù)、職員素質(zhì)提高服務(wù)。
二是以社區(qū)為單位,建立“兒童早教中心”,為社區(qū)居民提供涉及早教、醫(yī)療、家長(zhǎng)就業(yè)培訓(xùn)、心理健康服務(wù)等“一站式”的基本公共服務(wù)。特別是幫助處于相對(duì)弱勢(shì)的社區(qū)兒童,能夠在成長(zhǎng)初期獲得在智力、情感和身體發(fā)展等方面更為公平的機(jī)會(huì),為以后適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。比如,英國(guó)從20世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施“確保開(kāi)始”政策,在國(guó)內(nèi)所有社區(qū)中建立了“兒童早教中心”,提供綜合性的“一站式”立體化服務(wù)。
三是強(qiáng)調(diào)政府部門(mén)間的精誠(chéng)合作,通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)體系的管理方式,最大限度地克服部門(mén)本位主義,推動(dòng)涉及學(xué)前兒童成長(zhǎng)“關(guān)愛(ài)”的各項(xiàng)政策形成合力,克服相互扯皮的現(xiàn)象。比如,英國(guó)通過(guò)績(jī)效目標(biāo)體系推動(dòng)負(fù)責(zé)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障等部門(mén)形成制度化的合作機(jī)制。
四是確定“合作性”“以顧客為中心的服務(wù)”、“監(jiān)督和質(zhì)量控制”和“兒童盡早起步”方面的基本運(yùn)行原則。其中,“合作性”原則重點(diǎn)關(guān)注將更多的市場(chǎng)主體、社會(huì)大眾以及社會(huì)相關(guān)組織積極納入到公共服務(wù)體系的建設(shè)工作中,從而在地方政府部門(mén)的支持下為社會(huì)提供高質(zhì)量的公共服務(wù);而“以顧客為中心的服務(wù)”高度重視公共服務(wù)的權(quán)利應(yīng)該逐步向公民轉(zhuǎn)移;“監(jiān)督和質(zhì)量控制”工作的作用在于能夠?qū)φ诒WC公共服務(wù)質(zhì)量工作中所發(fā)揮的主導(dǎo)作用加以確認(rèn);“兒童盡早起步”則明確提出應(yīng)該高度重視為兒童的初步成長(zhǎng)創(chuàng)造公平的環(huán)境。
4 統(tǒng)籌推進(jìn)解決留守兒童問(wèn)題的對(duì)策建議
留守兒童問(wèn)題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長(zhǎng)期存在的社會(huì)問(wèn)題,解決好這個(gè)問(wèn)題,關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
4.1 確定實(shí)現(xiàn)“關(guān)愛(ài)”的政策原則
解決留守兒童問(wèn)題需要統(tǒng)籌綜合推進(jìn),建議確定“盡早起步、以留守兒童為中心、合作性和質(zhì)量監(jiān)管”的政策原則?!氨M早起步”明確留守兒童早教的重要性,推動(dòng)“留守兒童”免費(fèi)的半日制學(xué)前教育或全日制保教一體的服務(wù),積極創(chuàng)辦“農(nóng)村留守兒童托管家園”“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)中心”等為他們提供營(yíng)養(yǎng)保健、口腔衛(wèi)生、心理保健和社會(huì)服務(wù)等一系列保障措施?!耙粤羰貎和癁橹行摹泵鞔_政策的出臺(tái)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,以最有利于提升留守兒童關(guān)愛(ài)為政策制定和實(shí)施的中心。“合作性”明確解決留守兒童不僅需要政府相關(guān)部門(mén)間的制度性合作,也需要政府與市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和公眾的共同合作?!氨O(jiān)管質(zhì)量”明確需要建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制推動(dòng)此項(xiàng)工作的進(jìn)行。
4.2 繼續(xù)深化戶籍制度改革
留守兒童問(wèn)題與我國(guó)長(zhǎng)期形成的戶籍制度有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,因此要繼續(xù)深化改革,統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。特別要強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)民進(jìn)城后的基本公共服務(wù),包括就業(yè)、子女教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老、住房保障等問(wèn)題。這將為解決留守兒童問(wèn)題提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
4.3 發(fā)揮好社區(qū)的主導(dǎo)作用
推動(dòng)兒童成長(zhǎng)“機(jī)會(huì)均等”最為有效的載體在社區(qū),因此,我們必須重視社區(qū)作用的充分發(fā)揮。建議國(guó)家發(fā)改委將“兒童之家”“兒童快樂(lè)家園”等相關(guān)兒童、家庭支持服務(wù)的內(nèi)容納入“農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中,依托社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)為包括留守兒童在內(nèi)的農(nóng)村兒童提供服務(wù)和管護(hù),并加快推進(jìn)到2020年,90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)至少有1所為當(dāng)?shù)貎和捌浼彝ヌ峁┯螒颉蕵?lè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)的“兒童之家”。同時(shí),還要積極整合和發(fā)揮社區(qū)的學(xué)前教育機(jī)制、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、早教中心等資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),并由社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。
4.4 制定有約束力的部門(mén)協(xié)作機(jī)制
目前,我國(guó)還沒(méi)有形成針對(duì)留守兒童問(wèn)題的綜合性政策目標(biāo),更沒(méi)有的績(jī)效目標(biāo)考核體系,將涉及留守兒童教育、家長(zhǎng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)等統(tǒng)籌兼顧納入同一具有約束力的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。建議國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部、教育部、衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會(huì)保障部,以及婦聯(lián)和共青團(tuán)等組織形成專門(mén)解決留守兒童問(wèn)題的聯(lián)席工作會(huì)議,從財(cái)政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、家長(zhǎng)就業(yè)等方面科學(xué)合理設(shè)定政策目標(biāo),形成政策合力。具體還建議民政部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同出臺(tái)關(guān)于建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作;將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地建設(shè)納入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,通過(guò)向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)等方式,設(shè)立公益崗或聘請(qǐng)專業(yè)社工,為留守兒童等特殊困境兒童和家庭提供支持服務(wù)。建議人力資源和社會(huì)保障部進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,著力建設(shè)縣級(jí)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、社會(huì)保障等一站式服務(wù)。探索農(nóng)民工社會(huì)保障、探親休假等制度。建議教育部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童住宿要求;積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和均衡化發(fā)展,保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童均等享有教育資源和服務(wù)。
4.5 配套相應(yīng)的公共財(cái)政體制
一是厘清針對(duì)留守兒童教育、家長(zhǎng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、心理健康等的現(xiàn)有公共財(cái)政資金,圍繞留守兒童“關(guān)愛(ài)”政策進(jìn)行公共財(cái)政資金整合和重新配置。
二是明確推進(jìn)留守兒童“關(guān)愛(ài)”政策過(guò)程中央與地方的事權(quán)與支出責(zé)任,共同統(tǒng)籌資金,既要考慮中央政府的財(cái)政承受力,又要發(fā)揮地方政府的積極性和主動(dòng)性。
4.6 推進(jìn)政府、市場(chǎng)與社會(huì)組織的多元協(xié)作
推動(dòng)留守兒童“關(guān)愛(ài)”問(wèn)題的解決要積極聽(tīng)取公眾意見(jiàn),主動(dòng)形成政府、市場(chǎng)、公眾的多元參與機(jī)制,方能獲得行動(dòng)“最大公約數(shù)”效應(yīng)。
一是引入社會(huì)組織和市場(chǎng)主體提供兒童心理健康輔導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù),滿足兒童成長(zhǎng)所需的基本需求。比如在農(nóng)村發(fā)展各類社會(huì)組織,如“關(guān)愛(ài)留守兒童社工服務(wù)站”“留守兒童托管中心”等,在這些社會(huì)組織中引入專業(yè)社區(qū);還可以通過(guò)社會(huì)組織實(shí)施留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn);提供留守兒童親情電話和心理健康輔導(dǎo)等服務(wù)。
摘 要 目的:探討當(dāng)前社區(qū)門(mén)診護(hù)理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的護(hù)理對(duì)策,為社區(qū)門(mén)診的臨床護(hù)理工作提供參考依據(jù)。方法:回顧性分析我社區(qū)3所門(mén)診2011年1月~2012年12月收治300例患者的臨床資料,發(fā)現(xiàn)專業(yè)護(hù)理人員匱乏、護(hù)理理念及實(shí)踐操作落后、人員的配置不科學(xué)以及管理體制及其運(yùn)行機(jī)制不健全等問(wèn)題,針對(duì)性地提出提高護(hù)理人員綜合素質(zhì)、落實(shí)彈性排班制度、規(guī)范工作流程、認(rèn)真落實(shí)查對(duì)制度、制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度等措施。結(jié)果:患者護(hù)理滿意度由76%提高到98%,護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率從52.33%降低到11.52%,護(hù)患糾紛發(fā)生率從26.00%降低到9.24%。結(jié)論:有針對(duì)性地解決社區(qū)門(mén)診護(hù)理存在的問(wèn)題,加強(qiáng)臨床護(hù)理,能夠有效提高患者的滿意度,減少護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件、護(hù)患糾紛的發(fā)生,降低護(hù)理差錯(cuò)率,具有較高的臨床應(yīng)用價(jià)值,值得推廣。
關(guān)鍵詞 社區(qū)門(mén)診;護(hù)理;問(wèn)題;對(duì)策
doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.07.087
近年來(lái),隨著醫(yī)療水平的不斷進(jìn)步以及人們服務(wù)意識(shí)的不斷提高,使得社區(qū)門(mén)診的護(hù)理工作越來(lái)越成為人們所熱議的話題。新時(shí)期下,如何提高社區(qū)門(mén)診的護(hù)理服務(wù)能力,盡最大限度地減少醫(yī)療糾紛、降低護(hù)理差錯(cuò)率,離不開(kāi)對(duì)當(dāng)前社區(qū)門(mén)診護(hù)理存在問(wèn)題的有效解決。為此,本研究擬通過(guò)對(duì)我社區(qū)3所門(mén)診在2011年1月~2012年12月份收治的300例患者臨床情況進(jìn)行回顧性分析,現(xiàn)報(bào)道如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 研究對(duì)象 本組患者300例,其中男178例,女122例。年齡21~76歲,平均(37.8±7.6)歲。職業(yè):工人109例, 教師45例,企業(yè)員工94例,其他職業(yè)52例。文化程度: 初中及以下135例,高中92例,大學(xué)及以上73例。
1.2 方法 自制社區(qū)門(mén)診護(hù)理調(diào)查問(wèn)卷,并由2名工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放及統(tǒng)計(jì),調(diào)查護(hù)理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的護(hù)理對(duì)策。本次共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收300份,回收率達(dá)到100%。
2 存在的問(wèn)題
2.1 社區(qū)專業(yè)護(hù)理人員匱乏 目前我國(guó)大多數(shù)社區(qū)在崗護(hù)士的文化程度均較為低下,并以中專學(xué)歷及初級(jí)或中級(jí)職稱結(jié)構(gòu)為主,使社區(qū)門(mén)診在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、便捷和多元的護(hù)理上存在很大難度[1]。同時(shí),由于社區(qū)門(mén)診護(hù)士大多身兼數(shù)職,不但承擔(dān)著環(huán)境清潔、消毒、藥方管理和財(cái)務(wù)管理的工作,同時(shí)還需要盡到輸液、注射、急救和換藥的責(zé)任,加大了護(hù)理工作量,給社區(qū)護(hù)理質(zhì)量帶來(lái)了較大影響[2]。
2.2 社區(qū)護(hù)理人員的護(hù)理理念及實(shí)踐操作落后 主要由于該部分護(hù)理人員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)所造成,使該部分護(hù)士對(duì)新時(shí)期的社區(qū)護(hù)理理念掌握不透徹,僅僅局限在對(duì)體檢、護(hù)理、換藥和輸液等概念的掌握上,而缺乏對(duì)社區(qū)護(hù)理保健、預(yù)防及健康教育等的認(rèn)識(shí)。同時(shí),對(duì)社區(qū)護(hù)理的價(jià)值體系及信念缺乏深入認(rèn)識(shí),使社區(qū)護(hù)士在日常護(hù)理時(shí)工作不到位、缺乏責(zé)任心等。另外,缺乏足夠的臨床護(hù)理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)理念,也使得該部分護(hù)士的日常工作主要集中在協(xié)助醫(yī)師完成治療,或是集中在體檢、靜脈點(diǎn)滴等基礎(chǔ)護(hù)理的層面上,而對(duì)于患者潛在的健康問(wèn)題、保健及康復(fù)護(hù)理等未能夠?qū)崿F(xiàn)有機(jī)結(jié)合[3]。
2.3 社區(qū)護(hù)理人員的配置不科學(xué) 結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看,社區(qū)門(mén)診每年或每月救治的患者數(shù)量并不穩(wěn)定,大多數(shù)門(mén)診為了控制成本支出,通常會(huì)將護(hù)士的總數(shù)維持在一個(gè)較低的水平上,使得在配置護(hù)理人員上存在諸多不足,尤其是在治療高峰期時(shí),部分年資較高的護(hù)士往往超負(fù)荷工作,反應(yīng)性不高。
2.4 社區(qū)護(hù)理管理體制及其運(yùn)行機(jī)制不健全 當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)社區(qū)護(hù)理工作仍未形成完善的管理模式及長(zhǎng)期有效的運(yùn)行機(jī)制,衛(wèi)生部雖有頒布社區(qū)衛(wèi)生護(hù)理工作的相關(guān)文件,但卻未制定具體、全面的法規(guī)及條例,使社區(qū)門(mén)診的護(hù)理工作缺乏重要的法律條文約束。同時(shí),社區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)及管理制度缺乏獨(dú)立化、規(guī)范化,社區(qū)管理教育未被列入醫(yī)學(xué)重點(diǎn)課題項(xiàng)目等,使得當(dāng)前社區(qū)門(mén)診的護(hù)理工作仍有待進(jìn)一步提高。
3 護(hù)理對(duì)策
3.1 提高社區(qū)護(hù)理人員的綜合素質(zhì)及服務(wù)能力 加強(qiáng)社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)及再教育,積極開(kāi)展有關(guān)社區(qū)護(hù)理專業(yè)知識(shí)的講座、培訓(xùn)及演練工作,安排護(hù)士學(xué)習(xí)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)等各方面的知識(shí),以滿足新時(shí)期社區(qū)護(hù)理的需要。
3.2 落實(shí)彈性排班制度 在社區(qū)門(mén)診護(hù)理中重視對(duì)彈性排班制的落實(shí),門(mén)診主任在“門(mén)診服從醫(yī)院,個(gè)人服從門(mén)診”的原則下,完成相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制訂,在確保社區(qū)護(hù)士充分休息的同時(shí),實(shí)現(xiàn)有限護(hù)士總數(shù)在治療高峰期的靈活調(diào)配,以提高門(mén)診護(hù)理效率[4]。
3.3 規(guī)范社區(qū)護(hù)理人員的工作流程 由于社區(qū)護(hù)理工作較復(fù)雜,門(mén)診可根據(jù)自身實(shí)際,將護(hù)理工作的流程劃分為多個(gè)環(huán)節(jié),包括外傷換藥、皮試注射、接藥配藥、巡視護(hù)理和消毒清潔等環(huán)節(jié),以明確分工,實(shí)現(xiàn)護(hù)理工作的規(guī)范化和程序化。
3.4 認(rèn)真落實(shí)查對(duì)制度 認(rèn)真做好三查七對(duì),對(duì)于有疑問(wèn)的醫(yī)囑,應(yīng)立即向醫(yī)師了解,以免發(fā)生不必要的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件,同時(shí)還應(yīng)積極、主動(dòng)與患者溝通,建立良好的護(hù)患關(guān)系,最大限度地規(guī)避護(hù)患糾紛。在日常護(hù)理中,對(duì)于口頭醫(yī)囑盡量不予以執(zhí)行,需要執(zhí)行時(shí),執(zhí)行者應(yīng)重述1遍,確認(rèn)無(wú)誤后再執(zhí)行[5]。
3.5 制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度 除上述解決措施之外,社區(qū)門(mén)診護(hù)理質(zhì)量的提高,還可通過(guò)制定切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制及懲罰方式,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,提高社區(qū)護(hù)士的責(zé)任感,激發(fā)工作熱情。
4 結(jié) 論
本社區(qū)3所門(mén)診均在2012年1月份起有針對(duì)性地對(duì)以往護(hù)理工作中存在的問(wèn)題加以解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),300例患者在護(hù)理滿意度由76%提高到98%,護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率從52.33%降低到11.52%,護(hù)患糾紛發(fā)生率從26%降低到9.24%。表明有針對(duì)性地解決社區(qū)門(mén)診護(hù)理存在的問(wèn)題,加強(qiáng)臨床護(hù)理,能夠有效提高患者的滿意度,減少護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件、護(hù)患糾紛的發(fā)生,降低護(hù)理差錯(cuò)率,具有較高的臨床應(yīng)用價(jià)值,值得推廣。
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收稿日期:2013-0
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Problems of community science popularization and improvement measures
HOU Chunxu
(Youth Centre, China Association for Science and Technology, Beijing 100863, P. R. China)