時間:2023-02-15 21:28:27
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公路部門的職責(zé),簡而話之就是“建、管、養(yǎng)”,實際上現(xiàn)階段地方政府在地方經(jīng)濟發(fā)展中需要公路部門做的工作,只是這四項職能的中的建設(shè)、養(yǎng)護而不是管理,他們需要的是地方經(jīng)濟發(fā)展的交通條件,我們公路部門只要將轄區(qū)的道路建設(shè)好,并在建設(shè)的同時將附屬設(shè)施,設(shè)置到位即可,只要保證道路的暢通,不需要也不應(yīng)該進行公路的執(zhí)法管理。在日常生活中,老百姓對公路的需求不完全等同于地方政府,他們在安全便捷的出行通道上存在一致性,但是在道路的管理上,沿線群眾能夠從自己的利益出發(fā),為了保證自家門口的各類道路的暢通,可能需要公路部門的及時介入管理。例如在打場曬糧治理上,我們經(jīng)常會在6月份和10月份接到過往車輛駕駛員和行人的電話,要求及時清理打場曬糧,還公路一個安全的通行環(huán)境。而在治超工作中,由于農(nóng)村公路建設(shè)等級低,很容易被繞行的超限車輛的損壞,沿線的老百姓對于通行在他們家門前農(nóng)路上的超限車輛是深惡痛絕,他們一方面自行組織阻攔超限車輛的通行,在效果不理想的情況下,及時舉報公路部門進行查處。從上面我們看出,老百姓不僅需要我們把路修好,還要我們養(yǎng)護好,管理好,因為這個是他的切身利益,切實需要,而他們不會考慮是否是為重點企業(yè)運輸原材料或產(chǎn)品,他們考慮的就是道路的好壞。
二、公路管理對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響
1.公路管理對地方經(jīng)濟發(fā)展的積極作用可以從軟硬兩方面來解釋:首先公路——便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢,是地方經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。眾所周知,公路是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是現(xiàn)代化建設(shè)的先行官。投資建廠,必須考慮的是道路運輸?shù)谋憬荨9凡块T如果能夠?qū)⒙酚颦h(huán)境整治好、安全設(shè)施管護好、路面違章特別是超限車輛和拋灑污染等處理管理號,那么公路管理好了,“暢通、整潔、綠色、美化、安全”的道路是,是人對當(dāng)?shù)氐牡谝挥诚?,也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境。其次公路執(zhí)法是窗口,是軟環(huán)境。促進招商引資優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不僅需要完備交通基礎(chǔ)設(shè)施,也需要良好的法治環(huán)境。而擁有道路執(zhí)法權(quán)的公路部門,文明、規(guī)范的執(zhí)法行為,展樹良好的公路形象的同時,也作為窗口,顯示的是地方的人文文化環(huán)境,法治環(huán)境,軟環(huán)境!
2.地方政府為了吸引投資,承諾投資人三通一平“通水、通電、通路,場地拆遷平整”,道路的搭接也就是一項硬性的條件,但是根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定增設(shè)道口需要公路部門的許可,而許多搭接可能不滿足一些專業(yè)的要求,無法獲得許可,這就造成了地方政府的被動。造成這個的原因可能因為蘇北地方政府普遍存在沿路發(fā)展的思路和忽視公路部門的管理職責(zé)造成的,設(shè)置開發(fā)區(qū),或者一條道路搭接后在沿路發(fā)展更加合理,同時建立涉路工程公路部門提前介入機制,也有利于解決此類問題。
3.在違法車輛的查處上,特別是超限車輛的治理上,增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),我們在走訪華宏特鋼集團、花廳酒業(yè)集團、晉煤恒盛集團時,企業(yè)負(fù)責(zé)人多次談起,這幾家作為大進大出的企業(yè),涉路運輸十分頻繁,因為超限運輸?shù)闹卫恚簧佘囕v不敢為企業(yè)運送原料,此舉可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)不及時,出現(xiàn)停產(chǎn)的問題。所以企業(yè)多次向政府匯報,政府多次調(diào)度公路治超,要求一再放寬治超政策。
三、公路管理對群眾安全出行的影響
1.公路管理好了,對群眾最直接的好處就是安全便捷的出行環(huán)境。具體的來說:首先,完善的公路管理可以及時的發(fā)現(xiàn)對公路的破壞行為,如嚴(yán)重超限、毀壞公路基礎(chǔ)設(shè)施等,從而可以避免公路遭受到非正常的損毀,延長公路的使用壽命,方便出行。其次,完善的公路管理可以及時的發(fā)現(xiàn)公路使用過程中出現(xiàn)的各種隱患,并在評估后進行及時有效的技術(shù)處理,同時完善的公路管理可以對事故損壞的公路進行及時的修復(fù),避免這種損毀的擴大和延續(xù),避免二次事故的發(fā)生,安全出行。這種有效的防護,可以使得公路的持續(xù)運輸能力得到提升,從而可以在更大程度上發(fā)揮公路的作用。另外公路管理可以營造良好秩序,保護群眾利益不受侵害。治超保護合法運輸經(jīng)營者的權(quán)益,有利于建立良好的運輸市場;路域環(huán)境的治理,清理違章,美化了環(huán)境,便于沿線群眾生產(chǎn)生活等等,清理各類違章的同時,宣傳公路法律法規(guī),給附件想違章的老百姓提個醒,從而建立良好的建設(shè)秩序,等等。
2.負(fù)面影響主要針對于沿線群眾和從事與公路有關(guān)經(jīng)營活動的人員,沒有場地曬糧的老百姓、沿線果園賣水果的老百姓、沿線蓋房搭接的老百姓、開車超限運輸?shù)睦习傩?,可能會認(rèn)為公路執(zhí)法存在這樣那樣的問題,但前提是他們從事為違法行為。
四、公路部門管理的幾點建議
1.首先要加強轄區(qū)公路橋梁的巡查和檢查力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,確實解決不了的,確認(rèn)橋梁等級后,設(shè)置相關(guān)標(biāo)志,并加強通行車輛的管理。其次應(yīng)進一步完善治超機制,加大管控力度,特別是治超站必須切實執(zhí)行24小時治超工作制度,做好重點線路的稽查。最后現(xiàn)階段的治超工作,還停留在重處罰輕管理,還存在公路部門單打獨斗,還有些政府抱有僥幸心理,責(zé)任倒排查、安全屬地責(zé)任,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,不論是相關(guān)部門呢還是有關(guān)單位,都脫不了干系。
2.應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)建立山西治超機制:一是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動。要把治超工作列入本地政府工作目標(biāo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),落實人員機構(gòu),保障工作經(jīng)費。要進一步完善地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與的治超運行機制,增強部門間的合力。二是立足源頭、標(biāo)本兼治。要在強化路面執(zhí)法的同時,逐步將治理工作重點前移到源頭環(huán)節(jié),進一步加強源頭監(jiān)管力度。三是依法嚴(yán)管、聯(lián)防聯(lián)治。對超限超載嚴(yán)重的違法車輛,要堅持實施卸載措施,或者責(zé)令停止行駛直至消除違法狀態(tài),實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。四是規(guī)范行為、追究責(zé)任。執(zhí)法人員要堅決落實治超工作“十條禁令”的工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)防公路“三亂”。對于違法超限超載車輛造成重大人員傷亡或橋梁壓垮等重大安全事故的,除按規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要實行責(zé)任倒查,一并追究相關(guān)運輸業(yè)主、企業(yè)以及為其違法行為提供配載的貨主、貨運站場經(jīng)營者的相關(guān)責(zé)任。
3.做好科技治超工作??萍贾纬獙崿F(xiàn)三個全覆蓋,即省、市、縣三級治超信息監(jiān)控系統(tǒng),治超站點不停車檢測系統(tǒng)的全覆蓋。
五、結(jié)束語
一、道路運輸
加強與安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)系和協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)4家道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營情況進行了摸排,對危險源進行了辨識和建檔,特別是對我區(qū)的“兩客一?!边\輸企業(yè)采取了重點管控。采取專項治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,通過定期檢查與突擊抽查的辦法,對企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營行為、安全管理、從業(yè)人員培訓(xùn)教育等方面進行監(jiān)督檢查,本月,對各道路運輸企業(yè)共12家次,開展專項檢查1次,發(fā)現(xiàn)1起安全隱患問題,檢查組已現(xiàn)場督促相關(guān)企業(yè)立即整改。針對城市道路運輸專項整治,加強了道路安全巡查力度,排查整治城市、城鄉(xiāng)公交車輛的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,并結(jié)合“掃黑除惡”及汛期等專項活動,重點對人口密集區(qū)域西門口、東門口、汽車站周邊開展打非治違專項整治行動,7月份,共出動執(zhí)法人員50余人次,執(zhí)法車輛20余臺,檢查營運車輛50余臺,使打非治違工作要求落實到操作層面,切實加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。
二、普通公路
加強主干線公路和旅游環(huán)線公路以及開通城鄉(xiāng)公交車的巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,清除路障,保路暢通;加大橋涵、危險路段的監(jiān)控,出現(xiàn)險情要及時設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌,配合相關(guān)職能部門,以確保道路通行安全;加強鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)道路的巡查,加大教育宣傳力度,教育村民不堆放建筑材料,不占道打場曬糧、擺攤設(shè)點等。出動巡查車輛30臺次、執(zhí)法人員90余人次,及時排查處置道路安全隱患6余處,上路巡查率達到95%以上,為廣大群眾營造了良好的道路通行環(huán)境。
設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法站點,加強聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處超限超載、拋灑滴漏、非法改裝等違法行為;采取固定治超和流動治超相結(jié)合的方式,并以流動治超為依托,不定期不定時的對我區(qū)境內(nèi)的主干線公路的貨運車輛進行超限檢測。本月檢測貨運車輛708余臺次,查處超限超載車輛21臺,卸(轉(zhuǎn))載貨物590噸,有效地確保了公路橋梁的安全。
三、交通在建施工
對高拱橋拆除重建工程,重點對各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;安全管理機構(gòu)及各項規(guī)章制度建立健全情況;防汛隱患及消防安全工作情況;均未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
尊敬的處領(lǐng)導(dǎo):
回顧緊張又充實的上半年,我站在集團公司、處黨委的正確指導(dǎo)和全站同志的共同努力下,緊緊圍繞收費中習(xí)任務(wù)和年度工作目標(biāo),不斷強化管理,提高服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成了上半年度的各項任務(wù),現(xiàn)將三個主要工作簡單匯報如下:
一、 通行費數(shù)據(jù)
截止6月30日,共收通行費2599.3504萬元,完成年計劃4100萬元的63.4%;日均車流量5084臺,綠通減免157154元,節(jié)假日和政策減免1017604元;1至6月處理黑名單3臺,補繳112元,錄入黑名單1臺;平均實征率為98.4%;入口治超以來,我站嚴(yán)格勸阻超限車上高速,超限率為零。
二、 安全管理
我站始終把安全工作貫空于各項工作,制定了“安全工作責(zé)任制”和“安全應(yīng)急預(yù)案”,并成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)任明確,分工到人,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,做好宣傳教育工作,普及安全知識。
按照各項制度,堅持每天監(jiān)督解款、每天巡查收費現(xiàn)場和站區(qū),定期檢查安全設(shè)備、防雷設(shè)備、機電設(shè)備,定期檢查食堂、倉庫、發(fā)電機房等,定期召開安全會議,查找隱患。有效的保證了人、財、物安全。
三、 廉政建設(shè)
建章立制,強化行風(fēng)廉政建設(shè),保證管理處廉政建設(shè)工作部署落到實處,我站主要采取了三方面措施:
一是加強廉政學(xué)習(xí)。結(jié)合行業(yè)工作特點,我站開展了形式多樣的行風(fēng)廉政和法制法規(guī)教育活動,增強了廣大干部職工拒腐防變能力,運用召開座談會和進行個別談話方式,廣泛了解和征求職工對全站行風(fēng)廉政建設(shè)意見和建議。二是認(rèn)真推行政務(wù)公開制度。在人員管理方面,凡對職工的表揚、獎勵、扣罰、批評等事項以及后勤管理,都經(jīng)站務(wù)會研究決定,并將結(jié)果進行公示,不搞“一言堂”,力求秉公辦事。在經(jīng)濟問題上,嚴(yán)格執(zhí)行集體議事紀(jì)律,物品購置和基礎(chǔ)配套設(shè)施申請事項,都經(jīng)集體討論,民主決策。三是強化監(jiān)督機制。我站設(shè)立了收費公開欄、政務(wù)公開欄,公示了投訴電話,設(shè)立了意見箱,將收費員的工號、照片懸掛在收費亭的醒目位置,直接接受社會監(jiān)督。
上半年,我站做了大量的工作,取得了一定的成績,同時也還存在許多需要改進的地方。下半年總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,力爭向處黨委交一份完美的答卷。
大家好,現(xiàn)在由我將xx超限運輸檢測站一年來的工作情況做以下簡要匯報,不到之處,請給予批評指正:
Xxxx年度xx超限運輸檢測站在xx公路管理處的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,一步一個腳印,以勇于創(chuàng)新的實踐勇氣,打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象、始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),維護路產(chǎn)、路權(quán),確保公路安全暢通;以全面迎接國檢為動力,以培養(yǎng)一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)和諧的執(zhí)法隊伍為目標(biāo),切實履行治超站工作職責(zé),集中精力,狠抓建章立制和治超隊伍建設(shè),下大執(zhí)法力度,使治理超限超載工作成效顯著,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提高,管理工作全面加強,完成了年度各項工作任務(wù)。
一、目前工作面臨狀況
我站今年因檢測設(shè)備損壞,超限運輸檢測工作只運行了 天,共檢測車輛 臺次,卸載貨物 噸,罰款 元。
經(jīng)過我站的車輛主要來自于xxx方向的貨運車和xxx水泥廠的水泥運輸車,其它冬季有少量運材車。自xxxx年秋季,xxx、xxx方向加大超限打擊力度以來,從xxx方向下來的車流量劇減,幾乎沒有超限車輛。
Xxxx年夏季,xxx水泥廠成立,水泥價格便宜,運價低,周邊沒有治超站,故xxx水泥廠受到巨大沖擊,同時被北方水泥收購后內(nèi)部管理不善,前些年每日八、九十輛的水泥車,現(xiàn)在每日只有二、三十輛,且95%多為水泥罐車,液體狀態(tài)水泥。
二、工作開展情況
在日常管理工作中我們主要從以下幾方面抓起:
(一)班子思想重視,分工具體,職責(zé)明確
我站以省、州年度工作會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“迎國檢”工作安排,細化分工,落實職責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、重點和步驟;實行責(zé)任追究制,保證了各項工作、各個環(huán)節(jié)有安排、有監(jiān)管、有結(jié)果,為全年各項工作順利開展在組織上提供了可靠保障。
(二)緊抓迎檢工作重點,確保治超工作成果
我站以迎檢工作為重點,全面落實各項工作職責(zé),確?!傲闶д`”的目標(biāo)。一是大力開展查漏補缺,落實專人負(fù)責(zé),完善了大量基礎(chǔ)性管理資料;二是及時修補和刷新了各類治超設(shè)施,使站容站貌煥然一新,向社會展示了良好的文明執(zhí)法形象;三是大力開展治超流動稽查工作,配合州處路政部門開展路域環(huán)境整治和流動治超工作有效落實了治超“五位一體”的治超格局,有效遏制了盲區(qū)短途車輛超限勢頭;四是重視治超宣傳,積極開展路政法律法規(guī)、超限運輸危害宣傳活動,多處設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單600余份、懸掛宣傳標(biāo)語6幅、設(shè)立大型宣傳站牌6塊、營造了濃厚的治超輿論氛圍。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,繼續(xù)加強隊伍建設(shè)
我站以“迎國檢”為契機,以軍事化管理為規(guī)范化隊伍建設(shè)的切入點,以全力打造一支作風(fēng)硬、水平高、業(yè)務(wù)精的公路治超執(zhí)法隊伍為目標(biāo),繼續(xù)深化職工隊伍建設(shè)。全年年,我站開展了多形式多載體的培訓(xùn)活動,一是加強政治理論及法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)路政治超法律法規(guī)等主要內(nèi)容,有效提高了執(zhí)法人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)技能;二是繼續(xù)完善站內(nèi)各項規(guī)章制度,建立健全獎懲機制,切實規(guī)范工作程序,不斷提升服務(wù)水平;三是加強考核管理辦法的宣貫與落實,針對網(wǎng)絡(luò)、新聞中治超工作存在的徇私舞弊、公保私囊、亂收費亂罰款等腐敗現(xiàn)象,敲響警鐘,及時組織開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,進一步提升執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的自警自律意識。
(四)抓安全、夯基礎(chǔ),推動單位安全發(fā)展
我站始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,不斷強化“紅線意識”,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理。首先是加強安全教育培訓(xùn),組織全站職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),觀看安全視頻影像資料,進一步提升對安全生產(chǎn)重要性與必須性的認(rèn)識,牢固樹立安全第一的思想。其次是認(rèn)真落實安全責(zé)任,深入開展安全隱患排查治理活動,全面做到安全排查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。再次是繼續(xù)加強應(yīng)急體系建設(shè),完善應(yīng)急物資,保證應(yīng)急物資儲備符合要求,應(yīng)急通信設(shè)備暢通,嚴(yán)格落實應(yīng)急值班和信息報送制度。并制定了切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案,開展了消防實戰(zhàn)演練。由此,在全站上下形成了安全生產(chǎn)合力,為超限檢測工作起到了保駕護航的作用。
(五)爭創(chuàng)優(yōu)、抓整頓,營造良好執(zhí)法環(huán)境
1、全站以“樹治超文明形象,展公路衛(wèi)士風(fēng)采”為口號,以開展創(chuàng)建全國級青年文明號活動為載體,在2014年獲得省級青年文明號的的榮譽基礎(chǔ)上,不斷提高青年職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升窗口單位形象,做到愛崗敬業(yè)、忠于職守,深化服務(wù)、奉獻社會。力爭在一流服務(wù)、一流管理、一流人才、一流業(yè)績和一流文化上作出更優(yōu)異的成績,使站成為一支奮發(fā)有力、朝氣蓬勃,為吉林交通建功立業(yè)的優(yōu)秀群體。
2、扎實推進“紀(jì)律作風(fēng)專項整頓活動”的開展。按照州處黨委“紀(jì)律作風(fēng)專項整頓活動”的統(tǒng)一部署,圍繞“四個提高、四個增強”的總體目標(biāo),在州處黨委的正確帶領(lǐng)和督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,認(rèn)真做好深化學(xué)習(xí)、聽取意見、查擺問題、充分談心、撰寫對照檢查材料的等階段工作;在此基礎(chǔ)上,站領(lǐng)導(dǎo)班子針對在紀(jì)律作風(fēng)專項整頓活動中發(fā)現(xiàn)的問題,進行認(rèn)真梳理和研究,統(tǒng)一思想、理清思路,明確整改目標(biāo)和方向,積極整改落實;目前基本完成活動各階段的任務(wù),取得了積極的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在思想理論上有了明顯的提高。在整個教育實踐活動過程中,站全體干部職工把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置,始終立足于學(xué)習(xí)提高,從理論的高度深入思考問題,消除了許多模糊認(rèn)識,絕大多數(shù)同志在完成好工作任務(wù)的情況下,利用休息時間自學(xué),積極撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,理論水平、思想認(rèn)識提高明顯;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性和廉潔自律意識進一步增強。通過實踐活動,特別是通過深化多種形式的學(xué)習(xí)教育和嚴(yán)格認(rèn)真的批評與自我批評,廣大黨員深刻認(rèn)識到,黨的作風(fēng)是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。站領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員的作風(fēng),直接影響職工群眾的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,影響著站內(nèi)各項工作的改革與發(fā)展。站領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部通過整改,切實轉(zhuǎn)變了作風(fēng),切實把作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項工作之中,落實到思想上、工作上、生活上。在廉潔自律問題上,時時自重、自省、自警、自勵,既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”干干凈凈。樹立了黨員干部隊伍的良好形象,受到廣大員工的一致好評。三是切實解決職工關(guān)心問題。在州處黨委的大力支持和幫助下,我站協(xié)調(diào)公路養(yǎng)護部門修整了檢測區(qū)域路面、在改建了衛(wèi)生間內(nèi)各項設(shè)施、辦公樓內(nèi)重新刮了大白、維修更新了供水和下水系統(tǒng),重新規(guī)劃了辦公格局,增添了儲物柜、打印機等設(shè)施。切實解決了職工工作、生活中的后顧之憂。
三、存在的問題
1、檢測設(shè)備損壞無法正常進行超限運輸檢測工作。
2、沒有大型卸載工具,偶遇原木運輸,無法進行卸載。
3、我站地處農(nóng)村地段,使用農(nóng)村用電,農(nóng)村線路經(jīng)常改造,故常有停電現(xiàn)象發(fā)生。
4、站區(qū)卸貨場和檢測車道面積較大,冬季大量降雪時,人力無法清除積雪,需要配備機械清雪設(shè)備,確保區(qū)域安全暢通。
四、下一步工作打算:
1、繼續(xù)保持嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,對超限運輸行為進行嚴(yán)厲打擊。同時嚴(yán)防各企業(yè)、沙石料廠及施工單位突擊進行超限運輸,確保轄區(qū)路段車輛超限率穩(wěn)定控制在最低。
2、加大聯(lián)動聯(lián)勤力度,完善治超監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實做到執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)動治理,形成運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動聯(lián)勤機制,不斷擴大監(jiān)管覆蓋面,消除治超盲區(qū)。
3、建立長效治理機制,以《公路安全保護條例》、《吉林省公路條例》等法律法規(guī)為宣傳重點,扎實做好對各企業(yè)、沙石料廠及施工單位的上門宣傳工作。力爭通過強有力的宣傳,爭取社會的理解、支持和配合,全面完成各項工作任務(wù)。
4、全面強化廉潔自律意識,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,確保無“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
大家好!時光飛速,彈指一揮間,我榮幸走上工商崗位已四年有余。回顧2007,本人收獲多多。在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組長和主任的悉心栽培下,我較快地完成了由一名大學(xué)生到煙草專賣稽查隊員到一名工商紀(jì)檢干部的角色轉(zhuǎn)換。根據(jù)要求,現(xiàn)就一年來的情況,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報如下:
一、努力學(xué)習(xí),快速適應(yīng)新崗位。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言,面對由大學(xué)到工作的角色轉(zhuǎn)變,唯恐辜負(fù)組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任,更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力提高自身政治水平和綜合能力,盡快進入情況,適應(yīng)新崗位。為此,我堅持做到勤學(xué)習(xí)、多思考、善總結(jié),并自加壓力,時常提醒自己要認(rèn)真讀好“兩本書”,一是讀好有字之書,即時刻向書本學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)工商法律法規(guī)和紀(jì)檢辦案業(yè)務(wù)技能,做到基礎(chǔ)知識通學(xué)、法律知識深學(xué)、修身知識勤學(xué)、急需知識先學(xué);二是讀好無字之書,社會也是一本書,而且更豐富,更有現(xiàn)實意義,所以我一貫做到虛心向身邊的老同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的理論觀點、工作方法、為人處世及語言、文字表達等。在日常工作中,我堅持做到“五多”,即多看、多聽、多想、多寫、多做,養(yǎng)成“學(xué)而思、思而入、入而進”的良好習(xí)慣。
二、精益求精,扎實搞好各項工作。
一年來,我積極主動地協(xié)同主任和科室其他同志,認(rèn)真組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議、紀(jì)檢監(jiān)察案件、三建兩評、效能監(jiān)察、政務(wù)公開、職業(yè)道德建設(shè)等工作,具體柳主任在述職中,已經(jīng)講得很詳細了,在此不做贅述。同時,隨同領(lǐng)導(dǎo)深入有關(guān)縣市進行明察暗訪和案件調(diào)查,檢查工作的實際效果,完成上級交付的工作任務(wù)。受省局抽調(diào),參加了全省的明察暗訪交叉檢查,足跡遍及8個地市,27個縣鄉(xiāng),受到省局對口科室領(lǐng)導(dǎo)的一致好評;并為領(lǐng)導(dǎo)和科室撰寫工作匯報、總結(jié)等文字材料46份,20萬字。此外,積極配合人教科考察干部,匯總得票;三次抽調(diào)檢查食品安全監(jiān)管和無照經(jīng)營查處取締;抽入局治超辦開展監(jiān)督,配合經(jīng)檢科撰寫各類匯報、表格20余篇,精心準(zhǔn)備,代表工商局參加了全省的治理超載超限知識競賽;協(xié)助主任在三年上臺階表彰會上搞好接待工作;在組長和主任的帶領(lǐng)下,協(xié)助省局承辦了全國部分省市工商局職業(yè)道德規(guī)范研討會,經(jīng)常加班加點到深夜,甚至通宵達旦,主任和我都為此輸了一個星期的液,我頭上還掉了一塊頭發(fā),現(xiàn)在才長起來。但我從不計較個人得失,較為出色地履行了職責(zé)和完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。
三、廉潔自律方面。
我時刻嚴(yán)格要求自己,時時珍惜自己來之不易的今天,模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。
四、存在的主要問題及2008年的工作打算。
存在的主要問題是:
1、工作中缺泛主動性、創(chuàng)造性和靈活性,很多工作都是被迫開展。新思路、新創(chuàng)新不多。
2、個人能力還有欠缺,所謂逆水行舟不進則退,通過4年的適應(yīng),使我深感工作中,需要學(xué)習(xí)的東西還有很多,總有書到用時方恨少感覺。
3、組長和主任也平時經(jīng)常教育我,工作和思想不成熟,有時候工作不能從大處著眼,抓不住主次,不曉得輕重,理解不透上級文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實質(zhì)。
08年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,我將繼續(xù)圍繞全局工作中心,在張組長和柳主任的帶領(lǐng)下,繼續(xù)加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),著力提高政治修養(yǎng)和綜合能力,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察四項職能,為我局順利實現(xiàn)“六個一流”新目標(biāo)貢獻自己的微薄之力。
最后,我對給予我關(guān)懷和愛護的組長和主任,對給予我照顧和幫助的cc和gg,對一直支持和關(guān)心我的各位同事,一并表示忠心的感謝,
謝謝大家!
為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價各項準(zhǔn)備工作,根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于加強全市普通國省干線公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的意見》(X府廳發(fā)〔2018〕XX號)、《XX市人民政府辦公室關(guān)于迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案》(X府辦字〔2020〕XX號)的要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價為契機,全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護管理體系為引領(lǐng),以專業(yè)化、市場化、綠色化養(yǎng)護和人本化、規(guī)范化、智能化管理服務(wù)為重點,推動公路養(yǎng)護向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網(wǎng)絡(luò),為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環(huán)境,提供全方位、立體化的綜合出行信息服務(wù)。
總體任務(wù):普通公路方面如期完成普通國省干線公路升級改造、路面大中修、危橋改造、安保工程、災(zāi)害防治工程、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、信息化平臺建設(shè)、示范工程建設(shè)等工作,確保路面PQI(路面使用性能評價指數(shù))達到80以上。
二、組織機構(gòu)及責(zé)任分工
為加強迎“國評”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立XX縣迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作協(xié)調(diào)小組(組成人員名單詳見附件),協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣公路局。
協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實協(xié)調(diào)小組的決策部署,提出相關(guān)工作建議,牽頭落實迎“國評”各項具體工作。
縣交通運輸局負(fù)責(zé)路政、治超站點服務(wù)及規(guī)范化內(nèi)業(yè)資料整理匯編、路域環(huán)境整治、非標(biāo)清理等工作。
縣交管大隊負(fù)責(zé)迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標(biāo)清理工作。
縣住建局負(fù)責(zé)國省道城區(qū)路段路況維護及修復(fù)。
縣城市管理局負(fù)責(zé)國省道城區(qū)管理路段路域環(huán)境整治。
縣公路局負(fù)責(zé)組織普通國省道公路養(yǎng)護、養(yǎng)護工程項目建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、示范路建設(shè)、路域環(huán)境整治、規(guī)范化內(nèi)業(yè)資料整理匯編等迎“國評”各項工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)普通國省干線公路沿線路域環(huán)境整治工作、落實公路服務(wù)建設(shè)項目及養(yǎng)護項目的征地拆遷、優(yōu)化環(huán)境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環(huán)境整治等工作。
三、工作安排
迎“國評”工作從2019年12月份開始到2020年年底結(jié)束,分為動員部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結(jié)五個階段。
(一)動員部署(2019年12月-2020年3月)
組建迎“國評”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與辦事機構(gòu),制定科學(xué)合理的迎“國評”方案,召開全縣迎“國評”工作動員會,部署迎“國評”各項工作,明確各級責(zé)任和工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)組織實施(2020年4月至2020年8月)
此次“國評”圍繞綜合質(zhì)量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質(zhì)量效益評價,重點檢測2020年公路路況,在檢測平整度、破損率兩項指標(biāo)基礎(chǔ)上,綜合考慮養(yǎng)護資金使用效益以及區(qū)域發(fā)展特點;治理能力評價,重點評價公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實施和推進、公路行業(yè)涉及交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、公路養(yǎng)護管理制度體系建設(shè)、公路養(yǎng)護管理資金投入、養(yǎng)護科學(xué)決策、橋隧專項養(yǎng)護、養(yǎng)護市場化、路網(wǎng)運行監(jiān)測、路政管理及超限治理、行政許可及執(zhí)法、應(yīng)急保障、公路服務(wù)、地方政府對公路養(yǎng)護管理工作的檢查與監(jiān)督指導(dǎo)力度;公眾滿意度評價,采用發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)問卷方式,開展公路出行服務(wù)滿意度調(diào)查。具體做好以下工作:
1.完善各項內(nèi)業(yè)資料(2020年3月-2020年7月)
2020年3月開始,對各項內(nèi)業(yè)資料進行一次全面梳理,收集整理反映我縣普通國省干線公路養(yǎng)護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始,對各項內(nèi)業(yè)資料進行整理和匯編,確保內(nèi)業(yè)資料完整、齊全、規(guī)范。2020年6月開始,對照規(guī)范化管理內(nèi)容和考核評價實施細則進行模擬自查,6月底全面完成各項內(nèi)業(yè)資料的整理與完善工作。2020年7月開始,對各項內(nèi)業(yè)資料進行集中審查和匯編成冊,7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經(jīng)驗材料,并報XX市交通運輸局及XX市公路管理局辦公室統(tǒng)一匯總與提煉。
2.完成養(yǎng)護工程項目(2020年3月-2020年8月)
縣公路局作為養(yǎng)護工程項目建設(shè)的責(zé)任主體,要科學(xué)安排施工計劃,有序有力推進養(yǎng)護工程實施,全面完成迎“國評”工程項目。2020年7月底前,完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改造及維修加固。2020年8月底前,完成路面養(yǎng)護大修、中修、預(yù)防性養(yǎng)護、示范路創(chuàng)建及服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.開展路域環(huán)境整治(2020年3月-2020年10月)
由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主導(dǎo)、路政執(zhí)法部門協(xié)同配合,大力整治路域環(huán)境。從2020年4月開始,持續(xù)開展路域環(huán)境綜合整治,重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經(jīng)營等“四違”現(xiàn)象。2020年7-8月由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城管執(zhí)法部門、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護開展一次路域環(huán)境集中整治,實現(xiàn)路域環(huán)境“八無”目標(biāo)(公路兩側(cè)交通標(biāo)志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設(shè)施、無違法非公路標(biāo)志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設(shè)點和打谷曬場、公路用地范圍內(nèi)無堆積物)。2020年9-10月,待“國評”檢測路段確定后,有針對性地開展一次路域環(huán)境專項聯(lián)合整治行動,確保達到迎“國
評”要求。
4.強化路政治超工作(2020年3月-2020年8月)
建立“路長制”長效機制,制定出臺“路長制”實施意見,形成“政府主導(dǎo)、行業(yè)牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的養(yǎng)護管理工作格局。加大路產(chǎn)路權(quán)保護力度,積極推進我縣依法依規(guī)劃定本行政區(qū)域內(nèi)普通國省干線公路建筑控制區(qū)范圍并公告。大力實施科技治超,加快推進不停車檢測點建設(shè)應(yīng)用,對已建成并通過檢定的檢測點開展非現(xiàn)場執(zhí)法。繼續(xù)堅持“四個一律”,嚴(yán)格落實“一超四罰”,保持治超高壓態(tài)勢,確保我縣普通國省道超限超載率控制在1%以內(nèi)。
5.提升公路服務(wù)品質(zhì)(2020年3月-2020年8月)
完善國省干線路網(wǎng)運行實時監(jiān)測體系,加密普通國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測設(shè)施建設(shè),積極推廣橋梁健康監(jiān)測技術(shù),在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)”,實現(xiàn)對橋梁運行狀態(tài)實時監(jiān)控。大力推進公路信息化,加強公路數(shù)據(jù)庫建設(shè),加強信息資源整合,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”、無人機等新技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、信息共享,為公眾出行提供智能化信息服務(wù)。
6.打造亮點特色工程(2020年3月-2020年8月)
積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程,推動公路與旅游融合發(fā)展,創(chuàng)建部級示范路,2020年8月底前完成S214馬都線15.794公里旅游公路作為亮點品質(zhì)提升工程打造。加快推進普通國省道機械化養(yǎng)護進程,按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配備養(yǎng)護機械設(shè)備。提升公路應(yīng)急保障水平,加快服務(wù)區(qū)和公路道班建設(shè),如期完成XX道班公路驛站建設(shè),逐步完善集養(yǎng)護管理、公共服務(wù)和應(yīng)急搶險“三位一體”的基層場站布局。
7.開展公眾滿意度調(diào)查(2020年3月-2020年8月)
采用與新華網(wǎng)智庫合作、12328服務(wù)監(jiān)督電話,編制公路出行服務(wù)輿情報告;采用發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)問卷方式,開展公路出行服務(wù)滿意度調(diào)查。評價內(nèi)容主要有四個方面:一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業(yè)總體滿意度。二是公路設(shè)施。包括公路路網(wǎng)通暢水平、沿線交通工程和附屬設(shè)施完善性、公路服務(wù)設(shè)施合理性、公路與自然景觀協(xié)調(diào)性。三是公路服務(wù)。包括出行信息服務(wù)、服務(wù)區(qū)服務(wù)、應(yīng)急救援服務(wù)、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業(yè)管理。包括公路養(yǎng)護質(zhì)量、涉路施工組織管理規(guī)范性、公路法規(guī)建設(shè)、行政許可審批、行政執(zhí)法、超限治理規(guī)范化等。
(三)迎接省交通運輸廳模擬“國評”(2020年7月-8月,以省交通運輸廳正式通知時間為準(zhǔn))
根據(jù)交通運輸部評價內(nèi)容和評定方法,2020年8月,省交通運輸廳、省公路局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環(huán)境,超限超載檢測站、養(yǎng)護中心(道班)、服務(wù)驛站的規(guī)范管理情況,示范路創(chuàng)建、橋隧管養(yǎng)、路網(wǎng)服務(wù)、交通綜合執(zhí)法等情況進行模擬評價,重點檢查養(yǎng)護工程完成情況,查找內(nèi)業(yè)資料的遺漏環(huán)節(jié)。對模擬評價查找出來的問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)單位下達整改通知單,2020年9月,按照要求限期整改到位。
(四)迎接交通運輸部“國評”(2020年9月-10月,以交通運輸部正式通知時間為準(zhǔn))
按照全縣統(tǒng)一安排,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作,積極做好后勤保障和服務(wù)工作,確保人員到位,責(zé)任到人。全縣以優(yōu)良的公路路況,優(yōu)美的路域環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平和一流的行業(yè)管理,迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價。
(五)總結(jié)
對全縣普通國省道公路迎“國評”工作進行總結(jié),將視迎“國評”情況進行表彰。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作,深刻認(rèn)識到當(dāng)前我縣公路建設(shè)、養(yǎng)護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立全縣統(tǒng)一的思想,扎實做好到迎“國評”各項準(zhǔn)備工作。
(二)精心組織,落實責(zé)任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及交通公路部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署,圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),成立迎“國評”協(xié)調(diào)小組及制定相應(yīng)的迎“國評”倒計時實施方案,有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節(jié)點,層層分解并落實相應(yīng)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和完成時限,做到早動員、早部署、早行動,保證每個環(huán)節(jié)、每項工作都有人抓。要統(tǒng)籌安排,突出重點,完善措施,精心組織,盡一切可能凝神聚力,勇克時艱,打好普通國省干線公路養(yǎng)護管理攻堅戰(zhàn),全力以赴做好迎“國評”各項準(zhǔn)備工作。
關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護管理 安全問題 探討
“暢通主導(dǎo)、安全至上,服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”成為公路養(yǎng)護管理工作的十六字方針,雖然我國公路經(jīng)過了近二十年的持續(xù)高速發(fā)展,“十一五”期間全面養(yǎng)護大中修工程和改造工程資金投入力度得到加大,但近年來的橋梁跨塌、隧道滲水、路面損壞等引發(fā)的安全事件,十六字方針中的“安全至上”尤為突出。
1. 從勘察、設(shè)計環(huán)節(jié)重視,從根源上杜絕養(yǎng)護項目安全隱患
勘察環(huán)節(jié)尤為重要,它所形成的數(shù)據(jù)是一切設(shè)計的依據(jù)。然而現(xiàn)在存在有個別設(shè)計單位偏重于坐在家中設(shè)計,許多東西都靠匯報,到現(xiàn)場實地勘測時較少采用精密儀器,于是套用相似工程的資料進行設(shè)計。所附設(shè)的數(shù)據(jù)不能給施工單位在實際工作中提供依據(jù)。另外,一些設(shè)計單位為擴大影響力,設(shè)計一些“新奇特”的設(shè)計圖,其所采用的工藝并非成熟。設(shè)計后的施工圖審查流于形式,眾多時候?qū)<覍彶槎际羌埳险劚J┕挝灰裁つ堪磮D施工,一心只求工程能夠順利交工為準(zhǔn)則。
工程設(shè)計工作不僅僅是在地圖上劃出一條線那么簡單,這要有完備的案頭研究工作,包括通過調(diào)查地理條件來選擇路線,揭示存在山泥流傾瀉區(qū)、工礦區(qū)、廣泛沼澤等安全隱患的以及對設(shè)計參數(shù)提供初步指導(dǎo)等。例如,我們經(jīng)歷了一個案例,某處高切段的坡度太陡,而我們以一個轉(zhuǎn)折――一個典型的應(yīng)力摩爾圈循環(huán)來完成了它,但事實證明,這種設(shè)計在雨季是行不通的。盡管我們通過坍塌物質(zhì)搬遷和安置侵蝕保護裝置解決了問題,但對我們來說這是一個教訓(xùn),它讓我們記住了一定要嚴(yán)格注意整體設(shè)計和特別考慮侵蝕保護問題。
2.在建設(shè)環(huán)節(jié)上重視,不留任何隱患在工程實體中
工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵是在建設(shè)環(huán)節(jié),建設(shè)單位要加大對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),委托技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實、管理有方的監(jiān)理單位,并大力支持監(jiān)理單位的工作,讓監(jiān)理單位發(fā)揮好作為建設(shè)單位的“慧眼”作用。各參建單位在工程建設(shè)中,要建立健全質(zhì)量安全機構(gòu)、安全制度、安全體系等。另外特別在橋隧方面,既要加強橋隧工程施工和人同的安全,建設(shè)“平安工地”,又要同步建設(shè)更好完備的公路安全防護措施,為長遠安全創(chuàng)造條件。
3.養(yǎng)護維修環(huán)節(jié)上重視投入,日常管理加強巡查
公路養(yǎng)護工程安全的重點是確保橋隧安全,要認(rèn)真執(zhí)行《橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》,加大投入,嚴(yán)格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度,做到每座橋梁和隧道都有專人負(fù)責(zé)。要定期組織橋梁、隧道的養(yǎng)護巡查,專業(yè)檢測、健康監(jiān)測和安全隱患排查。借助信息化手段,對重要橋梁和隧道運行實行動態(tài)監(jiān)測,及時了解掌握橋隧的技術(shù)狀況和安全運行指標(biāo),防患于未然。加強長大橋隧安全運行監(jiān)管和危險橋隧的改造力度,一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的橋隧,要在科學(xué)會診的基礎(chǔ)上,及時治理整改。
4.以現(xiàn)行的治超行動為契機,加大公路工程的安全保護工作
當(dāng)今的車輛運載能力越來越強,同時也加重了公路及橋隧的運輸壓力,使原來設(shè)計的公路、橋隧難以承受重量級的超載超限車輛,使這些公路與橋隧超負(fù)荷運行,并直接導(dǎo)致了其損壞。這樣一來,使養(yǎng)護成本增加,同時也給安全通行帶來隱患。各級交通運輸主管部門成立的治超檢測站,要以《公路安全保護條例》為契機,堅持在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)和借鑒其它省份治超經(jīng)驗,會同有關(guān)部門,對違法超限超載車輛進行持續(xù)治理,并嚴(yán)格卸載,清除違法行為,堅決制止嚴(yán)格危及橋梁公路安全的違法超限超載車輛上路上橋,防止橋梁事故的發(fā)生。
5.公路養(yǎng)護管理工作安全還要從物的安全抓起
在公路養(yǎng)護工程建設(shè)過程中,有的安全事故是由于物的因素所導(dǎo)致。第一,物的性能不安全。例如,現(xiàn)在許多公路工程施工中,為節(jié)約成本,一些黑戶車進入工地,從事工程材料的運輸。這些黑戶車無牌無證,甚至是拼裝車輛。這些車輛在工地做事會給承包人帶來嚴(yán)重的安全隱患。一旦發(fā)生安全事故,車輛所有人逃之夭夭,車輛的信息無從談起,所有的費用只有承包人來承擔(dān),給承包人帶來不可估量的損失,因小而失大。第二,物的檢測時效。對參與工程建設(shè)的機械定期或不定期進行檢測,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時予以排除也很重要。例如我們在前一項目中對橋梁施工中的架橋機進場進行了檢測,其性能合格是肯定的。但在換另一項目進行使用過程時,此時雖然還在檢驗合格期內(nèi),機械按理也應(yīng)該進行重檢,但這也是眾多工程建設(shè)者所不重視,認(rèn)為上一個剛結(jié)束,現(xiàn)在又在合格期內(nèi),再花錢檢測是多余。但很可能就是因為一時不重視,鑄成大錯。第三,對工程機械的強制措施的必要性。這一方面要求機械的操作者必須具有操作資格,是專業(yè)操作。而專業(yè)操作資格的獲得,是通過一定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)再通知考試才得到的。另外一方面是對使用的機械必須具有合格的性能,對達到報廢的機械要堅決予以報廢,拒絕不合格的設(shè)備進入施工場地。還有對使用過的設(shè)備要定期給予檢測,該修理的要及時修理,達到報廢的要及時報廢,不能讓設(shè)備帶病工作。
6.結(jié)束語
公路養(yǎng)護管理工作中的安全問題不僅僅從以上幾個方面就能從根本上解決。公路路網(wǎng)發(fā)展迅速,養(yǎng)護任務(wù)日趨繁重,公共服務(wù)和應(yīng)急處置能力有待提高,公路養(yǎng)護管理安全形勢依然嚴(yán)峻。
參考文獻:
[1]公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ076-95)人民交通出版社 1995
[2]橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范(JTJ073-96)人民交通出版社 1996
縣交通運輸局
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和電視電話會議精神,強化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”專項行動,在道路客運及?;愤\輸企業(yè)中率先啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,開展道路運輸消防應(yīng)急演練和消防安全知識培訓(xùn),在交通建設(shè)工程中開展了打擊非法生產(chǎn)銷售使用起重機械專項行動,堅決取締“三無”起重機械,繼續(xù)鞏固渡口渡船專項整治成果,加快農(nóng)村老舊客渡船更新改造,嚴(yán)格落實水上交通安全監(jiān)管“四級責(zé)任制”,堅持旁站式監(jiān)管,實現(xiàn)了水上安全零事故。行業(yè)安全監(jiān)管能力進一步增強,全縣交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下一步,我們將重點做好以下幾個方面工作:
一、 突出重點,提高安全監(jiān)管水平
一是充分履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實客運站“三不進站,六不出站”制度;持續(xù)開展貨運源頭治超;加強客運站等公共人員密集場所消防管理,確保道路運輸領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是加強農(nóng)村公路安全巡查,加大重要公路設(shè)施的監(jiān)控力度。強化農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理,及時消除影響通行的安全隱患,確保公路通行安全。
三是嚴(yán)格執(zhí)行安全施工各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和防護措施,加強大別山旅游快速通道、S318線改建、黑石渡大橋、危橋改造、村村通延伸工程以及重點工程的施工現(xiàn)場安全管理,加大“防坍塌、防墜落、反三違”排查力度,確保建設(shè)工地施工安全。
四是繼續(xù)鞏固渡口渡船專項整治成果,嚴(yán)格落實水上交通安全監(jiān)管責(zé)任制。積極開展“掛槳機客渡船更新改造”專項行動,對我縣部分老舊、船況較差的13艘掛槳機客渡船進行更新改造,消除安全隱患。
二、 加強督查,提升安全治理成效
一是全面開展為期5年的“平安公路”、“平安車船”、“平安車站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”創(chuàng)建活動,提高安全生產(chǎn)水平。
二是持續(xù)開展“打非治違”專項行動,治理糾正非法違法、違規(guī)違章行為。
三是按照省交通運輸廳的統(tǒng)一要求, 我局已啟動客運企業(yè)和危險品運輸企業(yè)達標(biāo)考評工作。要求縣汽車運輸公司按照規(guī)范開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭年底通過達標(biāo)考評。
四是認(rèn)真貫徹落實霍安〔2013〕23號文件精神,繼續(xù)深入開展當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作,明確工作責(zé)任,狠抓工作落實,確保取得實效。
三、落實責(zé)任,切實加強隱患整改。
進一步加強安全隱患排查整改力度,建立健全隱患排查責(zé)任長效管理,嚴(yán)防事故發(fā)生;對自查存在的安全隱患,特別是省市政府安全督查通報的安全隱患,要責(zé)成相關(guān)單位落實整改責(zé)任,采取切實可行的措施,立即整改,消除安全隱患。
四、未雨綢繆,布置春運安全工作
為確保春運期間公路、水路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序,一是要加強對春運工作的領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;二是要緊密結(jié)合部門工作實際情況,提前做好春運客流調(diào)查預(yù)測,抓緊做好對投入春運的車、船及有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的調(diào)度,備足應(yīng)急運力;三是要加強從業(yè)人員、營運車船、客運站點、重點渡口、縣鄉(xiāng)公路、通航水域的安全管理;四是要準(zhǔn)備好除雪機具和防滑材料,完善公路、水路運輸應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的惡劣天氣。