時(shí)間：2022-11-01 15:47:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇房屋保全申請書，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在法律不斷完善的社會(huì)中，申請書在生活中的使用越來越廣泛，我們在寫申請書的時(shí)候要注意態(tài)度要誠懇、樸實(shí)。為了讓您在寫申請書中更加簡單方便，以下是小編精心收集整理的關(guān)于查封申請書怎么寫，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。
關(guān)于查封申請書怎么寫1申請人：四川省JC工業(yè)科學(xué)研究院
地址：成都市
法定代表人：
請求事項(xiàng)：
1、請求撤銷(20__)佳立商字第28號(hào)《民事裁定書》;
2、請求解除對(duì)申請人財(cái)產(chǎn)的查封、凍結(jié)措施;
3、請求責(zé)令原告賠償申請人因此而受到的損失。
事實(shí)與理由：
貴院查封了申請人的兩處房產(chǎn)，并凍結(jié)了申請人在成都市工商銀行外北分理處的銀行帳號(hào)及存款344,294.09元。
申請人認(rèn)為，貴院的上述裁定是錯(cuò)誤的。
1、申請人與原告沒有任何合同關(guān)系和其他法律關(guān)系;
2、貴院超標(biāo)的查封，查封500萬元財(cái)產(chǎn)，超出原告的請求數(shù)額，實(shí)際查封的財(cái)產(chǎn)超出于原告的請求數(shù)額;
3、最為重要的是，申請人的上述銀行帳號(hào)，屬于申請人的結(jié)算帳戶，帳上的資金主要用于發(fā)放工資和業(yè)務(wù)往來，如果貴院不撤銷裁定，職工的生活沒有著落，勢必影響社會(huì)穩(wěn)定;
而且也將嚴(yán)重影響申請人的正常業(yè)務(wù)、工作的開展，勢必給申請人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
希望貴院切實(shí)考慮上述理由，并落實(shí)申請人的請求。
此呈
黑龍江省JMS市中級(jí)人民法院
申請人：四川省JC科學(xué)研究院
20__年11月13日
關(guān)于查封申請書怎么寫2申請人：師_，男，__年10月12日生，漢族，住西安市__區(qū)長慶__小區(qū)_區(qū)_號(hào)樓_單元__室。
被申請人：岳__，男，__年_月_日生，漢族，住西安市__區(qū)__路__號(hào)__小區(qū)__號(hào)樓_單元__室。
申請事項(xiàng)：
請求貴院依法將被申請人岳__有的位于西安市__區(qū)__路__號(hào)__小區(qū)_號(hào)樓_單元__室的房產(chǎn)予以續(xù)行查封。
事實(shí)與理由
申請人__與被申請人合同糾紛一案，貴院已立案執(zhí)行，在本案訴訟、執(zhí)行過程中，貴院查封了被申請人上述的房產(chǎn)，保護(hù)了申請人的合法權(quán)益。但由于本案尚未執(zhí)行完畢，現(xiàn)查封期限即將屆滿，故申請貴院對(duì)上述房產(chǎn)予以續(xù)行查封。
此致
西安市未央?yún)^(qū)人民法院
申請人：
關(guān)于查封申請書怎么寫3申請人法定代表人地址
被申請人法定代表人地址
請求事項(xiàng)：
一、解除___第2344號(hào)民事裁定書確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)保全事項(xiàng)。
二、請求退回提供財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的存折。
事實(shí)和理由：申請人與被申請人承攬合同糾紛一案，貴院受理后，接受申請人的.財(cái)產(chǎn)保全申請，并提交賬號(hào)為___、戶名為__、開戶行為___的存折進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保。貴院以___第2344號(hào)民事裁定書裁定準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)保全申請?，F(xiàn)因申請人須取回提供擔(dān)保的存折，特申請貴院解除被申請人財(cái)產(chǎn)的查封凍結(jié)，請予準(zhǔn)許。
此致
___人民法院
申請人___
關(guān)于查封申請書怎么寫4申請人：
法定代表人：職務(wù)：董事長
地址：
被申請人：
住址：
申請事項(xiàng)：
請求查封位于鄭東新區(qū)商鼎路南、中州大道東_號(hào)樓獨(dú)單元_層?xùn)|_號(hào)房屋。
事實(shí)和理由：申請人與被申請人因借款合同糾紛一案，已經(jīng)河南省__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院審理結(jié)案，并于__年7月10日作出(2012)開民初字第_號(hào)民事判決書，該判決書已于__年10月25日發(fā)生法律效力。但被申請人至今仍未履行人民法院判決確定的債務(wù)，且多次逃避責(zé)任。申請人已申請貴院強(qiáng)制執(zhí)行，并已經(jīng)立案。
為維護(hù)申請人的合法權(quán)益和盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán)，防止被申請人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避履行債務(wù)。申請人依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，特申請貴院查封上述房產(chǎn)。
此致
__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民院
申請人：
20__年12月20日
關(guān)于查封申請書怎么寫5人民法院：
申請人張__曾向貴院提出財(cái)產(chǎn)保全申請，并提交人民幣10000元的擔(dān)保金。法院以(2009)年安民保字第11號(hào)裁定準(zhǔn)許財(cái)產(chǎn)保全申請?，F(xiàn)雙方已自行達(dá)成和解協(xié)議，解決糾紛。故申請人特向法院提出如下申請：
一、解除財(cái)產(chǎn)保全措施;
二、請求退還人民幣10000元的擔(dān)保金。望依法從速裁定。
申請人：孫，男，1986年01日出生，漢族，現(xiàn)住博山區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江山南路****，電話1536306****。
被申請人：博山原野榮進(jìn)機(jī)電有限公司，位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)****，法定代表人尹建，電話1220209****。
請求事項(xiàng)：
請求依法查封被申請人帳號(hào)902010240454205，開戶行：博山黃島農(nóng)村合作銀行紅大窯分理處，申請保全的數(shù)額為人民幣4萬元；
事實(shí)與理由：
2012年1月1日，申請人與被申請人簽訂勞動(dòng)合同，被申請人至今未支付申請人的工資及相關(guān)費(fèi)用。2012年8月10日，申請人博山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)爭議仲裁申請，該委員會(huì)予以立案。
為防止被申請人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，維護(hù)申請人的合法權(quán)益，特向貴院申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。請求貴院依法查封被申請人的帳號(hào)。如因申請保全錯(cuò)誤而給被申請人造成損失，申請人自愿賠償被申請人相應(yīng)損失。
此致
青島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院
申請人：
2012-6-10
財(cái)產(chǎn)保全申請書二
申請人：趙周，男，漢族1955年9月5日，住浙江省樂清市***。
被申請人：呂超，男，漢族，住管城區(qū)新天地小區(qū)****。
請求事項(xiàng)：
依法查封位于管城區(qū)東三馬路新天地小區(qū)10號(hào)樓10層（合同號(hào)為0446888）。
事實(shí)與理由：
申請人與被申請人服裝輔料的供貨加工糾紛一案，被申請人為逃避債務(wù)，多次找買主出售其擁有的房產(chǎn)，經(jīng)查被申請人無其他財(cái)產(chǎn)。鑒于上述情況，被申請人的轉(zhuǎn)移企圖明顯，情況緊急，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請人特依法提出財(cái)產(chǎn)保全申請。
此致
鄭州市管城區(qū)人民法院
申請人：趙周
2012年06月07日
財(cái)產(chǎn)保全申請書三
申請人：
被申請人：
申請事項(xiàng)：財(cái)產(chǎn)保全
事實(shí)和理由：
申請人訴被申請人
糾紛一案貴院已立案，為保證本案生效法律文書的履行，特申請貴院采取如下財(cái)產(chǎn)保全措施：
對(duì)被告所有的位于
產(chǎn)權(quán)證號(hào)為： 的房屋采取查封、扣押或
申請人愿以自有財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保。
此致
合江縣人民法院
l、有下列情況之一的,權(quán)利人應(yīng)自土地變更實(shí)發(fā)之日起30天內(nèi)到土地所在縣土地管理局申請辦理土地變更手續(xù),屬土地轉(zhuǎn)讓,需由土地轉(zhuǎn)讓方和受讓方同時(shí)申請:
(1)、權(quán)利人變更名稱、地址;
(2)、變更土地用途
(3)、變更土地權(quán)屬性質(zhì)
(4)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,包括以土地作價(jià)入股,以土地聯(lián)營合作、贈(zèng)與、繼承和企業(yè)被收購、兼并而使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
2、申請辦理變更登記手續(xù),應(yīng)提交下列材料:
(1)、《土地變更登記申請書》
(2)、原土地證
(3)、個(gè)人應(yīng)提供身份證明或護(hù)照,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明及身份證明,委托他人辦理的,還應(yīng)提供委托書、委托人身份證明等。
(4)、企業(yè)單位變更名稱、地址,需出具工商行政主管部門的批準(zhǔn)文件;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名稱變更,需提供上級(jí)主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件,個(gè)人變更姓名的需戶口所在地公安部門出具證明。
(5)、屬變更土地用途、變更土地權(quán)屬性質(zhì)的,需出具市、縣以上人民政府或土地管理局的批準(zhǔn)文件。
(6)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)提交經(jīng)土地管理部門確認(rèn)的土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和土地轉(zhuǎn)讓合同。
(7)、因企業(yè)改制處置土地,以土地聯(lián)營合作,以土地作價(jià)入股的,需提交主管部門的批準(zhǔn)文件和土地使用權(quán)處置文件或聯(lián)營合同等有關(guān)材料。
(8)、繼承和贈(zèng)與土地的,須提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的證明材料。
(9)、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明。
(二)登記土地變更程序受理申請
l、受理人審核權(quán)利人所提交的證件材料是否真實(shí)、齊備,不齊全或不符合規(guī)定的,不予受理,并說明理由,需補(bǔ)交材料,受理人員應(yīng)一次性向申請人說明清楚應(yīng)補(bǔ)交的材料和補(bǔ)交期限;材料齊全又符合規(guī)定的,予以受理。
2、對(duì)所受理的材料進(jìn)行編號(hào),并給回執(zhí)單。
(三)產(chǎn)權(quán)審核
l、初審 登記人員將申請材料進(jìn)行審查,并到實(shí)地調(diào)查核實(shí),符合規(guī)定的,報(bào)股長核準(zhǔn)。
2、審核 報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核
(四)登記發(fā)證
l、按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用
2、登記人員辦理土地變更登記手續(xù),填寫或更改土地證,加蓋公章。
3、權(quán)利人憑回執(zhí)、身份證明領(lǐng)取土地證,委托他人代領(lǐng)的,還應(yīng)出具委托書和被委托人身份證明。并復(fù)印土地證一份存檔,登記頒發(fā)的土地證書號(hào)碼。
(五)登記土地變更程序立卷歸檔
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權(quán)屬登記分為:總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記、注銷登記。房屋權(quán)利人在總登記或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更、注銷時(shí)進(jìn)行登記,申請人在房屋權(quán)利原始取得時(shí)進(jìn)行登記。 ①總登記
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)屬登記,即總登記。登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)
,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋權(quán)屬證書進(jìn)行驗(yàn)證或換證?？偟怯?、驗(yàn)證或換證時(shí),由縣級(jí)以上地方人民政府在規(guī)定期限前30日公告,明示總登記、換證或驗(yàn)證的區(qū)域、申請期限、當(dāng)事人應(yīng)提交的證件、受理申請的地
點(diǎn)等。凡列入總登記、驗(yàn)證或換證范圍的,無論權(quán)利人以往是否取得房屋權(quán)屬證書,權(quán)屬狀況有無變化,均應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記。
②初始登記
新建房屋,申請人應(yīng)在竣工3個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請房屋所有權(quán)初始登記,提交土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料等。
③轉(zhuǎn)移登記
轉(zhuǎn)移登記時(shí)限為30日
因房屋買賣而發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)提交房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、買賣合同等。 因房屋交換發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、交換協(xié)議等;
因房屋贈(zèng)與發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、贈(zèng)與合同等;
因繼承而發(fā)生轉(zhuǎn)移的,繼承人、受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)分別提交被繼承人死亡證明、權(quán)屬證明書、公證書、遺產(chǎn)分割協(xié)議或法院的判決書、調(diào)解書、原房屋所有權(quán)證、原土地使用權(quán)證、同一順序放棄繼承權(quán)的棄權(quán)書、遺囑或遺囑證明;
發(fā)生國家或上級(jí)部門、企業(yè)將所有的房產(chǎn)劃歸某單位或所屬下級(jí)單位、企業(yè)的劃撥行為時(shí),應(yīng)提交房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、劃撥有關(guān)文件、資料等;
房產(chǎn)分割,應(yīng)提交原房屋所有權(quán)證,土地使用權(quán)證,企業(yè)法人析產(chǎn)的批準(zhǔn)文件、協(xié)議、資料等,家庭析產(chǎn)的協(xié)議,房產(chǎn)分割單,契稅證明等;
發(fā)生房屋權(quán)利人通過企業(yè)兼并、合作經(jīng)營、以房作價(jià)入股等方式將自己的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新的或者另一企業(yè)法人單位的合并行為時(shí),應(yīng)提交原房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、主管部門批準(zhǔn)文件、合同協(xié)議,以及相關(guān)的權(quán)屬證明、資料等。
房屋轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)提交與轉(zhuǎn)讓行為相關(guān)的各種證明文件;房屋裁決應(yīng)當(dāng)提交仲裁書、法院判決書。 ④變更登記
變更登記有兩方面內(nèi)容:一是法定名稱變更,即權(quán)利人作為權(quán)利主體沒有變化,只有他使用的名稱發(fā)生更改;二是房屋坐落的街道、門牌號(hào)、房屋名稱、房屋面積、重新翻建等情形發(fā)生變化,需要進(jìn)行變更登記。權(quán)利人應(yīng)在事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)進(jìn)行變更等登記,提交房屋所有權(quán)證,土地使用權(quán)證,公安戶籍證明,居民身份證、戶口簿,法人、組織注冊登記,主管機(jī)關(guān)的有關(guān)證明文件及規(guī)劃、建設(shè)部門的有關(guān)證明文件。
⑤他項(xiàng)權(quán)利登記
設(shè)定房屋抵押權(quán)、典權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的,權(quán)利人應(yīng)在事實(shí)發(fā)生30天內(nèi)申請他項(xiàng)權(quán)利登記。他項(xiàng)權(quán)利登記應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、抵押的主合同和抵押合同;典當(dāng)房屋的典當(dāng)合同及其他相關(guān)證明、材料。以房屋期權(quán)作為抵押物的,應(yīng)提交房屋預(yù)售合同、抵押合同。 ⑥注銷登記
發(fā)生房屋滅失、土地使用期限屆滿、他項(xiàng)權(quán)利終止等情況,權(quán)利人應(yīng)自事實(shí)發(fā)生30日內(nèi)申請注銷登記,提交原房屋權(quán)屬證件、他項(xiàng)權(quán)利證書、相關(guān)的合同協(xié)議、證明文件。
(2)登記程序
①申請人向房屋所在地的登記機(jī)關(guān)提出書面申請,填寫統(tǒng)一的登記申請表,提交有關(guān)證件。 在登記時(shí),法人、其他組織應(yīng)使用法定名稱,由法定代表人提出申請;自然人應(yīng)使用身份證上的名稱;直管公房由登記機(jī)關(guān)直接代為登記;共有的房屋由共有人共同申請;他項(xiàng)權(quán)利登記由權(quán)利人和他項(xiàng)權(quán)利人共同申請。
權(quán)利人、申請人是法人的應(yīng)提交主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的證件、證明,如工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件;自然人要提交身份證、護(hù)照等;委托他人辦理的,人除提交其所的權(quán)利人、申請人的有效證件外,還要提交本人的身份證等有效證件、權(quán)利人或申請人的書面委托書,委托書應(yīng)予公證。如手續(xù)完備,登記機(jī)關(guān)受理登記。
②登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請進(jìn)行權(quán)屬審核。主要是審核查閱產(chǎn)權(quán)檔案、申請人提交的各種證件,核實(shí)房屋權(quán)來源。
第一條 為了正確處理房地產(chǎn)糾紛，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作、生活和社會(huì)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市范圍內(nèi)的平等民事主體之間的房地產(chǎn)糾紛的仲裁。
第三條 市、縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)仲裁委員會(huì)（以下簡稱仲裁委員會(huì)）是同級(jí)人民政府組織設(shè)立的受理本轄區(qū)城市房地產(chǎn)糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)。
市仲裁委員會(huì)對(duì)縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)的仲裁工作實(shí)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
第四條 仲裁委員會(huì)仲裁的原則：
（一）堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，當(dāng)事人在適用法律上一律平等；
（二）對(duì)受理的房地產(chǎn)糾紛案件，實(shí)行一裁終局制度。
第五條 當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
第二章 仲裁組織
第六條 仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任和委員若干人，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。組成人員應(yīng)是單數(shù)。
仲裁委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱仲裁辦），負(fù)責(zé)組織日常仲裁工作。
第七條 仲裁委員會(huì)可配備具有市仲裁委員會(huì)頒發(fā)的崗位證書或聘書的專、兼職仲裁員。專、兼職仲裁員在執(zhí)行仲裁時(shí)，享有同等權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第八條 辦理房地產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)組成仲裁庭。仲裁庭由首席仲裁員一人和仲裁員若干人組成。仲裁庭組成人員應(yīng)是單數(shù)。
簡單的房地產(chǎn)糾紛案件，可由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第九條 仲裁庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評(píng)議應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄，由仲裁庭成員簽名。
仲裁庭對(duì)重大、疑難案件的處理，可提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。
第十條 仲裁庭成員（包括翻譯人員、勘驗(yàn)人員、書記員）有下列情形之一的，應(yīng)自行申請回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或書面形式申請其回避：
（一）是本案的當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬；
（二）與本案有利害關(guān)系；
（三）與本案當(dāng)事人有其它關(guān)系，可能影響公正辦理的。
第十一條 當(dāng)事人申請仲裁人員回避，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在案件開始辦理時(shí)提出；如回避事由在開庭辦理以后知道的，也可以在仲裁庭辯論終結(jié)前提出。
第十二條 仲裁辦主任擔(dān)任首席仲裁員的回避由仲裁委員會(huì)決定；仲裁員擔(dān)任首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員的回避，由仲裁辦主任決定；其他人員的回避，由首席仲裁員決定。
第十三條 對(duì)申請回避作出的決定，可以采取口頭或書面形式通知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)作出的決定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止對(duì)案件的辦理。
第十四條 仲裁工作人員營私舞弊、濫用職權(quán)，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三章 受理與管轄
第十五條 仲裁委員會(huì)受理下列房地產(chǎn)糾紛案件：
（一）公有房產(chǎn)在承租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、抵押、轉(zhuǎn)兌、聯(lián)建、互換、修繕、托管、買賣、損壞等方面發(fā)生的糾紛；
（二）私有房產(chǎn)在贈(zèng)與、交換、買賣、分割（析產(chǎn)）、典當(dāng)、租賃、抵押、修繕、代管等方面發(fā)生的糾紛；
（三）由于房屋產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)爭議所引起的土地糾紛；
（四）基本建設(shè)動(dòng)遷安置糾紛；
（五）因委托估價(jià)而發(fā)生的房產(chǎn)糾紛；
（六）涉外房地產(chǎn)糾紛；
（七）有關(guān)房地產(chǎn)的其它糾紛。
第十六條 下列房地產(chǎn)糾紛不予受理：
（一）單位內(nèi)部因分配住房引起的糾紛；
（二）調(diào)解書、仲裁決定書已發(fā)生法律效力，又沒有新的事實(shí)發(fā)生的案件；
（三）人民法院已經(jīng)受理并審結(jié)又沒有新的事實(shí)發(fā)生的案件；
（四）因違章建筑的買賣、租賃等引起的糾紛；
（五）因離婚所涉及的房屋糾紛；
（六）家庭成員及其共同生活的親屬之間因房屋使用引起的糾紛；
（七）對(duì)公證內(nèi)容有爭議產(chǎn)生的糾紛；
（八）因繼承房產(chǎn)引起的糾紛；
（九）由行政管理部門依照行政管理職權(quán)處理的房地產(chǎn)爭議；
（十）對(duì)房地產(chǎn)行政管理機(jī)關(guān)的具體行政行為不服引起的糾紛。
第十七條 當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請保護(hù)其合法權(quán)益的時(shí)效為自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起的二年之內(nèi)。法律另有規(guī)定的除外。
第十八條 符合受理范圍的房地產(chǎn)糾紛案件，一般由爭議標(biāo)的所在地的縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)管轄。
在本市有重大影響和涉外房地產(chǎn)糾紛案件由市仲裁委員會(huì)管轄。
縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)由于特殊原因不能行使管理權(quán)的或縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)之間在管轄方面有爭議的案件，由市仲裁委員會(huì)管轄或指定管轄。
第四章 當(dāng)事人及其人
第十九條 房地產(chǎn)糾紛的當(dāng)事人必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織。公民必須具有民事行為能力。限制民事行為能力及無民事行為能力的公民由其法定人（監(jiān)護(hù)人）代為參與仲裁活動(dòng)。
第二十條 當(dāng)事人、法定代表人、法定人（監(jiān)護(hù)人）可以委托一至二人為人代為參與仲裁活動(dòng)。
委托他人，必須向仲裁委員會(huì)提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
委托人承認(rèn)、放棄或變更請求事項(xiàng)，進(jìn)行和解和提起反訴，必須有被人的特別授權(quán)。
第二十一條 當(dāng)事人的近親屬、律師、社會(huì)團(tuán)體和當(dāng)事人所在單位推薦的人，以及經(jīng)仲裁委員會(huì)許可的其他公民，都可被委托為參與仲裁活動(dòng)的人。
第二十二條 對(duì)當(dāng)事人爭議的標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的，有權(quán)提出申請，成為仲裁當(dāng)事人。
對(duì)當(dāng)事人爭議的標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán)，但案件辦理結(jié)果同其有利害關(guān)系的，可以申請參加仲裁或由仲裁庭通知其參與仲裁活動(dòng)。
第二十三條 當(dāng)事人有權(quán)在仲裁中陳述理由，進(jìn)行辯論，提供證據(jù)。
經(jīng)仲裁庭許可，當(dāng)事人可以查閱、復(fù)制有關(guān)材料。
第二十四條 雙方當(dāng)事人可以自行和解。申請人有權(quán)放棄請求。被申請人有權(quán)提起反訴。
第二十五條 當(dāng)事人必須遵守仲裁秩序，履行調(diào)解書、仲裁決定書、裁定書確定的義務(wù)。
第二十六條 當(dāng)事人、人及其他人員干擾仲裁秩序、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)較輕的，應(yīng)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 仲裁程序
第二十七條 申請仲裁，應(yīng)符合以下條件：
（一）認(rèn)為其合法權(quán)利受到侵害；
（二）有明確的被申請人、具體的請求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù)；
（三）符合仲裁受理范圍和管轄的區(qū)域；
（四）雙方當(dāng)事人簽定書面仲裁協(xié)議書。
第二十八條 當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)向仲裁委員會(huì)遞交申請書，并按被申請人數(shù)提交副本，申請書應(yīng)按規(guī)定事項(xiàng)填寫。
第二十九條 仲裁委員會(huì)收到申請書后，經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理，并向申請人說明理由。
第三十條 仲裁委員會(huì)立案后，應(yīng)及時(shí)將申請書副本發(fā)送被申請人，被申請人應(yīng)在十日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。
被申請人未按時(shí)提交或未提交答辯書的，不影響案件的辦理。
被申請人提起反訴的，仲裁委員會(huì)認(rèn)定反訴與該案有關(guān)的，可以合并辦理。
第三十一條 仲裁委員會(huì)有權(quán)調(diào)查取證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供與案件有關(guān)的資料、原始憑證及其它材料。
仲裁委員會(huì)對(duì)于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)必須保密。
第三十二條 仲裁委員會(huì)有權(quán)委托有關(guān)部門作現(xiàn)場勘驗(yàn)或?qū)ξ镒C進(jìn)行技術(shù)鑒定?？彬?yàn)筆錄和技術(shù)鑒定書應(yīng)由勘驗(yàn)或鑒定人員簽名蓋章。
第三十三條 仲裁委員會(huì)認(rèn)為必要或?qū)τ诳赡芤虍?dāng)事人一方的行為或者其它原因，使裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，對(duì)本案所涉及的標(biāo)的作出保全措施的裁定。
仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人申請采取保全措施，須由提出保全的申請人提供擔(dān)保，拒絕提供的，駁回申請。提出保全申請一方敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因采取保全措施所造成的損失。
當(dāng)事人對(duì)保全裁定不服，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第三十四條 仲裁委員會(huì)在辦理案件時(shí)，可在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，分清是非，進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿與合法的原則。
第三十五條 對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，經(jīng)當(dāng)事人簽名后由仲裁委員會(huì)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)由仲裁員、書記員署名，并加蓋仲裁委員會(huì)印章。
調(diào)解書送達(dá)后，即發(fā)生法律效力。
第三十六條 對(duì)調(diào)解不成或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔，以及調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的，仲裁庭應(yīng)進(jìn)行裁決。
第三十七條 開庭辦理的案件，仲裁委員會(huì)應(yīng)將開庭時(shí)間和地點(diǎn)提前三天通知當(dāng)事人。
申請人接到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以按撤銷申請?zhí)幚?。被申請人提起反訴的，可以缺席裁決。
被申請人接到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。
第三十八條 有下列情形之一的，延期開庭：
（一）必須到庭的當(dāng)事人有正當(dāng)理由沒有到庭的；
（二）因當(dāng)事人申請回避，使案件不能進(jìn)行辦理的；
（三）需要重新調(diào)查核實(shí)證據(jù)的；
（四）因其它原因需要延期開庭的。
第三十九條 開庭時(shí)，由首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員核對(duì)當(dāng)事人，宣布案由、仲裁庭組成人員和仲裁庭紀(jì)律，告知當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。
開庭辦理時(shí)應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述，出示有關(guān)證據(jù)，組織當(dāng)事人辯論，依申請人、被申請人、第三人的順序征詢最后意見進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)進(jìn)行裁決。
書記員應(yīng)將仲裁庭的全部活動(dòng)記入筆錄，由仲裁人員和書記員簽名。筆錄經(jīng)雙方當(dāng)事人或委托人閱讀后簽名，拒絕簽名的，記錄在案。
第四十條 對(duì)裁決的案件，應(yīng)當(dāng)制作仲裁決定書。仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：
（一）案由、請求事項(xiàng)、爭議的事實(shí)和理由；
（二）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)；
（三）裁決結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān)；
（四）仲裁決定書送達(dá)后，即發(fā)生法律效力。
仲裁決定書由仲裁人員、書記員署名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第四十一條 仲裁委員會(huì)在辦理案件過程中，對(duì)下列事項(xiàng)應(yīng)作出書面裁定：
（一）駁回申請；
（二）準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予撤回申請；
（三）中止或終結(jié)仲裁；
（四）補(bǔ)正裁決書中的筆誤；
（五）同意采取保全措施；
（六）其它需要裁定的事項(xiàng)。
第四十二條 有下列情形之一的，中止仲裁：
（一）一方當(dāng)事人死亡，需要確定新的當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)的；
（二）一方當(dāng)事人喪失行為能力，尚未確定法定人的；
（三）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁活動(dòng)的；
（四）本案必須以另一案的結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未結(jié)案的；
（五）其它應(yīng)當(dāng)中止的情況。
中止仲裁的原因消除后，恢復(fù)仲裁程序。
第四十三條 申請人死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄申請仲裁權(quán)利的，終結(jié)仲裁。
第六章 送達(dá)
第四十四條 送達(dá)仲裁決定書、裁定書、調(diào)解書，應(yīng)直接送交受送達(dá)人。本人不在交其同住的成年家屬簽收；受送達(dá)人指定代收人的，交代收人簽收。
送達(dá)仲裁決定書、裁定書、調(diào)解書應(yīng)有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。
受送達(dá)人簽收的日期為送達(dá)日期。
第四十五條 受送達(dá)人及其同住的成年家屬拒收仲裁決定書、裁定書的，送達(dá)人應(yīng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把仲裁文書留在受送達(dá)人的住處或所在單位，即視為送達(dá)。
第四十六條 直接送達(dá)仲裁決定書、裁定書有困難的，可郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第四十七條 受送達(dá)人下落不明，或者用本章規(guī)定的其它方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)。自公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。
第七章 執(zhí)行和監(jiān)督
第四十八條 當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生法律效力的調(diào)解書或仲裁決定書，應(yīng)當(dāng)履行。一方拒不履行的，另一方可向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
第四十九條 當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行的仲裁案件，人民法院認(rèn)為仲裁機(jī)構(gòu)的裁決或調(diào)解確有錯(cuò)誤的，可裁定不予執(zhí)行，并書面通知仲裁機(jī)構(gòu)。當(dāng)事人可以根據(jù)雙方重新達(dá)成的書面仲裁協(xié)議申請仲裁。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁決定書、裁定書認(rèn)為有錯(cuò)誤或?qū)λ瓦_(dá)的調(diào)解書提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿合法原則的，可在仲裁文書生效后二年內(nèi)向市仲裁委員會(huì)提出申訴，市仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理，并經(jīng)審查后作出駁回或重新辦理的決定。
申訴期間不影響執(zhí)行。
第五十一條 市仲裁委員會(huì)對(duì)縣（市）、區(qū)仲裁委員會(huì)已發(fā)生法律效力的仲裁文書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以撤銷，指定重新辦理。
第五十二條 仲裁委員會(huì)主任對(duì)已發(fā)生法律效力的仲裁文書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新辦理的，應(yīng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。
第五十三條 重新辦理的案件，應(yīng)另行組成仲裁庭。
第八章 附則
第五十四條 申請仲裁，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。
仲裁費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由市人民政府制定。
一、保全證據(jù)公證的概念
保全證據(jù)公證是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依法對(duì)與申請人權(quán)益有關(guān)的、有法律意義的證據(jù)、行為過程加以提取、收存、固定、描述或者對(duì)申請人的取證行為的真實(shí)性予以證明的活動(dòng)。
二、保全證據(jù)公證的種類
（一）對(duì)書證的保全；
（二）對(duì)物證的保全；
（三）對(duì)視聽資料的保全；
（四）對(duì)證人證言、當(dāng)事人陳述的保全；
（五）對(duì)行為過程和事實(shí)的保全。
三、保全證據(jù)公證實(shí)務(wù)操作及需要注意的問題
（一）保全證據(jù)公證由當(dāng)事人住所地、行為或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)受理。
“異地受理”與“異地辦理”的區(qū)別。審判機(jī)關(guān)在審判實(shí)踐中，往往以公證證明為“異地公證”為由否定公證書的效力，但實(shí)際是概念不清，未搞清楚“異地受理”與“異地辦理”的區(qū)別?！爱惖剞k理”，受理不違反執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定，僅是取證的行為在外地，當(dāng)然不影響公證書的效力；“異地受理”，雖然超執(zhí)業(yè)區(qū)域出證，受理違反執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定，但不影響公證書的證明效力，理由：（1）公證法第25條的規(guī)定是管理性規(guī)范，而不是效力性規(guī)范，是單純的行業(yè)管理劃分，不影響民、商行為的效力；（2）最高法司法解釋，超越管轄的判決有效。雖然從理論上講超出執(zhí)業(yè)區(qū)域出具的公證書不影響其證明效力，但由于尚無法律法規(guī)、部門規(guī)章的明確規(guī)定，且各地審判機(jī)關(guān)自由裁量、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)的不一，建議超執(zhí)業(yè)區(qū)域的公證審慎受理或暫不受理，等待中公協(xié)相關(guān)意見的出臺(tái)。
（二）自然人、法人或者其他組織申請辦理保全證據(jù)公證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）申請人的身份證明、資格證明；
（2）申請人與保全的證據(jù)有利害關(guān)系的證明材料；
（3）載有申請保全證據(jù)的理由、用途和證據(jù)取得的方式或者方法的書面說明（即保全申請書）；
（4）與申請保全證據(jù)相關(guān)的其他證明材料。
（三）公證機(jī)構(gòu)受理的條件：
（1）申請人主體資格符合法律規(guī)定；
（2）申請符合《公證程序規(guī)則》第十九條的規(guī)定；
（3）申請人取得證據(jù)的方式不違反法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。
對(duì)于不符合前款規(guī)定條件的申請，公證機(jī)構(gòu)不予受理，并通知申請人。
申請人申請對(duì)已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)辦理保全證據(jù)公證的，公證機(jī)構(gòu)不宜受理，但經(jīng)依法實(shí)施查封、扣押的機(jī)關(guān)申請或者同意的除外。
（四）重點(diǎn)審查的事項(xiàng)：
（1）保全的證據(jù)與當(dāng)事人的權(quán)益是否有利害關(guān)系；
（2）保全證據(jù)的方式、方法有無侵害他人合法權(quán)益或者違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定的情形；
（3）參與保全證據(jù)相關(guān)人員的身份是否屬實(shí)、資格是否具備。
（五）告知與制作談話筆錄：
重點(diǎn)告知：
（1）告知當(dāng)事人申請辦理保全證據(jù)公證的法律意義；
（2）告知當(dāng)事人申請辦理保全證據(jù)公證可能產(chǎn)生的法律后果；
（3）告知當(dāng)事人申請辦理保全證據(jù)公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任；
（4）告知證人、利害關(guān)系人享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任；
（5）告知當(dāng)事人法律、法規(guī)、規(guī)范性文件對(duì)其辦理保全證據(jù)公證的特殊要求及限制性、禁止性規(guī)定；
（六）公證機(jī)構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的，由二人共同辦理，承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。
在現(xiàn)有的公證環(huán)境和模式下，公證機(jī)構(gòu)為盡可能的自證和提高公證書的證明力、公信力，可采取兩種方式達(dá)到：1是增加人數(shù)，盡可能多的人證明；2是同時(shí)采用多種技術(shù)手段、設(shè)備固定證據(jù)。
（七）公證機(jī)構(gòu)辦理保全證據(jù)公證，可以根據(jù)具體情況采取繪圖、照相、錄像、錄音、復(fù)制、封存、非專業(yè)性鑒定和勘驗(yàn)、制作筆錄等方法和措施，并制作詳細(xì)的工作記錄。
保全證據(jù)過程中涉及到專業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)辦理，或者征得當(dāng)事人的同意由公證機(jī)構(gòu)代為委托。
（八）辦理保全書證、物證和視聽資料的公證，公證員和公證機(jī)構(gòu)公證人員應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場勘驗(yàn)和當(dāng)場提取證據(jù)的方式進(jìn)行，并將相關(guān)的情況制作工作記錄。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)；辦理保全證據(jù)公證的公證人員及在場的相關(guān)人員的人數(shù)、姓名；保全對(duì)象的基本情況；保全的方式、方法；證據(jù)取得的時(shí)間、地點(diǎn)、方式或者證據(jù)的存放方式、地點(diǎn)、現(xiàn)狀；取得的證據(jù)數(shù)量、種類、形式等。
（九）辦理保全證人證言的公證，由使用證人證言的當(dāng)事人提出申請，也可以由提供證言的證人單獨(dú)或者與使用證人證言的當(dāng)事人共同提出申請。
（十）辦理保全送達(dá)文書的公證，應(yīng)當(dāng)做好送達(dá)的現(xiàn)場記錄。
（十一）辦理保全侵權(quán)物證的公證，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的要求和被保全對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取客觀記錄當(dāng)事人購買或者索取實(shí)物（包括索要發(fā)票、憑證）的過程、照相、錄像、詢問證人等方式，保全現(xiàn)場的真實(shí)情況。
辦理侵權(quán)物證保全時(shí)，為便于申請人取證，公證人員可以不公開身份，但必須親臨現(xiàn)場，并進(jìn)行現(xiàn)場記錄或者事后及時(shí)補(bǔ)記現(xiàn)場記錄?，F(xiàn)場記錄應(yīng)當(dāng)載明取證的時(shí)間、地點(diǎn)、證據(jù)名稱、數(shù)量等，并交由申請人或者在場人簽名。
取證過程中取得的票據(jù)、單據(jù)等憑證，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收存原件，有正當(dāng)理由無法收存原件的，應(yīng)當(dāng)收存經(jīng)公證人員核實(shí)無誤的復(fù)印件。
（十二）辦理保全互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)證據(jù)的公證，應(yīng)當(dāng)使用公證機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)或者無利害關(guān)系的第三人的計(jì)算機(jī)進(jìn)行。
公證人員或者當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提供的書面操作程序進(jìn)行操作。公證人員應(yīng)當(dāng)按照操作順序記錄登錄網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)入相關(guān)網(wǎng)址（網(wǎng)頁）、下載、打?。ɑ蛘呖啼浌獗P）等整個(gè)過程和所使用的操作軟件的名稱與版本，并要注意審核下載的內(nèi)容是否與網(wǎng)頁內(nèi)容相符，必要時(shí)可以對(duì)保全過程進(jìn)行錄像。
（十三）辦理保全單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的公證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）申請人須是房屋或者其他物業(yè)的所有權(quán)人或者管理人，并提交權(quán)屬證書或者授權(quán)委托書；
（2）提交經(jīng)公證的承租合同，且其中必須載明承租人不履行或者不完全履行合同義務(wù)時(shí)，所有權(quán)人或者管理人有權(quán)單方收回出租房屋或者其他物業(yè)的約定；
（3）承租合同約定出租人單方收回出租房屋或者其他物業(yè)前應(yīng)當(dāng)履行催告程序的，申請人應(yīng)當(dāng)先就其履行催告義務(wù)的過程申辦保全證據(jù)公證；
（4）提交承租人存在違約事實(shí)的證明材料（如催交租金的函件）；
（5）申請人書面承諾對(duì)單方收回房屋或者其他物業(yè)行為而侵犯他人合法權(quán)益愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；
（6）申請人承諾保護(hù)房屋或者其他物業(yè)內(nèi)承租人財(cái)產(chǎn)的完整和安全。
緊急請求事項(xiàng)
2011年11月5日，石鼓區(qū)人民法院受理的原告江**被告衡陽市雁海實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司、廖**、第三人吳**、第三人蔡**商品房銷售合同糾紛一案中，依據(jù)《民事訴訟法》第五十六條追加申請人為被告，查封了申請人所有的位于人民路49號(hào)一層29.6㎡房產(chǎn)，損害了申請人的合法權(quán)益。特請求立即依法撤銷(2011)石民一初字第53-7號(hào)、53-8號(hào)民事裁定書，解除對(duì)申請人所有的石鼓區(qū)人民路49號(hào)一層29.1平方米門面(房屋所有權(quán)證號(hào)：衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455)的違法查封。
事實(shí)及理由
一、裁定查封的房產(chǎn)系申請人合法取得，并辦理了房屋所有權(quán)證。
2011年2月，珠暉區(qū)人民法院在執(zhí)行楊政林與廖**民間借貸糾紛一案時(shí)，申請人與楊政林、廖**及衡陽市商業(yè)銀行(抵押權(quán)人)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，由申請人代衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)償還銀行債務(wù)以解除抵押，衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)所有的石鼓區(qū)人民路49號(hào)一層門面311.445平方米即歸申請人所有。[見珠暉區(qū)人民法院(2011)珠執(zhí)第105-5號(hào)民事裁定書]。
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議，申請人代位衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)償還商業(yè)銀行貸款以解除抵押，代位衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)補(bǔ)償楊政林損失70萬元，后執(zhí)105-5裁定書在房地部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)(證號(hào)：衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08043306號(hào)，現(xiàn)變更為衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455、08053456、08053457號(hào)，稅費(fèi)均由申請人支付，)。
因此，申請人是在衡陽市人民政府和法院主持下經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人同意且支付了全部對(duì)價(jià)后，取得人民路49號(hào)門面的，是善意第三人。
二、追加申請人為被告適應(yīng)法律錯(cuò)誤。追加申請人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
貴院適應(yīng)《民事訴訟法》第五十六條追加申請人為被告，該條規(guī)定的具體內(nèi)容是“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人認(rèn)為有獨(dú)立請求權(quán)的，有權(quán)提訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)?！?/p>
法律規(guī)定只是追加無獨(dú)立請求權(quán)第三人和有獨(dú)立請求權(quán)第三人申請參加訴訟，貴院卻追加申請人為被告。請問原告向申請人主張權(quán)利的同時(shí)是否想過，自己有沒有向申請人履行過義務(wù)_原告與申請人的權(quán)利和義務(wù)是什么_原告與申請人之間的法律關(guān)系是什么_故申請人不是該案中適格的被告。
根據(jù)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行的若干規(guī)定》第11條“人民法院對(duì)已經(jīng)履行了義務(wù)，或者依法取得了一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，并支付了相應(yīng)對(duì)價(jià)的原被告之間法律關(guān)系以外的人，不得作為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人通知其參加訴訟。”的規(guī)定，也不能追加申請人為無獨(dú)立請求權(quán)第三人。
根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第57條“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定，通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的申請，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，申請無理的，裁定駁回;申請有理的，書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟?！敝?guī)定，追加當(dāng)事人人民法院應(yīng)該盡審查義務(wù)，3月份該案中止審理的理由就是申請人已經(jīng)取得房屋所有權(quán)并提供了所有權(quán)證復(fù)印件，石鼓區(qū)人民法院卻明知道申請人在該案中為被告的主體并不適格，依然追加申請人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
三、不符合立案受理?xiàng)l件，應(yīng)立即駁回。
申請人是依據(jù)珠暉區(qū)人民法院2011年2月24日作出的(2011)珠執(zhí)第105-5號(hào)裁定書取得房屋所有權(quán)，根據(jù)《民事訴訟法》第111條第5款“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”和《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第139條“不符合受理?xiàng)l件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回。不予受理的裁定書由負(fù)責(zé)審查立案的審判員、書記員署名;駁回的裁定書由負(fù)責(zé)審理該案的審判員、書記員署名?！钡囊?guī)定，應(yīng)該立即駁回。
2011年12月23日，衡陽市中級(jí)人民法院作出(2011)衡中法督字第1號(hào)案件受理通知書，決定受理江紅對(duì)衡陽市珠暉區(qū)人民法院作出的(2011)珠執(zhí)字第105號(hào)楊政林與廖**民間借貸糾紛(執(zhí)行)一案民事裁定不服的復(fù)議。申請人的權(quán)利和義務(wù)在復(fù)議決定結(jié)果里就會(huì)認(rèn)定，難道還需要石鼓區(qū)法院在該判決里面重復(fù)判決一次嗎_
四、裁定查封申請人房產(chǎn)適應(yīng)法律錯(cuò)誤，石鼓區(qū)人民法院對(duì)申請人采取財(cái)產(chǎn)保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請求。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第92條第一項(xiàng)“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請，作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施&rd
quo;、第94條第一項(xiàng)“財(cái)產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物”的規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保全的必要條件之一就是提出訴訟保全的案件必須是給付之訴，或者包含給付之訴的合并，即提起的訴訟請求必須具有給付內(nèi)容。原告訴訟只是單純的確認(rèn)合同無效之訴，確認(rèn)合同無效不需要申請執(zhí)行，不存在有使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行;財(cái)產(chǎn)保全限于“請求的范圍”是指“訴訟請求的范圍”，而不是財(cái)產(chǎn)保全申請書的請求，故裁定采取訴訟保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請求，違背了民法“不告不理”的原則。 “當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，法院可以作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定”。這里法律的用語是“可以”。也就是說，法院是否作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定，是需要經(jīng)過司法審查的。故石鼓區(qū)人民法院已經(jīng)認(rèn)定是本案是確認(rèn)之訴，裁定將申請人房產(chǎn)查封錯(cuò)誤，就應(yīng)該本著“錯(cuò)案必改必究”的司法基本理念予以撤銷。
五、法律明確規(guī)定對(duì)第三人合法所有財(cái)產(chǎn)法院不得查封
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十五條規(guī)定：人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。第三十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人。
原人民路49號(hào)房產(chǎn)是衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所有，而原告簽訂的《衡陽市商品房購銷合同》的相對(duì)人是衡陽市雁海實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司，石鼓區(qū)人民法院卻張冠李戴查封了申請人購買衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司房產(chǎn)。
申請人是按照珠暉區(qū)人民法院的民事裁定書辦理房屋產(chǎn)權(quán)的，且支付了貳佰多萬元的對(duì)價(jià)。申請人付款及房產(chǎn)過戶前后才幾個(gè)月，石鼓區(qū)人民法院又作出裁定，查封申請人取得的房產(chǎn)，使申請人不能行使《物權(quán)法》所規(guī)定的權(quán)利人正當(dāng)?shù)臋?quán)利。石鼓區(qū)人民法院此舉既損害了法律的嚴(yán)肅性和法院的公信力，也嚴(yán)重侵犯了申請人的合法權(quán)益。
綜上，本案是一起典型的濫用訴權(quán)、惡意訴訟案件，原告明知申請人負(fù)有高額高息債務(wù)，故意使用惡意訴訟的手段。惡意訴訟離不開法官濫用自由裁量權(quán)的支持，法官自由裁量權(quán)也應(yīng)該受法律原則的指導(dǎo)，并不是毫無阻礙，任自由裁量者為所欲為。申請人希望執(zhí)法者能基本執(zhí)法，不求公平公正，只求不要碗底朝天，不要刻意給社會(huì)制造很大的安全隱患，與中央__屆六中全會(huì)提出的“構(gòu)建和諧法制社會(huì)的決定”相違背。人民法院法官應(yīng)尊重法律事實(shí)，依法辦案，而不是依個(gè)人好惡，憑一些很牽強(qiáng)的“道理”來裁判。如果依照本案追加被告的辦法，全中國十幾億人口，看不順眼的我就將他列為被告，急需貸款的我就申請財(cái)產(chǎn)保全將該抵押物查封。
人民法院必須認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行《憲法》、法律規(guī)定的“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，和“在法律面前人人平等”的辦案原則，人民法官必須忠實(shí)于法律，在對(duì)案件的審理中，做出公正合理的裁決，依法維護(hù)每個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
此致
衡陽市石鼓區(qū)人民法院
申請人：
