時(shí)間：2022-12-18 12:41:01
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇食品安全隱患，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、演練目的
通過(guò)對(duì)設(shè)定食品安全事故的應(yīng)急演練，建立完善處理流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故的應(yīng)急工作和《應(yīng)急預(yù)案》，不斷提高工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的組織指揮、快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、演練任務(wù)
12315申訴舉報(bào)中心接到縣職教中心負(fù)責(zé)人的電話舉報(bào)，該校部分學(xué)生購(gòu)買(mǎi)了學(xué)校商店銷(xiāo)售的xx品牌牛奶飲用后，出現(xiàn)了食物中毒癥狀。為防止“問(wèn)題”牛奶再危害消費(fèi)者的生命安全，縣工商局立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，各工商干部迅速集結(jié)。在縣工商局應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各處置工作小組迅速行動(dòng)，對(duì)縣流通環(huán)節(jié)的“問(wèn)題”牛奶開(kāi)展拉網(wǎng)式的清查，進(jìn)行應(yīng)急處置工作演練。
三、參演部門(mén)及人員
（一）參演部門(mén)
縣局消保股（12315指揮中心）、經(jīng)檢大隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場(chǎng)工商所。
（二）參演人員
1.縣局（22人）：消保股（4人）、經(jīng)檢大隊(duì)（6人）、辦公室（4人）、監(jiān)察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）
2.工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛(wèi)金、高文斌。
3.縣職教中心的部分職工、醫(yī)護(hù)人員。
四、演練時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：2011年10月27日。
地點(diǎn)：縣職教中心、該學(xué)校商店。
五、演練等級(jí)
Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。（一次性中毒3例以上20例以下，無(wú)死亡）
六、演練部署
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立縣工商局食品安全事件應(yīng)急預(yù)案演練指揮部及五個(gè)應(yīng)急處置工作組。
指揮部設(shè)在縣局12315申訴舉報(bào)中心。指揮長(zhǎng)：劉克毅，副指揮長(zhǎng)：陳國(guó)慶、謝文榮、戴正華。下設(shè)應(yīng)急演練辦公室在縣局12315申訴舉報(bào)中心，辦公室主任成員：
1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：第一時(shí)間趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，做好救治工作，進(jìn)一步了解中毒原因、過(guò)程；對(duì)縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進(jìn)行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來(lái)源、數(shù)量等情況，并對(duì)xx品牌牛奶的來(lái)源（上級(jí)批發(fā)商）進(jìn)行控制、調(diào)查，查清該牛奶的去向，對(duì)未銷(xiāo)售的xx品牌牛奶進(jìn)行封存；查封學(xué)校附近xx商店尚未銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。
2.市場(chǎng)清查組（設(shè)置一個(gè)清查場(chǎng)景配合媒體拍攝，但不作觀摩）
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：省略
成員：省略。
分為五個(gè)小組開(kāi)展工作。
第一小組：
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)遞鋪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第二小組：
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)昌碩所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立和落實(shí)一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第三小組：
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)孝豐所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第四小組：
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)梅溪所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
第五小組：
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對(duì)市場(chǎng)所轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行清查，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立和落實(shí)“兩項(xiàng)制度”、一票通及粘貼式臺(tái)帳等食品安全自律制度情況，并依法對(duì)銷(xiāo)售的xx品牌的牛奶進(jìn)行封存處理。
3.信息組
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：做好消費(fèi)者的咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)處理工作；“警示信息”的工作（第一時(shí)間將此次食品安全事件通報(bào)各級(jí)媒體，引導(dǎo)正面的輿論導(dǎo)向，隨事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新）、宣傳報(bào)道工作；收集相關(guān)信息整理上報(bào)市局、縣政府和向有關(guān)部門(mén)通報(bào)；通過(guò)OA系統(tǒng)安排各股室、所（隊(duì)）及時(shí)對(duì)流通環(huán)節(jié)xx品牌的牛奶進(jìn)行清查，配合指揮部做好相關(guān)工作。聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行全程錄制、報(bào)道。
4.后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)服務(wù)、宣傳標(biāo)識(shí)制作、對(duì)講機(jī)及做好車(chē)輛等后勤保障工作。
5.督查組
組長(zhǎng)：
成員：
主要任務(wù)：分別參加市場(chǎng)清查組開(kāi)展監(jiān)督和評(píng)估記錄工作。按照相關(guān)程序和權(quán)限，督查參加演練人員是否認(rèn)真履行職責(zé)，迅速到位，堅(jiān)守崗位等。掌握各小組參演過(guò)程，記錄相關(guān)情況，并對(duì)事故和演練中發(fā)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
（二）演練步驟
1.事故發(fā)生：設(shè)定食品安全突發(fā)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等，以12315申訴舉報(bào)中心接到舉報(bào)起為演練開(kāi)始。
2.應(yīng)急響應(yīng)：包括事故報(bào)告、召開(kāi)縣局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議并向縣政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)同政府及食安委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故進(jìn)行分析、指揮長(zhǎng)宣布縣工商局啟動(dòng)食品安全Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，成立指揮部和五個(gè)處置工作組、進(jìn)行分工、各處置工作組根據(jù)會(huì)議分工迅速開(kāi)展工作。
3.聽(tīng)取匯報(bào)：指揮部聽(tīng)取各處置工作組情況匯報(bào)，進(jìn)行總結(jié)，分析存在問(wèn)題。
4.結(jié)束演練：指揮長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，演練結(jié)束。
5.演練評(píng)估：辦公室對(duì)演練情況進(jìn)行匯總分析。
七、相關(guān)工作要求
（一）各參加機(jī)構(gòu)和人員要高度重視此次食品安全突發(fā)事件演練工作，把演練作為今年食品安全監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。
畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全隱患分析
“瘦肉精”動(dòng)物不同、組織部位不同，“瘦肉精”代謝時(shí)間是不一樣的。從整體上看，“瘦肉精”在動(dòng)物身上的代謝時(shí)間比較短，一般都在臨近出欄時(shí)才使用，但是個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)對(duì)此不了解或不負(fù)責(zé)，對(duì)“瘦肉精”代謝時(shí)間考慮不周，對(duì)動(dòng)物一直使用“瘦肉精”，留下了肉類(lèi)食品安全隱患。根據(jù)我國(guó)《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定，動(dòng)物養(yǎng)殖禁止使用“瘦肉精”，可實(shí)際畜牧養(yǎng)殖未真正做到這一點(diǎn)。獸藥殘留對(duì)食品動(dòng)物用藥后，獸藥的原形或其代謝產(chǎn)物可能殘留在動(dòng)物體內(nèi)，降低動(dòng)物產(chǎn)品的有毒物質(zhì)，一旦被人食用，危及人的身體健康。病死動(dòng)物上市畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，部分動(dòng)物死亡，其尸體應(yīng)該掩埋或焚燒。但是一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)在利益驅(qū)使下，將病死動(dòng)物低價(jià)銷(xiāo)售給小作坊、飯店。這些病死動(dòng)物可能死于流感、鏈球菌病等，被人食用后，勢(shì)必對(duì)人的身體健康產(chǎn)生危害。微量元素超劑量在動(dòng)物生長(zhǎng)過(guò)程中，使用微量元素可以促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)，若動(dòng)物缺乏微量元素，輕則生病，重則死亡。但是現(xiàn)實(shí)中，部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)由于缺乏微量元素使用方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，或盲目提高經(jīng)濟(jì)效益，不按照標(biāo)準(zhǔn)使用微量元素，造成動(dòng)物體內(nèi)重金屬含量超標(biāo)，危及食用者身體健康。
畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全隱患應(yīng)對(duì)措施
加大食品安全宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)、商家及消費(fèi)者對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)為了防治動(dòng)物食品安全隱患，首要工作是加大食品安全宣傳，增強(qiáng)與之相關(guān)主體對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)。①畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)、商家是動(dòng)物食品生產(chǎn)與流通過(guò)程中的直接參與者，對(duì)食品安全重要性認(rèn)識(shí)程度的高低，直接決定著動(dòng)物食品安全水平。為此，食品安全部門(mén)對(duì)主體定期組織召開(kāi)食品安全會(huì)議，宣傳食品安全法律法規(guī)和相關(guān)的食品安全知識(shí)，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。②加大對(duì)消費(fèi)者的宣傳力度，提高消費(fèi)者的認(rèn)知能力。不少消費(fèi)者認(rèn)為豬肉越瘦越好，雞蛋紅蛋黃是生態(tài)雞蛋，沒(méi)有識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品能力。對(duì)此，應(yīng)加大對(duì)消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳，增強(qiáng)人們對(duì)食品安全意識(shí)和假冒偽劣產(chǎn)品識(shí)別能力，堅(jiān)持購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)檢疫的合格產(chǎn)品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者違法亂紀(jì)行為，立即向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。加大動(dòng)物食品檢測(cè)力度，建立誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相關(guān)部門(mén)依法加大對(duì)動(dòng)物食品安全的檢測(cè)力度，增加動(dòng)物食品的抽樣數(shù)量和抽樣頻率，以及養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)活畜抽取血液或尿液化驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)，查出的不合格產(chǎn)品依法予以處理，相關(guān)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等也要依法處置。與此同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果和違法亂紀(jì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。將檢測(cè)結(jié)果與誠(chéng)信體制連接起來(lái)，在公示中用不同顏色字體標(biāo)注出不合格產(chǎn)品和商家名稱(chēng)，降低相關(guān)商家誠(chéng)信等級(jí)。檢測(cè)時(shí)，嚴(yán)加控制抽樣環(huán)節(jié)，確保樣品具有代表性，真實(shí)可靠。強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)場(chǎng)戶(hù)監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)殖行為為防控動(dòng)物食品安全隱患，提高食品質(zhì)量，必須極加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)監(jiān)管，規(guī)范他們的養(yǎng)殖行為。①對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)從業(yè)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、政策法律等方面教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的畜牧養(yǎng)殖技能，減少無(wú)意識(shí)的不當(dāng)操作，同時(shí)強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定。②對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的各項(xiàng)生產(chǎn)記錄嚴(yán)格檢查，中如免疫記錄、用藥檔案、微量元素使用和無(wú)害化處理記錄等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題給予嚴(yán)格懲處，規(guī)范養(yǎng)殖行為。把畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄檢查情況和誠(chéng)信等級(jí)結(jié)合起來(lái)，若發(fā)現(xiàn)不良記錄，可降低相關(guān)者的誠(chéng)信等級(jí)。明確責(zé)任分工，落實(shí)動(dòng)物食品安全隱患防控責(zé)任責(zé)任明確包括兩個(gè)方面，分別是部門(mén)責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，將動(dòng)物食品安全隱患落實(shí)到部門(mén)身上，責(zé)任部門(mén)對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)行分片區(qū)管理，分給個(gè)人監(jiān)管，建立常態(tài)管理機(jī)制。若出現(xiàn)安全問(wèn)題，立即按照責(zé)任分工追求相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，避免責(zé)任追蹤不力。
一、檢查范圍
學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生、食品及飲用水
二、檢查內(nèi)容
1、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全：圍繞學(xué)生集體用餐食品安全，上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求，主要檢查學(xué)校食品安全管理制度落實(shí)情況、食物中毒預(yù)防控制措施、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、原料采購(gòu)、食品儲(chǔ)存、加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、留樣管理等是否符合規(guī)范要求。
2、學(xué)校飲用水衛(wèi)生：學(xué)校切實(shí)解決學(xué)生在校飲水問(wèn)題，提供開(kāi)水或符合衛(wèi)生要求的飲用水。對(duì)自備水源、供水設(shè)施及管道的防護(hù)和管理，落實(shí)清洗消毒措施。自備水源應(yīng)經(jīng)縣衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格后，方可作為供水水源。
三、檢查安排
學(xué)校食堂安全領(lǐng)導(dǎo)檢查小組不定時(shí)對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行抽查，每月至少一次。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。學(xué)校食堂管理人員要高度重視學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集中整治與日常監(jiān)管、食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，將宣傳教育貫穿始終、完善制度貫穿始終、落實(shí)責(zé)任貫穿始終、檢查指導(dǎo)貫穿始終，確保整治取得實(shí)效。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固檢查效果。學(xué)校各塊負(fù)責(zé)人要密切配合，要根據(jù)縣教育局相關(guān)要求，努力開(kāi)展食堂食品安全示范工程建設(shè)。在全縣創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校食堂，充分發(fā)揮示范食堂的引領(lǐng)和輻射作用，不斷提高我校的食品安全管理水平和硬件設(shè)施，使我校食堂從采購(gòu)、加工、個(gè)人衛(wèi)生提高到一個(gè)新臺(tái)階。
（三）開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)食堂食品安全培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》，督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全各項(xiàng)管理制度，確保各項(xiàng)工作不留盲點(diǎn)、不留死角。
（四）加強(qiáng)食堂檢查督導(dǎo)，嚴(yán)查違法行為。我校將嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn)，采取措施，排查隱患，不斷完善我校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控水平及應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為；對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的案件，要加大處罰力度。認(rèn)真開(kāi)展全面排查。
（五）做好檢查總結(jié)，及時(shí)上報(bào)信息。學(xué)校要確保每月至少對(duì)學(xué)校檢查一次以上。
關(guān)鍵詞：羊奶銷(xiāo)售；食品安全；問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào)： TS201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2017.10.035
1生鮮奶銷(xiāo)售
一些養(yǎng)殖戶(hù)將奶山羊運(yùn)到居民小區(qū)門(mén)口或者城市路邊，在不采取任何消毒等防范措施情況下，擠奶銷(xiāo)售，少則1～2只，多則5～9只，這些奶山羊是否經(jīng)過(guò)免疫、是否健康、是否經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫、是否取得相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)，消費(fèi)者均不得而知，導(dǎo)致街頭擠奶售賣(mài)隱患很多。一是手工擠奶操作不規(guī)范，街頭擠奶環(huán)境衛(wèi)生條件也難以保證，極易造成污染。比如山羊臥地時(shí)，會(huì)沾染糞便，如果不加清理和消毒，會(huì)造成羊奶大腸桿菌超標(biāo)；二是現(xiàn)場(chǎng)擠奶無(wú)法保證0℃～7℃的最佳保存溫度，奶液一旦脫離母體，超過(guò)7℃就容易滋生細(xì)菌；三是奶羊的健康狀況沒(méi)辦法保證，如果奶羊感染了結(jié)核病、炎等疾病，乳液中也很可能攜帶病原體，單純通過(guò)加熱煮沸并不能保證病原體完全清除。尤其是兒童、老人、孕婦和免疫力低的人群，食用生鮮奶后被病原菌感染的風(fēng)險(xiǎn)更大。國(guó)內(nèi)外均有因?yàn)槭秤蒙r奶而引發(fā)食物中毒的報(bào)道。
羊奶的生產(chǎn)過(guò)程要參照國(guó)家頒布的《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。條例規(guī)定，直接從事擠奶工作的人員應(yīng)持有效的健康證明。奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染?，F(xiàn)擠羊奶不符合規(guī)定，但因其未形成規(guī)模生產(chǎn)，流動(dòng)性差，若沒(méi)有舉報(bào)，相關(guān)管理部門(mén)管控起來(lái)也比較難。存在的隱患：一是擠奶人員的身體健康情況不確定；二是擠奶環(huán)境和盛奶的容器存在污染隱患，不具備生產(chǎn)安全生鮮乳的條件；三是奶羊本身的健康情況不確定，零散養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖不規(guī)范。如果奶羊感染了布病、結(jié)核病、口蹄疫等人畜共患疾病，生鮮乳里面會(huì)含有活性致病菌，人一旦食用可能會(huì)給自身健康帶來(lái)嚴(yán)重的后果。另外，奶牛、奶羊乳腺炎的患病率高達(dá)70% ，奶農(nóng)一般都會(huì)用青霉素、鏈霉素等抗生素對(duì)其進(jìn)行治療。停藥一周后，牛、羊奶中仍會(huì)有抗生素的殘留，人喝了這種奶，很可能會(huì)出現(xiàn)抗生素間接過(guò)敏。
針對(duì)羊奶現(xiàn)擠現(xiàn)賣(mài)的銷(xiāo)售方式目前監(jiān)管存在盲區(qū)，不知應(yīng)該由哪個(gè)職能部門(mén)監(jiān)管。我們知道，羊容易患布病、結(jié)核病，而這類(lèi)病又是人畜共患病。如果不經(jīng)過(guò)職能部門(mén)檢測(cè)，那么這種經(jīng)營(yíng)方式無(wú)法保障消費(fèi)者健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全更是無(wú)從談起，更談不上食品安全無(wú)縫對(duì)接。
2措施與建議
通過(guò)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)人畜共患病知識(shí)的普及，法律法規(guī)的宣傳，讓養(yǎng)殖戶(hù)、廣大消費(fèi)者明白人畜共患病造成的危害，提升養(yǎng)殖戶(hù)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，提高自我防范意識(shí)，但只靠制度約束還不夠，需要從思想層面對(duì)此行為進(jìn)行引導(dǎo)。散裝羊奶商販的流動(dòng)性比較大，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題很難維權(quán)。建議廣大消費(fèi)者到商場(chǎng)、超市選購(gòu)正規(guī)廠家生產(chǎn)的牛奶、羊奶，不要直接飲用“生鮮奶”。
農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理，健全動(dòng)物產(chǎn)地檢疫管理，定期開(kāi)展“兩病”排查（布病、結(jié)核?。?，做好布病、Y核病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，建立健全動(dòng)物養(yǎng)殖檔案，落實(shí)強(qiáng)制免疫工作。街道辦、小區(qū)、食藥等部門(mén)聯(lián)動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)。各級(jí)政府要建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度和追懲機(jī)制。
經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售羊奶應(yīng)取得相關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格報(bào)告，交專(zhuān)門(mén)的羊奶收購(gòu)站消毒加工后，方可銷(xiāo)售。
加大聯(lián)合執(zhí)法力度，積極開(kāi)展羊奶制品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，依法、依規(guī)、依據(jù)嚴(yán)厲打擊羊奶現(xiàn)擠現(xiàn)賣(mài)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售方式，有效保障消費(fèi)者權(quán)益。
著力解決散養(yǎng)殖戶(hù)交奶難的問(wèn)題，許多奶山羊養(yǎng)殖戶(hù)反映沒(méi)有人收散戶(hù)羊奶，這是目前亟需解決的突出問(wèn)題。
3 結(jié)語(yǔ)
應(yīng)用情況該方法目前在廠址選擇、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全生產(chǎn)、供應(yīng)商選擇等眾多領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用。張先起成功地利用TOPSIS法對(duì)邯鄲市化工區(qū)地下水質(zhì)污染情況進(jìn)行分析，根據(jù)計(jì)算數(shù)據(jù)對(duì)污染情況分級(jí)。該方法在食品衛(wèi)生方面的應(yīng)用也有所報(bào)道，梁祖美統(tǒng)計(jì)福建莆田市5年來(lái)食品衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)，并運(yùn)用TOPSIS法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，成功地對(duì)1996-2001年間食品衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量水平進(jìn)行綜合比對(duì)評(píng)價(jià)；陳孟裕也曾利用美國(guó)軍工標(biāo)準(zhǔn)建立了出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，但其研究并未對(duì)進(jìn)出口食品的風(fēng)險(xiǎn)因素具體深入分析，也未做進(jìn)一步的研究論述；郭愛(ài)明利用TOPSIS法的基本原理和數(shù)學(xué)模型，研究了最適于該食品企業(yè)的生產(chǎn)決策，使利潤(rùn)得到了最大化。在風(fēng)險(xiǎn)量化方面，袁博采用改進(jìn)的TOPSIS法對(duì)五種不同的航空裝備研究技術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了量化研究，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小確定了較為優(yōu)化的技術(shù)方案。
2TOPSIS法在進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估中的應(yīng)用
當(dāng)前，在進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)域，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)的研判主要是依靠定性判斷，為科學(xué)定量地評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)的變化，并清晰地認(rèn)識(shí)這一變化趨勢(shì)，進(jìn)而采取更加合理的前提方案或糾偏措施來(lái)降低進(jìn)出口食品監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)，保障進(jìn)出口食品安全，筆者試圖將TOPSIS法應(yīng)用于進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，將二者有機(jī)結(jié)合，并建立評(píng)估模型，從而為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)評(píng)估進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)提供一種科學(xué)方法，這樣，風(fēng)險(xiǎn)決策制定才能將所有不確定性范圍的信息考慮在內(nèi)。其基本步驟如下：
2.1成立工作風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)家小組。根據(jù)《GB/T22000-2006食品安全管理體系食品鏈中各類(lèi)組織的要求》中關(guān)于食品安全專(zhuān)家小組組長(zhǎng)和人力資源的要求，風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)家小組至少應(yīng)由以下人員組成：組織內(nèi)分管進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)；法制專(zhuān)家；進(jìn)出口食品安全監(jiān)管鏈的各類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)家，包括食品原料初級(jí)生產(chǎn)的安全控制（如種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品管理）、食品加工、檢驗(yàn)、檢疫、檢測(cè)、食品風(fēng)險(xiǎn)分析和HACCP專(zhuān)家等；工作流程監(jiān)管和官方證書(shū)簽發(fā)管理方面的專(zhuān)家；人力資源管理和紀(jì)檢監(jiān)察方面的專(zhuān)家等等。若本單位或部門(mén)缺乏某方面的專(zhuān)家時(shí)，可以從相關(guān)科研院所、大專(zhuān)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聘請(qǐng)外部專(zhuān)家。
2.2由風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)家小組確定進(jìn)出口食品有哪些工作風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行分類(lèi)。同時(shí)，整理近年來(lái)進(jìn)出口該類(lèi)食品的進(jìn)出口貿(mào)易和監(jiān)管情況，例如檢出的超標(biāo)情況，監(jiān)管隊(duì)伍人員和資質(zhì)變化情況，以及企業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)變化情況的數(shù)據(jù)，以使評(píng)估建立在廣泛的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。
2.3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素量化評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)家小組在對(duì)這些數(shù)據(jù)全面分析的基礎(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化評(píng)估，評(píng)估的依據(jù)是美國(guó)軍工標(biāo)準(zhǔn)MIL-STD-822C。該標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由危害嚴(yán)重性和危害發(fā)生的概率等級(jí)組合而成，用半定量打分法構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，具體如表1所示。以該指數(shù)矩陣將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)量化。其中A、B、C、D、E表示危害發(fā)生的頻率，I、II、III、IV表示危害的嚴(yán)重性，具體如表2和表3所示。之后根據(jù)評(píng)估結(jié)果建立原始數(shù)據(jù)矩陣。設(shè)有m個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象（用于比較和研判的工作風(fēng)險(xiǎn)），n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)（即風(fēng)險(xiǎn)因子），則評(píng)價(jià)對(duì)象的多指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣X=(Xij)nm。其中（i=1,2,…m；j=1,2,…n）,Xij表示第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值。該矩陣模型如下：在評(píng)價(jià)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)中，為了使該模型便于計(jì)算到最優(yōu)解和最劣解的距離，使不同產(chǎn)品在不同情況下的工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有相同的參考值，更具有可比性，規(guī)定矩陣Xij的第一行為風(fēng)險(xiǎn)最小的情況，即數(shù)值全部為20，矩陣最后一行為風(fēng)險(xiǎn)最大的情況，即數(shù)值全部為1。
2.4同趨勢(shì)化處理，構(gòu)造規(guī)范化矩陣。構(gòu)造根據(jù)公式①進(jìn)行從而形成規(guī)范化矩陣Zij=（Zij）mn.然后根據(jù)規(guī)范Zij，確定評(píng)價(jià)對(duì)象各指標(biāo)的最優(yōu)解和最劣解，即為矩陣Zij各列最大值和最小值構(gòu)成的最優(yōu)和最劣向量，分別記為Z+=（Zmax1,Zmax2,Zmax3,…,Zmaxm），Z－=（Zmin1,Zmin2,Zmin3,…,Zminm）。一般情況下Zij的第一行和最后一行即為最優(yōu)解和最劣解。由于本研究在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子打分的時(shí)候，風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家小組已綜合考慮各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，因此未計(jì)算加權(quán)矩陣。
2.5計(jì)算到理想解的距離并綜合評(píng)價(jià)。計(jì)算規(guī)范化矩陣Zij中各方案到理想解的距離Di+和最劣解的距離Di－，然后計(jì)算各樣本點(diǎn)與理想解的接近度Ci，Ci值越大，效益越好，表明離最優(yōu)解越小，風(fēng)險(xiǎn)就越小。這樣，就可以按照Ci來(lái)量化地反映某種食品進(jìn)出口監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)的大小,并加以比較分析。Di+和Di－以及接近度Ci的計(jì)算公式如下：
3評(píng)價(jià)體系應(yīng)用舉例
為使本文的研究貼近實(shí)際，筆者結(jié)合日常工作舉例分析。連云港市進(jìn)出口紫菜涉及到近百家企業(yè)，2012年的進(jìn)出口額約為5億人民幣，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈并呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。然而近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖海域的污染加重，紫菜產(chǎn)量和市場(chǎng)行情的變化等等，進(jìn)出口紫菜食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)也發(fā)生了一些變化。通過(guò)該評(píng)價(jià)體系的應(yīng)用，即可定量反映近3年來(lái)進(jìn)出口紫菜監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。應(yīng)用步驟如下：
3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組的建立。結(jié)合實(shí)際情況和現(xiàn)有人力資源，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，由分管進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，組員包括一線監(jiān)管人員、檢測(cè)人員、HACCP體系專(zhuān)家、法制和紀(jì)檢專(zhuān)家、紫菜養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工企業(yè)主等，以確保對(duì)進(jìn)出口紫菜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
3.2整理和分析進(jìn)出口紫菜風(fēng)險(xiǎn)因子和近年來(lái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。
3.2.1通過(guò)整理數(shù)據(jù)和記錄確定進(jìn)出口紫菜監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別是產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)由若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，如表4所示：
3.2.2從以上三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和11個(gè)二級(jí)指標(biāo)入手，統(tǒng)計(jì)近3年來(lái)我市進(jìn)出口紫菜的風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易變化情況，具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況見(jiàn)表5。從表5反映的情況來(lái)看，在產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)方面：總的來(lái)看近3年來(lái)我市進(jìn)出口紫菜不合格的批次都在增多。一是每年都存在微生物超標(biāo)的情況，且批次呈上升趨勢(shì)，2012年甚至出現(xiàn)了致病菌金黃色葡萄球菌陽(yáng)性。二是2012年以來(lái)出現(xiàn)了2批次的重金屬超標(biāo)。其中重金屬方面主要是針對(duì)出口到歐盟和新加坡，以及馬來(lái)西亞這些對(duì)鎘有較高要求的國(guó)家。三是今年以來(lái)檢出2批次的添加劑超標(biāo)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)A4，2012年我局從進(jìn)口韓國(guó)干紫菜中檢出添加劑聚二甲基硅氧烷陽(yáng)性結(jié)果，而該物質(zhì)在GB2760-2011中不允許使用，為此，國(guó)家質(zhì)檢總局2012年第166號(hào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，要求各口岸加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品的檢測(cè)，凡該類(lèi)物質(zhì)陽(yáng)性的均不得進(jìn)口。因此，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)A4的工作風(fēng)險(xiǎn)程度較高。在隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)方面：我局近年來(lái)監(jiān)管人力資源數(shù)量基本沒(méi)變化，而且隨著參與課題立項(xiàng)的增多，隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力也得到了提升，同時(shí)隨著國(guó)家局和省局陸續(xù)出臺(tái)和完善相關(guān)監(jiān)管工作規(guī)范，我們的工作依據(jù)也得到了進(jìn)一步的明確。但是近年來(lái)新進(jìn)人員的增多，也導(dǎo)致了由于不熟悉業(yè)務(wù)造成的風(fēng)險(xiǎn)。在其他風(fēng)險(xiǎn)方面：一是2012年以來(lái)中日領(lǐng)土爭(zhēng)端不斷升級(jí)，這給中日貿(mào)易造成了一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。
二是2012年由于氣候的變化對(duì)紫菜產(chǎn)量造成了較嚴(yán)重的影響，今年我省沿海三市紫菜原藻減產(chǎn)40%以上，這對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)紫菜價(jià)格和供求關(guān)系造成了較大的影響。三是今年以來(lái)實(shí)施了新的《紫菜原藻養(yǎng)殖基地備案細(xì)則》和新的《干紫菜等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，在紫菜交易會(huì)以及企業(yè)定期監(jiān)管時(shí)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)體系文件和記錄的審查，同時(shí)，2012年我局積極指導(dǎo)有意愿的企業(yè)提高管理和檢測(cè)水平，整改存在的不符合項(xiàng)，從而上升為一類(lèi)企業(yè)，這些措施也相應(yīng)降低了部分風(fēng)險(xiǎn)。但是，從近年來(lái)進(jìn)出口紫菜貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看，近3年來(lái)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)的增加，進(jìn)出口紫菜的批次，數(shù)量和金額基本都呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。即行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)也在增加。
3.3由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組依據(jù)MIL-STD-822C對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，得出最終風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組在會(huì)商的基礎(chǔ)上分別對(duì)每個(gè)因素綜合打分，并據(jù)此建立多指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣X=(Xij)nm。其中i表示評(píng)估的對(duì)象，即不同年份的監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)；j表示評(píng)估對(duì)象的某個(gè)因素，因此Xij表示的是第i年監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)的第j個(gè)因素打分情況。其中不包括第一行和最后一行。根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易變化情況，由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組結(jié)合多年一線實(shí)際工作情況，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行打分量化，科學(xué)評(píng)估每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)，經(jīng)過(guò)打分統(tǒng)計(jì)，建立的多指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣如下：
3.4將以上矩陣進(jìn)行規(guī)范化處理。
3.4.1在本文的研究中，風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)越大，工作風(fēng)險(xiǎn)越小，對(duì)結(jié)果有正影響。采用公式①進(jìn)行規(guī)范化處理，經(jīng)計(jì)算得到的規(guī)范化矩陣為：3.4.2最優(yōu)解和最劣解的確定。由于原始矩陣Xij第一行和最后一行分別為最優(yōu)情況和最劣情況，因此計(jì)算得到的規(guī)范化矩陣Zij第一行和最后一行分別為最優(yōu)解和最劣解，分別記為：
3.5計(jì)算到最優(yōu)解和最劣解的距離以及與最優(yōu)解的貼近度。根據(jù)以上數(shù)據(jù)和公式②、③，計(jì)算最優(yōu)情況和最劣情況，以及2010年到2012年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估向量到最優(yōu)解和最劣解的距離，并依據(jù)公式④計(jì)算與最優(yōu)解的貼近度。計(jì)算數(shù)據(jù)如表6所示：
3.6結(jié)果分析通過(guò)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將風(fēng)險(xiǎn)量化，并計(jì)算得到表6的結(jié)果，該表為我們科學(xué)呈現(xiàn)近年來(lái)進(jìn)出口紫菜監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)變化情況。通過(guò)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，近3年的Ci值總體上呈下降趨勢(shì)，且2012年的Ci值遠(yuǎn)小于2010年和2011年的數(shù)據(jù)，同時(shí)2011年Ci值相比2010年略有增加，但增幅不大。綜合分析認(rèn)為近3年來(lái)我市進(jìn)出口紫菜行業(yè)的監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)在呈增大趨勢(shì)，且2012年工作風(fēng)險(xiǎn)增幅較大，這提醒我們監(jiān)管人員，盡管相對(duì)于其他動(dòng)物源性水產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，進(jìn)出口紫菜風(fēng)險(xiǎn)稍小，但不可忽視的一點(diǎn)是，必須重視近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的快速增加，需要對(duì)整個(gè)工作鏈進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，并對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因子采取更加嚴(yán)格的措施來(lái)降低進(jìn)出口紫菜工作風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采取更加合理的前提方案或者糾偏措施來(lái)降低進(jìn)出口紫菜監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)，保障進(jìn)出口紫菜的安全。
4討論
TOPSIS是一種成熟的統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)算方法，將該方法應(yīng)用到日常進(jìn)出口食品監(jiān)管工作中，是一種方法的創(chuàng)新，為我們的工作提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，這種量化的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)使我們對(duì)進(jìn)出口食品監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)變化情況了然于胸。該評(píng)價(jià)體系結(jié)合了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和TOPSIS的優(yōu)點(diǎn)，既可以通過(guò)Ci值的大小反映出進(jìn)出口食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)的總體評(píng)價(jià)，也可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估給出所有風(fēng)險(xiǎn)因子的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，因此可將二者結(jié)合從宏觀和細(xì)節(jié)方面選擇措施對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)加以控制。筆者認(rèn)為可以進(jìn)一步對(duì)該方法的應(yīng)用作探討：
4.1依據(jù)該評(píng)價(jià)方法體系建立精細(xì)化管理模式根據(jù)該評(píng)價(jià)體系計(jì)算得到的Ci值用以判斷某類(lèi)商品監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)，Ci取值在0-1之間，該值越大說(shuō)明越安全，風(fēng)險(xiǎn)越小。每一次影響食品安全的因素其影響程度都不同，相應(yīng)的Ci值也不同，因此，可根據(jù)Ci值的大小確定選擇何種監(jiān)管措施。具體到某類(lèi)商品而言，可將Ci值科學(xué)的劃分為幾個(gè)區(qū)間，通過(guò)大量的數(shù)據(jù)分析，判斷每個(gè)區(qū)間相應(yīng)的食品安全監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)程度，當(dāng)Ci值超過(guò)某一閾值的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在日常分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上采取相對(duì)寬松或者相對(duì)謹(jǐn)慎的監(jiān)管方式，或者為監(jiān)管方提供預(yù)警，表明該食品進(jìn)出口監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)處在臨界值。具體到實(shí)際應(yīng)用中，各個(gè)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)自身情況，對(duì)工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，并設(shè)置一系列可以接受和不可接受的數(shù)據(jù)，然后分別計(jì)算其Ci值，將該值作為閾值。這一模式的建立為監(jiān)管方采取何種程度的監(jiān)管措施提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，這樣的管理也更加科學(xué)。
10月1日實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，與新食品安全法呼應(yīng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易各方法律責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。但是，嚴(yán)查之下，一些商家以模糊證照字跡的方法瞞天過(guò)海，“幽靈餐廳”、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題仍然頻現(xiàn)。過(guò)去曾被查處的網(wǎng)絡(luò)訂餐老問(wèn)題依然普遍存在。這些商家玩貓鼠游戲，每次媒體曝光后，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)便將無(wú)證照商家下架，可沒(méi)過(guò)多久，新的類(lèi)似問(wèn)題又重新出現(xiàn)，周而復(fù)始，網(wǎng)絡(luò)訂餐安全隱患亟需引起重視。
一、新規(guī)之下，商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假花樣翻新。
網(wǎng)絡(luò)食品安全查處辦法規(guī)定，通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、畫(huà)面清晰，容易辨識(shí)。但網(wǎng)友登錄各大主流網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，新規(guī)之下，一些商家以花樣翻新的造假伎倆逃避監(jiān)管。如以店鋪實(shí)景圖片代替證照、模糊證件蒙蔽消費(fèi)者、許可證過(guò)期仍然照常營(yíng)業(yè)等。在美團(tuán)外賣(mài)上發(fā)現(xiàn)，一家名為“麻辣誘惑（漢光店）”的店鋪餐飲服務(wù)許可證早在今年6月就已經(jīng)過(guò)期?！梆I了么”平臺(tái)上一家名為“賽百味”的店鋪去年12月就已過(guò)期。百度外賣(mài)一家名為“京味齋”的店鋪，其公示的餐飲服務(wù)許可證截止日期為今年8月1日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度檢驗(yàn)情況也是只到2012年度。專(zhuān)家指出，按照法規(guī)，持過(guò)期的許可證經(jīng)營(yíng)等同于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
二、新規(guī)未能做到“板子沒(méi)有打到訂餐平臺(tái)上”
今年以來(lái)相關(guān)管理部門(mén)屢出重拳，但網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上黑作坊猖獗依舊，一個(gè)重要原因是“板子沒(méi)有打到平臺(tái)上”。查處辦法要求入網(wǎng)餐飲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須亮證公示，但是不少商家公示的證照模糊，訂餐平臺(tái)甚至設(shè)置了不能放大的功能，使公示淪為擺設(shè)。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)商家并非沒(méi)有治理能力，技術(shù)上也可以實(shí)現(xiàn)，但操作中卻進(jìn)展緩慢，甚至有的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)間形成“逆競(jìng)爭(zhēng)”：這家平臺(tái)剛清理門(mén)戶(hù)，那家平臺(tái)就照單全收，導(dǎo)致“誰(shuí)清理誰(shuí)吃虧”?！昂谧鞣荒艹扇荷暇W(wǎng)，源頭在線下，但根子在平臺(tái)。” 瑞安市飯店餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，無(wú)證照商家不是新出現(xiàn)的，但是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的出現(xiàn)讓無(wú)證照商家的數(shù)量迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象之所以頻現(xiàn)，一是平臺(tái)把關(guān)不嚴(yán)，一味追求規(guī)模；二是平臺(tái)投入不足，管理人手有限；三是平臺(tái)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)，有的地方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)管理者是同一伙人，存在“監(jiān)守自盜”隱患。
三是新規(guī)沒(méi)有競(jìng)價(jià)排名約束款項(xiàng)，致使競(jìng)價(jià)排名誤導(dǎo)消費(fèi)者。
近年來(lái)，隨著“紅心蛋”、“三鹿奶粉”以及“健美豬”事件的相繼曝光，動(dòng)物性食品安全越來(lái)越受到人們的關(guān)注，而對(duì)于影響動(dòng)物生產(chǎn)的獸藥飼料的安全隱患也提到了重要日程，現(xiàn)代獸藥飼料工業(yè)化的大力發(fā)展，日益呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化發(fā)展態(tài)勢(shì)，人們對(duì)獸藥、飼料的需求不斷增大，而獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)（戶(hù)）及動(dòng)物飼養(yǎng)規(guī)模場(chǎng)（戶(hù)）、動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)為達(dá)到自身利益最大化，出現(xiàn)了不少違法違規(guī)行為，對(duì)動(dòng)物食品安全和人體健康形成了極大的安全隱患，為維護(hù)健康養(yǎng)殖，保障人體健康，提高公眾安全優(yōu)患意識(shí)，特分析提出飼料獸藥存在的安全隱患及對(duì)策：
1 獸藥飼料存在的主要安全隱患
1．1 假劣獸藥屢禁不止形成的安全隱患?，F(xiàn)代獸藥是把安全性放在第一位的，它無(wú)需對(duì)用藥動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的使用者和使用者承擔(dān)安全、治療和療效的風(fēng)險(xiǎn)。而一些獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了自身利益，置國(guó)家法規(guī)而不顧、生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣獸藥，而一些獸藥使用者由于缺乏對(duì)假劣獸藥的辨認(rèn)能力，貪圖便宜，造成用藥失敗和治療無(wú)效，因而加大劑量、超時(shí)間使用，使其藥物殘留動(dòng)物體內(nèi)蓄積中毒死亡。病死動(dòng)物產(chǎn)品人食用后造成人的不安全事故的屢屢發(fā)生。近年來(lái)，我們依法對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，逐戶(hù)逐項(xiàng)逐品種進(jìn)行檢查，對(duì)違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行沒(méi)收銷(xiāo)毀，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行處罰，并加大打擊力度，但假劣獸藥銷(xiāo)售依然存在。
1．2 不懂獸藥藥理，盲目用藥形成的安全隱患。由于鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖戶(hù)未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),尤其是獸藥藥理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)出現(xiàn)了一些只是從養(yǎng)殖書(shū)中學(xué)些皮毛：有的缺防疫員,防疫季節(jié)臨時(shí)湊和：有的沒(méi)事干,找本獸醫(yī)書(shū)看一看就在村院中給動(dòng)物治?。河械酿B(yǎng)殖戶(hù)給自養(yǎng)動(dòng)物治病就成了獸醫(yī)：有的連藥物說(shuō)明書(shū)都看不懂就行醫(yī)治病出現(xiàn)了百斤重的豬用毒霉素80萬(wàn)單位24支,甚至更大劑量應(yīng)用：什么病都用抗菌素和解熱藥治療有的養(yǎng)殖戶(hù)給雞飲水和治療疾病時(shí)抗菌素藥物按說(shuō)明書(shū)規(guī)定量的5-10倍應(yīng)用因此引起動(dòng)物產(chǎn)生耐藥性，是動(dòng)物疫病無(wú)法防制和治療，同時(shí)造成藥物蓄積,在動(dòng)物產(chǎn)品中殘留，給人體造成損害。
1．3 濫用抗生素形成的安全隱患。一是飼料中長(zhǎng)期濫用抗生素殘留造成低水平積累，可使動(dòng)物人體正常菌群平衡遭到破壞。非致病菌死亡、耐藥菌大量繁殖而加重病情，如四環(huán)素、土霉素、金霉素使腸道菌群平衡破壞后，造成二重感染，導(dǎo)致中毒性胃腸炎或全身感染。眾多研究表明，有抗生素藥殘留的動(dòng)物源性食品可以對(duì)人類(lèi)胃腸道的正常菌體產(chǎn)生不良影響部分敏感菌受到破壞，某些條件性治病菌可能會(huì)大量繁殖；二是飼料中長(zhǎng)期大量使用抗生素致病菌的耐藥性增強(qiáng)，尤其是人畜共用的抗生素。細(xì)菌耐藥性最大的危害是通過(guò)食物鏈轉(zhuǎn)給人類(lèi)，使人類(lèi)染病，同時(shí)延誤疾病的正常治療或使治療失??；三是抗生素本身的特殊毒性作用，主要包括致畸、致癌、致突變作用和生殖毒素性作用，如呋喃類(lèi)、磺胺類(lèi)等抗生素可通過(guò)診療而殘留在動(dòng)物產(chǎn)品中，進(jìn)入人體，引發(fā)“三致”及影響生殖功能；四是干擾免疫作用，而呋喃唑酮、磺胺類(lèi)、氯霉素類(lèi)能起免疫抑制作用，動(dòng)物免疫期間禁用上述藥物，否則造成免疫失敗。
1.4 在飼料和飲水中添加違禁藥品形成的安全隱患。禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物有以下五類(lèi)：①腎上腺受體激動(dòng)劑：鹽酸克林特羅、萊克多巴胺等；②性激素類(lèi)：乙烯雌酚、雌二醇、甲孕酮等；③蛋白同化激素類(lèi)：碘化硌蛋白等；④精神藥物：安定、巴比妥等；⑤抗菌素類(lèi)：氯霉素、呋喃唑酮、抗菌素濾渣等。
鹽酸克林特羅，俗稱(chēng)瘦肉精，屬B～腎上腺素激動(dòng)劑，1998年香港發(fā)生瘦肉精中毒事件1998年寧波在14個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng)查出違禁藥品4000公斤，豬吃了含有B～興奮劑添加的飼料能提高瘦肉率，但人食用了有興奮劑殘留的肉則會(huì)引起心跳過(guò)快，心悸胸悶，四肢肌肉顫動(dòng)，神經(jīng)中樞中毒，特別是心臟病史的人食用后，后果十分嚴(yán)重。但若為了拔苗助長(zhǎng)隨意在飼料中添加時(shí)會(huì)使動(dòng)物中毒死亡。激素類(lèi)藥物進(jìn)入飼料通過(guò)食物鏈可使青少年肥胖、性早熟，成年人骨質(zhì)疏松會(huì)使人頭暈、胸悶、呼吸困難等。殘留激素、興奮劑的動(dòng)物產(chǎn)品人類(lèi)長(zhǎng)期食用可引起激素調(diào)節(jié)紊亂，精神類(lèi)藥物可使動(dòng)物保持安靜，限制運(yùn)動(dòng)，減少物質(zhì)消耗，有利增重，濫用則后果十分嚴(yán)重，給人類(lèi)健康造成影響。
1．5 使用藥物添加劑造成的安全隱患。目前，飼料中添加的藥物添加劑主要有四種。防腐劑、抗菌劑、生長(zhǎng)劑、鎮(zhèn)靜劑。其中任何一種添加劑殘留于動(dòng)物體內(nèi)通過(guò)食物鏈均會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。目前高銅、高鋅添加劑就很有代表性。而銅、鋅是動(dòng)物生長(zhǎng)必須的微量元素，高銅可使動(dòng)物肝臟銅蓄積，使其食用價(jià)值下降，甚至造成人體中毒，長(zhǎng)期飼喂高劑量的銅、鋅排出糞便污染環(huán)境，造成土壤板結(jié)，水源自?xún)裟芰档?，使水質(zhì)惡化，水生物死亡。在養(yǎng)雞中經(jīng)常用于抗菌劑的藥物一喹乙醇，在飼料中添加可促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)，但它是一種基因毒劑，生殖腺誘變劑，有致突變和致癌性。
1．6 假劣獸用生物制劑,形成的安全隱患。獸用生物制劑屬獸藥范疇,而獸用生物制品的使用成為畜牧業(yè)健康發(fā)展必不可少的重要防線，特別是成為重大動(dòng)物疫病防控的保障基石，受到國(guó)家高度重視，同時(shí)受到養(yǎng)殖戶(hù)的青睞，隨著規(guī)模養(yǎng)殖集約化生產(chǎn)的不斷發(fā)展，越來(lái)越顯得獸用生物制品的重要。獸用生物制品作為獸藥中一類(lèi)特殊商品進(jìn)入流通領(lǐng)域,因畜牧獸醫(yī)職能部門(mén)的綜合監(jiān)管不到位，給公共安全帶來(lái)極大的隱患：一是銷(xiāo)售混亂，誰(shuí)都在賣(mài)疫苗，生產(chǎn)廠家、各級(jí)獸醫(yī)站、層層商、個(gè)體獸醫(yī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都在經(jīng)營(yíng)疫苗，飼料推銷(xiāo)戶(hù)搭配疫苗，造成假劣疫苗“橫行”，重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，如豬鏈球菌病等。二是假劣疫苗接種后照樣發(fā)病，重大動(dòng)物疫病久控不止，如遼寧黑山縣使用假疫苗造成高致病性禽流感在短期內(nèi)成片發(fā)生，造成上千萬(wàn)只雞遭撲殺，損失達(dá)幾個(gè)億。三是含量不夠，效價(jià)不高的疫苗不僅防不住病還擾亂了動(dòng)物機(jī)體的免疫功能，干擾對(duì)其它應(yīng)防疫苗的激活機(jī)制，造成免疫失敗。疫苗致弱不夠或滅活不全接種動(dòng)物,其散毒極易造成環(huán)境深度污染，發(fā)生非典型疫病，如非典型豬瘟、非典型新城疫。劣質(zhì)疫苗在防不住病的同時(shí)，還刺激動(dòng)物機(jī)體促使病毒、病菌產(chǎn)生變異，形成亞型異株，導(dǎo)致原來(lái)的老病變成新面孔在動(dòng)物中發(fā)病流行，極大的增加了疫病防控的難度，使得常規(guī)的疫苗無(wú)法預(yù)防發(fā)生變異的病毒和細(xì)菌。
1．7 獸用生物制品儲(chǔ)存、保管、使用不當(dāng)形成的安全隱患。獸用生物制品是根據(jù)各類(lèi)動(dòng)物、各類(lèi)疫病、各類(lèi)生物生理特性和不同要求進(jìn)行保管、使用的，是有很強(qiáng)的科學(xué)性，必須根據(jù)說(shuō)明書(shū)要求進(jìn)行保存和使用，否則就會(huì)形成安全隱患：首先是按說(shuō)明保管，一般凍干苗都在低溫下儲(chǔ)藏，滅活苗目前多為油劑苗，多數(shù)要在常溫儲(chǔ)藏，不能凍結(jié)，否則真疫苗變成假疫苗，造成免疫失敗；其次進(jìn)行疫苗效價(jià)測(cè)定，而目前縣、鄉(xiāng)、村所有用戶(hù)都不經(jīng)效價(jià)測(cè)定，購(gòu)回就用；三是應(yīng)符合免疫操作程序，應(yīng)刺種的不得注射。
1．8 濫用生物制品,免疫程序紊亂形成的安全隱患。一是誰(shuí)都可以使用疫苗，村獸醫(yī)在用，規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)在用，連一般養(yǎng)殖戶(hù)幾家合購(gòu)一瓶疫苗也在用；二是濫用疫苗相當(dāng)普遍。近年來(lái)，防豬瘟大多數(shù)用2倍量甚至10倍量，防雞新城疫雛雞用2倍量、4倍量的現(xiàn)象十分普遍；三是免疫程序紊亂，各種人畜共患的重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生和流行，造成的人畜死亡事件如豬人鏈球菌病、高致病性禽流感等病的發(fā)生。
1．9 動(dòng)物性飼料飼喂反芻動(dòng)物形成的安全隱患。研究資料表明：英國(guó)發(fā)生的瘋牛病就是由于食用了由肉骨粉、骨粉等所配制的飼料造成的，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)部先后兩次發(fā)文禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加或使用動(dòng)物性飼料，我們也大張旗鼓的進(jìn)場(chǎng)入戶(hù)宣傳，但動(dòng)物性飼料作為開(kāi)發(fā)利用的蛋白質(zhì)飼料有其很好的經(jīng)濟(jì)效益，在養(yǎng)豬養(yǎng)雞業(yè)中被廣泛應(yīng)用，在市場(chǎng)上被經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，形成不可忽視的安全隱患。
1．10 假劣霉變飼料形成的安全隱患。有些廠家生產(chǎn)的飼料不達(dá)標(biāo)，為占領(lǐng)市場(chǎng)進(jìn)行低價(jià)位運(yùn)行，既擾亂了飼料市場(chǎng)秩序，又侵害了消費(fèi)者利益；有的飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期飼料，使其達(dá)不到配合飼料飼喂效果，導(dǎo)致動(dòng)物疾病發(fā)生；有的將超保質(zhì)期飼料返回原飼料廠，原廠換袋包裝后又投入市場(chǎng)；有的飼料已霉變，霉變的飼料易產(chǎn)生黃曲霉菌等多種毒素可引起動(dòng)物急性中毒而死亡，而慢性中毒，毒素在動(dòng)物體內(nèi)蓄積、致畸、致癌，通過(guò)食物鏈給人構(gòu)成威脅。
2 消除獸藥飼料安全隱患的對(duì)策
為消除獸藥飼料安全隱患國(guó)家從法律法規(guī)及規(guī)章上采取了一系列措施,創(chuàng)造了良好的畜牧行政執(zhí)法環(huán)境。從實(shí)際出發(fā)，筆者認(rèn)為縣以下消除獸藥、飼料安全隱患應(yīng)采取以下對(duì)策：
2．1 營(yíng)造寬松的畜牧行政執(zhí)法氛圍。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，履行畜牧行政執(zhí)法職責(zé)，縣級(jí)畜牧主管部門(mén)要給畜牧行政執(zhí)法工作予以全方位支持，主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要給畜牧行政執(zhí)法工作創(chuàng)造條件，把解決工作、生活中的后顧之憂(yōu)列入到工作職責(zé)中進(jìn)行年度考核，以強(qiáng)化他們的職責(zé)，使畜牧行政執(zhí)法人員能全身心的投入到畜牧行政執(zhí)法中去。
2．2 建立健全獸藥飼料可追朔體系。要加強(qiáng)管理獸藥飼料、獸用生物制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，全面建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，在獸藥、飼料、獸用生物制品使用中要全面建立登記制度及處方檔案，做為畜牧行政執(zhí)法人員長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)，不得疏漏敷衍，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，每次檢查都要有監(jiān)督檢查記錄，并要經(jīng)營(yíng)戶(hù)、使用戶(hù)簽名，真正達(dá)到可追溯性和安全性。
2．3 建立完備的獸藥飼料專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、使用戶(hù)我們每年進(jìn)行獸藥藥理、飼料知識(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，考核合格的發(fā)給“從業(yè)資格證”或“上崗資格證”，允許經(jīng)營(yíng)，形成一種制度，每年一次，以強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和安全意識(shí)。
長(zhǎng)期以來(lái)，我公司嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的要求，我公司成立了質(zhì)量安全管理小組，按照各自的分工，從企業(yè)資質(zhì)變化情況，采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況、生產(chǎn)過(guò)程控制情況、出廠檢驗(yàn)情況、不合格產(chǎn)品管理情況、標(biāo)注標(biāo)識(shí)情況、銷(xiāo)售臺(tái)賬記錄情況等10個(gè)方面，逐條進(jìn)行自查。根據(jù)企業(yè)自查情況，企業(yè)感覺(jué)各方面做的尚可，基本符合食品安全的要求。對(duì)于稍有差次的，及時(shí)做了整改?，F(xiàn)階段，企業(yè)基本能做到系統(tǒng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)要求組織進(jìn)貨、生產(chǎn)和銷(xiāo)售?，F(xiàn)將企業(yè)目前能達(dá)到的情況匯報(bào)如下：
一、企業(yè)資質(zhì)情況：企業(yè)名稱(chēng)為四川新良農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，廠址是廣元市利州區(qū)大石鎮(zhèn)大石工業(yè)園區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)許可證編號(hào)為：SC10651080200071，營(yíng)業(yè)執(zhí)照為：91510802314414185Q，各種證件全在有效期內(nèi)。
二、采購(gòu)進(jìn)貨查驗(yàn)落實(shí)情況：本廠主要采購(gòu)的原料及食品添加劑等所有物品均從具有合法資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)，購(gòu)進(jìn)時(shí)索取了企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證明。在生產(chǎn)過(guò)程中使用的添加劑，嚴(yán)格遵照了GB2760的要求，并做了詳細(xì)的原輔材料驗(yàn)證記錄及進(jìn)貨臺(tái)賬。
三、生產(chǎn)過(guò)程控制情況：我公司每天安排專(zhuān)人對(duì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行打掃、消毒。保持在加工過(guò)程中與產(chǎn)品接觸的一切設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生，杜絕一切污染的可能。定期養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施，每批產(chǎn)品生產(chǎn)前和生產(chǎn)結(jié)束后，均對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。生產(chǎn)人員的個(gè)人衛(wèi)生。工作服帽的整潔情況，班班檢查。工作人員更換專(zhuān)用工作服后，經(jīng)人員專(zhuān)用通道進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間。驗(yàn)收合格的原料從原料專(zhuān)用通道進(jìn)入生產(chǎn)設(shè)備。從原料到成品及成品庫(kù)均保持獨(dú)立空間，沒(méi)有人流物流交叉感染的現(xiàn)象。
四、出廠檢驗(yàn)落實(shí)情況：我廠配備了架盤(pán)天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計(jì)、PH計(jì)、超凈工作臺(tái)、臺(tái)式培養(yǎng)箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗(yàn)設(shè)備，具有檢驗(yàn)輔助設(shè)備和化學(xué)試劑，實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì)情況均符合相關(guān)規(guī)定。檢驗(yàn)人員獲取合格的檢驗(yàn)資格證書(shū)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)出的每個(gè)單元的每批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)的原始記錄和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳?，?duì)出廠的每批產(chǎn)品留樣，并進(jìn)行登記。
五、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況：我公司生產(chǎn)需要的各種原料均從合法、正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，并索取相關(guān)的證件。嚴(yán)格按照產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及《食品衛(wèi)生法》的要求組織生產(chǎn)，未遇到購(gòu)買(mǎi)不合格原料和出現(xiàn)生產(chǎn)不安全食品的情況。
六、表示標(biāo)注情況：我廠生產(chǎn)的各個(gè)單元產(chǎn)品的包裝上按照相關(guān)規(guī)定印有名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，以及生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證編號(hào)和QS標(biāo)識(shí)以及使用的食品添加劑的名稱(chēng)和產(chǎn)品的貯藏方式和保質(zhì)期等相關(guān)信息。
七、銷(xiāo)售臺(tái)賬記錄情況：我公司建立了銷(xiāo)售臺(tái)賬，記錄了產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷(xiāo)售日期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)以及購(gòu)貨者的相關(guān)信息，包括購(gòu)貨者的名字，地址、銷(xiāo)貨場(chǎng)所等。
八、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況：企業(yè)積極并嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
九、企業(yè)人員培訓(xùn)、體檢情況：我公司所有和生產(chǎn)相關(guān)的人員均參加了體檢，取得食品從業(yè)許可證書(shū)（健康證），并定期參加企業(yè)組織的食品法律法規(guī)，食品安全知識(shí)、食品技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)。
十、企業(yè)售后服務(wù)和產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：我公司主要消費(fèi)者都是回頭客，目前為止，還沒(méi)有接到過(guò)消費(fèi)者投訴。我廠已經(jīng)設(shè)立消費(fèi)者投訴登記本，并制定相應(yīng)的處理制度、應(yīng)對(duì)機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)消費(fèi)者投訴情況，能及時(shí)作出反應(yīng)，力保消費(fèi)者權(quán)益。
