時(shí)間：2022-02-15 12:36:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇企業(yè)扶貧方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
中國WLAN市場在2009年全面開放前后，經(jīng)歷了一段高速增長的時(shí)期，特別是“智慧城市”、“無線城市”的建設(shè)，讓公共場所的WLAN從無到有，激起人們對(duì)未來城市“無線生活”的憧憬，將人們的認(rèn)知帶入一個(gè)全新的時(shí)代。不過，基于Wi-Fi構(gòu)建的“無線城市”并不像人們想象中那樣完美，在室外無法媲美3G、4G通信技術(shù)帶來的體驗(yàn)，在室內(nèi)無法與中小商戶自行建設(shè)的商業(yè)Wi-Fi競爭，所以城市區(qū)域規(guī)模的Wi-Fi建設(shè)已經(jīng)沒有太大意義。
“無線城市”的建設(shè)之風(fēng)吹過之后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)成為市場的中流砥柱。無線應(yīng)用在各行各業(yè)噴涌而出，引發(fā)無線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新一輪熱潮，金融、教育、醫(yī)療、交通、旅游、電力能源等行業(yè)漸成企業(yè)級(jí)WLAN市場主流。由于企業(yè)級(jí)市場屬于民用范疇，因此現(xiàn)實(shí)中的WLAN只能基于Wi-Fi來建設(shè)。
目前，整個(gè)亞太地區(qū)企業(yè)級(jí)WLAN（等同于Wi-Fi）市場增長相對(duì)溫和，中國市場也從對(duì)“量”的追求向 “質(zhì)”的追求轉(zhuǎn)變，新技術(shù)的普及速度明顯高于以往。IDC數(shù)據(jù)顯示802.11ac在產(chǎn)品化5個(gè)季度之后已經(jīng)占有26.5%的獨(dú)立訪問點(diǎn)出貨量，39%的獨(dú)立訪問點(diǎn)收入，明顯要比多年前向802.11n過渡的普及速度更快。究其原由，一方面是技術(shù)因素，802.11ac產(chǎn)品在高密度環(huán)境中比802.11n產(chǎn)品更具優(yōu)勢;另一方面是市場因素，新標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)流程在加快，802.11ac的AP在價(jià)格上與802.11n非常接近甚至持平。
企業(yè)級(jí)無線應(yīng)用的增長對(duì)市場的推動(dòng)是直觀地，但企業(yè)級(jí)Wi-Fi的部署并不像水和電那樣簡單。從無線應(yīng)用的角度來看，企業(yè)級(jí)部署相比消費(fèi)級(jí)面臨更加復(fù)雜的環(huán)境和更高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的要求。不同的行業(yè)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全性、穩(wěn)定性、響應(yīng)速度、帶寬等需求不同，因而對(duì)Wi-Fi產(chǎn)品、解決方案的能力提出更高要求。
企業(yè)需求
信息化時(shí)代，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證不間斷的連接，既包括員工與員工的連接，也包括員工和客戶的連接，還要包括人與物、物與物的連接。舉例來講，公司需要保證可以員工之間的實(shí)時(shí)協(xié)作，學(xué)校需要保證分散在校園里的學(xué)生可以及時(shí)得到更好更準(zhǔn)確的服務(wù)，醫(yī)院需要能夠隨時(shí)訪問患者的病例，港口需要對(duì)堆場的貨物集裝箱全程跟蹤和保護(hù)。
BYOD讓人們的工作方式已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，移動(dòng)性成為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的最新標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)為員工、訪客及客戶提供方便靈活的服務(wù)，要滿足人們隨身攜帶的移動(dòng)設(shè)備隨時(shí)隨地、安全地接入網(wǎng)絡(luò)和訪問數(shù)據(jù)。
對(duì)于企業(yè)來說，終端多樣性（智能手機(jī)、平板、上網(wǎng)本和筆記本電腦）讓IT人員不得不對(duì)無線局域網(wǎng)的安全性和可管理性等因素進(jìn)行事前規(guī)劃，并對(duì)無線服務(wù)的可擴(kuò)展性、密度規(guī)劃以及用戶性能等方面的問題進(jìn)行全盤考慮，在實(shí)施過程中還要對(duì)服務(wù)商所提供的產(chǎn)品和解決方案進(jìn)行全面了解和測試。
對(duì)于企業(yè)級(jí)WLAN來說，類似家用那樣簡單的Wi-Fi部署模式無法奏效，不能拿僅有數(shù)臺(tái)機(jī)器和少量人員的家庭環(huán)境來和擁有成百上千名使用者的企業(yè)環(huán)境等同對(duì)待。如何實(shí)現(xiàn)高密度覆蓋，如何實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡，如何兼容老舊設(shè)備又不至于影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的體驗(yàn)，如何實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理和自愈合，如何保證安全性，甚至是如何保證節(jié)能環(huán)保，都是企業(yè)在部署Wi-Fi之前要考慮的因素。
榜單
2014中國企業(yè)級(jí)Wi-Fi解決方案服務(wù)商品牌榜Top50
《互聯(lián)網(wǎng)周刊》在2014年末對(duì)中國企業(yè)級(jí)Wi-Fi市場進(jìn)行了宏觀的梳理，列出了排名前50的企業(yè)級(jí)Wi-Fi服務(wù)商品牌，以期為所有的關(guān)注者帶來一定的參考價(jià)值。
眾所周知，802.11協(xié)議簇是該領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各個(gè)服務(wù)商拼產(chǎn)品/解決方案的覆蓋范圍、接入性能、安全性和可管理性。在這個(gè)榜單上我們看到了一流的產(chǎn)品提供商，既有華為、思科、H3C等ICT巨頭，也有Aruba、傲天動(dòng)聯(lián)、摩托羅拉這樣的專業(yè)廠商。同時(shí)，我們不要忘記中國市場的實(shí)際情況，即整體的企業(yè)IT發(fā)展水平較低，IT專業(yè)人員嚴(yán)重匱乏，因此在中國市場上提供從咨詢到實(shí)施再到運(yùn)維等一攬子服務(wù)的服務(wù)商更具競爭力。
我們知道，方案商的存在是完全符合中國國情的，但是隨著越來越多的產(chǎn)品提供商向服務(wù)提供商演進(jìn)，方案商必將淡出歷史的舞臺(tái)。所以，在我們的榜單中鮮有方案商的身影，只有那些具備創(chuàng)新能力（二次開發(fā)能力）的方案商才會(huì)進(jìn)入我們的視野。
另外，企業(yè)的成功必然是生態(tài)鏈的成功，在提供創(chuàng)新產(chǎn)品的同時(shí)能否為合作伙伴提供更好的支持也很重要?？梢钥吹?，在榜單靠前的企業(yè)，不僅提供業(yè)界一流的產(chǎn)品，還為合作伙伴提供了免費(fèi)的Wi-Fi規(guī)劃工具，這種意識(shí)是非常重要的。
關(guān)注創(chuàng)新，讓W(xué)i-Fi“更高、更快、更強(qiáng)”。這里借奧林匹克精神來表達(dá)我們對(duì)Wi-Fi技術(shù)的期望。在實(shí)際發(fā)展過程中，這些企業(yè)確實(shí)在踐行這樣的使命。以榜首的華為為例，在持續(xù)不斷地優(yōu)化中，Wi-Fi覆蓋的密度、速度和距離不斷突破傳統(tǒng)的認(rèn)知：華為曾成功實(shí)施業(yè)界最高密度的8萬人場館Wi-Fi覆蓋方案，在802.11ac AP配合高容量AC，結(jié)合軟件方面的特殊優(yōu)化，同時(shí)解決了人口密度大、接入速度要求高、并發(fā)數(shù)大的需求;突破移動(dòng)速度極限，通過軟切換技術(shù)，完成120KM/h高速狀態(tài)下的地鐵移動(dòng)Wi-Fi覆蓋，車載AP和軌旁AP的無線通訊切換時(shí)延小于30ms，傳輸速率超300Mbps;華為還推出10公里長距離Wi-Fi傳輸解決方案，達(dá)到超40Mbps的無線帶寬覆蓋。
其它亮點(diǎn)：在距離方面，英菲無線擁有300Mbps理論容量的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸方案，最長距離可大于70Km;Strix利用Mesh技術(shù)帶來了實(shí)用的透地傳輸解決方案;而更多的廠商，例如H3C、銳捷、Aruba等則帶來應(yīng)用層的創(chuàng)新，特別是最近比較火的商業(yè)Wi-Fi解決方案。
行業(yè)典型應(yīng)用
首先大力發(fā)展Wi-Fi覆蓋的是高校。由于學(xué)校具有服務(wù)的區(qū)域性特點(diǎn)，所以高校最先建設(shè)了具有實(shí)際意義的WLAN。Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)在高等院校中的應(yīng)用已經(jīng)非常普及，許多重點(diǎn)高校在大型教室、禮堂、會(huì)議室、圖書館、體育館等區(qū)域均已實(shí)現(xiàn)了Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)覆蓋。未來幾年，Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)將由高等院校逐步拓展至職業(yè)教育、中小學(xué)教育等領(lǐng)域。
事實(shí)上，醫(yī)療行業(yè)對(duì)WLAN的需求更迫切。隨著醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展，目前很多醫(yī)院都部署了病人監(jiān)護(hù)、醫(yī)療診斷、檢查化驗(yàn)設(shè)備及藥品庫存管理系統(tǒng)。基于Wi-Fi的WLAN已成為智慧醫(yī)療體系的重要網(wǎng)絡(luò)支撐資源。醫(yī)護(hù)人員可通過Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)接入醫(yī)療管理系統(tǒng)，大幅度提高工作效率。
金融行業(yè)具有自己獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)，因此在對(duì)WLAN的需求場景較其他行業(yè)更多，早期通過無線橋接實(shí)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)相連，現(xiàn)今已經(jīng)應(yīng)用Wi-Fi進(jìn)行覆蓋和對(duì)銀行、證券、期貨交易業(yè)務(wù)等金融服務(wù)的支撐。目前工農(nóng)中交四大國有銀行及招商、民生、光大、浦發(fā)等商業(yè)銀行均在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)部署了Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)，對(duì)內(nèi)作為有線辦公的補(bǔ)充，對(duì)外作為客戶精準(zhǔn)營銷的工具。
國家智能電網(wǎng)通過WLAN網(wǎng)絡(luò)對(duì)電力傳輸設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，在非接觸狀態(tài)下實(shí)時(shí)了解設(shè)備的工作狀況。類似的應(yīng)用場景還有油田、礦場等。
賣場、旅游景點(diǎn)、機(jī)場、車站以及交通工具（汽車、高鐵、飛機(jī)）等公共場所也是WLAN的重要應(yīng)用領(lǐng)域，特別是結(jié)合應(yīng)用層創(chuàng)新的商用Wi-Fi解決方案出現(xiàn)之后，WLAN的價(jià)值得到實(shí)實(shí)在在的提升。
總結(jié)
從技術(shù)的角度出發(fā)，“更高、更快、更強(qiáng)”是企業(yè)級(jí)WLAN的核心需求，這也是用戶選擇Wi-Fi解決方案考慮的首先因素。不過，在大部分解決方案基于相同的協(xié)議和SOC的情況下，“軟實(shí)力”也是非常關(guān)鍵的。另外，中國市場既緊隨全球市場的大潮也有自身的發(fā)展特點(diǎn)，把握好這兩個(gè)因素，才能真正理解并抓住客戶的需求，才能讓自己的品牌在客戶心中扎根。
2014中國企業(yè)級(jí)Wi-Fi解決方案服務(wù)商品牌榜Top50
排序 廠商 綜合評(píng)分 分項(xiàng)得分
創(chuàng)新能力 服務(wù)能力 產(chǎn)品 解決方案 品牌影響力
1 華為 9.5 9 10 9 9.5 10
2 思科 9.2 9 9 9 9.5 10
3 H3C 9.2 9 9 9 9.5 9.5
4 中興 9.2 8.5 10 9 9 9.5
5 銳捷網(wǎng)絡(luò) 8.6 8 9 8.5 8.5 9
6 Aruba 7.8 8 7.5 8 8 7
7 傲天動(dòng)聯(lián) 7.7 7.5 8 7 8 6
8 摩托羅拉 7.5 8 6 8 8 7
9 優(yōu)科無線 7.4 7 8 8 7 6
10 阿爾卡特朗訊 7.3 8 6 7.5 8 6
11 奧維通 6.7 7.5 6 7.5 6.5 6
12 Proxim 6.7 8 5 7.5 7 5
13 瑞贏 6.7 7.5 6 7.5 6.5 5
14 惠普 6.6 7 7 6.5 6 7
15 網(wǎng)件 6.4 7 6 7 6 6
16 英菲無線 6.3 8 5 7 6 5
17 Strix 6.2 7 6 6.5 6 5
18 優(yōu)倍快 6.0 6 5 7 6.5 5
19 神州數(shù)碼 5.5 5 7 4 5 7
20 TP-Link 5.2 5.5 5 5 5 6
21 D-Link 5.1 5.5 5 4.5 5 6
22 信銳技術(shù) 4.9 5 5 4.5 5 5
23 飛魚星 4.8 5 4.5 5 4.5 6.5
24 IP-COM 4.7 5 4.5 4.5 4.5 6
25 騰達(dá) 4.6 5 4.5 4.5 4.5 5
26 Avaya 4.6 6 4 5 4 5
27 TOTOLink 4.5 5 4 4.5 4.5 5
28 智邦科技 4.3 5.5 4 4 4 3.5
29 巴法絡(luò) 4.2 5 4 5 3.5 5
30 漢柏 4.2 5 4 5 3.5 5
31 Redwave 4.2 4.5 4 4 4 5
32 艾泰 4.1 5 4 4 3.5 5
33 合勤科技 3.9 5 3.5 3 4 3
34 華信聯(lián)創(chuàng) 3.8 4.5 3 3.5 4 4
35 艾克賽爾 3.7 5 3 4 3.5 3
36 斐訊 3.6 5 3 3.5 3 4.5
37 多倍通 3.5 5 3 3.5 3 3
38 Meru 3.4 5 3 3 3 3
39 神腦 3.4 5 3 3 3 3
40 網(wǎng)月 3.4 4.5 3 3 3 4
41 SIGLINK 3.4 4 3 4 3 3
42 萬網(wǎng)博通 3.3 4 3.5 3 3 3
43 維盟 3.3 4.5 3 3 3 3.5
44 Ediwave 3.3 4 3 3 3 4
45 訊寶 3.2 4 3 3 3 3
46 Redlink 3.2 4 3 3 3 3
47 sparklan 3.2 4 3 3 3 3
48 B-Link 3.2 4 3 3 3 3
法定代表人：方潤安，董事長。
委托人：王建輝，廣東省汕頭市銀河律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：郭經(jīng)緯（KOK CHENG WAI），男，1954年5月1日出生，新加坡籍，高級(jí)工程師，住新加坡大牌79克羅赫斯通道。
被上訴人（原審原告）：梁愛珍（ELENA LEONG OI CHUN），女，1955年5月16目出生，新加坡籍，品質(zhì)協(xié)調(diào)員，住新加坡大牌79克羅赫斯通道。
被上訴人（原審原告）：韓祥豐（HAN SIANG FONG），男，1945年3月29日出生，新加坡籍，保險(xiǎn)人，住新加坡大牌329實(shí)龍崗3道門牌08－364.被上訴人（原審原告）：張思亮（CHONG SER LEONG），男，1955年8月24日出生，新加坡籍，工程師，住新加坡大牌132芽籠東1道門牌02一239.被上訴人（原審原告）：周美姬（CHOW MAY KEE），女，1958年12月25日出生，新加坡籍，自雇人員，住新加坡大牌132芽籠東1道門牌02一239.被上訴人（原審原告）：郭金龍（ANDY QUEK KIMLENG），男，1964年3月31日出生，新加坡籍，教師，住新加坡大牌127芽籠東1道門牌03－99.被上訴人（原審原告）：鄭賽娥（TAY SAI NGOH），女，1942年11月18目出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌127芽籠東1道門牌03－99.被上訴人（原審原告）：蘇秀華（SOH SIEW HUA），女，1951年5月8日出生，新加坡籍，圖書管理員，住新加坡大牌7馬林風(fēng)景路門牌07－15.被上訴人（原審原告）：蔡清偉（CHUA CHENG WEE），男，1948年11月27日出生，新加坡籍，公司經(jīng)理，住新加坡大牌7馬林風(fēng)景路門牌07－15.被上訴人（原審原告）：蔡秋河（CHUA CHIEW HOE），男，1957年6月21日出生，新加坡籍，公司董事長，住新加坡大牌526后港6道門牌05－153.被上訴人（原審原告）：李必光（LEE AH KONG），男，1919年4月20日出生，新加坡籍，公司董事長，位新加坡大牌25明地迷亞路門牌05-555.被上訴人（原審原告）：李俊龍（LEE CHIN LEONG），男，1947年7月5日出生，新加坡籍，自雇人員，住新加坡大牌101武吉寶美路門牌09-02.被上訴人（原審原告）：陳秀妹（TAN SIEW MUI），女，1956年4月13日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌101武吉寶美路門牌09-02.被上訴人（原審原告）：李高強(qiáng)（LEE KAU KIANG），男，1959年10月7日出生，新加坡籍，船務(wù)營業(yè)經(jīng)理，住新加坡大牌46明地迷亞路門牌03－66.被上訴人（原審原告）：李高超（LEE KAU CHAU），男，1962年12月7日出生，新加坡籍，住新加坡大牌46明地迷亞路門牌03－66.被上訴人（原審原告）：李松喜（LEE WENG CHUA），男，1959年2月17日出生，新加坡籍，點(diǎn)心廠經(jīng)理，住新加坡大牌106阿裕尼灣門牌07－203.被上訴人（原審原告）：蘇燕君（SOH YAN KOON），女，1966年12月19日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌106阿裕尼灣門牌07－203.被上訴人（原審原告）：李永良（LEE WENG LEONG），男，1956年2月9日出生，新加坡籍，股票經(jīng)紀(jì)人，住新加坡大牌252碧山22街門牌11－416.被上訴人（原審原告）：張開春（CHONG HAI CHOON），男，1956年5月20日出生，新加坡籍，財(cái)政管理總監(jiān)，住新加坡大牌252碧山22街門牌11－416.被上訴人（原審原告）：林寶玉（LIM POH GEOK），女，1935年3月5日出生，新加坡籍，零售助理，住新加坡大牌166史德林路門牌02－1233.被上訴人（原審原告）：鄭麗玲（TAY LAY LING SYLVIA），女，1971年6月26日出生，新加坡籍，教師，住新加坡大牌1656史德林路門牌02－1233.被上訴人（原審原告）：盧耒發(fā)（LOH LYE HUAT），男，1961年8月28日出生，新加坡籍，技師，住新加坡大牌960后港9道門牌09－564.被上訴人（原審原告）：黃玉鶴（NG GEOK HO），女，1928年12月29日出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌1謙道門牌06-08.被上訴人（原審原告）：黃書村（NG SOO CHUAN），男，1930年7月27日出生，新加坡籍，退休，住新加坡121達(dá)曼百馬達(dá)。
被上訴人（原審原告）：王蓮玉（ONG LIAN GEOK），女，1956年5月14日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌97凱秀路門牌06-08.被上訴人（原審原告）：潘合耀（PHUA HAK YAU），男，1952年7月29日出生，新加坡籍，技師，住新加坡大牌721勿洛水池路門牌14－4683.被上訴人（原審原告）：蔡翠娥（CHUA CHUI NGOH），女，1952年10月27日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌721勿洛水池路門牌14－4683.被上訴人（原審原告）：沈妙嫦（SIM MIAW CHAN），女，1937年10月26日出生，新加坡籍，教師，住新加坡36尼藍(lán)灣。
被上訴人（原審原告）：林貴庠（LIM KUI HSIANG）男，1973年4月30日出生，新加坡籍，網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)制作人，住新加坡36尼藍(lán)灣。
被上訴人（原審原告）：陳維深（TAN JUI CHIN），男，1955年7月23日出生，新加坡籍，工程師，住新加坡大牌48A多實(shí)路門牌13－123.被上訴人（原審原告）：鄭秀蘭（TAY SIEW LANG），女，1955年2月20日出生，新加坡籍，助理工程師，住新加坡大牌48A多實(shí)路門牌13－123.被上訴人（原審原告）：黃良天（WAN LIANG TIN），男，1936年11月6日出生，新加坡籍，公務(wù)員，住新加坡27惹蘭因丹。
被上訴人（原審原告）：袁美玉（BIN MUI JOKE）女，1940年7月4日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡27惹蘭因丹。
被上訴人（原審原告）：葉建德（YIP KIAN TECK），男，1935年7月21目出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌837后港中路門牌12－525.?被上訴人（原審原告）：王國祥（ONG KOK EONG HENRY），男，1954年10月6日出生，新加坡籍，高級(jí)技術(shù)主管，住新加坡大牌254武吉巴督東4道門牌08-364.被上訴人（原審原告）：朱進(jìn)來（CHOO CHIN LYE），男，1944年5月17日出生，新加坡籍，工程師，住新加坡23華瑪通道。
被上訴人（原審原告）：李慶宗（LEE KENG CHONG），男，1938年1月26日出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌3立達(dá)道門牌04－18.被上訴人（原審原告）：林作佳（LIM CHAK KIA），男，1949年4月23日出生，新加坡籍，經(jīng)商，住新加坡大牌286武吉巴督東3道門牌15－415.被上訴人（原審原告）：張惜鳳（TEO SIOK HONG），女，1952年7月3日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌286武吉巴督東3道門牌15－415.被上訴人（原審原告）：林樹雄（LIM SEE YONG），男，1937年1月7日出生，新加坡籍，教師，住新加坡99凱秀路門牌15-01凱秀嶺。
被上訴人（原審原告）：符玉梅（FOO JEE BUEY），女，1935年8月4日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡99凱秀路門牌15-01凱秀嶺。
被上訴人（原審原告）：吳順吉（GOH SOON KIAT），男，1946年8月16日出生，新加坡籍，公司董事長，住新加坡大牌177大巴窯中路門牌04－136.被上訴人（原審原告）：顏金豐（GAN KIM HONG），男，1954年2月3日出生，馬來西亞籍，部門經(jīng)理，住新加坡大牌366武吉巴督31街門牌04－267.被上訴人（原審原告）：陳亞順（TAN AH SOON PE-TER），男，1955年1月11日出生，新加坡籍，顧問，住新加坡83博明通道。
被上訴人（原審原告）：陳萍珠（TAN PENG CHOO），女，1950年10月15日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡454實(shí)乞納路門牌01-03.被上訴人（原審原告）：黃亞安（OOI AH AUNRAY－MOND），男，1945年5月28日出生，新加坡籍，經(jīng)理，住新加坡454實(shí)乞納路門牌01-03.被上訴人（原審原告）：龍昌明（LIANG CHONG BENG），男，1926年9月7日出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌18馬林臺(tái)門牌02－104.被上訴人（原審原告）：陳信隆（TIEN SIM LENG），男，1956年5月20日出生，新加坡籍，醫(yī)生，住新加坡17－B禾山通道。
被上訴人（原審原告）：曾燕芳（CHAN EE WANG YVONNE），女，1958年11月3日出生，新加坡籍，會(huì)計(jì)師，住新加坡17－B禾山通道。
被上訴人（原審原告）：陳利穎（TAN LAY ING），女，1949年2月4日出生，新加坡籍，保險(xiǎn)助理經(jīng)理，住新加坡大牌128碧山12街門牌11-235.被上訴人（原審原告）：陳愛朱（TIN AI CHOO），女，1951年5月13日出生，新加坡籍，電腦部門經(jīng)理，住新加坡大牌128碧山12街門牌11一235.被上訴人（原審原告）：黃奕鵬（NG YIK PENG），男，1960年8月6日出生，新加坡籍，電腦工程師，住新加坡大牌460宏茂橋10道門牌03－1576.訴訟代表人：郭經(jīng)緯、韓祥豐、張思亮，代表上列52位被上訴人。
委托人：高燧濤，廈門英合律師事務(wù)所律師。
委托人：王桂英，廈門英合律師事務(wù)所律師。
原審第三人：香港太平洋企業(yè)（集團(tuán)）有限公司，住所地香港特別行政區(qū)灣仔港灣道18號(hào)中環(huán)廣場59層。
法定代表人方潤安，董事長。
上訴人福建東山太平洋房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱東山太平洋公司）為與被上訴人郭經(jīng)緯等52人、原審第三人香港太平洋企業(yè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱香港太平洋公司）預(yù)售商品房合同糾紛一案，不服福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理。東山太平洋公司的委托人王建輝，郭經(jīng)緯等52人的委托人王桂英到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：1992年，香港太平洋公司有償取得福建省東山縣金鑾灣911.388畝土地使用權(quán)后，設(shè)立了東山太平洋公司并由東山太平洋公司經(jīng)合法審批在該塊土地上開發(fā)建設(shè)金鑾灣廣場房屋。1993年3月3日，東山縣房產(chǎn)管理處批準(zhǔn)東山太平洋公司在境外銷售其開發(fā)建設(shè)的房屋。
1993年6月，郭經(jīng)緯等52人與香港太平洋公司在新加坡簽訂了43份《商品房購銷合同》，約定：郭經(jīng)緯等52人（乙方）向東山太平洋公司（甲方）購買位于福建省東山縣金鑾灣百億新城內(nèi)金鑾灣廣場房屋43單位，總價(jià)款新加坡幣2243461.71元，乙方在合同簽訂時(shí)付總樓價(jià)的10％，簽訂后30日內(nèi)付總樓價(jià)的20％，其余樓價(jià)款于甲方發(fā)出入伙通知書后10日內(nèi)付清；甲方須于1994年3月31日將物業(yè)交付乙方使用。如甲方未能按上述日期交付，須按上述日期起第六十天后按以乙方已付樓款之萬分之四向乙方支付利息；本合同書的訂立、變更、解除、終止，均適用中華人民共和國法律及有關(guān)規(guī)定。合同簽訂后，郭經(jīng)緯等52人按43份合同分別支付了定金、第一期、第二期購房款，共計(jì)新加坡幣673016.81元，其中：郭經(jīng)緯、梁愛珍支付26908.5元，韓祥豐支付16048元，張思亮、周美姬支付26908元，郭金龍、鄭賽娥支付16677元，蘇秀華、蔡清偉支付32022元，蔡秋河支付11115元，李必光支付22509元，李俊龍、陳秀妹支付51000元，李高強(qiáng)、李高超支付16677元，李松喜、蘇燕君支付65512元，李永良、張開春支付16677元，林寶玉、鄭麗玲支付16677元，盧耒發(fā)支付12276元，黃玉鶴支付12951元，黃書村支付13975元，王蓮玉支付16677.9元，潘合耀、蔡翠娥支付12276元，沈妙嫦、林貴庠支付11100元，陳維深、鄭秀蘭支付30016元，黃良天、袁美玉支付16677.9元，葉建德支付16677元，王國祥支付10103.71元，朱進(jìn)來支付16677元，李慶宗支付11115元，林作佳、張惜鳳支付13828元，林樹雄、符玉梅支付23492元，吳順吉支付21921元，顏金豐支付13563元，陳亞順支付22509元，陳萍珠、黃亞安支付22509元，龍昌明支付8611元，陳信隆、曾燕芬支付16677元，陳利穎、陳愛朱支付16677元，黃奕鵬支付13975.9元。東山太平洋公司分別于1993年7月2日、29日向付款人出具收據(jù)、香港太平洋公司在收據(jù)上簽章。1994年年底，金鑾灣廣場工程停工，至今尚未恢復(fù)建設(shè)。期間，郭經(jīng)緯等52人多次催促東山太平洋公司及香港太平洋公司按合同交付房屋并按合同約定賠償利息損失，東山太平洋公司曾于1995年8月23日函復(fù)購買東山縣金鑾灣廣場之新加坡買方，稱：將房屋交付使用日期延至1996年6月30日，如再不能如期交付，1996年6月30日以后之過期賠償，將按買家已付款項(xiàng)的日息萬分之八計(jì)算賠償，另1995年年底前之賠償按原合同規(guī)定按日息萬分之四計(jì)算。雙方在《商品房購銷合同》的第16條中約定：甲方同意該物業(yè)入伙起五年后的一年內(nèi)以本合同所訂樓價(jià)之兩倍價(jià)格向乙方回購該物業(yè)，屆時(shí)乙方對(duì)該物業(yè)之出讓與否有自由選擇權(quán)。但合同簽訂后，雙方對(duì)該項(xiàng)約定如何實(shí)際履行未再作約定。
1999年2月，郭經(jīng)緯等52人以東山太平洋公司未能在1994年3月31日交付房屋，已構(gòu)成嚴(yán)重違約，請(qǐng)求解除合同，判令東山太平洋公司及香港太平洋公司返還郭經(jīng)緯等52人購房款新加坡幣673016.81元、律師見證費(fèi)新加坡幣126121元，并按東山太平洋公司1995年8月23日的書面承諾賠償利息損失，及其他損失新加坡幣48萬元。
一審法院認(rèn)為，東山太平洋公司經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)，在境外銷售其開發(fā)建設(shè)的東山金鑾灣廣場房屋，香港太平洋公司東山太平洋公司在新加坡與郭經(jīng)緯等52人簽訂的43份《商品房購銷合同》，雙方意思表示真實(shí)、內(nèi)容合法，應(yīng)為有效合同，雙方均應(yīng)按合同約定履行。東山太平洋公司未能在合同約定的期限內(nèi)向郭經(jīng)緯等52人履行交房義務(wù)，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。鑒于金鑾灣廣場工程已于1994年年底停建，經(jīng)郭經(jīng)緯等52人向東山太平洋公司催告，東山太平洋公司至今仍不能交付合同約定的房屋，郭經(jīng)緯等52人購買房屋所預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益不能實(shí)現(xiàn)，故郭經(jīng)緯等52人請(qǐng)求解除雙方所簽訂的43份《商品房購銷合同》，應(yīng)予支持。東山太平洋公司辯稱郭經(jīng)緯等52人逾期支付購房款，雙方均違約，合同不應(yīng)解除的理由不能成立。合同解除，東山太平洋公司應(yīng)當(dāng)返還其已收取郭經(jīng)緯等52人的購房款新加坡幣673016.81元，并按合同及其于1995年8月23日給買方的書面答復(fù)，支付賠償金。東山太平洋公司關(guān)于按合同及1995年8月23日書面答復(fù)，其承諾按日萬分之八支付利息是以合同繼續(xù)履行為條件的辯稱，因與雙方的約定不符，不予采納。郭經(jīng)緯等52人主張東山太平洋公司應(yīng)支付其合同見證費(fèi)，因未能提交符合法定形式要件的證明依據(jù)，該項(xiàng)費(fèi)用不予確認(rèn)。雙方所簽合同的第16條約定的內(nèi)容，只是表明雙方的意向，因此郭經(jīng)緯等52人主張的預(yù)期利潤沒有確定性，郭經(jīng)緯等52人關(guān)于東山太平洋公司應(yīng)賠償其取得該房屋后可實(shí)現(xiàn)的、東山太平洋公司回購房屋后的預(yù)期利潤新加坡幣48萬元的主張不予支持。東山太平洋公司辯稱，郭經(jīng)緯等52人提出的見證費(fèi)及預(yù)期利潤48萬元不應(yīng)保護(hù)的理由成立。香港太平洋公司系東山太平洋公司的投資人，其未完全履行投資義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。綜上，依照《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第十六條、第二十九條第一款第（一）、（二）項(xiàng)、第十八條、第三十四條、最高人民法院法復(fù)（1994）4號(hào)《關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》第一條第（2）項(xiàng)之規(guī)定，判決：一、解除郭經(jīng)緯等52人與東山太平洋公司簽訂的43份《商品房購銷合同》；二、東山太平洋公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)返還郭經(jīng)緯等52人購房款新加坡幣673016.81元并賠償利息損失，其中：1994年5月31日起至1996年6月30日止按日萬分之四計(jì)算利息，1996年7月1日起至判決確定的還款之日止按目萬分之八計(jì)算利息；三、如東山太平洋公司以其自有資產(chǎn)不足以承擔(dān)上述還款義務(wù)時(shí)，香港太平洋公司應(yīng)在其出資不足的范圍內(nèi)，對(duì)東山太平洋公司履行上述還款義務(wù)承擔(dān)償付責(zé)任四、駁回郭經(jīng)緯等52人的其他訴訟請(qǐng)求。
東山太平洋公司不服一審判決，向我院上訴稱：1、本案涉及的43份《商品房購銷合同》，購房者應(yīng)為53人，即1993年6月3目簽署的SA023《商品房購銷合同》的購房人為LEE AH KONG（李必光）及SOO SIEW ENG（蘇秀英），蘇秀英死亡后，應(yīng)追加蘇秀英的合法繼承人參加訴訟，一審對(duì)此沒有調(diào)查，認(rèn)定“郭經(jīng)緯等52人分別按43份合同支付了定金”與事實(shí)不符，定金及購房款新加坡幣6730I6.81元，不包括蘇秀英的付款份額。2、東山太平洋公司雖承諾逾期交房，從1996年6月30目起按日萬分之八計(jì)息賠償，但是，該承諾的條件是在雙方履約交房的前提下對(duì)逾期交房的違約行為的損失賠償，不是解除合同的賠償。一審判決按日萬分之四及萬分之八賠償郭經(jīng)緯等利息損失顯失公平，請(qǐng)求改判。郭經(jīng)緯等52人答辯：SA023《商品房購銷合同》的共有人之一蘇秀英死亡后，其財(cái)產(chǎn)權(quán)益應(yīng)由其夫李必光及兩個(gè)兒子繼承，現(xiàn)其兩個(gè)兒子均表示放棄繼承（二審期間提交了放棄繼承的公證認(rèn)證證明），一審期間，李必光參與訴訟，東山太平洋公司對(duì)此未提出異議，故一審認(rèn)定事實(shí)無誤，請(qǐng)求維持原判。香港太平洋公司未與應(yīng)訴。
本院認(rèn)為，郭經(jīng)緯等52人與香港太平洋公司在新加坡簽訂的43份《商品房購銷合同》，已經(jīng)福建省東山縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，且合同的內(nèi)容不違反法律，一審判決認(rèn)定合同有效正確。根據(jù)查明的事實(shí)，SA023合同的購房人李必光、蘇秀英（夫妻）已按合同約定支付了購房款，在郭經(jīng)緯等52人起訴東山太平洋公司與香港太平洋公司違約時(shí)，蘇秀英因死亡未參加訴訟，但李必光參加了訴訟，對(duì)此東山太平洋公司與香港太平洋公司均未提出異議，且不因此損害東山太平洋公司與香港太平洋公司利益，東山太平洋公司上訴提出一審判決遺漏當(dāng)事人、認(rèn)定事實(shí)有誤沒有依據(jù)。二審期間，李必光及其兩個(gè)兒子提交了“繼承聲明書”，蘇秀英在SA023合同中的權(quán)利義務(wù)已由李必光繼承，其二子放棄繼承，因而已不存在當(dāng)事人主體資格的問題。本案所涉及的43份《商品房購銷合同》雖由香港太平洋公司與郭經(jīng)緯等52人簽訂，但從合同內(nèi)容看，甲方（賣方）為東山太平洋公司與香港太平洋公司，付款收據(jù)由東山太平洋公司出具，香港太平洋公司收款并在收據(jù)上蓋章，由此可以認(rèn)定，向境外銷售房屋的行為是由東山太平洋公司與香港太平洋公司共同實(shí)施的，兩公司之間沒有委托合同，一審判決認(rèn)定東山太平洋公司與香港太平洋公司系關(guān)系不妥在合同履行過程中，郭經(jīng)緯等52人已按約定支付了購房款，但東山太平洋公司與香港太平洋公司沒有按約定交房，且從1994年底工程停工至今五年之久，屬嚴(yán)重違約行為，郭經(jīng)緯等52人為維護(hù)自身利益提出解除合同，并請(qǐng)求賠償經(jīng)濟(jì)損失，于法有據(jù)。一審判決依據(jù)東山太平洋公司1995年8月23日的書面承諾賠償郭經(jīng)緯等損失并無不當(dāng)。由于東山太平洋公司未被撤銷或歇業(yè)，一審判決適用最高人民法院（1994）法復(fù)4號(hào)《關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》第一條第（2）項(xiàng)之規(guī)定有誤。據(jù)此，依照《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第十六條、第十八條、第二十條、第二十九條第一款第（一）、（二）項(xiàng)，《中華人民共和國民法通則》第一百三十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）、（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、變更福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第一項(xiàng)為：解除郭經(jīng)緯等52人與東山太平洋公司、香港太平洋公司簽訂的43份《商品房購銷合同》；
二、變更福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第二項(xiàng)為：東山太平洋公司與香港太平洋公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)返還郭經(jīng)緯等52人購房款新加坡幣673016.81元并賠償利息損失，其中：1994年5月31日起至1996年6月30日止按日萬分之四計(jì)算利息，1996年7月1日起至本判決確定的還款之日按日萬分之八計(jì)算利息；
三、撤銷福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第三項(xiàng)；
四、維持福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第四項(xiàng)。
法定代表人：方潤安，董事長。
委托人：王建輝，廣東省汕頭市銀河律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）：郭經(jīng)緯（KOK CHENG WAI），男，1954年5月1日出生，新加坡籍，高級(jí)工程師，住新加坡大牌79克羅赫斯通道。
被上訴人（原審原告）：梁愛珍（ELENA LEONG OICHUN），女，1955年5月16目出生，新加坡籍，品質(zhì)協(xié)調(diào)員，住新加坡大牌79克羅赫斯通道。
被上訴人（原審原告）：韓祥豐（HAN SIANG FONG），男，1945年3月29日出生，新加坡籍，保險(xiǎn)人，住新加坡大牌329實(shí)龍崗3道門牌08－364.
被上訴人（原審原告）：張思亮（CHONG SER LEONG），男，1955年8月24日出生，新加坡籍，工程師，住新加坡大牌132芽籠東1道門牌02一239.
被上訴人（原審原告）：周美姬（CHOW MAY KEE），女，1958年12月25日出生，新加坡籍，自雇人員，住新加坡大牌132芽籠東1道門牌02一239.
被上訴人（原審原告）：郭金龍（ANDY QUEK KIMLENG），男，1964年3月31日出生，新加坡籍，教師，住新加坡大牌127芽籠東1道門牌03－99.
被上訴人（原審原告）：鄭賽娥（TAY SAI NGOH），女，1942年11月18目出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌127芽籠東1道門牌03－99.
被上訴人（原審原告）：蘇秀華（SOH SIEW HUA），女，1951年5月8日出生，新加坡籍，圖書管理員，住新加坡大牌7馬林風(fēng)景路門牌07－15.
被上訴人（原審原告）：蔡清偉（CHUA CHENG WEE），男，1948年11月27日出生，新加坡籍，公司經(jīng)理，住新加坡大牌7馬林風(fēng)景路門牌07－15.
被上訴人（原審原告）：蔡秋河（CHUA CHIEW HOE），男，1957年6月21日出生，新加坡籍，公司董事長，住新加坡大牌526后港6道門牌05－153.
被上訴人（原審原告）：李必光（LEE AH KONG），男，1919年4月20日出生，新加坡籍，公司董事長，位新加坡大牌25明地迷亞路門牌05-555.
被上訴人（原審原告）：李俊龍（LEE CHIN LEONG），男，1947年7月5日出生，新加坡籍，自雇人員，住新加坡大牌101武吉寶美路門牌09-02.
被上訴人（原審原告）：陳秀妹（TAN SIEW MUI），女，1956年4月13日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌101武吉寶美路門牌09-02.
被上訴人（原審原告）：李高強(qiáng)（LEE KAU KIANG），男，1959年10月7日出生，新加坡籍，船務(wù)營業(yè)經(jīng)理，住新加坡大牌46明地迷亞路門牌03－66.
被上訴人（原審原告）：李高超（LEE KAU CHAU），男，1962年12月7日出生，新加坡籍，住新加坡大牌46明地迷亞路門牌03－66.
被上訴人（原審原告）：李松喜（LEE WENG CHUA），男，1959年2月17日出生，新加坡籍，點(diǎn)心廠經(jīng)理，住新加坡大牌106阿裕尼灣門牌07－203.
被上訴人（原審原告）：蘇燕君（SOH YAN KOON），女，1966年12月19日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌106阿裕尼灣門牌07－203.
被上訴人（原審原告）：李永良（LEE WENG LEONG），男，1956年2月9日出生，新加坡籍，股票經(jīng)紀(jì)人，住新加坡大牌252碧山22街門牌11－416.
被上訴人（原審原告）：張開春（CHONG HAI CHOON），男，1956年5月20日出生，新加坡籍，財(cái)政管理總監(jiān)，住新加坡大牌252碧山22街門牌11－416.
被上訴人（原審原告）：林寶玉（LIM POH GEOK），女，1935年3月5日出生，新加坡籍，零售助理，住新加坡大牌166史德林路門牌02－1233.
被上訴人（原審原告）：鄭麗玲（TAY LAY LING SYLVIA），女，1971年6月26日出生，新加坡籍，教師，住新加坡大牌1656史德林路門牌02－1233.
被上訴人（原審原告）：盧耒發(fā)（LOH LYE HUAT），男，1961年8月28日出生，新加坡籍，技師，住新加坡大牌960后港9道門牌09－564.
被上訴人（原審原告）：黃玉鶴（NG GEOK HO），女，1928年12月29日出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌1謙道門牌06-08.
被上訴人（原審原告）：黃書村（NG SOO CHUAN），男，1930年7月27日出生，新加坡籍，退休，住新加坡121達(dá)曼百馬達(dá)。
被上訴人（原審原告）：王蓮玉（ONG LIAN GEOK），女，1956年5月14日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌97凱秀路門牌06-08.
被上訴人（原審原告）：潘合耀（PHUA HAK YAU），男，1952年7月29日出生，新加坡籍，技師，住新加坡大牌721勿洛水池路門牌14－4683.
被上訴人（原審原告）：蔡翠娥（CHUA CHUI NGOH），女，1952年10月27日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌721勿洛水池路門牌14－4683.
被上訴人（原審原告）：沈妙嫦（SIM MIAW CHAN），女，1937年10月26日出生，新加坡籍，教師，住新加坡36尼藍(lán)灣。
被上訴人（原審原告）：林貴庠（LIM KUI HSIANG）男，1973年4月30日出生，新加坡籍，網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)制作人，住新加坡36尼藍(lán)灣。
被上訴人（原審原告）：陳維深（TAN JUI CHIN），男，1955年7月23日出生，新加坡籍，工程師，住新加坡大牌48A多實(shí)路門牌13－123.
被上訴人（原審原告）：鄭秀蘭（TAY SIEW LANG），女，1955年2月20日出生，新加坡籍，助理工程師，住新加坡大牌48A多實(shí)路門牌13－123.
被上訴人（原審原告）：黃良天（WAN LIANG TIN），男，1936年11月6日出生，新加坡籍，公務(wù)員，住新加坡27惹蘭因丹。
被上訴人（原審原告）：袁美玉（BIN MUI JOKE）女，1940年7月4日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡27惹蘭因丹。
被上訴人（原審原告）：葉建德（YIP KIAN TECK），男，1935年7月21目出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌837后港中路門牌12－525.？
被上訴人（原審原告）：王國祥（ONG KOK EONG HENRY），男，1954年10月6日出生，新加坡籍，高級(jí)技術(shù)主管，住新加坡大牌254武吉巴督東4道門牌08-364.
被上訴人（原審原告）：朱進(jìn)來（CHOO CHIN LYE），男，1944年5月17日出生，新加坡籍，工程師，住新加坡23華瑪通道。
被上訴人（原審原告）：李慶宗（LEE KENG CHONG），男，1938年1月26日出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌3立達(dá)道門牌04－18.
被上訴人（原審原告）：林作佳（LIM CHAK KIA），男，1949年4月23日出生，新加坡籍，經(jīng)商，住新加坡大牌286武吉巴督東3道門牌15－415.
被上訴人（原審原告）：張惜鳳（TEO SIOK HONG），女，1952年7月3日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡大牌286武吉巴督東3道門牌15－415.
被上訴人（原審原告）：林樹雄（LIM SEE YONG），男，1937年1月7日出生，新加坡籍，教師，住新加坡99凱秀路門牌15-01凱秀嶺。
被上訴人（原審原告）：符玉梅（FOO JEE BUEY），女，1935年8月4日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡99凱秀路門牌15-01凱秀
嶺。
被上訴人（原審原告）：吳順吉（GOH SOON KIAT），男，1946年8月16日出生，新加坡籍，公司董事長，住新加坡大牌177大巴窯中路門牌04－136.
被上訴人（原審原告）：顏金豐（GAN KIM HONG），男，1954年2月3日出生，馬來西亞籍，部門經(jīng)理，住新加坡大牌366武吉巴督31街門牌04－267.
被上訴人（原審原告）：陳亞順（TAN AH SOON PE-TER），男，1955年1月11日出生，新加坡籍，顧問，住新加坡83博明通道。
被上訴人（原審原告）：陳萍珠（TAN PENG CHOO），女，1950年10月15日出生，新加坡籍，家庭主婦，住新加坡454實(shí)乞納路門牌01-03.
被上訴人（原審原告）：黃亞安（OOI AH AUNRAY－MOND），男，1945年5月28日出生，新加坡籍，經(jīng)理，住新加坡454實(shí)乞納路門牌01-03.
被上訴人（原審原告）：龍昌明（LIANG CHONG BENG），男，1926年9月7日出生，新加坡籍，退休，住新加坡大牌18馬林臺(tái)門牌02－104.
被上訴人（原審原告）：陳信隆（TIEN SIM LENG），男，1956年5月20日出生，新加坡籍，醫(yī)生，住新加坡17－B禾山通道。
被上訴人（原審原告）：曾燕芳（CHAN EE WANGYVONNE），女，1958年11月3日出生，新加坡籍，會(huì)計(jì)師，住新加坡17－B禾山通道。
被上訴人（原審原告）：陳利穎（TAN LAY ING），女，1949年2月4日出生，新加坡籍，保險(xiǎn)助理經(jīng)理，住新加坡大牌128碧山12街門牌11-235.
被上訴人（原審原告）：陳愛朱（TIN AI CHOO），女，1951年5月13日出生，新加坡籍，電腦部門經(jīng)理，住新加坡大牌128碧山12街門牌11一235.
被上訴人（原審原告）：黃奕鵬（NG YIK PENG），男，1960年8月6日出生，新加坡籍，電腦工程師，住新加坡大牌460宏茂橋10道門牌03－1576.
訴訟代表人：郭經(jīng)緯、韓祥豐、張思亮，代表上列52位被上訴人。
委托人：高燧濤，廈門英合律師事務(wù)所律師。
委托人：王桂英，廈門英合律師事務(wù)所律師。
原審第三人：香港太平洋企業(yè)（集團(tuán)）有限公司，住所地香港特別行政區(qū)灣仔港灣道18號(hào)中環(huán)廣場59層。
法定代表人方潤安，董事長。
上訴人福建東山太平洋房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱東山太平洋公司）為與被上訴人郭經(jīng)緯等52人、原審第三人香港太平洋企業(yè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱香港太平洋公司）預(yù)售商品房合同糾紛一案，不服福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理。東山太平洋公司的委托人王建輝，郭經(jīng)緯等52人的委托人王桂英到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：1992年，香港太平洋公司有償取得福建省東山縣金鑾灣911.388畝土地使用權(quán)后，設(shè)立了東山太平洋公司并由東山太平洋公司經(jīng)合法審批在該塊土地上開發(fā)建設(shè)金鑾灣廣場房屋。1993年3月3日，東山縣房產(chǎn)管理處批準(zhǔn)東山太平洋公司在境外銷售其開發(fā)建設(shè)的房屋。
1993年6月，郭經(jīng)緯等52人與香港太平洋公司在新加坡簽訂了43份《商品房購銷合同》，約定：郭經(jīng)緯等52人（乙方）向東山太平洋公司（甲方）購買位于福建省東山縣金鑾灣百億新城內(nèi)金鑾灣廣場房屋43單位，總價(jià)款新加坡幣2243461.71元，乙方在合同簽訂時(shí)付總樓價(jià)的10％，簽訂后30日內(nèi)付總樓價(jià)的20％，其余樓價(jià)款于甲方發(fā)出入伙通知書后10日內(nèi)付清；甲方須于1994年3月31日將物業(yè)交付乙方使用。如甲方未能按上述日期交付，須按上述日期起第六十天后按以乙方已付樓款之萬分之四向乙方支付利息；本合同書的訂立、變更、解除、終止，均適用中華人民共和國法律及有關(guān)規(guī)定。合同簽訂后，郭經(jīng)緯等52人按43份合同分別支付了定金、第一期、第二期購房款，共計(jì)新加坡幣673016.81元，其中：郭經(jīng)緯、梁愛珍支付26908.5元，韓祥豐支付16048元，張思亮、周美姬支付26908元，郭金龍、鄭賽娥支付16677元，蘇秀華、蔡清偉支付32022元，蔡秋河支付11115元，李必光支付22509元，李俊龍、陳秀妹支付51000元，李高強(qiáng)、李高超支付16677元，李
松喜、蘇燕君支付65512元，李永良、張開春支付16677元，林寶玉、鄭麗玲支付16677元，盧耒發(fā)支付12276元，黃玉鶴支付12951元，黃書村支付13975元，王蓮玉支付16677.9元，潘合耀、蔡翠娥支付12276元，沈妙嫦、林貴庠支付11100元，陳維深、鄭秀蘭支付30016元，黃良天、袁美玉支付16677.9元，葉建德支付16677元，王國祥支付10103.71元，朱進(jìn)來支付16677元，李慶宗支付11115元，林作佳、張惜鳳支付13828元，林樹雄、符玉梅支付23492元，吳順吉支付21921元，顏金豐支付13563元，陳亞順支付22509元，陳萍珠、黃亞安支付22509元，龍昌明支付8611元，陳信隆、曾燕芬支付16677元，陳利穎、陳愛朱支付16677元，黃奕鵬支付13975.9元。東山太平洋公司分別于1993年7月2日、29日向付款人出具收據(jù)、香港太平洋公司在收據(jù)上簽章。1994年年底，金鑾灣廣場工程停工，至今尚未恢復(fù)建設(shè)。期間，郭經(jīng)緯等52人多次催促東山太平洋公司及香港太平洋公司按合同交付房屋并按合同約定賠償利息損失，東山太平洋公司曾于1995年8月23日函復(fù)購買東山縣金鑾灣廣場之新加坡買方，稱：將房屋交付使用日期延至1996年6月30日，如再不能如期交付，1996年6月30日以后之過期賠償，將按買家已付款項(xiàng)的日息萬分之八計(jì)算賠償，另1995年年底前之賠償按原合同規(guī)定按日息萬分之四計(jì)算。雙方在《商品房購銷合同》的第16條中約定：甲方同意該物業(yè)入伙起五年后的一年內(nèi)以本合同所訂樓價(jià)之兩倍價(jià)格向乙方回購該物業(yè)，屆時(shí)乙方對(duì)該物業(yè)之出讓與否有自由選擇權(quán)。但合同簽訂后，雙方對(duì)該項(xiàng)約定如何實(shí)際履行未再作約定。
1999年2月，郭經(jīng)緯等52人以東山太平洋公司未能在1994年3月31日交付房屋，已構(gòu)成嚴(yán)重違約，請(qǐng)求解除合同，判令東山太平洋公司及香港太平洋公司返還郭經(jīng)緯等52人購房款新加坡幣673016.81元、律師見證費(fèi)新加坡幣126121元，并按東山太平洋公司1995年8月23日的書面承諾賠償利息損失，及其他損失新加坡幣48萬元。
一審法院認(rèn)為，東山太平洋公司經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)，在境外銷售其開發(fā)建設(shè)的東山金鑾灣廣場房屋，香港太平洋公司東山太平洋公司在新加坡與郭經(jīng)緯等52人簽訂的43份《商品房購銷合同》，雙方意思表示真實(shí)、內(nèi)容合法，應(yīng)為有效合同，雙方均應(yīng)按合同約定履行。東山太平洋公司未能在合同約定的期限內(nèi)向郭經(jīng)緯等52人履行交房義務(wù)，構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。鑒于金鑾灣廣場工程已于1994年年底停建，經(jīng)郭經(jīng)緯等52人向東山太平洋公司催告，東山太平洋公司至今仍不能交付合同約定的房屋，郭經(jīng)緯等52人購買房屋所預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益不能實(shí)現(xiàn)，故郭經(jīng)緯等52人請(qǐng)求解除雙方所簽訂的43份《商品房購銷合同》，應(yīng)予支持。東山太平洋公司辯稱郭經(jīng)緯等52人逾期支付購房款，雙方均違約，合同不應(yīng)解除的理由不能成立。合同解除，東山太平洋公司應(yīng)當(dāng)返還其已收取郭經(jīng)緯等52人的購房款新加坡幣673016.81元，并按合同及其于1995年8月23日給買方的書面答復(fù)，支付賠償金。東山太平洋公司關(guān)于按合同及1995年8月23日書面答復(fù)，其承諾按日萬分之八支付利息是以合同繼續(xù)履行為條件的辯稱，因與雙方的約定不符，不予采納。郭經(jīng)緯等52人主張東山太平洋公司應(yīng)支付其合同見證費(fèi)，因未能提交符合法定形式要件的證明依據(jù)，該項(xiàng)費(fèi)用不予確認(rèn)。雙方所簽合同的第16條約定的內(nèi)容，只是表明雙方的意向，因此郭經(jīng)緯等52人主張的預(yù)期利潤沒有確定性，郭經(jīng)緯等52人關(guān)于東山太平洋公司應(yīng)賠償其取得該房屋后可實(shí)現(xiàn)的、東山太平洋公司回購房屋后的預(yù)期利潤新加坡幣48萬元的主張不予支持。東山太平洋公司辯稱，郭經(jīng)緯等52人提出的見證費(fèi)及預(yù)期利潤48萬元不應(yīng)保護(hù)的理由成立。香港太平洋公司系東山太平洋公司的投資人，其未完全履行投資義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。綜上，依照《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第十六條、第二十九條第一款第（一）、（二）項(xiàng)、第十八條、第三十四條、最高人民法院法復(fù)（1994）4號(hào)《關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》第一條第（2）項(xiàng)之規(guī)定，判決：一、解除郭經(jīng)緯等52人與東山太平洋公司簽訂的43份《商品房購銷合同》；二、東山太平洋公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)返還郭經(jīng)緯等52人購房款新加坡幣673016.81元并賠償利息損失，其中：1994年5月31日起至1996年6月30日止按日萬分之四計(jì)算利息，1996年7月1日起至判決確定的還款之日止按目萬分之八計(jì)算利息；三、如東山太平洋公司以其自有資產(chǎn)不足以承擔(dān)上述還款義務(wù)時(shí)，香港太平洋公司應(yīng)在其出資不足的范圍內(nèi)，對(duì)東山太平洋公司履行上述還款義務(wù)承擔(dān)償付責(zé)任四、駁回郭經(jīng)緯等52人的其他訴訟請(qǐng)求。
東山太平洋公司不服一審判決，向我院上訴稱：1、本案涉及的43份《商品房購銷合同》，購房者應(yīng)為53人，即1993年6月3目簽署的SA023《商品房購銷合同》的購房人為LEE AH KONG（李必光）及SOO SIEW ENG（蘇秀英），蘇秀英死亡后，應(yīng)追加蘇秀英的合法繼承人參加訴訟，一審對(duì)此沒有調(diào)查，認(rèn)定“郭經(jīng)緯等52人分別按43份合同支付了定金”與事實(shí)不符，定金及購房款新加坡幣6730I6.81元，不包括蘇秀英的付款份額。2、東山太平洋公司雖承諾逾期交房，從1996年6月30目起按日萬分之八計(jì)息賠償，但是，該承諾的條件是在雙方履約交房的前提下對(duì)逾期交房的違約行為的損失賠償，不是解除合同的賠償。一審判決按日萬分之四及萬分之八賠償郭經(jīng)緯等利息損失顯失公平，請(qǐng)求改判。郭經(jīng)緯等52人答辯：SA023《商品房購銷合同》的共有人之一蘇秀英死亡后，其財(cái)產(chǎn)權(quán)益應(yīng)由其夫李必光及兩個(gè)兒子繼承，現(xiàn)其兩個(gè)兒子均表示放棄繼承（二審期間提交了放棄繼承的公證認(rèn)證證明），一審期間，李必光參與訴訟，東山太平洋公司對(duì)此未提出異議，故一審認(rèn)定事實(shí)無誤，請(qǐng)求維持原判。香港太平洋公司未與應(yīng)訴。
本院認(rèn)為，郭經(jīng)緯等52人與香港太平洋公司在新加坡簽訂的43份《商品房購銷合同》，已經(jīng)福建省東山縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，且合同的內(nèi)容不違反法律，一審判決認(rèn)定合同有效正確。根據(jù)查明的事實(shí)，SA023合同的購房人李必光、蘇秀英（夫妻）已按合同約定支付了購房款，在郭經(jīng)緯等52人起訴東山太平洋公司與香港太平洋公司違約時(shí)，蘇秀英因死亡未參加訴訟，但李必光參加了訴訟，對(duì)此東山太平洋公司與香港太平洋公司均未提出異議，且不因此損害東山太平洋公司與香港太平洋公司利益，東山太平洋公司上訴提出一審判決遺漏當(dāng)事人、認(rèn)定事實(shí)有誤沒有依據(jù)。二審期間，李必光及其兩個(gè)兒子提交了“繼承聲明書”，蘇秀英在SA023合同中的權(quán)利義務(wù)已由李必光繼承，其二子放棄繼承，因而已不存在當(dāng)事人主體資格的問題。本案所涉及的43份《商品房購銷合同》雖由香港太平洋公司與郭經(jīng)緯等52人簽訂，但從合同內(nèi)容看，甲方（賣方）為東山太平洋公司與香港太平洋公司，付款收據(jù)由東山太平洋公司出具，香港太平洋公司收款并在收據(jù)上蓋章，由此可以認(rèn)定，向境外銷售房屋的行為是由東山太平洋公司與香港太平洋公司共同實(shí)施的，兩公司之間沒有委托合同，一審判決認(rèn)定東山太平洋公司與香港太平洋公司系關(guān)系不妥在合同履行過程中，郭經(jīng)緯等52人已按約定支付了購房款，但東山太平洋公司與香港太平洋公司沒有按約定交房，且從1994年底工程停工至今五年之久，屬嚴(yán)重違約行為，郭經(jīng)緯等52人為維護(hù)自身利益提出解除合同，并請(qǐng)求賠償經(jīng)濟(jì)損失，于法有據(jù)。一審判決依據(jù)東山太平洋公司1995年8月23日的書面承諾賠償郭經(jīng)緯等損失并無不當(dāng)。由于東山太平洋公司未被撤銷或歇業(yè)，一審判決適用最高人民法院（1994）法復(fù)4《關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)》第一條第（2）項(xiàng)之規(guī)定有誤。據(jù)此，依照《中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第十六條、第十八條、第二十條、第二十九條第一款第（一）、（二）項(xiàng)，《中華人民共和國民法通則》第一百三十條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）、（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
一、變更福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第一項(xiàng)為：解除郭經(jīng)緯等52人與東山太平洋公司、香港太平洋公司簽訂的43份《商品房購銷合同》；
二、變更福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第二項(xiàng)為：東山太平洋公司與香港太平洋公司應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)返還郭經(jīng)緯等52人購房款新加坡幣673016.81元并賠償利息損失，其中：1994年5月31日起至1996年6月30日止按日萬分之四計(jì)算利息，1996年7月1日起至本判決確定的還款之日按日萬分之八計(jì)算利息；
三、撤銷福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第三項(xiàng)；
四、維持福建省高級(jí)人民法院（1999）閩民初字第3號(hào)民事判決第四項(xiàng)。
一、工作開展情況
今年以來，就非常重視消費(fèi)扶貧工作，3月份就與聯(lián)系村一同開展消費(fèi)扶貧銷售活動(dòng)，助推“扶貧小金雞”項(xiàng)目所有扶貧產(chǎn)品，每人每月必須銷售350元以上，截止目前，幫扶人銷售額完成4.5萬元；二是按照“關(guān)于做好線上采購大禮包和辦公用茶的通知”文件要求，第一時(shí)間到富溪鄉(xiāng)采購了20斤辦公用茶，總價(jià)1980元；三是端午節(jié)前，局黨組就提前向工會(huì)提出要求，統(tǒng)一購買聯(lián)系幫扶村的“扶貧小金雞”產(chǎn)品，局工會(huì)不得購買其他節(jié)日慰問禮品，采購扶貧產(chǎn)品3900元，同時(shí)要求全體干部職工利用聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，大力開展扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)宣傳，向聯(lián)系企業(yè)宣傳村扶貧產(chǎn)品，企業(yè)在端午節(jié)期間購買“扶貧小金雞”產(chǎn)品7.5萬元；四是中秋節(jié)前根據(jù)“全區(qū)工會(huì)開展抗疫扶貧消費(fèi)通知”，工會(huì)按每人300元采購區(qū)推薦的扶貧產(chǎn)品，總采購價(jià)3900元，企業(yè)購買1.8萬元；五是根據(jù)“關(guān)于做好扶貧日工作的通知”要求，積極電話聯(lián)系110戶規(guī)上企業(yè)，通知企業(yè)10月13日區(qū)扶貧局在碼頭舉辦扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，請(qǐng)各企業(yè)盡社會(huì)扶貧責(zé)任，積極前往購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)日前去參加企業(yè)75戶，銷售總價(jià)21萬元。
二、特色做法
一、目標(biāo)任務(wù)
按照?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)、盡力而為、量力而行的原則，全力推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，增進(jìn)我縣自我發(fā)展能力，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。制定商務(wù)扶貧2020年實(shí)施方案；繼續(xù)開展電商扶貧及電商培訓(xùn)；搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，組織企業(yè)參加市場拓展“惠民購物，國內(nèi)外市場拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)6場，擴(kuò)大貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售。
二、重點(diǎn)工作
（一）抓好商務(wù)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧銜接
根據(jù)我縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件精神，制定《縣2020
年商務(wù)扶貧實(shí)施方案》，做好與精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的有機(jī)銜接。
（二）組織商貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場
采取集中和分散、展銷與推介、商品與服務(wù)、線上與線下結(jié)合的方式，積極幫助企業(yè)開拓市場，參與國內(nèi)外市場拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)，在三大活動(dòng)中對(duì)名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行專題推介，線上與線下結(jié)合的方式拓展市場。以進(jìn)商圈、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)餐飲、進(jìn)展會(huì)等多渠道幫助貧困村產(chǎn)品市場拓展。繼續(xù)對(duì)參加市場拓展“三大活動(dòng)”的公共裝修布展費(fèi)、展位租賃費(fèi)、公共宣傳費(fèi)等公共費(fèi)用，按省財(cái)政確定的資金額度和補(bǔ)助比例給予支持。
（三）強(qiáng)化對(duì)貧困村電商人才培訓(xùn)
全方位多層次、密集性、開展電子商務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，扶持有條件貧困人員和殘疾人應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。
（四）推進(jìn)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定
積極引導(dǎo)我縣商貿(mào)流通企業(yè)向州扶貧開發(fā)局申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，并對(duì)界定的扶貧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)市場信譽(yù)不佳、增收帶動(dòng)效果不明顯的予以清退。
三、進(jìn)度安排
一季度：擬定2020商務(wù)扶貧實(shí)施方案
二季度：按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購物全川行動(dòng)”、
“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)安排，積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場拓展活動(dòng)。積極引導(dǎo)我縣市場合法主體向州扶貧開發(fā)局申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。
三季度：按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購物全川行動(dòng)”、
“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)安排，積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場拓展活動(dòng)。對(duì)參加市場拓展“三大活動(dòng)”的公共裝修布展費(fèi)、展位租賃費(fèi)、公共宣傳費(fèi)等公共費(fèi)用，按省財(cái)政確定的資金額度和補(bǔ)助比例給予兌現(xiàn)。
四季度：對(duì)商務(wù)扶貧工作的開展情況進(jìn)行督促和檢查，
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障
商務(wù)扶貧總體工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣經(jīng)信局在總結(jié)2019年商務(wù)扶貧工作成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量專職專責(zé)推進(jìn)商務(wù)扶貧工作。
（二）建立推進(jìn)機(jī)制
建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)商務(wù)扶貧各項(xiàng)工作，列出工作任務(wù)清單，明確時(shí)間表，明確責(zé)任人、進(jìn)度任務(wù)、完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作按質(zhì)按量完成。
扶貧實(shí)施方案
為切實(shí)做好畜牧扶貧工作，發(fā)揮畜牧扶貧優(yōu)勢，按照有關(guān)行業(yè)扶貧工作的規(guī)定和要求，結(jié)合2017年支持畜牧業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，制定本方案。
一、項(xiàng)目基本情況
該項(xiàng)目總投資xx萬元，其中上級(jí)財(cái)政扶貧資金xx萬元（含扶貧資金x萬元），根據(jù)有關(guān)扶貧要求，其中20%以上財(cái)政資金需結(jié)合項(xiàng)目用于行業(yè)扶貧。
二、畜牧業(yè)龍頭企業(yè)基本情況
xx市xx農(nóng)牧有限公司座落在山東省XX市風(fēng)景秀麗的xx區(qū)。公司興起于九十年代初。公司發(fā)展十幾年來，從小到大，從單一到綜合，已初步形成了科研開發(fā)、畜禽飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)和動(dòng)保服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的良好發(fā)展模式。成為一家集科研、生產(chǎn)為一體的高科技民營企業(yè)。
公司自成立以來，始終堅(jiān)持“科技、品質(zhì)、服務(wù)為民”的經(jīng)營理念，在以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等國內(nèi)知名院校和研究機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，不斷進(jìn)取、致力于高科技產(chǎn)品的研制和開發(fā)，服務(wù)社會(huì)，造福人民。公司擁有不斷狀大的技術(shù)人才隊(duì)伍，在公司教授小組的指導(dǎo)下，為企業(yè)將先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
目前，公司已建成現(xiàn)代化飼料加工車間三處，與新希望六和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，年生產(chǎn)飼料89萬噸；
建立了專門的科研機(jī)構(gòu)和生物分析檢測中心，具有國內(nèi)先進(jìn)的科研力量。所生產(chǎn)系列復(fù)合預(yù)混和飼料、濃縮飼料、全價(jià)顆粒飼料等各類產(chǎn)品銷往山東及周邊省市，在市場上享有很高的聲譽(yù)，受到廣大養(yǎng)殖戶的青睞。公司自建商品雞場年飼養(yǎng)1600萬只，公司實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的模式，年放養(yǎng)合同雞8000萬羽。
公司現(xiàn)有職工500多人，公司2016年固定資產(chǎn)8200多萬元，年銷售收入23億多元，實(shí)現(xiàn)利潤5000多萬元。公司2017年開始在xx市運(yùn)營中心試點(diǎn)雞場的糞便無害化處理及有機(jī)肥加工項(xiàng)目，取得良好效果。下一步計(jì)劃在養(yǎng)殖戶中推廣應(yīng)用。
公司努力打造“海天”品牌，在同行業(yè)中逐步發(fā)展，并不斷尋找新的發(fā)展空間。公司發(fā)展至今，曾多次榮獲省市級(jí)先進(jìn)表彰，連年被工商局授予“守合同重信用”企業(yè)；
被XX市科技局評(píng)為“XX市民營科技企業(yè)”；
被山東省評(píng)為“科技興農(nóng)省級(jí)示范單位”；
榮獲中國技術(shù)監(jiān)督情報(bào)協(xié)會(huì)“國家質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)產(chǎn)品”稱號(hào)；
被評(píng)為首批“XX市銀行信用最佳企業(yè)”；
榮獲“2005年度XX市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”；
2007年被評(píng)為XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；
2008年度被評(píng)為五星級(jí)消費(fèi)者滿意單位。連年被XX市信用聯(lián)社與XX市農(nóng)業(yè)銀行評(píng)為AA級(jí)信用企業(yè)。
三、扶貧資金情況
根據(jù)XX市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2017年部分市級(jí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉及資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（濰財(cái)農(nóng)指〔2017〕6號(hào)）及市政府《關(guān)于落實(shí)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金政策支持脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》（濰政辦發(fā)〔2016〕155號(hào)），2017年1月28日XX區(qū)財(cái)政審計(jì)局《關(guān)于下達(dá)2017年部分市級(jí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉及資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（XX財(cái)指〔2017〕158號(hào)）下達(dá)2017年部分市級(jí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金預(yù)算支持畜牧業(yè)發(fā)展資金XX萬元。
四、扶貧對(duì)象及所屬地
扶貧對(duì)象為登記在冊、建檔立卡的96戶貧困戶涉及48人貧困人口。
五、幫扶措施
項(xiàng)目單位扶貧資金每年應(yīng)將不低于8%的基本收益用于扶持貧困戶脫貧或鞏固提升確保不返貧；
即項(xiàng)目收益為XX萬元×8%=XXXXX元。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，項(xiàng)目資金如需繼續(xù)實(shí)施幫扶，將按照協(xié)議繼續(xù)履行；
如不在實(shí)施幫扶或無繼續(xù)幫扶對(duì)象，項(xiàng)目資金收回至財(cái)政專戶，由區(qū)財(cái)政審計(jì)局統(tǒng)籌用于發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。
六、實(shí)施期限
自2017年起連續(xù)實(shí)施，不低于X年。
七、實(shí)施程序
項(xiàng)目實(shí)施后，由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫(yī)局及相關(guān)村委共同監(jiān)督項(xiàng)目單位和受幫扶貧困戶簽訂幫扶協(xié)議。
2017年度資金占用期為8個(gè)月，分配資金方案為每人發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為2000元。自2018年度開始，貧困戶中的死亡人口及戶籍遷出本村人口在下一個(gè)分配年度不再享受扶貧資金紅利的發(fā)放；
以實(shí)際登記人口統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每人每年2000元定額發(fā)放。年度紅利發(fā)放完畢產(chǎn)生的結(jié)余資金留存在財(cái)政專戶，待累積到一定額度后用于畜牧養(yǎng)殖發(fā)展資金項(xiàng)目，具體可由貧困養(yǎng)殖戶提出申請(qǐng)，經(jīng)貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫(yī)局及相關(guān)村委核實(shí)后，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，結(jié)余資金作為項(xiàng)目配套資金使用。
扶貧資金發(fā)放前，由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫(yī)局及相關(guān)村委核實(shí)貧困戶戶數(shù)及人口數(shù)，根據(jù)屆時(shí)實(shí)際貧困戶戶數(shù)及人口數(shù)分配扶貧資金。扶貧資金發(fā)放由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫(yī)局及貧困戶所在村委共同組織實(shí)施。
八、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析
目前，XX市XX農(nóng)牧有限公司運(yùn)營良好，雖然受行業(yè)影響，但該企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。作為保證資金安全，在簽訂協(xié)議時(shí)加入先償條款，在企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、重組、出售等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，優(yōu)先保證償還扶貧項(xiàng)目資金。
九、項(xiàng)目效益
通過結(jié)對(duì)幫扶，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使貧困戶早日脫貧；
已脫貧的做好鞏固提升工作，確保不返貧，并進(jìn)一步提高生活質(zhì)量。
扶貧資金幫扶協(xié)議
甲方（項(xiàng)目實(shí)施主體）：
乙方（受幫扶貧困戶）：
丙方（監(jiān)管單位）：**村民委員會(huì)、**街道、畜牧獸醫(yī)局
根據(jù)有關(guān)扶貧規(guī)定，為進(jìn)一步明確各方責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，經(jīng)協(xié)商同意，簽訂如下協(xié)議：
一、甲方權(quán)利和義務(wù)
（一）按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求和財(cái)政扶貧資金的相關(guān)規(guī)定，以及申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的承諾，做好扶貧工作。
（二）對(duì)乙方采取適宜的幫扶措施，在相應(yīng)期限內(nèi)（不低于13年）完成幫扶指標(biāo)任務(wù)。以扶貧資金項(xiàng)目投入入股等形式，保證乙方每年固定基本收益 8% ，負(fù)盈不負(fù)虧，利潤優(yōu)先向乙方分紅。
（三）自覺接受乙方、丙方的質(zhì)詢、監(jiān)督。
（四）在企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、重組、出售等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，優(yōu)先保證償還扶貧項(xiàng)目資金。
二、乙方權(quán)利和義務(wù)
（一）對(duì)甲方權(quán)利和義務(wù)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，向甲方或丙方提出質(zhì)詢或投訴。
（二）按項(xiàng)目實(shí)施方案和協(xié)議約定積極履行入股參股等有關(guān)事項(xiàng)。
（三）遵守甲方有關(guān)規(guī)章制度，接受甲方舉辦的各類培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
三、丙方權(quán)利和義務(wù)
（一）監(jiān)督甲方、乙方嚴(yán)格履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
（二）受理甲方、乙方提出的質(zhì)詢、投訴。
（三） 調(diào)解甲方、乙方履行權(quán)利義務(wù)過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛。
四、其他事項(xiàng)
本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙、丙三方協(xié)商處理，或按國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本協(xié)議一式五份，甲、乙、丙方各一份。
甲方（蓋章）： 聯(lián)系電話：
乙方（簽字）： 聯(lián)系電話：
丙方（蓋章）： 聯(lián)系電話：
一、目標(biāo)任務(wù)
今年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以實(shí)現(xiàn)建檔貧困群眾家庭持續(xù)增收為首要任務(wù)，以增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”能力為方向，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾持續(xù)增收、致富奔康。力爭實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.83億元，其中：中藏醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值0.6億元、農(nóng)產(chǎn)品、食品飲料加工業(yè)產(chǎn)值0.13億元、民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值0.15億元；抓實(shí)藥材種植，新增中藏藥材種植0.08萬畝（累計(jì)1.28萬畝）；培訓(xùn)各類人才25人次，其中：管理和技術(shù)人員15人次，貧困群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)10人次；工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)人數(shù)10人；新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。
二、主要工作
（一）謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧工作
立足自身資源優(yōu)勢，優(yōu)化工業(yè)布局，明確發(fā)展路徑和年度重點(diǎn)任務(wù)，制定細(xì)化《縣2020年度工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》。積極爭取省、州工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；加強(qiáng)與上級(jí)部門的工作銜接，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)、反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)困難和問題，積極做好協(xié)調(diào)工作。
（二）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)扶貧
突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)高原特色農(nóng)特產(chǎn)品加工基地和中藏藥材種植基地，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研和幫扶指導(dǎo)力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，大力推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大企業(yè)培育和支持力度，做好特色產(chǎn)品推介，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.83億元。
（三）開展人才就業(yè)技能培訓(xùn)
做好與州局相關(guān)科室的工作對(duì)接，分批次組織系統(tǒng)干部、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員參加工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等方面專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)開展好貧困地區(qū)群眾就業(yè)技能培訓(xùn)，傳授生產(chǎn)、種植等技術(shù),幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾增收。全年完成工業(yè)人才各類技能培訓(xùn)25人次，其中管理和技術(shù)人員15人次，貧困群眾接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)10人次。工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)人數(shù)10人;新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，落實(shí)工作措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將工業(yè)扶貧工作列入重要議事日程，擺在突出位置。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的問題和困難，督促和推進(jìn)政策、項(xiàng)目等落地落實(shí)。
二是狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的科學(xué)謀劃和組織實(shí)施,強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施，做到責(zé)任到位，工作到點(diǎn)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。
——全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作總結(jié)
近幾年以來，崇義縣按照省、市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署，結(jié)合崇義縣農(nóng)業(yè)實(shí)際，按照“村村有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收門路”的指導(dǎo)思路，以貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)和行政村產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋為目標(biāo)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，注重發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，取得了一定成效。
一、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
崇義縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧主要包括刺葡萄、南酸棗、養(yǎng)蜂、臍橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色種養(yǎng)業(yè)扶貧等方面。以君子谷野生水果世界為核心，打造了過上線萬畝刺葡萄產(chǎn)業(yè)示范帶，輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展刺葡萄9000多畝，其中4000多戶貧困戶直接參與發(fā)展。全縣蔬菜播種面積20000多畝，每年直接參與發(fā)展蔬菜種植的貧困戶4000多戶、面積4000畝左右。另外，在臍橙種植、南酸棗、油茶等特色產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展迅速，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大發(fā)面也基本實(shí)現(xiàn)了逐年增長，確保貧困人口在收益穩(wěn)定的前提下，逐年增加。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況
從2016年以來，根據(jù)“產(chǎn)業(yè)全覆蓋”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的要求，崇義縣對(duì)全縣發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)、刺葡萄、蔬菜、養(yǎng)蜂、臍橙、油茶、毛竹、南酸棗等特色產(chǎn)業(yè)的貧困人口進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金2500多萬元。用獎(jiǎng)補(bǔ)政策鼓勵(lì)貧困人口發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)收入，確保收入可持續(xù)，為貧困人口早日脫貧，提供政策扶持。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧的主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合推進(jìn)。崇義縣成立了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣果茶局、縣殘聯(lián)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的崇義縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)工作中重大問題的決策和協(xié)調(diào)。2016年來，領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開會(huì)議、現(xiàn)場調(diào)度等形式安排部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)。
（二）制定規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。研究出臺(tái)《崇義縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)2016年工作要點(diǎn)》《進(jìn)一步發(fā)展我縣特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施方案》《崇義縣2017年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《崇義縣2018年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》《崇義縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年推進(jìn)計(jì)劃（2018-2020年）》等一系列政策文件。編制了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，明確了崇義縣脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)培育發(fā)展的七項(xiàng)特色扶貧產(chǎn)業(yè)。各產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)縣要求并結(jié)合規(guī)劃，制訂了年度產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，分解任務(wù)，制訂配套工作措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和省級(jí)貧困村也編印了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃方案，明確了近三年來產(chǎn)業(yè)扶貧具體工作任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)落實(shí)。
（三）完善政策，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定下發(fā)《崇義縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施辦法》《崇義縣2016年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法調(diào)整方案》等政策措施，同時(shí)針對(duì)2016年、2017年產(chǎn)業(yè)扶貧扶持辦法執(zhí)行情況，在反復(fù)聽取貧困戶、基層干部等各方面意見的基礎(chǔ)上，完善健全了《崇義縣2018年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，增加了中藥村、特色水果等補(bǔ)助項(xiàng)目，提高了人工造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了甘蔗、蓮子、西瓜、雪蓮果等傳統(tǒng)種植項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格了產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)驗(yàn)收要求。
（四）多措并舉，確保任務(wù)落實(shí)。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)到戶。按照傳統(tǒng)與特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、長期與短期產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中發(fā)展與分散發(fā)展相結(jié)合的原則，對(duì)有勞力有資源的貧困戶，引導(dǎo)他們在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等產(chǎn)業(yè)；對(duì)勞力能力較差的貧困戶，到扶貧產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)務(wù)工就業(yè)，或者由政府（集體或企業(yè)）投資、農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)、合作分紅；對(duì)無勞力的貧困戶，通過資產(chǎn)入社托管、作價(jià)入股獲得股金分紅、光伏分紅等方式獲得穩(wěn)定收益。全縣的建檔立卡貧困戶通過直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
二是完善利益聯(lián)結(jié)。圍繞刺葡萄、南酸棗、養(yǎng)蜂、臍橙、毛竹、油茶和蔬菜等七大農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”，每個(gè)行政村至少有1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)營主體，按照“合作社+基地+貧困戶”或“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”等方式，按照“四有兩好”，即：有規(guī)模、有特色、有看點(diǎn)、有牌子，經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)效果好的要求建立健全與貧困戶的利益利益。全縣124個(gè)行政村均有產(chǎn)業(yè)扶貧基地，行政村產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
