時(shí)間：2023-01-08 00:04:37
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道人民調(diào)解工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
知法、守法、用法的人更多了同時(shí)群眾對(duì)居委會(huì)的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決，不再意氣用事了。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)司法工作計(jì)劃，供大家參考。
社區(qū)司法工作計(jì)劃120--年----司法所社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)是在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的銜接控管。按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則，探索個(gè)案矯正、分類矯正、心理矯正等措施，逐步完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。為確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)制定20--年----街道司法所社區(qū)矯正工作計(jì)劃：
一、進(jìn)一步完善隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)
1、建立健全工作機(jī)構(gòu)。
根據(jù)湯泉街道人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長(zhǎng)，主任助理陳法耕為副組長(zhǎng)，司法所、派出所、綜治辦、財(cái)政所、民政辦、工商所、地稅分局、國(guó)稅分局、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所，陳法耕同志任辦公室主任，孫立蘋同志任辦公室副主任負(fù)責(zé)日常工作。
2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)、管理和考核獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓(xùn)，使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性，要建立一定的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。
二、依法開展社區(qū)矯正工作，完善相關(guān)制度規(guī)定，創(chuàng)新工作思路
1、進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度，堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。
社區(qū)矯正臺(tái)帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照矯正對(duì)象一人一檔的'要求，建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案，及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動(dòng)信息平臺(tái)。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
2、依法開展各項(xiàng)工作，強(qiáng)化日常管理。
要抓好矯正對(duì)象集中教育、個(gè)別思想教育和法制教育，提高矯正對(duì)象服刑的自覺(jué)性，做到積極認(rèn)罪服法，努力改造自己，按時(shí)匯報(bào)自己的思想工作情況，嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定;抓好矯正對(duì)象的監(jiān)督、幫教工作，對(duì)符合救助的矯正對(duì)象積極努力開展救助工作，保障矯正對(duì)象正常的社區(qū)生活;抓好對(duì)矯正對(duì)象的等級(jí)測(cè)量管理工作，通過(guò)信息平臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常管理，并開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行手機(jī)定位跟蹤管理。
3、積極樹立矯正對(duì)象轉(zhuǎn)化改造典型。
對(duì)矯正對(duì)象在矯正監(jiān)管期間助人為樂(lè)、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對(duì)象的正面典型進(jìn)行宣傳，激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造;同時(shí)，對(duì)在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對(duì)象，根據(jù)每月、每季計(jì)分考評(píng)結(jié)果予以一定的懲處，達(dá)到警示矯正對(duì)象的目的。
三、加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心支持社區(qū)矯正工作
通過(guò)“以會(huì)帶訓(xùn)”的形式，在辦事處會(huì)議上進(jìn)行宣傳，通過(guò)各種相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持，為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
社區(qū)司法工作計(jì)劃220--年，全縣基層司法行政工作要解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層司法所職能作用;深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，為全縣和諧社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
一、強(qiáng)化司法所規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)新活力。
1、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化司法所用房建設(shè)。
強(qiáng)化督查指導(dǎo)，按規(guī)定落實(shí)好司法所辦公用房達(dá)標(biāo)，并能夠?yàn)樽约菏褂?，設(shè)有所長(zhǎng)室、調(diào)解室、矯正室等。
2、完善司法所各項(xiàng)工作機(jī)制。
制定《20--年度司法所工作考評(píng)細(xì)則》，使司法所崗位目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化、項(xiàng)目化，形成系統(tǒng)科學(xué)的基層司法所工作管理運(yùn)行機(jī)制。
3、加強(qiáng)檔案(臺(tái)賬)規(guī)范管理。
按照市局要求，統(tǒng)一規(guī)范基層司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)文書制作、臺(tái)賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調(diào)解和所務(wù)管理工作臺(tái)賬，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)委會(huì)人民調(diào)解工作臺(tái)賬和調(diào)解卷宗的立案登記、受理、調(diào)處、調(diào)解協(xié)議格式、結(jié)案、立卷、歸檔等內(nèi)容統(tǒng)一。
4、指導(dǎo)“司法行政基層工作信息管理平臺(tái)”有關(guān)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)等報(bào)表的上報(bào)，確保市局信息化工作考核目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，并在每月3日前對(duì)上月任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
6、開展司法助理員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，每上半年組織全體司法助理員進(jìn)行一次基層業(yè)務(wù)工作和信息化應(yīng)用操作培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全體司法助理員“會(huì)調(diào)解、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)寫、會(huì)操作”的四種能力。
7、開展司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)。
組織基層司法所業(yè)務(wù)人員到兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)、考察，提高業(yè)務(wù)水平。將各司法所工作臺(tái)賬(卷宗)統(tǒng)一到基層股相互進(jìn)行交流，抓綜合亮點(diǎn)工作交流，誰(shuí)的亮點(diǎn)多、特色新，就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過(guò)對(duì)照，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)推進(jìn)司法所向科學(xué)化管理目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步激活司法所人員干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
8、創(chuàng)新考核機(jī)制，嚴(yán)格績(jī)效考核。
為確保司法所各項(xiàng)工作都能按序時(shí)進(jìn)度完成，組織對(duì)司法所進(jìn)行半年、年終工作考核，并將考評(píng)結(jié)果直接與各司法所經(jīng)費(fèi)保障、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。
二、強(qiáng)化人民調(diào)解工作，在維穩(wěn)化解糾紛上有新舉措。
1、加大人民調(diào)解工作宣傳力度，提高人民調(diào)解工作的群眾知曉率。
組織司法所、法律服務(wù)工作者利用周末時(shí)間，設(shè)“人民調(diào)解宣傳臺(tái)”，宣傳典型調(diào)解案例，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、針對(duì)性組織人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是在年初各司法所組織人民調(diào)解員集中培訓(xùn)，培訓(xùn)以人民調(diào)解法、人民調(diào)解程序、人民調(diào)解卷宗制作、經(jīng)驗(yàn)交流等為主要內(nèi)容，要形成工作材料。二是基層股將對(duì)去年調(diào)解工作考核存在的問(wèn)題，采取集中學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的方法，分別舉辦培訓(xùn)班，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。
3、發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)，努力化解社會(huì)矛盾。
在扎實(shí)做好日常(鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村居每周、村民小組每天)排查調(diào)處的同時(shí)，在節(jié)假日及敏感時(shí)期，著力開展集中排查化解以土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)，司法所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解員每月至少一次下基層開展巡回調(diào)解，化解各類疑難矛盾糾紛，并及時(shí)登記，履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦職責(zé)。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
4、落實(shí)調(diào)解經(jīng)費(fèi)。
按照《人民調(diào)解法》的要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。年終，全面實(shí)行人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作，推動(dòng)我縣人民調(diào)解工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。
5、加強(qiáng)行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。
對(duì)已成立的行業(yè)調(diào)委會(huì)，進(jìn)一步完善制度，鞏固提高，規(guī)范運(yùn)作。
6、發(fā)揮全縣人民調(diào)解委員會(huì)的職能作用，積極推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合工作機(jī)制，積極探索新的工作思路，引導(dǎo)群眾把人民調(diào)解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇，減少訟累、降低訴訟成本。
三、法律服務(wù)要有新突破。
1、加強(qiáng)基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。
每年召開一次法律知識(shí)培訓(xùn)，提高法律工作者業(yè)務(wù)水平;上半年組織一次業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，引導(dǎo)基層法律服務(wù)行業(yè)及其工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，推動(dòng)基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展;把好法律工作者“出入關(guān)”，抓好法律服務(wù)所和法律工作者年檢注冊(cè)工作。
2、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置。
接受農(nóng)村基層組織、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的委托，積極參與土地征用補(bǔ)償、農(nóng)民工外出務(wù)工、農(nóng)村金融信貸等涉農(nóng)涉法事項(xiàng)的法律服務(wù)。訴訟非訴訟案件，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。法律服務(wù)所20--年度人民調(diào)解案件不低于20件，法律援助案件不低于10件。
總之，要圍繞局黨組中心工作，推動(dòng)基層司法行政工作全面發(fā)展。
社區(qū)司法工作計(jì)劃31、制定普法工作計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)普法工作規(guī)劃。
2、加強(qiáng)少年的法制教育，繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
3、堅(jiān)持和律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系，給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過(guò)大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭(zhēng)取社會(huì)各界的'支持和重視，使安置幫教工作落到實(shí)處，確保此項(xiàng)工作的順利開展。
5、加強(qiáng)民調(diào)工作能力，為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
通過(guò)我們一年的努力工作，使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強(qiáng)，知法、守法、用法的人更多了。同時(shí)群眾對(duì)居委會(huì)的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決，不再意氣用事了?？偠灾?，我轄區(qū)居民能安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦相處，社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果，這些成績(jī)的取得，離不開大家的共同努力，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心，有信心把轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望。
社區(qū)司法工作計(jì)劃4使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強(qiáng)，通過(guò)我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時(shí)群眾對(duì)居委會(huì)的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決，不再意氣用事了總而言之，轄區(qū)居民能安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦相處，社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果，這些成績(jī)的取得，離不開大家的共同努力，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心，有信心把轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好，決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望。
進(jìn)一步落實(shí)普法工作規(guī)劃。
1制定普法工作計(jì)劃。
繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課，
2加強(qiáng)少年的法制教育。增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
3堅(jiān)持和律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系。
爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和重視，
4通過(guò)大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實(shí)處，確保此項(xiàng)工作的順利開展。
為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
5加強(qiáng)民調(diào)工作能力。
社區(qū)司法工作計(jì)劃51、制定普法工作計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)普法工作規(guī)劃。
2、加強(qiáng)少年的法制教育，繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課，增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念。
3、堅(jiān)持和律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系，給社區(qū)居民提供更好的法律援助。
4、通過(guò)大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和重視，使安置幫教工作落到實(shí)處，確保此項(xiàng)工作的順利開展。
5、加強(qiáng)民調(diào)工作能力，為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。
一、人民矛盾糾紛調(diào)解工作
1.健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。新春伊始，街道司法所積極著手抓人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要求街道村兩級(jí)組織嚴(yán)格按人民調(diào)解條例的規(guī)定調(diào)整規(guī)范人民調(diào)解組織，特別強(qiáng)調(diào)要在大的自然村建立調(diào)解小組，調(diào)解組織要符合法定人數(shù)。截止目前，街道共設(shè)立村級(jí)調(diào)委會(huì)組織22個(gè)，社區(qū)調(diào)委會(huì)組織5個(gè)，選拔調(diào)解員27人，為開創(chuàng)街道人民調(diào)解新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.開展調(diào)解員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，充分發(fā)揮司法行政工作的職能作用，全面提高轄區(qū)內(nèi)街道、村居、社區(qū)干部的法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技巧，確保街道矛盾糾紛及時(shí)有效化解，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境。3月份，街道司法所舉辦了人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，全街道40多名村（居）、社區(qū)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員和各專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)專職調(diào)解員參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高了人民調(diào)解員的調(diào)解技能和法律知識(shí)水平。
3.充分發(fā)揮基層司法所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用，深入開展市兩會(huì)、省第十次黨代會(huì)期間、十期間矛盾糾紛排查工作。共排查出矛盾糾紛30余起，其中司法所參與調(diào)解18起，當(dāng)場(chǎng)化解5起，成卷25卷。
二、社區(qū)矯正工作
1.完善社區(qū)矯正對(duì)象管理機(jī)制。街道司法所根據(jù)區(qū)局社區(qū)矯正辦公室制定的社區(qū)矯正制度匯編并結(jié)合自身實(shí)際，制定街道社區(qū)矯正對(duì)象管理規(guī)定，對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)性、規(guī)范性管理。街道司法所與22個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)簽訂社區(qū)矯正管理責(zé)任書，有效地推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面深入開展。
2.嚴(yán)格社區(qū)矯正對(duì)象的管理。截止今年11月，街道司法所共接收社區(qū)矯正人員40名，其中假釋5人，緩刑35人，城鎮(zhèn)戶口11人，農(nóng)村戶口29人，初中以上文化程度23人，初中文化程度以下17人，涉油盜竊犯罪29人，交通肇事5人，故意傷害2人，非法拘禁2人，其他犯罪2人。1-11月份，司法所組織社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)4次，集中勞動(dòng)2次，矯正人員談話106人次，走訪社區(qū)矯正人員23人次。
3.創(chuàng)新社區(qū)矯正工作模式。司法所針對(duì)本轄區(qū)的每名社區(qū)矯正對(duì)象不同情況，具體情況具體分析，變被動(dòng)為主動(dòng)，用真情感化矯正人員。社區(qū)矯正對(duì)象蔣某，女，40多歲，文盲，外來(lái)人口，丈夫早亡，孩子在外打工。一開始面對(duì)矯正工作，有抵觸情緒，電話報(bào)到、思想?yún)R報(bào)不及時(shí)，雖批評(píng)教育，效果不大。車禍后，我們主動(dòng)到其家中，進(jìn)行上門工作，了解其具體情況，并為之介紹法律援助。使其感動(dòng)不已，現(xiàn)在已成為矯正積極分子。
4．克服困難，開展非監(jiān)禁性判前調(diào)查。1-11月份，街道司法所受監(jiān)獄委托針對(duì)轄區(qū)居民某、某等11人犯罪情況，對(duì)其開展非監(jiān)禁刑判前調(diào)查。非監(jiān)禁刑罰判前調(diào)查與評(píng)估是司法矯正體系中的社會(huì)福利部分。街道司法所開展的非監(jiān)禁刑判前調(diào)查是區(qū)司法局建立與完善社區(qū)矯正制度的全新工作模式，為犯罪分子更好地認(rèn)罪服法、改過(guò)自新提供條件，為社會(huì)更穩(wěn)定和諧奠定基礎(chǔ)。
三、基層法制宣傳工作
1.響應(yīng)號(hào)召，積極普法。根據(jù)區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，街道司法所聯(lián)合綜治辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門開展多種形式的法制宣傳、舉辦集市廣場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)等多種方式進(jìn)行普法。
2.充分利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”等特殊時(shí)期開展法制宣傳教育工作。通過(guò)印發(fā)《華人民共和國(guó)婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等宣傳材料、開展新婚姻法法律咨詢等方式廣大深入宣傳多項(xiàng)法律法規(guī)。1-11月份，街道司法所共發(fā)放宣傳資料500多份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律問(wèn)題40多個(gè)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，有效提高廣大群眾的法律知識(shí)和守法意識(shí)。
四、做好刑釋解教人員身份核實(shí)工作
1、全力做好刑釋解教人員信息核對(duì)工作，針對(duì)不同人員采取不同方式。對(duì)其身份信息、戶口歸屬予以核實(shí)。迄今為止，辦事處司法所共核實(shí)刑釋解教人員信息88人。
2、完善刑釋解教人員檔案材料。積極聯(lián)系轄區(qū)派出所，共清查街道刑釋解教人員12人，現(xiàn)正在按照一人一檔的要求，完善資料。但在實(shí)際工作中面臨走訪、找人等諸多困難。
五、來(lái)電來(lái)訪工作
街道司法所始終堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化服務(wù)，積極履職，努力做深做好法律咨詢工作。我所共接待來(lái)電、來(lái)訪23人次，其中解答來(lái)電咨詢12人次，接待來(lái)訪者11人次，切實(shí)維護(hù)了弱勢(shì)群體合法權(quán)益，及時(shí)化解了矛盾糾紛，有效促進(jìn)了街道的和諧穩(wěn)定。
六、法律援助工作
強(qiáng)勢(shì)開展幫扶弱勢(shì)群體法律援助工作。法律援助工作已成為街道亮點(diǎn)工作，是街道司法行政工作的硬質(zhì)品牌，真正做到有援必援，應(yīng)援盡援。今年我所已承辦的43件法律援助案件，得到了當(dāng)事人的一致好評(píng)并取得良好的社會(huì)反響。
2013年工作計(jì)劃：
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，完善自身隊(duì)伍建設(shè)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)司法所工作人員專業(yè)素質(zhì)教育。結(jié)合工作性質(zhì)，有針對(duì)性、有計(jì)劃性的進(jìn)行各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.結(jié)合基層司法行政工作特點(diǎn)，對(duì)于安置幫教工作人員、社區(qū)矯正工作人員、人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)多層次、多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn)，理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜的開展培訓(xùn)工作，提高司法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二是把握工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)司法工作開展。
1.加強(qiáng)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善人民調(diào)解的工作程序和規(guī)章制度。開展人民調(diào)解員素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)“調(diào)、防、教”三結(jié)合。積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性的自律性人民調(diào)解組織。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的應(yīng)急處理機(jī)能，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用。
不斷探索和建立人民調(diào)解工作新機(jī)制
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20__年9月，我區(qū)召開了全區(qū)第三次人民調(diào)解工作會(huì)議，至今已經(jīng)過(guò)去3年了。今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)第四次人民調(diào)解工作會(huì)議，借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)司法局向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全心全意為人民群眾排憂解難，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出貢獻(xiàn)的廣大司法助理員、人民調(diào)解員表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意！
下面，我匯報(bào)三個(gè)問(wèn)題：
一、三年來(lái)我區(qū)人民調(diào)解工作的基本情況和取得的成績(jī)
過(guò)去的3年，我區(qū)廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作者，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和黨委、政府的中心工作，深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與社會(huì)治安綜合治理，不斷探索和建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，防范和化解了大量的矛盾糾紛，三年來(lái)，全區(qū)各類調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛3894件，成功率都在97以上。及時(shí)排查調(diào)處各類社會(huì)不安定因素78起、疑難矛盾糾紛426起，為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）網(wǎng)絡(luò)體系健全，組織建設(shè)規(guī)范化
至20__年10月，我區(qū)共有基層人民調(diào)解委員會(huì)225個(gè)，人民調(diào)解員838人。（1）各街道、慈城鎮(zhèn)都成立了人民調(diào)解委員會(huì)，并統(tǒng)一落實(shí)了辦公用房，牌子、公章和政務(wù)公開內(nèi)容。明確了鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)的工作范圍。每年，莊橋、洪塘街道人民解調(diào)委會(huì)員主動(dòng)參與調(diào)解各類民間糾紛占全街道的70以上；（2）進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了社區(qū)、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)?，F(xiàn)有社區(qū)、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)148個(gè)；（3）積極穩(wěn)妥地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性等文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有!人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)調(diào)委會(huì)49個(gè)；事業(yè)單位調(diào)委會(huì)3個(gè)；行業(yè)調(diào)委會(huì)5個(gè)；在江北區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)建立了人民調(diào)解委員會(huì)，江北區(qū)總工會(huì)建立了工會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)。區(qū)總工會(huì)調(diào)解委會(huì)成立一年以來(lái)，已調(diào)處各類糾紛92起；（4）其他調(diào)委會(huì)12個(gè)。包括聯(lián)片調(diào)解組織、學(xué)校調(diào)委會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)等；（5）進(jìn)一步完善基層調(diào)解小組、調(diào)解員或糾紛信息員的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，一個(gè)橫向到邊、縱向到底、扎根基層的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化體系已基本形成。這些調(diào)委會(huì)基本做到了“四化”即人員專職化、工作規(guī)范化、待遇工薪化、組織網(wǎng)絡(luò)化。
（二）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，積極推行人民調(diào)解員等級(jí)制
3年來(lái)，為了更好地激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，推廣“調(diào)解員等級(jí)制”、“調(diào)解員聘任制”和“持證上崗制”等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，每二年對(duì)人民調(diào)解員通過(guò)申請(qǐng)、考核進(jìn)行晉升。根據(jù)人民調(diào)解員的工作實(shí)績(jī)、資歷等情況，經(jīng)考核后分別給予等級(jí)晉升。目前，全區(qū)共評(píng)出等級(jí)人民調(diào)解596名，其中一級(jí)調(diào)解員289名，二級(jí)調(diào)解員237名，三級(jí)調(diào)解員68名，四級(jí)調(diào)解員2名?；鶎诱{(diào)委會(huì)建設(shè)得到了加強(qiáng)；人民調(diào)解員的調(diào)解工作積極性明顯提高；調(diào)解的質(zhì)量有了明顯的提高。更好的發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線作用”。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化
要想提高調(diào)處民間糾紛的辦案質(zhì)量，增強(qiáng)糾紛調(diào)解的社會(huì)效果，提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)是關(guān)鍵。為此，我們首先加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我們定期不定期地組織人員走訪檢查鎮(zhèn)、街道社區(qū)調(diào)委會(huì)和部分農(nóng)村調(diào)委會(huì)的工作，并對(duì)調(diào)解協(xié)議書的制作情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見。為了規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作，提高辦事效率，制定下發(fā)了《關(guān)于使用統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書的通知》，統(tǒng)一印發(fā)了規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書和人民調(diào)解登記簿；其次，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年我們都把人民調(diào)解員培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃，“明確分工，按級(jí)培訓(xùn)”，層層抓好落實(shí)。按照“三懂一會(huì)”（懂政治、懂法律、懂政策，會(huì)做群眾工作）的目標(biāo)要求，多形式的培訓(xùn)。區(qū)司法局每年投入幾萬(wàn)，對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)主任和各司法所工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是協(xié)調(diào)法院加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)。與區(qū)法院聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《關(guān)于組織調(diào)解干部旁聽民事案件的意見》，分批組織鎮(zhèn)、街道的調(diào)解干部參加旁聽。通過(guò)庭審旁聽，讓調(diào)解干部了解法院審理案件的程序和方法,正確運(yùn)用法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)調(diào)處矛盾糾紛的技能，不斷提高調(diào)解干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作水平。
（四）不斷強(qiáng)化防范機(jī)制，努力構(gòu)筑“大調(diào)解”工作格局
隨著改革開放的不斷深入，人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了深刻變化，各種矛盾糾紛呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多發(fā)性、群體化和深層次等特點(diǎn)，特別是一些涉及法律問(wèn)題、干群關(guān)系和百姓利益的社會(huì)矛盾糾紛已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們努力研究新方法，探索新路子。首選是各鎮(zhèn)、街道建立了調(diào)解中心。較好地解決了新形勢(shì)下日益突出的各類社會(huì)矛盾，成功地構(gòu)筑了“大調(diào)解”工作格局。在調(diào)解形式上，也從過(guò)去的“村頭、炕頭、田頭”調(diào)解，發(fā)展為在司法所普遍建立人民調(diào)解庭，進(jìn)行開庭式調(diào)解；二是調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)。運(yùn)用調(diào)解中心的組織形式和工作機(jī)制，并逐步向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。我們下發(fā)了《江北區(qū)人民調(diào)解中心工作規(guī)范》，使調(diào)解中心的運(yùn)作程序更加規(guī)范，制度更加健全。文教街道調(diào)解中心成功調(diào)處了江北北岸琴森房屋開發(fā)與
鄰近住宅受損的重大矛盾糾紛，涉及120戶，賠償總額達(dá)94.12萬(wàn)元人民幣。白沙街道各部門聯(lián)合調(diào)處了因日湖公園工程改造而引起的人民小區(qū)居民群體性矛盾糾紛；三是建立突發(fā)性矛盾糾紛處理預(yù)案。各鎮(zhèn)、街道都制定了處置突發(fā)性事件工作預(yù)案。努力做到“預(yù)警在先，苗頭問(wèn)題早消化；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；控制在先，敏感時(shí)期早防范；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理”。白沙街道成功解決干部因不滿工作現(xiàn)狀準(zhǔn)備赴京上訪事件。二、開展人民調(diào)解工作的主要經(jīng)驗(yàn)
幾年來(lái)，我區(qū)人民調(diào)解工作，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，緊緊圍繞黨的基本路線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做了大量的工作，取得了很大的成績(jī)，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)：
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好人民調(diào)解工作的根本保證。
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好人民調(diào)解工作的根本保證和首要條件。現(xiàn)在，在基層黨委、政府遇到維護(hù)穩(wěn)定的難題時(shí)，多會(huì)指派司法所牽頭，組織相關(guān)部門運(yùn)用人民調(diào)解的辦法進(jìn)行綜合調(diào)解。每年，區(qū)司法局舉辦調(diào)解主任培訓(xùn)班，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)作重要講話，區(qū)政府還將人民調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)、街道也確保了調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。今年，政法委轉(zhuǎn)發(fā)了《寧波市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心矛盾糾紛調(diào)處工作規(guī)定》，明確專職人民調(diào)解員崗位津貼補(bǔ)助問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)人民調(diào)解員應(yīng)著制服、佩帶工作證上崗。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，人民調(diào)解委員會(huì)在組織、制度、工作、報(bào)酬和辦公場(chǎng)所等硬件建設(shè)上均得到了較好的落實(shí)和解決，從而為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件，有效地推動(dòng)了我區(qū)人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、加強(qiáng)基層建設(shè)，是搞好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵。
要想充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用，關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各司法所制定調(diào)解工作目標(biāo)考核責(zé)任制，區(qū)、鎮(zhèn)、街道還把人民調(diào)解工作納入綜合治理目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，把調(diào)解率、調(diào)解成功率作為考核目標(biāo)。形成了調(diào)解組織有目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的新局面；二是開展法制宣傳，落實(shí)預(yù)防措施。加強(qiáng)法制宣傳教育，從根本上提高廣大群眾法律意識(shí)和法制觀念，是減少多種糾紛，防止糾紛激化的治本之路。多年來(lái)，全區(qū)廣大調(diào)解組織和調(diào)解人員充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、宣傳窗、廣播、上法制課、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式，對(duì)廣大群眾進(jìn)行法制和社會(huì)公德宣傳教育，在此基礎(chǔ)上抓好村民自治章程，居民公約等有關(guān)規(guī)章制度的制定和完善，使廣大公民做到有章可循，起到了自我約束、自我管理的作用；三是抓好調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)委會(huì)工作制度化、管理規(guī)范化，提高了調(diào)解工作水平。在此基礎(chǔ)上，全面實(shí)施人民調(diào)解員等級(jí)制度，增強(qiáng)了人民調(diào)解“前沿陣地”戰(zhàn)斗力。
3、有關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，是人民調(diào)解工作收到實(shí)效的必要條件。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下引發(fā)社會(huì)矛盾糾紛的誘因很多，涉及到許多行業(yè)和部門，這些矛盾糾紛往往是多主體、群體性和復(fù)雜性，涉及面廣，調(diào)處難度大，僅靠司法所或1-2個(gè)部門調(diào)處顯得勢(shì)單力簿，難以奏效，只有依靠各部門的密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理，才能取得最佳效果。在“大調(diào)解”工作格局中，各有關(guān)部門齊抓共管，形成合力，走出了一條橫向聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享之路，為重大疑難糾紛的順利解決發(fā)揮了重要作用。我們還與區(qū)法院每季度召開一次司法所長(zhǎng)例會(huì)，分析研究社會(huì)不安定因素，對(duì)一些疑難糾紛的處理進(jìn)行業(yè)務(wù)探索和指導(dǎo)，確保糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
三、對(duì)今后人民調(diào)解工作的意見
今后我區(qū)的人民調(diào)解工作，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，以預(yù)防民間糾紛激化為重點(diǎn)，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）努力探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的環(huán)境下，人民調(diào)解工作新機(jī)制。
黨的十六屆五中全會(huì)勾畫了一幅“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村藍(lán)圖。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開和諧穩(wěn)定的農(nóng)村環(huán)境。當(dāng)前，我們要努力探索適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的人民調(diào)解工作新機(jī)制，就是要繼續(xù)大力推行、實(shí)施和完善人民調(diào)解員等級(jí)制度。一是建立人民調(diào)解員科學(xué)、長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍；二是規(guī)范人民調(diào)解各項(xiàng)工作制度，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量；三是實(shí)現(xiàn)從定性管理到量化管理的轉(zhuǎn)變，提高司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民調(diào)解工作管理和指導(dǎo)水平；四是人民調(diào)解工作要積極探索新時(shí)期人民調(diào)解工作與全社會(huì)民主法制建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，從單純依靠行政方式轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)的組成部份，改善外部環(huán)境，增強(qiáng)人民調(diào)解工作的效力，更好地發(fā)揮人民調(diào)解工作的作用。
（二）繼續(xù)貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的“第一道防線”作用。
要繼續(xù)貫徹“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的人民調(diào)解工作方針，首先，要進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開展學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，按照“排查的早，發(fā)現(xiàn)的了，控制到位、解決的好”的工作原則，堅(jiān)持全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常、排查與調(diào)處相結(jié)合，全面掌握有效調(diào)處本地區(qū)、本轄區(qū)存在矛盾糾紛；二是要努力提高調(diào)解率和調(diào)解成功率，盡可能減少民轉(zhuǎn)刑案件和因民間糾紛引起的非正常死亡。在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)多發(fā)性民間糾紛的調(diào)處工作的同時(shí)，把調(diào)解新形勢(shì)下出現(xiàn)的多發(fā)性、群體性、易激化的民間糾紛作為重點(diǎn)，努力調(diào)解農(nóng)村土地征用集體經(jīng)濟(jì)管理以及在實(shí)行村民自治過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，
保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性；及時(shí)調(diào)解城市建設(shè)、企業(yè)改制、勞資關(guān)系、職工下崗等方面引發(fā)的糾紛，切實(shí)做到哪里有糾紛，那里就有人民調(diào)解。要有效地提高糾紛的預(yù)防和調(diào)控能力，建立社情報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)民間糾紛成因的分析研究，加強(qiáng)對(duì)糾紛重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的幫教管控工作;三是鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織。要突出重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域的人民調(diào)解組織建設(shè)，特別是行之有效的新型調(diào)解組織的建設(shè)，如企業(yè)與地方聯(lián)合調(diào)解組織、跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解組織等組織建設(shè)，以達(dá)到那里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解組織就在那里發(fā)揮作用的要求；要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)、新經(jīng)濟(jì)組織中調(diào)解組織建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)。深入開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀人民調(diào)解員、人民調(diào)解先進(jìn)基層組織和先進(jìn)鎮(zhèn)、街道活動(dòng)，注意培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)面上工作，調(diào)動(dòng)基層調(diào)解組織和調(diào)解工作人員的積極性。（三）進(jìn)一步探索新制度，謀發(fā)展，使我區(qū)人民調(diào)解工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
一年來(lái)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化、邊緣化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)因各種歷史原因交織所造成的隊(duì)伍思想波動(dòng)、士氣低落、工作滯后和社會(huì)信任危機(jī)，我們沒(méi)有裹足不前，而是搶抓機(jī)遇，敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，按照“穩(wěn)定、理順、發(fā)展”的工作思路，以升平片區(qū)為切入點(diǎn)，逐步梳理解決了一批歷史遺留問(wèn)題，穩(wěn)定了局面,為可持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。理順并重新激發(fā)了隊(duì)伍的活力，迅速扭轉(zhuǎn)了隊(duì)伍的觀念意識(shí)，形成了心往一處想、力往一處使，共同謀發(fā)展的統(tǒng)一思想，營(yíng)造了干事業(yè)的氛圍，為可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。順勢(shì)而為，在穩(wěn)定中求發(fā)展，確立了“__是發(fā)展區(qū)”的定位，牢固樹立發(fā)展的意識(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新的突破；積極配合市、區(qū)城市升級(jí)，較好地完成了一批重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目。
通過(guò)一年的努力，我們迎來(lái)了__街道發(fā)展的新局面，得到了社會(huì)各界的重新認(rèn)可和肯定。一年以來(lái)，取得的成績(jī)主要有以下五方面：
一、轉(zhuǎn)變觀念，明確定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新局面
過(guò)去一年，我們轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，確定了四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
一是商業(yè)中心地位進(jìn)一步鞏固。全力實(shí)施__商圈振興計(jì)劃，改造提升道路，優(yōu)化景觀環(huán)境，加快嶺南天地建設(shè)，平穩(wěn)推進(jìn)升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開業(yè)，商圈業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。率先探索在“三舊”改造項(xiàng)目退縮范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟(jì)路、文華路、佛平路等一批臨時(shí)商鋪建成，一批老字號(hào)企業(yè)入駐開業(yè)，保持和活躍了商業(yè)氛圍，也為日后道路改造預(yù)留了空間。創(chuàng)建“誠(chéng)信_(tái)_商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個(gè)品牌深入發(fā)掘推廣。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。全面提升食品調(diào)味品、童服、機(jī)械制造、電器照明等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的層次，重點(diǎn)加大了對(duì)海天集團(tuán)、2014水泵廠、2014童服行業(yè)協(xié)會(huì)、2014五金協(xié)會(huì)等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，在“老樹”上培育出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的“新枝”。
三是總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)一步集聚。季華路商務(wù)區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利，綠地中心項(xiàng)目、萬(wàn)科廣場(chǎng)、星星廣場(chǎng)、天豐國(guó)際、__國(guó)際等一批沿線重大產(chǎn)業(yè)載體相繼落地和建設(shè)?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財(cái)富理財(cái)管理和神州數(shù)碼等一批知名企業(yè)，按計(jì)劃有序推進(jìn)華強(qiáng)電子產(chǎn)業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步高端化和總部化。
四是公有資產(chǎn)進(jìn)一步整合和盤活。一年來(lái)，街道以市、區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統(tǒng)籌整合各類資源，理順公有資產(chǎn)運(yùn)行和監(jiān)管體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)公有資產(chǎn)參與“三舊改造”和土地收儲(chǔ)，整合了原順德公地塊建設(shè)綠地中心項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)增值；制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目配建社會(huì)管理物業(yè)用房實(shí)施方案》，為開拓公有資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
二、主動(dòng)落實(shí)，創(chuàng)新模式，城市升級(jí)有新成效
過(guò)去一年，我們剛性執(zhí)行城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)城市升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是道路改造成效顯著。完成了對(duì)__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實(shí)施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成，轄區(qū)交通不斷優(yōu)化，對(duì)外連接日益順暢。在推進(jìn)道路改造過(guò)程中，積極探索道路改造建設(shè)新模式，推行__路五位一體改造，開創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式，配合佛平路改造建設(shè)臨時(shí)商鋪，將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀整治統(tǒng)籌兼顧，注重整體效果全面提升。
二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進(jìn)__東華里片區(qū)建設(shè)，調(diào)整策略穩(wěn)步推進(jìn)升平片改造，全面啟動(dòng)了仁壽寺提升項(xiàng)目，__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動(dòng)遷工作基本完成。
三是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造全面提速。同濟(jì)市場(chǎng)、鴻業(yè)市場(chǎng)、南堤市場(chǎng)、白燕市場(chǎng)、山紫市場(chǎng)等五個(gè)市場(chǎng)已完成升級(jí)改造，還有7個(gè)正在改造，有14個(gè)列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購(gòu)物環(huán)境，得到了社會(huì)的廣泛肯定。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內(nèi)包括內(nèi)河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問(wèn)題，按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。
三、創(chuàng)新機(jī)制，注重長(zhǎng)效，社會(huì)管理有新探索
過(guò)去一年，我們以加強(qiáng)城市管理和“創(chuàng)文”為主線，強(qiáng)化基層管理，積極開展有關(guān)主題創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結(jié)合起來(lái)抓，出 臺(tái)了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進(jìn)行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的城市管理工作機(jī)制，制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會(huì)自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護(hù)隊(duì)，有效提高了城市管理的水平，有力地推動(dòng)了“創(chuàng)文”工作的開展。
二是社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術(shù)的靈活穩(wěn)步推進(jìn)升平片區(qū)改造，及時(shí)打通了片區(qū)封閉的道路，還路于民，有效化解了社會(huì)矛盾聚焦；發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯(lián)系群眾工作；加強(qiáng)推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全了重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；著力建設(shè)星級(jí)人民調(diào)解會(huì)，積極調(diào)處各類矛盾糾紛；加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問(wèn)題的處理和對(duì)重點(diǎn)人群的化解工作，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場(chǎng)等一批歷史遺留問(wèn)題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點(diǎn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定；街道三防體系建設(shè)通過(guò)市、區(qū)的考核驗(yàn)收，三防應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全和消防工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和消防工作“網(wǎng)格化”管理，穩(wěn)步推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，整體安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。
三是農(nóng)村管理進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來(lái)，我們出臺(tái)了《關(guān)于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)工作的補(bǔ)充意見》等一系列規(guī)范農(nóng)村管理的規(guī)章制度，全面完成了農(nóng)村集體所有權(quán)證的登記發(fā)證工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，按照9號(hào)文政策，加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌開發(fā)，出臺(tái)了《區(qū)、街道與村（居）委會(huì)、村民小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
四、加大投入，強(qiáng)化保障，民生事業(yè)有新發(fā)展
過(guò)去一年，我們投入了更多的資源去推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建和諧幸福__。
一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入，有序推進(jìn)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作，實(shí)施“一校一品”均衡特色教育，發(fā)展教育共同體；精神文化建設(shè)取得新成效，創(chuàng)建“五個(gè)有”、“五個(gè)一”文化服務(wù)體系，文體服務(wù)中心被評(píng)為“廣東省特級(jí)文化站”，農(nóng)家書屋建設(shè)全面推進(jìn)；計(jì)生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創(chuàng)新了生育文化宣傳，榮獲省人口計(jì)生宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目；積極開展衛(wèi)生整治，做好國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)檢查準(zhǔn)備工作，全力做好了登革熱防控工作。
二是社會(huì)保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學(xué)等保障工作。全面為轄區(qū)戶籍80歲以上老人免費(fèi)安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務(wù)中心投入使用，居家養(yǎng)老服務(wù)工作躍上新臺(tái)階，被評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位；升級(jí)改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善；全力做好就業(yè)促進(jìn)、“退管”和社保擴(kuò)面工作，“廣東省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作通過(guò)省驗(yàn)收評(píng)估，失業(yè)率控制在3%以下；認(rèn)真落實(shí)低保救助、幫扶救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫等工作。
五、內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，效能建設(shè)有新提升
過(guò)去一年，我們用規(guī)章制度和管理打破了被動(dòng)局面，規(guī)范了內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部隊(duì)伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)行歸崗管理，進(jìn)一步理順了干部關(guān)系，開展了4次大范圍的民主測(cè)評(píng)，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調(diào)動(dòng)干部積極性的激勵(lì)機(jī)制，帶順帶活了隊(duì)伍。
二是效能建設(shè)進(jìn)一步深入。完成了辦公場(chǎng)所的整合提升，進(jìn)一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個(gè)社區(qū)居委會(huì)行政服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結(jié)合大部制后的職能調(diào)整，深入推進(jìn)行政審批制度改革，推動(dòng)行政服務(wù)基層化前移。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，全面提高辦事效率，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，做好貼身跟蹤服務(wù)。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新亮點(diǎn)。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，大膽創(chuàng)新，積極探索，全面加強(qiáng)街道制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全方位實(shí)現(xiàn)用制度管人、管財(cái)、管物，有效促進(jìn)了紀(jì)律的強(qiáng)化、服務(wù)效率的提升、矛盾問(wèn)題的穩(wěn)控化解，強(qiáng)化了干部的“廉潔”和“服務(wù)”意識(shí)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
同時(shí)，扶貧工作順利完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關(guān)工委、 保密、外事僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績(jī)。
回顧過(guò)去一年，我們克服了形勢(shì)復(fù)雜多變帶來(lái)的困難，積極理順錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)了不利的發(fā)展局面，逐步找準(zhǔn)了自身的定位，探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑，得到了社會(huì)各界和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)同。我們深刻體會(huì)到：
（一）上級(jí)關(guān)心支持是前提。我們?nèi)〉玫某煽?jī)與區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的大力支持分不開。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門在__街道最困難的時(shí)期，主動(dòng)關(guān)心支持__街道的發(fā)展，給予__街道改革創(chuàng)新的空間，堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。
（二）激活了隊(duì)伍是關(guān)鍵。通過(guò)激活隊(duì)伍，凝聚了人心，全面調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部之間“團(tuán)結(jié)、溝通、維護(hù)”，精神面貌煥然一新，形成了強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動(dòng)要求發(fā)展，想做會(huì)干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅(jiān)克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
（三）觀念的轉(zhuǎn)變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是首要任務(wù)，為可持續(xù)發(fā)展打開了思維空間和地理空間。
（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項(xiàng)規(guī)章制度，重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》，各項(xiàng)規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能，形成了以制度管人、管財(cái)、管事的良好局面，保障了各項(xiàng)事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
（五）多方聯(lián)動(dòng)是動(dòng)力。街道和上級(jí)部門，街道和村居、社會(huì)、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成了多方聯(lián)動(dòng)，合作共贏的良好氛圍。
成績(jī)來(lái)之不易，在堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到，__街道的發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要走出全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉(zhuǎn)變，依然處于轉(zhuǎn)型期，要防止反彈，要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)；二是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和統(tǒng)籌能力有待進(jìn)一步提高，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程；五是社會(huì)管理處于轉(zhuǎn)型期，全方位的社會(huì)建設(shè)，新型社會(huì)管理秩序的建立，都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動(dòng)承擔(dān)更大的責(zé)任，努力加以解決。
2014年工作計(jì)劃
2014年是__街道大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強(qiáng)化“六個(gè)意識(shí)”，做好“六個(gè)一批”，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以城市升級(jí)為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機(jī)制為保障，不斷改革創(chuàng)新，努力建設(shè)城市更美麗、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)勁、民生更幸福的__。
一、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。過(guò)去一年，我們樹立了發(fā)展意識(shí)，積極配合市、區(qū)開展工作，取得了一定的業(yè)績(jī)，區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，這是上級(jí)對(duì)我們工作的肯定。去年的工作只是一個(gè)磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動(dòng)作為，牢固樹立發(fā)展意識(shí)，全面調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，形成強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強(qiáng)化效率意識(shí)，抓好工作落實(shí)
逆水行舟，不進(jìn)則退。__街道要加速發(fā)展，必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力和工作效率，注重長(zhǎng)短結(jié)合，做到短期見成效，長(zhǎng)期可持續(xù)。
（一）干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，做到“想做會(huì)干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔(dān)當(dāng)，敢做事、能成事，提高執(zhí)行力和工作效率。要認(rèn)清__街道當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效理念，進(jìn)一步加強(qiáng)政府績(jī)效管理，實(shí)行服務(wù)承諾制和行政問(wèn)責(zé)制，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。要加大干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極探索干部激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作來(lái)鍛煉和培養(yǎng)一批干部。
（二）要注重長(zhǎng)短結(jié)合，走可持續(xù)道路。在開展工作過(guò)程中，要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導(dǎo)思想，把握發(fā)展的節(jié)奏，同步推進(jìn)社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)階段性的工作重點(diǎn)，注重長(zhǎng)短結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實(shí)好三年出成果的任務(wù)，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間，做到短期見成效，長(zhǎng)期可持續(xù)，一步一個(gè)腳印，踏實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，抓好“六個(gè)一批”
發(fā)展是硬道理，產(chǎn)業(yè)是支撐一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”的工作要求，按照“激活一批、引進(jìn)一批、做大一批、理順一批、動(dòng)工一批，建成一批”的工作思路，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，全面實(shí)施四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)四大片區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位，重點(diǎn)發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)綜合體；突出舊城片區(qū)綜合服務(wù)功能，提升居住環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，形成都市產(chǎn)業(yè)集聚地；突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢(shì)，打造總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)。
（一）激活一批，固本強(qiáng)基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展沉淀，__街道轄區(qū)范圍內(nèi)匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè)，注重安商穩(wěn)商強(qiáng)商工作，重新激活這批本土企業(yè)，樹立企業(yè)信心，讓企業(yè)加大在__的投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)__街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。扶持發(fā)展一批龍頭先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，培育壯大支柱制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價(jià)值性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚轉(zhuǎn)變，逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如引導(dǎo)童服企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)童服企業(yè)樹立品牌意識(shí)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持海天、匯源通、2014農(nóng)商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農(nóng)村是發(fā)展的新空間，要堅(jiān)持9號(hào)文的精神，積極支持農(nóng)村“三舊改造”，多方聯(lián)動(dòng)，充分利用《區(qū)、街道與村（居）、村民 小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，調(diào)動(dòng)村組的積極性，把農(nóng)村的土地存量釋放出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)村組在土地開發(fā)中轉(zhuǎn)變舊有的“房地產(chǎn)改造”模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體，培育長(zhǎng)期的、有效益的、可增值的物業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)、增值，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無(wú)法比擬的文化優(yōu)勢(shì)和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產(chǎn)資源，結(jié)合正在推進(jìn)的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項(xiàng)目、嶺南新天地項(xiàng)目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點(diǎn)工作，將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來(lái)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面結(jié)合，建設(shè)國(guó)家5A級(jí)歷史文化旅游景區(qū)，將景區(qū)變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來(lái)客來(lái)2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨(dú)具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動(dòng)脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和中心價(jià)值，成為城市升級(jí)強(qiáng)有力的支撐。
（二）引進(jìn)一批，帶動(dòng)發(fā)展
引什么樣的企業(yè)、怎么引，事關(guān)引進(jìn)工作的成敗。一是要加強(qiáng)招商引資力度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，全力以赴爭(zhēng)取富力、華潤(rùn)、方圓等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進(jìn)適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和都市型產(chǎn)業(yè)四大品牌。二是要強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商和服務(wù)招商，加強(qiáng)招商引資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立與市、區(qū)招商部門的對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
（三）做大一批，盤活國(guó)資
新的一年，我們要把加大公有資產(chǎn)改革力度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“大國(guó)資、全覆蓋”的工作經(jīng)驗(yàn)，加大與區(qū)公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產(chǎn)關(guān)系，改變目前公有資產(chǎn)相對(duì)分散的管理模式，按照固化理順現(xiàn)有部分資產(chǎn)和成立新公司強(qiáng)化開拓運(yùn)作的總體思路，全面整合提升，構(gòu)建新的公資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管新體系，提升公有資產(chǎn)的開拓運(yùn)作能力和水平，做大做強(qiáng)一批公有資產(chǎn)，強(qiáng)化公有資產(chǎn)的“造血”功能，為城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升提供強(qiáng)有力的資金保障。
（四）理順一批，規(guī)范管理
一是理順一批歷史遺留問(wèn)題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續(xù)以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對(duì)存在的“兩違”行為進(jìn)行全面梳理，對(duì)符合辦證條件的迅速辦好手續(xù)，對(duì)不符合條件的，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決予以拆除，堅(jiān)決剎住違法新建、改建、擴(kuò)建、搶建不正之風(fēng)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真思考如何發(fā)揮公有資產(chǎn)在“兩違”整治過(guò)程中的作用。三是理順農(nóng)村人、財(cái)、物的管理。堅(jiān)持用好農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化、規(guī)范化、透明化。
（五）動(dòng)工一批，增強(qiáng)后勁
一是要強(qiáng)化服務(wù)保障。開辟綠色通道，簡(jiǎn)化、提升服務(wù)和辦事流程，提高辦事效率，打造一個(gè)公正、公平、公信的辦事環(huán)境，加快已簽約項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工。二是要強(qiáng)化資金保障。要增強(qiáng)公有資產(chǎn)的“造血”功能，堅(jiān)持多渠道融資，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
（六）建成一批，做大增量
一是要責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的做法，堅(jiān)持責(zé)任推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，責(zé)任到人，限時(shí)完成，全力以赴抓落實(shí)。二是要目標(biāo)推進(jìn)。落實(shí)工期倒排制度，每個(gè)項(xiàng)目都有明確的開工、竣工時(shí)間和具體推進(jìn)計(jì)劃，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到每天，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要在重大項(xiàng)目建設(shè)上大膽突破創(chuàng)新，探索建立激勵(lì)機(jī)制，誰(shuí)敢于擔(dān)當(dāng)大項(xiàng)目就扶持誰(shuí)，誰(shuí)能夠做成大項(xiàng)目就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。加大效能檢查力度，誰(shuí)辦事拖拉、推委就處理誰(shuí)。
四、強(qiáng)化中心意識(shí)，提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力
在“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強(qiáng)跨區(qū)域合作，與周邊地區(qū)形成錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展。作為禪南合作的窗口，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，加強(qiáng)與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動(dòng)合作，融入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展新格局，攜手共建“強(qiáng)中心”。
（一）抓好城市功能區(qū)建設(shè)。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動(dòng)的重大發(fā)展機(jī)遇，加快季華商務(wù)區(qū)的建設(shè)，盡快形成服務(wù)輻射全市的總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮未來(lái)城際軌道接入2014火車站對(duì)該區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境，逐步建成高水平的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)振興計(jì)劃，全面推動(dòng)大__商圈建設(shè)，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務(wù)功能的中心城區(qū)。通過(guò)三大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的功能區(qū)建設(shè)，全面提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)的能力。
（二）抓好老城區(qū)道路和景觀提升。要通過(guò)道路改造，順暢交通，加強(qiáng)對(duì)外連接，把我們的服務(wù)功能向外輻射。做好準(zhǔn)備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟(jì)東路東延線連通桂瀾路，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)和區(qū)外路網(wǎng)。要結(jié)合深厚的歷史文化元素，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項(xiàng)目，打造獨(dú)具嶺南風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺(tái)灣禪寺和佛陀紀(jì)念館的成功經(jīng)驗(yàn)，做好仁壽寺擴(kuò)建提升工作，同時(shí)，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標(biāo)志點(diǎn)，打造5A級(jí)歷史文化景區(qū)，做成2014的根和魂所在地。
（三）抓好中心城區(qū)沿街景觀綜合整治。該項(xiàng)工作近期新增列入市城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，要按時(shí)間進(jìn)度做好鋪排。景觀整治要結(jié)合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新思路，繼續(xù)嘗試建臨時(shí)商鋪、政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式等經(jīng)驗(yàn)做法，做出__的特色。
（四）抓好水環(huán)境整治。按照進(jìn)度計(jì)劃，加快資金申請(qǐng)和建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)截污工程和活化水資源項(xiàng)目，加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠三期工程減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強(qiáng)制整治任務(wù)。
五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改善民生
要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理服務(wù)和創(chuàng)新，切實(shí)改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定。
（一）抓好企業(yè)服務(wù)。要樹立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用，更加積極主動(dòng)地做好企業(yè)服務(wù)，做足溝通，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營(yíng)造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的同時(shí)，大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結(jié)合起來(lái)抓，進(jìn)一步理順管理體制。繼續(xù)探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村（居）的工作積極性，高標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷、拆遷區(qū)域、市場(chǎng)的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對(duì)接工作，防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導(dǎo)，城管依法執(zhí)法，村居、商家、社會(huì)單位自治管理的“城市管理N包”責(zé)任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。
（三）抓好農(nóng)村管理。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村管理，不僅要加強(qiáng)對(duì)村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過(guò)不斷完善農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，確保村級(jí)和村民小組兩級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問(wèn)題，有效化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，保障農(nóng)村的良性可持續(xù)發(fā)展。
（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“平安__”等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善“大綜治”工作格局，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面構(gòu)建社會(huì)立體防控網(wǎng)絡(luò)，將公安專業(yè)力量和群防群治等社會(huì)力量緊密結(jié)合，將人防和技防相結(jié)合，提高路面見警率，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。全面開展平安村居建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控，把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)工作，全面推進(jìn)“全國(guó)安全社區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)“三打兩建”工作，著 力加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立良好社會(huì)秩序。
（五）抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關(guān)乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入，讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾，努力建設(shè)“幸福美好__”。重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)探索特色辦學(xué)，推行教育共同體，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)教育進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用；二是利用中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢(shì)，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，打造特色品牌醫(yī)院；三是完善公共文化服務(wù)體系，打造特色鮮明的文化活動(dòng)品牌；四是抓“社保擴(kuò)面”工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面；五是加大對(duì)困難群體的幫扶力度，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設(shè)，健全住房保障制度；七是重視居家養(yǎng)老服務(wù)，加快長(zhǎng)者康齡公寓建設(shè)進(jìn)度，打造居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，打造全國(guó)一流水平的居家養(yǎng)老服務(wù)中心；八是強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“退管”服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)和省級(jí)“退管”工作示范單位；九是加強(qiáng)關(guān)愛(ài)婦女兒童工作，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益；十是切實(shí)抓好基層三防體系建設(shè)，確保轄區(qū)村（居）順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
六、強(qiáng)化廉潔意識(shí)，提效能樹形象
