時間：2022-06-27 15:27:31
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一、上半年主要工作完成情況
（一）強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長
1-6月，全市財政總收入完成XX億元，增長XX%；完成全年預算任務的XX%，提前一個月完成“過半”任務；穩(wěn)定保持財政收入質量，稅收占財政總收入的比重XX%，保持全省領先水平, 為全年完成財政收入預算任務打下良好的基礎。
（二）強化支出管理，提高資金使用效益
嚴格按照預算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，確保了全市干部職工工資的足額發(fā)放、機構正常運轉、民生保障等各項重點支出需要。重點抓好財政八項服務支出，一季度增長XX%，為全市主要經濟指標的增長作出了較大的貢獻。二季度將按照市服務業(yè)發(fā)展領導小組的調度，力爭達到全省平均增幅。
（三）發(fā)揮財政職能作用，全力保障經濟發(fā)展
1．大力扶持企業(yè)發(fā)展。一是加強對工業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持。編制2019年工業(yè)發(fā)展專項資金預算。其中扶持企業(yè)發(fā)展專項資金XX萬元；工業(yè)服務體系建設資金XX萬元；推進工業(yè)發(fā)展獎勵資金XX萬元。二是在降低涉企收費成本方面，全面落實減稅降費政策，對國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目以及降低收費標準的非稅項目逐項進行清理。上半年，各項稅收減免XX億元，占稅收收入比重為XX%；減少行政事業(yè)性收費和政府性基金XX萬元左右。三是繼續(xù)做好還貸周轉金管理。擔保企業(yè)XX戶XX筆，擔保金額XX億元；在保企業(yè)XX戶、XX筆，在保責任余額XX億元。共為XX戶企業(yè)及個人XX筆貸款提供倒貸，倒貸金額達XX億元，共吸收入會企業(yè)XX戶，即滿足了企業(yè)、銀行對倒貸的需求，同時實現(xiàn)了還貸周轉金零風險。
2．全力做好信貸工作。繼續(xù)推動“信貸通”融資模式運用，優(yōu)化增量、盤活存量，統(tǒng)籌安排信貸資源。全市XX家合作銀行中XX家實現(xiàn)了放貸，XX個園區(qū)實現(xiàn)了放貸；信貸通工作已批準貸款總額XX億元；放貸款總額XX億元，惠及XX戶中小微企業(yè)，平均每戶企業(yè)獲得貸款XX萬元。
3．全力做好招商引資工作。外出招商XX次，共計XX天，拜訪外地客商企業(yè)XX家，接待外商XX批次。引進XX合作項目、XX生產項目、XX項目等XX個投資上億元項目，服務XX有限公司投產進資項目的后續(xù)投產；上半年招商引資預計累計進資XX萬元，進資占全年任務比例XX%，完成全年績效考核任務。
4. 努力爭取上級財政資金。爭取上級資金XX萬元以上，資金占任務數(shù)的比例XX%以上，到省廳及部委對接爭取相關資金、政策XX余次。
（四）加大財力傾斜力度，全力保障和改善民生
1．持續(xù)加大惠農投入力度。積極落實各項財政扶貧政策。全市本地投入財政專項扶貧資金XX萬元，同比增長XX%。加強涉農資金整合力度，全市整合涉農資金XX萬元。
2．保障教育文化事業(yè)發(fā)展的需求。切實加大財政教育投入。教育附加年初預算XX萬元，相比上年增加XX萬元，用于化解大班額大校額及招聘臨時教師工資。在財力緊張的情況下，堅持義務教育的法定增長，預計上半年完成財政教育支出XX萬元，同比增長XX％。
3．支持社保體系建設。及時分配下達上級財政資金，持續(xù)推進我市民生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中央和省財政共下達我市各項社保補助資金XX億元，已下達XX億元。進一步完善養(yǎng)老保障體系，提高財政保障能力。會同市民政局繼續(xù)做好我市XX改革試點地區(qū)。預算安排農村頤養(yǎng)之家建設XX萬元運行經費。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進公共衛(wèi)生服務?；夤⑨t(yī)院歷史債務，公立醫(yī)院綜合改革預算經費為XX萬元。加強社會保障資金管理,保障資金發(fā)放。積極配合國家減稅降費政策調整，養(yǎng)老保險行政事業(yè)單位繳費費率從XX下降到XX%，預計企業(yè)社保費減征XX億元。
4．支持社會管理服務體系建設。加大預算內資金對市政基礎設施建設尤其是民生領域的投入，及時撥付中央、省級資金XX萬元，市本級撥付工程款XX萬元。繼續(xù)做好房地產去庫存補貼發(fā)放工作。目前，參加集中購買去庫存的開發(fā)企業(yè)達XX戶，已備案銷售去庫存房屋XX套，面積XX萬平米，財政需安排購房補貼XX萬元，已審核、發(fā)放補貼XX套，面積XX萬平米，補貼款XX萬元。積極籌集資金，確保我市廉租住房租賃補貼、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設等工作順利推進。上級財政已下達補助我市保障性住房補助資金XX萬元。做好各項保障性住房補貼資金的撥付和管理，加強對保障性住房補貼資金的監(jiān)管。
（五）深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機制
1．全面加強地方政府性債務管理。一是高位推動債務化解。牽頭制定了2019年存量債務化解實施方案，提出了存量債務化解XX億元的工作目標、工作舉措和責任分解。上半年，已化解存量債務XX億元，完成全年任務的XX%，累計化解XX億元。二是積極做好新增債券爭取工作。根據(jù)全年工作安排，抓好了2019年第一批新增政府債券達XX億元發(fā)行工作，其中一般債券XX億元、專項債券XX億元。
2. 加強財政部門和預算單位資金存放管理。一是扎實開展財政專戶和預算單位銀行賬戶清理。徹底摸清預算單位銀行賬戶的數(shù)量、類型、核算資金類別、資金量等情況，為加強資金存放管理打好基礎。二是建立資金存放管理長效機制。制定了財政部門和預算單位資金存放管理實施辦法，在考評指標的設置、資金存放管理的范圍等重大、關鍵地方，結合地方特色進行細化和充實，對于原則性規(guī)定，堅決與上級財政部門的精神保持一致。
3．開展財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革。研究制定了全面實施財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革方案。截止目前，市直已有XX家單位實施改革。
4.財政評審節(jié)支增收效果顯著。繼續(xù)加大對政府工程預決算的評審監(jiān)督管理。市本級政府投資項目送審共XX個，金額XX億元。評審中心完成項目評審XX個，評審金額XX億元，審定金額XX億元，審減XX億元，審減率為XX%。切實提高了財政資金的使用效益，為政府節(jié)約了大量的項目建設資金。
（六）加強財政資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行財經紀律
1．穩(wěn)妥推進預決算和“三公”經費公開。繼續(xù)做好政府、部門預算信息公開工作。嚴格按照預算法要求，將本級人大審查批準的預算和決算報告及時、主動向社會公開；將部門預算統(tǒng)一在局門戶網站的預決算公開專欄公開。全面落實三公經費公開，市本級所有預算單位三公經費按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一口徑和統(tǒng)一方式，在政府網和局網站同時對外公開。
2．加大財政監(jiān)督檢查力度。認真做好了2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”專項治理后續(xù)整改工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX個，“小金庫”XX個；通過縣區(qū)開展重點檢查，全市重點檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX戶，檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”XX個。啟用預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。從財政資金的流向、流速和流量等三方面制定預警規(guī)則，進一步加強對市本級財政預算執(zhí)行和國庫集中支付等財政資金運行活動的監(jiān)督管。
3．扎實做好財政扶貧領域項目資金績效自評審核工作。審核全市扶貧領域資金項目XX個，涉及金額XX億元，績效目標自評率XX%，自評審核率XX%。
4.嚴格執(zhí)行采購預算管理。對采購單位提出的采購申請嚴格把關，及時審核、登記，在采購預算和采購計劃編制環(huán)節(jié)中，要求采購人加強源頭管理，明確采購明細單價。
半年來，雖然我局的工作取得了一定成效，但與市委、市政府的要求還有一定的差距，工作中也存在一些不足之處。一是財政“蛋糕”有待進一步做大；二是財政增收的基礎還不穩(wěn)固；三是財政收支矛盾還十分突出；四是促進公共服務均等化的任務十分緊迫；五是加強資金監(jiān)管的任務依然艱巨等。
二、下半年工作安排
當前，宏觀環(huán)境錯綜復雜，經濟下行壓力很大，我們必須要有更加務實的舉措推動財政改革發(fā)展。工作思路：緊扣年度財政收入目標任務，繼續(xù)狠抓收入組織，強化財稅部門征管協(xié)調，全面兌現(xiàn)落實經濟扶持政策，積極推進財政改革。工作目標：完成全年財政收入目標任務XX億元，同比增長XX%。
（一）加強財政收支管理。緊盯財政收入，做好財源培植工作。不折不扣落實中央、省、市各項政策措施，增強企業(yè)活力和創(chuàng)新動力，促進經濟結構的優(yōu)化升級，落實金融支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施，深化財政金融改革，運用好倒貸基金和各項產業(yè)基金，全力支持實體經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)研究做好總部經濟。加強總部經濟調研數(shù)據(jù)的整理分析，深入剖析可能引發(fā)風險的原因，提出防范和化解總部經濟風險的有效措施。進一步推動總部經濟做優(yōu)做強，積極推動上市企業(yè)投資人在我市注冊公司，投資上市和擬上市公司、基金公司等，把總部經濟做成我市的實體經濟、產業(yè)經濟。抓好減稅降費政策的全面落實。加強預算收支執(zhí)行分析，及時了解減稅降費的實際減收規(guī)模，準確把握財政收入變化趨勢。
（二）積極完善市與縣（區(qū)）財政體制
合理確定市、縣之間的財政事權和支出責任，明確各級權利和責任，提升政府履職績效。對市縣共同財政事權，確定合理劃分比例，減少一事一補助的情況。同時采取以獎代補的形式，不能事事給補助。要緊緊圍繞“公共財政”的屬性，把財政資金用在涉及面廣的民生事務上。
（三）引導金融支持地方經濟發(fā)展。進一步擴大倒貸基金規(guī)模，繼續(xù)做好為企業(yè)倒貸工作，防止企業(yè)資金鏈斷裂和金融業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風險；整合財政專項資金，增強為中小微企業(yè)貸款擔保的能力；以財政資金作為引導資金和銀行資本相結合建立產業(yè)基金，引導銀行向企業(yè)后續(xù)貸款；繼續(xù)抓好“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”、“科貸通”工作，通過支持實體經濟發(fā)展，夯實財源，增加可用財力。
（四）切實做好債務化解工作。一是落實好存量債務化解目標，完成2019年化解存量債務XX億元的目標。二是調整優(yōu)化政府存量債務結構。加大向政策性銀行融資貸款力度。三是加大專項債券爭取力度。加大土地儲備專項債券爭取力度，加大土地儲備力度，形成更多政府有效資產；要加大棚戶區(qū)改造專項債券爭取力度。五是加強政府性投資項目管理。要對建設項目按性質進行分類嚴格管理，壓縮非生產經營性政府建設項目規(guī)模，努力將新建項目舉債控制在政府債券規(guī)模內。
（五）進一步爭取上級政策和資金支持。加大向上爭資金力度，減輕政府性投資壓力。
一、梳理總結財政收入情況
每月月初，編制當月財政收入表和企業(yè)納稅情況匯總表，統(tǒng)計當月和當年財政收入實際完成情況以及生態(tài)城企業(yè)納稅情況。每月中上旬，統(tǒng)計上月政策兌現(xiàn)、建設支出、財政收入及平臺公司債務情況。每月底，將國庫余額表、國庫業(yè)務回單與國庫實際余額進行核對，確保數(shù)據(jù)正確。每季度終了，編制季度經濟運行會財政收支情況報告。年底對生態(tài)城整體收支情況及企業(yè)納稅貢獻情況進行梳理，形成總結報告。
二、審核登記財政資金審批單
對各預算單位和主管部門提交的財政資金審批單進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時通知負責人進行修改；對審批單的領導審批流程進行登記，確保各部門能及時了解申請資金的實時狀態(tài)；在審批單簽畢后，通知相關企業(yè)提交票據(jù)，做好國庫撥款工作，保證資金及時撥付到位。
三、初審政策兌現(xiàn)材料
根據(jù)管委會與企業(yè)簽訂的協(xié)議、企業(yè)納稅情況及其提供的申請材料對企業(yè)申請兌現(xiàn)的金額進行初審。2017年下半年，已經完成了138家企業(yè)174份政策兌現(xiàn)申請材料的初審工作，涉及兌現(xiàn)金額3.83億元。審核過程中發(fā)現(xiàn)問題時，及時與商務局和企業(yè)進行溝通，解決問題，確保兌現(xiàn)資金能夠及時撥付到企業(yè)。
一、基本情況
（一）明確人員分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之后，確定財政所工作人員5名。財政所工作人員于第一時間明確人員分工，由暫代財務負責人職務，負責財政所全面工作，審核資金票據(jù)、管理項目款臺賬、人員工資調整、撰寫報告總結等；楊文金為出納，負責日常收支管理、做好現(xiàn)金及銀行存款日記賬；葉茂為總會計，負責大平臺資金申報及日常管理、銀行賬戶更名及管理、公積金調整和人員增減、清理基建專賬；為單位會計，負責整理會計檔案、編報預決算及信息公開公示；周廷為稅收、保險專員，負責稅務（個稅、企業(yè)稅收）數(shù)據(jù)整理及報送、人員保險增減、人員工資及保險檔案整理、資產系統(tǒng)報送等。（二）清理以往賬務清理和往來賬務，合并舊賬、啟用新賬。1至2月，單位會計共整理往來科目600余個，將合并前科目逐個清理，按財務相關規(guī)定進行并賬，啟用鎮(zhèn)新賬套。
二、稅收情況
2020年核定稅收基數(shù)9657萬元，預估稅收任務9754萬元。受“肺炎”疫情、“減費降稅”政策、企業(yè)生產效益等多方面因素影響，上半年稅收收入欠佳。
一、民生保障工程
1、將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾及時納入最低生活保障，為他們的基本生活提供了保障，并嚴格分類施保；嚴格低保申報程序，堅持“三榜”公示，絕不優(yōu)親厚友。2016年鄉(xiāng)低保戶全部錄入系統(tǒng)，并做好了日常管理工作；每季度認真開展全鄉(xiāng)低保享受人員清理核查工作，做到了動態(tài)管理應保盡保；做好了城市低收入家庭收入認定工作，建立了城鄉(xiāng)居民家庭經濟收入狀況核對機制并開展核對工作，做到動態(tài)管理。
2、做好困難群眾大病醫(yī)療、臨時救助，做到對象準確、程序規(guī)范、救助適度，采取監(jiān)管措施加強了對臨時醫(yī)療救助和各項資金管理和使用。資助低保戶、五保戶等困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，參合率達100%；按照民政局的《關于實行一站式服務的通知》的文件精神，做好五保、低保戶的一站式結算工作。
3、將全鄉(xiāng)符合條件的五保戶進行集中供養(yǎng)，供養(yǎng)率達到92%；集中供養(yǎng)對象《供養(yǎng)協(xié)議》簽訂率100%；落實散居人員住房、衣被、醫(yī)療、喪葬等供養(yǎng)任務。
4、落實好孤兒救助政策，及時足額打卡發(fā)放孤兒養(yǎng)育費；對轄區(qū)范圍內“疝氣兒童”、“腦癱兒童”篩查過程中，未發(fā)現(xiàn)此類人員。
5、做好臨時救助和轄區(qū)內流浪乞討人員的救助工作，做到發(fā)現(xiàn)即救助，確保了無責任事故發(fā)生。
6、做好全年的突發(fā)自然災害應急救援工作，加強公眾防災減災知識宣傳活動，創(chuàng)建了國家級防災減災綜合示范社區(qū)(天庫社區(qū))。今年做到了及時查災、核災，及時準確上報災情；農村危房調查工作已完成，改造、新建6戶散居五保戶房屋。
7、做好慈善捐助、慈善助學等工作，全年資助困難大學生5名，資助金額達到1.7萬元。資助中小學學生2名，資助金額6千元。
8、落實國家的相關政策，認真做好新增60周歲以上農村退役士兵的統(tǒng)計上報工作和優(yōu)撫對象信息錄入和換證工作，完成現(xiàn)存退役軍人資料登記，收集及審核工作。
二、公共服務建設工程
1、建立了鄉(xiāng)、村（社區(qū)）自然災害應急體系、災情報送體系和信息員隊伍，建立了30余人的自愿者隊伍，通過多種形式宣傳加強了大眾防災知識宣傳力度，普及率明顯提高。
2、積極開展殯葬政策宣傳，加強殯葬執(zhí)法行為做好了免除殯葬費工作，提高群眾對殯葬規(guī)范工作的知曉度，有效治理亂葬亂埋的現(xiàn)象。按規(guī)定收取殯葬罰沒款，并及時上交。進一步提高火化率，年初區(qū)民政局下達60具的火化任務（完成目標任務100%），我辦現(xiàn)已圓滿完成。
3、認真做好第四輪敬老模范鄉(xiāng)、村（社區(qū)）建設創(chuàng)建工作，現(xiàn)已通過各級驗收；全年開展了5個“敬老月”活動；開展了“敬老模范號”創(chuàng)建工作；加強老年組織建設，完善服務設施、服務體系，規(guī)范了基層老年協(xié)會，規(guī)范達標率達100%?！熬啪拧敝仃柟?jié)組織培訓鄉(xiāng)老年協(xié)會會長8名，及時處理各類涉老糾紛，保障老年人的合法權益。通過村級各項事務，和組織專題宣傳活動，加強《老年法》宣傳，共發(fā)放宣傳單2000余份。通過與區(qū)老齡辦積極銜接，我全鄉(xiāng)的名高齡老人實現(xiàn)了打卡發(fā)放高齡津貼。認真落實80—89、90-99、100歲以上歲老人的補貼發(fā)放，全部按時、足額發(fā)放。
4、加強老齡服務基礎設施、設備建設。2016年我鄉(xiāng)在象耳絡村新建老年人日間照料中心，共投資50余萬元。全鄉(xiāng)各村積極支持老年人活動，2016年全鄉(xiāng)資助各村（社區(qū)）老年協(xié)會活動經費2萬余元，用于購買活動道具，開展各項活動。
5、認真做好第二次全國地名普查工作，抓好地名命名、更名工作，查卻補漏，全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)地名標準已全部設立。
6、積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，通過宣傳車、印發(fā)宣傳單、組織機關干部打掃衛(wèi)生等形式宣此項工作，使群眾提高了環(huán)境衛(wèi)生意識，有效的改善了我鄉(xiāng)的村容村貌。開展了“環(huán)境治理進社區(qū)”活動。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到很大提高，群眾環(huán)境意識也越來越強。通過會議與檢查相結合對全鄉(xiāng)新社會組織展開了自律誠信建設，效果明顯。
7、新建農村社區(qū)日漸照料中心一個。新建了1個農村互助幸福院，由專人管理通過有效合理符合實際的運行機制確保正常運行。建立養(yǎng)老服務信息平臺，通過政府購買服務，為863名困難家庭失能老人和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務。
8、與鄉(xiāng)村健所積極配合，積極推動防災減災項目實施，全鄉(xiāng)共建立8個災害應急避難點，并設立9個災害應急物資儲備點，防災減災物資充足，人員齊備；設立了1個鄉(xiāng)物資儲備點，推動了6村1社區(qū)完成應急管理規(guī)范化建設，完成率100%；天庫社區(qū)國家防災減災社區(qū)建設工作。2016年天庫村進入防災減災社區(qū)建設攻堅年。天庫創(chuàng)建先后通過的區(qū)民政、市民政局驗收達標，現(xiàn)已由省民政廳備案。
三、雙擁共建工程
抓好雙擁工作，全面落實各項優(yōu)撫政策，做好對優(yōu)撫對象的動態(tài)管理工作。為積極開展新一輪雙擁模范城創(chuàng)建工作，我鄉(xiāng)認真做好“8.1”建軍節(jié)等擁軍優(yōu)屬活動，召開了鄉(xiāng)“8.1”擁軍優(yōu)屬座談會，并給來參會的軍屬發(fā)放了慰問品。全面宣傳、落實各項優(yōu)撫政策，配合區(qū)局按時足額的發(fā)放撫恤補助經費，關心優(yōu)撫對象的日常生活、醫(yī)療、住房等，及時為他們排憂解難。鼓勵退伍的士兵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并對他們進行職業(yè)技能培訓，為他們創(chuàng)業(yè)提供綠色通道，認證貫徹執(zhí)行國家新修訂的《中華人民共和國兵役法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》，協(xié)助做好退役士兵職業(yè)技能培訓，政策知曉率100%，對有培訓意愿的退役士兵培訓率100%。妥善解決優(yōu)撫對象醫(yī)療、生活、住房難等問題，及時更新、告知優(yōu)撫政策、待遇等信息，按照“屬地管理”原則，做好了涉軍穩(wěn)控工作，全年無優(yōu)撫人員上訪，總體上看有效推進并營造了社會化擁軍氛圍。
四、基層民主政治建設工程
認真貫徹落實《省村務公開條例》，加強對全鄉(xiāng)各村的村務公開、民主管理的監(jiān)督，在村（居）民委員會審議村（居）務公開制度，建立了完善了監(jiān)督工作檔案管理制度，并在村務、財務監(jiān)督小組的監(jiān)督下，各村按時上報公開財務。鄉(xiāng)政務和村務公開率達到100%，規(guī)范化率達92%。
五、黨風廉政建設工程
1、認真開展廉政文化進社區(qū)活動，通過看書、看報、發(fā)放宣傳單等形式，營造全民參與、人人參與的良好氛圍，活躍居民、村民的文化生活，促進形成和諧清廉的家風、民風，不斷提高廉政文化的感染力、親和力和說服力，有效指導了村務監(jiān)督委員會工作，促進了基層黨風廉政建設。
2、嚴格執(zhí)行法規(guī)、政策和紀律，加強對民政事業(yè)費的管理，按時足額發(fā)放民政經費，做到了?？顚Ｓ茫隉o一例違紀違規(guī)事件發(fā)生。
3、健全各類財務檔案，規(guī)范了民政備查帳，每月按時報送會計報表，及時上報民政服務人員增減情況。
六、行政效能建設工程
1、在日常工作中，我們始終以加強民政辦政風行風建設為工作重點，積極推進基層基礎相關工作，要求民政辦工作人員加強自身建設，切實的履行好“以人為本”的宗旨，以“爭當優(yōu)秀”為目標，在閑暇之余認真學習，加強理論和業(yè)務知識學習，做到了紀律嚴明，服務質量好，辦事效率高。我鄉(xiāng)民政辦和工作人員無違規(guī)違紀行為發(fā)生。
2、加大民政宣傳和信息調研工作力度，完成了每月報送2條以上民政工作信息任務。
一、以出廠水水質為重點，加強水質研究，探索處理高藻水的新方法。
由于溫度的逐漸升高，水體中藻類等微生物大量繁殖，藻類含量高大萬，藻類成為影響凈水生產主要因素。采用成倍增加投加指標，縮短濾池反沖周期等傳統(tǒng)方法，水處理效果不理想。針對高藻水我們采取了積極的措施，取得了明顯的效果。
⒈在沉砂池、、中，投加硫酸銅、檸檬酸，進行殺藻。
⒉投加高效脫色除臭劑，用于除灶去色，吸附水中得異味合助凝。
⒊增大藥劑的投加量，及時將聚合鐵和硅酸鈉的投加比例調整為：，提高混凝沉淀效果，并將濾前水濁度控制度以下。
⒋加大沉淀前、濾前的家濾量，濾后采用折點加氯，以保證出廠水水質。
⒌加密對源水檢測頻率，密切監(jiān)測源水變化，根據(jù)源水變化，隨時做出需礬量和需氯量，及時指導車間科學投加藥劑。為掌握源水的第一手資料，我廠化驗室每星期到沿線十個點進行取樣化驗，到尖崗水庫和常莊水庫進行水體自凈研究，為生產提供了可靠的依據(jù)。
⒍建立源水監(jiān)測制度。根據(jù)每年源水變化的季節(jié)不同，我廠了近幾年的經驗和摸索出的規(guī)律，制定了源水監(jiān)測制度，落實了部門責任，規(guī)定了不同季節(jié)和暴雨期間的源水監(jiān)測內容和時間要求，使源水監(jiān)測程序化，制度化，成為水質管理的一項重要內容。
二、嚴格按照工藝規(guī)范進行操作，保證工藝設施發(fā)揮最佳能力
上半年由于藻類含量過高，濾池濾后水濁度居高不下，經過深入的研究，發(fā)現(xiàn)是濾池承托層含泥量高，反沖強度達不到，配水系統(tǒng)銹蝕，板結嚴重造成的。針對這些問題，廠領導組織專業(yè)技術人員認真研究了解決辦法。提出徹底酸洗濾池同時兼顧對承托層的清洗效果。嚴格按照酸洗濾池的規(guī)范要求去做，不講究快，只講究酸洗質量。根據(jù)實際情況，增加了硫酸配置濃度，提高氧化能力；堅持洗前、洗后的浸泡時間到到小時，在酸洗過程中，增加氣沖次數(shù)，提高了酸洗效果，在反沖后對濾池表面的沉淀物進行人工清除。經過濾后水檢驗，最低濁度可達到度，比洗前濾后水平均降低度，達到了酸洗的目的，保證了出廠水水質。
濾池清洗又一次給我們一次啟示：任何只要嚴格按照工藝規(guī)范，工藝步驟去做，不怕麻煩，不走捷徑，保證充足時間，就能夠出色的完成任務。
三、積極摸索新沉淀池的運行方式
新沉淀池新建后，由于種種原因一直未能投入使用，今年為配合污泥排放系統(tǒng)調研，準備投入運行。為保證沉淀效果，組織全體男職工對新沉淀池進行了清洗，疏通排泥系統(tǒng)，維修排泥行架，在排泥角閥不運行的情況下，想盡辦法，保證反應系統(tǒng)排泥正常。經過多次的試驗，得出新系統(tǒng)在進水量每小時立方米的時候，反應沉淀效果最好，快前水能夠達到要求。
四、認真開展安康杯活動和安全周活動
結合安康備活動和安全周活動，我們重點加強了安全的基礎。首先加強職工的宣傳教育和安全知識的學習。組織職工認真學習活動方案，結合本崗位，重學安全規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格按照規(guī)范進行操作，杜絕違章操作。其次，養(yǎng)成開展每項，都寫出方案的習慣。把內容、時間、安全措施詳細的列出來，并指定責任人。使在統(tǒng)一指揮下，按照預先制訂的步驟，有序的開展。在清洗沉淀池，濾池和清水池等中，我們已經逐步養(yǎng)成了開展定方案的好習慣，拋掉了過去隨意性強的習慣。
通過安全月活動增強職工的安全意識，廠領導提出：每一位職工在安全月結束后，要寫出，把安全月活動期間學到了什么，做到了什么
六月份開展了消防訓練和培訓，提高職工的消防意識和滅火的知識。
五、廣泛開展學習小組活動，加強崗位業(yè)務培訓
在職工培訓上，年初要點提出，以系統(tǒng)學習基礎知識為重點，通過系統(tǒng)學習使職工能夠掌握基本概念和原理，基礎知識學好了掌握了方能熟能生巧，才能具有創(chuàng)新的能力。
為引導職工學習的積極性和熱情，廠班子鼓勵成立各種形式的學習小組，可以是教課形式，也可以是探討課題形式的。各單位職工可以根據(jù)工種進行分組，也可以跨工種進行分組參加學習，但要做到有組織、有計劃、有目標、每周堅持有活動。全廠先后成立凈化、泵工、電工、英語等十幾個學習小組。通過學習小組開展半年活動的效果來看，成效顯著。職工業(yè)務知識有了明顯的提高，解決生產問題的能力也有了進步。
六、實行成本看板管理，加強成本管理
今年非生產性費用在去年的基礎上壓縮，降成本非常艱巨，我們繼續(xù)堅持均衡生產的管理方法，降低電耗；加強各個環(huán)節(jié)的管理，嚴格制度的落實，降低各個環(huán)節(jié)的管理費用。
成本核算單位逐步縮小，對非生產費用和管理費用加強定額管理，核算單車單泵的維修費用，模擬市場機制，重點實行成本看板管理制度，做到“成本費用繪成板，科學倒算分解開，指標情況人人明，節(jié)超原因逐項擺，措施辦法細制訂，考核獎懲嚴兌現(xiàn)”。各個班組圍繞各種消耗指標開展成本管理，既要抓水質，又要抓消耗指標，每天每個班都要核算成本，并公布出來。通過開展成本看板管理，使職工成本意識明顯增強，成本費用得以有效控制，形成濃厚的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進生產管理，實現(xiàn)生產管理和成本管理的有機結合，使成本管理滲透到生產管理的全過程。
七、創(chuàng)建是企業(yè)現(xiàn)場管理水平的展現(xiàn)
環(huán)境衛(wèi)生是企業(yè)現(xiàn)場管理水平的體現(xiàn)，展示了企業(yè)的整體形象，是企業(yè)文化建設的外在的體現(xiàn)。通過這幾年的創(chuàng)建，這是一個深深的體會。廠區(qū)的環(huán)境搞好了，給人們留下美好的印象，使人們更加相信整潔優(yōu)美的水廠形象，才能生產出優(yōu)質的、放心的自來水。我們廠職工已經養(yǎng)成了每天打掃衛(wèi)生區(qū)的好習慣，衛(wèi)生創(chuàng)建已經成為每一位員工的份內，一年四季每天都拿出時間來，開展人均平方米的綠化美化。
以上是上半年的簡要，下半年我們將按照上級的要求，以水質安全為重點，保證出廠水達到要求；積極配合總公司搞好更新改造；抓好職工的培訓等各項，為順利完成責任目標任務帶領全體職工而努力。
成本核算單位逐步縮小，對非生產費用和管理費用加強定額管理，核算單車單泵的維修費用，模擬市場機制，重點實行成本看板管理制度，做到“成本費用繪成板，科學倒算分解開，指標情況人人明，節(jié)超原因逐項擺，措施辦法細制訂，考核獎懲嚴兌現(xiàn)”。各個班組圍繞各種消耗指標開展成本管理，既要抓水質，又要抓消耗指標，每天每個班都要核算成本，并公布出來。通過開展成本看板管理，使職工成本意識明顯增強，成本費用得以有效控制，形成濃厚的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進生產管理，實現(xiàn)生產管理和成本管理的有機結合，使成本管理滲透到生產管理的全過程。
八、創(chuàng)建是企業(yè)現(xiàn)場管理水平的展現(xiàn)
各單位著力落實，認真完成規(guī)定動作。全區(qū)所有單位按照教育局安排，聯(lián)系個安慰實際，制定了本單位活動方案，健全了組織機構，建立了相關制度。全區(qū)3279名教師參加了本年度師德教育月活動，共撰寫學習心得體會等征文3270篇；舉辦了不同層次和規(guī)模的師德演講會、報告會54場，13540人次參加了演講、報告或聆聽；舉辦了不同層次和規(guī)模的師德研討會、論壇158次，8760人次參加研討交流，撰寫反思材料3058篇；6450人次參加了54場次的道德講堂活動。鞏固深化師德教育活動成果，扎實開展“課外訪萬家”活動，參訪教師3270人，實地走訪學生家庭19271戶，回訪學生家庭7900戶，參與“一對一幫扶”活動教師3150人，接受“一對一幫扶”學生數(shù)6250人，實地走訪特殊學生家庭362戶。評選表彰區(qū)級師德標兵20人、師德模范100人，師德教育先進單位10個；評選優(yōu)秀師德征文100篇、“十大美語、語”20條。
各單位在認真完成規(guī)定任務的基礎上積極創(chuàng)新方式方法，霧樟下片區(qū)中心學校的“全員談心”活動。通過談心，引導學校全體教職員工，對學校的發(fā)展、團隊的塑造、個人的成長進行回顧反思，促進自我升華；同時，在交流中增進中心學校與學校教師的了解信任，發(fā)現(xiàn)教育人才，挖掘教師隊伍中的先進典型，全面了解片區(qū)中小學發(fā)展現(xiàn)狀，收集教師談話中閃現(xiàn)出來的教育的智慧、思維的火花和中肯的建議，為學?？茖W決策提供依據(jù)，著力推進“學有優(yōu)教”進程為目的的“全員談心”活動。邀請黨的十代表、湖北省希望工程愛心大使、師德楷模———“英子姐姐”劉發(fā)英做師德專題報告等活動，既創(chuàng)新了方法又增強了實效，得到了當?shù)攸h委政府的充分肯定。市教育局教師管理科劉愛華、楊曉燕兩位科長在對該片區(qū)教師隊伍建設調研中也給予了充分肯定。
鴉龍片區(qū)中心學校為每一位教師定制了《成長手冊》，《手冊》中摘錄了《師德規(guī)范》等相關學習資料，設立了成長記錄卡，建立了學習體會欄等，一冊在手，使師德活動和個人成長過程一目了然。
太三樂片區(qū)中心學校把師德演講會聆聽面擴大到全體學生，演講者直面學生，使得演講事跡真實可信，更加感人，效果更加突出。
政工科在分管副局長彭克秀帶領下，到鄧村、太三樂片、小溪塔片區(qū)進行了學校開展師德教育活動、獎勵性績效工資發(fā)放、交流教師的工作生活及學校對交流老師的管理時、教師“四維一體”評價、區(qū)內培訓形式改變后，培訓的組織和效果等五方面的工作情況。在每一所學校和幼兒園都召開了三個層面的座談會，并形成了調研文章。
崗位設置關系到全體教師的切身利益，也關系到教師隊伍的穩(wěn)定，為了達到崗變薪、獎優(yōu)罰劣的崗位設置功能，分管此項工作的肖科長曾中次摸底，多次與人社領導溝通、給領導算教育人才的細帳，讓我們符合條件的教師有評有聘，特別為長期工作在教育戰(zhàn)線、長期工作在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老師們爭取最大優(yōu)惠政策，讓這老師們體會到社會對老師們的認可和重視。
高標準引進成熟人才。小溪塔高中充分動員、廣泛宣傳，在上海引進成熟教師一名。三峽高中、實驗初中、實驗小學、學前教育集團在重點大學優(yōu)中選的引進高素質后備教師人才16名。
根據(jù)市司法局的工作部署，結合××*鄉(xiāng)的工作實際，在司法所收編的第一年，我們以創(chuàng)新務實的工作姿態(tài)，認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神，按照“執(zhí)法為民”的要求，認真實踐依法治國的方略，創(chuàng)新普法與依法治理工作，拓展和規(guī)范法律服務，夯實基層基礎，加強隊伍建設，堅持執(zhí)法為民的思想，牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務觀念，切實改進工作作風，做到觀念上有新轉變，思想上有新飛躍，思路上有新調整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新發(fā)展，更好地為地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務?，F(xiàn)將200*年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結如下：
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年，高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一，司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理，我們制定了下列規(guī)章制度：1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻，起到了提高司法所的知名度，宣傳了司法所的工作職能，樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來，鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調解委員會的11個調委會，人員進行調整充實。經調整后，1個鄉(xiāng)級人民調解委員會調解成員10人，10個村級人民調解委員會，調解成員30人。在4月20日，我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機，召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業(yè)務培訓，通過培訓，使我鄉(xiāng)人民調解員提升了自身素質，業(yè)務知識和實際操作能力有了很大的提高，充分發(fā)揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來，我鄉(xiāng)人民調解委員會充分發(fā)揮其職能作用，在鞏固去年的成績后，多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件，其中：土地糾紛3件，調成3件；婚姻糾紛6件，調成6件；鄰里糾紛4件，調成4件；其他糾紛3件，調成3件，調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證，制度是規(guī)范。在組織健全的基礎上，我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內容有：（1）兩勞安置幫教工作管理規(guī)定（2）銜接制度（3）重點幫教制度（4）例會制度（5）匯報制度（6）檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內共有刑釋解教人員8名，其中：鳳鳴村3名，李維村2名，前劉村2名，鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象成立了幫教小組，做他們的思想工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。目前，我鄉(xiāng)8名安置幫教對象（含新回歸1名）均已得到妥善安置，無重新犯罪跡象，今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分，主動協(xié)調鄉(xiāng)政府各職能部門，做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次，宣傳的法律有：《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有：張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計，接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年，我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次，受教育師生達600余人次，收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距，仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持，現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法所的辦公環(huán)境半年來有一定改觀，但距離工作要求仍存在差距，仍待優(yōu)化。
總之，在今后的工作中，我們一定進一步加強學習，在學習的深度和廣度上下功夫，大膽創(chuàng)新，在靈活多樣地開展好工作上下功夫，把我所的工作推上一個新臺階。
一、規(guī)費征收形勢喜人
為確保今年上級下達的任務得以順利完成，我局層層制訂了目標管理責任制，將指標逐級分解，做到月初有計劃、月底有統(tǒng)計、每月有考核，時刻把握規(guī)費征收實時動態(tài)，充分調動每一位干部職工的工作積極性。同時結合廣泛宣傳發(fā)動、熱情上門服務、車輛年審把關，深入源頭稽查，進一步挖掘征收潛力，盡力做到規(guī)費應征不漏。上半年網上征收率達93%，與上年同期持平。截止5月底我局共計征收運管和貨物附加費447萬元,完成全年計劃的61.5%，征收五小養(yǎng)路費270萬元，水上規(guī)費征收24萬元。
二、“兩證”年審進展良好
針對20*年度“兩證”年審工作繁雜的特點，為了狠挖潛力，我局專門成立了以楊洪全同志為組長，姚建東同志為副組長，各分所負責人為成員的年審工作領導小組，通過加強領導、明確責任，精心組織，嚴格把關，簡化了程序，加強了宣傳，高標準、嚴要求地進行了今年的“兩證”年審工作。截止目前年審完成的基本情況如下：運輸服務業(yè)實審30戶，審驗率為70%，摩托車修理業(yè)實審81戶，審驗率為64.8%。
三、治理整頓成效顯著
今年以來，我局認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)以及上級有關運輸行業(yè)管理的方針、政策和規(guī)定。按照上級有關城市長效綜合管理的要求，結合新北區(qū)行業(yè)管理的特點，針對運輸市場管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好車船籍地和貨運地及三類汽車維修業(yè)的源頭管理，經常深入單位、車站、碼頭開展教育、管理，拓寬管理覆蓋面。促使經營者守法經營，優(yōu)質服務，自覺維護市場秩序，使市場環(huán)境進一步得到優(yōu)化。根據(jù)區(qū)安委會的統(tǒng)一部署，每月派員對轄區(qū)內的危險品運輸企業(yè)進行安全督查，確保安全生產無事故。五月份，分局根據(jù)省運管局、市運管處的統(tǒng)一部署，在轄區(qū)內開展了水路運政專項稽查工作，共檢查船舶856艘。
四、橫向聯(lián)系得到加強
上半年分局加大了與區(qū)委、區(qū)政府及相關鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織和開展的各項活動，開展了“質量振興”活動、完成了政府信息公開工作。為進一步開展創(chuàng)建“人民滿意站所”活動，分局領導主動與區(qū)委、區(qū)政府有關部門及有關鎮(zhèn)黨委進行溝通，廣泛聽取意見和建議，為創(chuàng)建工作打下了扎實的基礎。
