緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了1篇農(nóng)村人口基礎(chǔ)條件研究，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

1研究現(xiàn)狀

在我國(guó)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷地發(fā)生轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村人口發(fā)生了較大程度的變動(dòng)，勞動(dòng)力數(shù)量不斷地減少，結(jié)構(gòu)扭曲，主要表現(xiàn)為在年齡上青年少老年多，性別上男少女多，能力上高素質(zhì)者少一般素質(zhì)者多的特點(diǎn)。農(nóng)村勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移嚴(yán)重地影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，在一定程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。為此，有學(xué)者認(rèn)為可以通過(guò)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興，吸引勞動(dòng)力外流返回家園，培育新的職業(yè)農(nóng)民，重建農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，推動(dòng)治理農(nóng)村“空心化”問(wèn)題。由于人口遷移，即使放松我國(guó)的生育政策，農(nóng)村居民人口的規(guī)模也將繼續(xù)減少，老齡化的程度將會(huì)不斷地加深，且呈現(xiàn)出一種城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)象，人口分布的區(qū)域性差異也更加明顯，流動(dòng)人口的家庭化趨勢(shì)降低了流動(dòng)人口返鄉(xiāng)居住的可能性。改變我國(guó)農(nóng)村人力資源較為匱乏的現(xiàn)狀，必須要加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人力資源的有效開(kāi)發(fā)和管理。基于以上研究，2021年有學(xué)者對(duì)我國(guó)農(nóng)村人口的發(fā)展全貌進(jìn)行了全面研究，提出人口規(guī)模不斷縮減、家庭規(guī)模持續(xù)的縮小、人口老齡化、人口質(zhì)量得到了持續(xù)的改善是我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的人口基礎(chǔ)條件，且為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了更為科學(xué)的指導(dǎo)。綜上所述，我國(guó)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村振興農(nóng)村人口的變動(dòng)研究已相當(dāng)深入，但就甘肅省為具體的研究對(duì)象，從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā)來(lái)研究其農(nóng)村人口變動(dòng)方面的內(nèi)容還較為欠缺，因此，本文利用甘肅省現(xiàn)有歷史人口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，從農(nóng)村人口的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和空間分布等方面，系統(tǒng)地分析甘肅省實(shí)施并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所面臨的人口基礎(chǔ)條件，對(duì)甘肅省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)存問(wèn)題提出改進(jìn)策略，這將對(duì)甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)以及建設(shè)美麗中國(guó)都有重要意義。

2甘肅省農(nóng)村人口變動(dòng)態(tài)勢(shì)

縱觀改革開(kāi)放以來(lái)，甘肅省農(nóng)村人口變動(dòng)總體呈“倒U”型(圖1)。從改革開(kāi)放的19世紀(jì)八九十年代以來(lái)，甘肅省農(nóng)村人口呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。直到21世紀(jì)初，政府采取措施對(duì)人口總量增長(zhǎng)進(jìn)行控制，從而使人口增長(zhǎng)的趨勢(shì)有所放緩。由圖1可知，1999年農(nóng)村人口總量為1939．40萬(wàn)人，2020年降為1194．74萬(wàn)人，21年間下降了744．66萬(wàn)人。農(nóng)村人口的數(shù)量從1999年開(kāi)始呈現(xiàn)出較為快速下降的趨勢(shì)，這一階段由于我國(guó)勞動(dòng)力的流動(dòng)獲得了政策的認(rèn)同，所以農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)出現(xiàn)了一個(gè)高峰，使得人口流動(dòng)引起的城市化水平愈來(lái)愈高。從占全省人口的比重來(lái)看，甘肅省的農(nóng)村人口經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代較穩(wěn)步發(fā)展以及到21世紀(jì)以來(lái)不斷地下降這樣一個(gè)過(guò)程。在改革開(kāi)放的初期，農(nóng)村人口的所占比例為85．59%，到了21世紀(jì)初，下降至74．04%。這反映了隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，甘肅省城市化水平不斷上升。2020年，農(nóng)村人口僅有47．77%的人口分布于農(nóng)村?？傮w來(lái)看，21世紀(jì)以來(lái)，甘肅省農(nóng)村人口規(guī)模及占比均呈現(xiàn)出明顯地減少態(tài)勢(shì)。

3甘肅省農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)態(tài)勢(shì)

按照人口老齡化的國(guó)際衡量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的60歲以上的人口所占的比例達(dá)到或者超過(guò)10%，或65歲以上的人口所占的比例達(dá)到或者超過(guò)7%時(shí)，將其人口結(jié)構(gòu)稱之為“老齡化”。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，甘肅省農(nóng)村在2005年的65歲以上人口比重為7.14%，說(shuō)明在2005年就已步入“老年型”人口。在2020年，65歲以上老年人口的比重高達(dá)15.37%，表明其農(nóng)村人口老年化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在人口學(xué)中當(dāng)0～14歲的人口占總?cè)丝诘谋戎氐陀诳側(cè)丝?8%的稱為“少子化”，在2000—2020年期間，少兒人口的比重整體呈現(xiàn)一個(gè)下降的趨勢(shì)。且由表1可知，2014年少兒人口的比重為17.29%，低于人口學(xué)中所要求的標(biāo)準(zhǔn)線，與2000年相比整體下降了11.99個(gè)百分點(diǎn)。在2015年，我國(guó)為減輕人口老齡化的壓力，全面地實(shí)施二孩政策，因此，在2020年，甘肅省農(nóng)村的0～14歲的少兒人口比重才有所上升，其比重為19.52%，高于少子化18%的標(biāo)準(zhǔn)線，較2014年上升了2.23個(gè)百分點(diǎn)，甘肅省老齡化問(wèn)題有所減緩。從撫養(yǎng)比來(lái)看，甘肅省在1990－2020年期間其少兒的撫養(yǎng)比逐漸下降，老年人口的撫養(yǎng)比逐漸提高，在未來(lái)，甘肅省農(nóng)村老年撫養(yǎng)比將占據(jù)總撫養(yǎng)比的主導(dǎo)地位，撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)主要以老年人口為主。甘肅省在實(shí)施鄉(xiāng)村振興時(shí)面臨一個(gè)老齡化的人口結(jié)構(gòu)。

4甘肅省農(nóng)村人口性別結(jié)構(gòu)變動(dòng)

本文中的性別比例是指農(nóng)村人口中6歲以上農(nóng)村人口中每100名女性所對(duì)應(yīng)的男性人數(shù)。從圖2可以看出，2001－2020年，甘肅省男女性別比變化波動(dòng)較大，從整體看，甘肅省農(nóng)村的男女性別比數(shù)值有所緩和，說(shuō)明性別比失衡問(wèn)題有所緩解。2000－2005年，性別比不斷的下降，達(dá)到了2005年101的一個(gè)較低水平，但在2005年后其性別比又不斷攀升，達(dá)到了2014年110的一個(gè)最高點(diǎn)，此時(shí)，說(shuō)明甘肅省農(nóng)村人口性別比的失衡現(xiàn)象相對(duì)較為嚴(yán)重。2014－2019年間，性別比例再次開(kāi)始下降，在2019年達(dá)到了最低水平100，在2020年又增長(zhǎng)到了105。說(shuō)明在2014年以后，甘肅省農(nóng)村人口性別開(kāi)始低于我國(guó)全國(guó)的平均水平，性別的失衡問(wèn)題得到了一定程度上的緩解，但依舊存在。

5甘肅省農(nóng)村人口空間分布變動(dòng)狀況

5．1甘肅省農(nóng)村人口規(guī)模空間分布特征

甘肅省農(nóng)村人口重點(diǎn)分布在中部及東南部地區(qū)(隴中、隴南、隴東)，這意味著將來(lái)甘肅省鄉(xiāng)村振興的主要陣地也集中在這幾個(gè)區(qū)域(圖3)。目前，甘肅省農(nóng)村人口數(shù)量較多的市(州)主要是天水市、定西市、隴南市、臨夏州、慶陽(yáng)市、平?jīng)鍪械热丝谳^多的地區(qū)，這些市(州)的農(nóng)村人口的規(guī)模仍在100萬(wàn)左右，其中天水市為162．45萬(wàn)人。從空間分布看，各市(州)農(nóng)村人口的分布存在較明顯的空間集聚性，其中河西五市人口分布較稀疏，隴中、隴南和隴東人口分布較稠密。跟2000年相比，甘肅省各市(州)農(nóng)村人口的規(guī)模都有所下降，經(jīng)歷了更為清晰明顯的人口的城鎮(zhèn)化過(guò)程。天水市、定西市兩市農(nóng)村人口的規(guī)模發(fā)生了較為顯著的變化，每個(gè)市(州)約減少100萬(wàn)人。而城鎮(zhèn)化水平較高的嘉峪關(guān)市、金昌市和酒泉市三市在較為快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)村人口的規(guī)模變動(dòng)不是很大，人口主要還是聚集于城鎮(zhèn)，表現(xiàn)出較高城鎮(zhèn)化的特征。

5．2甘肅省農(nóng)村人口比例的空間分布特征

從甘肅省各市(州)農(nóng)村人口占人口數(shù)的比例來(lái)看，各個(gè)市(州)之間存在的差異較大。嘉峪關(guān)市、蘭州市和金昌市三市處于較高水平的城鎮(zhèn)化的階段，農(nóng)村人口的比例較低，并且這些地方農(nóng)村的發(fā)展水平也較好。相對(duì)于其他市(州)而言，這三市的農(nóng)村人口的比例不到25%，而有些市(州)的農(nóng)村人口的比例在50%以上，分布在農(nóng)村的人口有的甚至在其半數(shù)以上，比如定西市、隴南市、臨夏州和甘南州等，這些地方主要分布于甘肅省的隴中和隴南地區(qū)(圖4)。2000－2020年期間，各市(州)農(nóng)村人口的比例明顯有所下降，尤其是隴中和隴東的一些地區(qū)，其中一些市(州)的下降率達(dá)到了20%以上。這是由于城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展，使得農(nóng)村人口遷移流動(dòng)向比較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)地區(qū)，這意味著甘肅省在實(shí)施我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中將會(huì)在一定程度上面臨農(nóng)村人口繼續(xù)城鎮(zhèn)化的一個(gè)過(guò)程，這會(huì)使得農(nóng)村人口的比例也會(huì)跟著下降，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)面臨人口的規(guī)模和比例“雙重下降”的一個(gè)狀況。圖42000、2020年甘肅省各市(州)農(nóng)村人口比例(%)數(shù)據(jù)來(lái)源:2001、2021年《甘肅發(fā)展年鑒》。注:各市(州)農(nóng)村人口的比例=各市(州)農(nóng)村人口的規(guī)模/各市(州)常住人口的規(guī)模*100%。

6結(jié)論與啟示

通過(guò)甘肅省歷史統(tǒng)計(jì)資料的數(shù)據(jù)分析和梳理已有研究發(fā)現(xiàn)甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的人口基礎(chǔ)是:(1)甘肅省農(nóng)村人口數(shù)量持續(xù)縮小。在人口持續(xù)減少以及農(nóng)村人口不斷城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)下，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)部分村莊的空心化以及消失，且會(huì)制約農(nóng)村的贍養(yǎng)和撫養(yǎng)功能的發(fā)揮，這將影響甘肅省農(nóng)村家庭的發(fā)展。(2)甘肅省農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，老年人口所帶來(lái)的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)明顯的加大。農(nóng)村少兒的撫養(yǎng)比逐漸下降，老年人口的撫養(yǎng)比逐漸提高，甘肅省農(nóng)村人口的老齡化現(xiàn)象和少子化問(wèn)題將會(huì)越發(fā)嚴(yán)峻，甘肅省在實(shí)施鄉(xiāng)村振興時(shí)面臨一個(gè)老齡化的人口結(jié)構(gòu)。(3)甘肅省農(nóng)村人口性別比的失衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)明顯的女性化趨勢(shì)。2014年以后，甘肅省農(nóng)村人口性別開(kāi)始低于我國(guó)全國(guó)的平均水平，在一定程度上性別的失衡問(wèn)題得到了緩解，但依然存在。(4)甘肅省農(nóng)村人口重點(diǎn)分布在中部及東南部地區(qū)(隴中、隴南、隴東)，這意味著將來(lái)甘肅省鄉(xiāng)村振興的主要陣地也集中在這幾個(gè)地區(qū)。為此，全面的推進(jìn)甘肅省鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須從甘肅省農(nóng)村人口的基礎(chǔ)條件出發(fā)，因地制宜，采取差異化的發(fā)展措施，將農(nóng)村人口規(guī)模大、比例高的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的地區(qū)作為鄉(xiāng)村振興主要陣地。不斷增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，對(duì)不同階段年齡的農(nóng)村人口和不同性別結(jié)構(gòu)的人口進(jìn)行不同的培訓(xùn)，發(fā)揮“613899”人口的價(jià)值;除此之外，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的整合優(yōu)化，為農(nóng)村人口提供良好的健康環(huán)境;鼓勵(lì)年輕人們回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，致力于家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;最大程度地激發(fā)農(nóng)村各類主體活力，形成強(qiáng)大的合力，更好地滿足甘肅省鄉(xiāng)村振興的需求。

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作者：扎喜吉 單位：西北民族大學(xué)管理學(xué)院