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數(shù)字金融綜合監(jiān)管框架與政策建議

時間:2023-03-14 09:22:58

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數(shù)字金融綜合監(jiān)管框架與政策建議

隨著數(shù)字化技術(shù)在我國金融領(lǐng)域的不斷應(yīng)用,數(shù)字金融得到了快速發(fā)展。數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融在發(fā)展模式方面存在明顯差異,為我國金融監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。為了加大對數(shù)字金融的監(jiān)管力度,避免發(fā)生金融衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險,保障金融行業(yè)健康穩(wěn)定運行,有必要構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)字金融綜合監(jiān)管框架,為我國數(shù)字金融以及數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供安全保障。

一、數(shù)字金融概念及特點

隨著數(shù)字金融的快速發(fā)展,數(shù)字金融逐漸成為學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究的熱點。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字金融定義尚未形成明確統(tǒng)一認(rèn)識,世界銀行、歐盟委員會等國際組織關(guān)于數(shù)字金融均從不同角度給出了相應(yīng)的界定。本文綜合已有學(xué)者的研究認(rèn)識將數(shù)字金融定義為:數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下傳統(tǒng)金融機構(gòu)通過充分運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化渠道以及數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施對傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)流程及商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新變革,所形成的全新金融發(fā)展模式。數(shù)字金融特征主要包括如下幾個方面:

1.數(shù)字金融新技術(shù)特點。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈以及云計算等先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)是數(shù)字金融發(fā)展的重要支撐,近些年各種先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)層出不窮,任何一項數(shù)字化技術(shù)在金融領(lǐng)域的充分應(yīng)用均能夠促進(jìn)金融領(lǐng)域的變革,對金融行業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。特別是近些年隨著數(shù)據(jù)資源的快速積累以及數(shù)據(jù)計算能力的顯著提升,金融行業(yè)數(shù)字化技術(shù)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。因此可以將數(shù)字金融理解為各種先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)與金融行業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物。

2.數(shù)字金融新業(yè)務(wù)特點。為了更好滿足用戶的個性化需求,同時實現(xiàn)金融機構(gòu)自身的發(fā)展,金融機構(gòu)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,通過運用數(shù)字化技術(shù),不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù),包括數(shù)字支付、眾籌融資以及網(wǎng)絡(luò)保險等,促使金融業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。比如相比傳統(tǒng)金融來說,數(shù)字金融通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)有效滿足長尾用戶群體對于金融服務(wù)的需求,成功實現(xiàn)數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融之間的差異化競爭。

3.數(shù)字金融新主體特點。在數(shù)字金融背景下金融主體除了傳統(tǒng)的商業(yè)銀行、證券公司以及保險公司外,一些互聯(lián)網(wǎng)平臺以及科技公司等通過申請牌照、技術(shù)外包以及業(yè)務(wù)合作等多種方式,也參與金融行業(yè)發(fā)展。近些年數(shù)字支付以及網(wǎng)絡(luò)借貸等新型中介機構(gòu)得到了快速發(fā)展。

4.數(shù)字金融新數(shù)據(jù)特點。在數(shù)字金融背景下數(shù)據(jù)信息資源是最為重要的核心資源,通過對數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,可發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)背后隱藏的規(guī)律,為金融機構(gòu)發(fā)展決策提供可靠依據(jù)。隨著數(shù)字金融新型業(yè)務(wù)的不斷拓展,各種新數(shù)據(jù)信息資源快速增長,為數(shù)字金融奠定了良好的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)信息資源重要性不斷提升的過程中數(shù)據(jù)安全以及隱私保護(hù)問題更加嚴(yán)峻,需要引起足夠重視。數(shù)據(jù)信息泄露事件屢見不鮮,不法分子通過竊取用戶信息開展違法違規(guī)行為,給金融機構(gòu)以及用戶造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

5.數(shù)字金融新風(fēng)險特點。數(shù)字金融同樣屬于金融范疇,其除了具有傳統(tǒng)金融所具有的各種類型風(fēng)險外,還具有相應(yīng)的數(shù)字化風(fēng)險。在這種情況下數(shù)字金融風(fēng)險交叉性以及系統(tǒng)性更加嚴(yán)峻,為金融風(fēng)險防控提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的金融風(fēng)險防控措施已經(jīng)難以滿足當(dāng)前數(shù)字金融風(fēng)險防控的需求,需要基于數(shù)字金融風(fēng)險新特點探索更為有效的風(fēng)險防控方案,采取更有針對性的風(fēng)險防控措施。數(shù)字金融新特點決定了傳統(tǒng)金融監(jiān)管模式難以取得理想的效果,只依靠傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理念以及監(jiān)管措施,難以有效應(yīng)對數(shù)字金融發(fā)展過程中存在的各種風(fēng)險。因此有必要基于數(shù)字金融新特點以及當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢構(gòu)建針對性的綜合監(jiān)管框架,為我國數(shù)字金融健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

二、數(shù)字金融綜合監(jiān)管目標(biāo)以及原則

(一)數(shù)字金融綜合監(jiān)管目標(biāo)

數(shù)字金融依然屬于金融的范疇,直接影響我國社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。特別是近些年隨著數(shù)字金融規(guī)模不斷增長,其在我國金融行業(yè)中的占比不斷提升,對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的影響越來越大。因此,在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中,應(yīng)該明確穩(wěn)定性、效率性和公平性的監(jiān)管目標(biāo)。穩(wěn)定性主要是指通過數(shù)字金融綜合監(jiān)管保障我國數(shù)字金融以及金融體系的平穩(wěn)安全運行,有效控制數(shù)字金融風(fēng)險,避免數(shù)字金融風(fēng)險擴散給我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。效率性主要是指在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中,應(yīng)該有效平衡金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間的矛盾問題,在確保我國數(shù)字金融良性競爭和健康穩(wěn)定發(fā)展的情況下,積極鼓勵數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效率,更好促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展。公平性主要是指在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中,應(yīng)該強調(diào)我國數(shù)字金融發(fā)展的普惠性,避免在數(shù)字金融發(fā)展過程中產(chǎn)生數(shù)字鴻溝,確保廣大社會群體均能夠平等獲得相應(yīng)的數(shù)字金融產(chǎn)品以及金融服務(wù)。在數(shù)字金融綜合監(jiān)管三個目標(biāo)中,穩(wěn)定性目標(biāo)是重要的基礎(chǔ),只有在實現(xiàn)穩(wěn)定性目標(biāo)的基礎(chǔ)上,才能更好促進(jìn)效率性目標(biāo)和公平性目標(biāo)的實現(xiàn)。

(二)數(shù)字金融綜合監(jiān)管原則

在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中,應(yīng)該堅持如下原則。第一,風(fēng)險監(jiān)管原則。針對數(shù)字金融各種業(yè)務(wù)類型開展分類監(jiān)管,覆蓋數(shù)字金融發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險類別以及產(chǎn)生風(fēng)險的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋,有效降低數(shù)字金融風(fēng)險發(fā)生概率。第二,包容審慎原則。數(shù)字金融是一種全新的金融發(fā)展模式,其現(xiàn)階段仍處于快速發(fā)展過程之中。在數(shù)字金融發(fā)展過程中伴隨著各種數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用以及各種業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,因此必然可能產(chǎn)生相應(yīng)的金融風(fēng)險。因此在數(shù)字金融監(jiān)管中,應(yīng)該明確審慎性風(fēng)險監(jiān)管底線,在此基礎(chǔ)上形成合適的創(chuàng)新、試錯、容錯以及糾錯機制,避免抑制數(shù)字金融的發(fā)展。第三,技術(shù)中立原則。各種技術(shù)的應(yīng)用是數(shù)字金融發(fā)展活力的重要來源,在數(shù)字金融監(jiān)管過程中應(yīng)該對金融機構(gòu)應(yīng)用何種技術(shù)保持中立態(tài)度,在符合金融安全標(biāo)準(zhǔn)以及倫理規(guī)范的情況下,對不同技術(shù)應(yīng)用所創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)給予統(tǒng)一尺度的監(jiān)管[1]。第四,競爭中性原則。隨著數(shù)字金融的快速發(fā)展,數(shù)字金融領(lǐng)域競爭也日益激烈。為了促進(jìn)數(shù)字金融的良性健康發(fā)展,應(yīng)該對數(shù)字金融給予公平準(zhǔn)入以及公平規(guī)制,對各種不同類型金融機構(gòu)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境,為數(shù)字金融發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。第五,穿透一致原則。在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中,應(yīng)該注重監(jiān)管實質(zhì),弱化監(jiān)管形式,綜合采取有效措施確保實現(xiàn)數(shù)字金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管全覆蓋,切實發(fā)揮數(shù)字金融綜合監(jiān)管的作用。第六,比例匹配原則。主要是指在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中應(yīng)該基于數(shù)字金融發(fā)展現(xiàn)狀、各項業(yè)務(wù)的影響程度以及風(fēng)險水平,實施分類分級監(jiān)管,對于風(fēng)險性相對較大的數(shù)字金融業(yè)務(wù)應(yīng)該進(jìn)行重點監(jiān)管,制定針對性的監(jiān)管范圍,采取針對性的監(jiān)管方式。第七,科技驅(qū)動原則。目前人們已經(jīng)普遍進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)信息時代,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在各個領(lǐng)域中得到了充分深入應(yīng)用,呈現(xiàn)出良好的應(yīng)用成效,因此在數(shù)字金融綜合監(jiān)管中也應(yīng)該本著科技驅(qū)動原則,在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中為了提高監(jiān)管成效,應(yīng)充分利用各種先進(jìn)的金融科技提升監(jiān)管水平,優(yōu)化監(jiān)管流程,完善監(jiān)管措施,進(jìn)而提升監(jiān)管質(zhì)量和效率。第八,多元協(xié)同原則。數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融之間呈現(xiàn)出明顯的不同,這從根本上決定了傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管模式難以滿足數(shù)字金融監(jiān)管的需求。因此數(shù)字金融監(jiān)管需要多個相關(guān)監(jiān)管部門之間相互配合,形成監(jiān)管合力,同時還應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會社會公眾的監(jiān)督力量,形成多元協(xié)同的數(shù)字金融監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高數(shù)字金融監(jiān)管成效。

三、數(shù)字金融綜合監(jiān)管框架

本文結(jié)合世界銀行、國際貨幣基金組織、國際清算銀行以及金融穩(wěn)定理事會等關(guān)于數(shù)字金融的監(jiān)管理念,結(jié)合近些年國內(nèi)學(xué)者關(guān)于數(shù)字金融專項整治以及金融科技監(jiān)管相關(guān)研究成果,制定數(shù)字金融綜合監(jiān)管框架,包括如下五個維度[2]。

1.業(yè)務(wù)監(jiān)管。在數(shù)字金融監(jiān)管過程中,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)?!胺彩墙鹑诨顒佣柬毘峙平?jīng)營、凡是金融業(yè)務(wù)都須納入監(jiān)管”的金融監(jiān)管原則。充分運用當(dāng)前已有的金融監(jiān)管制度以及工具,對數(shù)字金融各項業(yè)務(wù)進(jìn)行全面統(tǒng)一監(jiān)管,考慮到數(shù)字金融不同業(yè)務(wù)模式、風(fēng)險特點以及風(fēng)險外溢性存在明顯差異,在具體監(jiān)管過程中有必要對相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則在合理范圍內(nèi)進(jìn)行適度調(diào)整。對于一些特定的風(fēng)險情況還需要附加額外的監(jiān)管要求。具體來說,數(shù)字金融業(yè)務(wù)監(jiān)管主要包括市場準(zhǔn)入、信息披露、資金監(jiān)管等方面的內(nèi)容。

2.技術(shù)監(jiān)管。在傳統(tǒng)金融監(jiān)管模式下技術(shù)監(jiān)管主要針對商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險,商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)開展過程中由于內(nèi)部程序不完善、流程存在缺陷以及外部風(fēng)險事件影響等造成商業(yè)銀行發(fā)生風(fēng)險。但是在數(shù)字金融背景下,各種先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)層出不窮,并且不同技術(shù)之間快速迭代,導(dǎo)致傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式已經(jīng)難以有效覆蓋數(shù)字金融相應(yīng)的技術(shù)風(fēng)險。因此有必要針對數(shù)字金融特點,對新技術(shù)應(yīng)用過程中所產(chǎn)生的可能風(fēng)險進(jìn)一步進(jìn)行明確,并加大監(jiān)管力度,確保數(shù)字化技術(shù)的合理應(yīng)用。

3.競爭監(jiān)管。在數(shù)字金融快速發(fā)展過程中,越來越多的從業(yè)機構(gòu)開始涉及數(shù)字金融業(yè)務(wù),加劇了數(shù)字金融領(lǐng)域的競爭。為了確保數(shù)字金融的良性競爭和健康發(fā)展,有必要從如10產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究2023.2第4期下幾個方面開展競爭監(jiān)管。一是對所有從事數(shù)字金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)按照統(tǒng)一原則進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)公平競爭,避免出現(xiàn)惡性競爭以及監(jiān)管套利現(xiàn)象。二是避免大型互聯(lián)網(wǎng)平臺基于金融科技以及數(shù)據(jù)信息資源優(yōu)勢,在數(shù)字金融市場形成壟斷。

4.數(shù)據(jù)監(jiān)管。在數(shù)字金融發(fā)展過程中數(shù)據(jù)信息資源是最重要的核心資源,掌握了大數(shù)據(jù)優(yōu)勢便能在數(shù)字金融市場中獲得發(fā)展先機,因此要加大數(shù)據(jù)監(jiān)管力度。數(shù)據(jù)信息資源具有復(fù)制成本低及數(shù)據(jù)傳輸隱蔽性特點,在數(shù)字金融發(fā)展中很多金融機構(gòu)存在數(shù)據(jù)過度采集以及非法交易等現(xiàn)象,一定程度上擾亂了正常的數(shù)字金融發(fā)展秩序。數(shù)字金融數(shù)據(jù)監(jiān)管已成為世界金融領(lǐng)域的監(jiān)管共識。在數(shù)字金融數(shù)據(jù)監(jiān)管過程中,應(yīng)著重對金融數(shù)據(jù)治理、個人隱私信息保護(hù)及數(shù)據(jù)共享和融合等方面加強監(jiān)管。

5.創(chuàng)新監(jiān)管。數(shù)字金融發(fā)展的過程伴隨著金融創(chuàng)新的過程。因此在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中,要有效平衡創(chuàng)新和風(fēng)險之間的關(guān)系,既要將數(shù)字金融風(fēng)險控制在合理的范圍內(nèi),也要積極鼓勵數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展,從而實現(xiàn)數(shù)字金融創(chuàng)新-監(jiān)管-再創(chuàng)新-再監(jiān)管的良性循環(huán),避免陷入數(shù)字金融監(jiān)管困境。

6.監(jiān)管科技。數(shù)字金融作為一種全新的金融發(fā)展模式,金融賬戶與各種數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)聯(lián)性以及交互性進(jìn)一步增強,不同類型金融資產(chǎn)之間的轉(zhuǎn)換更加方便,金融活動的時效性也顯著提升。在這種情況下,傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式以及監(jiān)管手段已經(jīng)難以滿足數(shù)字金融發(fā)展時效性以及資源匹配性的需求,有必要在數(shù)字金融監(jiān)管過程中加強對金融科技的創(chuàng)新應(yīng)用,提升監(jiān)管數(shù)據(jù)采集水平和風(fēng)險分析能力,更好滿足數(shù)字金融快速發(fā)展背景下的監(jiān)管需求。數(shù)字金融綜合監(jiān)管五個維度之間既相互獨立又密切聯(lián)系,共同構(gòu)成了我國數(shù)字金融綜合監(jiān)管框架。在五個維度中業(yè)務(wù)監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管是最為關(guān)鍵的監(jiān)管內(nèi)容,在具體監(jiān)管實踐中可以由不同的部門分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管,也可以由單個部門對業(yè)務(wù)監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在數(shù)字金融發(fā)展中,由于數(shù)字化理念以及數(shù)字化技術(shù)的運用,容易導(dǎo)致不同業(yè)務(wù)之間出現(xiàn)交叉,業(yè)務(wù)界限變得模糊,在這種情況下需要在業(yè)務(wù)監(jiān)管過程中嵌入技術(shù)監(jiān)管要求,提升監(jiān)管成效。同時,數(shù)字金融新技術(shù)往往與數(shù)據(jù)信息資源之間高度關(guān)聯(lián),因此,在對技術(shù)監(jiān)管的同時需要考慮與數(shù)據(jù)監(jiān)管進(jìn)行有效結(jié)合,對數(shù)據(jù)治理提出明確要求,并對數(shù)據(jù)信息安全以及隱私保護(hù)加大力度。在對數(shù)字金融進(jìn)行競爭監(jiān)管過程中,重點需要避免大型的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺形成市場壟斷。有必要從業(yè)務(wù)、技術(shù)以及數(shù)據(jù)等多個層面明確反壟斷以及反不正當(dāng)競爭要求,保障數(shù)字金融的良性競爭和健康發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管是數(shù)字金融監(jiān)管區(qū)別于傳統(tǒng)金融監(jiān)管的重要特點,為相關(guān)創(chuàng)新應(yīng)用以及創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場創(chuàng)造了良好條件,其主要用于金融科技發(fā)展前期,促使監(jiān)管部門調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善常態(tài)化監(jiān)管舉措。業(yè)務(wù)監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)管以及競爭監(jiān)管主要針對金融業(yè)務(wù)的常態(tài)化監(jiān)管。監(jiān)管科技是上述監(jiān)管的重要支撐,通過監(jiān)管科技的創(chuàng)新和應(yīng)用來不斷提升各維度監(jiān)管能力。

四、數(shù)字化金融綜合監(jiān)管政策建議

(一)將數(shù)字金融活動分類納入金融監(jiān)管范疇

在數(shù)字金融綜合監(jiān)管過程中構(gòu)建跨市場、跨區(qū)域以及跨部門的數(shù)字金融業(yè)務(wù)監(jiān)管機制,對符合監(jiān)管要求的各項金融新業(yè)務(wù),基于相應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)納入常規(guī)金融監(jiān)管范疇。對于應(yīng)用效果以及風(fēng)險不明確的數(shù)字金融新業(yè)務(wù),根據(jù)局部試點等機制,給予一定的觀察期。對于各種違法違規(guī)的數(shù)字金融業(yè)務(wù),應(yīng)該堅持零容忍的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效維護(hù)數(shù)字金融秩序健康穩(wěn)定。對于一些變化較快的數(shù)字金融業(yè)務(wù),應(yīng)該形成敏捷監(jiān)管方式,針對業(yè)務(wù)不同階段的不同特點給予相應(yīng)的監(jiān)管措施。

(二)形成系統(tǒng)的技術(shù)監(jiān)管規(guī)則與評估認(rèn)證機制

為了確保數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域的合理應(yīng)用,在數(shù)字金融監(jiān)管過程中應(yīng)該堅持安全底線思維,將符合條件的各種數(shù)字化技術(shù)納入金融科技產(chǎn)品認(rèn)證體系。通過對已有的數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行總結(jié),對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及重要的金融機構(gòu),形成第三方監(jiān)管備案以及自律監(jiān)管備案。遵循國家科技倫理審查監(jiān)管體系,構(gòu)建數(shù)字金融領(lǐng)域的科技倫理指引以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為數(shù)字金融領(lǐng)域金融科技的應(yīng)用提供指引。

(三)加大數(shù)字金融競爭監(jiān)管力度

首先,金融監(jiān)管部門以及市場監(jiān)管部門等,積極參與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)監(jiān)管,強化不同部門之間的監(jiān)管信息共享。各部門基于自身監(jiān)管權(quán)限,對相應(yīng)的問題以及突發(fā)風(fēng)險進(jìn)行分類處理;對于部分綜合性問題,不同部門之間要加強協(xié)同,不斷提升應(yīng)對復(fù)雜數(shù)字金融風(fēng)險的能力。其次,加大對非公平競爭的懲處力度,對于非公平競爭的金融機構(gòu)要對其業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分或者剝離,避免大型互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)利用自身的用戶規(guī)模、數(shù)據(jù)規(guī)模以及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等造成市場壟斷。

(四)完善數(shù)字金融數(shù)據(jù)監(jiān)管規(guī)則

基于《數(shù)據(jù)安全法》以及《個人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建數(shù)字金融數(shù)據(jù)監(jiān)管規(guī)則,并將其嵌套于數(shù)字金融監(jiān)管的各項細(xì)則中。特別是在數(shù)字金融數(shù)據(jù)采集以及使用等方面進(jìn)行規(guī)范和約束,持續(xù)提升數(shù)字金融數(shù)據(jù)監(jiān)管成效。

參考文獻(xiàn):

[1]唐松,伍旭川,祝佳.數(shù)字金融與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新—結(jié)構(gòu)特征、機制識別與金融監(jiān)管下的效應(yīng)差異[J].管理世界,2020,36(05):52-66+9.

[2]肖翔.構(gòu)建數(shù)字金融綜合監(jiān)管體系[J].中國金融,2022(04):65-67.

作者:江澤岸 林澤欣 單位:中國人民大學(xué)

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