時間：2022-02-07 07:35:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道經(jīng)發(fā)科工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為進一步加強信息報道工作，樹立街道辦事處良好的對外形象，為街道全面建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍，經(jīng)街道辦事處研究，特制定本實施意見：
一、指導思想
以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循客觀、準確、及時、實事求是的宣傳報道原則，把握正確的輿論導向，服務于街道的中心工作，大力宣傳街道各項工作中取得的新經(jīng)驗、新舉措、新典型，推動小河文化，為街道經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，提供強大的精神動力和輿論支持。
二、報送辦法
街道黨政辦公室負責信息報道工作，負責信息收集、整理、篩選、報送和用稿情況統(tǒng)計等工作，重大信息原則上由黨政辦統(tǒng)一口子上報。各科室、各社區(qū)要落實信息員，負責提供線索，撰寫信息。信息報送實行分類報送：
1、輿情信息的上報。輿情信息以社區(qū)為主進行收集，黨政辦匯總整理后統(tǒng)一上報。各社區(qū)要在社區(qū)黨員、社區(qū)小組長、群眾代表中聘請輿情信息員，及時收集社會輿情，提煉社會各界群眾對國內(nèi)國外發(fā)生大事的反映，包括對社會熱點、難點、疑點問題的態(tài)度，整理后及時上報。
2、網(wǎng)站信息的報送。區(qū)門戶網(wǎng)站、街道子網(wǎng)站、黨政信息網(wǎng)的信息，由各科室、社區(qū)信息員按信息規(guī)范要求發(fā)至黨政辦OA郵箱，由黨政辦公室統(tǒng)一負責加載上傳。各社區(qū)子網(wǎng)站信息更新工作由社區(qū)信息員自行負責，并做好信息的保密審查工作。
3、區(qū)委辦、區(qū)府辦黨政信息上報。黨政信息每日簡報上開辟情況交流、基層視窗等欄目，主要刊登街道整體或線上工作的特色經(jīng)驗做法，由黨政辦負責上報。各科室要及時總結各線工作經(jīng)驗，提煉特色，各社區(qū)要及時總結社區(qū)建設創(chuàng)新點，重點工作推動性的做法，積極向黨政辦供稿。
4、緊急信息的上報。由街道黨政辦負責向區(qū)委辦、區(qū)府辦報送，街道安監(jiān)部門、綜治科等科室要及時做好緊急信息的上報工作，向線上領導匯報的同時，向街道黨政辦提供緊急信息，以便及時向區(qū)委、區(qū)府上報。
5、各類報刊、電視臺的信息報道。由黨政辦綜合組稿報送或各科室、社區(qū)自行投稿。各科室、社區(qū)信息員要積極聯(lián)系各大媒體，主動報道本單位的重大項目建設、特色活動開展情況、宣傳典型事跡、人物或工作經(jīng)驗。
三、通報考核制度
街道對信息報道進行定期考核，實行通報和獎勵。按季度和年度對科室、社區(qū)進行信息報道工作的通報和考核?？荚u結果網(wǎng)上公開通報，在街道子網(wǎng)站的公示欄內(nèi)。信息報道考核納入年終考核，年終實行評優(yōu)和獎勵。(評分標準見附件)
（一）科室考核標準
1、季度達標考核：季度的達標分值為30分（黨政辦為100分），達標的科室獎勵300元，每季結算。
2、年終達標考核：完成情況和各科室的年度綜合考核掛鉤，達到75%（含）以上的，即年終總分在90分（含）以上，黨政辦為300分（含）以上為合格。
3、先進評比和獎勵：設立宣傳報道先進科室和先進個人獎項。宣傳報道先進科室在達標基礎上，根據(jù)總分超標率進行排名，獲獎情況計入科室年度考核中的加分因素。先進個人（黨政辦除外）根據(jù)報道量計分，排名前三的分別獎800元、500元、300元，黨政辦信息員參加區(qū)先進個人評比。
(二)社區(qū)考核標準。
1、年度達標考核：社區(qū)年度考核達標分為200分，完成情況和各社區(qū)的年度目標考核掛鉤。
2、先進評比和獎勵：設立宣傳報道先進社區(qū)和先進個人獎項。宣傳報道先進社區(qū)在達標基礎上，根據(jù)總分排名產(chǎn)生，前三名得一二三等獎，分別獎勵800元、500元、300元。先進個人根據(jù)報道量計分，排名前三的分別獎500元、300元、200元。
四、工作要求
（一）要提高認識，加強領導，加大信息報道工作的力度。各科室、社區(qū)要精心選拔政治素質(zhì)高、工作認真負責、文字功底較好的工作人員兼任信息員的同時，要注重工作人員整體宣傳意識、文字水平的提高。要重視此項工作，要有善于宣傳自己、及時宣傳的意識，要不斷增強新聞宣傳工作的敏銳性，以虛促實，虛實結合，充分發(fā)揮好宣傳作用，促進各項工作的發(fā)展。
（二）要抓住重點，突出時效，提高上稿率和社會影響力。要把街道的特色工作、典型經(jīng)驗及時地進行宣傳，特別是對實施的一些重點工作加強宣傳以促進工作的開展。采寫信息要與做好工作相結合，以工作的前瞻性和創(chuàng)造性出信息，以敏銳的眼光及時捕捉信息。要注重信息的時效性、新聞性和指導性，信息要實事求是，禁止弄虛作假，嚴重失實、造成惡劣影響的要追究責任。要堅持報刊、電臺、電視報道為主攻方向，力爭上大報、爭頭題為突破口，力促街道報道工作再上新臺階。
半年來，在街道黨工委、辦事處的正確領導和關心指持下，我街道經(jīng)貿(mào)辦圍繞“十二五”規(guī)劃為目標，持續(xù)以“促轉(zhuǎn)型、保增長”作為工作的重點和首要任務，克服今年工業(yè)經(jīng)濟市場趨軟和原材料物價上漲等不利因素，狠抓各項措施落實，有效推進了街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，科技、統(tǒng)計、安全、環(huán)保等各項工作正常開展，基本實現(xiàn)了任務目標“雙過半”。現(xiàn)將半年來的工作和下半年工作打算作如下匯報：
一、上半年主要工作回顧
（一）工業(yè)經(jīng)濟各主要指標完成情況
1、地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.05億元，比上年同期增長33.4%。
4、實際到位外資7240萬美元，完成進出口總額1680萬美元，其中：出口總額800萬美元。
5、新辦工業(yè)企業(yè)32家，新增注冊1.3億元，新辦三產(chǎn)企業(yè)60家，新增注冊資金4.6億元，新辦個體工商戶140家。
（二）加快項目推進力度。
（三）大力開展招商引資。
充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，分產(chǎn)業(yè)建立專門招商組，把招商引資和產(chǎn)業(yè)培育有機結合，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。加大招商引資工作的督促檢查力度，實現(xiàn)一周一例會，一月一通報，一季一匯報，切實把招商引資工作落到實處。
上半年，招商辦完成簽約項目6個（外資項目2個，內(nèi)資項目4個）。其中“130”項目2個（科捷諾生物科技和天榮生物科技），超億美金投資項目1個（實益達電子）。
（四）進一步夯實科技平臺。
科技、技監(jiān)辦利用國家和省、市的有關政策信息，為企業(yè)爭取資金和項目。半年來多次召集企業(yè)開展大型科普宣傳和科技項目申報活動，主動溝通區(qū)科創(chuàng)中心和“530”辦公室獲取了大量的科技信息和項目。上半年完成申報江蘇省高新技術企業(yè)1家，完成申報省民營科技企業(yè)2家，完成申報省工業(yè)支撐項目一個，完成申報市工業(yè)計劃項目5項，申報市工程技術中心2家，申報市院士工作站1個，完成專利申報405件，其中發(fā)明專利77件，專利授權179件；申報“530”項目1項。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，著重服務已上市和擬上市企業(yè)，為其做好了上市中涉及新區(qū)相關部門的對接，銀邦、巨力募投項目的報批和雙象超纖上市后相關政策的兌現(xiàn)工作；注重服務機光電園區(qū)的威克、通用、模具、華光工鍋等企業(yè)的設備更新、產(chǎn)品升級，產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作。
（五）努力營造生產(chǎn)環(huán)境。
（六）、積極提升發(fā)展服務業(yè)。
二、下半年，我們將圍繞年初制定的各項目標，凝心聚力促發(fā)展，重點做好以下幾點：
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領導冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關部門、社區(qū)、單位、個人責任、權利和義務，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學校。
1.按照屬地化原則：各責任單位負責組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應能力。
2.快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應急組織機構與職責
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應急指揮中心。負責轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應急指揮中心職責
（1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
（2）建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
（3）及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。
（4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
（5）組織召開轄區(qū)內(nèi)有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃。
（6）做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
（7）加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應急指揮中心成員單位的構成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應急指揮中心成員單位職責
（1）貫徹執(zhí)行上級有關冬季防雪清雪工作的有關法規(guī)和政策。
（2）在街道防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
（3）參加街道防雪應急指揮中心召開的工作會議。
（4）辦事處城管科全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；城管執(zhí)法五中隊負責落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各社區(qū)負責各自轄區(qū)的防雪清雪。
（5）各有關責任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。
（6）監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。
（7）各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
（8）各有關部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
（9）遇有降雪天氣，各有關部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5.應急聯(lián)動機制
街道防雪應急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。
三、預警預防機制
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預警預防行動
街道防雪應急指揮中心辦公室應根據(jù)氣象預警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。街道防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
（1）街道防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
（2）相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
（3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
（4）應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
預警預防行動的監(jiān)督檢查
（1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
（2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
（3）城管科負責轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。
四、應急保障
1.人員保障（街道防雪應急指揮中心負責）
2.物資保障（街道社區(qū)建設科負責）
3.宣傳保障（街道宣教科負責）
4.其它保障
在應處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門應根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習劣氣候下的應對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實，區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責任
（1）街道防雪應急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
（2）對于在防雪清雪應急工作中拒不執(zhí)行本預案，，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
制定葛塘街道社區(qū)教育課程體系
總結社區(qū)教育中心多年來開展社區(qū)教育培訓活動的實際，結合涉農(nóng)街道特點，編制了葛塘街道社區(qū)教育中心課程體系：
這個課程體系圖為社區(qū)教育課程建設提供了框架。當然，這個課程體系是開放式的，我們會根據(jù)實際情況及形勢發(fā)展及時擴充、不斷更新。
廣泛開展社區(qū)教育問卷調(diào)查
為克服培訓課程與居民實際學習需求有所脫節(jié)的問題，更好地進行社區(qū)教育課程體系的創(chuàng)建，經(jīng)過社區(qū)教育中心全體同志多次研究討論，反復斟酌修改，歷時幾個月，我們設計編印了《六合區(qū)葛塘街道社區(qū)教育問卷調(diào)查表》。問卷調(diào)查表在了解被調(diào)查居民的姓名、性別、年齡、文化程度、工作情況、政治面貌和聯(lián)系方式等基本信息的基礎上，設計了居民對社區(qū)教育的了解程度，參與程度，本人的興趣愛好，繼續(xù)參與學習的愿望與程度等選擇項，重點設計了居民愿意參與哪方面的學習與具體的學習項目，我們根據(jù)涉農(nóng)街道社區(qū)的特點，把學習需求分成了“生產(chǎn)技能培訓”、“教育培訓”、“健康保健培訓”和“休閑娛樂培訓”四個大項，每個大項里又分別設計了具體的課程項目，共計36項，分別標上序號，便于被調(diào)查居民選、填，最后是請他們針對社區(qū)教育提出中肯的意見和合理化建議。
我們于2011年下半年在全街道11個社區(qū)開展了社區(qū)教育問卷調(diào)查，共發(fā)放社區(qū)教育問卷調(diào)查表2000份，收回有效問卷1464份，有效回收率73.2%，其中選擇有很強烈參加繼續(xù)學習愿望的616人次，占被調(diào)查總數(shù)的30.8%，占回收問卷的42.1%。
“問需于民”是這次問卷調(diào)查的目的所在。雖然只是抽樣調(diào)查，但是對于我們的社區(qū)教育培訓活動、積極開展社區(qū)教育課程體系的建設還是很有指導意義的，為我們更好地開展社區(qū)教育工作提供了現(xiàn)實基礎。
積極開展各類社區(qū)教育培訓活動
為了讓社區(qū)居民更好地享受社區(qū)教育的成果，就業(yè)有渠道、創(chuàng)業(yè)有門路、致富有希望、生活有勁頭，社區(qū)教育中心在辦學理念上注重與時俱進，因地制宜，積極有效整合社區(qū)內(nèi)教育資源，加強與街道勞保所、農(nóng)業(yè)科、婦聯(lián)、經(jīng)濟科、司法所、綜治辦、團委、文體中心等職能部門溝通協(xié)作，強化自有實訓基地建設，積極尋求域外資源的支持配合，發(fā)揮市區(qū)農(nóng)科教講師團、科普講師團的專家授課團隊的功能，自2012年8月社區(qū)實驗項目獲市教育局批準立項以來的一年中，我們圍繞制定的課程體系，圍繞工作計劃，有重點地開展各類社區(qū)教育培訓活動。
1.堅持農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓
在農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓方面，我們做了很多工作并取得了一定成效，社區(qū)教育中心根據(jù)周邊企業(yè)和用人單位以及農(nóng)村勞動力的實際需求，同街道勞動保障所緊密聯(lián)系，按照區(qū)、市人社局勞動力轉(zhuǎn)移培訓的總體要求，制定出切合實際的教學大綱、教學計劃，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心與企業(yè)共建的綠化工和電焊工兩個技能實訓基地作用，聘請有理論知識及實踐操作能力的專業(yè)人員，為培訓班學員上課。一年來，開辦2期初級綠化工培訓班，參培學員123人。培訓既有理論知識傳授，又有實踐操作指導，經(jīng)過120學時的培訓，這些學員均通過了區(qū)勞動部門的理論考核和職業(yè)技能鑒定所的技能鑒定，領取到了專業(yè)等級證書。我們中心又積極與街道勞保所、街道所屬企業(yè)單位聯(lián)系，推薦他們就業(yè)，其中的120人成功轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.強化農(nóng)村實用技術培訓
我們根據(jù)街道農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，開展以“新品種、新技術、新知識”為主要內(nèi)容的多層次、多形式的農(nóng)村實用技術培訓，我們協(xié)同街道農(nóng)業(yè)科經(jīng)常深入村居，走訪農(nóng)業(yè)部門，了解街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，針對農(nóng)戶養(yǎng)殖種植的技術需求及生產(chǎn)中出現(xiàn)的共性難題，邀請相關專家開辦各種實用技術培訓班。一年來，我們共開設各類實用技術培訓班60期，3200人次參加培訓學習。2012年9月，我們請來市水產(chǎn)研究所茆健強副所長為水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、示范戶進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的專項培訓，并向培訓的農(nóng)戶發(fā)放科技宣傳資料，發(fā)放物化補貼產(chǎn)品。2013年5月，根據(jù)需求，我們又適時請來市政府農(nóng)科教講師團成員、市農(nóng)機推廣站林站長為種植大戶傳授水稻機插秧、田間管理、桔梗還田等大田種植技術。一年來，我們還結合上級部門的要求，有針對性地開辦了三期“職業(yè)農(nóng)民”的培訓。除了適時地開辦這些培訓班外，我們還針對當?shù)睾椭苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶前往示范基地購買茄果類蔬菜種苗的情況，及時編印茄果類蔬菜栽培及田間管理的實用技術資料，無償送給農(nóng)戶。
3.開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓
一年中，社區(qū)教育中心全力配合街道勞動保障所開辦12期失業(yè)人員再就業(yè)培訓班，參培學員420人。其中舉辦3期初級刮痧班120人，經(jīng)過1個月的培訓，這些學員全部通過了市勞動局的理論考試和實踐操作的技能鑒定，領取了初級證書；1期中級刮痧班30人；1期育嬰師培訓班40人；2期營養(yǎng)配餐培訓班80人；5期創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）培訓班150人。通過這一系列的培訓，滿足了街道下崗失業(yè)人員再就業(yè)的實際需求，提高了從業(yè)人員的政治思想素質(zhì)和科技文化水平，為促進街道經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。
4.開展各類崗位培訓
為了提高街道社區(qū)企事業(yè)單位在崗員工的業(yè)務知識、服務態(tài)度和專業(yè)技能，一年來，社區(qū)教育中心協(xié)同街道工會、經(jīng)濟科等部門，共開展各類崗位培訓32期1440人次。其中有街道工會的法律法規(guī)培訓、女職工互助保護培訓，街道文體中心的體育指導員培訓，街道經(jīng)濟科的安全生產(chǎn)應急救援知識培訓等等。
5.青少年校外教育
2013年暑期，圍繞“學習、宣傳黨的十精神”、“老少共話中國夢”、“感恩社會、感恩老師、感恩家長三感恩教育”、“宣傳亞青會、青奧會，做好東道主”等主題，社區(qū)教育中心協(xié)同街道關工委、婦聯(lián)、團委等部門，組織五老講師團對青少年學生進行主題宣講24場次1816人次。另外，社區(qū)教育中心的網(wǎng)絡教室暑期免費對青少年學生開放，并提供專業(yè)電腦教師現(xiàn)場輔導，為他們利用網(wǎng)絡進行電子閱覽、查閱資料提供幫助。
6.新市民教育
2013年，社區(qū)教育中心成功地舉辦了一期老年同志計算機培訓班，參加培訓18人，其中年齡最大的76歲，最小的也有55歲。這個班本不在我們課程考慮之內(nèi)，這些老同志因征地拆遷搬進小區(qū)居住，由村民變成市民，渴望獲取新知識，他們自身有學習電腦的需求，我們捕捉到這個信息，及時與他們聯(lián)系，了解他們具體想學習哪些方面的內(nèi)容，何時方便上課等，然后我們根據(jù)他們的實際情況，安排培訓內(nèi)容與課時，確定上課時間，聘請教師，這些老同志上課積極性都很高，聽課也很認真，但限于年齡、學歷、電腦基礎、接受能力等原因，熟練運用電腦技能還不是太好，但都很有收獲。培訓班結束后，他們又主動提出想學習廣場舞，問我們是否能提供舞蹈教師，我們社區(qū)教育中心又積極促成了這件事。這個班的成功開辦，為我們社區(qū)教育培訓活動提供了新的思路和成功范例。另外，考慮到社區(qū)居民集中生活在小區(qū)，消防安全是個隱患，我們也積極與街道安全科等部門協(xié)作，對居民開展消防安全知識宣講與咨詢活動。
為使社區(qū)教育的培訓更具針對性和實效性，我們注重信息反饋，定期不定期地召開社區(qū)居民和培訓學員的座談會，還針對學員和授課教師進行專項訪談。通過座談訪談，及時了解培訓中存在的問題和教師學員對社區(qū)教育中心培訓工作的建議意見，并及時改進我們的培訓。
多樣化的社區(qū)教育培訓為構建社區(qū)教育課程體系提供了實踐范例。
編撰校本教材
在社區(qū)教育課程體系眾多課程中，我們根據(jù)社區(qū)教育中心的實際情況、自身條件、培訓的頻度、課程的代表性、社區(qū)教育新形勢要求等因素，確定了勞動力轉(zhuǎn)移培訓中“初級綠化工”、再就業(yè)培訓中“初級刮痧”和新市民教育中的“老年同志計算機操作”等三門課程為我們社區(qū)教育中心精心打造的精品課程。
我們把確定的精品課程編寫成校本課程，分別是《初級綠化工知識概要》《初級刮痧》《老年人學電腦基礎教程》。在編寫教材過程中，我們多次邀請區(qū)教科室的主任、老師等專家來校指導編寫工作，過程中還多次就教材的編寫與一線授課教師溝通，以期使編寫的教材更具科學性和實用性。
執(zhí)法督導科
尊敬的各位領導：
2018年以來，執(zhí)法督導科在局黨組的正確領導下，立足實際，緊緊圍繞局中心任務， 按計劃、分步驟開展行政執(zhí)法督導工作，現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：
一、2018年上半完成的主要工作：
（一）做好日常及領導交辦的各項工作。
在做好每月執(zhí)法稽查管理平臺數(shù)據(jù)上報和日常督查工作同時，按照局領導要求，做好重點時間節(jié)點和重點路段的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、揚塵整治、查處兩違、治理非法小廣告等監(jiān)督檢查工作，并及時將督查情況匯報給局領導。對需要落實的工作，做到及時提醒和催辦，較好的完成了各項工作任務。
（二）及時通報有關問題，使問題得到及時有效地整改。
借助在局例會上匯報工作的機會，及時通報近期督查中發(fā)現(xiàn)的有關問題，提醒存在問題的大隊及時整改。
（三）積極開展我局行政執(zhí)法活動全過程記錄制度落實情況的專項督查。
按照法治政府的工作要求，積極實施行政執(zhí)法專項檢查。今年3月我科室草擬了2018年我局執(zhí)法全過程記錄制度落實情況專項督查實施方案，并征求各方意見。方案于4月開始實施，分為三個階段進行，一是自查自糾；二是現(xiàn)場抽查；三是總結經(jīng)驗。通過落實專項督查實施方案，督促執(zhí)法人員進一步落實執(zhí)法全過程記錄制度，提高了執(zhí)法人員法治意識。
（四）對外勤大隊上下班制度落實情況進行監(jiān)管。
為了進一步落實上下班和加班制度，我科室制定加班核查表，并安排專人進行核查。通過核查上下班、加班人員與簽到人員名單，及時對照排班表名單，對當天沒有疑問的加班人員在核查表相應名單上打鉤。同時采取不定期到現(xiàn)場進行抽查，查看監(jiān)控錄像等相結合的方式進行督查。通過有效監(jiān)管，外勤執(zhí)法人員的上下班和加班制度得到進一步落實，工作紀律有了進一步的好轉(zhuǎn)。
（五）對執(zhí)法隊伍著裝問題進行抽查。
為了樹立執(zhí)法隊伍新形象，我局出臺著裝規(guī)定。為了更好執(zhí)行該規(guī)定，我科室對執(zhí)法隊伍裝著問題進行不定期抽查。截止目前，抽查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定著裝人員15人，口頭指正15人；發(fā)現(xiàn)著裝問題12起，提醒12起。通過對著裝問題的抽查，有效督促我局執(zhí)法人員按規(guī)定著裝。
（六）強化隊伍建設，參與完成我市城管執(zhí)法骨干培訓有關工作
為了切實提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，住建廳印發(fā)了開展2018年城管執(zhí)法隊伍骨干培訓的通知，根據(jù)通知要求我科室積極擬定我市培訓人員名單和分配好培訓名額，由分管領導審核，經(jīng)主要領導審定后，上報住建廳城管局?，F(xiàn)在此項工作正在有序開展中。
（七）加大督查力度，助力我局城市管理工作取得成效。
今年來，按照市委市政府和局領導對揚塵污染整治實施“嚴管重罰”的工作要求，我科室加大了對城區(qū)主要街道占道經(jīng)營、建筑工地及道路揚塵污染等問題的巡查力度。截至目前，我科室開展監(jiān)督檢查50多次，檢查中發(fā)現(xiàn)主要街道流動攤販80多起，現(xiàn)場勸導20多次，嚴重占道經(jīng)營等問題15起，建筑工地揚塵污染8起，道路揚塵污染9起，通過電話、微信通知整改40多次，填寫巡查記錄表18份，發(fā)送督查函6份。經(jīng)過與兩個支隊共同努力，我市城市管理工作取得較好的成績。
二、2018年下半年工作計劃
我科室將繼續(xù)圍繞我局的中心工作，結合本科室工作職責，助力我局城市管理工作再上新臺階：
一、繼續(xù)做好日常督查和領導交辦其他工作；
二、繼續(xù)對外勤大隊上下班制度落實情況進行監(jiān)管；
三、繼續(xù)對執(zhí)法人員著裝問題進行抽查；
四、組織督查人員加強業(yè)務學習，提高自身素質(zhì)，強化工作職責。
主要工作措施：定期集中組織督查人員學習有關業(yè)務知識，下班空閑時間自主學習，做到熟練掌握相關法律法規(guī)及規(guī)章制度等，并在工作中運用自如。同時，積極爭取年內(nèi)一次以上到先進的單位學習有關業(yè)務方面的經(jīng)驗。
五、加強和一線工作人員溝通交流，讓監(jiān)督檢查為一線執(zhí)法活動提供更好的助力。
主要工作措施：采取定期邀請一線執(zhí)法人員開展座談會或茶話會等方式進行工作上溝通交流。日常采取到執(zhí)法一線和工作人員談心談話等方式進行交流。通過交流學習，更好地為一線執(zhí)法人員做好服務工作。
六、制定城管規(guī)范化執(zhí)法工作方案，提高綜合執(zhí)法水平
按照我局主要工作任務計劃安排的方案要求，我科室牽頭制定我市城管規(guī)范化執(zhí)法工作方案。主要工作步驟：一是6月前起草好城管規(guī)范化執(zhí)法工作方案；二是7月征求各方意見，匯總好意見后修改最終定稿；三是8月組織實施。
七、強化督促檢查，確保各項工作目標落到實處。
1、創(chuàng)造良好的普查工作條件。區(qū)級普查經(jīng)費于*年初列入預算，*年列支經(jīng)費80萬元，*年年初預算120萬元。按分級負擔原則，各街道克服經(jīng)費緊張的困難，較好地落實了普查工作經(jīng)費，保證了普查工作的日常開支，比如*路街道安排了35萬普查經(jīng)費，金泉街道在保證日常開支外，還制定了嚴格的評比制度，配套了獎勵政策，工作突出的社區(qū)可獲得8000元獎勵；部份辦事處添置了電腦、打印機、傳真機等必要設備;此外，區(qū)政府還為普辦提供了專用會議室。
2、切實落實目標責任。區(qū)經(jīng)濟普查領導小組對各成員單位和街道進行了明確的責任分工，要求各部門、街道各司其職、各負其責、通力協(xié)作，密切配合。我區(qū)將普查工作納入?yún)^(qū)政府的目標考核，*年9月26日區(qū)經(jīng)普動員大會上劉區(qū)長代表區(qū)政府與各街道和部門簽定了目標責任書。各街道部門也分別對目標責任進行了分解落實。*年10月10日，劉區(qū)長親自帶隊對各街道的經(jīng)普準備情況進行了督查，協(xié)調(diào)辦事處之間的邊界爭議，明確普查責任。
3、普查人員順利及時到位。我區(qū)從工商局、國稅局、地稅局、建設局、商務局、科產(chǎn)局抽調(diào)了6名同志，*年10月10日全部到位，經(jīng)過培訓后全部充實到三個業(yè)務小組，在清查工作中，肩負起了指導、督促、檢查的工作職責。此次普查，全區(qū)共計普查區(qū)115個，普查小區(qū)358個，各街道普查人員近1200名。工作量大的街道如人北、荷花池等街道就分別抽調(diào)人員近150名。在各項工作任務十分繁重的情況下，所有普查人員能如此迅速到位，充分體現(xiàn)了區(qū)政府、各部門、街道對此項工作的重視。
二、確保組織領導有力
區(qū)政府按照國務院、省政府和市政府的要求和部署，加大行政推動力度，全力保障經(jīng)濟普查各項工作順利開展。20*年5月12日，區(qū)政府發(fā)出了《*市*區(qū)人民政府關于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》（金府發(fā)〔20*〕66號）。成立了以區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長*為領導小組組長，區(qū)委常委、副區(qū)長劉印勇任副組長，政府辦、紀委（監(jiān)察局）、宣傳部、目督辦、統(tǒng)發(fā)局、統(tǒng)計局等30家單位為成員的區(qū)經(jīng)濟普查領導小組，并成立了領導小組辦公室，統(tǒng)計局局長馬昆任辦公室主任。各街道、相關部門的普查機構也于*年9月初全部成立。高規(guī)格的領導小組和健全的普查機構確保了經(jīng)濟普查有力的組織領導。
三、力求工作細致到位
經(jīng)普是一項系統(tǒng)性工作，是全社會總動員。我區(qū)各類單位總量多，個體經(jīng)營戶總量更為龐大，點多面廣，情況復雜，時間緊，任務重，參與人員多，組織工作、協(xié)調(diào)工作難度大，這對各級普辦的組織協(xié)調(diào)能力是一次考驗。
1、精心組織培訓，強化普查人員業(yè)務技能
由于全區(qū)普查工作量大，普查人員多，為保證培訓效果，加強培訓的針對性，我們根據(jù)各階段工作內(nèi)容和培訓對象的不同要求，對區(qū)域劃分、地圖繪制、清查摸底、質(zhì)量控制、檢查驗收、編碼裝訂、普查登記、數(shù)據(jù)處理等各環(huán)節(jié)，分別對區(qū)級普辦工作人員、街道分管領導、業(yè)務骨干、指導員、普查員采取了分層次、分階段、分片區(qū)的培訓方式。在清查摸底階段，我們完成了區(qū)普辦抽調(diào)人員、街道分管領導、業(yè)務骨干、普查人員等各個層次的培訓，參訓人員1200余名。在正式普查階段，我們多次召開業(yè)務培訓會，先后下發(fā)了6期問題解答，重點對普查工作中出現(xiàn)的難點、盲點進行了深入細致的講解，統(tǒng)一了規(guī)范，明確了要求。在數(shù)據(jù)處理階段，我區(qū)召集了全區(qū)四十多名業(yè)務骨干進行了程序集中培訓，實現(xiàn)了每個數(shù)據(jù)處理人員對程序的安裝使用、審核改錯、數(shù)據(jù)備份等功能了然于心，此外我們還多次到街道進行一對一的培訓指導，解決了大量實際工作中出現(xiàn)的問題。
2、明確工作思路，積極增添工作措施
一是建立了工作規(guī)章、制度，如辦公室工作規(guī)章、工作例會制度，情況通報制度、進度日報制度、信息報送制度、質(zhì)量控制辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法、數(shù)據(jù)處理方案等，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到心中有數(shù)，情況熟悉。二是根據(jù)普查工作進度要求，提前作好各項工作計劃，做到準備充分，并以會議、文件、信息的形式進行安排、部署；三是加強督促、指導、檢查。我們采取分片包干的形式對辦事處普查工作負責，三個業(yè)務組和每名工作人員之間既有分工明確又有相互協(xié)作。四是結合具體情況，加強工作的針對性。如荷花池、沙河源街道針對轄區(qū)內(nèi)市場多的特點，專門召集市場負責人召開了工作協(xié)調(diào)會。五是實行了分街道數(shù)據(jù)處理、集中審核改錯的數(shù)據(jù)處理方案，各街道分別對各自的普查表進行錄入、審核、改錯，全區(qū)數(shù)據(jù)合并后再統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)審核、改錯。六是在數(shù)據(jù)處理階段實行了分專業(yè)審核驗收制度，各街道的普查數(shù)據(jù)必須分別得到各專業(yè)組和數(shù)據(jù)處理組的簽字認可才能過關。
3、真抓實干、不遺余力完成普查各個階段的工作任務
我區(qū)單位、個體戶眾多，情況復雜，工作難度極大。清查和普查階段，我區(qū)數(shù)千名普查人員不辭辛勞，辛勤工作在普查一線，對不配合的單位、個體戶曉之以理、動之以情，直到對方對普查工作配合為止；對虛報、漏報、瞞報的單位多次上門、反復核實，力求普查數(shù)據(jù)真實可靠。在數(shù)據(jù)處理階段，全區(qū)上下近百名數(shù)據(jù)處理人員加班加點、一絲不茍地完成了一萬一千多個單位、七萬多個體戶的數(shù)據(jù)錄入、審核、修改等工作。特別是集中審核階段，全區(qū)共集中了四十多名數(shù)據(jù)處理骨干、二十多臺計算機馬不停蹄、連續(xù)奮戰(zhàn)，確保了我區(qū)普查數(shù)據(jù)的按時上報、順利過關。我區(qū)的普查數(shù)據(jù)凝聚了全區(qū)數(shù)千名普查工作者大量的汗水和心血。
4、加強部門協(xié)作，積極發(fā)揮部門職能作用
成員單位眾多，是我區(qū)經(jīng)濟普查領導小組的特點，為了加強溝通協(xié)調(diào)，區(qū)經(jīng)普辦在從相關部門抽調(diào)了六名骨干到區(qū)經(jīng)普辦直接參與工作外，還專門成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡組，負責部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作。我區(qū)普查工作得到了各部門的大力支持，如目督辦加強了對區(qū)級部門普查資料的報送情況考核（金經(jīng)普〔20*〕12號文）；再如房管局對房屋中介、屋管公司提出要求（金經(jīng)普〔20*〕15號文）；在區(qū)信息辦大力支持下，制作了區(qū)經(jīng)普專題網(wǎng)頁。
5、積極開展普查宣傳工作。
區(qū)委宣傳部副部長為我區(qū)普辦副主任，負責協(xié)調(diào)普查宣傳方面的事項。*年9月26日，全區(qū)召開了各街道、部門、社區(qū)、駐區(qū)單位代表等300多人參加的普查動員大會，并發(fā)出了《*區(qū)關于認真做好第二次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(金經(jīng)普辦發(fā)[20*]6號文)。區(qū)《新*》、有線臺及時跟進對經(jīng)濟普查工作進行了密切關注和及時宣傳報道。*年12月30日，我區(qū)15個街道辦事處同時組織開展了經(jīng)濟普查宣傳日活動。全區(qū)上千名普查宣傳人員參加了活動，發(fā)放經(jīng)濟普查宣傳資料并回答過往行人咨詢的有關問題。全區(qū)活動現(xiàn)場共設置宣傳站點40余個，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單近萬張，出動流動宣傳車10余輛。在普查登記階段，我區(qū)的經(jīng)普宣傳工作同樣沒有放松，很好地配合了我區(qū)普查登記工作的圓滿完成。截止目前，全區(qū)共報送各類信息近400條。
四、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
1、規(guī)范操作流程，強化質(zhì)量管理。從成立各級普查機構開始至今，我區(qū)分別以區(qū)經(jīng)濟普查領導小組和區(qū)經(jīng)濟普查辦公室的形式共發(fā)文37個，對各級普查機構的機構設置、普查圖繪制、文件資料歸檔、普查流程、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等各方面均作了統(tǒng)一的規(guī)范要求。尤其是在對普查表的質(zhì)量控制上，要求各街道經(jīng)濟普查辦公室實行層層審核、每日過關的制度，保證做到不重不漏，力求實現(xiàn)指標零差錯。
2、加強質(zhì)量督查，增強業(yè)務指導。在質(zhì)量督查上，區(qū)普辦分三個組，由普辦領導帶隊，在清查、普查期間組織了多次督察，對期間工作進度相對滯后的街道又進行了重點督察。
3、認真清理，一絲不茍核實部門反饋的名錄資料。區(qū)普辦先后數(shù)次將名錄庫資料、部門資料和一普數(shù)據(jù)按地域劃分后下發(fā)給各街道，要求各街道經(jīng)濟普查辦公室對名錄進行逐一核實，尤其是對部門資料有而摸底表上沒有普查到的單位要通過深入現(xiàn)場和電話詢問的方式進行地毯式清理，并將每一戶單位的核實情況詳細做好說明，做好查漏補缺工作。
4、嚴格檢查，逐一驗收各街道普辦的工作質(zhì)量
按照上級經(jīng)濟普查辦公室的要求，并嚴格參照《*區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查質(zhì)量檢查驗收工作細則》的具體規(guī)定，區(qū)經(jīng)普辦在清查階段和登記階段分別組織了對15個街道和高科辦的檢查驗收。全區(qū)大部分街道辦事處一次性驗收合格，部分存在問題的街道也在區(qū)經(jīng)濟普查辦公室的指導下積極地進行了全面整改。
自3月1日食品安全排雷“百日攻堅”專項行動開展以來，我區(qū)根據(jù)省、市食品安全排雷“百日攻堅”行動要求，緊緊圍繞“一部二區(qū)三邊”和“十個一”，召開部署會，積極行動，截止目前已累計出動6970余人次，組織聯(lián)合執(zhí)法26次，抽檢769批次，檢點區(qū)域、場所3884處，專項行動取得階段性成效。
一、開展情況
1、召開會議，專題部署專項行動。3月14日上午，我區(qū)召開了專題部署會議，區(qū)市場監(jiān)管、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、教育、綜合行政執(zhí)法等主要部門分管領導和科室負責人參加。會議要求各部門加強組織領導，嚴格按照“十個一”的目標任務，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)及相關產(chǎn)品、食品流通、餐飲服務等9大環(huán)節(jié)，各負其責、通力協(xié)作、抓問題隱患、查大案要案，推動我區(qū)食品安全持續(xù)向好。
2、張貼公告，營造行動宣傳氛圍。我區(qū)強化宣傳引導，積極營造宣傳造勢，共印發(fā)了14000張食品安全排雷“百日攻堅”行動通告，其中市場監(jiān)管部門3000張，農(nóng)林部門1500張，其它有關部門共1300張，東城、西城街道各1000張，其它17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共4200張，已在食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位、屠宰場等重點場所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）社區(qū)宣傳欄等醒目位置張貼，營造了良好的宣傳氛圍。
3、突出重點，強化行動執(zhí)法力度。我區(qū)將城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園以及周邊食品流動攤販等列為監(jiān)管重點，建立聯(lián)合監(jiān)管工作機制，對重點區(qū)域進行大排查、大抽檢，并在此基礎上梳理出小餐飲店消毒措施不落實等5個隱患清單及時針對性整治；同時，加強校園上下學時段的巡查監(jiān)管，城區(qū)學校實行駐點蹲守，及時勸離流動攤販，勸阻占道經(jīng)營、越門經(jīng)營等行為。各學校全面推進“教育城管執(zhí)法協(xié)管員”制度，配合行政執(zhí)法部門勸離、查處校園周邊食品流動攤販，勸阻學生向食品流動攤販購買食品。
二、特色亮點工作
1、找目標，重實效，百日攻堅提質(zhì)提價。我區(qū)充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管“鐵軍”精神，成立專項行動領導小組，并詳細劃分餐飲組、食品生產(chǎn)流通組、農(nóng)林組、稽查組、部門聯(lián)系協(xié)調(diào)組等行動小組，緊盯案件查處力度，加強部門聯(lián)合行動，深挖特色亮點工作，推行食品安全排雷“百日攻堅”專項行動“5+2”、“白加黑”聯(lián)合執(zhí)法模式，加強“8小時外”監(jiān)管，賦予“百日”“新含義”和“高性價比”。截止目前，共開展了26次多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，7次聯(lián)合“夜巡行動”、“周末整治”等大排查、大整治行動，立案查處案件41起，共計罰沒款59.94萬元，移送公安14起，以強有力的手段力促食品安全排雷“百日攻堅”顯成效。
2、突優(yōu)勢，強升級，問題清單一目了然。去年，我區(qū)建立了一支73人的食品安全專職協(xié)管員隊伍，并配備了111臺“食安通”APP軟件，此項工作走在全市前列。此次專項行動，我區(qū)在突出這一優(yōu)勢運用的同時，進一步深化優(yōu)勢升級，打造“信息化線上監(jiān)管+紙質(zhì)化線下督查”新模式。在行動過程中首次實現(xiàn)APP軟件與藍牙打印機的對接，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)場打印問題整改清單，交給食品經(jīng)營者簽字并根據(jù)問題清單及時整改，同時協(xié)管員利用食安通APP拍照上傳以便監(jiān)管人員根據(jù)上傳清單督查整改情況，實現(xiàn)問題清單一目了然，隱患燃點及時防范。截至目前，食品安全專職協(xié)管員利用“食安通”軟件共計巡查次數(shù)13155次，打印問題清單82份，其中根據(jù)食品安全專職協(xié)管員提供的線索，立案查處5起，“線上”+“線下”雙向監(jiān)管突顯成效。
3、強警示、造氛圍，“攻堅守擂”同步推進。行動過程中，我區(qū)重拳出擊，“利劍攻堅”的同時，同步注重步步為營，“堅盾守擂”，對食品經(jīng)營者加強警示性教育，避免出現(xiàn)重大風險隱患和突出問題“回潮”現(xiàn)象。創(chuàng)新“人人都是宣傳員”、“身邊經(jīng)營兩三事”模式，在整治的過程中，突出食品經(jīng)營戶身邊案例的警示教育，將經(jīng)營戶附近有被立案查處的案件作為典型，對經(jīng)營戶進行食品安全排雷“百日攻堅”專項行動的宣傳以及法律法規(guī)的教育，以“感同身受”的真實性代替“紙上談兵”的空泛性，強化鞏固食品安全排雷“百日攻堅”專項行動實效。
三、存在問題與不足
1、部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)偏低、意識不高。為深入開展食品安全排雷“百日攻堅”行動，我區(qū)實行市場監(jiān)管部門科所聯(lián)動、多部門聯(lián)合執(zhí)法、食品安全專職協(xié)管員日常巡查等多種監(jiān)管模式同步推進，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者檢查次數(shù)明顯增加，但是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)偏低、安全意識不高，對監(jiān)管存在一定的抵觸情緒，對需要整改的問題改正態(tài)度不積極，存在拖沓現(xiàn)象。
2、季節(jié)性食品經(jīng)營者監(jiān)管存在一定難度。逐漸步入夏季，隨著天氣轉(zhuǎn)熱，小龍蝦、燒烤等季節(jié)性食品又開始經(jīng)營。而小龍蝦、燒烤經(jīng)常是夜晚經(jīng)營，甚至是通宵經(jīng)營，我區(qū)加強執(zhí)法力度，開展了多次夜間聯(lián)合執(zhí)法行動，收效顯著，但是針對整個季節(jié)連續(xù)通宵經(jīng)營的龍蝦店、燒烤店，監(jiān)管上還存在著一定的難度。
3、民辦學校食堂提升存在一定難度。隨著食品安全的重視以及各食品安全專項整治的開展，我區(qū)學校食品安全形勢明顯提升，但個別學校在食堂管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民辦學校，量化等級為C級的食堂主要集中在民辦學校，并且還存在基礎設施不足、食堂經(jīng)營管理不到位等問題，提升改造存在一定難度。
四、下一步工作計劃
1、加強聯(lián)動，持續(xù)發(fā)力。下一步，我區(qū)將持續(xù)發(fā)力，加強部門之間的聯(lián)動力度，繼續(xù)開展“夜巡行動”、“周末整治”等聯(lián)動方式，確?！?小時以外”監(jiān)管到位。同時針對小龍蝦、燒烤等夜間經(jīng)營的特殊情況，我區(qū)將圍繞小龍蝦、燒烤等集中區(qū)域進行集中整頓治理和定點排雷，加強對小龍蝦等的抽檢力度，對掌握的區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險隱患和突出問題嚴肅處理、嚴厲打擊，構成刑事案件的及時向公安機關移送，確保食品安全排雷“百日攻堅”行動整治到位。
一、理清工作思路，謀劃好全年工作
以局黨委中心組學習為載體，認真貫徹落實省委八屆八次全會、市委二屆十次全會和區(qū)委、區(qū)政府重要會議精神，對全區(qū)城市管理工作的形勢進行分析，確定了“抓班子、帶隊伍，抓目標、保重點，抓管理、重落實，抓穩(wěn)定、促和諧”的工作思路，對全年工作進行認真謀劃，努力做好開篇布局工作，為全面完成全年任務打下堅實的基礎。
二、狠抓作風建設，落實監(jiān)督機制
一是按照區(qū)委、局黨委關于加強干部隊伍作風建設工作的部署，及時貫徹落實機關作風建設的有關規(guī)定和要求，把干部、職工作風建設活動納入局系統(tǒng)的日常工作中，明確責任領導、責任科室、責任人，做到群眾滿意，上級放心。
二是建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對局系統(tǒng)各部門政務公開工作開展情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題采取督查通報形式進行督促整改，力求在較短時間內(nèi)改善工作作風，提升工作效率。
三是強化落實黨風廉政建設和反腐敗工作，并將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實，弘揚了廉政建設，樹立廉政作風，營造了廉政氛圍，全體干部職工嚴格遵守有關規(guī)定，切實做到了為民、務實、清廉。
四是對涉及城市管理的重點、難點、熱點問題的投訴、舉報、建議，積極接待來訪群眾和認真辦理各類來件。上半年辦復市長熱線11份；區(qū)長熱線2件；區(qū)局轉(zhuǎn)辦件1件；電話投訴128件，對所有投拆、、舉報都進行了詳細的記錄并及時進行處理，做到受理、辦復達到100%。辦復市區(qū)人大代表和政協(xié)委員提出的提案和建議34件
五是積極組織黨員、職工捐資抗旱，城管局機關、環(huán)衛(wèi)所、城管監(jiān)察大隊、客運出租汽車管理所、路燈管理所的黨員和職工共捐款33500元。
三、突出重點，確保各項工作任務落到實處
各街道城管辦和城管局各部門采取集中整治和日常監(jiān)管相結合的方式，狠抓落實，全力做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治和城市市政公用設施管護工作，為市、區(qū)兩會的順利召開和迎接全省扶貧現(xiàn)場會創(chuàng)造整潔的城市環(huán)境。
（一）市容秩序管理
按照區(qū)委、區(qū)政府和城管局的要求，三城城管辦細化工作方案，劃定整治區(qū)域，確定整治目標，對重要街道、重要路段和學校周邊強化落實“定點、定人、定時、定責任”的工作制度，全面落實“責任全覆蓋，管理無縫隙”的管理要求，進一步建立健全長效管理機制，確保市容整潔有序。半年來累計開展集中整治185次；出動人員14500次；出動車輛5690車次；查處違章建筑349起，237起；取締各類占道經(jīng)營攤點7126個；查處亂停亂放、占道攬客、慢行候客車輛639車次；暫扣經(jīng)營器具595件；查處非法經(jīng)營“摩的”和機動、電瓶、拼裝三輪車139輛；批評教育各類違法、違章、違規(guī)行為18600人次；查處歌舞廳、影像制品店擾民現(xiàn)象95次。
（二）城市環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設施建設
1、城市日常清掃保潔。目前老城區(qū)所有街道和北部新區(qū)朱提大道、新民航路納入城市日常清掃保潔范圍的街道約206萬平方米，其中老城區(qū)主要街道清掃保潔工作于今年5月調(diào)整為兩班制，全區(qū)臨時環(huán)衛(wèi)工人達578人。上半年以來，區(qū)環(huán)衛(wèi)所克服勞動強度大、工作時間長等困難，強化落實清掃保潔和垃圾處置制度，確保了古城保護開發(fā)、舊城改造期間城市的清潔衛(wèi)生。一是上半年清運處置垃圾59674噸，處理糞便295噸；二是加大亂倒、亂丟垃圾的處罰力度，累計說服教育780余人次，處罰各類違章行為544余起，上繳罰沒金額16.31萬元；三是做好城區(qū)臨街門面、居民住戶生活垃圾代運、處置費的收繳工作，半年來共收取生活垃圾代運、處置費217.2萬元；三是根據(jù)區(qū)政府的安排部署，從20__年1月起將北部新區(qū)已建成的太平一縱、邦漢路、箐門四縱等部分路段納入城市臨時清掃保潔區(qū)域，新聘清掃保潔人員30人。
2、環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。區(qū)委、區(qū)政府高度重視當前城市環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設工作，于年初撥出?？钯徶美凼嚼占?8個，其中在部分街道已設置18個；購置垃圾收集三輪車23輛，環(huán)衛(wèi)專用垃圾收集車4輛，進一步提高了城市環(huán)境衛(wèi)生的科 技管理水平。已批準的3座水沖式公廁和3個流動環(huán)保公廁擬爭取在7月啟動建設和設置到位。
（三）城市照明設施管護
1、城市路燈日常管護。區(qū)路燈管理所繼續(xù)強化落實城市路燈巡視檢查制度，及時修復破損路燈，確保城市路燈常年亮燈率在95%以上。
2、城市路燈建設。一是新建鳳凰山森林公園環(huán)山公路路燈87套；二是配合施工單位在南、北順城街新安裝路燈80套，地埋燈1500盞；三是配合工業(yè)園區(qū)管委會安裝鋪設路燈電纜3600余米，使工業(yè)園區(qū)138盞路燈開啟放亮；四是做好北部新區(qū)太平一縱、箐門四縱、邦漢路共604套新建路燈的接管準備工作。
（四）城市廣告管理
陡西街、南北順城街等舊城主要街道改造完成后，區(qū)城管局根據(jù)管理工作實際，安排區(qū)城管監(jiān)察大隊組織各廣告公司到外地實地考察門店門頭招牌的設置標準和管理經(jīng)驗，于2月份啟動陡西街、南北順城街門頭招牌的規(guī)范審批、制作、安裝工作，通過大量的宣傳工作和簡化審批程序等優(yōu)惠措施，兩條街區(qū)共新審批、更換了標準、質(zhì)量較高的門頭招牌390余塊，通過強制規(guī)定設置的門頭招牌同陡西街、南北順城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
區(qū)城管監(jiān)察大隊在做好重點區(qū)域內(nèi)廣告管理的同時，繼續(xù)加強城區(qū)門頭招牌、戶外廣告的清理整治工作，從根本上改變了粗制濫造、大小不一、參差不齊等影響市容市貌的問題。一是規(guī)范審批設置門頭招牌248塊，其中立式霓虹燈6塊，電子顯示屏2塊，三面翻大型戶外廣告2塊。二是拆除未經(jīng)審批擅自設置門頭招牌以及破損廣告牌20余塊。三是從嚴查處張貼、噴涂、發(fā)送非法小廣告的違法行為，配合做好各項市容環(huán)境衛(wèi)生的專項整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租車管理。一是做好出租車安全營運的監(jiān)管工作，四家出租汽車公司581輛出租車全部上報了《車輛二級維護檢查報告》；二是做好出租車駕駛員從業(yè)資格審查工作，包括《出租汽車服務資格證》等“三證”全部發(fā)放完畢；三是配合公安部門做好針對出租車駕駛員搶盜的防范工作，在城市主要出入口設置出租車出城登記站，累計檢查出城出租車1100余輛次，有效震懾了犯罪分子；四是接受乘客投訴177件，查處出租車駕齡不滿3年1件，不按規(guī)定使用計程計價器7件，亂停亂放12件，無服務資格駕駛出租車5起，配合交警部門查處出租車壓雙實線調(diào)頭10件，接收出租車送交乘客遺落手機、錢包、身份證等物品30件，經(jīng)核實后歸還19件。
2、公交車管理。一是協(xié)調(diào)安監(jiān)、交警部門定期對公交車駕駛員進行安全教育培訓，督促公交公司完善安全保障措施，強化落實公交車日常安檢、行車記錄；二是積極拓展公交線路，完善城市公交網(wǎng)絡，5月12日開通了城區(qū)至漁洞水庫、灑漁、永豐、布嘎四條公交路線，有效解決沿途近20萬群眾的出行難問題。
（六）城市市政公用設施管護
區(qū)公安城管中隊半年來共抓獲沿街涂寫辦證號碼6件13人；汽車沖毀公共設施的1件；查處故意損毀公共設施的1件；現(xiàn)場抓獲盜竊案件6件6人；鏟除沿街小廣告17447份，覆蓋“辦證、復仇、貸款”等非法小廣告號碼1538個；查處在陡、西街步行街亂扔果皮等違規(guī)行為200余起。
（七）城管執(zhí)法宣傳和培訓
一是參與市局舉辦的法制宣傳活動，通過發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢、播放宣傳資料等方式，對《云南省城市建設管理條例》、《區(qū)城市管理辦法（試行）》等法規(guī)、規(guī)章進行全方位的宣傳，共發(fā)放宣傳資料3000余份。二是加強對三城城管辦和城管局各部門城管行政執(zhí)法的指導，杜絕法律糾紛的產(chǎn)生；三是做好全區(qū)城管系統(tǒng)執(zhí)法業(yè)務培訓和執(zhí)法證件管理工作，半年來累計為172名執(zhí)法證到期的人員辦理了執(zhí)法證的更換工作，新培訓并辦理執(zhí)法證63人，確保城管執(zhí)法人員身份合法，執(zhí)法規(guī)范。
四、存在問題
（一）城市管理缺乏長效機制，
我區(qū)城市管理在取得不少成績的同時，也暴露出一些不足和問題，城市管理的“全覆蓋、高效化、精細化和長效化”仍難以實現(xiàn)，主要存在以下五個方面的問題：一是市民的城市意識普遍較差，“城市是我家，管理靠大家”的意識還未根本形成，城市臟、亂、差還比較突出；二是管理模式單一，以“交通、治安、市場、衛(wèi)生、建筑、市容、文化和市民行為”等秩序來界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、衛(wèi)生、建設、城管、文化等多個行政部門，橫向各職能部門沒有形成合力，互相推諉，各自為政，縱向區(qū)政府、各職能部門和街道社區(qū)上熱下冷，缺乏良性互動；三是城市管理長效機制不健全，被動應付，突擊式管理較為常見，不能從根本上改善提升城市形象；四是城管監(jiān)察隊員多數(shù)為事業(yè)編制，不具備行政執(zhí)法資格，加之部分人員素質(zhì)參差不齊，以罰代批、執(zhí)法不文明、不規(guī)范、執(zhí)法不作為、不到位和亂作為的情況仍時有發(fā)生。五是辦事處城管執(zhí)法人員多抽調(diào)參與征地拆遷、計劃生育、打擊非法傳銷等工作，導致市容管理人員脫崗現(xiàn)象突出。
（二）亟待加快城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設
1、垃圾無害化處理率低。中心城市每日產(chǎn)生的垃圾量300余噸，全年生活垃圾總量約12萬噸，隨著城市規(guī)模的不斷擴大的城市人口的大幅增長，每年生活垃圾總量以10%的速度遞增。因受各方面因素的制約，目前我區(qū)生活垃圾 的處理全部運至三善塘垃圾臨時填埋場進行簡單填埋，垃圾無害化處理率為零，存在較為嚴重二次污染隱患。而停建的鳳凰山垃圾處理場至今未進行結算認定工作，導致我區(qū)無法繼續(xù)申報垃圾無害化處理項目。
2、亟待選址新建垃圾填埋場。針對原守望干河垃圾臨時填埋場飽和無法繼續(xù)填埋垃圾的實際，6月區(qū)政府投入92萬元包干建設資金，在舊圃鎮(zhèn)三善塘村利用開挖的褐煤坑建設臨時生活垃圾填埋場，目前城市生活垃圾全部運往該處進行簡單衛(wèi)生填埋。由于該填埋場設施簡陋，無配套的無害化垃圾處理設施，區(qū)環(huán)衛(wèi)所雖然強化采取了定時垃圾覆蓋、定期噴灑滅蠅消毒藥水工作、修建粉砂過濾滲瀝液收集池、設置攔截網(wǎng)減少垃圾飛揚等措施，但三善塘垃圾臨時填埋場在開展工作時仍不可避免地產(chǎn)生了一定的臭氣、灰塵、污水，對周圍環(huán)境造成一定影響，安全隱患突出，三善塘周邊村民已多次要求垃圾填埋場搬遷。為避免形成新的熱點問題，建議選址重建城市垃圾處理填埋場，安裝垃圾處理設備，填補我區(qū)城市垃圾無害化處理率的空白。
3、選址新建糞便處理場。城區(qū)的糞便處理僅有大院村糞便處理場一處，由于年久失修，化糞池已出現(xiàn)多處破漏及垮塌，存在污染周邊環(huán)境和地下水的嚴重安全隱患，加之處理工藝落后和糞便處理量的增加，現(xiàn)有化糞池已無法滿足日常處理需要，不適宜繼續(xù)使用，亟待選址新建糞便處理場。
五、下步工作計劃
（一）深入推進規(guī)范化服務型政府（機關）建設，認真抓好政務信息公開工作，優(yōu)化審批程序，提升工作效率，著力規(guī)范城管行政執(zhí)法行為。
（二）按照行政職能“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，以推進相對集中行政處罰權為契機，開展城管綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研，理順城市管理體制。
（三）做好全區(qū)城管執(zhí)法人員的培訓計劃，適時組織城管執(zhí)法人員對《行政處罰法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)進行學習、教育和培訓，提高依法行政、依法管理的水平和業(yè)務能力。
（四）爭取開通城區(qū)至漁洞、灑漁、小龍洞、土城、頭道溝等公交線路，完善城市公交網(wǎng)絡。
（五）爭取市、區(qū)兩級的支持，一是在老城區(qū)和北部新區(qū)、珠海片區(qū)新建5個垃圾中轉(zhuǎn)站；10座水沖式公廁。二是做好三善塘垃圾填埋場遷建的選址工作。三是配合做好區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目的各項前期準備工作。
（六）做好云南省第九次城市衛(wèi)生檢查評比工作的準備工作。城市街道清掃保潔制度一班制調(diào)整為兩班制的方案經(jīng)區(qū)政府批準后，及時開展相關工作，有效解決環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、作業(yè)時間長的問題，提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理效率。
（七）加大路燈節(jié)能改造力度，推進綠色照明工程。配合做好古城改造街區(qū)的路燈設施安裝工作。爭取市、區(qū)兩級支持，完成11個片區(qū)背街小巷287盞路燈的安裝工作，提高城市路燈覆蓋率，方便群眾夜間生產(chǎn)生活和安全出行。
