時(shí)間：2022-11-26 08:35:00
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇城鄉(xiāng)建設(shè)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
作為項(xiàng)目管理和工程管理人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工不可能做到全天候、全過程的跟蹤監(jiān)督，如何有效控制項(xiàng)目質(zhì)量、安全和工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵的一點(diǎn)是要做到將主要精力放在關(guān)鍵性的工作上來，在工程施工過程中要厘清工作的輕重緩急，分清主次。主次分明、抓大放小就是要善于處理工作的“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。每一階段性工作或者某一單位工程都可以作為一個(gè)“面”上的工作，它有諸多關(guān)鍵“點(diǎn)”構(gòu)成。抓大就是要求我們樹立大局意識(shí)，從大處著眼，“面”上的工作要重點(diǎn)抓，要抓實(shí)抓牢；放小是相對(duì)的，對(duì)于次要“點(diǎn)”不投入太多的人力，浪費(fèi)太大的精力，放小并不是說對(duì)不重要的“點(diǎn)”完全“撒手不管”，只是在緊抓重要問題的同時(shí)，關(guān)注非關(guān)鍵點(diǎn)。有時(shí)候一個(gè)很小的問題，如果不加以重視，解決不及時(shí)，處理不得當(dāng)，也會(huì)帶來很大的麻煩。如何分析和正確對(duì)待工作中的“大”與“小”的關(guān)系，經(jīng)驗(yàn)來源于實(shí)踐。要認(rèn)真吸取其他工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，對(duì)隱蔽工程，關(guān)鍵部位的施工要引起高度重視，嚴(yán)格把好質(zhì)量驗(yàn)收的關(guān)口，必要時(shí)要擴(kuò)大項(xiàng)目驗(yàn)收級(jí)別。如在鍋爐安裝的過程中，對(duì)受熱面和集箱內(nèi)部雜物的清理要嚴(yán)格把關(guān)，不留清理死角，不留安裝隱患，一旦清理不徹底，將會(huì)造成傳熱惡化，甚至發(fā)生鍋爐受熱面爆管等事故，將直接影響鍋爐的使用壽命和機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
2.逐級(jí)包保、各負(fù)其責(zé)
項(xiàng)目管理要具體落實(shí)在工程建設(shè)當(dāng)中才有其生命力和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于新建工程來說，參建單位多，人員復(fù)雜，但相對(duì)建設(shè)單位來說又存在工程管理人員力量不足等實(shí)際問題，顯而易見只依靠建設(shè)單位自身的力量來管理好一項(xiàng)工程，難度是很大的。因此，就建設(shè)單位來說就要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好各參建單位的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，明確目標(biāo)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。要在工程建設(shè)當(dāng)中真正形成“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有人執(zhí)行，凡事有人考核”的良好局面。對(duì)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量的管理要形成一個(gè)自下而上的管理體系，將參建單位的技術(shù)管理人員吸收進(jìn)來，共同參與施工管理，形成暢通的管理渠道。上情能夠及時(shí)下達(dá)，下情能夠及時(shí)上報(bào)，下一級(jí)要對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行逐級(jí)包保制度，真正實(shí)現(xiàn)人人肩上有擔(dān)子，人人心中有壓力。只有形成這樣的工作氛圍，才能更好的發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，才能更好的發(fā)揮集體智慧，才能更好的推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
3.分工明確、共同作戰(zhàn)
分工明確、共同作戰(zhàn)，就是要細(xì)化職責(zé)和權(quán)限，只有分工沒有協(xié)同作戰(zhàn)的意識(shí)，形成不了合力，浪費(fèi)人力資源；如果不進(jìn)行明確的分工，人就容易滋生懶散習(xí)性，遇到問題容易發(fā)生推委扯皮現(xiàn)象。要積極推進(jìn)“強(qiáng)業(yè)主、大監(jiān)理”的管理模式，充分發(fā)揮好監(jiān)理公司的監(jiān)理職能。要努力做到依靠監(jiān)理但不依賴監(jiān)理，信任監(jiān)理但不順從監(jiān)理；在賦予監(jiān)理一定的權(quán)利和獨(dú)立開展工作自主性的同時(shí)，要對(duì)其工作的開展情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查。委托監(jiān)理公司來管理工程，監(jiān)理公司就應(yīng)該做到為業(yè)主所用，為業(yè)主負(fù)責(zé)，為業(yè)主服務(wù)；出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要從維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益出發(fā)，從對(duì)工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)高度負(fù)責(zé)的大局出發(fā)。監(jiān)理公司的監(jiān)理職能得到了充分的發(fā)揮，工程建設(shè)的中間過程就多了一道控制屏障，施工過程也始終會(huì)處于可控在控狀態(tài)，過程得到有效控制，目標(biāo)才能得以順利實(shí)現(xiàn)。
4.有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明
1.東莞地區(qū)文化信息共享工程的建設(shè)情況；
1.1東莞共享工程的概況與建設(shè)目標(biāo)；
全國(guó)文化信息資源共享工程（以下簡(jiǎn)稱文化共享工程）東莞市分中心自2003年成立以來，根據(jù)國(guó)務(wù)院、文化部的要求，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和圖書館發(fā)展趨向，依托全市城鄉(xiāng)圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力推進(jìn)文化共享工程分中心、鎮(zhèn)級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)和村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了城市幫助農(nóng)村、中心帶動(dòng)基層、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1.2如今東莞共享工程的建設(shè)情況；
從03年開始，東莞市共享工程分中心充分依托東莞圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)體系，大力推進(jìn)共享工程建設(shè)。截至2008年下半年，東莞32個(gè)鎮(zhèn)（街）圖書館都已經(jīng)成為基層服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋率100％，鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)共達(dá)到123個(gè)。按照國(guó)家共享工程中心的要求，我們的基層服務(wù)點(diǎn)在硬件設(shè)備和服務(wù)效果上都已經(jīng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，文化共享工程服務(wù)與東莞當(dāng)?shù)氐膱D書館之城建設(shè)相結(jié)合，共同促進(jìn)，收到良好的效果。
1.3東莞圖書館總分館體系的簡(jiǎn)介；
東莞地區(qū)在行政架構(gòu)上分為市、鎮(zhèn)、村三級(jí)，東莞圖書館（文化共享工程?hào)|莞分中心設(shè)在東莞圖書館內(nèi)）是由市財(cái)政資助的公益型事業(yè)單位，目前東莞圖書館下屬的分館共有40個(gè)（其中鎮(zhèn)級(jí)分館26個(gè)，村、企業(yè)、學(xué)校分館14個(gè)）。隨著市委、市政府關(guān)于東莞打造圖書館之城的目標(biāo)的實(shí)施，總分館在業(yè)務(wù)上的往來越來越頻繁，使得彼此之間的合作關(guān)系變得密不可分，利用已經(jīng)成形的總分館網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)共享工程建設(shè)，收到事半功倍的效果。所以東莞走的是一條有東莞特色的共享工程建設(shè)之路。
2．依托總分館體系，推進(jìn)共享工程建設(shè)；
2.1依托總分館體系，把鎮(zhèn)級(jí)圖書館改造成基層服務(wù)點(diǎn)；
從2003年起東莞著力構(gòu)建圖書館總分館體系，截至2008年下半年，已經(jīng)加入總分館體系成為分館的圖書館達(dá)到40個(gè)，鎮(zhèn)一級(jí)分館達(dá)26個(gè)。已經(jīng)建成的分館從設(shè)備、人員和服務(wù)上都符合共享工程的要求。利用好現(xiàn)有的圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)文化共享工程必定事半功倍。東莞的鎮(zhèn)（街）共有32個(gè)，我們通過對(duì)總分館體系下26個(gè)鎮(zhèn)（街）圖書館的整改，并對(duì)余下未加入總分館體系的6個(gè)鎮(zhèn)加以督促并進(jìn)行適當(dāng)扶持（舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、搞活動(dòng)、贈(zèng)書、贈(zèng)設(shè)備），終于在2007年下半年使得東莞共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的鎮(zhèn)一級(jí)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100％。
2.2以鎮(zhèn)（街）圖書館為依托，發(fā)揮其輻射作用，向農(nóng)村推廣共享工程；
在建設(shè)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)過程中，我們發(fā)現(xiàn)村基層圖書館的場(chǎng)地、人員素質(zhì)、設(shè)備等都相對(duì)落后，如何選做在農(nóng)村推廣文化共享工程是一道難題。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)到鎮(zhèn)級(jí)圖書館的工作人員具有地緣上的優(yōu)勢(shì)，他們比較熟悉自己本鎮(zhèn)的村和社區(qū)的情況，因此，因此我們充分與鎮(zhèn)級(jí)分館合作，由他們負(fù)責(zé)大部分農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)的推廣與建設(shè)工作，而我們主要負(fù)責(zé)最后的驗(yàn)收和支援。
舉例：在東莞市常平鎮(zhèn)，我們依靠常平分館的工作人員對(duì)本鎮(zhèn)的情況了解的優(yōu)勢(shì)，把選點(diǎn)、與村委會(huì)協(xié)商、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置要求等工作都交由常平館承擔(dān)，我們分中心負(fù)責(zé)驗(yàn)收授牌和監(jiān)督。截至2008年下半年，常平鎮(zhèn)的橋梓村、金美村、下墟村、塘角村、板石村、東田麗園社區(qū)等都以加入成為基層服務(wù)點(diǎn)（按照當(dāng)時(shí)的要求每個(gè)鎮(zhèn)要有2個(gè)村建成基層點(diǎn)，常平鎮(zhèn)超額完成了任務(wù)）。另外在此基礎(chǔ)上，常平館還發(fā)展了常平勤上集團(tuán)、常平運(yùn)城制版廠、常平寶麗美化工公司、常平振興中學(xué)、黃水職業(yè)中學(xué)、常平第一小學(xué)等企業(yè)、學(xué)校圖書館成為基層服務(wù)點(diǎn)，把優(yōu)秀的文化資源送到企業(yè)、學(xué)校中去。以鎮(zhèn)（街）圖書館為依托，發(fā)揮其輻射作用，建設(shè)農(nóng)村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)是東莞結(jié)合實(shí)際情況探索出來的方法。
2.3以豐富的電子資源為賣點(diǎn)，"推銷"共享工程，吸引基層加入成為服務(wù)點(diǎn)；
共享工程的建設(shè)的目的就是給人民群眾帶去豐富的優(yōu)秀文化資源。新興的電子資源服務(wù)，能很好地禰補(bǔ)傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的不足，給群眾帶來新的接受文化資源的方式。東莞分中心擁有著豐富的電子資源，包括：各類題材的影視資源和課件，30萬種電子圖書，龍?jiān)?、維普等電子期刊和各種電子報(bào)紙數(shù)據(jù)庫。隨著社會(huì)的進(jìn)步，基層圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)已很難滿足人民群眾日益增加的文化的需求，我們打著"凡是加入成為共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的圖書館，都能免費(fèi)使用中心的電子資源"的口號(hào)，以此來吸引基層積極主動(dòng)申請(qǐng)加入成為服務(wù)點(diǎn)，這在宣傳推廣的過程中收到了良好的效果，樹立了共享工程就是給人們帶來豐富文化資源的形象。
3．依托總分館體系，提升共享工程服務(wù)效果；
3.1定期組織培訓(xùn)班，通過考核制度提升工作人員的素質(zhì)；
由于基層圖書館的工作人員素質(zhì)參差不齊，為此我們要通過培訓(xùn)以提高人員素質(zhì)。通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和每年一次的集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，系統(tǒng)地給他們介紹文化共享工程概況、數(shù)字資源的使用和網(wǎng)上上報(bào)系統(tǒng)等，在集中培訓(xùn)時(shí)通過上機(jī)考試、頒發(fā)合格證書等形式加深基層人員對(duì)共享工程的重視，從而提升基層服務(wù)點(diǎn)的人員素質(zhì)。
3.2不拘形式，以創(chuàng)新的服務(wù)方式服務(wù)群眾；
在共享工程建設(shè)中，由于東莞的情況與西部地區(qū)不同。西部地區(qū)有專門資金用于購(gòu)買衛(wèi)星電視，并利用衛(wèi)星接受信號(hào)播放影視資源的方式開展服務(wù)；而位于珠三角的東莞經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，沒有國(guó)家資金的扶持，只能依托自身的圖書館總分館體系推進(jìn)共享工程，這是我們東莞的特色之路。由于總分館體系下，館與館之間可實(shí)現(xiàn)資源的全市大流通，因此文化共享工程的服務(wù)形式也可以創(chuàng)新，我們的服務(wù)形式包括：免費(fèi)上局域網(wǎng)觀看課件、每周末播放熱門電影、定期開展巡回展覽、光盤外借、電子資源憑證免費(fèi)使用、開展少兒影視專場(chǎng)、生活知識(shí)講座等等。
4．對(duì)東莞共享工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié);
4.1依托總分館體系，推進(jìn)共享工程建設(shè)能起到事半功倍的效果；
以上事實(shí)證明，利用圖書館總分館體系推進(jìn)共享工程建設(shè)，是可行的。傳統(tǒng)的圖書館與共享工程服務(wù)相結(jié)合不但能增加圖書館的魅力，而且避免了文化建設(shè)的重復(fù)投資，節(jié)省人力與財(cái)力，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
4.2共享工程目前存在的不足；
目前，東莞在共享工程建設(shè)中存在著不足。由于東莞地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、休閑方式較多、家庭電腦和有線電視的較普及，所有對(duì)圖書館的依賴性不大。絕大多數(shù)人在選擇文化消遣方式時(shí)會(huì)優(yōu)先選擇電視、上網(wǎng)等，對(duì)于到圖書館利用各種資源的動(dòng)力不足。此外，共享工程所能提供的電影吸引力不夠也是其中一個(gè)原因。
4.3對(duì)進(jìn)一步完善共享工程服務(wù)的探討；
在共享工程的建設(shè)過程中，我們不斷探索利用新的方式來推進(jìn)共享工程建設(shè)。利用東莞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)線路發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，可考慮利用網(wǎng)絡(luò)來傳播共享工程優(yōu)秀的文化資源，這比現(xiàn)在的光盤播放、硬盤拷貝播放的方式要快得多。所以，我們?cè)O(shè)想使用IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）的形式，使廣大市民只要能上網(wǎng)，就能隨時(shí)觀看地到共享工程的影視資源。以后無論在家、網(wǎng)吧還是在圖書館電子閱覽室，讀者都可以通過IPTV來點(diǎn)播自己喜歡看的節(jié)目。我們期望不久的將來能使用上類似IPTV這樣的手段來推進(jìn)共享工程。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王國(guó)平.江蘇省"共享工程"基層網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展[J]新世紀(jì)圖書館,2006,(06).
1.投資資金的分類管理
保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)資金的使用需要根據(jù)其建設(shè)性質(zhì)應(yīng)用到指定的工程建設(shè)中，而且建設(shè)資金的來源均不相同，那么對(duì)資金使用的條件要求也不同。保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政資金使用，撥付施工單位的每一項(xiàng)資金都應(yīng)該按照來源的不同，給專項(xiàng)資金建立一個(gè)分類管理的程序，并給審計(jì)部門提供有效的監(jiān)管方式。如金融機(jī)構(gòu)貸款的資金項(xiàng)目，在保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，該金融機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管內(nèi)容包括資金的提取和支出情況。因此專項(xiàng)資金的分類管理程序應(yīng)要求建設(shè)單位收到每一項(xiàng)資金都按照其來源進(jìn)行分類、登記，從而提高建設(shè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過程和項(xiàng)目結(jié)束后，方便各級(jí)政府財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)部門開展資金使用監(jiān)督工作[2]。
2.保證專項(xiàng)資金應(yīng)用指定的建設(shè)上
保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)過程使用的資金不管是政府的財(cái)政資金、金融機(jī)構(gòu)貸款還是建設(shè)單位獨(dú)自籌備的資金都要求應(yīng)用在指定的工程建設(shè)中去，其中對(duì)政府財(cái)政資金的應(yīng)用特別需要引起注意，每級(jí)政府財(cái)政資金在撥付時(shí)，都會(huì)說明資金使用在建設(shè)什么樣的工程建筑、工程的哪個(gè)階段，如由中央補(bǔ)助建設(shè)的公租房和廉租住房資金，主要用于工程項(xiàng)目的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，省級(jí)和市級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金及政府債券資金等，分別在哪人階段投入。每級(jí)政府都要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目投資的資金進(jìn)行有效的規(guī)劃、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)績(jī)效管理等，建設(shè)單位要承擔(dān)起建設(shè)資金管理的責(zé)任，設(shè)立固定的賬戶對(duì)資金進(jìn)行分類存儲(chǔ)，并保證專項(xiàng)資金應(yīng)用在指定的建設(shè)工程上，禁止任何政府、個(gè)人以單位名義對(duì)資金進(jìn)行挪用或虛報(bào)，所謂的專項(xiàng)資金，指的不只是工程在投入建設(shè)的過程的資金，還包括資金項(xiàng)目的投資和使用，資金應(yīng)該被應(yīng)用到指定的工程項(xiàng)目的建設(shè)中，同時(shí)還要保證保障性住房的建設(shè)質(zhì)量，因此財(cái)務(wù)部門的資金核算工作需要加大投入力度[3]。
二、加強(qiáng)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理措施
1.建立健全財(cái)務(wù)管理體系
（1）不同資金來源的分類管理為保證保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)資金在使用方面得到有效的管理和控制，需要隨時(shí)了解不同來源的資金投入的工程建設(shè)進(jìn)展及資金使用情況，具體的投資和結(jié)余都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃，當(dāng)管理上由于監(jiān)管不當(dāng)，出現(xiàn)所有資金都匯入同一個(gè)銀行賬戶，應(yīng)區(qū)分資金的來源，及時(shí)按建設(shè)性質(zhì)劃轉(zhuǎn)至專用賬戶，達(dá)到有效管理專項(xiàng)資金的目的，是保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)單位需要及時(shí)解決的問題。完整的財(cái)務(wù)管理體系首先應(yīng)包括資金的核算、資金收入與支出和項(xiàng)目的投資成本等內(nèi)容，而保障性安居工程是比較特殊的建設(shè)項(xiàng)目，為其建立財(cái)務(wù)管理體系，除具備以上三個(gè)內(nèi)容之外，還要對(duì)資金的來源設(shè)立不同的資金管理項(xiàng)目，對(duì)資金進(jìn)行有效管理，按建設(shè)項(xiàng)目分類、再根據(jù)分類設(shè)置賬戶，如政府的財(cái)政資金——xx銀行賬戶、金融機(jī)構(gòu)貸款的資金——xx銀行賬戶、建設(shè)單位獨(dú)自籌備的資金——xx銀行賬戶，設(shè)立不同的賬戶后，還要根據(jù)資金的使用方向進(jìn)行詳細(xì)的記錄。（2）記錄資金投入與支出的詳細(xì)項(xiàng)目保障性安居工程項(xiàng)目具有多種類型，包含著各種不同性質(zhì)的房屋建設(shè)要求，主要的工程項(xiàng)目類型有廉租住房、公租房還有經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房等，對(duì)于不同的項(xiàng)目建設(shè)需要投入的資金來源也不同，為了方便建設(shè)單位能對(duì)來往資金進(jìn)行有效管理，在設(shè)立不同資金來源管理項(xiàng)目及會(huì)計(jì)科目的基礎(chǔ)上，加上資金投入與支出的詳細(xì)項(xiàng)目的記錄，能為項(xiàng)目建設(shè)資金的核算帶來極大的便利[4]。詳細(xì)項(xiàng)目的記錄可以利用財(cái)務(wù)軟件來完成，將不同來源的資金項(xiàng)目、收入與支出項(xiàng)目和成本項(xiàng)目歸為成本的綜合核算，同時(shí)把建設(shè)工程作為主要的核算項(xiàng)目，不同性質(zhì)的房屋作為項(xiàng)目記錄。
三、加大資金預(yù)算的管理力度
加大資金預(yù)算的管理力度主要有兩個(gè)方面的原因：①保證建設(shè)單位能在最短的時(shí)間內(nèi)籌備到足夠的資金；②為幫助工程建設(shè)控制成本。同時(shí)還要對(duì)工程建設(shè)過程可能會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防御，如果需要更多的資金投入，資金的使用就要嚴(yán)格按照資金支出的步驟要求進(jìn)行，經(jīng)過財(cái)務(wù)管理部門的審批、檢驗(yàn)等正規(guī)程序，并將資金總數(shù)和辦理手續(xù)過程出具證明，以利于工程正式完成之后由建設(shè)單位向財(cái)政部門支取增加的款項(xiàng)，避免因資金流動(dòng)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)窘境，增大金融機(jī)構(gòu)的貸款資金財(cái)務(wù)投資成本，進(jìn)而增加工程建設(shè)過程出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能性。
四、完善會(huì)計(jì)管理制度
工程的投資決策階段和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，是影響工程投資相當(dāng)重要階段，項(xiàng)目決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定對(duì)項(xiàng)目投資有重大影響，特別是建筑規(guī)模、內(nèi)容，建筑水平的確定以及設(shè)備的選用等都直接關(guān)系到工程投資的高低。要正確合理地制定投資決算，就要在投資階段認(rèn)真做好下面工作：
1.市場(chǎng)研究，包括項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)研究，這是項(xiàng)目決策的前提和基礎(chǔ)，其主要任務(wù)是要解決項(xiàng)目的“必要性”。
2.技術(shù)研究，即技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究，這是決策的技術(shù)基礎(chǔ)，它要解決項(xiàng)目在技術(shù)上的“可行性”問題。
3.軍事效益研究，在工程建設(shè)項(xiàng)目軍事效益方面，主要對(duì)軍事保障能力、生活保障能力和安全防護(hù)效能研究，使之為部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活留足發(fā)展空間，提供快捷方便，安全可靠的保證，從而提高軍事效益。
4.經(jīng)濟(jì)效益研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)，主要解決項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”問題，從而選擇更加合理、可持續(xù)性更強(qiáng)的項(xiàng)目方案，提升工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值。
二、做好設(shè)計(jì)階段的投資控制
1.合理的設(shè)計(jì)方案不僅僅會(huì)影響到項(xiàng)目建成后的使用效益，還可以最大程度的降低建設(shè)成本，減少建成使用后的運(yùn)行成本和維修成本。因此，設(shè)計(jì)階段的投資控制好了，也就等于為整個(gè)項(xiàng)目投資的控制開了個(gè)好頭，反之，合理控制建設(shè)項(xiàng)目的投資也就成了一句空話。做好設(shè)計(jì)階段的首要步驟，是控制工程投資的有效方法，其主要采用設(shè)計(jì)招投標(biāo)的方式確定建設(shè)方案，這樣做可以在多家公司，多個(gè)方案的基礎(chǔ)上選擇功能完善、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，可以將投資控制在建設(shè)方可以接受的范圍以內(nèi)。
2.設(shè)計(jì)中加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。設(shè)計(jì)過程是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程，因此，在總平面圖設(shè)計(jì)、建筑空間和平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)和建材的選擇、工藝技術(shù)方案以及設(shè)備的造型與設(shè)計(jì)等主要過程中，要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案的比選，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理，進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。
3.采用限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)主要以建設(shè)方的需求為前提，結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在事先既定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，拿出符合建設(shè)方要求的圖紙來。建設(shè)方根據(jù)本單位實(shí)際提出全面、具體的要求，設(shè)計(jì)單位則按照項(xiàng)目投資力度，結(jié)合建設(shè)方的需求拿出相應(yīng)的方案，這樣做既避免了因盲目設(shè)計(jì)導(dǎo)致的反復(fù)修改，也可節(jié)省時(shí)間、節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用。
4.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，建設(shè)方隊(duì)設(shè)計(jì)單位提供的圖紙不僅要及時(shí)組織本單位的工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的審查，還要委托專業(yè)的審圖公司進(jìn)行審查，以減少施工實(shí)施過程中的圖紙變更，防止因變更過多導(dǎo)致在經(jīng)費(fèi)結(jié)算階段出現(xiàn)甲乙雙方互相推諉、扯皮現(xiàn)象，為日后的決算審核打下良好基礎(chǔ)。
5.在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的基礎(chǔ)上，適當(dāng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)可提高設(shè)計(jì)速度，節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；節(jié)約建筑材料，降低工程成本。
三、做好施工階段的投資控制
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程投資控制，主要是依據(jù)概算確定工程價(jià)格。通過工程實(shí)施過程中的主動(dòng)控制和有效管理、控制工程投資，并通過竣工結(jié)算對(duì)工程的投資總額進(jìn)行合理確定。做好該階段投資控制應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
1.應(yīng)制定完整細(xì)致的投資控制網(wǎng)絡(luò)，將每一分解目標(biāo)落實(shí)到具體的人，并對(duì)其可能發(fā)生的投資超控現(xiàn)象，事先予以制定對(duì)策，監(jiān)督實(shí)施效果，及時(shí)反饋信息，做到能動(dòng)控制。
2.在實(shí)施工程中，要嚴(yán)格控制簽證，對(duì)涉及到成本增加的變更，要會(huì)同建設(shè)方予以確認(rèn)后方可變更。要杜絕不實(shí)及虛假簽證現(xiàn)象的發(fā)生，要制定一定的成本控制獎(jiǎng)懲措施。對(duì)每一簽證的發(fā)生，都應(yīng)對(duì)其發(fā)生的原因，是否必須發(fā)生，是否能增加投資，有無索賠內(nèi)容，都應(yīng)有一個(gè)確切的了解和詳細(xì)的記錄。對(duì)不合理的成本增加，應(yīng)分清責(zé)任，追究責(zé)任。使每一筆的成本增加都有一個(gè)來源去處。從制度上確保項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制。
四、做好工程決算階段的投資控制
1.工程項(xiàng)目的計(jì)劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實(shí)可行的總指導(dǎo)性控制計(jì)劃，并在此基礎(chǔ)上衍生出（分解出）如下若干分計(jì)劃，由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。
2.工程項(xiàng)目的各項(xiàng)工作的開展都是以計(jì)劃為依據(jù)，使項(xiàng)目實(shí)施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循，以此來協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)，因此工程項(xiàng)目計(jì)劃是工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件。
3.計(jì)劃使人力、材料、機(jī)械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運(yùn)用，并在實(shí)施過程中可以及時(shí)地對(duì)各階段各環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、工期和造價(jià)合理的理想目標(biāo)，因此工程項(xiàng)目計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)的一種必要的手段。
二、協(xié)調(diào)職能
協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標(biāo)明確、步調(diào)一致的局面，同時(shí)通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價(jià)之間的關(guān)系，時(shí)間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一，所有這些對(duì)于復(fù)雜的工程項(xiàng)目管理來說無疑是非常重要的工作。
三、組織職能
在熟悉工程項(xiàng)目形成過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過部門分工、職責(zé)劃分，明確職權(quán)，建立行之有效的規(guī)章制度，使工程項(xiàng)目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負(fù)責(zé)，形成一個(gè)具有高效率的組織保證體系，以確保工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是可以充分調(diào)動(dòng)起每個(gè)管理者的工作熱情和積極性，充分發(fā)揮每個(gè)管理者的工作能力和長(zhǎng)處，以每個(gè)管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四、控制職能
1.合同管理
通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式，將工程項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)分解后，由承包人或供應(yīng)商嚴(yán)格按合同要求的有關(guān)條款為工程項(xiàng)目的部分任務(wù)和目標(biāo)服務(wù)，合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段，同時(shí)也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。
2.招投標(biāo)管理
招投標(biāo)管理工作實(shí)際是目標(biāo)分解的過程，也是合同管理環(huán)節(jié)前的必要的一種手段和準(zhǔn)備工作。招投標(biāo)管理工作認(rèn)真與否，將直接影響到機(jī)電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時(shí)間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價(jià)等指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.工程技術(shù)管理（1）技術(shù)準(zhǔn)備階段：如設(shè)計(jì)任務(wù)的委托，施工圖紙的審查、設(shè)計(jì)交底、編制和審批施工組織設(shè)計(jì)及重大技術(shù)問題的技術(shù)交底等。
（2）工程項(xiàng)目實(shí)施階段：如處理和辦理工程變更、洽商，技術(shù)方案和措施（包括季節(jié)性施工的技術(shù)措施）的審定，材料及半成品的技術(shù)檢驗(yàn)，技術(shù)問題的處理，規(guī)范、規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施等。
（3）技術(shù)開發(fā)活動(dòng)：如科學(xué)研究，新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用及技術(shù)培訓(xùn)等。
（4）其它方面的技術(shù)工作：如技術(shù)裝備，技術(shù)文件、資料檔案的收集整理歸檔，技術(shù)責(zé)任制的落實(shí)等。
4.施工質(zhì)量管理
（1）對(duì)有關(guān)單位的資質(zhì)審查，包括對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查，施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認(rèn)定，機(jī)電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查等。
（2）質(zhì)量檢查，包括施工過程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查，是否按工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范施工，是否按設(shè)計(jì)圖紙要求或洽商變更要求施工，工序銜接是否合理，是否會(huì)有隱患，進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品、機(jī)電設(shè)備等的質(zhì)量檢查等。通過質(zhì)量檢查，符合要求的可進(jìn)行下道工序，不符合要求的限期糾正。
（3）進(jìn)行工程質(zhì)量的評(píng)定，按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行分項(xiàng)工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評(píng)定，評(píng)出質(zhì)量等級(jí)，發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。
（4）建立質(zhì)量管理制度，如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度，隱蔽工程驗(yàn)收制度，班組自檢和交接檢制度，按質(zhì)量管理層次實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收制度，第三方認(rèn)證制度以及質(zhì)量事故處理辦法等。
5.工程項(xiàng)目的成本管理
（1）成本目標(biāo)的分解，落實(shí)成本目標(biāo)的控制者，明確工程項(xiàng)目的管理者對(duì)項(xiàng)目成本的職能分工。
（2）編制成本控制計(jì)劃，以施工預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算成本同實(shí)際成本進(jìn)行比較分析，使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。
（3）采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本，主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術(shù)措施、提高交付使用率等方面著手進(jìn)行。
（4）實(shí)行計(jì)劃與資金的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解和掌握實(shí)際成本和計(jì)劃之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，適時(shí)的調(diào)整計(jì)劃調(diào)整決策，使資金使用更加合理。
（5）認(rèn)真審核組成工程成本的每一筆款項(xiàng)的支付，審核其內(nèi)容是否為支付范圍、數(shù)額是否計(jì)算正確、是否留有余地，支付時(shí)間是否合適、支付對(duì)象是否為合同當(dāng)事方等。
（6）盡量減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生，要求盡量減少指揮和決策的失誤，將設(shè)計(jì)圖中的問題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決，平時(shí)多積累相關(guān)的原始資料，如往來文件、指令、質(zhì)量隱患記錄、人員配備和組織情況、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等，所有這些都可作為索賠事件一旦發(fā)生時(shí)的依據(jù)。
（7）合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個(gè)側(cè)面相對(duì)的降低項(xiàng)目成本。
五、監(jiān)督職能
1.政府的監(jiān)督。由建設(shè)單位在開工前向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)督站將對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)主要階段實(shí)行監(jiān)督檢查，核定工程質(zhì)量，督促與工程項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理?xiàng)l例的要求，負(fù)責(zé)落實(shí)各自的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)也對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序起到了重要的作用。
2.充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理制度的推行，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場(chǎng)維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益、積極協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目有關(guān)各方的關(guān)系等方面都起到了積極作用。
3.工程項(xiàng)目的各級(jí)管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進(jìn)度情況的會(huì)議、會(huì)議紀(jì)要、報(bào)表、報(bào)告、往來文件等信息來分析和發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，解決問題，及時(shí)糾正偏離目標(biāo)的現(xiàn)象，及時(shí)為施工單位提供或創(chuàng)造必要的施工條件，使工程項(xiàng)目永遠(yuǎn)保持正常的秩序，健康地發(fā)展。
4.工程項(xiàng)目的可行性研究、評(píng)估決策階段和設(shè)計(jì)階段，投入管理的精力雖然不大，但因?qū)ν顿Y的影響程度卻遠(yuǎn)大于施工管理階段及竣工驗(yàn)收交用階段，這就要求我們工程項(xiàng)目管理人員必須清醒地認(rèn)識(shí)到，前二個(gè)階段將工作做深做透對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制將會(huì)起到至關(guān)重要的作用，這是一個(gè)非常有效的工作，工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)充分利用這一點(diǎn)。
5.投資的控制以及合理的挖潛工作，雖然在施工管理階段和竣工驗(yàn)收交用階段的作用不是很明顯，但畢竟還有潛可挖，要求投資控制工作始終不能放松，從而最大限度地發(fā)揮出工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
（一）線狀工程項(xiàng)目建設(shè)中導(dǎo)線的布設(shè)
導(dǎo)線測(cè)量方式在線狀工程測(cè)量中的應(yīng)用，主要根據(jù)測(cè)量對(duì)象在線狀工程地圖中占據(jù)的小比例尺特征進(jìn)行確定的；在進(jìn)行測(cè)量的過程中，應(yīng)當(dāng)采用白、紅兩側(cè)的旗幟表面測(cè)量區(qū)域中的工程走向，在進(jìn)行插旗的時(shí)候應(yīng)當(dāng)合理選擇插旗點(diǎn)，插旗點(diǎn)的選擇具有以下幾點(diǎn)要求：1、插旗點(diǎn)的位置要與大旗線路之間保持一個(gè)合理的距離，在實(shí)際測(cè)量中能夠便于使用。2、施工位置若是處于穿河橋梁或建設(shè)隧道，那么就需要對(duì)橋梁或者隧道兩端的位置進(jìn)行合理的選擇，在對(duì)一些地質(zhì)結(jié)構(gòu)處于不穩(wěn)定狀態(tài)的區(qū)域，對(duì)于點(diǎn)位的選擇應(yīng)當(dāng)盡量在越嶺埡口位置，應(yīng)當(dāng)保證兩端之間不存任何的障礙物，保持前后視野的開闊，以便于測(cè)量。3、施工位置若是處于高低起伏的山區(qū)，那么對(duì)于點(diǎn)位的選擇就應(yīng)當(dāng)取高處位置，地勢(shì)較高的位置，視野也比較開闊，在進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候應(yīng)當(dāng)防止障礙物從測(cè)量區(qū)域中穿越。4、在對(duì)導(dǎo)線進(jìn)行連接的時(shí)候，導(dǎo)線兩端的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)處于400m范圍，控制距離主要是為了防止導(dǎo)線過長(zhǎng)導(dǎo)致測(cè)量數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差狀況，相鄰兩邊的距離應(yīng)當(dāng)將其保持在可以控制的范圍內(nèi)。
（二）測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)
在對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在測(cè)量之前校正測(cè)量?jī)x器的精準(zhǔn)度，使每一項(xiàng)測(cè)量指標(biāo)都能夠符合刻度標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)定向區(qū)域的邊長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)量的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)使用全站儀對(duì)導(dǎo)線邊長(zhǎng)以及水平距離進(jìn)行測(cè)量，在進(jìn)行多次的距離差度測(cè)量之后，水平值的測(cè)量取值應(yīng)當(dāng)取平均值。
(三)導(dǎo)線聯(lián)測(cè)
采用平差軟件對(duì)已經(jīng)測(cè)量確定的數(shù)據(jù)測(cè)量記錄與地點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)需要的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)平差參數(shù)進(jìn)行參數(shù)設(shè)定，對(duì)平差值進(jìn)行計(jì)算，平差值應(yīng)當(dāng)符合線狀測(cè)量等級(jí)中的精度標(biāo)準(zhǔn)，如果出現(xiàn)平差值存在計(jì)算誤差，那么就應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測(cè)量，必須確保平差值符合線狀測(cè)量等級(jí)中的精度標(biāo)準(zhǔn)。在一些大型線狀工程項(xiàng)目的線狀測(cè)量中，由于測(cè)量線路的長(zhǎng)度過長(zhǎng)，在進(jìn)行跨度取值的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)重視起點(diǎn)與重點(diǎn)之間的距離，將其保持在30km范圍內(nèi)，還要在地圖中的大型地理位置坐標(biāo)之間形成一種關(guān)聯(lián)性，與其他定位區(qū)域中的關(guān)聯(lián)性應(yīng)當(dāng)高于四大等地點(diǎn)聯(lián)測(cè)。
（四）高程測(cè)量
線狀工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，高程測(cè)量的主要方法有水準(zhǔn)測(cè)量與三角高程測(cè)量。1、水準(zhǔn)測(cè)量水準(zhǔn)測(cè)量，實(shí)質(zhì)上就是在線狀測(cè)量直線周圍建立相應(yīng)的水準(zhǔn)點(diǎn)，地圖中水準(zhǔn)點(diǎn)之間的距離應(yīng)當(dāng)保持在2km范圍內(nèi)，在一些地勢(shì)地形比較復(fù)雜的區(qū)域中，可以適當(dāng)縮短水準(zhǔn)點(diǎn)之間的距離。在隧道線狀工程或者大橋線狀工程建設(shè)中，跨度若是超過300m，那么就需要在工程區(qū)域周圍建立相應(yīng)的水準(zhǔn)點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)的位置應(yīng)當(dāng)與線路中路的位置保持一個(gè)合理的距離；在非障礙地形的區(qū)域中，水準(zhǔn)點(diǎn)與線路中路之間應(yīng)當(dāng)保持在50m至100m之間，以避免施工中損壞線路。2、三角高程測(cè)量三角高程測(cè)量可以與導(dǎo)線水平角觀測(cè)同時(shí)進(jìn)行，在記錄垂直角的時(shí)候，要保證儀器望遠(yuǎn)鏡的對(duì)照目標(biāo)與十字中心處于一個(gè)重合狀態(tài)，可以通過盤右、盤左的讀數(shù)計(jì)算棱鏡中的盤心位置，核算指標(biāo)差，修整指標(biāo)差之后，兩次回測(cè)垂直角數(shù)據(jù)，取回測(cè)數(shù)據(jù)的平均值，將其作為垂直角的記錄數(shù)據(jù)。在對(duì)測(cè)量對(duì)象進(jìn)行回測(cè)的時(shí)候，回測(cè)的指標(biāo)數(shù)值要處于測(cè)量?jī)x器刻度取值的范圍內(nèi)。使用平差軟件計(jì)算參數(shù)系統(tǒng)已測(cè)的數(shù)據(jù)，平差軟件能夠通過已經(jīng)測(cè)得的數(shù)據(jù)對(duì)測(cè)點(diǎn)位置的高程、地理坐標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于計(jì)算結(jié)果能夠進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)定；測(cè)量數(shù)據(jù)的誤差在超過規(guī)定范圍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)分析與探究出現(xiàn)誤差的原因，然后進(jìn)行重新計(jì)算。
二、線狀工程項(xiàng)目建設(shè)中GPS控制測(cè)量方式的應(yīng)用
GPS控制測(cè)量方式，主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①測(cè)量定位非常精準(zhǔn)，GPS定位方式呈現(xiàn)多樣化，例如：紅外GPS外放信號(hào)、雙頻GPS等；GPS控制測(cè)量方式具有十分優(yōu)越的性能，尤其在長(zhǎng)距離測(cè)量中。②測(cè)量站之間不需要建立通視，使用簡(jiǎn)便，操作簡(jiǎn)單，確保測(cè)量區(qū)域上空的開闊，穩(wěn)定接收GPS衛(wèi)星信號(hào)即可。③三維坐標(biāo)的建立十分簡(jiǎn)便，GPS定位能夠直接在坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行繪制，還能夠滿足高程測(cè)定的需求。④只要能夠接收到無線信號(hào)，在任何時(shí)間，都能夠準(zhǔn)確確定測(cè)量區(qū)域的坐標(biāo)，不會(huì)受到天氣等一系列不良因素的影響。GPS控制測(cè)量方式，主要包括快速靜態(tài)定位作業(yè)模式與靜態(tài)定位作業(yè)模式。
（一）快速靜態(tài)定位作業(yè)模式
在測(cè)定區(qū)域內(nèi)，選取一臺(tái)移動(dòng)式基站，通過衛(wèi)星對(duì)基站進(jìn)行跟蹤定位，對(duì)于基站的位置設(shè)定，應(yīng)當(dāng)盡量設(shè)置在地勢(shì)比較高的位置，保證上空的開闊，便于基站接收衛(wèi)星信號(hào)；然后使用衛(wèi)星信號(hào)接收機(jī)，按照合理的順序?qū)γ恳粋€(gè)待定點(diǎn)的位置進(jìn)行確定?？焖俳馑阏苣┲獢?shù)方法的運(yùn)用，縮短了每一個(gè)點(diǎn)位的觀測(cè)時(shí)間，提升了作業(yè)效率；但是，要控制基準(zhǔn)點(diǎn)與待定點(diǎn)之間的距離，將其控制在20km范圍內(nèi)。
（二）靜態(tài)定位作業(yè)模式
靜態(tài)定位作業(yè)模式，實(shí)質(zhì)上就是使用GPS接收機(jī)（兩臺(tái)以上），對(duì)控制點(diǎn)不相同的基站進(jìn)行基線構(gòu)成，在使用四顆以上的衛(wèi)星同步觀測(cè)定位目標(biāo)區(qū)域的時(shí)候，按照時(shí)段長(zhǎng)短周期性計(jì)算相應(yīng)的載波結(jié)構(gòu)，根據(jù)定位圖形將全部的基線組成一個(gè)封閉式的多邊形結(jié)構(gòu)，這個(gè)定位圖形主要在外業(yè)檢核中使用，能夠在很大程度上提升基線定位的精準(zhǔn)性。
三、結(jié)語
1.城市發(fā)展的需要
隨著城市化的發(fā)展，我國(guó)的城市也在經(jīng)歷著重大的變化，一方面，城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大;另一方面，各種高層建筑在城市里也越來越多，越來越高。在這種趨勢(shì)下，我國(guó)城市空間也向著立體化、復(fù)合化的方向發(fā)展。因此，城市交通系統(tǒng)已變得多元化，高速公路、城市立交橋、高架橋建設(shè)成一個(gè)多層次的復(fù)雜體系。那么，城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)為豐富多彩的城市導(dǎo)向起著重大指引作用，選擇最快捷的方式到達(dá)理想中的城市空間。
2.城市流動(dòng)人口的需要
隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化，城市出現(xiàn)大量人口流動(dòng)，大量農(nóng)村人口涌入城市，外出工作、學(xué)習(xí)的人口大量增加，同時(shí)隨著人們生活水平的提高，人們出行、度假、娛樂等活動(dòng)不斷增加。城市流動(dòng)人口對(duì)城市服務(wù)系統(tǒng)提出更高要求。所以城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)既要考慮區(qū)域中信息的完整性，又要考慮不同人群的愛好和文化傾向。城市流動(dòng)人口的增加需要更加完善、合理的導(dǎo)向設(shè)計(jì)，以全方位做好導(dǎo)向服務(wù)。
3.體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的需要
城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)為人們提供了城市空間信息，引導(dǎo)和規(guī)范著人們行動(dòng)的區(qū)域、方向，避免人們?cè)谀吧臻g中產(chǎn)生迷失感，增強(qiáng)了城市的親和感。人們從進(jìn)入城市借助導(dǎo)向設(shè)計(jì)能夠順利到達(dá)目的地，完整無誤的交通信息引導(dǎo)能準(zhǔn)確人們的判斷，一定程度減少交通事故的發(fā)生。所以城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)不僅體現(xiàn)人們生活的方便，更體現(xiàn)了人文關(guān)懷，體現(xiàn)了以人為本，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。
二、城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)的功能
導(dǎo)向設(shè)計(jì)的功能主要體現(xiàn)在：指示目標(biāo)的方向和位置；指引前行的方向；辨別不同的場(chǎng)所；警示危險(xiǎn)；了解公用設(shè)施的功能、屬性等。這些都和人們每天的生活息息相關(guān)，對(duì)于維護(hù)正常的公共社會(huì)秩序起到了重要作用。只有符合人們的行為特征，具備完整使用功能的導(dǎo)向設(shè)計(jì)才能發(fā)揮其實(shí)用價(jià)值，否則不僅造成資源的浪費(fèi)甚至?xí)鸬秸`導(dǎo)作用。導(dǎo)向設(shè)計(jì)的功能主要從指示性、指向性和指意性幾個(gè)方面來體現(xiàn)。指示功能指的是用視覺傳達(dá)手段強(qiáng)制性指導(dǎo)，通過明確簡(jiǎn)潔的符號(hào)直接傳達(dá)指定的意思。指向是指通過箭頭告知特定環(huán)境的區(qū)域及特征。它包含了明確的指示標(biāo)志和隱性空間導(dǎo)向，隱性空間導(dǎo)向是通過建筑和周圍空間的設(shè)計(jì)給人以建議和連續(xù)性的有意識(shí)的方向感等等。指意性導(dǎo)向是指有特定意義的設(shè)計(jì)，如城市的標(biāo)志性建筑或公共景點(diǎn)等等，體現(xiàn)了該地區(qū)的地方特色，展示了城市的品位。
三、城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)存在的問題
1.缺乏個(gè)性和地方性文化
中國(guó)城市的導(dǎo)向設(shè)計(jì)形式也往往是“正規(guī)”，這和中國(guó)人“嚴(yán)格”、“保守”、“謙虛”等等有關(guān)，城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)字體都是“嚴(yán)肅的”黑體字體，所以很容易引起觀眾的視覺疲勞，削弱了導(dǎo)向作用。在中國(guó)城市，餐廳的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)主要是刀和叉的圖形組合，緣于與國(guó)際文化的接軌。然而，中國(guó)飲食習(xí)慣不使用刀和叉，而是中國(guó)傳統(tǒng)的筷子。如果我能在與國(guó)際文化接軌的情況下，適當(dāng)加入中國(guó)元素的圖形，將更加符合我國(guó)居民使用的要求，也會(huì)使外國(guó)朋友通過系統(tǒng)系統(tǒng)在中國(guó)了解中國(guó)文化。
2.色彩的識(shí)別性不強(qiáng)
目前，據(jù)調(diào)查中國(guó)公路導(dǎo)向系統(tǒng)常用的顏色是白色，藍(lán)色，紅色，黃色，綠色，顏色相對(duì)單一，單一的顏色主要是考慮更多的顏色會(huì)影響司機(jī)正常的開車注意力，經(jīng)常與周圍的環(huán)境混為一個(gè)整體，不容易識(shí)別。在一些特殊環(huán)境下，給予相關(guān)導(dǎo)向色彩的顏色進(jìn)行相對(duì)變化，可以確保指導(dǎo)的效果。
3.沒有足夠的重視
有些地方設(shè)置了無障礙設(shè)計(jì)的一部分被各種各樣的東西破壞，如盲道，失去了原有的使用價(jià)值；或大量的引導(dǎo)標(biāo)志被遮蔭，無人打理，沒有起到應(yīng)有的作用。在許多城市，有許多色彩導(dǎo)向系統(tǒng)由于長(zhǎng)時(shí)間脫落，或因?yàn)椴牧侠匣冃?，?dǎo)致誤導(dǎo)。一些建設(shè)無障礙衛(wèi)生間的大小不明顯，輪椅通道是非常困難的，這不僅未能幫助、方便殘疾人，反而給他們帶來很多不必要的麻煩。這是由于有關(guān)部門和設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)不夠關(guān)注的結(jié)果。
四、城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)的未來
1.形成導(dǎo)向設(shè)計(jì)的學(xué)科
設(shè)計(jì)業(yè)內(nèi)人士分析，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)科將更加豐富，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將導(dǎo)致更多元化的設(shè)計(jì)學(xué)科，包括設(shè)計(jì)更邊緣的設(shè)計(jì)學(xué)科、交叉學(xué)科和其他新的設(shè)計(jì)學(xué)科，隨著社會(huì)發(fā)展逐步興起。設(shè)計(jì)分工形成多元化設(shè)計(jì)學(xué)科廣告、動(dòng)畫、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)、展示設(shè)計(jì)等專業(yè)逐漸獨(dú)立于原來的實(shí)用美術(shù)范疇，形成特殊的、獨(dú)立的學(xué)科，同樣城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)也是一個(gè)特殊的學(xué)科，它與美學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等有密切的關(guān)系，當(dāng)人們意識(shí)到城市導(dǎo)向設(shè)計(jì)對(duì)社會(huì)文明的貢獻(xiàn)，它也將成為一個(gè)獨(dú)立的設(shè)計(jì)學(xué)科，深入社會(huì)的每一個(gè)角落。
2.虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)導(dǎo)向設(shè)計(jì)互動(dòng)
城市防洪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)、城市交通、土地利用、征地拆遷、城市排澇、流域防洪和城市自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等諸多因素,因此必須對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪方案和工程總體布置等進(jìn)行充分論證、綜合規(guī)劃。特別是各縣(市)城鎮(zhèn)以前基本上都是不設(shè)防城市,并且大多沒有系統(tǒng)的防洪規(guī)劃。因此,縣(市)城鎮(zhèn)在進(jìn)行城市防洪工程建設(shè)前,首先要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真系統(tǒng)地做好規(guī)劃論證和工程設(shè)計(jì)等前期工作,切忌盲目冒進(jìn)，為城市防洪工程建設(shè)提供可靠的技術(shù)依據(jù)和技術(shù)保證,有利于選擇重點(diǎn)分期分階段實(shí)施,從而避免邊施工邊設(shè)計(jì)造成的工程考慮不周的情況,杜絕工程建設(shè)隨長(zhǎng)官意志隨意變更和浪費(fèi)資金現(xiàn)象的發(fā)生,確保工程建設(shè)科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行。
2、要依法依規(guī),耐心細(xì)致地做好城市防洪工程的征地拆遷工作
城市防洪工程一旦立項(xiàng)實(shí)施,面臨的最大、最棘手的問題就是征地拆遷問題,征遷工作進(jìn)度如何,往往決定防洪工程建設(shè)進(jìn)度和效果,由于歷史原因,城鎮(zhèn)臨河、瀕江一帶往往民居和工廠企業(yè)很多,造成城市防洪工程建設(shè)所涉及的征地拆遷工作量很大,問題也很多,遇到的矛盾也很集中,處理不好,往往會(huì)觸發(fā)集體性的群眾上訪事件,既不利社會(huì)穩(wěn)定,又使工程建設(shè)難于實(shí)施。由于城市防洪工程建設(shè)涉及到與洪水競(jìng)賽問題,施工期季節(jié)性要求很強(qiáng),工程一旦開工,工期就必須有可靠保證。為此,地方政府一定要高度重視城市防洪工程的征遷工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并一定做到：要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定合適的拆遷安置和補(bǔ)償辦法,合理妥善做好拆遷安置工作；耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,注意化解矛盾,切忌急燥、粗暴；要保障拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)到位,切忌挪用、擠占老百姓的征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用；從事城市拆遷的單位一定要有資質(zhì)。
3、要拓寬思路,走市場(chǎng)之路籌集城市防洪工程建設(shè)資金
城市防洪工程是一項(xiàng)投資巨大的公益性、基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目,縣城的防洪工程投資少則幾千萬元,多則超億元,與縣(市)自身財(cái)政狀況相比較,投資非常巨大。靠以往那種單一的政府投資方式將無法滿足工程建設(shè)的需要,地方財(cái)政也無力承擔(dān)。同時(shí),由于縣城大都不靠大江、大河,且城市規(guī)模小,中央的資金支持也非常有限。因此,縣城進(jìn)行防洪工程建設(shè)一定要解放思想,打破墨守成規(guī)和“等、靠、要”的陳舊思想,拓寬思路,以城市經(jīng)營(yíng)理念,依據(jù)城市防洪工程建成和環(huán)境改善后城市土地會(huì)大幅度升值的市場(chǎng)因素,大膽采取“以地抵資、招商引資”方式,通過市場(chǎng)運(yùn)作,從市場(chǎng)上籌措建設(shè)資金進(jìn)行城市防洪工程建設(shè)。
4、要規(guī)范管理,切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量，要建管結(jié)合,重視工程建成后的管理。
城市防洪工程建設(shè)一定要嚴(yán)格按基建程序進(jìn)行,嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理,嚴(yán)格按“四制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)來組織工程建設(shè),把項(xiàng)目法人責(zé)任制乃至終身負(fù)責(zé)制放在突出位置,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府主管部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
現(xiàn)代化的城市防洪工程建設(shè),一定要在工程建設(shè)之初就考慮到工程建成后的管理工作,絕不能再走以往“重建輕管”的老路。由于縣(市)城鎮(zhèn)以往都基本上是不設(shè)防城市,基本沒有什么城市防洪設(shè)施,也沒有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),因此在城市防洪工程建設(shè)立項(xiàng)后就要按建管結(jié)合的原則盡快組建城市防洪工程管理機(jī)構(gòu)。城市防洪工程建設(shè)所增加的土地,要優(yōu)先考慮用于工程建設(shè)和今后的管理需要,保證管理機(jī)構(gòu)及人員工作、生活用地需要,并留有發(fā)展余地,以避免管理單位出現(xiàn)生存困難的現(xiàn)象。城市防洪工程管理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)時(shí)可為項(xiàng)目法人單位,承擔(dān)建設(shè)管理職責(zé),工程建成后則為防洪工程管理維護(hù)單位,確保工程建成后能得到應(yīng)有的管理和維護(hù),保障工程效益的實(shí)現(xiàn)。
5、城市防洪工程應(yīng)給流經(jīng)市區(qū)的河道留有充分的行洪空間,滿足城市的可持續(xù)發(fā)展要求
隨著城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城區(qū)土地的開發(fā)利用程度不斷提高,寸土寸金,出現(xiàn)了土地開發(fā)向河灘要地,向河道爭(zhēng)空間的現(xiàn)象，為了與河爭(zhēng)地,就不斷地把堤防向河道推進(jìn),修筑高堤。從眼前看擴(kuò)大了城市建設(shè)用地,可能是利大于弊,但是從可持續(xù)發(fā)展,從生態(tài)水利的角度看,卻是不利的。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)的要求將逐漸提高,但是河道的堤防卻不能無限制地加高,而且堤防的防洪安全總有一定的限度。同時(shí)縮窄河道,人為地改變了河流的流速、泥沙輸移、寬深比的動(dòng)態(tài)平衡,也造成河流兩岸原有的生態(tài)和城市不可多得的自然景觀受到破壞,一些發(fā)達(dá)的西方國(guó)家已有這方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),正研究退堤和擴(kuò)大河漫灘,這需要引起我們的足夠重視。因此在城市防洪建設(shè)中應(yīng)對(duì)占用河道進(jìn)行充分的論證和報(bào)批,把眼前的利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益結(jié)合好,應(yīng)留有充分的河流空間以滿足將來城市發(fā)展所要達(dá)到相應(yīng)的防御洪水的能力或水平的需要,即滿足可持續(xù)性發(fā)展的要求。
6、城市防洪工程應(yīng)重視生態(tài)環(huán)境景觀,要充分認(rèn)識(shí)到濱江空間的作用，要全面更新觀念,從多功能、綜合性考慮，城市防洪工程應(yīng)和城市排水、排污建設(shè)有機(jī)結(jié)合，城市防洪建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)水利防洪的認(rèn)識(shí)在不斷深化和轉(zhuǎn)變,水利行業(yè)也正在逐步以環(huán)境水利、資源水利取代單一的工程水利,從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。人們的環(huán)境意識(shí)已日益增強(qiáng),對(duì)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的要求也越來越高,過去那種單一的防洪保安功能的防洪建設(shè)與管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代要求了。因此,城市防洪工程建設(shè)必須把防洪減災(zāi)與城市生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理及城市建設(shè)緊密結(jié)合起來綜合考慮,使防洪工程建成后既是一條防洪線,同時(shí)也是城市中的一道亮麗的風(fēng)景線。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的要求也在不斷提高,城市防洪工程設(shè)計(jì)的功能也在不斷擴(kuò)大。城市防洪工程的建筑物不僅要帶給居民安全保障,還要給居民一個(gè)充分展示景觀開敞的親水性人文活動(dòng)空間。因?yàn)榱鹘?jīng)城市的河流兩岸的綠地、樹林是城市中最自然的風(fēng)景,這就要求我們不僅要對(duì)堤防的結(jié)構(gòu)型式進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的論證,也要重視堤防工程與生態(tài)環(huán)境景觀充分結(jié)合,要充分發(fā)揮濱水空間的作用,讓其在高水位時(shí)用以行洪,在平時(shí)則為人們提供豐富的自然景觀。在實(shí)踐中重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)的觀念已被許多城市所接受,并把它作為工程設(shè)計(jì)者格守的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則。
城市防洪工程包括堤防工程和排澇工程兩大部分,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。但回顧幾年來防洪工程建設(shè)的實(shí)際狀況,發(fā)現(xiàn)多數(shù)城市有兩個(gè)方面未能與城市的總體規(guī)劃很好地統(tǒng)一起來。一是沒有和城市排水工程相結(jié)合。究其原因,根源在于管理體制上人為地將城市排水規(guī)劃與城市防洪規(guī)劃截然分開,由城建部門負(fù)責(zé)市區(qū)的排水規(guī)劃,水利部門負(fù)責(zé)河道防洪規(guī)劃,兩者在工程設(shè)計(jì)或水文計(jì)算方法上也存在很大差異，一些省份制定了《城市排水排澇設(shè)計(jì)規(guī)定》,但仍有概念上的差異,造成防洪工程的總體布局(主要是排澇工程)難趨合理,甚至出現(xiàn)排澇泵站無水可抽,而澇水卻漫溢市區(qū)街頭的怪現(xiàn)象。二是未能和城市排污處理工程相結(jié)合。目前城市排污工程建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防洪工程建設(shè),往往是城市污水直接穿堤排放于河流中,這樣不僅造成水資源的嚴(yán)重污染,也留下了汛期洪水穿堤倒灌造成澇災(zāi)的隱患,嚴(yán)重影響了堤防功能正常發(fā)揮。因此,在將來的城市建設(shè)中必須把城市排水與城市防洪工程結(jié)合起來,統(tǒng)一實(shí)施;對(duì)污水應(yīng)進(jìn)行集中處理,與城市防洪工程結(jié)合考慮。
7、加強(qiáng)非工程或其它工程防洪措施
修堤建閘是城市防洪的一項(xiàng)直接有效辦法,但并非唯一措施。從1990年代頻繁的洪水可知,流域植被的破壞是造成洪水頻繁肆虐的主要因素之一。某些縣市修高堤建大閘,不僅投資大,而且嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境,造成堤防工程難以順利實(shí)施。這就要求設(shè)計(jì)者廣開思路,從其它角度來思考城市防洪問題的解決辦法。如以削峰、錯(cuò)峰為目的,可以采取如上游流域綜合治理措施、分片種植保水植物和產(chǎn)流時(shí)間不同的植物,規(guī)劃河流走向,興建調(diào)洪水庫、水閘、排洪渠等其它水利設(shè)施,盡可能錯(cuò)開洪峰的相疊,增設(shè)預(yù)警調(diào)度系統(tǒng),完善抗洪搶險(xiǎn)組織管理等。通過多行業(yè)、多部門共同協(xié)調(diào),采取綜合治理,加強(qiáng)非工程措施,建立起多層次多領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)體系,來提高城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
8、城市防洪工程設(shè)計(jì)應(yīng)有一定的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí)，任何建筑物都有其設(shè)計(jì)運(yùn)行時(shí)限,堤防工程也不例外。
現(xiàn)時(shí)的堤防工程只能是現(xiàn)階段歷史文化、物質(zhì)水平的一種表現(xiàn),隨著社會(huì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)大、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高、施工技術(shù)的進(jìn)步和設(shè)計(jì)理論、新材料應(yīng)用的發(fā)展,必將對(duì)今后堤防建設(shè)產(chǎn)生影響。這就需要我們?cè)O(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)過程中多為今后的堤防建設(shè)留出一定的“空間”。這就要廣大工程設(shè)計(jì)建設(shè)者思考堤防如何結(jié)合城市的持續(xù)性生態(tài)發(fā)展,即要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念。創(chuàng)新是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一項(xiàng)工程的精髓,是技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。要鼓勵(lì)因地制宜應(yīng)用新技術(shù)、新材料。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這需要職能主管部門的扶持,給出切實(shí)的優(yōu)惠政策,也需要設(shè)計(jì)單位之間、施工和新材料企業(yè)生產(chǎn)、管理部門間的技術(shù)融合、信息反饋,這樣才能帶動(dòng)整體設(shè)計(jì)水平的提高。這次千里江堤建設(shè)中就涌現(xiàn)出一些新的設(shè)計(jì)探索,如射水法、高噴技術(shù)和土工織物材料在堤防上得到廣泛應(yīng)用。
