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農(nóng)機環(huán)保整治工作計劃8篇

時間:2022-09-02 08:32:19

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農(nóng)機環(huán)保整治工作計劃

篇1

今年,我科(農(nóng)村工作辦、征地拆遷安置辦、愛衛(wèi)辦)按區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,得到在區(qū)各部門、街道黨工委、辦事處的正確領導及區(qū)各部門的大力支持下,得到各村(場、居)及街道相關科室、職能部門的大力協(xié)助,深入落實科學發(fā)展觀,堅持以求真的干勁,務實的作風,緊緊圍繞年初制定的目標計劃和上級下達的各項工作任務,全體人員凝心聚力、扎實苦干,圓滿地完成了各項任務,在治污治水、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、拆遷安置、規(guī)劃報建及三農(nóng)工作方面都取得了顯著成效,現(xiàn)將我科全年的主要工作總結如下:

一、主要工作回顧

(一) 加強機關作風和廉政建設,強化管理效能,促進機關工作不斷適應發(fā)展的新要求。

(二)銳意改革、推陳出新,以“三農(nóng)”工作為全年工作重點,進一步改善民生。

進一步落實工作崗位責任制和作風建設,抓重點工作,關注“三農(nóng)”和民生。

1、落實崗位制,開展作風和廉政建設。根據(jù)在區(qū)下達我街重點任務中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對這一情況,科室上下高度重視,進行了全面工作動員和部署,為確保工作任務逐項落到實處,成立了征地拆遷組等共7個職能組,將工作職責細化到了每個組、每個崗、每個人,同時,強調(diào)分工不分家的團結宗旨,確保各項工作落到實處,為營造一個和諧、廉政的科室打牢了基石。

2、關注民生,為村及村民辦實事。圍繞區(qū)“惠民36條”和街2009年民生工程任務表,以整治城鄉(xiāng)居住環(huán)境為今年的工作重點,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,提升農(nóng)民生活生態(tài)質(zhì)量;以解決歷史房產(chǎn)辦證及留用地確權歷史遺留問題入手,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧;以解決

(二)以“創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)”活動為契機,抓好“四大工作任務”,全力推進國家文明城市和星級衛(wèi)生街創(chuàng)建工作。

1、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造優(yōu)美整潔環(huán)境。積極承接區(qū)陸續(xù)下放的道路清掃保潔及垃圾清運、河涌保潔等事權,組織環(huán)衛(wèi)中心全面做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔,一是加強環(huán)衛(wèi)領導班子和保潔隊伍的建設,穩(wěn)妥推進改革,以舊鎮(zhèn)、金洲裕興花園為試點,推行了“三定一包”的責任承包制,即定路段、定人員,定責任,包保潔質(zhì)量,探索出適合我街長效的環(huán)衛(wèi)工作管理模式。二是進一步完善環(huán)衛(wèi)設施建設,及時更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個。

據(jù)統(tǒng)計,全年共完成33條道路、21個村(場、居)居委會、3個小區(qū)共543萬平方米的保潔工作,完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作;清運、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺、果皮箱410個,新增45L垃圾桶10000個。依托下放事權,解決本地勞動力就業(yè)達377人。

2、以創(chuàng)建“星級衛(wèi)生街”為紐帶,嚴抓城鄉(xiāng)衛(wèi)生治理。

(1) 積極創(chuàng)建“星級衛(wèi)生街”。嚴格落實健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、除“四害”等8個創(chuàng)建標準,經(jīng)過半年多的努力創(chuàng)建,我街成功“摘得”一星,成為南沙區(qū)首個一星級街道。

(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動。牽頭組織開展了第二十一個全國愛衛(wèi)月宣傳活動和第二十二個無煙日活動,清潔家園活動、婦兒健康教育宣傳活動等,聯(lián)合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動,如“靚穗迎國慶”等,使愛衛(wèi)深入人心。

(3)以市場及周邊為重點,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在日常環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎上,重點加強對金洲市場、舊鎮(zhèn)市場和塘坑市場等市場的整治,指導及監(jiān)督市場衛(wèi)生管理人員和保潔人員提高市場內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境管理水平,市場環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善。

 (4) 抓好“四害”防除工作,預防病媒生物傳染性疾病發(fā)生。加強領導,做好分工及協(xié)調(diào),進一步明確了除“四害”工作機制,對各單位完善詳細的除“四害”責任分工及標準,加強了“四害”監(jiān)測及檢查。今年,認真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統(tǒng)一行動為重點的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。據(jù)統(tǒng)計,全年向群眾派發(fā)各種宣傳單張1500多份,投放滅鼠毒餌約3噸,下發(fā)各村(場)各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計約245箱。

(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強了與重要企業(yè)、單位、商鋪業(yè)主的溝通協(xié)調(diào),提高依法經(jīng)營的意識,加強與各村“兩委”以及分管領導的溝通,提升其積極管理的意識,效果明顯,使“六亂”現(xiàn)象得到較大程度的遏制。同時,積極配合城管執(zhí)法隊伍對發(fā)現(xiàn)的“六亂”及“兩違”行為積極、及時處理。全年,共協(xié)助城管中隊整治亂擺賣、占道經(jīng)營、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗;立案查處“兩違”178宗,拆除違法建設17宗,清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟,拆除面積約2200平方米;拆除違法戶外廣告405宗,拆除面積3522平方米。

(6)加強衛(wèi)生巡查、監(jiān)督,及時落實整改。聯(lián)合各職能部門不定期到實地巡查衛(wèi)生、“門前七包”和“六亂”情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生黑點,及時牽頭組織相關責任人進行整改,前后共清理衛(wèi)生死角500多處,清運垃圾、雜草等5000多噸,整治路面積水及破損200多處。對來自區(qū)整改督辦文件以及其他單位、個人反映的環(huán)境衛(wèi)生問題等,牽頭及時核實,立即組織有關責任人和責任單位于兩天內(nèi)進行整改完畢,并及時反饋整改情況,今年共及時處理各類環(huán)境衛(wèi)生交辦函30多宗。

3、抓好治水工作,切實改善群眾生活用水環(huán)境。今年列入市任務的有5條村(居)的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區(qū)的大力支持下,在街的高度重視下,成立了以街主要領導牽頭、我科具體落實的治水工作專項小組,先后召開兩次治水動員大會,向各村(場、居)頒發(fā)了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務書》,與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責任書》。根據(jù)治水工作進展及時召開工作部署會議和協(xié)調(diào)會,積極跟進農(nóng)村生活污水治理各項目的勘察、設計、招投標及施工等各個環(huán)節(jié),嚴抓工程質(zhì)量,按工期倒排表嚴格控制工程進度,基本按質(zhì)、按量完成了年度治水任務目標。

農(nóng)村生活污水處理方面:開展并完成列入今年市任務的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區(qū)5條村(居)7個子項目的主體污水治理設施并進入驗收階段,完成其中4個子項目的綠化升級改造,現(xiàn)正開展幾個項目的污水管網(wǎng)接駁設計工作。餐飲廢水整治方面:積極開展任務書中136家餐飲單位廢水整治,通過對136家餐飲企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)查中,排除停業(yè)、立案整治等原因,實際需整治的75家已全部完成整改,現(xiàn)在組織檢測驗收中。河涌整治方面:積極配合區(qū)水務環(huán)保局開展河涌綜合整治各項工作,負責開展整治用地涉及征收工作。今年重點開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場,經(jīng)過近一年的努力,已基本完成任務。近期,根據(jù)區(qū)事權下放要求,對新立項的大涌涌等5條河涌開展前期的現(xiàn)場考察和設計方案論證工作。

4、堅持“預防為主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。認真貫徹落實“預防為主,安全第一”的方針,堅持以護、防、消相結合的指導思想,明確分工、責任到人,建立了護林防火安全管理責任分級制;制訂了各項護林防火安全管理制度,對護林防火安全工作實施規(guī)范化管理;加強了對轄區(qū)內(nèi)林地的巡查監(jiān)管,做到了每月對護林員進行崗位專業(yè)培訓,每月對消防器材進行保養(yǎng),每月組織人員召開例會。全年森防工作順利開展,確保本年度轄區(qū)林地無安全事故。

(三)加強規(guī)范管理、完善工作機制,全力推進拆遷安置工作順利開展。

今年,以建設項目和金洲涌河涌綜合整治等項目為重點,積極開展各項征(收)地和拆遷安置工作,取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領導的高度重視和支持下,定期開展工作例會協(xié)調(diào)解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強、作風過硬、業(yè)務過硬的專業(yè)征(收)地拆遷隊伍。多次組織開展廉政作風類及業(yè)務類培訓,提高隊伍的思想作風、業(yè)務能力及人員素質(zhì)。三是堅持以人為本,想法設法利用各種有利因素深入細致的開展動遷工作。四是認真做好被征(收)地拆遷戶及安置工作,嚴格執(zhí)行南沙區(qū)的拆遷安置政策,把好安置分房的各項工作環(huán)節(jié)的關口,做到拆遷一戶安置一戶,同時,細致做好了安置后的服務工作和群眾意見的疏導、排解工作。

截至11月底,我科按計劃及進度要求順利完成了12個征(收)地項目,共完成清場收地約1805畝、征地128畝,拆除臨時棚類6743平方米、拆遷補償商鋪5間;強拆房屋兩間、強制清理棚屋類3874平方米;居民拆遷補償安置35戶,拆除房屋面積5458平方米,其中新建房屋1728平方米;發(fā)放征(收)地拆遷補償款約19,582,688元。

(四)扎實推進新農(nóng)村建設,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

做好“三農(nóng)”工作,對于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)民持續(xù)增收,提高人民生活水平、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。今年,我科認真貫徹中央一號文、各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和各項方針政策,立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務農(nóng)民,在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)村城市化管理、三防、畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)及綠化管護等方面工作都取得了顯著成效。

1、積極協(xié)助各村做好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。協(xié)助、指導、配合各村在積極發(fā)展、復蘇農(nóng)村集體經(jīng)濟,起到了一定的指導作用。全年村集體經(jīng)濟收入約5982萬元(其中:經(jīng)營收入517萬元、發(fā)包及上交收入5465萬元),其他收入 405萬元、上級補助收入 161萬元。經(jīng)濟收入完成年度計劃6400萬元的 93 %。

2、周密部署,切實做好三防相關工作。貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,提前謀劃、積極部署、迅速反應。(1)密切關注天氣,及時做好信息傳達工作。(2)汛前開展安全大檢查,對海堤、水閘組織開展了整治維修,協(xié)助區(qū)對四個山塘水庫進行維修了整治,及時補充三防搶險物資。(3)汛期嚴格落實24小時三防值班制度,三防辦人員時刻警惕,與各村(場、居)及三防水利設施管理人員密切聯(lián)系,做好巡查、整治工作,提前排除各項安全隱患。(4)做好應急搶險工作,遇到汛情積極處理,妥善疏散、安置受災群眾,同時做好災后清理、恢復工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強臺風中我街指揮有力、處置得當,上下齊心協(xié)力,全街安全度汛。

3、以試點為載體,積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革。以試點,推行了農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革,從7月份開始至12月份,試點村改革歷經(jīng)了八個工作階段,審核并表決了我街農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制試點改革取得了初步成功,為全面推廣農(nóng)村集體經(jīng)濟股份固化奠定基礎。

4、加強荔枝的品牌建設,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓住今年荔枝豐收年的好時機,積極協(xié)助舉辦第三屆荔枝旅游文化節(jié),以荔枝文化為媒,樹立荔枝品牌,提高荔枝知名度,帶動旅游服務業(yè)。組織參加在廣州舉辦的“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會”,籌備省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會。今年,我街的桂味榮獲“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號”。

5、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作。完成2008年種糧大戶補貼和2009年種糧農(nóng)資綜合直補資金及水庫移民資金的發(fā)放工作;組織并完成15條村的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書申請上報;做好農(nóng)機年審及安全管理工作,共年審手扶機10臺;完成43戶農(nóng)機購置補貼的審核工作等。 

6、做好畜牧業(yè)生產(chǎn)、防疫防控工作及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理。今年,街畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較平穩(wěn),生豬存欄量27412頭,年出欄量29918,比去年略有下降,其他畜產(chǎn)品生產(chǎn)平穩(wěn)。(1)采取生產(chǎn)情況統(tǒng)計關、強制免疫關、疫病疫情防治關、動物疫病的查源滅源關、檢疫檢驗關和生豬生產(chǎn)質(zhì)量關的“六大關”工作措施,嚴格防疫防控。據(jù)統(tǒng)計,我街家禽禽流感免疫接種達100%,生豬口蹄疫免疫率達95%以上;沒有豬瘟、豬高致病性藍耳病,雞瘟等疫情發(fā)生;生豬檢疫率達85%以上,家禽檢疫率達80%以上。(2)采取飼養(yǎng)場產(chǎn)地檢驗關、屠場生豬宰前“瘦肉精”檢測關、屠場宰后檢疫檢驗關、飼料經(jīng)營場及飼養(yǎng)場添加“違禁藥物”關“五大關”檢測措施,監(jiān)控飼養(yǎng)場、屠宰場生豬鹽酸克倫特羅殘留,協(xié)助區(qū)不定期開展檢測,使群眾吃上放心肉,全年未發(fā)生肉禽食品安全事件。

7、做好“村村通公路”和機耕路建設,不斷完善農(nóng)村基礎建設。對今年立項的“村村通公路”項目——環(huán)宇路處長線和舊橋重建組織開展招標工作,預計年底前進行施工;組織開展今年立項的3條機耕路建設,現(xiàn)在前期招投標階段。

8、及時開展地質(zhì)災害監(jiān)測及治理。及時更新2009年地質(zhì)災害隱患點,制定《突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,協(xié)助并聯(lián)系各村、場、居的地質(zhì)監(jiān)測員對街轄內(nèi)地質(zhì)隱患點進行監(jiān)測,并及時向國土局等相關職能部門上報險情,全年地質(zhì)災害監(jiān)測工作圓滿完成。開展國土局事權下放的3個地質(zhì)災害點排險工作,組織搖珠確定了代業(yè)主單位以及設計單位。

(五)協(xié)助開展房屋報建、土地利用等相關工作。

1、積極協(xié)調(diào)處理村集體及群眾土地、房屋確權等歷史遺留問題。一是用高度的責任感積極開展原17個拆遷小區(qū)的房產(chǎn)證辦理工作,已完成小區(qū)共28拆遷戶的房產(chǎn)證辦理,目前正對16個拆遷小區(qū)之一的拆遷小區(qū)著手辦理建設用地批準手續(xù)。二是積極開展留用地確權工作,與區(qū)積極協(xié)調(diào)解決留用地確權問題。此外,積極協(xié)調(diào)在虎門污水提升泵站項目收地工作中的土地爭議,協(xié)調(diào)處理土地已征未補的歷史問題,協(xié)調(diào)處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等,均取得積極成效。

2、立足服務群眾的精神,協(xié)助群眾進行房屋建設報建。秉著一貫認真負責的態(tài)度受理我街村民、居民的每一宗私房報建案件,為報建人提供周全的服務。據(jù)統(tǒng)計,今年向南沙規(guī)劃分局遞送辦理私房報建工作共計100宗。

3、積極開展廉租房及危房改造申報的調(diào)查工作。(1)按照區(qū)國土分局要求,開展我街廉租房租賃補貼的申請審核報批以及發(fā)放后續(xù)工作,目前為止,經(jīng)批準成功申請廉租房補貼的有223人。(2)做好房屋安全管理,指導南沙街各村、場、居及單位切實做好房屋安全工作,明確房屋安全管理專職負責人,根據(jù)農(nóng)村危房改造工作要求,向各村(場)傳達農(nóng)村危房改造精神,開展危房改造申報接收工作,目前第一批共收到申請表共27份,2份符合改造要求并已公示。

4、其他。協(xié)助區(qū)規(guī)劃國土局開展村莊規(guī)劃工作,參加村莊規(guī)劃現(xiàn)場專家討論及村民征求意見大會,提出規(guī)劃指導意見;協(xié)助區(qū)國土分局開展第二次全國土調(diào)查,對全街的17個村(場)的歷史征地情況進行了摸查;開展第四次衛(wèi)片新增120個圖斑的摸查工作,完成查處任務。

(六)招投標和工程建設管理

1、建立并完善街招投標及工程建設管理流程。建立街小型工程招投標及建設管理辦法,協(xié)助紀工委進一步完善、規(guī)范小型工程招投標、建設及支付制度。制定及完善工程管理相關專業(yè)的制度,如拆遷安置公示制度、綠化養(yǎng)護管理辦法、保潔制度、地質(zhì)災害防治指導書等等。

2、組織開展區(qū)及街工程招投標及建設管理,嚴把關口。從今年5月成立招投標小組自今,作為小組辦公室,共完成區(qū)事權下放項目及街內(nèi)小型工程招投標項目22個,跟蹤建設及驗收項目合計約18個。

3、籌建小型工程庫。根據(jù)街建設需要,籌建街常用項目的小型工程備案庫,擬于年內(nèi)建成。

二、存在的問題

1、隨著各項工作任務的日益增重,尤其是征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生整治方面,工作人員調(diào)動村“兩委”的積極能動性不夠。

2、村場環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)過整治面貌有所改變,但保潔標準不高,保潔質(zhì)量波動較大,長效管理機制還需完全建立起來;環(huán)衛(wèi)工人交通安全意識較弱,有待進一步加強;環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費支付滯后,影響正常運轉;單位和商鋪以及個人衛(wèi)生意識差,需加大宣傳。

3、區(qū)事權陸續(xù)下放我街,屬于我科職能范圍內(nèi)的工作量急劇增加,需要科室進一步理順職責、制度和規(guī)范管理,同時需與區(qū)事權下放職能部門加強溝通。

4、在地質(zhì)災害防治、歷史問題解決、安置房源質(zhì)量問題解決等過程中需要區(qū)相關部門協(xié)調(diào)解決,但由于多方面的原因,和區(qū)的協(xié)調(diào)力度不夠,使有些工作的推進受到影響。

三、下一年重點工作計劃

1、配合區(qū)及街開展各項整治工作,包括大道等里面外觀整飾,全力鋪開農(nóng)村生活污水治理和河涌綜合整治;依托創(chuàng)文、創(chuàng)星、創(chuàng)“廣東省衛(wèi)生村”等,夯實環(huán)衛(wèi)保潔基礎,進一步嚴抓城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生推上一個新臺階。

2、拆遷安置方面。

(1)進一步完善內(nèi)部的工作流程,使我街的拆遷工作更加規(guī)范化。理順當前正在開展的征地拆遷項目,全力以赴,努力圓滿完成現(xiàn)有的委托工作任務。

(2)繼續(xù)推進安置進度,盡快完成首批安置房的契稅申報繳納工作,加快房產(chǎn)證辦理速度。同時,做好群眾的思想工作,注意收集群眾意見,認真細致做好解釋、說明工作,化解群眾的意見和矛盾。

3、進一步完善街小型工程項目招投標管理,積極做好區(qū)在道路河涌保潔、治水、綠化、地質(zhì)災害治理、水利設施管養(yǎng)、村村通公路、機耕路建設等方面下放事權的工程建設管理工作,并理順相關辦法。

4、推進歷史遺留問題解決。以16個拆遷小區(qū)房產(chǎn)證辦理、村留用地確權等為重點,積極協(xié)助解決歷史遺留問題,為村經(jīng)濟發(fā)展尋求突破。

5、以鹿頸股份制改革的試點工作經(jīng)驗,陸續(xù)推進其他村的股份固化工作。

篇2

20__年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標39人的 ,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失17.35萬元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失6.38萬元;消防火災5起,經(jīng)濟損失7萬元;水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

(一)認真召開安全生產(chǎn)工作會議。

一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析季度安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)問題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃,部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結全市階段性安全生產(chǎn)工作。20__年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領導均參加并給予指導。三是根據(jù)工作需要,及時召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外,認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議,有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。

(二)加強安監(jiān)機構建設。

一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位,由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領導班子,成立局黨組并配備紀檢組長,市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設,從市財政中撥出15萬元??钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓安監(jiān)人員,并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務培訓專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關,將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。

(三)分解安全生產(chǎn)控制指標,全面落實安全生產(chǎn)責任。

為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責和目標,我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標管理體系,進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,基本做到安全生產(chǎn)責任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級抓一級,一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應急處理預案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責,規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應急救援和處理工作,進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處理水平。

(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴肅事故責任追究。

切實按照“四不放過”原則,加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報案后,市長對事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長每次都組織有關部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理,事故責任人及死者家屬均較為滿意。

(五)認真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來,我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎上,將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時,扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結合各自實際,確定本級重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項,已有24項完成整改任務,還有6項可按計劃期限完成整改任務。

(六)嚴格執(zhí)行市場準入標準。

以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機,嚴格高危行業(yè)市場準入門坎,加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

(七)認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),20__年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患,認真落實隱患整改責任制,將整改責任落實到單位、個人,并結合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時,加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個負有安全監(jiān)管職責部門,開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學品、民爆物品、食品安全等重點領域為檢點的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

(八)認真開展專項檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領導在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查,由國土部門牽頭,會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作,檢查礦點161個次,責令當場整改6個,下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查,并積極引導業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《XX市堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關系緊張局面,加強對采石場的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設計開采方案,從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對以上行為實行責令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰,共下發(fā)責令限期整改通知書9份,處罰兩個礦點,罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查,對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓,組織有關部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位加強對非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況,認真做好整改工作?!?.19”特大洪災至使我市交通基礎遭受嚴重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查,堅持寧多勿缺的原則,把排查出來的結果進行編號、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強整改,對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段,及時增設交通安全警示標志標線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標,從嚴查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學技術,建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用,加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無牌無證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險化學品運輸安全專項治理工作,結合治理車輛超限超載工作,加強對過境車輛的檢查,嚴防違反危險化學品的運輸規(guī)定的車輛進出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責任制的落實,堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度,嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度,杜絕不符合安全技術要求的車輛上路。

3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽 定了管理責任狀,并將責任落實到人,設置有安全檢查部門,設有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀,目前正在籌措資金重新設置。

4、危險化學品和煙花爆竹方面:危險化學品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次,檢查加油站(點)、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營點55家,危險化學品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當,新廠異地改建已基本完成,正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學品安全專項整治工作,對危險化學品包裝物、容器安全進行全面檢查,積極開展HAN阻隔防爆技術推廣應用工作,以提高危險化學品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學品行為,徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請,且工藝落后,存在重大安全隱患,已責令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面:加大對消防基礎設施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊,現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災隱患56處,責令當場整改1處,下發(fā)《責令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面:由建設部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查,重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況,監(jiān)理單位的安全職責履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責任制,各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機安全性能良好,施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開關箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求,針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責令責任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場方面:由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門,重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設施,針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風設施不完善等問題,均已責令經(jīng)營責任人限期整改。

在開展上述專項整治的同時,針對安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設備、電力等行業(yè),各有關部門也針對突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真開展專項檢查和整治。

(九)認真組織“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。

認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關單位,并于6月31日召開安委會成員單位會議,全面布署安全生產(chǎn)月各項工作。“安全生產(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊下基層開展安全生產(chǎn)指導、服務工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,開展“五個一”活動,參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓,全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓班、崗前培訓班、安全管理人員培訓班等各類培訓班15期,培訓120__多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓工作,全民安全意識得到強化,營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。

(十)狠抓洪災水毀工程災后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強水利修復工程安全工作。組織技術組對工程施工進行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強道路修復工程安全工作?!?.19”洪災使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設置警示標志,對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查,掌握受災情況,制定公路水毀修復方案,明確修復工程的短期、中期、長期目標,力爭使全市交通狀況盡快恢復到災前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個工程技術小組,指導各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復相關的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災情況以及是否存在安全隱患,指導他們及時消除隱患,做好恢復生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問題

(一)部分礦山、采石場相關資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營,規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā),致 使隱患依然存在。

(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補手續(xù),但卻遲遲不補有關安全生產(chǎn)相關手續(xù),安全基礎薄弱,業(yè)主安全意識不強,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責任不落實,防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。

(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機構還沒有真正建立,具有專業(yè)技術的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學品專業(yè)人員。

(四)燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關部門只管收費,不監(jiān)管。

(五)安全生產(chǎn)許可證申領工作進展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請,不搞安全設計和安全評價,按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。

四、20__年安全生產(chǎn)工作重點

(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任的落實。

(二)加大安全執(zhí)法力度。

(三)進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度和目標管理體制,層層落實安全生產(chǎn)責任制,建立科學的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制,以制度促管理,以管理促安全。

(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,狠抓事故隱患整改。

篇3

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

2005年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標39人的%,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失17.35萬元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟損失6.38萬元;消防火災5起,經(jīng)濟損失7萬元;水上交通及農(nóng)機無安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

(一)認真召開安全生產(chǎn)工作會議。

一是堅持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析季度安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)問題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴格按計劃召開全市安全生產(chǎn)工作會議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計劃,部署重大活動節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領導均參加并給予指導。三是根據(jù)工作需要,及時召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項問題。此外,認真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議,并認真貫徹落實會議精神。通過安全生產(chǎn)工作會議,有力推動了安全生產(chǎn)工作的開展。

(二)加強安監(jiān)機構建設。

一是及時調(diào)整充實了市安委會成員單位,由原來的29個成員單位增加到40個單位。二是充實了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領導班子,成立局黨組并配備紀檢組長,市級安全監(jiān)察力量得到加強。三是加強裝備建設,從市財政中撥出15萬元??钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓安監(jiān)人員,并從市財政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務培訓專項經(jīng)費。五是積極協(xié)調(diào)市人大機關,將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。

(三)分解安全生產(chǎn)控制指標,全面落實安全生產(chǎn)責任。

為進一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責和目標,我市分解下達安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標管理體系,進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,基本做到安全生產(chǎn)責任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級抓一級,一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任機制。嚴格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應急處理預案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責,規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應急救援和處理工作,進一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處理水平。

(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴肅事故責任追究。

切實按照“四不放過”原則,加強對安全生產(chǎn)事故的處理和責任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報案后,市長對事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長每次都組織有關部門趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時組織監(jiān)察、公安、工會、勞動等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責任人的責任。由于事故得到及時、公正的處理,事故責任人及死者家屬均較為滿意。

(五)認真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來,我市即嚴格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進行排查。在全面排查的基礎上,將農(nóng)機安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個體小規(guī)模加油站等4項重大事故隱患作為市級重點督促整改對象,整改時間進度和整改責任人。同時,扎實抓好今年我市1項列為市級重點監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項市級隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結合各自實際,確定本級重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應急處理制度。今年鄉(xiāng)級政府重點督辦的重大隱患30項,已有24項完成整改任務,還有6項可按計劃期限完成整改任務。

(六)嚴格執(zhí)行市場準入標準。

以貫徹落實國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機,嚴格高危行業(yè)市場準入門坎,加強對企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

(七)認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認真排查事故隱患。針對排查出的事故隱患,認真落實隱患整改責任制,將整改責任落實到單位、個人,并結合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強日常監(jiān)管的同時,加強重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個負有安全監(jiān)管職責部門,開展道路水上交通、人員聚集場所消防、礦山、旅游、危險化學品、民爆物品、食品安全等重點領域為檢點的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

(八)認真開展專項檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場對證照持證情況、各項安全生產(chǎn)制度及領導在崗值班制度落實情況、洗選礦場尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進行了自檢自查,由國土部門牽頭,會同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對全市的重晶石礦點、采石場以及無證非法開采礦點和石場進行了檢查、治理。一是認真開展礦山和采石場的安全大檢查和整治工作,檢查礦點161個次,責令當場整改6個,下發(fā)限期整改通知書34份。重點對地下窿道、采石場的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進行檢查,并積極引導業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場平安過節(jié)。參照《XX市堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對沒有兩個以上能行人直達地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關閉了一處采空區(qū)嚴重塌陷的地下開采礦井。針對因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關系緊張局面,加強對采石場的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設計開采方案,從底部掏采擴大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對以上行為實行責令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟處罰,共下發(fā)責令限期整改通知書9份,處罰兩個礦點,罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴厲打擊非法開采。加強市、鄉(xiāng)兩級礦山執(zhí)法檢查,對非法開采違法行為堅決實行發(fā)現(xiàn)一處嚴厲打擊處締一處的高壓勢頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓,組織有關部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對以大蒙礦區(qū)為重點的非法采礦行為進行嚴打整治。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位加強對非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險路段和橋梁以及標志標線缺損情況,認真做好整改工作?!?.19”特大洪災至使我市交通基礎遭受嚴重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機等部門對危險路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進行地毯式排查,堅持寧多勿缺的原則,把排查出來的結果進行編號、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強整改,對整改難度大資金缺口大一時難以整改的路段,及時增設交通安全警示標志標線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國道321線、省道307線為重點監(jiān)控目標,從嚴查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學技術,建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運用對講機、測速儀、酒精檢測儀在交通工作的作用,加大對客車超員、貨車超載、非法營運、三輪摩托上三級以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無牌無證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險化學品運輸安全專項治理工作,結合治理車輛超限超載工作,加強對過境車輛的檢查,嚴防違反危險化學品的運輸規(guī)定的車輛進出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運輸危險化學品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強對運輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴格要求運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)責任制的落實,堅持客運車輛進站報班及車輛安全狀況檢驗制度,嚴格執(zhí)行機動車輛年檢、報廢制度,杜絕不符合安全技術要求的車輛上路。

3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務管理所、航道路等部門對XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽定了管理責任狀,并將責任落實到人,設置有安全檢查部門,設有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標志被沖毀,目前正在籌措資金重新設置。

4、危險化學品和煙花爆竹方面:危險化學品由安監(jiān)部門會同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場、農(nóng)藥經(jīng)銷點。出動檢查人員385人次,檢查加油站(點)、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營點55家,危險化學品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責令整改通知書16份。對XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,堅持每月至少到現(xiàn)場檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當,新廠異地改建已基本完成,正在按安全評估提出的整改要求進行整改當中。我市還繼續(xù)深入開展危險化學品安全專項整治工作,對危險化學品包裝物、容器安全進行全面檢查,積極開展HAN阻隔防爆技術推廣應用工作,以提高危險化學品運輸工具及儲存的本質(zhì)安全。嚴厲打擊無證照經(jīng)營危險化學品行為,徹底收繳毒鼠強等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評價工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請,且工藝落后,存在重大安全隱患,已責令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面:加大對消防基礎設施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊,現(xiàn)有消防隊員5人。加強對賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災隱患56處,責令當場整改1處,下發(fā)《責令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面:由建設部門會同工商、勞動和社會保障、公安消防等部門對5個在建大型工程項目進行檢查,重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實情況,監(jiān)理單位的安全職責履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責任制,各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機安全性能良好,施工現(xiàn)場臨時用電的按地與接零保護系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開關箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護基本符合要求,針對個別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責令責任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場方面:由旅游部門會同勞動和社會保障、文化、交通等部門,重點檢查XXX等景點的賓館、飯店等旅游配套設施,針對個別單位存在安全警示標志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風設施不完善等問題,均已責令經(jīng)營責任人限期整改。

在開展上述專項整治的同時,針對安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設備、電力等行業(yè),各有關部門也針對突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真開展專項檢查和整治。

(九)認真組織“安全生產(chǎn)月”活動,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。

認真制定活動方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關單位,并于6月31日召開安委會成員單位會議,全面布署安全生產(chǎn)月各項工作?!鞍踩a(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務隊下基層開展安全生產(chǎn)指導、服務工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,開展“五個一”活動,參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動。認真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓,全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊伍的安全素質(zhì)和自我保護能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓班、崗前培訓班、安全管理人員培訓班等各類培訓班15期,培訓12000多人次。通過多種形式、切實有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動和培訓工作,全民安全意識得到強化,營造出“關愛生命、關注安全”的良好社會氛圍。

(十)狠抓洪災水毀工程災后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強水利修復工程安全工作。組織技術組對工程施工進行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強道路修復工程安全工作?!?.19”洪災使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對受毀路橋進行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時在危橋、險路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設置警示標志,對被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時深入調(diào)查,掌握受災情況,制定公路水毀修復方案,明確修復工程的短期、中期、長期目標,力爭使全市交通狀況盡快恢復到災前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實現(xiàn)了簡易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個工程技術小組,指導各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復相關的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關部門到各礦山、石場、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災情況以及是否存在安全隱患,指導他們及時消除隱患,做好恢復生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問題

(一)部分礦山、采石場相關資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場均為個體私營,規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時有發(fā),致使隱患依然存在。

(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補手續(xù),但卻遲遲不補有關安全生產(chǎn)相關手續(xù),安全基礎薄弱,業(yè)主安全意識不強,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責任不落實,防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強。

(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機構還沒有真正建立,具有專業(yè)技術的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險化學品專業(yè)人員。

(四)燃氣熱水器安全監(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關部門只管收費,不監(jiān)管。

(五)安全生產(chǎn)許可證申領工作進展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請,不搞安全設計和安全評價,按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展。

四、2006年安全生產(chǎn)工作重點

(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任的落實。

(二)加大安全執(zhí)法力度。

(三)進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制度和目標管理體制,層層落實安全生產(chǎn)責任制,建立科學的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制,以制度促管理,以管理促安全。

(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,狠抓事故隱患整改。

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