時(shí)間：2022-09-10 15:15:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境申報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今年上半年，在市建委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政數(shù)局各相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下，市建委審批辦充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌疫情防控與優(yōu)化審批服務(wù)，既注重全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，又積極謀劃打好優(yōu)化審批服務(wù)戰(zhàn)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、工改等重點(diǎn)工作和日常審批服務(wù)工作中都取得了優(yōu)異成績(jī)。
一、工作完成情況
（一）推行“四個(gè)一”辦事模式，提高審批服務(wù)水平
作為我委“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革工作的牽頭處室，我辦積極協(xié)調(diào)政數(shù)局，解決市建委“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革運(yùn)行以來(lái)遇到的各種問(wèn)題，嚴(yán)格按照我市“一門辦事、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次跑動(dòng)”辦事模式要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，堅(jiān)決執(zhí)行“受審分離”，充分利用網(wǎng)絡(luò)和工作電話指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象報(bào)件，讓“數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少出門”，努力實(shí)現(xiàn)疫情防控與審批服務(wù)“兩不誤”，確保工作“不掉線”、服務(wù)“不斷檔”。今年上半年，我委在一張網(wǎng)上審批共辦結(jié)2513件，比去年同期增長(zhǎng)5%。
（二）開辟“綠色通道”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為推動(dòng)疫情期間“三早”項(xiàng)目、城建重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，市建委印發(fā)了《關(guān)于打造“綠色通道”加快建設(shè)項(xiàng)目開工的通知》，按照“容缺快速審批、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)、順利高效實(shí)施、確保質(zhì)量安全”的原則，主動(dòng)靠前服務(wù)，為項(xiàng)目開辟“綠色通道”，支持建設(shè)單位在一定條件下提前進(jìn)場(chǎng)施工，幫助企業(yè)搶抓黃金施工期，提高項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。截止到目前為止，通過(guò)“綠色通道”共有21家省市重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目提前30天進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目總投資額達(dá)200億，有力的推動(dòng)了企業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（三）多措并舉，深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
審批辦作為工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革第三、第四階段的牽頭處室，積極配合市政數(shù)局做好改革各項(xiàng)工作。一是推進(jìn)全面應(yīng)用市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行在線審批。做好使用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)進(jìn)行線上審批，杜絕線下審批、秒批等現(xiàn)象，重點(diǎn)解決審批超時(shí)、異常審批等問(wèn)題。二是規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域市政公用服務(wù)、中介服務(wù)。進(jìn)一步完善市政公用服務(wù)企業(yè)公布的各類事項(xiàng)的辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程、辦理時(shí)限等，通過(guò)工程審批系統(tǒng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三是進(jìn)一步梳理審批服務(wù)事項(xiàng)，完善配套政策。牽頭做好優(yōu)化和完善審批服務(wù)事項(xiàng)，制定出臺(tái)工改配套政策文件。四是繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)改革工作。繼續(xù)深入推進(jìn)施工圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合報(bào)裝、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合繳費(fèi)、告知承諾等改革措施，不斷優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格按照“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”模式推動(dòng)施工許可階段和竣工驗(yàn)收階段的改革工作。
（四）突出重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可指標(biāo)營(yíng)商環(huán)境
作為辦理建筑許可指標(biāo)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的牽頭處室，我辦根據(jù)第三方評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容，對(duì)辦理建筑許可指標(biāo)方面營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、不足進(jìn)行進(jìn)一步梳理分析，堅(jiān)持“以評(píng)促改”原則，與評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)一步交流合作，形成合力，打好營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，充分發(fā)揮牽頭處室作用，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督促做好施工圖審查制度改革工作，探索全部或部分取消強(qiáng)制性施工圖審查，實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾制；協(xié)調(diào)督促進(jìn)一步推進(jìn)完善現(xiàn)場(chǎng)“聯(lián)合驗(yàn)收”，提升建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收監(jiān)管效率和質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化辦理建筑許可指標(biāo)營(yíng)商環(huán)境；綜合協(xié)調(diào)規(guī)自局加快推進(jìn)“多測(cè)合一”改革工作、電子防偽簽章系統(tǒng)建設(shè)、拿地及開工試點(diǎn)工作和加強(qiáng)“多規(guī)合一”信息平臺(tái)作用。
二、下步工作安排
（一）做好大廳綜合管理和規(guī)范化審批工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《政務(wù)大廳績(jī)效考評(píng)細(xì)則》，做好大廳市建委工作人員的綜合管理，查找不足、完善制度、認(rèn)真整改、規(guī)范管理、爭(zhēng)創(chuàng)一流。同時(shí)做好與委內(nèi)各相關(guān)處室及政數(shù)局的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)我委的審批事項(xiàng)依據(jù)、要件根據(jù)國(guó)家、省、市法律法規(guī)、政策文件的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)更新；
（二）做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作
做好我委牽頭的優(yōu)化辦理建筑許可、獲得用水用氣指標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。全力協(xié)調(diào)推動(dòng)施工圖審查制度改革和竣工聯(lián)合驗(yàn)收的實(shí)施工作，提升辦理建筑許可指標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。協(xié)調(diào)督促相關(guān)處室做好獲得用水用氣指標(biāo)提升工作；按照市里統(tǒng)一要求，以辦理建筑許可指標(biāo)為工作方向，秉持服務(wù)企業(yè)的宗旨，提升審批效率，查漏補(bǔ)缺，做好以高標(biāo)準(zhǔn)完成2020年的營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估答題填報(bào)的準(zhǔn)備工作。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，我就市場(chǎng)監(jiān)管部門保市場(chǎng)主體做好“放管服”工作情況做一匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門“放管服”改革安排部署，研究制訂出臺(tái)《助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)18條措施》，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、主要工作措施和成效
一是加快市場(chǎng)主體培育，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)規(guī)范化、便利化，實(shí)行企業(yè)登記實(shí)名認(rèn)證制度，市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。截至目前，全縣共有市場(chǎng)主體12105+戶，其中內(nèi)資企業(yè)1753戶、注冊(cè)資本431623.61萬(wàn)元，農(nóng)專社1140戶、出資總額231479.57萬(wàn)元，個(gè)體工商戶9212戶、資金數(shù)額89483.24萬(wàn)元。2020年1-4月份新登記市場(chǎng)主體223+戶，其中內(nèi)資企業(yè)51+戶、農(nóng)專社15+戶、個(gè)體工商戶157+戶，分別比上年同期增長(zhǎng)16.4%、8.4%、10.3%。
二是持續(xù)推進(jìn)“四辦”改革。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府“四辦”改革實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范行政審批流程，縮短審批時(shí)限，優(yōu)化辦事程序，提高審批效率，大力簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，取消了各類不必要的行政審批申報(bào)材料；取消了不必要的辦理環(huán)節(jié)?！稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦理時(shí)限縮短至3個(gè)工作日，《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》辦理時(shí)限縮短至15個(gè)工作日，所有許可審批事項(xiàng)辦理時(shí)限不得超過(guò)20個(gè)工作日。全面推行“容缺受理”機(jī)制和“縣域通辦”制度，嚴(yán)格將企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)間控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。
三是大力實(shí)施“證照分離”改革，我局全面落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局第一批106項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)，對(duì)照“證照分離”改革直接取消審批的事項(xiàng)，市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極推進(jìn)企業(yè)注銷便利化，實(shí)行網(wǎng)上公示注銷公告、簡(jiǎn)化提交資料，落實(shí)簡(jiǎn)易注銷程序，目前共辦理簡(jiǎn)易注銷登記16+戶。
四是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，我局大力簡(jiǎn)化涉企證照申請(qǐng)環(huán)節(jié)文書材料，嚴(yán)格清理法律法規(guī)明確設(shè)定以外的其他申請(qǐng)材料。所有行政許可審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)大廳，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外，全流程電子化，申請(qǐng)材料網(wǎng)上申報(bào)、在線辦理、 “不見面審批”, 全面實(shí)現(xiàn) “最多跑一次”。今年1-4月份共辦理核發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》2+？張、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》40+？張、《特種設(shè)備使用登記證》25+？張。
五是大力推行企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)應(yīng)用工作，我局依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，全面推行網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、公示、發(fā)照等全程電子化登記管理方式，讓企業(yè)從提交申請(qǐng)材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)不見面審批。今年1-4月份共辦理核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》？張，其中內(nèi)資企業(yè)？戶、農(nóng)專社新設(shè)？戶、變更？戶，個(gè)體戶新設(shè)？戶、變更？戶；共辦理核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照？戶。
六是穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬融資渠道。我局與甘肅銀行等金融機(jī)構(gòu)開展“銀商合作”，提供“信息申報(bào)、登記審批、執(zhí)照”一站式服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，積極辦理股權(quán)出質(zhì)登記，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。今年1-4月份共辦理股權(quán)質(zhì)押登記？？件，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保債權(quán)？？？萬(wàn)元。
七是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，按照全縣市場(chǎng)主體總數(shù)10%的比例，分別抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法人員，并對(duì)檢查對(duì)象和執(zhí)法人員進(jìn)行隨機(jī)匹配，現(xiàn)場(chǎng)組成檢查組。抽查檢查任務(wù)完成后，抽查結(jié)果將全部通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）”向全社會(huì)公開。認(rèn)真抓好企業(yè)年報(bào)公示工作，截至目前，全縣內(nèi)資企業(yè)年報(bào)信息公示應(yīng)報(bào)1676戶、實(shí)報(bào)760戶；農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報(bào)1120戶、實(shí)報(bào)275戶；個(gè)體工商戶應(yīng)報(bào)8967戶、實(shí)報(bào)1512戶，全縣內(nèi)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶年報(bào)公示率分別為45.35%、24.55%、16.86%。
二、下一步工作打算
一是認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革，著力營(yíng)造“辦事不求人”的營(yíng)商環(huán)境。我局將全面落實(shí)市、縣《關(guān)于加快建立“辦事不求人”機(jī)制深化“放管服”改革的實(shí)施意見》，有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單公示制度，完善相關(guān)政策推送制度。公開公示企業(yè)注冊(cè)、行政許可辦結(jié)時(shí)限，力促企業(yè)開辦時(shí)間在3日內(nèi)的基礎(chǔ)上再行壓縮，積極推行“秒批”“一日內(nèi)辦結(jié)”等服務(wù)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”，健全完善市場(chǎng)監(jiān)管部門“一窗”辦件規(guī)則，提升服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可電子證書管理，探索開展部分低風(fēng)險(xiǎn)食品告知承諾制許可試點(diǎn)，積極推行“容缺審批”“應(yīng)急審批”“倒置審批”試點(diǎn)工作。提高許可和注銷便利化程度，加強(qiáng)無(wú)紙全程電子化登記系統(tǒng)運(yùn)用，推動(dòng)行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)辦理”和“一網(wǎng)一門一次”，完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。
二是支持服務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造規(guī)范平等的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我局將充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，大力支持各類市場(chǎng)主體特別是非公經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。全面落實(shí)“保姆式”幫辦代辦服務(wù)，多渠道擴(kuò)大幫辦代辦隊(duì)伍。強(qiáng)力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量提升戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升計(jì)量服務(wù),支持X縣銀杏等特色產(chǎn)品制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管，推動(dòng)跨部門聯(lián)合抽查，加強(qiáng)涉企信息歸集共享和公示，完善信用修復(fù)機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，構(gòu)建完善的“一網(wǎng)公示、聯(lián)合懲戒”信用監(jiān)管體系。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查，規(guī)范公共服務(wù)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的涉企收費(fèi)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度，努力推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”執(zhí)法全覆蓋、常態(tài)化。
按照全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，為將簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、提升效能落到實(shí)處，進(jìn)一步規(guī)范我委窗口服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，簡(jiǎn)化工作流程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，制定本實(shí)施方案。下面是小編特意為大家整理了關(guān)于2020四零承諾服務(wù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案最新范文的相關(guān)材料，希望對(duì)您的工作和生活有幫助。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于2020年全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》部署，結(jié)合《全市服務(wù)窗口深入推進(jìn)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》要求，立足我委承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，樹立“審批就是服務(wù)”的理念，以“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量無(wú)差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴”為工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不作為、慢作為、亂作為”、狀態(tài)不佳、推諉搪塞、程序繁雜、時(shí)間冗長(zhǎng)和服務(wù)內(nèi)容、申報(bào)材料、辦理結(jié)果不公開不透明問(wèn)題，促進(jìn)程序簡(jiǎn)化、效能提升、服務(wù)規(guī)范、過(guò)程透明、流程再造、嚴(yán)謹(jǐn)公正、及時(shí)辦結(jié)，形成“人人是窗口、處處樹形象”的良好局面，把服務(wù)窗口建設(shè)成為信息化程度一流、軟硬件一流、服務(wù)態(tài)度一流的先進(jìn)典范和示范區(qū)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
(一)進(jìn)一步優(yōu)化流程。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”原則，結(jié)合窗口工作實(shí)際，用新理念、新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有承辦事項(xiàng)審批流程進(jìn)行重新評(píng)估、科學(xué)分析，大膽改革創(chuàng)新，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程、減少前置要件、壓縮辦理時(shí)限，提高工作效率。
(二)進(jìn)一步提升服務(wù)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，運(yùn)用信息共享平臺(tái)，積極推行并聯(lián)審批、超前介入服務(wù)、開辟綠色通道等服務(wù)方式方法，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為 。
(三)進(jìn)一步規(guī)范管理。明確崗位責(zé)任，公開服務(wù)承諾，健全制度規(guī)范，切實(shí)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、群眾觀念淡漠、辦事拖沓、服務(wù)不到位問(wèn)題，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(四)進(jìn)一步固化成果。按照“信息化程度一流、軟硬件建設(shè)一流、服務(wù)態(tài)度一流”的標(biāo)準(zhǔn)，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的隊(duì)伍，以全流程高滿意度為目標(biāo)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格廉潔自律，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效，把成果固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，用制度建設(shè)推動(dòng)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作常態(tài)化。
三、創(chuàng)建措施
(一)服務(wù)受理零推諉。按照我委服務(wù)職能，積極受理服務(wù)對(duì)象申報(bào)事項(xiàng)，不得以任何借口拖延怠慢、推諉扯皮。材料齊全的一次性受理，并在時(shí)限內(nèi)辦結(jié);材料不齊全的一次性告知，不讓服務(wù)對(duì)象空跑、多跑。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制等制度。窗口設(shè)置崗位牌，工作人員佩戴身份牌，做到崗責(zé)分明、精準(zhǔn)服務(wù)。
(二)服務(wù)方式零距離。推行網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)等多種便捷服務(wù)方式，根據(jù)需要開辟“綠色通道”，高效便捷服務(wù)，讓信息多跑路、群眾少跑腿。工作人員做到著裝規(guī)范、服務(wù)熱情、語(yǔ)態(tài)端正、文明有禮。對(duì)服務(wù)對(duì)象做到真情接待、主動(dòng)服務(wù)，不居高臨下、不盛氣凌人。配備桌椅筆紙等便民服務(wù)備品;在明顯位置公開辦事指南、法定依據(jù)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等。
(三)服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)。堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)，準(zhǔn)確無(wú)誤開展工作。優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，做到“一站式”“一網(wǎng)式”服務(wù)。全面推進(jìn)“兩隨機(jī)一公開”工作機(jī)制，依托發(fā)改委門戶網(wǎng)站，及時(shí)審批服務(wù)信息。同時(shí)，建立完善業(yè)務(wù)辦理紙質(zhì)和電子檔案的審核、存儲(chǔ)和保管工作。
(四)服務(wù)結(jié)果零投訴。建立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，開通群眾反饋通道，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，對(duì)服務(wù)對(duì)象的合理訴求、意見和建議及時(shí)受理。以全流程高滿意度為目標(biāo)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效。及時(shí)解答和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使用規(guī)范辦公用語(yǔ)，做到語(yǔ)調(diào)平穩(wěn)、語(yǔ)氣文明。
四、創(chuàng)建步驟
(一)自檢自查，兌現(xiàn)承諾。按照“四零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格開展自檢自查，做到制度再完善，承諾再兌現(xiàn)，責(zé)任再落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)再達(dá)標(biāo)，從制度、設(shè)施、服務(wù)上達(dá)到“四零”服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)。(完成時(shí)間：6月底前)
(二)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，健全制度。立足窗口實(shí)際制定“四零”承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善各項(xiàng)工作制度，簡(jiǎn)化流程、規(guī)范服務(wù)，做到流程再造、看有現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)有榜樣、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)窗口打造成為可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的服務(wù)榜樣和服務(wù)標(biāo)桿。(完成時(shí)間：7月底前)
海淀區(qū)
1、促進(jìn)科技企業(yè)加速器發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：注冊(cè)于海淀區(qū)，具有獨(dú)立法人資格，且運(yùn)營(yíng)一年以上的加速器經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，至少有10家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的快速成長(zhǎng)企業(yè)入駐，具有一定的加速器運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。
支持方向：支持海淀區(qū)加速器增加基本建設(shè)投資、提供增值服務(wù)。具體支持項(xiàng)目包括：加速器基本建設(shè)投資貸款貼息、加速器增值服務(wù)補(bǔ)貼、加速器引進(jìn)企業(yè)房租補(bǔ)貼、加速器財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、加速器培育上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)服務(wù)體系建設(shè)處。
2、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)，具有海淀園國(guó)際化發(fā)展服務(wù)平臺(tái)會(huì)員資格。
支持方向：主要用于促進(jìn)海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)有效開展品牌創(chuàng)建工作，促進(jìn)處于不同發(fā)展階段的重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展品牌推廣。
申報(bào)窗口：中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)。
3、促進(jìn)中小企業(yè)融資臨時(shí)性補(bǔ)貼
支持對(duì)象：扶持對(duì)象為工商、國(guó)稅、地稅注冊(cè)在海淀區(qū)，符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小企業(yè)。
支持方向：該項(xiàng)資金用于中小企業(yè)發(fā)生融資行為的貼息、擔(dān)保和信用評(píng)估費(fèi)用的補(bǔ)貼。主要用于支持高技術(shù)制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
申報(bào)窗口：受理單位為“海淀區(qū)金融辦”，北京中關(guān)村海淀金融創(chuàng)新商會(huì)、海淀資本中心和北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)接受海淀區(qū)金融辦委托負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，經(jīng)過(guò)評(píng)審論證后確定支持的項(xiàng)目，由區(qū)金融辦和區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)送區(qū)政府審批。
4、海淀園國(guó)際化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)資金
支持對(duì)象：園區(qū)注冊(cè)、取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向：支持積極面向國(guó)際市場(chǎng)，卓有成效地開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，重點(diǎn)支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)，具備較高品牌知名度的企業(yè)。支持內(nèi)容包括出口項(xiàng)目研發(fā)資助、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷體系建設(shè)等。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
5、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：注冊(cè)在海淀區(qū)的企事業(yè)單位，國(guó)稅、地稅注冊(cè)登記地在海淀區(qū)的企業(yè)。
支持方向：重點(diǎn)支持海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)以及公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)孵化體系建設(shè)。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6、促進(jìn)科技中介發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：在海淀區(qū)注冊(cè)、登記或備案的科技中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)的范圍包括：與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、財(cái)稅、法律等中介機(jī)構(gòu)；為科技發(fā)展服務(wù)，提供科技咨詢及行業(yè)信息并服務(wù)于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)和組織；金融及投融資相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等。
支持方向：主要支持五個(gè)方面：科技中介信息服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼專項(xiàng)、科技中介機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼專項(xiàng)、行業(yè)協(xié)會(huì)啟動(dòng)資金專項(xiàng)、大型活動(dòng)補(bǔ)貼專項(xiàng)、公益活動(dòng)補(bǔ)貼專項(xiàng)。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
7、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)是指海淀行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)區(qū)級(jí)以上政府部門批準(zhǔn)設(shè)立的以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的各種特色產(chǎn)業(yè)空間。
支持方向：支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)制定與海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)以經(jīng)營(yíng)、決策、研發(fā)為特征的高新技術(shù)總部型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及專業(yè)園區(qū)之間形成差異化發(fā)展。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
8、促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
支持對(duì)象：該項(xiàng)資金從海淀區(qū)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、百家創(chuàng)新企業(yè)的項(xiàng)目。企業(yè)須在海淀區(qū)注冊(cè)一年以上。
支持方向：重點(diǎn)支持智力密集型服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型制造業(yè)和高新技術(shù)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
申報(bào)窗口：中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(huì)。
9、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)服務(wù)中心、中小企業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)公共信息化建設(shè)項(xiàng)目、為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以及獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、北京市名牌產(chǎn)品、北京市質(zhì)量管理先進(jìn)獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)等各類優(yōu)秀稱號(hào)的各種所有制企業(yè)。
支持方向：支持非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的市場(chǎng)體系、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目以及非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)培育扶持項(xiàng)目。
申報(bào)窗口：屬于海淀園區(qū)的非公經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送海淀園企業(yè)發(fā)展處，由海淀園企業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)初審和篩選；獲得本申報(bào)指南中規(guī)定的各類優(yōu)秀稱號(hào)企業(yè)，根據(jù)獲得稱號(hào)的種類不同，相關(guān)申報(bào)材料分別報(bào)送區(qū)質(zhì)監(jiān)局或工商分局，由質(zhì)監(jiān)局和工商分局負(fù)責(zé)初審和篩選；(獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、北京市著名商標(biāo)稱號(hào)的企業(yè)將材料報(bào)送工商分局，獲得其余符合獎(jiǎng)勵(lì)范圍的各項(xiàng)先進(jìn)稱號(hào)企業(yè)將材料報(bào)送質(zhì)監(jiān)局。)其他項(xiàng)目相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送區(qū)發(fā)展改革委，由發(fā)改委負(fù)責(zé)初審和篩選。
10、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：該項(xiàng)資金適用于海淀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道的社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)以及在海淀區(qū)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記手續(xù)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
支持方向：專項(xiàng)資金主要適用于：能源節(jié)約和替代技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目、以及包括節(jié)能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、節(jié)約型小區(qū)等在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)工作。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)發(fā)展改革委。
11、海淀園創(chuàng)新資金
支持對(duì)象：支持項(xiàng)目包括初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、一般創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目。
支持方向：優(yōu)先支持符合下列條件的企業(yè)和項(xiàng)目：智力密集型高端服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，技術(shù)密集型高端制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)總部研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、海淀園百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目、專利項(xiàng)目(包括已授權(quán)或已申請(qǐng)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利)。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
12、科技項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃
支持對(duì)象：海淀區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。
支持方向：公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)計(jì)劃、中小企業(yè)虛擬研發(fā)中心專項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)博士后科研專項(xiàng)計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃、初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃等。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)科委。
13、科技項(xiàng)目基本計(jì)劃
支持對(duì)象：海淀區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位。
支持方向：支持區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，支持的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域參照《北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2009―2013)》。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)科委。
14、促進(jìn)科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：孵化場(chǎng)地位于海淀區(qū)內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記的孵化器。
支持方向：鼓勵(lì)孵化器引進(jìn)資本、項(xiàng)目、人才，聚集優(yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)資源；鼓勵(lì)孵化器開展對(duì)外合作，共享孵化資源，提升區(qū)域國(guó)際化程度。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)、海淀區(qū)科委。
15、重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持專項(xiàng)
支持對(duì)象：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記在海淀區(qū)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合《海淀區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)扶持辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的企業(yè)。
支持方向：吸引重點(diǎn)項(xiàng)目入海淀區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大投資。優(yōu)先支持新設(shè)立的總部型企業(yè)以及智力密集型高端服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型高端制造業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)投資促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、海淀園綜合辦等部門，對(duì)項(xiàng)目(企業(yè))進(jìn)行評(píng)估并提出支持意見，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
16、促進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所屬行業(yè)為海淀區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)地在海淀區(qū)、屬于海淀區(qū)稅務(wù)局直接征管的科技型企事業(yè)單位，為海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等資源共享服務(wù)，提供試驗(yàn)驗(yàn)證、測(cè)試考評(píng)、開發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等檢測(cè)研發(fā)服務(wù)，以及其他技術(shù)服務(wù)。
支持方向：支持海淀區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的新建、改造升級(jí)和對(duì)外服務(wù)。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
17、促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)國(guó)際化發(fā)展專項(xiàng)
支持對(duì)象：海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)。
支持方向：專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助海淀區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)為促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)拓展、國(guó)際合作研發(fā)、對(duì)外投資設(shè)立跨國(guó)分支機(jī)構(gòu)和國(guó)際資源整合等國(guó)際化業(yè)務(wù)而實(shí)施國(guó)際合作研發(fā)項(xiàng)目，開展國(guó)際交流活動(dòng)及購(gòu)買中介服務(wù)的相關(guān)支出。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
18、促進(jìn)企業(yè)掛牌上市補(bǔ)助資金
支持對(duì)象：已完成股份制改造，與證券公司等中介機(jī)構(gòu)簽訂上市合作協(xié)議，符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)營(yíng)情況良好，工商注冊(cè)和稅務(wù)登記地址均在海淀區(qū)的擬上市企業(yè)。
支持方向：支持、促進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)(含創(chuàng)業(yè)板和股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))掛牌。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)發(fā)改委。
19、促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記均在海淀區(qū)的企業(yè)。
支持方向：優(yōu)先支持有利于促進(jìn)消費(fèi)指標(biāo)增長(zhǎng)、引進(jìn)國(guó)際品牌、服務(wù)改善民生、促進(jìn)流通發(fā)展、倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)等具有引領(lǐng)示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，全面促進(jìn)海淀區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。包括促進(jìn)消費(fèi)項(xiàng)目、優(yōu)化調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)，升級(jí)改造傳統(tǒng)商業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、商業(yè)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目等。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)商委。
20、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：注冊(cè)地點(diǎn)在海淀區(qū)、符合國(guó)家及北京市關(guān)于社團(tuán)登記管理辦法規(guī)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
支持方向：產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟初創(chuàng)資助、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
21、企業(yè)研發(fā)中心補(bǔ)貼專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)或市級(jí)研發(fā)中心、技術(shù)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、科技研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，且屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)。
支持方向：支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
22、專利實(shí)施專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)(申請(qǐng)企業(yè)專利戰(zhàn)略資金同時(shí)必須是北京市專利示范單位)。
支持方向：支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、補(bǔ)貼企業(yè)研發(fā)中心，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括專利成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資助補(bǔ)貼和企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略專項(xiàng)資助補(bǔ)貼。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
23、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：屬于海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，且設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，有統(tǒng)籌管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專職人員。
支持方向：支持企業(yè)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。包括“訂標(biāo)”專項(xiàng)資助補(bǔ)貼、“訂標(biāo)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和“采標(biāo)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
24、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：專項(xiàng)資金申報(bào)僅限于以海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)為主體，企業(yè)與高校、科研單位在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的機(jī)制下開展的多種形式產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。優(yōu)先支持海淀區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、中關(guān)村科技園區(qū)百家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
支持方向：支持海淀區(qū)創(chuàng)新企業(yè)牽頭進(jìn)行的企業(yè)與高校、科研單位的產(chǎn)學(xué)研合作，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)學(xué)研工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人。包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)和合作開發(fā)資助；產(chǎn)學(xué)研合作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息；產(chǎn)學(xué)研合作示范基地資助，產(chǎn)學(xué)研合作共建研發(fā)中心資助；產(chǎn)學(xué)研合作重大科技攻關(guān)、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助；高校、科研單位科技成果產(chǎn)業(yè)化資助，高校、科研單位工作人員職務(wù)發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化資助。
申報(bào)窗口：海淀園管委會(huì)。
25、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)
支持對(duì)象：工商注冊(cè)及稅務(wù)登記在海淀區(qū)并具有獨(dú)立法人資格的離岸服務(wù)外包企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
支持方向：促進(jìn)海淀區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，支持以軟件和信息服務(wù)為主要特色的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
申報(bào)窗口：海淀區(qū)服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的初審，并上報(bào)海淀區(qū)商務(wù)局。
中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)
1、專利促進(jìn)資金
支持對(duì)象：屬于中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)，獲得國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)，或通過(guò)專利合作條約(PCT)、保護(hù)工作產(chǎn)權(quán)巴黎公約申請(qǐng)國(guó)際專利并進(jìn)入國(guó)家階段的企業(yè)。
支持方向：該項(xiàng)資金用于中關(guān)村的專利促進(jìn)工作，提升企業(yè)專利意識(shí)和專利管理能力。
申報(bào)窗口：中關(guān)村管委會(huì)。
2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助資金
支持對(duì)象：標(biāo)準(zhǔn)的主要起草或主導(dǎo)制定單位、中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn)企業(yè)。
支持方向：資助中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)主導(dǎo)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的工作和中關(guān)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)參加、組織國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
申報(bào)窗口：中關(guān)村管委會(huì)。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：該項(xiàng)資金對(duì)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)研發(fā)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化(包含中關(guān)村科技園區(qū)及其他地區(qū)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研項(xiàng)目)等科技創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行支持。
支持方向：企業(yè)自行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
申報(bào)窗口：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。
朝陽(yáng)區(qū)
1、專利實(shí)施項(xiàng)目
支持對(duì)象：企業(yè)在朝陽(yáng)區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記，且項(xiàng)目具有較高科技含量，擁有有效專利。
支持方向：鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，加速專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。
申報(bào)窗口：朝陽(yáng)區(qū)投資服務(wù)大廳區(qū)科委(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)服務(wù)窗口。
2、企業(yè)研發(fā)投入資助計(jì)劃項(xiàng)目
支持對(duì)象：在朝陽(yáng)區(qū)依法注冊(cè)和納稅，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)新型企業(yè)。
支持方向：鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和加大科技研發(fā)投入。
申報(bào)窗口：朝陽(yáng)區(qū)科委產(chǎn)業(yè)科。
3，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
支持對(duì)象：在朝陽(yáng)區(qū)登記、注冊(cè)、納稅的高新技術(shù)企業(yè)及其項(xiàng)目。
支持方向：支持3G運(yùn)營(yíng)商、3G設(shè)備商以及“后3G／4G”研發(fā)企業(yè)的引入，支持生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、新能源及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引入。支持為保增長(zhǎng)重點(diǎn)推進(jìn)的在建和新建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。支持重點(diǎn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。支持高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資。
申報(bào)窗口：朝陽(yáng)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)辦公室。
豐臺(tái)區(qū)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
支持對(duì)象：在豐臺(tái)區(qū)依法納稅的，具有獨(dú)立法人資格、從事研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
支持方向：符合豐臺(tái)區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色街區(qū)、低端產(chǎn)業(yè)的淘汰和改造升級(jí)以及國(guó)家、北京市支持并要求區(qū)政府配套資金的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口：豐臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組辦公室。
2、專利轉(zhuǎn)化資助項(xiàng)目
支持對(duì)象：在豐臺(tái)區(qū)辦理工商登記和稅務(wù)登記的企事業(yè)單位。
支持方向：申請(qǐng)資助的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，原則上應(yīng)是正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的；且科技含量高、授權(quán)有效的專利，沒有專利糾紛，具有產(chǎn)業(yè)化條件，并可預(yù)見有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
申報(bào)窗口：豐臺(tái)區(qū)政府3號(hào)樓301室。
東城區(qū)
科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目
支持對(duì)象：東城區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、個(gè)人及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向：適合東城區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、環(huán)保、治安等科技項(xiàng)目，或促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的軟科學(xué)項(xiàng)目。
申報(bào)窗口：東城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科技管理科。
西城區(qū)
科技計(jì)劃項(xiàng)目
支持對(duì)象；西城區(qū)企、事業(yè)單位及駐區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。
支持方向：重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)的科技型中小企業(yè)和事業(yè)單位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、持續(xù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化自主創(chuàng)新、原始性創(chuàng)新；大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、及以高新技術(shù)為特征的中介服務(wù)等智力密集型產(chǎn)業(yè)。
20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”總體目標(biāo)，積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè)，各項(xiàng)工作有序、有效開展，初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進(jìn)位、立新圖治樹形象的工作特色?，F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：
一、立足市情，以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新*”主題教育活動(dòng)，局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研，局機(jī)關(guān)先后3次組織“走出里下河，融入長(zhǎng)三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言，在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。我局主題教育活動(dòng)得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長(zhǎng)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能，積極促進(jìn)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點(diǎn)的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)，上半年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)338戶、個(gè)體工商戶3049戶、新增注冊(cè)資本15.3億元。三是大力推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升專業(yè)市場(chǎng)檔次和管理水平。為認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，*市政府每年拿出500萬(wàn)元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)改造給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。上半年，市場(chǎng)成交額達(dá)48億元，對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場(chǎng)開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)活動(dòng)，從市場(chǎng)主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)戶持照亮照、進(jìn)貨登記索票索證制度等方面進(jìn)行規(guī)范，在泰州工商局召開的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我局和金三角市場(chǎng)作了交流發(fā)言。四是強(qiáng)化對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項(xiàng)整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會(huì)文化環(huán)境百日整治，對(duì)“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營(yíng)游戲室進(jìn)行集中取締。在廢品市場(chǎng)環(huán)境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經(jīng)營(yíng)戶近千家，拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺(tái)，徹底解決了廢品市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問(wèn)題，在剛剛召開的廢品市場(chǎng)綜合整治總結(jié)表彰大會(huì)上，我局被市委、市政府表彰為先進(jìn)部門。
二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動(dòng)進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營(yíng)企業(yè)”活動(dòng)中，共走訪聯(lián)系企業(yè)220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業(yè)組建集團(tuán)4家，辦理各項(xiàng)變更登記91個(gè)；幫助7家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款680萬(wàn)元；幫助辦理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47個(gè)，指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國(guó)馳名商標(biāo)申報(bào)材料，9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報(bào)材料，24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報(bào)材料；幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失454.9萬(wàn)元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識(shí)。我局注重通過(guò)多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作，增強(qiáng)政府的行政推動(dòng)力。上半年，在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會(huì)議上，我局主管局長(zhǎng)都做了加強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，首次設(shè)立了對(duì)新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)、10萬(wàn)、5000和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)工作中，分管市長(zhǎng)定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，市政府辦公室每月向分管市長(zhǎng)、各職能單位印發(fā)《申報(bào)工作計(jì)劃表》，6件地理標(biāo)志已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)的頻次，增強(qiáng)組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快經(jīng)紀(jì)人培育進(jìn)程。上半年，我局主動(dòng)與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場(chǎng)聯(lián)系，對(duì)600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，傳授《合同法》的相關(guān)知識(shí)，推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視，省局市場(chǎng)處來(lái)我局進(jìn)行了專題調(diào)研，泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進(jìn)會(huì)。四是建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)督查制度，保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手，加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報(bào)，增加監(jiān)督檢查的密度，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好營(yíng)業(yè)執(zhí)照換號(hào)、年檢驗(yàn)照、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理，企業(yè)換號(hào)率達(dá)76.17％，個(gè)體工商戶換號(hào)率93.2％；內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%，私營(yíng)企業(yè)年檢率61%,個(gè)體驗(yàn)照率98.47%；確認(rèn)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費(fèi)創(chuàng)建效應(yīng)，顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，積極推進(jìn)和深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街（店）”、“星級(jí)流通企業(yè)”、“星級(jí)文明市場(chǎng)”等創(chuàng)建活動(dòng)。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，市政府從財(cái)政預(yù)算中撥付專款10萬(wàn)元。在食品安全監(jiān)管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個(gè)100%”集中檢查“回頭看”活動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)主體3256戶。針對(duì)豆制品行業(yè)存在的安全隱患，與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證，建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地，擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費(fèi)安全。召開了電動(dòng)車行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，建立了全市電動(dòng)車行業(yè)基本臺(tái)帳、創(chuàng)建活動(dòng)方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極促成市工商聯(lián)籌建電動(dòng)車行業(yè)商會(huì)，并已進(jìn)入籌備實(shí)質(zhì)性階段。我市農(nóng)機(jī)行業(yè)自去年創(chuàng)建試點(diǎn)以來(lái)，取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站上作了交流，得到省農(nóng)機(jī)局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機(jī)局、旅游局分別在農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅(jiān)持依法行政，抓住執(zhí)法重點(diǎn)、克服執(zhí)法弱點(diǎn)、解決執(zhí)法難點(diǎn)、捕捉執(zhí)法亮點(diǎn)，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件642起，結(jié)案423起，罰沒款309.69萬(wàn)元，其中萬(wàn)元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產(chǎn)法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件171件，查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《禁止傳銷條例》，采取扎實(shí)有效的措施，嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為，共組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)4次，出動(dòng)執(zhí)法人員130多人次，搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè)，遣送來(lái)自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強(qiáng)案件錄入數(shù)據(jù)管理，通過(guò)定期檢查、及時(shí)通報(bào)、跟蹤督查等措施，網(wǎng)上案件流程得到了有效運(yùn)行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度，案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了復(fù)議無(wú)撤銷、訴訟無(wú)敗訴、復(fù)查無(wú)改處、無(wú)錯(cuò)案“四無(wú)”目標(biāo)。
三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢(shì)樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機(jī)關(guān)順利遷至新區(qū)，辦公環(huán)境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標(biāo)，立新圖治，開拓進(jìn)取，努力以積極有為的工作態(tài)勢(shì)，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格考勤考績(jī)制度，規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程，提高機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研，與分局干部面對(duì)面交流，一對(duì)一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實(shí)能力。三是強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)工作效能，按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能，細(xì)化主攻項(xiàng)目、硬化實(shí)績(jī)考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺(tái)階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照市局的部署要求，加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的干部交流力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的管理，堅(jiān)持以制度管事、管人，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
一、工作目標(biāo)
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作決策部署，以“便民利企”“依法行政”為導(dǎo)向，緊緊圍繞“全省一流、中西部一流、向全國(guó)一流躍進(jìn)”的目標(biāo)定位，以等城市最優(yōu)做法為標(biāo)桿，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)以“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)”為主要內(nèi)容的服務(wù)舉措改革，突出流程優(yōu)化和“一網(wǎng)通辦”，全面建設(shè)“審批最優(yōu)、流程最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、效率最高、干部最勤、服務(wù)最好”的住建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“群眾滿意住建服務(wù)”品牌。
二、實(shí)施范圍
本次對(duì)標(biāo)優(yōu)化所涉部門包括住建領(lǐng)域通過(guò)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)、編輯、審核，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（縣）或天府通辦上對(duì)外了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的局屬單位和股室，所涉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力等6類行政權(quán)力事項(xiàng)和依申請(qǐng)公共服務(wù)事項(xiàng)。
三、主要任務(wù)及步驟
（一）對(duì)標(biāo)定標(biāo)（2021年4月15日前）。對(duì)標(biāo)等城市（不限于上述城市），從辦理?xiàng)l件、提交材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限、審批方式、網(wǎng)辦深度、跑動(dòng)次數(shù)等方面，逐事項(xiàng)逐指標(biāo)和標(biāo)桿城市對(duì)標(biāo)，深化對(duì)比分析研究，摸清底數(shù)、找準(zhǔn)差距、明確目標(biāo)、制定措施，推動(dòng)住建領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化。各事項(xiàng)的具體方面指標(biāo)，可根據(jù)最優(yōu)做法對(duì)標(biāo)不同城市。按一事一表方式，填報(bào)《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)優(yōu)化表》，如涉及需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的，一并填報(bào)《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)優(yōu)化問(wèn)題和需求清單》，請(qǐng)各局屬單位和股室于4月15日前報(bào)送，相關(guān)資料報(bào)送至政策法規(guī)股（并附word文檔）。
責(zé)任單位∶政策法規(guī)股、質(zhì)安站、建管股、城建股、交易所、設(shè)計(jì)股、住保股、局辦（檔案室）、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、地震監(jiān)測(cè)中心等。
（二）綜合評(píng)估（2021年5月5日前）。局屬單位和股室，對(duì)提出的優(yōu)化實(shí)施條件和重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商研究，進(jìn)而明確現(xiàn)階段優(yōu)化提升目標(biāo)。優(yōu)化目標(biāo)原則上保持與市上統(tǒng)一，對(duì)因客觀條件限制短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的，局屬單位和股室要納入持續(xù)對(duì)標(biāo)提升計(jì)劃。
責(zé)任單位∶政策法規(guī)股、質(zhì)安站、建管股、城建股、交易所、設(shè)計(jì)股、住保股、局辦（檔案室）、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、地震監(jiān)測(cè)中心等。
（三）優(yōu)化實(shí)施（2021年5月15日前）。按照“明確一批、實(shí)施一批”原則，局屬單位和股室對(duì)照評(píng)估審定的對(duì)標(biāo)清單，推進(jìn)相關(guān)改革措施落地落效，重新編制優(yōu)化后的辦事指南，并同步在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)逐事項(xiàng)完成優(yōu)化調(diào)整，保持線上線下一致。局屬單位和股室對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整到位情況要重視，確保對(duì)標(biāo)優(yōu)化措施目標(biāo)及時(shí)落實(shí)到位。
責(zé)任單位∶政策法規(guī)股、質(zhì)安站、建管股、城建股、交易所、設(shè)計(jì)股、住保股、局辦（檔案室）、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、地震監(jiān)測(cè)中心等。
（四）成果鞏固（2021年5月底前）。各局屬單位和股室要結(jié)合政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)優(yōu)化，積極推進(jìn)“全縣通辦”“一張身份證辦成事”，要形成和一批“全縣通辦”“告知承諾”“零材料提交”和“一證（照）通辦”事項(xiàng)清單，于5月底前對(duì)外公開，并報(bào)政策法規(guī)股匯總后報(bào)縣政務(wù)和大數(shù)據(jù)局備案。
責(zé)任單位∶政策法規(guī)股、質(zhì)安站、建管股、城建股、交易所、設(shè)計(jì)股、住保股、局辦（檔案室）、村鎮(zhèn)服務(wù)中心、地震監(jiān)測(cè)中心等。
四、主要優(yōu)化路徑
（一）“減材料”。大幅精減辦事過(guò)程中需要申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律不需提交;能夠通過(guò)數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的材料一律不需提交;能夠通過(guò)電子證照庫(kù)調(diào)取的證照一律不需提交;對(duì)能夠通過(guò)告知承諾、容缺審批、審批部門主動(dòng)核查等方式解決的材料一律不提交;對(duì)兜底的模糊條款一律取消;上一環(huán)節(jié)已收取的申請(qǐng)材料，下一環(huán)節(jié)不再要求提交;申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批文的，只需提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證即可，不再提交原件或復(fù)印件;對(duì)政府部門出具的各類證明材料，實(shí)施數(shù)據(jù)共享或網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)后，申請(qǐng)人可免于提交;對(duì)第三方機(jī)構(gòu)出具的材料，通過(guò)轉(zhuǎn)變管理方式予以精簡(jiǎn)，如對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估評(píng)審材料，推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟块T內(nèi)部審查評(píng)估;大力推廣電子證照，豐富電子證照亮證應(yīng)用場(chǎng)景，減少實(shí)體證照提供。
（二）“減環(huán)節(jié)”。對(duì)進(jìn)駐大廳事項(xiàng)要進(jìn)一步充分授權(quán)或通過(guò)“一網(wǎng)通辦”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。探索推行“審核合一”“獨(dú)任審核”等審核模式，最大限度減少審批層級(jí)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率;對(duì)可并行、可提前介入服務(wù)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步優(yōu)化減并環(huán)節(jié)，大力推行聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合審圖;推行“一事聯(lián)辦”集約服務(wù)，推進(jìn)以高效辦成一件事為目標(biāo)的業(yè)務(wù)流程革命性再造，系統(tǒng)重構(gòu)政務(wù)服務(wù)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)流程以及跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同辦事流程，推進(jìn)關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造。
（三）“減時(shí)限”。根據(jù)審批事項(xiàng)的法定要求、管理現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等的不同情況，分類研究時(shí)限壓減辦法，強(qiáng)化分類細(xì)化管理;在不涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，對(duì)部分審批時(shí)限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，積極采取告知承諾方式;對(duì)建設(shè)工程類事項(xiàng)，強(qiáng)化提前服務(wù)，縮減辦理時(shí)限;對(duì)補(bǔ)證、換證、注銷等業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單的辦理事項(xiàng)，力爭(zhēng)做到當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
（四）“減跑動(dòng)”。大力推動(dòng)網(wǎng)上辦，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和部門業(yè)務(wù)協(xié)同，提升網(wǎng)上辦事深度，減少企業(yè)和群眾到后臺(tái)股室及實(shí)體大廳現(xiàn)場(chǎng)辦事;大力推進(jìn)“全縣通辦”“就近辦”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在全縣范圍內(nèi)辦理;強(qiáng)化“一事聯(lián)辦”，減少多頭申報(bào)、反復(fù)跑動(dòng);深化事中事前指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)“不見面”審批。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各局屬單位和股室要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“住建領(lǐng)域‘四減’提速工程”是落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的重要舉措，是實(shí)施全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)優(yōu)化提升工作的重要組成部分，各局屬單位和股室要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人落實(shí)，認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)差距，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，深入剖析問(wèn)題、提出措施，細(xì)化量化工作任務(wù)，制定對(duì)標(biāo)優(yōu)化方案，明確改革措施、目標(biāo)進(jìn)度、責(zé)任分工及可預(yù)期達(dá)到的改革成效。
一、以服務(wù)墾區(qū)“抓城”、“強(qiáng)工”戰(zhàn)略為中心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，營(yíng)造寬松和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
該局全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行降低門檻、簡(jiǎn)化程序、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)等方式，通過(guò)采取建立綠色通道、全程跟蹤服務(wù)、提供登記年檢規(guī)范樣本材料等方式為企業(yè)登記提供全方位服務(wù)。在工作中落實(shí)“一次說(shuō)清”制度，努力創(chuàng)造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，確保了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
（一）積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是積極開展商標(biāo)品牌的梯隊(duì)建設(shè)。該局采取優(yōu)先培育，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，爭(zhēng)取工業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后，兩年擁有注冊(cè)商標(biāo)，三至四年擁有知名商標(biāo)?，F(xiàn)在正在幫助企業(yè)申請(qǐng)辦理“龍道香”大米、“冰城”機(jī)械配件、“財(cái)緒”酸菜、“劉師傅”醬油注冊(cè)商標(biāo)4件；爭(zhēng)取辦理“十五隊(duì)”西瓜、“十八里”香瓜著名商標(biāo)2件；幫助企業(yè)做好“嫩源”和“農(nóng)墾人”申報(bào)馳名商標(biāo)工作。二是在爭(zhēng)創(chuàng)“馳名商標(biāo)”上實(shí)現(xiàn)了突破。2010年，該局多次深入黑龍江省農(nóng)墾龍王食品公司，幫助企業(yè)從商標(biāo)的宣傳、申報(bào)材料的組織完善，到與省工商局、國(guó)家工商局的溝通，做了大量務(wù)實(shí)性的工作。今年5月，“龍王”商標(biāo)通過(guò)國(guó)家商標(biāo)局的審批，成為農(nóng)墾綏化管局第一個(gè)馳名商標(biāo)。三是加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。幾年來(lái)，該局始終把企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)作為工作的重點(diǎn)，先后多次赴省內(nèi)外打擊侵犯轄區(qū)內(nèi)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
（二）積極強(qiáng)化措施落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展落到實(shí)處
一是緊抓重點(diǎn)工作，支持服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。該局先后制訂了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。采取“預(yù)約式”、“上門式”等方式，為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供登記、商標(biāo)等咨詢和審查合同等各項(xiàng)服務(wù)320（件）次，多次為企業(yè)特事特辦。二是開展動(dòng)產(chǎn)抵押，方便企業(yè)融資。按照“程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)，三年來(lái)先后辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記9件，為企業(yè)融資13億元。三是積極開展上門服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展盡心盡力。該局每年都組織登記人員到農(nóng)場(chǎng)開展企業(yè)登記和網(wǎng)上年檢申報(bào)流程培訓(xùn)，企業(yè)辦理登記或年檢基本做到了材料一次通過(guò)，減少了企業(yè)的奔波。
（三）主動(dòng)引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展
該局積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。幾年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社從無(wú)到有，在只有8萬(wàn)多人口的轄區(qū)，扶持發(fā)展了188戶，占到了轄區(qū)法人企業(yè)的近一半。
二、以充分發(fā)揮職能作用為重點(diǎn)，全力整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
為了確保監(jiān)管到位、責(zé)任到人，該局按照墾區(qū)局市場(chǎng)監(jiān)管的要求，全面實(shí)施“網(wǎng)格化管理”，確保了監(jiān)管執(zhí)法工作到位。
（一）全力推進(jìn)，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)
該局認(rèn)真貫徹省局、墾區(qū)局部署，充分發(fā)揮職能作用，深入開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，連續(xù)多年代表墾區(qū)迎接省工商局“紅盾護(hù)農(nóng)”檢查組的考核，取得了優(yōu)異的成績(jī)。
一是確保落實(shí)責(zé)任到人。每年都有針對(duì)性地制定當(dāng)年的《“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》和《宣傳方案》，對(duì)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作進(jìn)行全面部署，細(xì)化工作職責(zé)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”信息宣傳工作，在品牌建設(shè)上下工夫。 2010年以來(lái)，在各類媒體刊登信息175條，其中國(guó)家級(jí)媒體6條，省級(jí)媒體14條，地、市媒體86條。在該局轄區(qū)內(nèi)，“紅盾護(hù)農(nóng)”已經(jīng)成為工商系統(tǒng)的一項(xiàng)家喻戶曉常規(guī)工作，得到了社會(huì)各界的支持。三是全面實(shí)行信用管理等級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)104戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶全部實(shí)行了信用等級(jí)分類，共評(píng)出A類15戶，B類68戶，類經(jīng)營(yíng)戶21戶，《農(nóng)資信用監(jiān)督管理公示板》懸掛率100%。四是加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度。2010年以來(lái)共送檢化肥136個(gè)品種，占所有經(jīng)營(yíng)品種60%，合格率達(dá)到了98%。五是全面開展留樣備查工作。每年都要對(duì)玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子進(jìn)行留樣備查，共留樣各類種子155份。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)食品安全
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，該局始終把食品安全工作作為工作的重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。繼續(xù)全面落實(shí)食品安全監(jiān)管管理責(zé)任制度，規(guī)范三級(jí)管理。分局與工商所簽訂監(jiān)管責(zé)任狀9個(gè)，工商所與監(jiān)管人員簽訂責(zé)任狀15個(gè)，工商所與經(jīng)營(yíng)戶簽訂承諾書202份，真正做到了簽訂監(jiān)管責(zé)任狀到具體監(jiān)管人員，落實(shí)食品安全責(zé)任到經(jīng)營(yíng)戶。二是加強(qiáng)食品流通許可程序的監(jiān)管。制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確〈食品流通許可證〉發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的通知》，就食品流通許可的申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)放做了詳細(xì)的規(guī)定，并明確了相關(guān)人員的責(zé)任。全局《食品流通許可證》發(fā)放246份，許可材料齊全，檔案裝訂規(guī)范，無(wú)一差錯(cuò)，在2012年省工商局首次組織的食品流通許可檔案檢查中，受到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。三是積極開展食品質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。每年在節(jié)日市場(chǎng)檢查、專項(xiàng)檢查和3?15活動(dòng)期間，利用快速食品檢測(cè)設(shè)備開展檢查工作，共檢測(cè)食品32類140多個(gè)品種，對(duì)涉嫌問(wèn)題食品都做出了責(zé)令退市處理。2011年，兩次代表墾區(qū)分別接受省政府食品市場(chǎng)整頓檢查組和省工商局食品市場(chǎng)監(jiān)管檢查驗(yàn)收，由于措施得力、監(jiān)管到位，得到了充分肯定。
政務(wù)服務(wù)管理處
一、上半年工作總結(jié)
2020年，政務(wù)服務(wù)管理處緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，以深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為工作主線，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，主要有以下幾個(gè)方面：
著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。2019年，我區(qū)營(yíng)商環(huán)境方面取得較好成績(jī)，省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省33個(gè)城區(qū)排名第10，營(yíng)商環(huán)境指數(shù)綜合考核在全市排名第一。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任協(xié)同。成立管委會(huì)主任、區(qū)長(zhǎng)任第一組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境專班工作小組，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2月20日，召開專班工作專題推進(jìn)會(huì)，確定了專班的5大方面15項(xiàng)年度目標(biāo)，并按月明確了58項(xiàng)項(xiàng)目清單，建立專班月度報(bào)送工作機(jī)制。對(duì)標(biāo)趕超標(biāo)桿，推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)標(biāo)蘇高新總體要求，研究制訂了《發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，明確到2020年，我區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)排名與蘇高新持平，2021年實(shí)現(xiàn)全面趕超。認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上海、深圳、蘇州等先進(jìn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況研究制訂《新北區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》。深化宣傳推廣，推進(jìn)品牌建設(shè)。深入思考營(yíng)商環(huán)境工作簡(jiǎn)報(bào)板塊設(shè)置，開辟對(duì)標(biāo)蘇高新專欄，及時(shí)收集匯總各單位報(bào)送材料，配合綜合處印發(fā)營(yíng)商環(huán)境工作簡(jiǎn)報(bào)2期。以“四個(gè)一”（政策一口清、材料一標(biāo)準(zhǔn)、受理一平臺(tái)、辦事一次成）和微笑服務(wù)理念初步設(shè)計(jì)營(yíng)商環(huán)境公共服務(wù)品牌方案，研究制訂《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境“高新事高興辦”政務(wù)綜合服務(wù)品牌的建設(shè)方案》。
著力落實(shí)“放管服”改革有關(guān)要求。2019年，我區(qū)“放管服”改革考核在全市排名第二。有序謀劃全年工作要點(diǎn)。根據(jù)《2020年常州市深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》，研究制訂《新北區(qū)“放管服”工作要點(diǎn)》。認(rèn)真梳理匯總疫情期間“放管服”改革的經(jīng)驗(yàn)做法，向市級(jí)報(bào)送案例7個(gè)。其中秒批、竣前聯(lián)合指導(dǎo)、推進(jìn)審批“四化”工作獲市協(xié)調(diào)辦認(rèn)可并推廣。有效推進(jìn)基層賦權(quán)工作。根據(jù)《省委編辦、省司法廳、省政務(wù)辦關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》（蘇編辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）及2019年孟河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理體制改革和第一批賦權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，開展了多輪梳理、調(diào)研、座談和征求意見工作，分三類對(duì)象推進(jìn)賦權(quán)工作，梳理形成孟河鎮(zhèn)第二批賦權(quán)清單11項(xiàng)；第一類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（薛家、羅溪、西夏墅、奔牛）賦權(quán)清單137項(xiàng)；第二類賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可類權(quán)限42項(xiàng)，公共服務(wù)類95項(xiàng)；為街道賦權(quán)119項(xiàng)，政許可類24項(xiàng)，公共服務(wù)類95項(xiàng)。有力落實(shí)審批前置中介事項(xiàng)規(guī)范工作。按照省、市有關(guān)要求，認(rèn)真開展前置中介事項(xiàng)清單規(guī)范工作，明確需保留的中介事項(xiàng)名稱、對(duì)應(yīng)的審批部門、審批事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，匯總前置中介服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)，并及時(shí)向市級(jí)反饋落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。建強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)為民服務(wù)中心。加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)管理指導(dǎo)，擬訂服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)管理、物品擺放、工作考核等模板，供各鎮(zhèn)（街道）學(xué)習(xí)、參考。梳理完善各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心面積、門頭設(shè)置、區(qū)域劃分、全科窗口建設(shè)、制度規(guī)范建設(shè)等情況，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)狀列出表單明確下一步改善計(jì)劃，推出一批特色亮點(diǎn)。推進(jìn)一體化在線平臺(tái)向基層延伸，以孟河、奔牛、薛家等5個(gè)鎮(zhèn)（街道）為試點(diǎn)開通賬號(hào)，定制個(gè)性化事項(xiàng)，并指導(dǎo)完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)。研發(fā)企業(yè)法人自助申報(bào)一體機(jī)，已統(tǒng)一為孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、奔牛鎮(zhèn)為民服務(wù)中心配發(fā)，實(shí)現(xiàn)戶外廣告設(shè)置審批、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證注銷等近30個(gè)事項(xiàng)的“區(qū)域通辦”。
著力優(yōu)化12345熱線服務(wù)。今年1-5月，區(qū)平臺(tái)共受理訴求件10136件，按時(shí)辦結(jié)率99.94%，答復(fù)完整率100%，群眾滿意率97.93%。站好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)第一班崗。第一時(shí)間與區(qū)疫情防控指揮部建立聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，疫情期間咨詢類工單半小時(shí)內(nèi)答復(fù)。建立12345疫情周報(bào)機(jī)制，每周報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、返常出入人員、疑似疫情人員舉報(bào)等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)，確保疫情相關(guān)問(wèn)題第一時(shí)間得到解決。用好企業(yè)群眾辦事服務(wù)“一號(hào)答”。高度重視國(guó)家、省、市平臺(tái)交辦件，上半年處理國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)交辦件24件，國(guó)家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)交辦件2件，處理省級(jí)工單177件，總體滿意率99%。 做優(yōu)“12345”高新區(qū)企業(yè)服務(wù)專席，圍繞企業(yè)群眾所關(guān)心的證照辦理、稅收服務(wù)、優(yōu)惠政策等相關(guān)內(nèi)容，咨詢類3日答復(fù)、投訴類5日解決，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程評(píng)價(jià)和滿意度回訪。建好溝通協(xié)調(diào)中轉(zhuǎn)站。以辦理類工單為重點(diǎn)，明確答復(fù)內(nèi)容評(píng)定四項(xiàng)指標(biāo)，即投訴內(nèi)容是否屬實(shí)、處理依據(jù)是否充分、處理時(shí)限是否明確、處理結(jié)果是否滿意等，優(yōu)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各類事項(xiàng)責(zé)任明確、處理有效。聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，群眾辦事不滿意立即反饋、立即整改。對(duì)政風(fēng)熱線8件線下交辦件，辦理訴求的過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門溝通處理，及時(shí)追蹤辦理結(jié)果。
此外，“三八節(jié)”婦聯(lián)活動(dòng)、政協(xié)提案答復(fù)等相關(guān)工作也都圓滿完成，深入排查解決突出民生問(wèn)題等工作也在有序推進(jìn)。
二、下半年工作思路
2020年，政務(wù)服務(wù)管理處（行政審批制度改革處）將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力建強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系、完善營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。
加快打造基層審批服務(wù)力量新范本。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”，積極謀劃濱開區(qū)與區(qū)本級(jí)同權(quán)工作，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”工作。主動(dòng)開展基層賦權(quán)事項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)接，確保各鎮(zhèn)（街道）接得住、用得好。積極配合區(qū)編辦推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道）行政審批局掛牌和實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可權(quán)相對(duì)集中。加快打造“15分鐘便民利企服務(wù)圈”，以幫辦代辦體系、政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)為兩翼，以區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)為抓手，全面打通全區(qū)政務(wù)服務(wù)大通道、構(gòu)建全區(qū)為民辦事大前臺(tái)，形成政務(wù)服務(wù)一體化服務(wù)新格局。積極探索“延時(shí)服務(wù)”“自助服務(wù)”向鎮(zhèn)村延伸，在春江鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街道）服務(wù)大廳探索建設(shè)“24小時(shí)”政務(wù)超市。
