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篇1

2017年7月，國務院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，不僅對人工智能的發(fā)展做出了戰(zhàn)略性部署，還確立了“三步走”的政策目標，力爭到2030年將我國建設成為世界主要的人工智能創(chuàng)新中心。[1]值得注意的是，此次規(guī)劃不僅僅只是技術或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，還同時包括了社會建設、制度重構(gòu)、全球治理等方方面面的內(nèi)容。之所以如此，是由于人工智能技術本身具有通用性和基礎性。換句話說，為助推人工智能時代的崛起，我們面對的任務不是實現(xiàn)某一個專業(yè)領域或產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的顛覆性技術突破，而是大力推動源于技術發(fā)展而引發(fā)的綜合性變革。

也正因為如此，人工智能發(fā)展進程中所面臨的挑戰(zhàn)才不僅僅局限于技術或產(chǎn)業(yè)領域，而更多體現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、政治領域的公共政策選擇上。首先，普遍建立在科層制基礎上的公共事務治理結(jié)構(gòu)，是否能夠適應技術發(fā)展和應用過程中所大規(guī)模激發(fā)的不確定性和不可預知性?再者，長久以來圍繞人類行為的規(guī)制制度，是否同樣能夠適應以數(shù)據(jù)、算法為主體的應用環(huán)境?最后，如何構(gòu)建新的治理體系和治理工具來應對伴隨人工智能發(fā)展而興起的新的經(jīng)濟、社會、政治問題?

應對上述挑戰(zhàn)并不完全取決于技術發(fā)展或商業(yè)創(chuàng)新本身，而更多依賴于我們的公共政策選擇。本文試圖在分析人工智能發(fā)展邏輯及其所引發(fā)的風險挑戰(zhàn)的基礎上，對人工智能時代的公共政策選擇做出分析，并討論未來改革的可能路徑，這也就構(gòu)成了人工智能治理的三個基本問題。具體而言，人工智能本身成為治理對象，其發(fā)展與應用構(gòu)成了治理挑戰(zhàn)，而在此基礎上如何做出公共政策選擇便是未來治理變革的方向。

全文共分為四個部分：第一部分將探討人工智能的概念及特征，并進而對其發(fā)展邏輯進行闡述。作為一項顛覆性技術創(chuàng)新，其本身的技術門檻對決策者而言構(gòu)成了挑戰(zhàn)，梳理并捋清人工智能的本質(zhì)內(nèi)涵因而成為制定相關公共政策的前提;第二部分將著重分析人工智能時代崛起所帶來的治理挑戰(zhàn)，主要包括三個方面，即傳統(tǒng)科層治理結(jié)構(gòu)應對人工智能新的生產(chǎn)模式的滯后性、建基于行為因果關系之上的傳統(tǒng)治理邏輯應對人工智能新主體的不適用性，以及人工智能發(fā)展所引發(fā)的新議題的治理空白;面對上述挑戰(zhàn)，各國都出臺了相關政策，本文第三部分對此進行了綜述性對比分析，并指出了其進步意義所在。需要指出的是，盡管各國的政策目標都試圖追求人工智能發(fā)展與監(jiān)管的二維平衡，但由于缺乏對人工智能內(nèi)涵及其發(fā)展邏輯的完整認識，當前的公共政策選擇有失綜合性;本文第四部分將提出新的治理思路以及公共政策選擇的其他可能路徑，以推動圍繞人工智能治理的相關公共政策議題的深入討論。

一、人工智能的概念及技術發(fā)展邏輯：算法與數(shù)據(jù)

伴隨著人工智能技術的快速發(fā)展，尤其是其近年來在棋類對弈、自動駕駛、人臉識別等領域的廣泛應用，圍繞人工智能所可能引發(fā)的社會變革產(chǎn)生了激烈爭論。在一方面，以霍金[2]、馬斯克[3]、比爾-蓋茨[4]、赫拉利[5]為代表的諸多人士呼吁加強監(jiān)管，警惕“人工智能成為人類文明史的終結(jié)”;在另一方面，包括奧巴馬[6]在內(nèi)的政治家、學者又認為應該放松監(jiān)管，充分釋放人工智能的技術潛力以造福社會。未來發(fā)展的不確定性固然是引發(fā)當前爭論的重要原因之一，但圍繞“人工智能”概念內(nèi)涵理解的不同，以及對其發(fā)展邏輯認識的不清晰，可能也同樣嚴重地加劇了人們的分歧。正因為此，廓清人工智能的概念內(nèi)涵和發(fā)展邏輯不僅是回應爭論的需要，也是進一步提出公共政策建議的前提。

就相關研究領域而言，人們對于“人工智能”這一概念的定義并未形成普遍共識。計算機領域的先驅(qū)阿蘭-圖靈曾在《計算機器與智能》一文中提出，重要的不是機器模仿人類思維過程的能力，而是機器重復人類思維外在表現(xiàn)行為的能力。[7]正是由此理解出發(fā)，著名的“圖靈測試”方案被提出。但如同斯坦福大學計算機系教授約翰·麥卡錫所指出的，“圖靈測試”僅僅只是“人工智能”概念的一部分，不模仿人類但同時也能完成相關行為的機器同樣應被視為“智能”的。[8]事實上，約翰·麥卡錫正是現(xiàn)代人工智能概念的提出者。在他看來，“智能”關乎完成某種目標的行為“機制”，而機器既可以通過模仿人來實現(xiàn)行為機制，也可以自由地使用任何辦法來創(chuàng)造行為機制。[9]由此，我們便得到了人工智能領域另一個非常重要的概念——“機器學習”。

人工智能研究的目標是使機器達到人類級別的智能能力，而其中最重要的便是學習能力。[10]因此，盡管“機器學習”是“人工智能”的子域，但很多時候我們都將這兩個概念等同起來。[11]就實現(xiàn)過程而言，機器學習是指利用某些算法指導計算機利用已知數(shù)據(jù)得出適當模型，并利用此模型對新的情境給出判斷，從而完成行為機制的過程。此處需要強調(diào)一下機器學習算法與傳統(tǒng)算法的差異。算法本質(zhì)上就是一系列指令，告訴計算機該做什么。對于傳統(tǒng)算法而言，其往往事無巨細地規(guī)定好了機器在既定條件下的既定動作;機器學習算法卻是通過對已有數(shù)據(jù)的“學習”，使機器能夠在與歷史數(shù)據(jù)不同的新情境下做出判斷。以機器人行走的實現(xiàn)為例，傳統(tǒng)算法下，程序員要仔細規(guī)定好機器人在既定環(huán)境下每一個動作的實現(xiàn)流程;而機器學習算法下，程序員要做的則是使計算機分析并模擬人類的行走動作，以使其即使在完全陌生的環(huán)境中也能實現(xiàn)行走。

由此，我們可以對“人工智能”設定一個“工作定義”以方便進一步的討論：人工智能是建立在現(xiàn)代算法基礎上，以歷史數(shù)據(jù)為支撐，而形成的具有感知、推理、學習、決策等思維活動并能夠按照一定目標完成相應行為的計算系統(tǒng)。這一概念盡管可能仍不完善，但它突出了人工智能技術發(fā)展和應用的兩大基石——算法與數(shù)據(jù)，有助于討論人工智能的治理問題。

首先，算法即是規(guī)則，它不僅確立了機器所試圖實現(xiàn)的目標，同時也指出了實現(xiàn)目標的路徑與方法。就人工智能當前的技術發(fā)展史而言，算法主要可被劃分為五個類別：符號學派、聯(lián)接學派、進化學派、類推學派和貝葉斯學派。[12]每個學派都遵循不同的邏輯、以不同的理念實現(xiàn)了人工智能(也即“機器學習”)的過程。舉例而言，“符號學派”將所有的信息處理簡化為對符號的操縱，由此學習過程被簡化(抽象)為基于數(shù)據(jù)和假設的規(guī)則歸納過程。在數(shù)據(jù)(即歷史事實)和已有知識(即預先設定的條件)的基礎上，符號學派通過“提出假設-數(shù)據(jù)驗證-進一步提出新假設-歸納新規(guī)則”的過程來訓練機器的學習能力，并由此實現(xiàn)在新環(huán)境下的決策判斷。

從對“符號學派”的描述中可以發(fā)現(xiàn)，機器學習模型成功的關鍵不僅是算法，還有數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的缺失和預設條件的不合理將直接影響機器學習的輸出(就符號學派而言，即決策規(guī)則的歸納)。最明顯體現(xiàn)這一問題的例子便是羅素的“歸納主義者火雞”問題：火雞在觀察10天(數(shù)據(jù)集不完整)之后得出結(jié)論(代表預設條件不合理，超過10個確認數(shù)據(jù)即接受規(guī)則)，主人會在每天早上9點給它喂食;但接下來是平安夜的早餐，主人沒有喂它而是宰了它。

所有算法類型盡管理念不同，但模型成功的關鍵都聚焦于“算法”和“數(shù)據(jù)”。事實上，如果跳出具體學派的思維束縛，每種機器學習算法都可被概括為“表示方法、評估、優(yōu)化”這三個部分。[13]盡管機器可以不斷的自我優(yōu)化以提升學習能力，且原則上可以學習任何東西，但評估的方法和原則(算法)以及用以評估的數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù))都是人為決定的——而這也正是人工智能治理的關鍵所在。算法與數(shù)據(jù)不僅是人工智能發(fā)展邏輯的基石，其同樣是治理的對象和關鍵。

總而言之，圍繞“人工智能是否會取代人類”的爭論事實上并無太大意義，更重要的反而是在廓清人工智能的內(nèi)涵并理解其發(fā)展邏輯之后，回答“治理什么”和“如何治理”的問題。就此而言，明確治理對象為算法和數(shù)據(jù)無疑是重要的一步。但接下來的重要問題仍然在于，人工智能時代的崛起所帶來的治理挑戰(zhàn)究竟是什么?當前的制度設計是否能夠?qū)ζ渥龀鲇行獙?如果答案是否定的，我們又該如何重構(gòu)治理體系以迎接人工智能時代的崛起?本文余下部分將對此做進一步的闡述。

二、人工智能時代崛起的治理挑戰(zhàn)

不同于其他顛覆性技術，人工智能的發(fā)展并不局限于某一特定產(chǎn)業(yè)，而是能夠支撐所有產(chǎn)業(yè)變革的通用型技術。也正因為此，其具有廣泛的社會溢出效應，在政治、經(jīng)濟、社會等各個領域都會帶來深刻變革，并將同時引發(fā)治理方面的挑戰(zhàn)。具體而言，挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下三個方面。

首先，治理結(jié)構(gòu)的僵化性，即傳統(tǒng)的科層制治理結(jié)構(gòu)可能難以應對人工智能快速發(fā)展而形成的開放性和不確定性。之所以需要對人工智能加以監(jiān)管，原因在于其可能成為公共危險的源頭，例如當自動駕駛技術普及之后，一旦出現(xiàn)問題，便可能導致大規(guī)模的連續(xù)性傷害。但不同機、大型水壩、原子核科技等二十世紀的公共危險源，人工智能的發(fā)展具有極強的開放性，任何一個程序員或公司都可以毫無門檻的進行人工智能程序的開發(fā)與應用。這一方面是由于互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使得基于代碼的生產(chǎn)門檻被大大降低[14];另一方面，這也是人工智能本身發(fā)展規(guī)律的需要。正如前文所提到，唯有大規(guī)模的數(shù)據(jù)輸入才可能得到較好的機器學習結(jié)果，因此將人工智能的平臺(也即算法)以開源形式公開出來，以使更多的人在不同場景之下加以利用并由此吸收更多、更完備的數(shù)據(jù)以完善算法本身，就成為了大多數(shù)人工智能公司的必然選擇。與此同時，人工智能生產(chǎn)模式的開放性也必然帶來發(fā)展的不確定性，在缺乏有效約束或引導的情況下，人工智能的發(fā)展很可能走向歧途。面對這一新形勢，傳統(tǒng)的、基于科層制的治理結(jié)構(gòu)顯然難以做出有效應對。一方面，政府試圖全范圍覆蓋的事前監(jiān)管已經(jīng)成為不可能，開放的人工智能生產(chǎn)網(wǎng)絡使得監(jiān)管機構(gòu)幾乎找不到監(jiān)管對象;另一方面，由上至下的權威結(jié)構(gòu)既不能傳遞給生產(chǎn)者，信息不對稱問題的加劇還可能導致監(jiān)管行為走向反面。調(diào)整治理結(jié)構(gòu)與治理邏輯，并形成適應具有開放性、不確定性特征的人工智能生產(chǎn)模式，是當前面臨的治理挑戰(zhàn)之一。

再者，治理方法的滯后性，即長久以來建立在人類行為因果關系基礎上的法律規(guī)制體系，可能難以適用于以算法、數(shù)據(jù)為主體的應用環(huán)境。人工智能的價值并不在于模仿人類行為，而是其具備自主的學習和決策能力;正因為如此，人工智能技術才不能簡單地理解為其創(chuàng)造者(即人)意志的表達。程序員給出的只是學習規(guī)則，但真正做出決策的是基于大規(guī)模數(shù)據(jù)訓練后的算法本身，而這一結(jié)果與程序員的意志并無直接因果關聯(lián)。事實上也正由于這個特點，AlphaGo才可能連續(xù)擊敗圍棋冠軍，而其設計者卻并非圍棋頂尖大師。也正是在這個意義上，我們才回到了福柯所言的“技術的主體性”概念。在他看來，“技術并不僅僅是工具，或者不僅僅是達到目的的手段;相反，其是政治行動者，手段與目的密不可分”。[15]就此而言，長久以來通過探究行為與后果之因果關系來規(guī)范人的行為的法律規(guī)制體系，便可能遭遇窘境：如果將人工智能所造成的侵權行為歸咎于其設計者，無疑不具有說服力;但如果要歸咎于人工智能本身，我們又該如何問責一個機器呢?由此，如何應對以算法、數(shù)據(jù)為核心的技術主體所帶來的公共責任分配問題，是當前面臨的第二個治理挑戰(zhàn)。

最后，治理范圍的狹隘性，即對于受人工智能發(fā)展沖擊而引發(fā)的新的社會議題，需要構(gòu)建新的治理體系和發(fā)展新的治理工具。人工智能發(fā)展所引發(fā)的治理挑戰(zhàn)不僅僅體現(xiàn)在現(xiàn)有體系的不適應上，同時還有新議題所面臨的治理空白問題。具體而言，這又主要包括以下議題：算法是否能夠享有言論自由的憲法保護，數(shù)據(jù)的權屬關系究竟如何界定，如何緩解人工智能所可能加劇的不平等現(xiàn)象，以及如何平衡人工智能的發(fā)展與失業(yè)問題。在人工智能時代之前，上述問題并不存在，或者說并不突出;但伴隨著人工智能的快速發(fā)展和應用普及，它們的重要性便日漸顯著。以最為人所關注的失業(yè)問題為例，就技術可能性來說，人工智能和機器人的廣泛應用代替人工勞動，已是一個不可否定的事實了。無論是新聞記者，還是股市分析員，甚至是法律工作者，其都有可能為機器所取代。在一個“充分自動化(Full Automation)”的世界中，如何重新認識勞動與福利保障的關系、重構(gòu)勞動和福利保障制度，便成為最迫切需要解決的治理挑戰(zhàn)之一。[16]

上述三方面共同構(gòu)成了人工智能時代崛起所帶來的治理挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，各國也做出了相應的公共政策選擇。本文第三部分將對各國人工智能的治理政策進行對比性分析。在此基礎上，第四部分將提出本文的政策建議。

三、各國人工智能治理政策及監(jiān)管路徑綜述

人工智能時代的崛起作為一種普遍現(xiàn)象，其所引發(fā)的治理挑戰(zhàn)是各國面臨的共同問題，各國也陸續(xù)出臺了相關公共政策以試圖推動并規(guī)范人工智能的快速發(fā)展。

美國于2016年同時頒布了《國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《為人工智能的未來做好準備》兩個國家級政策框架，前者側(cè)重從技術角度指出美國人工智能戰(zhàn)略的目的、愿景和重點方向，而后者則更多從治理角度探討政府在促進創(chuàng)新、保障公共安全方面所應扮演的角色和作用。就具體的監(jiān)管政策而言，《為人工智能的未來做好準備》提出了一般性的應對方法，強調(diào)基于風險評估和成本-收益考量的原則以決定是否對人工智能技術的研發(fā)與應用施以監(jiān)管負擔。[17]日本同樣于2016年出臺了《第五期(2016～2020年度)科學技術基本計劃》，提出了“超智能社會5.0”的概念，強調(diào)通過推動數(shù)據(jù)標準化、建設社會服務平臺、協(xié)調(diào)發(fā)展多領域智能系統(tǒng)等各方面工作促進人工智能的發(fā)展和應用。[18]

盡管美國和日本的政策著力點不同，但其共有的特點是對人工智能的發(fā)展及其所引發(fā)的挑戰(zhàn)持普遍的包容與開放態(tài)度。就當前的政策框架而言，美日兩國的政策目標更傾斜于推動技術創(chuàng)新、保持其國家競爭力的優(yōu)勢地位;當涉及對人工智能所可能引發(fā)的公共問題施以監(jiān)管時，其政策選擇也更傾向于遵循“無需批準式(permissionless)”的監(jiān)管邏輯，即強調(diào)除非有充分案例證明其危害性，新技術和新商業(yè)模式默認為都是被允許的。[19]至于人工智能的發(fā)展對個人數(shù)據(jù)隱私、社會公共安全的潛在威脅，盡管兩國的政策框架都有所涉及，卻并非其政策重心——相比之下，英國、法國則采取了不同的政策路徑。

英國政府2016年了《人工智能：未來決策制定的機遇與影響》，對人工智能的變革性影響以及如何利用人工智能做出了闡述與規(guī)劃，尤其關注到了人工智能發(fā)展所帶來的法律和倫理風險。在該報告中，英國政府強調(diào)了機器學習與個人數(shù)據(jù)相結(jié)合而對個人自由及隱私等基本權利所帶來的影響，明確了對使用人工智能所制定出的決策采用問責的概念和機制，并同時在算法透明度、算法一致性、風險分配等具體政策方面做出了規(guī)定。[20]與英國類似，法國在2017年的《人工智能戰(zhàn)略》中延續(xù)了其在2006年通過的《信息社會法案》的立法精神，同樣強調(diào)加強對新技術的“共同調(diào)控”，以在享有技術發(fā)展所帶來的福利改進的同時，充分保護個人權利和公共利益。[21]與美日相比，英法的公共政策更偏向于“審慎監(jiān)管(precautionary)”的政策邏輯，即強調(diào)新技術或新的商業(yè)模式只有在開發(fā)者證明其無害的前提下才被允許使用。[22]

在本文看來，無論是“無需批準式監(jiān)管”還是“審慎監(jiān)管”，在應對人工智能時代崛起所帶來的治理挑戰(zhàn)方面都有其可取之處：前者側(cè)重于推動創(chuàng)新，而后者則因重視安全而更顯穩(wěn)健。但需要指出的是，這兩種監(jiān)管路徑的不足卻也十分明顯。正如前文第二部分所指出，一方面，快速迭代的技術發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新必將引發(fā)新的社會議題，無論是算法是否受到言論自由的權利保護還是普遍失業(yè)對社會形成的挑戰(zhàn)，它們都在客觀上要求公共政策做出應對，而非片面的“無需批準式監(jiān)管”能夠處理。更重要的是，“無需批準式監(jiān)管”的潛在假設是事后監(jiān)管的有效性;然而，在事實上，正如2010年5月6日美國道瓊斯工業(yè)指數(shù)“瞬間崩盤”事件所揭示的，即使單個電子交易程序合規(guī)運行，當各個系統(tǒng)行為聚合在一起時反而卻造成了更大的危機。[23]在此種情形下，依賴于合規(guī)性判斷的“事后監(jiān)管”基本上難以有效實施。另一方面，人工智能本身的自主性和主體性使得建立在人類行為因果關系基礎上的“審慎監(jiān)管”邏輯存在天然缺陷：既然人類無法預知人工智能系統(tǒng)可能的行為或決策，開發(fā)者又如何證明人工智能系統(tǒng)的無害性?

正如本文所反復強調(diào)的，人工智能與其他革命性技術的不同之處，正是在于其所帶來的社會沖擊的綜合性和基礎性。人工智能并非單個領域、單個產(chǎn)業(yè)的技術突破，而是對于社會運行狀態(tài)的根本性變革;人工智能時代的崛起也并非一夜之功，而是建立在計算機革命、互聯(lián)網(wǎng)革命直至數(shù)字革命基礎上的“奇點”變革。因此，面對人工智能時代崛起所帶來的治理挑戰(zhàn)，我們同樣應該制定綜合性的公共政策框架，而非僅僅沿襲傳統(tǒng)治理邏輯，例如只是針對具體議題在“創(chuàng)新”與“安全”這個二元維度下進行艱難選擇。本文在第四部分從承認技術的主體性、重構(gòu)社會治理制度、推進人工智能全球治理這三方面提出了政策建議，并希望以此推動更深入地圍繞人工智能時代公共政策選擇的研究與討論。

四、人工智能時代的公共政策選擇

《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》明確提出了到2030年我國人工智能發(fā)展的“三步走”目標，而在每一個階段，人工智能法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系的逐步建立與完善都是必不可少的重要內(nèi)容。面對人工智能時代崛起的治理挑戰(zhàn)，究竟應該如何重構(gòu)治理體系、創(chuàng)新治理機制、發(fā)展治理工具，是擺在決策者面前的重要難題。本文基于對人工智能基本概念和發(fā)展邏輯的梳理分析，結(jié)合各國已有政策的對比分析，提出以下三方面的改革思路，以為人工智能時代的公共選擇提供參考。

第一，人工智能發(fā)展的基石是算法與數(shù)據(jù)，建立并完善圍繞算法和數(shù)據(jù)的治理體系與治理機制，是人工智能時代公共政策選擇的首要命題，也是應對治理挑戰(zhàn)、賦予算法和數(shù)據(jù)以主體性的必然要求。(1)就算法治理而言，涉及的核心議題是算法的制定權及相應的監(jiān)督程序問題。算法作為人工智能時代的主要規(guī)則，究竟誰有權并通過何種程序來加以制定，誰來對其進行監(jiān)督且又如何監(jiān)督?長久以來公眾針對社交媒體臉書(Facebook)的質(zhì)疑正體現(xiàn)了這一問題的重要性：公眾如何相信臉書向用戶自動推薦的新聞內(nèi)容不會摻雜特殊利益的取向?[24]當越來越多的人依賴定制化的新聞推送時，人工智能甚至會影響到總統(tǒng)選舉。也正因為此，包括透明要求、開源要求在內(nèi)的諸多治理原則，應當被納入到算法治理相關議題的考慮之中。(2)就數(shù)據(jù)治理而言，伴隨著人工智能越來越多地依賴于大規(guī)模數(shù)據(jù)的收集與利用，個人隱私的保護、數(shù)據(jù)價值的分配、數(shù)據(jù)安全等相關議題也必將成為公共政策的焦點。如何平衡不同價值需求、規(guī)范數(shù)據(jù)的分享與應用，也同樣成為人工智能時代公共政策選擇的另一重要抓手。

第二，創(chuàng)新社會治理制度，進一步完善社會保障體系，在最大程度上緩解人工智能發(fā)展所可能帶來的不確定性沖擊。與歷史上的技術革命類似，人工智能的發(fā)展同樣會導致利益的分化與重構(gòu)，而如何保證技術革命成本的承受者得到最大限度的彌補并使所有人都享有技術發(fā)展的“獲得感”，不僅是社會發(fā)展公平、正義的必然要求，也是促進技術革命更快完成的催化劑。就此而言，在人工智能相關公共政策的考量中，我們不僅應該關注產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟政策，同時也應該關注社會政策，因為只有后者的完善才能夠控制工人或企業(yè)家所承擔的風險，并幫助他們判斷是否支持或抵制變革的發(fā)生。就具體的政策設計來說，為緩解人工智能所可能帶來的失業(yè)潮，基本收入制度的普遍建立可能應該被提上討論議程了?！盎臼杖搿笔侵刚喂餐w(如國家)向所有成員不加任何限制條件地支付一定數(shù)額的收入，以滿足其基本生活的需求。盡管存在“養(yǎng)懶漢”的質(zhì)疑，但有研究者已指出，自18世紀就開始構(gòu)想的基本收入制度很有可能反過來促進就業(yè)。[25]芬蘭政府已經(jīng)于2017年初開始了相關實驗，美國的一些州、瑞士也做出了一定探索。在人工智能時代尚未完全展現(xiàn)其“猙容”之前，創(chuàng)新社會治理機制、完善社會保障體系，可能是平衡技術創(chuàng)新與社會風險的最佳路徑。

第三，構(gòu)建人工智能全球治理機制，以多種形式促進人工智能重大國際共性問題的解決，共同應對開放性人工智能生產(chǎn)模式的全球性挑戰(zhàn)。人工智能的發(fā)展具有開放性和不確定性的特征，生產(chǎn)門檻的降低使得人工智能技術研發(fā)的跨國流動性很強，相關標準的制定、開放平臺的搭建、共享合作框架的形成，無不要求構(gòu)建相應的全球治理機制。另一方面，跨境數(shù)據(jù)流動在廣度和深度上的快速發(fā)展成為了人工智能技術進步的直接推動力，但各國數(shù)據(jù)規(guī)制制度的巨大差異在制約跨境數(shù)據(jù)流動進一步發(fā)展的同時，也將影響人工智能時代的全面到來。[26]故此，創(chuàng)新全球治理機制，在承認各國制度差異的前提下尋找合作共享的可能性，便成為人工智能時代公共政策選擇的重要考量之一。就具體的機制設計而言，可以在人工智能全球治理機制的構(gòu)建中引入多利益相關模式;另一方面，為防止巨頭壟斷的形成，充分發(fā)揮主權國家作用的多邊主義模式同樣不可忽視。作為影響深遠的基礎性技術變革，互聯(lián)網(wǎng)全球治理機制的經(jīng)驗和教訓值得人工智能發(fā)展所借鑒。

上述三方面從整體上對人工智能時代的公共政策框架做出了闡述。與傳統(tǒng)政策局限于“創(chuàng)新”與“安全”之間做出二維選擇不同，本文以更綜合的視角提出了未來公共政策選擇的可能路徑。就其內(nèi)在聯(lián)系來講，建立并完善圍繞算法和數(shù)據(jù)的治理體系是起點，其將重構(gòu)人工智能時代的規(guī)則與制度;創(chuàng)新社會治理機制并完善社會保障體系是底線，其將緩解人工智能所帶來的影響與波動;構(gòu)建全球治理機制則成為了制度性的基礎設施，推動各國在此之上共同走向人工智能時代的“人類命運共同體”。

五、結(jié)語

在經(jīng)歷了60余年的發(fā)展之后，人工智能終于在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器學習等諸多技術取得突破的基礎上實現(xiàn)了騰飛。在未來的人類生活中，人工智能也必將扮演越來越重要的角色。對于這樣的圖景，我們自不必驚慌，但卻也不可掉以輕心。對于人工智能的治理，找到正確的方向并采取合理的措施，正是當下所應該重視的政策議題。而本文的主旨也正在于此：打破長久以來人們對于人工智能的“籠統(tǒng)”式擔憂，指出人工智能技術發(fā)展的技術邏輯及其所引發(fā)的治理挑戰(zhàn)，并在此基礎上提出相應的政策選擇。人工智能治理的這三個基本問題，是重構(gòu)治理體系、創(chuàng)新治理機制、發(fā)展治理工具所必須思考的前提。伴隨著我國國家層面戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺，我國人工智能的發(fā)展也必將躍上新臺階。在此背景下，深入探討人工智能治理的相關公共政策議題，對于助推一個人工智能時代的崛起而言，既有其必要性，也有其迫切性。（來源：中國行政管理 文/賈開 蔣余浩 編選：中國電子商務研究中心）

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篇2

摘要：中國有句老話：省錢等于掙錢。在經(jīng)濟生活中許多人都知道：利潤＝銷售額－成本，所以對企業(yè)來說成本降低和利潤增加的概念是可以互換的。在企業(yè)競爭越來越激烈的情況下延緩成本的降低往往是一種自殺行為。作為企業(yè)經(jīng)營者，應當努力掌握成本管理的技能，唯有這樣，才能走得更遠，成功的希望也更大。文章從采購、產(chǎn)品設計、銷售預測、商品價格以及勞務成本等幾個方面對成本管理進行了全面的介紹。

1現(xiàn)代競爭是成本的較量

高成長期與低成長期的經(jīng)營相比，成本意識有很大的差異。高成長期市場不斷擴大，經(jīng)營者最關心的是銷售的增長，成本意識較弱。但是，在市場有限，競爭對手擁擠的情況下，爭奪就會通過價格來進行。即便經(jīng)銷獨特產(chǎn)品，一旦類似產(chǎn)品登場后，仍要靠價格決勝負。

2對成本敏銳起來

企業(yè)競爭以成本決勝負，從這個意義上說，成本感覺是經(jīng)營者最為重要的經(jīng)營感覺。

那么，經(jīng)營者對有關成本的數(shù)字，應當怎樣看呢？

第一，相對于銷售額花費了多少直接成本。經(jīng)營者不應該單純地看直接成本，而應該看相對于銷售額的比率。把附加值比率作為指標最合適。附加值即企業(yè)活動所產(chǎn)生的新價值。一般來說，包括零售和批發(fā)業(yè)的商業(yè)是指銷售額總利潤（銷售額減去銷售成本），制造業(yè)等工業(yè)是指加工額（生產(chǎn)額或銷售額減去材料費、外協(xié)費），建設業(yè)是指完成加工額（完成工程額減去材料費、勞務費、外協(xié)費），這些數(shù)字相當于附加值，附加值與銷售額之比為附加值比率。這幾年的大致平均值，制造業(yè)為41～42，建設業(yè)為27～28，批發(fā)業(yè)為18左右，零售業(yè)為30。如果本公司的數(shù)字比這些平均值低，說明直接成本花費過多。在這種情況下，努力降低進價，降低對外協(xié)作成本等等，將成為經(jīng)營的重要課題。

第二，直接成本以外的成本花費了多少。指標為銷售管理費。銷售管理費是指銷售員工資、包裝運輸、廣告宣傳、接待交際等銷售費加上有關人員工資、福利保健、辦公用品、差旅、通訊、房租等管理費。銷售管理費與銷售額之比即銷售管理費比率。平均值：制造業(yè)19，建設業(yè)約14，批發(fā)業(yè)16～17，零售業(yè)約28。超過了這個數(shù)值，則說明比其他公司銷售管理費高。

第三，人事費的大小。人事費，是指關系到人的經(jīng)費，合計為工資、獎金、福利保健費等。人事費與銷售額之比，即人事費比率。平均值為制造業(yè)17～18，建設業(yè)12～13，批發(fā)業(yè)超過6，零售業(yè)超過13。人事費過大時，由于不能降低工資，只有削減人員或在現(xiàn)有人員的基礎上，努力提高銷售額。也就是提高勞動生產(chǎn)率，必須關注每一個提高了多少成果。

以上三個數(shù)字是經(jīng)營者應該看的最為重要的數(shù)字。另外，還有一個不可缺少的視點--單位小時成本和成果，即公司每小時花費多少成本，獲得多少成果。

比起表面上出現(xiàn)的數(shù)字，嚴格地關注單位小時成本和成果更為重要。

一個立志成功的經(jīng)營者為培養(yǎng)這種技能，不妨首先計算一下單位小時的人事費是多少，可能的話以十分鐘或以一分鐘為單位來計算，算算單位小時產(chǎn)生了多少成果。經(jīng)常檢查一下，到下班時是否還在全力沖刺；是否在拖拖拉拉地加班。

3有的放矢的成本考慮

降低成本計劃包括短期和長期兩種方式。短期方式可稱為臨時的應急措施，一個月內(nèi)可以完畢，分三步。

第一步：分析企業(yè)的組織機構(gòu)。

組織機構(gòu)分析的目的是確定公司各個部門怎樣合理配置和改編，把握三個重要規(guī)則：

（1）控制范圍：一個經(jīng)理主管下屬人員不超過10人，但不少于7人；

（2）合適的匯報層次：最影響利潤的部門經(jīng)理應該直接向公司負責人匯報；

（3）簡化管理層次：公司負責人與基層管理部門之間的管理層次數(shù)應保持最少程度。

第二步：分析經(jīng)營管理比率。

首先你需要一組最近5年（最好是10年）公司營運的詳細數(shù)字。這些數(shù)字都是最基本的，如：銷售量，毛利，銷售開支，一般費用和行政管理費用，研究開發(fā)費用，債務成本和稅前利潤等。了解這些數(shù)字相對于銷售量的百分比，再對這些數(shù)字作宏觀分析，先找出毛利占銷售量百分比最高的年份，找出銷售成本，一般和行政管理費用，研究和開發(fā)費用和債務成本占銷售量最低的年份，如果有可能，你還應將你的數(shù)據(jù)與其他公司相比較，這樣做，會讓你大有啟發(fā)。接下來是微觀分析，確定哪種成本是在正常值以內(nèi)，哪種成本占銷售量的百分比不必要增加了。在這一步中你應該細分，比如原材料、固定資產(chǎn)損耗、人員工資、一些其它的制造費用等，其它如監(jiān)督管理費、銷售人員工資及傭金、倉庫管理人員工資、福利待遇、固定開支、差旅費和招待費等，分門別類。應該想方設法將這些費用降低。

第三步：工作抽樣。

工作抽樣是對工廠內(nèi)或公司內(nèi)不同工位的活動頻率和效率進行抽樣，能明顯地反映出工人和機器兩者的生產(chǎn)率及低效率的程度。

它是從一個工作抽樣觀察員進入車間或辦公室的一個特定部位觀察特定職能開始的。該觀察員記錄每個人在做什么，他們做事的速度，每臺機器或每個職能發(fā)生了什么。憑借這些任意觀察結(jié)果，企業(yè)主能探知操作者或機器在安裝、操作、維修保養(yǎng)等方面所花的時間以及操作者的工作節(jié)奏。

工作抽樣必須安排企業(yè)內(nèi)部有經(jīng)驗的雇員，或者是外部的、在這方面有能力的咨詢專家。事實上，組織機構(gòu)分析以后的那個星期一，經(jīng)營者必須和工作抽樣專家坐下來討論工作抽樣過程和時間表。對負責工作抽樣的專業(yè)人員來說起碼要花費一周時間取得所需的雇員和機器數(shù)據(jù)以及向有關雇員解釋抽樣過程。這樣大約留下三周時間進行工作抽樣實際操作。

4進行工作抽樣能提供企業(yè)管理者三個方面的寶貴信息：

（1）雇員工作時間百分比；

（2）雇員工作速率；

（3）機器利用率。

通過工作抽樣你能對機器和人員的利用率做出評估，可以確定你的公司哪些工作點的人太多。以上三個步驟即組織機構(gòu)分析、比率分析和工作抽樣，可以幫助你降低人員費用10～20。當然這只是臨時性的應急措施，下一步更加深入的程序需大半年才能完成。

5管好你的采購部門

在企業(yè)里，采購部門常?？刂浦?0～50的銷售金額，減少材料成本也許是整個降低成本計劃中最有效的一步。所有經(jīng)營者應明三個關鍵性的采購原則：

（1）不要害怕采購部門。要學習各種成本降低方法，學習采購。最重要的是，不要使自己和采購部門及采購負責人隔離開來，要參與進去。

（2）把力量集中在“一號”部件上。要保證你的采購部門在代價較高的“一號”部件的選擇、交貨和周轉(zhuǎn)上花費最多的時間。在這方面，有效的采購、替代或重新設計會產(chǎn)生大的影響。

（3）不要超速完成采購。要允許企業(yè)的采購部門運用其創(chuàng)造力，想象力和專業(yè)經(jīng)驗，以盡可能低的價格采購部件和材料。不要像你定一份咖啡那樣對待采購部門。不要根據(jù)蹩腳的預測或因為缺少正確的銷售和生產(chǎn)制造計劃而讓采購部門迅速辦理。

（4）不要吊死在一棵樹上。對采購部門來說，往往習慣于和一個特定的供應商維持關系，因為他們在一起做生意已有多年了。事實上，經(jīng)營者完全可以挑起供應商之間的競爭，這樣可以刺激他們降低某些材料的價格。

（5）能作出準確的預測。企業(yè)必須能對原材料未來的走向及產(chǎn)品的趨勢作出預測，特別是那些較為短缺的原材料，許多往往需要進口，短缺常會發(fā)生。如果經(jīng)營者不能準確地預測，采取相應的措施，也許最需要一種材料的時候，正是它價格最高的時候。

6重視產(chǎn)品重新設計

利潤提高的一個重大機會在于對現(xiàn)有產(chǎn)品進行重新設計。一般來說，認真地重新設計可以使你的成本降低10～15。在勞務、材料和制造費方面都能得到大量的節(jié)省。

不僅是市場中不再具有競爭力的產(chǎn)品需要進行重新設計，受人喜歡的產(chǎn)品也需要進行重新設計。對一種受人喜歡的產(chǎn)品，往往只需要對其內(nèi)部的工作部件進行重新設計以便降低成本，而購買者看到的和在廣告中出現(xiàn)的都沒有什么變化。對于其它產(chǎn)品外觀也需要改變，因為公眾欣賞新款和現(xiàn)代化。

一方面，知識更新加快，造成普通產(chǎn)品壽命周期的縮短；另一方面，由于出現(xiàn)外部形勢變化，如競爭對手的進步或產(chǎn)品原材料成本突然增漲，這些都使重新設計成為必要。為取得和保持主要產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，在成本降低計劃中應包括為提高利潤而重新設計產(chǎn)品階段。

7精確的銷售預測

銷售預測的重要性是不言而喻的。一個公司應該有一個比較準確的預測：其產(chǎn)品究競有多少能賣出去?？茖W的銷售預測可防止產(chǎn)品生產(chǎn)得太多或太少。

特別是在經(jīng)濟或商業(yè)周期發(fā)生重大變化時，從一個時期到下一個時期，原材料和零售需求起伏波動相當大。這種突然的急劇的變化會給最好的庫存管理系統(tǒng)帶來混亂。沒有透徹的、全面的銷售預測，一個公司很難肯定它應該生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，因而，保持有效庫存管理將會十分困難。

錯誤的銷售預測是多數(shù)經(jīng)營管理中的一個共同弱點。實際上可靠的銷售預測在一定范圍內(nèi)是可以做到的，花錢也不多。

在銷售預測分析中，有四個基本要素：

（1）趨勢；

（2）周期；

（3）季節(jié)性變化；

（4）不規(guī)則變化。

趨勢是一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)長期的長距的動向，與逐月發(fā)生的變化沒有什么關系，極其緩慢地顯露出它們的走向。

周期是指較短的持續(xù)時期，盡管一般不能規(guī)定其長短。它們通常以發(fā)展和緊縮的交替期為特征。

季節(jié)性變化發(fā)生在一年中某個時期內(nèi)，在每年的同一時期并以大致相同的程度再發(fā)生。

不規(guī)則變化是具有經(jīng)濟影響的不可預見或非再次發(fā)生的事件的結(jié)果。例如，在關鍵性工業(yè)中的罷工會引起不規(guī)則變化。

在銷售預測中可以共同使用或分開使用這四種要素。一個有名望的分析事務所在幫助其重要零售業(yè)客戶進行銷售預測時往往采用時間系列分析法。這是把周期的和長期的（或趨勢）因素及其他形式的因素，特別是由于季節(jié)性產(chǎn)生的因素區(qū)分開來的一種統(tǒng)計方法。

雖然這些分析不能直接應用于生產(chǎn)制造運行管理，但是，值得注意的是，這些分析被用于所有最敏感的銷售預測，零售。它們對一年中每個月度的季節(jié)性影響作出分析，幫助零售商作出有關短期經(jīng)營的正確決定。決定中包括確定價格、庫存量、采購以及使用多少銷售人員等。

時間系列分析還包括這樣一些指示量，如可支配的收入（即納稅后收入）、國民生產(chǎn)總值、顧客服務開支、商品消費價格指數(shù)、服務消費價格指數(shù)以及耐用品和非耐用品開支等。

這種方法的基本原理實際上適用于所有生產(chǎn)制造經(jīng)營管理，為一個以上的客戶服務。企業(yè)銷售經(jīng)理向經(jīng)營者提供的銷售預測報告，應包含下列幾項內(nèi)容：

（1）公司銷售量的歷史趨勢輪廓線，其中能清楚地識別出季節(jié)性變化；

（2）行業(yè)預測；

（3）國家經(jīng)濟預測；

（4）可獲得的有關競爭者計劃的全部信息；

（5）表示相關經(jīng)濟指標狀態(tài)的研究結(jié)果。

另外，銷售經(jīng)理自己的研究結(jié)果也應加入其中，包括：

（1）預測期間內(nèi)銷售受到最大重視（廣告，特殊推銷，折扣等）的產(chǎn)品；

（2）受到競爭者最激烈競爭的產(chǎn)品；

（3）競爭最少的產(chǎn)品；

（4）逐步淘汰的、降級的或替代的產(chǎn)品；

（5）構(gòu)成銷售量大部分的A類產(chǎn)品。

8過低的價格等于增加成本

在作出如此多的辛勤工作和努力之后，經(jīng)營者應努力避免因定價錯誤而造成的損失。

特別是在高通貨膨脹期間，定價錯誤代價更為慘重。在通貨膨脹時期，沒有任何成本降低方法能替代定價。即使沒有通貨膨脹，一個錯誤的定價制度也會斷送企業(yè)通過成本降低帶來的效益。所以如果要保護成本降低和提高利潤，則定價和標準成本彼此必須完全分開。

應認真實施和控制定價方針和方法，參與定價的關鍵人員必須接受正確程序和不正確程序所導致的兩種結(jié)果的教育。定價應成為建立在其他規(guī)范基礎上的一個獨立的職能，不這樣做，會招致災難。

9審視勞務成本

人們往往將勞務成本的降低放在盡量減少工作人員的數(shù)量上。實際上，作為一個勞、資配合得相當好的企業(yè)來說，提高工人的工作效率，似乎比裁員更具遠見，也更具效果。而提高工人的工作效率則需要你動一番腦筋，因為有時工作效率低下的毛病似乎并不出在工人身上。

篇3

職業(yè)經(jīng)理人是以企業(yè)經(jīng)營管理為職業(yè)的社會階層，他是指運用全面的經(jīng)營管理知識和豐富的管理經(jīng)驗，獨立對一個經(jīng)濟組織(或一個部門)開展經(jīng)營或進行管理。他是以經(jīng)營管理企業(yè)為職業(yè)的職業(yè)管理者，可以說職業(yè)經(jīng)理人就是企業(yè)的“保姆”，他們不但擁有非常專業(yè)的企業(yè)管理知識、豐富的管理經(jīng)驗，更重要的是他們對自己職業(yè)的忠誠。職業(yè)經(jīng)理人不是自封的，而是由市場來選擇及評價的。所以，職業(yè)經(jīng)理人應該非常重視能力的培養(yǎng)和職業(yè)道德的修行，注重業(yè)績的提高和市場的評價，即職業(yè)經(jīng)理人應具備較高的個人素質(zhì)和較高的專業(yè)技能和管理才能，較強的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識、冒險精神和競爭的沖動，堅忍不拔、自信果斷和強烈的事業(yè)心，能通過事物表面看出本質(zhì)的洞察能力、決策能力、豐富的工作經(jīng)驗和深厚的理論功底，組織協(xié)調(diào)能力以及知人善任的用人能力，在知識方面，職業(yè)經(jīng)理人要具備硬知識、軟知識和社會知識（硬知識指某一學科方面的知識，比如工程技術等等；軟知識指經(jīng)營管理決策知識；社會知識則指要有比較豐富的社會閱歷）。

一、職業(yè)經(jīng)理人應具有高尚的職業(yè)道德、強烈的使命感和責任感，對企業(yè)要有極高的忠誠度。為什么把職業(yè)道德放在首位呢？清華大學經(jīng)濟學家魏杰教授在談到職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)道德的建設時，講過曾經(jīng)在他身邊發(fā)生的一件事情：“有一次有一個董事長到北京來開會請我吃飯，結(jié)果剛坐下來董事長有事要走，就讓自己的副老總陪我吃飯，我看著買單，算了2300元，結(jié)果這個副老總告訴那個服務員：給開9700元。第二天我琢磨了一天，為什么開9700元，看來是有空子可鉆的，因為董事長請我吃飯，你花了錢寫上請誰吃飯了，他也不會問我吃了多少錢，這就是制度失效了，不應該這么干他就干了。后來我見到這個董事長，就告訴他你這個企業(yè)有問題，副老總都這樣干，那還了得，干脆把他換了。本以為這能激起這位老板的極大憤怒，但讓我吃驚的是老板沒有吭聲，而且平靜地告訴我不用換，換了張三，李四來了也還是一樣的?！币虼耍呱械穆殬I(yè)道德、強烈的使命感和責任感、極高的忠誠度對企業(yè)來說，非常非常的重要。再比如我們知道的著名的英特爾，英特爾的技術是哪兒來的？他的核心技術是從費爾徹斯（音譯）公司偷來的。羅伯特·諾伊斯（英特爾公司創(chuàng)始人之一）當時是這家公司的總經(jīng)理，摩爾（英特爾公司創(chuàng)始人之一）是這個公司研究部的主任，這個研究部的技術人員發(fā)明了一種芯片，諾伊斯和摩爾拿著這個芯片就跳出來，創(chuàng)辦現(xiàn)在的英特爾，這個技術就變成了現(xiàn)在的英特爾公司最初的技術來源。現(xiàn)在的英特爾公司已經(jīng)變成一個很大的公司了，而費爾徹斯公司呢？世人恐怕已經(jīng)不知道了（注：留美同學會主席劉亞平博士之言）。據(jù)500家大企業(yè)統(tǒng)計，71%的經(jīng)理人的技術或者一些重要的資源都來自于他原來的雇主，所以在西方有一句警告的話，“從來不要讓你的員工曾經(jīng)對你的老板干過的事?！彼哉f，當企業(yè)老板在雇傭職業(yè)經(jīng)理人時，就怕獲得本企業(yè)技術秘密、市場渠道或者其他資源的雇員自己站出來，變成本企業(yè)的競爭對手，這就涉及到職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)道德問題。這也難怪我國判斷人才時的優(yōu)良傳統(tǒng)，是以能否"以德馭才"為準，而世界500強的GE公司是以“誠信”為選才的基準之一（2000年1月，在GE最上層550名高級經(jīng)理的一次會議上，GE公司的高級副總裁、首律師小本杰明W·海內(nèi)曼說：GE公司沒有任何事情可以阻止我們不斷向前發(fā)展，惟獨誠信。GE選人時，首先要求為人誠實，誠實比能力更重要，面試一個人是否誠實是由許多面試考官共同決定。鄭州百文在國內(nèi)許多地方有分公司或連鎖店，比如在杭州建立的分公司，杭州分公司的總經(jīng)理利用鄭州百文的銷售渠道銷售自己的產(chǎn)品，所有的收入流進了自己的帳戶，而所有的成本卻進入了鄭州百文的帳戶，這樣，鄭州百文不垮才怪呢？！因此，職業(yè)經(jīng)理人應克勤克儉，廉潔奉公，工作認真，生活正派，平易近人，言而有信。

二、職業(yè)經(jīng)理人應具備必須的本行業(yè)所需的專業(yè)技能。如從事IT行業(yè)的人員必須得具備一定的計算機軟、硬件知識，對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展得有所了解，懂電子商務等；從事工程監(jiān)理行業(yè)的人員必須懂得工民建，工程概預算，招標投標知識。且不論職業(yè)經(jīng)理人是不是這方面的專家，最起碼得是行家里手,具備一定的專業(yè)知識、技術水平和能力。因為任何管理活動都在特定的場合下對特定的業(yè)務活動及執(zhí)行這種業(yè)務活動的人的管理，都有其業(yè)務方面的特殊情況。如不具備一定的業(yè)務知識，不懂得業(yè)務性質(zhì)、業(yè)務流程和特點，就無法對可能出現(xiàn)的問題作出準確的判斷，不能給下屬以正確的指導，必然會降低管理效率。比如，艾柯卡之所以能夠把瀕臨倒閉的克萊斯勒公司救活，一個很重要的因素就是他到克萊斯勒公司之前就在福特汽車公司工作過，因而深知汽車技術特點和汽車行情。如果把他派到一家瀕臨倒閉的化工廠或者電子企業(yè)，情況就可能有變化。另外，職業(yè)經(jīng)理人也可借所有的淵博知識、豐富的經(jīng)驗、高深的技術與杰出的判斷力來不斷贏得下屬的折服。例如：聯(lián)想的柳傳志、海爾的張瑞敏、萬科的王石、長虹的倪潤峰、微軟的比爾·蓋茨、雅虎的楊致遠、搜狐的張朝陽、原新浪的王志東等等無不是其所屬行業(yè)的專家。

三、職業(yè)經(jīng)理人應具備必須的管理技能：諸如企業(yè)管理的基本原理和知識、國際企業(yè)管理運作方式；掌握財務管理的基本知識及相關技能、相關財務制度和法規(guī)；熟知投資的基本理論知識，熟悉國家有關宏觀政策及經(jīng)濟法規(guī)。作為職業(yè)經(jīng)理人，必須清楚的認識到，大部分的時間應處于管理者的層面，避免陷入具體事物里面。"管理者"是"企業(yè)老板"的"替身"，即企業(yè)的投資者將自己部分的權利及責任委任給管理者，由管理者代替他執(zhí)行自己想要進行的工作?！袄习濉备嗟氖顷P注企業(yè)的外部環(huán)境，在激烈動蕩變幻莫測的環(huán)境里時刻關注著企業(yè)的生存與發(fā)展。而管理者則站在“老板”的角度思考問題的同時，更多的關注企業(yè)內(nèi)部，部門、分公司的日常工作是否將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不折不扣的執(zhí)行了；本部門的工作是否滿足了客戶或者后手（企業(yè)內(nèi)部的后續(xù)部門）；是否提升了企業(yè)的競爭優(yōu)勢等等。

四、職業(yè)經(jīng)理人要熟知現(xiàn)代人力資源管理的基本知識、基本理論和方法以及相關的法律法規(guī)，掌握人力資源管理的基本程序和方法，善于用人，能夠團結(jié)人，凝聚人心。"爭天下者必先爭人，取市場者必先取人"。企業(yè)勝衰的決定因素是企業(yè)人才，企業(yè)的競爭歸根到底還是企業(yè)人才的競爭。被稱為日本經(jīng)營之神的松下幸之助，他創(chuàng)立并領導的松下電器公司，總資產(chǎn)超過4兆日元，總銷售額近5兆日元，員工總數(shù)25萬人。愛才如命、求賢若渴的他說："擁有優(yōu)秀的人才，事業(yè)就會繁榮；反之就會衰微。松下電器公司能有今日的發(fā)展，就是因為比別人稍微懂得用人的緣故"。識別、選拔、任用、考核評價和激勵人才的能力，是職業(yè)經(jīng)理人所必須具有的，無論職業(yè)經(jīng)理人多么出色，都不是全才，需要有一批杰出的人才在其周圍擔任高級管理和經(jīng)營職位。因此，做為職業(yè)經(jīng)理人，要尊重員工、重視員工、知人善任、心胸開闊，樹立人本意識，充分激發(fā)和調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)和挖掘人的潛質(zhì)并加以培養(yǎng)和使用，使員工的個人發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展融為一體，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

五、職業(yè)經(jīng)理人要有戰(zhàn)略規(guī)劃設計和組織實施能力，能夠正確制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標。經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)為求得生存發(fā)展而進行的總體謀劃，把握未來，是公司經(jīng)營戰(zhàn)略的本質(zhì)，然而，由于未來的不確定性，它帶給公司的，不僅僅有機會，而且還往往伴隨著風險與威脅。由于在計劃經(jīng)濟體制下，企業(yè)面臨的外部經(jīng)營環(huán)境單純而固定，由于大多數(shù)國有企業(yè)的經(jīng)營管理者（職業(yè)經(jīng)理人）受傳統(tǒng)觀念的影響下，普遍忽視了企業(yè)戰(zhàn)略對企業(yè)經(jīng)營的推動作用。不少管理者認為企業(yè)有無戰(zhàn)略無關重要，只要盈利就行，沒有戰(zhàn)略照樣能生存。有的管理者雖然承認企業(yè)戰(zhàn)略的重要性，但認為企業(yè)戰(zhàn)略離企業(yè)很遙遠，短期內(nèi)還用不上。而在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境已大大不同往日：新技術、新工藝、新材料和新產(chǎn)品層出不窮，市場競爭日益激烈化和全球化、顧客消費需求多樣化、復雜化和高級化等等，種種因素相互交織、相互影響，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復雜化和動蕩化已是明顯的特征，它迫使企業(yè)生產(chǎn)向多品種小批量和高科技方向發(fā)展。市場要求企業(yè)供應高質(zhì)量、多功能、多品種、時尚化及環(huán)保化的產(chǎn)品，企業(yè)必須投入大量的資金研究開發(fā)新產(chǎn)品，不斷縮短產(chǎn)品的交貨期，才能適應千變?nèi)f化的市場。所有這些對于日常管理來說是難以完成的，客觀上要求產(chǎn)生一種能夠在經(jīng)營環(huán)境復雜多變的情況下主動進行變革、創(chuàng)新以保持企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代管理方法，這樣以應變性、創(chuàng)新性為重要特征的企業(yè)戰(zhàn)略就應運而生了。企業(yè)戰(zhàn)略是與市場經(jīng)濟相聯(lián)系的，優(yōu)勝劣汰則是市場競爭的規(guī)律,企業(yè)戰(zhàn)略就是圍繞企業(yè)發(fā)展方向和所要實現(xiàn)的目標，進行優(yōu)化配置資源，以及與此相適應的經(jīng)營管理體制的設計。企業(yè)的戰(zhàn)略要通過戰(zhàn)略規(guī)劃設計來體現(xiàn)，職業(yè)經(jīng)理人要有戰(zhàn)略規(guī)劃設計和組織實施的能力，這是確保企業(yè)長期發(fā)展的必備素質(zhì)之一。競爭能力是企業(yè)生存的重要條件，也是企業(yè)發(fā)展的前提，企業(yè)戰(zhàn)略的實質(zhì)在于提高企業(yè)的競爭能力?，F(xiàn)今世界進入了一個"無邊界的競爭時代"，隨著我國改革開放的深化以及我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步接軌，我國企業(yè)不但面臨日益激烈的國內(nèi)競爭，而且還面臨著與國外企業(yè)之間的競爭。在這種情況下，如果企業(yè)管理人員沒有戰(zhàn)略頭腦，不能為企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略決策，就會隨時被市場競爭的海洋所淹沒。隨著信息產(chǎn)業(yè)的興起，知識經(jīng)濟要求企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不僅是知識主導型產(chǎn)品，更重要的是無形資產(chǎn)。企業(yè)能否創(chuàng)造出信譽、名牌、知名度等無形資產(chǎn)，將決定企業(yè)的前途與命運。這就要求職業(yè)經(jīng)理人必須樹立戰(zhàn)略投資觀念，由過去主要投資于機器、設備、廠房、生產(chǎn)線等有形資產(chǎn)上轉(zhuǎn)到投資于更具戰(zhàn)略性、長遠性的無形資產(chǎn)上。

由此來看，職業(yè)經(jīng)理人在制定企業(yè)戰(zhàn)略決策時要有市場導向意識、顧客至上意識，應開闊視野，洞察未來，具有戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略眼光和競爭意識，迅速轉(zhuǎn)變觀念，逐步樹立起居安思危、高瞻遠矚、銳意進取、大膽創(chuàng)新、敢冒風險、靈活多變等與企業(yè)戰(zhàn)略思想相一致的觀念與意識；職業(yè)經(jīng)理人要親自主持企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃設計而不是讓下屬越俎代庖，要準確把握外部經(jīng)營環(huán)境現(xiàn)狀及對未來變化準確預測，對企業(yè)所處的外部環(huán)境經(jīng)常進行科學細致的分析，制定在復雜多變環(huán)境中求生存和發(fā)展的一系列戰(zhàn)略。

六、職業(yè)經(jīng)理人應具備洞察市場、捕捉商機的能力和出色的決策能力。在市場經(jīng)濟條件下，誰能占據(jù)市場誰就主動，就勝利，爭奪市場的本質(zhì)是爭奪顧客。比如，在六十年代，瑞士鐘表產(chǎn)業(yè)由于沒有正確判斷未來鐘表市場需求發(fā)展的方向，雖早已掌握電子表生產(chǎn)技術，但未能及時開發(fā)出產(chǎn)品，而坐失良機，致使七十年代有幾百家鐘表廠被迫倒閉。美國三大汽車公司七十年代末對國際經(jīng)濟環(huán)境估計不足，致使面對石油危機而不知所措。相反，日本的精工、豐田等公司由于準確地把握了國際市場環(huán)境，捕捉了商機，取得了舉世矚目的成功。這就要求職業(yè)經(jīng)理人要善于洞察市場、捕捉商機，要有超前意識、長遠意識。

篇4

能力本位教育是以能力為基礎、崗位實踐操作能力為目標的職業(yè)教育.能力本位教育理念起源于美國，二十世紀末在我國發(fā)展起來.能力本位教學是根據(jù)各項職業(yè)工作或活動中需要的實際能力，按照崗位群的需要，根據(jù)職業(yè)分析進行分解，確定從事該崗位應該具有的實際技能，并以此為基礎確定課程目標、開展教學活動、進行能力評價的一種教學思想.它認為教育的基礎不應是學術知識體系或?qū)W歷，而應該是學生的能力.它強調(diào)學生在學習過程中的主體地位，以職業(yè)活動中各崗位工作者者的活動內(nèi)容和能力素質(zhì)要求為出發(fā)點，為學生提供完成工作任務所需要的能力為基本目標，通過教學使學生具備從事某一職業(yè)所必需的實際工作能力.

2企業(yè)對財務會計能力需求

本文通過對本地區(qū)范圍內(nèi)部分中小企業(yè)進行調(diào)查后得出中小企業(yè)要求實用性一線會計需具有的知識和能力.首先，在基本技能方面，需要有記賬及編制報表的能力、財務分析的能力；其次，應具備會計電算化應用能力，要求能夠熟練地掌握和運用財務軟件，掌握部分互聯(lián)網(wǎng)技術；第三，要有一定的溝通、人際能力，認識和分析能力等；第四，要求對會計專業(yè)認同，包括專業(yè)思想、職業(yè)道德和價值觀；第五，要有獨立思考能力、判斷機會和風險的能力、籌劃資源配置的能力等一系列決策能力；最后還要具備一般的經(jīng)濟、法律和工商知識.其中，各企業(yè)一致認為基本技能是財務會計能力中最為重要的一項.

3能力本位下財務會計課程改革

目前高職財務會計的教學模式仍然是以學科系統(tǒng)化的課程模式為主，課程教學中仍以理論教學為主.雖然在近年來高職教育整體改革中做了一些改變，比如添加了部分實踐課程，但沒有改變理論教學為主的局面.財務會計課程改革需要改變原有的學習和教學方式，改變知識傳授中過于注重理論的傾向，強調(diào)培養(yǎng)學生積極主動的學習態(tài)度，學會學習，在知識與技能的學習過程中形成正確的職業(yè)觀.

3.1財務會計課程目標

傳統(tǒng)的財務會計課程目標通常使用“掌握”、“了解”來表述學生需要的基本知識和基本技能.這是從理論知識教學的角度出發(fā)，不能夠體現(xiàn)能力本位教育理念中對職業(yè)能力的清晰、直觀的要求.而能力本位下，要求以市場為需求制定財務會計教學目標.根據(jù)高職教育的目標和財務會計崗位能力的要求從知識、能力和素質(zhì)三方面構(gòu)建財務會計教學目標.知識方面的目標與傳統(tǒng)目標基本相同，要求學生了解或掌握財務會計崗位所需要的專業(yè)理論知識.要熟悉我國的會計法、企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度和其他會計規(guī)章等，熟悉財務會計概念及其基本理論框架，掌握企業(yè)財務會計核算的基本理論、基本方法和基本技能，掌握主要經(jīng)濟業(yè)務會計處理的專門方法，掌握資產(chǎn)負債表、損益表的編制方法.能力目標應在學生掌握專業(yè)理論知識的基礎上，通過財務會計實訓課程按會計流程結(jié)合財務會計實際工作，以能力本位為導向把財務會計實踐課程分為若干個崗位，每一個崗位都有很強的實踐性和實用性，同時確定每個崗位的操作教學目標.學生在努力達到操作教學要求的同時提高了興趣，增強了勝任財務會計各崗位的能力.同時教師在該階段的教學中要注重培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德和嚴謹、誠信的職業(yè)品質(zhì)，培養(yǎng)學生的語言表達能力、職業(yè)協(xié)調(diào)溝通能力，培養(yǎng)學生的團隊合作精神.素質(zhì)目標是在實現(xiàn)知識目標和能力目標的基礎上，要求學生學會把知識能力進行融會貫通.要求學生能獨立系統(tǒng)地完成一個會計主體在一定時期的全部會計業(yè)務的賬務處理，即能夠掌握針對各種業(yè)務來準確地填寫原始憑證和記帳憑證、進行帳簿登記以及掌握主要會計報表的編制方法，并能處理特殊和較復雜的制造業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務.能合理地組織會計核算程序，正確地對會計要素進行確認、計量和披露，保證會計核算的正確性、及時性.同時教師在該階段的教學中要注重培養(yǎng)學生踏實肯干的職業(yè)工作作風和主動、熱情、耐心的服務意識.

3.2財務會計課程結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)財務會計課程的內(nèi)容大致包括三大部分：第一部分為總論，介紹財務會計的特征，會計要素的含義及其基本內(nèi)容、財務會計的目標、會計核算的基本前提和會計信息質(zhì)量要求等；第二部分為會計要素的確認和計量，主要介紹各會計要素的確認和計量以及賬務處理；第三部分為會計報表的編制，主要是介紹財務報表的概念和組成，資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權益變動表的內(nèi)容格式和編制方法，會計報表附注的概念和報表重要項目的說明.以能力為本位的財務會計課程結(jié)構(gòu)改革，應把上述傳統(tǒng)課程體系內(nèi)容進行重組，可以按實際工作中財務會計崗位把傳統(tǒng)財務會計課程結(jié)構(gòu)調(diào)整為四部分.一是業(yè)務處理的理論知識部分，主要包括財務會計基礎理論和業(yè)務核算理論；二是企業(yè)財務狀況核算崗位部分，主要包括籌資、投資、采購、銷售等模塊中各會計要素的確認、計量和賬務處理；三是財務成果崗位部分，主要包括銷售和利潤分配模塊中各要素的確認、計量和賬務處理；四是會計主管崗位部分，主要包括各項報表的內(nèi)容格式和編制方法，會計報表附注的概念和報表重要項目的說明等.

3.3財務會計課程教學內(nèi)容

高職教育財務會計課程內(nèi)容的建構(gòu)與優(yōu)化，是能力本位教育理念下提高高職會計專業(yè)教育教學質(zhì)量的一個根本問題.在課程結(jié)構(gòu)確定的情況下，課程教學內(nèi)容應圍繞高職教育的目標，在為了工作而學習的高職教育中，其選取由“知識”變?yōu)椤肮ぷ鳌?但這不意味著只重視實踐而忽略專業(yè)理論知識的教育.目前很多高職學校都把課程教學內(nèi)容的重心轉(zhuǎn)移到實訓教學上來，似乎這樣才能體現(xiàn)高職教育培養(yǎng)應用型人才的目標.但就財務會計這門與實際工作聯(lián)系密切的課程來說，實踐操作固然重要，如果過分強調(diào)操作而忽視為什么這樣操作，將會使高職財務會計課程教學內(nèi)容陷入誤區(qū).財務會計教學內(nèi)容可以分模塊按項目進行任務確定，這樣就可以明確每個模塊的具體項目任務，通過向?qū)W生教授完成任務的技能來提高學生實際操作能力.例如貨幣資金模塊可以設置為出納崗位，其任務可以設置為庫存現(xiàn)金的核算、銀行存款的核算、其他貨幣資金的核算和交易性金融資產(chǎn)的核算等；應收賬項模塊可以設置為往來結(jié)算崗位的核算，其任務可以設置為應收票據(jù)的核算、應收賬款的核算、預付賬款的核算、其他應收賬款的核算和壞賬損失的核算等.其他模塊均可如此進行設置.

3.4財務會計課程教學方法

在財務會計課堂教學中，為有效提高學生的學習積極性和主動性，可以靈活運用多種教學方法.除了傳統(tǒng)教學方法以外，以能力為本位的課程教學方法也有很多，比如項目教學法、情景教學法、崗位教學法、角色體驗教學法、案例教學法和任務驅(qū)動教學法等，各種教學方法可以融合使用.在由“工作”決定教學的高職財務會計教學中，項目教學和崗位教學相結(jié)合是非常不錯的教學方法.首先按實際工作設置財務會計教學崗位，再根據(jù)崗位不同確定每個崗位的教學目標和內(nèi)容.針對每個就業(yè)崗位的知識、能力和素質(zhì)目標，將其教學內(nèi)容按項目進行設計，同時確定項目內(nèi)的工作任務.使學生在完成項目任務的過程中明確各崗位的工作任務，掌握崗位中各種項目業(yè)務處理的技能，學會各崗位知識的融會貫通和溝通合作.為了學生相互之間取長補短，也可將案例分析法和角色體驗教學法結(jié)合起來.將學生分成不同的小組，通過精心準備的教學案例，讓學生扮演不同的角色來體驗、討論、思考分析案例中涉及的問題，以獲得相應的財務會計理論知識和處理問題的技巧，提高人際交流能力.

3.5財務會計課程考核評價方法

傳統(tǒng)的財務會計考核方式仍然是以期末試卷的方式來考查學生對專業(yè)知識的掌握程度，大體是平時成績占一部分，期末試卷成績占一部分.而現(xiàn)在高職財務會計課程教學目標的改變要求必須對其考核評價的方式方法進行改革.以能力為本位的高職財務會計要求建立多元的考核與評價系統(tǒng).考核重點是學生對他們所學知識的掌握運用情況，實訓操作能力，學生分析問題、解決問題的能力.因此，可將平時成績分為出勤、小組討論表現(xiàn)、課后作業(yè)等，期末考試也不能僅限于試卷考核形式，可以利用題型較為靈活的綜合性實訓作業(yè).財務會計實訓的考核標準可以由校企共同制定，評價主體也應由校企雙方共同評價.專業(yè)知識能力成績和職業(yè)技能考核成績所占百分比應由學校與企業(yè)共同分析制定；專業(yè)知識考核成績中平時成績和期末測試成績的比重可由課程研究組或任課教師根據(jù)教學過程中的實際情況進行確定，職業(yè)技能考核成績中的平時成績和期末考核成績的比重可由校企合作共同討論分析確定.

4結(jié)束語

篇5

關鍵詞：物流發(fā)展物流人才對策

現(xiàn)代物流業(yè)是一個兼有知識密集和技術密集、資本密集和勞動密集特點的外向型和增值型的服務行業(yè)，綜合性強、操作性強，其所涉及的領域十分廣闊?，F(xiàn)代物流業(yè)的競爭已從低端的價格競爭轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競爭。因此，開展國內(nèi)外綜合物流業(yè)務的一個重要條件就是必須擁有一大批善于運用現(xiàn)代信息手段，精通物流業(yè)務，懂得物流運作規(guī)律的管理人才?，F(xiàn)代物流人才的匱乏越來越成為制約我國物流發(fā)展的瓶頸，物流教育也嚴重滯后于物流業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以，當務之急是要加快培養(yǎng)物流人才，解決我國物流人才短缺的問題。

發(fā)展物流業(yè)需要復合型物流人才

物流人才類別

宏觀管理層次的人才。包括教學、科研、人才培訓、政府機構(gòu)制定物流政策、規(guī)劃等方面人才。

各類企業(yè)的物流管理人才。企業(yè)的包含面很廣，尤其是生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對物流人才有大量的需求。

物流企業(yè)的管理人才。

物流作業(yè)的一線操作人員：

倉庫主管人員既具備物流作業(yè)各環(huán)節(jié)管理的基本素質(zhì)，又熟悉車輛保養(yǎng)維修、物業(yè)管理等方面的知識，懂得如何最合理地調(diào)度企業(yè)的車輛和人員、如何最為合理地規(guī)劃進出貨、如何選擇最優(yōu)化的行車路徑、如何最大限度地為承運企業(yè)節(jié)省成本，提高效率。

配送中心主管人員具備各方面的綜合知識與技能，如物流基礎知識、財務知識、營銷知識與IT技能等，了解運作流程并不斷加以改進，利用信息共享及分析，對配送中心進行更有效的管理，提高庫存周轉(zhuǎn)率，開展各項增值服務，實現(xiàn)為供應商聯(lián)合管理庫存。

客戶服務代表既熟悉客戶的各項要求和服務承諾，具備貨物信息處理、管理信息系統(tǒng)使用的能力，也了解倉庫管理、運輸作業(yè)、結(jié)算、信息系統(tǒng)需求分析等方面的知識，同時也應該是一個很好的銷售支持人員。

網(wǎng)絡維護員IT技術是其具備的基本知識，同時也要了解物流具體業(yè)務操作的流程，對物流信息系統(tǒng)出現(xiàn)的問題作出準確的診斷。

物流人才的知識結(jié)構(gòu)

物流人才既要懂得物流技術，又要懂得物流經(jīng)濟，不僅要熟悉物流管理技術，成為儲存保管、運輸裝卸的專家，更應掌握企業(yè)供應鏈流程，熟悉軟件程序和信息技術系統(tǒng)，掌握電子商務技術，國際貿(mào)易和通關知識、倉儲運輸專業(yè)知識、財務成本管理知識、外語知識、安全管理知識、法律知識。隨著物流人才數(shù)量的增加，企業(yè)對物流人才的需求則從數(shù)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，不單純追求人才的數(shù)量，更注重那種政治思想好、實踐能力強、能夠很快為企業(yè)帶來直接或間接經(jīng)濟效益的、在其專業(yè)技術應用領域有較強創(chuàng)新能力的、有事業(yè)心、責任心、適應力強的物流人才。企業(yè)對物流人才的需求還從專業(yè)型向復合型轉(zhuǎn)變，除了要求掌握物流專業(yè)知識和技術外，還要求其精通一門以上外語，熟練運用計算機，有較寬知識面等?，F(xiàn)在最為搶手的物流人才是那些掌握現(xiàn)代經(jīng)濟貿(mào)易、運輸與物流理論和技能，且具有扎實英語能力的國際貿(mào)易運輸及物流經(jīng)營型人才。

物流人才的基本素質(zhì)和能力

除了掌握物流專業(yè)知識和技術外，物流人才還需要具有前瞻性，即不受現(xiàn)有的機構(gòu)、制度和一些做法的約束。物流管理人員必須具有能夠創(chuàng)造合理化的物流條件，組織員工為物流合理化而工作的魄力。應具備開拓未知領域的先驅(qū)者的氣概，具有挑戰(zhàn)精神，具有系統(tǒng)思考問題的能力，有從戰(zhàn)略高度考慮問題的素養(yǎng)，具備構(gòu)筑信息系統(tǒng)的能力。要有分析問題、解決問題和組織管理的才能。具備嚴謹周密的思維方式、團隊合作和奉獻精神、信息技術的學習和應用能力、異常事故和應急作業(yè)的處理能力、物流質(zhì)量的持續(xù)改進能力。一個優(yōu)秀的物流人才，需要用至少二至三年的時間到企業(yè)的各個部門去實習，了解各個部門的業(yè)務特點、物流需求。

我國物流人才的現(xiàn)狀

我國物流人才數(shù)量嚴重短缺，現(xiàn)有的物流人才專業(yè)水平較低，而整個物流教育滯后于物流業(yè)發(fā)展。

物流人才數(shù)量嚴重缺乏

物流人才是稀缺資源，更是戰(zhàn)略資源。物流人才是全國12種緊缺人才之一，我國有200多萬個與物流相關的企業(yè)需要物流人才，如果到2010年給每10個企業(yè)輸送1個物流大專以上人才就是20萬，每5個企業(yè)輸送1個就是40萬，如果給2個企業(yè)的物流在職人員培訓1人，就是100萬，給每個企業(yè)各培訓1人，就是200萬人。到2010年大專以上物流人才的需求量約為30-40萬人，在職人員培訓量約為100-200萬人。而專業(yè)人才年培養(yǎng)規(guī)模約5000人，在職人員年培訓規(guī)模約5萬人，與需求數(shù)量相差甚遠，這種物流人才的培養(yǎng)教育狀況很難實現(xiàn)社會需求。

物流從業(yè)人員專業(yè)水平較低

我國物流業(yè)的發(fā)展缺乏一批有理論、會經(jīng)營、懂管理的擁有現(xiàn)代物流理念的物流管理人才，物流規(guī)劃咨詢?nèi)瞬?、物流管理人才、物流科研、物流師資等在業(yè)內(nèi)最缺乏，能夠進行整套物流方案的策劃與設計的綜合性人才更是少之又少。今后一段時間，除儲存、運輸、配送、貨運等領域的物流人才緊缺外，相關的系統(tǒng)化管理人才，懂得進出口貿(mào)易業(yè)務的專業(yè)操作人才，電子商務物流人才，掌握商品配送和資金周轉(zhuǎn)、成本核算等相關知識和操作方法的國際性物流高級人才將更吃香。物流教育滯后于物流業(yè)發(fā)展

我國物流業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢，但物流教育滯后，物流人才培養(yǎng)尚未形成以物流科技創(chuàng)新和知識創(chuàng)新為核心的物流教育目標體系。高等院校目前培養(yǎng)出來的人員知識面較窄，獨立處理問題的能力較弱，不適應現(xiàn)代企業(yè)管理對物流人才的要求。

培養(yǎng)我國物流人才的建議

創(chuàng)造物流發(fā)展的“軟環(huán)境”，形成對物流的正確認識

我國現(xiàn)代物流與發(fā)達國家的差距不僅是裝備、技術、資金上的差距，更重要的是觀念和知識上的差距。我國長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”，忽視流通是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對現(xiàn)代流通方式和產(chǎn)業(yè)的重要性認識不足。所以，應重視對物流的宣傳引導，認識現(xiàn)代物流，接受現(xiàn)代物流理念。

通過學歷教育培養(yǎng)物流人才

首先要抓好物流學科建設。現(xiàn)代物流學科是一門新興學科，正處在不斷研究和完善的過程中，作為一個交叉學科，與管理學、工學、經(jīng)濟學、交通運輸工程等息息相關，但又不同于這些學科，要開展對物流學科的研究。物流專業(yè)目前雖是目錄外專業(yè)，但要當作正規(guī)專業(yè)來辦，爭取在教育部專業(yè)目錄調(diào)整時進入，還要爭取進入一級學科，重點培養(yǎng)造就優(yōu)秀的物流學科帶頭人。

第二要抓好師資與教材兩個環(huán)節(jié)。物流師資建設，要組織單課程或多課程的師資培訓，提高理論水平。而教材已解決了有無的問題，但并沒有完全解決高質(zhì)量的問題，缺高水平的精品教材。要確定不同層次物流專業(yè)的核心教材，組織高水平老師編寫，并爭取進入教育部教材規(guī)劃。

第三要推動物流的產(chǎn)學研結(jié)合。物流作為一門應用性極強的科學，作為一門實踐性極強的產(chǎn)業(yè)，作為

理論性極強的學科，離不開產(chǎn)學研的結(jié)合。物流研究中心與物流研究所要與教學結(jié)合起來，把研究成果用于企業(yè)。學校在教學中要重視物流實驗室建設，重視實習這一環(huán)節(jié)。特別是中專與高職的學歷教育，更要重視動手能力，重視案例教學，改進教學方法，增強政府、高校、企業(yè)之間的合作，形成產(chǎn)學研相結(jié)合的良性循環(huán)。

第四要培養(yǎng)多層次物流人才。物流研究生教育要重理論研究與方法，面向科研人員、高等學校教師和企業(yè)的高層管理人員，目的是培養(yǎng)其較強的研究能力、使其能夠駕馭物流日常業(yè)務的經(jīng)營和決策，具備解決現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大理論及實際問題的能力。本科教育要重素質(zhì)、重基礎、重知識面的協(xié)調(diào)發(fā)展，面向企業(yè)，培養(yǎng)具有比較扎實的理論基礎和較寬的知識面、較強的適應性，具有物流經(jīng)營與管理、物流系統(tǒng)規(guī)劃與設計的能力，以及具有相關學科基礎理論和物流專業(yè)知識技能的高、中級物流經(jīng)營管理人才，使其能夠直接管理和操作物流作業(yè)的全過程。?？坪透呗毥逃腔A性的物流教育，要重操作、技能和實踐，主要培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能、從事物流過程管理的實際操作人員。

通過職業(yè)培訓培養(yǎng)物流人才

要提高整個物流人員的素質(zhì)，除了不斷輸入新的素質(zhì)較高的人員以外，還必須重視在職人員的職業(yè)教育，加強現(xiàn)有物流人員的培訓。職業(yè)培訓的起點要高，培訓對象應以項目經(jīng)理為主，要形式多樣化，可以采用講授、研討，也可以是座談、交流，并有不同的層次，以適應不同人員的需要。短期培訓的針對性實用性應更強，在短時間內(nèi)發(fā)揮實際功能和作用，解決具體問題。長期培訓要有長遠考慮，不能只顧眼前，片面地強調(diào)實用。

我國物流在職人員的培訓，要把物流管理人員的培訓作為重點，培養(yǎng)造就優(yōu)秀物流企業(yè)家，圍繞具有國際競爭力的大型物流企業(yè)集團，加快培養(yǎng)一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的物流企業(yè)家。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心，大力提高物流企業(yè)家素質(zhì)。還要培訓物流專業(yè)管理人員，如交通運輸、倉儲、包裝、港口、海關、配送中心、物流中心、分撥中心、物流信息平臺等不同的專業(yè)管理人才與專業(yè)物流工程人才。

強化資格認證提高物流人才水平

為了與專業(yè)人才上崗需要通過權威機構(gòu)的測評、考核，獲得資格認證的國際慣例接軌，國內(nèi)物流相關行業(yè)協(xié)會和教育機構(gòu)借鑒國際經(jīng)驗，適時引進國際先進的物流培訓體系，對該體系的培訓內(nèi)容中與中國國情不符合的方面做適當?shù)男薷?，推出了中國物流行業(yè)及國際通用的資格認證培訓，同時承擔資格認證或職稱的評判與審定。

通過出國進修擴大物流人才培養(yǎng)渠道

組織有一定管理實踐經(jīng)驗和專業(yè)基礎的人員到國外考察、培訓、進修，學習國外在物流方面先進的管理技術和經(jīng)驗，開闊視野、增長才干。培養(yǎng)物流管理專業(yè)人才的學校應當走出去、引進來，加強與外國物流管理機構(gòu)的交往，將師資送到國外培訓進修，并積極引進物流高級人才，以緩解我國在這方面的人員欠缺。

篇6

在選題時，要充分考慮本科生的專業(yè)知識情況以及接受能力，難度要適中。目前，讓本科生在很短的時間里有突出的成績且具備很高的科研素質(zhì)，往往是不現(xiàn)實的，因為本科生缺乏基本的科研經(jīng)歷，并且受到專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的限制，能力是有限的。如果選題超出了學生能力范圍，要求太難過高，不僅預期效果沒有達到，反而學生的積極性會大大降低。反之，選題過于簡單，學生只是簡單地重復以往的工作，畢業(yè)設計的效果就得不到很好地發(fā)揮，而且還浪費了畢業(yè)設計提升綜合素質(zhì)的機會及學生和老師的時間。在實際的工作中，通常是設計一個大的框架，以已有基礎為依據(jù)，把這個較大的課題分成幾個互相聯(lián)系的較小的課題，交給能力不同的學生完成。這樣學生在面對任務時會更快的著手，而且學生的協(xié)作精神和團隊意識也能得到培養(yǎng)。

二、在畢業(yè)設計過程中重點培養(yǎng)科研能力

本科生的畢業(yè)設計階段，實際上是很重要的階段，培養(yǎng)學生早期科研能力以及培養(yǎng)分析和解決問題時能夠綜合運用所學知識的能力。在這一過程中，指導教師定期檢查與指導是很重要的。對于畢業(yè)后不想進修的學生，要更加珍惜這段時光，因為在學校的學習生活步入最后階段。在畢業(yè)設計階段的磨練，對步入社會、接觸實際有很大幫助，因為在這個過程中，學生學到了獨立分析、解決問題的一些方法。1.綜合運用基礎與專業(yè)理論知識。在設計的過程中，每一個零件的選取，每一個結(jié)構(gòu)的合理設計，都要既有理論的依據(jù)，又要符合實際的需要。這就需要學生對已學過的基礎知識和專業(yè)知識進行一次系統(tǒng)的回憶與梳理，將理論知識轉(zhuǎn)變成實踐的應用，這也是綜合能力提高的過程，在這個過程中，指導教師要分階段對學生進行悉心指導，指導學生重點運用哪方面的知識，強化哪方面的基礎，幫助學生成功地完成畢業(yè)設計服務。2.合理利用文獻資料。科研的必備能力之一是文獻檢索與應用，熟知前人的成果、降低低水平重復的必要手段是合理有效利用文獻資料。由于涉及領域的發(fā)展在近幾年來十分迅速，選題較新，因此期刊雜志上的論文較多，與此相關的、具有權威性的專著論述以及文獻資料較少，這就要求要合理利用文獻資料。學生的能力及時間有限，資料檢索和分類工作不可能大規(guī)模進行，以便于學生迅速進入畢業(yè)設計狀態(tài)中，往往指定學生對關鍵性的一些專著和論文進行閱讀和翻譯。這樣學生迅速入題既能夠得到保證，同時，學生也可以利用更多的時間閱讀更多相關資料，學生的自主性和積極性也在很大程度上能夠得到發(fā)揮。檢索是對先進經(jīng)驗進行借鑒并吸取其精華，同時也是對現(xiàn)有經(jīng)濟狀況有進一步的了解及對比的主要手段，其在擬訂基本發(fā)展路線過程中，是很重要的依據(jù)。在畢業(yè)設計階段，學生的檢索能力在很大程度上得到培養(yǎng)，將更快地適應、融入社會并了解國際發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，增強現(xiàn)代化的意識。3.培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。畢業(yè)設計，不僅是本科生學習階段的一個總結(jié)和深化過程，而且對不少學生來講，是其從事科研活動的起點。在指導畢業(yè)設計過程中，對畢業(yè)設計的每一個目標的指定，每一個環(huán)節(jié)的指導，教師都應以提高科研能力為主要的目標，有意識地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神是科研活動的生命力，尤其是在知識經(jīng)濟社會，創(chuàng)新能力是對勞動者的根本要求。由于本科生掌握的專業(yè)知識較為有限，所以，畢業(yè)設計的重點主要還是在于鞏固和靈活應用所學的知識，但這并不意味著畢業(yè)設計就是低水平的重復。教師選題時也要考慮到對學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，不能把畢業(yè)設計的內(nèi)容規(guī)定得過死，應給學生積極探索科學新知、發(fā)揚創(chuàng)新精神的廣闊空間。對學生在畢業(yè)設計中表現(xiàn)出來的求異思維，要有意識地加以鼓勵和引導。例如有位2013屆學生在畢業(yè)設計時，思維較為活躍，喜歡提出自己的想法，敢于對權威的文獻資料提出質(zhì)疑。對于這樣的學生，首先肯定其善于思考、敢于創(chuàng)新的精神，同時加以正確的引導，幫助他分折想法的正確性與可行性。若確實可行，就鼓勵其確定研究思路并付諸實施。學生順利的完成了畢業(yè)設計，并取得了良好的成績。在設定本科生任務時目標不能太高，科研工作不能太難，但是還是有必要鍛煉學生獨立開發(fā)一個完整的小系統(tǒng)的能力。只有學生在親自動手的過程中，科研的門徑才會向?qū)W生們敞開，學生才會發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。老師的最終任務是喚醒潛藏在深處的創(chuàng)新意識，而不是告訴學生們怎樣去創(chuàng)新。

三、培養(yǎng)團隊合作能力

篇7

關鍵詞：功能目的論 證件翻譯 翻譯策略

1、引言：

目前，國內(nèi)學者對于法律翻譯的研究大多局限于語言學層面上的具體問題，比如法律英語用詞特點的研究，法律英語句法結(jié)構(gòu)的研究等，缺乏有關法律翻譯理論的探討，證件相關的法律文本也缺乏具體的理論指導。對此，本文分析了證件英語的特點，擬從功能目的論出發(fā)，探尋出有效的翻譯策略，為證件文本的翻譯盡一份力。

2.中英文證件法律文本語言分析

證件翻譯屬于法律文本翻譯的范疇，著重現(xiàn)實世界，以事實性為基礎，通過譯文話語對事實進行陳述、正式或確立。具有客觀性、信息性等特點。因此在證件文本翻譯時要求簡潔連貫、客觀準確、用詞專業(yè)。

2.1、中文證件法律文本特點

法律文本是具有法律規(guī)章意義的文本，如商務法律條文，合同，協(xié)議書，技術保證書，信用證等，根據(jù)文本類型理論，證件法律文本屬于信息類文本，該類文本是對客觀事件的寫實性描述，它的語言往往不帶任何個人色彩，經(jīng)常用普通的搭配，正常的句型，傳統(tǒng)的習語和比喻等，這類文本概括講有以下特點：

首先，條理性。要求條理十分清晰，這里的條理不僅是指邏輯上的而且是指語言體式上的，該類文本，不求鋪叔，但求明晰；不求修飾，但求達意。其句式結(jié)構(gòu)往往大同小異，目的也是求行文的條理性。

其次，紀實性。根據(jù)證書的目的，必須言而有實，即“紀實”，此類文本一般都很簡潔，也有很多程式化的語句。

第三，規(guī)范性。要求用詞規(guī)范，符合約定俗成的涵義，一般不能改動，不能允許文字上的隨意性。

2.2、英文證件法律文本特點

英文法律文件屬于莊嚴文體，又稱“冰凍體”（The Frozen Style），具有用詞專業(yè)，莊重，表達嚴謹，精煉等特點。證件翻譯不僅是語言之間的轉(zhuǎn)換，而且要對該證件涉及到的領域有著專業(yè)的認識，運用不同的專業(yè)詞匯。例如，房產(chǎn)證 Property Ownership Certificate，國有 state-owned，竣工日期 date of completion，戶口本 Household Register，有效期限Valid Through等。

原文：XX自XX至今一直在XX市XX公司工作，任職總經(jīng)理兼公司股東。在我公司工作期間，XX 個人收入共計人民幣XX元，具體每年的收入明細如下：

譯文：XX has been working in XX.， as the general manager and shareholders of the company since XX， During the work， XX’s personal income is RMB XXX Yuan and the annual income details are as follows：

3.德國功能派的目的論對證件翻譯的指導作用

3.1 功能派翻譯理論

德國學者賴斯在等值論基礎上建立了功能文本類型理論，進而創(chuàng)立了當今世界頗具影響力的功能翻譯理論學派。諾德作為第二代目的論的代表，針對不足提出了“功能+忠誠”原則，進一步完善了功能翻譯理論體系。根據(jù)費米爾的目的論，翻譯行為應遵循三大原則：目的原則（skopos rule），連貫原則（coherence rule）和忠誠性原則（fidelity rule）。

3.2 完整性

所謂完整，是指將證書證件的語言內(nèi)容，從首部的證書證件名稱、編號等到正文（包括備注、發(fā)證說明等）再到尾部的出證機構(gòu)、簽發(fā)/承辦人員、出證日期、出證機構(gòu)公章等，都無一遺漏地翻譯出來。在譯文和原件影印件裝訂在一起的情況下，注明非語言成分也便于適用方對譯件和原件影印件機的相符性進行直觀的核對。如：

原文：注：本《出生醫(yī)學證明書》僅證明嬰兒在本院出生不作為申報戶口用。

譯文：Note： The Birth Certificate is merely proof that the baby born in the hospital and shall not be used for applying for the residence register.

原文：（公章）XX市出生醫(yī)學證明/專用公章/XX大學/XX醫(yī)院

譯文：（XX Birth Certificate/special seal/XX University/ XX hospital）

3.3 確達性

連貫原則要求譯文必須符合語內(nèi)連貫，具有可讀性和可接受性。這就要求證件文本的翻譯需要順達明了，準確無誤。在保證譯文的準確嚴謹基礎上，達到其文本的可讀性，流暢易解。

1）截長取短。中文的證書證件，經(jīng)常使用由一個超長句組成的證詞，如

“學生XX，性別 男/女，XXXX年XX月XX日生，于XXXX 年XX月至XXXX年XX在本校XX 修完三年所有計劃課程，成績合格，準予畢業(yè)?！?/p>

由于中文本身語言簡練，這種長句結(jié)構(gòu)并不使人感到沉重?？扇绻粯赢嫼J，在譯文中也使用長句，直到最后才劃上句號，那整個譯文顯得有首尾難顧之虞。若將上述中文截成若干個英文句子，那譯文讀起來就流暢自然得多。例如：

“The student XXX， mail/femail，born in XX， completed all subjects with qualified marks from XX to XX for 3 years at XX school. With qualified marks， X is hereby granted graduation.”

去表求本。要去表求本。所謂去表，就是不能就字論字地直譯，比如中文畢業(yè)證書中的“準予”。所謂求本，就是要由表入內(nèi)。

3.4合體性

忠實原則指原文和譯文之間應存在語際連貫，即通常所說譯文要忠實于原文。對于證件文本的翻譯，除了要達到語言上的忠實還要參照原件對譯文進行適當?shù)呐虐嫣幚?，以體現(xiàn)證書證件的特征。譯文的格式總體上應參照原件。如果原件采用圖標式，譯文原則上也應如此。既要看原文圖表的欄目是否能容納該欄條文的譯文，二是要看原文圖表是否符合目標語的圖表格式。如不相符，就應對原文圖表進行重新布局。不管圖標式還是表述式，證書證件的名稱譯文都應上部居中，并采用較大號的加粗字體，加以突出，如果正文采用12號字體，名稱可使用16號字體。

中文證書證件內(nèi)容一般都很簡練，英文的文字雖普遍長于中文，但其譯文一般也都能容納在一頁紙上。如果在用12號字體的情況下，譯文量稍稍超出一頁紙，這是最好檢查一下使用11號字體是否可使譯文全部放在一頁紙上，若可以，就應使用小一號的字體，從而使譯文一目了然。

四、結(jié)語

證書證件屬于法律文書，有自己的規(guī)范和用語，證書證件的翻譯不僅僅是一種語言轉(zhuǎn)換，而且也是一種社會行為，這就要求譯者要有多方面的素養(yǎng)。深入了解目標語，全面了解使用國國情。通過透徹理解源語的含義，然后思考如何在目標語中準確貼切地去表達。功能目的論提供了一種解決思維，為證書證件文本的翻譯帶來了便利。

參考文獻：

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4.李長栓，《非文學翻譯》，外語教學與研究出版社2009年版。

篇8

摘要：過去幾個世紀以來，金融逐漸成為國際政治經(jīng)濟競爭之關鍵詞，金融領域的競爭正逐漸成為國家經(jīng)濟競爭的核心內(nèi)容?？v觀近代以來大國崛起，金融的支持無不占有舉足輕重的位置，建設良好的金融架構(gòu)往往是提升一國經(jīng)濟實力和國家競爭力的重要途徑和發(fā)展戰(zhàn)略。本文力圖介紹美國在國家崛起時金融業(yè)所作出的重要貢獻，并對大國崛起的金融問題進行分析，提出對策建議。

關鍵詞：大國崛起；金融問題；資本市場

一、引言

美國在短短的二百年里不論在經(jīng)濟還是在科技上，都取得了舉世矚目的成就，這離不開美國金融市場尤其是資本市場的迅速發(fā)展與逐漸成熟。如今，作為多極化世界中一極的中國，對于世界經(jīng)濟、政治、文化的強勁影響力日益彰顯，本世紀前50年，是中國發(fā)展、崛起的大好時機，所以我們要以史為鑒，面向未來，探討美國崛起給我們帶來的啟示，并分析我國在崛起中將會遇到的金融問題。

二、美國崛起帶來的啟示

1820年中國的GDP占世界的28.7%，是當時世界上經(jīng)濟總量最大的國家。這一年，美國則剛剛渡過了荒蠻戰(zhàn)亂的時代，百廢待興。而在此前3年的一天，也就是1817年2月25日，在紐約曼哈頓島南端的一個經(jīng)紀人辦公室里，28名經(jīng)紀人齊聚一堂，成立了紐約股票交易委員會，這就是紐約交易所的前身。

短短的80年，滄海桑田，攻守輪回，令今天的人們唏噓不已。在中國，十九世紀早期的清朝，雖然國力仍然強盛，但閉關鎖國的國策，加之腐朽落后的體制，已使其走向衰敗成為必然。而當人們走近歷史的深處，會不無驚訝地發(fā)現(xiàn)，1817年那個似乎毫不起眼的紐約的股票交易委員會，竟然是一粒光明的火種。今天，當我們來探究美國經(jīng)濟起飛背后的驅(qū)動力時，沒有人能夠否認，以華爾街為代表的美國資本市場以及其他的體制創(chuàng)新，在美國崛起的過程中扮演著極其重要的角色。在今天全球各個資本市場和金融中心的博弈背后是大國的博弈，而且更為重要的是，資本市場的博弈對大國博弈的結(jié)果有著舉足輕重的影響。

當歷史翻過第二次世界大戰(zhàn)這殘酷的一頁，進入到現(xiàn)代經(jīng)濟競爭的時代，我們同樣可以看到，美國資本市場在美國經(jīng)濟的又一輪起飛中所起的重要作用。

二戰(zhàn)以后，美國經(jīng)濟在旺盛的民用需求的推動下，迅速發(fā)展了二三十年。但是到了七十年代，因為民用需求趨于飽和而進入了滯脹階段。無獨有偶，歐洲、日本等其他發(fā)達國家也經(jīng)歷了類似的發(fā)展過程。但是，隨后硅谷一輪又一輪的高科技浪潮，使得美國走出了滯脹困境。而歐洲和日本等國今天還未能走出低增長的困境。在這一切的背后，華爾街功不可沒。

令全世界最為矚目的是，在過去的30年中，從計算機、半導體、生物制藥、網(wǎng)絡、納米等所有的高科技產(chǎn)業(yè)無一不從美國興起，并引領美國經(jīng)濟實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型。而歐洲和日本在高科技領域只能在美國后面亦步亦趨，依靠模仿拼命追趕。在新經(jīng)濟的潮流中，這些國家被美國遠遠地甩在了后面。

造成這一差別的原因，是美國資本市場和風險投資形成的強大的發(fā)現(xiàn)和推動機制。歐洲銀行協(xié)會主席、德意志銀行首席經(jīng)濟學家沃特在訪華時指出：“從全球經(jīng)濟發(fā)展的潮流來看，世界正在逐步走向以資本市場為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式，在這方面，歐洲已經(jīng)落后。中國不要學習歐洲以銀行為主的金融體系，而要盡快學習資本市場的模式?！庇笆紫嗳銮袪柗蛉嗽?jīng)說過：“歐洲在高新技術方面落后于美國并非由于歐洲科技水平低下，而是由于歐洲在風險投資方面落后于美國10年?！?/p>

所以，今天美國經(jīng)濟的強大，并不在于它的GDP總值位居世界第一，或它在高科技產(chǎn)業(yè)的一些領域獨占鰲頭，更為重要的是它的資本市場，以及資本市場所帶來的強大的發(fā)現(xiàn)篩選機制和資源調(diào)配能力。

三、中國在崛起過程中的金融問題分析

今天的中國經(jīng)濟，雖然有了長足的發(fā)展，但人均GDP和美國相比仍然只是很小一部分。從某種程度上來說，一個成熟的、良性的資本市場是促使金融體系乃至經(jīng)濟體系實現(xiàn)生態(tài)平衡的關鍵；同時，金融體系的運行效率和資本市場的發(fā)達程度，也決定了一個國家資源配置的效率，決定一國經(jīng)濟發(fā)展的“加速度”。歷史給站在十字路口的中國提供的深刻啟示是，對中國這樣一個正在崛起并追趕發(fā)達國家的大國來說，資本市場的建設是一個基本國策，必須放在一個國家戰(zhàn)略的高度來看待。我們需要把眼光放得更遠，需要全面思考大國崛起之金融市場發(fā)展戰(zhàn)略中的幾個重要問題，只有把這些問題搞清楚了，對市場的問題我們就有可能看得更清楚。

第一個問題：一個健康、強大的資本市場，必將伴隨著大國崛起而崛起，并必將為大國的崛起源源不斷地輸送新鮮的資金血液。2007年A股市場已經(jīng)恢復了融資功能，盡管融資額創(chuàng)了歷史新高，高于過去幾大牛市頂部年度融資額之和，但目前它還仍只是“恢復”階段。這個市場還沒有健康、強大到“必將為大國的崛起源源不斷地輸送新鮮的資金血液”那種程度。

如果我們將眼光放得更遠，放到2020年中國進入小康社會的長遠發(fā)展目標上來看，那么我們就會看得更為清楚：大國的崛起，必將需要一個健康、強大的資本市場做支撐；同時，一個健康、強大的金融市場的崛起，特別是一個健康、強大的資本市場的崛起，必將為大國的崛起插上一雙閃亮的翅膀。如果沒有強大的金融市場，中華民族的偉大復興，一定將要延滯許久。

第二個問題：關于多層次金融市場的建立和健全發(fā)展問題。主要是創(chuàng)業(yè)板和風險投資、三板市場、產(chǎn)權交易市場、債券市場、股指期貨、外匯市場。此外，還有銀行、保險、投行、利率市場、樓市，等等。這些實際上已經(jīng)構(gòu)成或即將構(gòu)成中國金融市場的體系。