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關(guān)鍵詞服務(wù)營銷全球化顧客導(dǎo)向
隨著WTO的影響日益深入中國商業(yè)活動的方方面面,中國的企業(yè)如海爾等,開始逐步嘗試“走出去”的策略。世界各地的市場上也出現(xiàn)了越來越多的“中國制造”的產(chǎn)品,但是世界企業(yè)巨頭都開始通過服務(wù)營銷策略爭奪顧客和市場,在未來的國際市場中,我們能否看到中國的企業(yè)給全球的顧客提供一流的服務(wù)呢?
1服務(wù)行業(yè)營銷的特性分析
服務(wù)作為服務(wù)營銷的基本概念,具有的區(qū)別于一般有形的實(shí)物產(chǎn)品的特性。菲利普·科特勒把服務(wù)定義為"一方提供給另一方的不可感知,且不導(dǎo)致任何所有權(quán)轉(zhuǎn)移的活動或利益"。服務(wù)營銷的特性與服務(wù)本身的特性是緊密相連的,企業(yè)需要設(shè)計出成功的全球化服務(wù)營銷策略,就必須從服務(wù)營銷本身所具有的特點(diǎn)入手。具體來說,服務(wù)營銷具有以下幾個顯著的特性:
1.1無形化的服務(wù)產(chǎn)品使得顧客較難準(zhǔn)確的判斷服務(wù)質(zhì)量和效果
無形化是服務(wù)最顯著的特點(diǎn),組成服務(wù)的許多元素是消費(fèi)者無法用感觀了解到的,而且服務(wù)質(zhì)量本身也是非常抽象的概念,它與顧客的感情狀態(tài),個人興趣等多方面有著關(guān)系。當(dāng)然,在眾多企業(yè)的服務(wù)營銷策略中,服務(wù)營銷仍然是有著特定的載體的,比如零售商提供服務(wù)營銷針對的是在它的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中售出的商品,而海爾的服務(wù)營銷則針對的是自己生產(chǎn)的家電產(chǎn)品。
1.2服務(wù)營銷提倡顧客在營銷過程中的參與性
服務(wù)營銷的核心戰(zhàn)略是以顧客為導(dǎo)向,關(guān)系管理是服務(wù)營銷中的重要環(huán)節(jié)。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)管理過程中,顧客完全被排除在外相比,服務(wù)營銷使得顧客對于產(chǎn)品的開發(fā)有著更為重要的作用。而在營銷活動中,顧客對于服務(wù)營銷的評價也將直接影響到顧客對企業(yè)整體的評價。在全球市場中推行服務(wù)營銷,企業(yè)將面臨不同地區(qū)消費(fèi)者特別的營銷需求,這對于企業(yè)本身的關(guān)系管理是巨大的挑戰(zhàn)。
1.3服務(wù)的不可分割性使得營銷活動對企業(yè)形象的影響更大。服務(wù)不存在生產(chǎn)和銷售相分離的過程,因此也使得企業(yè)的服務(wù)營銷對于顧客有著直接的影響。而當(dāng)企業(yè)將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展到全球的各個區(qū)域時,服務(wù)營銷策略將使得企業(yè)服務(wù)形象和企業(yè)自身的形象密切相關(guān),任何一個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都代表著企業(yè)整體。
2服務(wù)企業(yè)全球化營銷面臨的障礙
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的速度逐步加快,發(fā)達(dá)國家的服務(wù)企業(yè)也開始將自己的網(wǎng)絡(luò)鋪向了全球市場。在這些企業(yè)走向世界其他地區(qū)的時候,都面臨著來自市場進(jìn)入國家政治經(jīng)濟(jì)等各個方面的阻力,分清楚這些阻力的作用,將有利于企業(yè)服務(wù)營銷的良性發(fā)展。
2.1服務(wù)企業(yè)跨國營銷發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)壁壘
雖然服務(wù)行業(yè)在各個國家的正在迅速發(fā)展,但是其全球化的道路卻并不一帆風(fēng)順。雖然各個國家,特別是WTO成員國都減少了關(guān)稅壁壘,但是非關(guān)稅壁壘仍然存在。據(jù)世界銀行的一份研究報告表明,每年有大約20%的跨國服務(wù)交易受到了來自政府的壓力和非關(guān)稅壁壘。僅以保險業(yè)務(wù)為例,全球就存在著26個阻止外國保險公司進(jìn)入本國市場的法令。
這些政治經(jīng)濟(jì)壁壘的存在,使得服務(wù)行業(yè)的全球化發(fā)展面臨了相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)。許多服務(wù)企業(yè)因此失去了大量的商業(yè)機(jī)會。比如在中國進(jìn)入WTO前,外國資本無法進(jìn)入中國的金融以及保險等業(yè)務(wù),但是WTO后這些壁壘都將逐步被解除。在服務(wù)行業(yè)全球化發(fā)展過程中,服務(wù)企業(yè)也可以通過利用公關(guān)途徑打開新市場,獲取新的商業(yè)機(jī)會。
2.2服務(wù)營銷的標(biāo)準(zhǔn)化與本土化之爭
當(dāng)服務(wù)企業(yè)面對的是全球不同地區(qū)的顧客群體的時候,一個非常標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系往往不能解決所有的問題。因?yàn)榉?wù)往往涉及到很多人的因素,因此如何在標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系下盡可能得發(fā)揮出人的靈活性,就是非常關(guān)鍵的問題。產(chǎn)品在許多情況下能夠按照一定的度量方法進(jìn)行不同地區(qū)之間的橫向比較,但是服務(wù)則大多沒有可比性,因?yàn)橄M(fèi)者的需求是不同的。比如不同地區(qū)的消費(fèi)者對于保險的業(yè)務(wù)認(rèn)識和情感認(rèn)同是不一樣的,因此保險公司在推出不同產(chǎn)品的情況下,對于業(yè)務(wù)人員的推銷方法選擇,都必須有不同的認(rèn)識。
2.3文化對于消費(fèi)者評判服務(wù)營銷的影響
不同的文化群體會對服務(wù)營銷的整體評判有著不同的認(rèn)識,比如以中國為代表的東亞文化更認(rèn)同集體主義的態(tài)度,因此無論是在生活方式和購買,消費(fèi)行為中,都更重視服務(wù)的質(zhì)量以及誠信。國外的相關(guān)研究表明,在評判服務(wù)的消費(fèi)者中,那些對于外來文化持更為保守態(tài)度的消費(fèi)者往往表現(xiàn)得更為具有民族主義情結(jié),比如他們在選擇各種服務(wù)時,往往傾向于選擇本國的服務(wù)商。
2.4全球信息傳遞的準(zhǔn)確性
雖然信息技術(shù)的日新月異可以使得企業(yè)在自己的全球總部就可以了解各個地區(qū)的營銷狀況,但是傳送的信息大部分是經(jīng)過人為的處理,并制作成計算機(jī)能接受的數(shù)據(jù)格式,再進(jìn)行傳輸。而同樣的信息在不同的管理者看來,就存在著不同的解讀方式和含義。這都會影響到企業(yè)內(nèi)部信息傳遞的準(zhǔn)確性。
3提高服務(wù)營銷質(zhì)量的對策
服務(wù)營銷的提高是個長遠(yuǎn)的過程,尤其是當(dāng)企業(yè)走出國門,面對全球各式消費(fèi)者不同的需要,要想通過服務(wù)營銷來贏得市場和消費(fèi)者,需要的是各個層次上的提高。但是從總體上來說,企業(yè)仍然需要從思維,戰(zhàn)略和組織三個層次來提高自己對服務(wù)營銷的認(rèn)識,從而建立起應(yīng)對全球市場的策略。
3.1服務(wù)營銷思維——顧客滿意和關(guān)系營銷
服務(wù)營銷質(zhì)量的提升,從整體上說仍然需要的是企業(yè)對管理思維的革新,從根本上樹立顧客為導(dǎo)向的思維方式,將顧客滿意作為企業(yè)發(fā)展的重要目的。與此同時,企業(yè)也提倡以關(guān)系營銷來替代原有的交易營銷,不再追求交易利益的最大化,而更看重與顧客、供應(yīng)商、分銷商之間建立起長期的、彼此信任的互利關(guān)系,和競爭者之間形成一種互利共存的關(guān)系,并使員工對企業(yè)保持滿意。顯然,關(guān)系營銷在目前的營銷環(huán)境下,和傳統(tǒng)的交易營銷相比,更能使企業(yè)贏得明顯的競爭優(yōu)勢。
3.2服務(wù)營銷戰(zhàn)略——創(chuàng)建服務(wù)品牌
菲利浦·科特勒在其《營銷管理》—書中將品牌定義為:“品牌就是…種名稱、術(shù)語、標(biāo)志、符號或者設(shè)計,或足它們的組合運(yùn)用,其目的足藉以辨認(rèn)某個銷售者或菜群銷售者的產(chǎn)品或服務(wù),并使之間競爭對手的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別丹來?!睂τ诜?wù)營銷來說,品牌是在日漸趨同服務(wù)市場中建立自身優(yōu)勢的重要手段,它能產(chǎn)生差異化的競爭優(yōu)勢。
企業(yè)要創(chuàng)造良好的服務(wù)品牌,除了提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量以外,最重要的是進(jìn)行資源的整合和品牌創(chuàng)新。當(dāng)各個企業(yè)的服務(wù)缺乏整齊劃一的時候,優(yōu)秀的企業(yè)會運(yùn)用自身的資源優(yōu)勢,在消費(fèi)者心中樹立起良好的品牌形象。通過服務(wù)開發(fā),營銷開發(fā)等多種途徑,提高整個品牌的知名度。
3.3服務(wù)營銷組織調(diào)整——顧客導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu)
在企業(yè)發(fā)展的初級階段往往以產(chǎn)品作為整個企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向所在,而對于服務(wù)營銷的企業(yè)戰(zhàn)略來說,顧客將成為最終的導(dǎo)向。雖然顧客并不直接對企業(yè)產(chǎn)生組織結(jié)構(gòu)上的影響,但是企業(yè)的服務(wù)營銷戰(zhàn)略決定了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須能夠更為靈活。因此,許多跨國公司在公司規(guī)模逐步增長的同時,仍然保持著相當(dāng)扁平的組織結(jié)構(gòu),更好的適應(yīng)外部環(huán)境的變化。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的影響日漸深入,世界各國的服務(wù)行業(yè)之間的聯(lián)系將會越來越緊密,我國企業(yè)能否在服務(wù)市場中爭得自己的一席之地,還需要在對服務(wù)營銷的規(guī)劃和管理上多下苦工。
參考文獻(xiàn):
1張慶偉.世紀(jì)企業(yè)營銷觀念的轉(zhuǎn)變,管理現(xiàn)代化,2003(2)
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[關(guān)鍵詞]全球化阻力資本主義基本矛盾
全球化的發(fā)展,帶來了全球利益,也催生了全球價值理念:平等、尊重、互利。但是,現(xiàn)實(shí)的全球化并非如此。這是因?yàn)?,全球化是由發(fā)達(dá)資本主義國家發(fā)起和推動的。發(fā)達(dá)資本主義國家通過全球化,在創(chuàng)造了資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的同時,也把資本主義的病灶即資本主義基本矛盾擴(kuò)展到了全球。
資本主義的基本矛盾在過去具體表現(xiàn)為:個別企業(yè)內(nèi)部有組織性和整個社會生產(chǎn)無政府狀態(tài)的矛盾、生產(chǎn)能力無限擴(kuò)大的傾向與市場需求增長有限之間的矛盾,以及資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間的矛盾等。那么,在今天全球化背景下,資本主義基本矛盾的表現(xiàn)是什么呢?
一是跨國公司內(nèi)部的高度組織性和計劃性與世界市場無政府狀態(tài)之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化通過世界市場的建立和發(fā)展,在世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置和提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,也把市場經(jīng)濟(jì)的缺陷和弱點(diǎn),如盲目性、自發(fā)性和滯后性等擴(kuò)展到全世界。出于應(yīng)對來自世界市場上的激烈競爭和攫取高額利潤的需要,跨國公司一方面憑借其雄厚的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了跨國公司內(nèi)部的高度組織性和計劃性,極大地提高生產(chǎn)效率,增加了產(chǎn)品供給和利潤增長;另一方面,跨國公司為擴(kuò)大市場份額,增強(qiáng)競爭能力,往往排擠競爭對手。這時,跨國公司在全球的活動突破了民族國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力,它們的活動舞臺是基本上處于無政府狀態(tài)的世界市場,缺乏真正意義上的與經(jīng)濟(jì)全球化相匹配的有效的國際協(xié)調(diào)機(jī)制或全球治理模式,還不能像—國國內(nèi)那樣有效控制跨國公司的生產(chǎn)和全球性金融投機(jī)活動。無法遏止跨國經(jīng)濟(jì)所帶來的種種不良的社會和政治后果。其結(jié)果必然在全球范圍導(dǎo)致生產(chǎn)發(fā)展的盲目性,導(dǎo)致整個世界市場在無政府狀態(tài)下畸形發(fā)展??鐕揪哂械膹?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高度的內(nèi)部組織性,必然與世界市場無政府狀態(tài)之間產(chǎn)生矛盾,其結(jié)果必然造成全球范圍生產(chǎn)的盲目性和世界范圍有效需求的不足,產(chǎn)生世界性的生產(chǎn)過剩危機(jī)。
二是世界生產(chǎn)能力無限擴(kuò)大趨勢與世界范圍有效需求不足之間的矛盾。在資本全球化條件下,一方面,為追逐更多的剩余價值的競爭驅(qū)使著資本家瘋狂地投資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)達(dá)國家在絕大多數(shù)產(chǎn)品上的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;另一方面,由于國際壟斷資本加大對全球勞工、中心國家加大對國家的剝削力度,使許多國家陷入相對或絕對貧困狀態(tài),這種全球貧富嚴(yán)重的兩極分化,使得人類的整體消費(fèi)能力和市場容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上全球規(guī)模的生產(chǎn)擴(kuò)張速度和能力。出現(xiàn)了世界生產(chǎn)能力無限擴(kuò)大趨勢與世界范圍有效需求不足之間的矛盾。
由上可見,生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)資料的資本主義私人占有這一基本矛盾,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中被擴(kuò)展到了全球范圍。而這一擴(kuò)展所導(dǎo)致的影響是廣泛而深刻的,其負(fù)面影響表現(xiàn)在:
1.國際貿(mào)易環(huán)境惡化。發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭。全球化導(dǎo)致科技的共享,國際經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性減弱。部分發(fā)展中國家生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檔次一定程度的提高,技術(shù)含量增長,國際經(jīng)濟(jì)競爭性相對加強(qiáng),于是,發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭。
2.全球范圍的兩極分化。正如同志在聯(lián)合國千年首腦會議上指出的:“在發(fā)達(dá)國家享盡全球化‘紅利’的同時,廣大發(fā)展中國家卻仍然飽受貧窮落后之苦。發(fā)展資金匱乏、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、貿(mào)易條件惡化、金融風(fēng)險增加以及技術(shù)水平的落后,使發(fā)展中國家總體上處于更為不利的地位。”
3.全球資源的枯竭和環(huán)境惡化。資本主義與當(dāng)前全球生態(tài)環(huán)境惡化有著必然的聯(lián)系。以市場為基礎(chǔ)、利潤為導(dǎo)向的資本主義生產(chǎn)永遠(yuǎn)是要以最小的成本投入,獲得最大的利潤。在全球化下,發(fā)達(dá)資本主義國家不斷把生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。他們將一些高能耗、高污染、勞動密集型的企業(yè)遷移到發(fā)展中國家,甚至把垃圾場建立在這些國家。典型的事例是美國作為世界上最大的溫室氣體排放國,在2001年,布什政府為了維護(hù)本國資本家的經(jīng)濟(jì)利益,拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》。發(fā)達(dá)資本主義國家對資源的掠奪性開發(fā)與消費(fèi),使人類生存受到嚴(yán)重威脅,當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式是產(chǎn)生這一全球性危機(jī)的總根源。
全球化的上述負(fù)面影響的存在,使得無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都試圖加以抵制、克服。那么,人們找到的對策是什么呢?面對國際貿(mào)易環(huán)境惡化,發(fā)達(dá)國家找到的辦法是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。全球范圍的兩極分化和全球資源的枯竭和環(huán)境惡化導(dǎo)致了極端民族主義和文化原教旨主義的流行。貿(mào)易保護(hù)主義是全球化的經(jīng)濟(jì)阻力,極端民族主義是全球化的政治阻力,文化原教旨主義是全球化的文化阻力。全球化的經(jīng)濟(jì)、政治和文化阻力正是資本主義基本矛盾所致。
綜上所述,生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義生產(chǎn)關(guān)系的建立是全球化產(chǎn)生和發(fā)展的根本動力。隨著全球化的深入發(fā)展,資本主義的基本矛盾也被全球化了,并成為全球化進(jìn)一步深入發(fā)展的阻力的根源。
全球化的進(jìn)程表明:資本主義固有的基本矛盾沒有也絕不可能在資本主義體系內(nèi)部得以解決。經(jīng)濟(jì)全球化將使資本主義生產(chǎn)方式的擴(kuò)張達(dá)到極限,也將使緩解資本主義基本矛盾的余地達(dá)到極限。資本主義最大的敵人就是資本主義本身。資本主義無法解決其在新的基礎(chǔ)上不斷積累和加深的基本矛盾,它必然走向死亡,被更合理、更美好的社會主義社會所取代。正如美國研究世界體系的著名學(xué)者伊曼紐爾·沃勒斯坦指出的那樣:“資本主義將成為過去,它的特定的歷史體系將不再存在?!诒举|(zhì)上是一種不穩(wěn)定的人類剝削形式,在它后面,世界便回復(fù)到較為穩(wěn)定的形式?!?/p>
參考文獻(xiàn):
[1]韓源等:全球化阻力論[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版),2004年第8期
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文一:經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易論文
一、經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際貿(mào)易爭端的新特點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生之后,在上世紀(jì)80年代得到了進(jìn)一步的發(fā)展。在國際格局上,東德和西德實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、東歐發(fā)生了巨變、蘇聯(lián)解體,這樣一來,原本的東西對峙因?yàn)槿狈沟幕A(chǔ)而變得沒有意義。新科技革命之后,經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,在國際社會中,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展成為主旋律。以上世紀(jì)80年代為界限,國際貿(mào)易爭端發(fā)展出了很多的新的特點(diǎn)。
1.國際貿(mào)易爭端領(lǐng)域的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,最容易發(fā)生國際貿(mào)易爭端的領(lǐng)域?yàn)樨浳镔Q(mào)易領(lǐng)域,但是在上世紀(jì)80年代之后,爭端領(lǐng)域發(fā)生了變化,由單一的貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之所以會得到快速的發(fā)展,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,服務(wù)業(yè)所占的比重越來越大,而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化分工的程度越來越深,由此促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,所以服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的爭端就逐漸的多了起來。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,交易不再是單純的貨物,非貨物也變?yōu)榻灰椎膶ο?,由此爭端就擴(kuò)展到了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸增強(qiáng),促進(jìn)了間接投資和直接投資的發(fā)展?;诖?,國際貿(mào)易爭端的領(lǐng)域發(fā)生了新的變化,體現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。
2.國際貿(mào)易爭端內(nèi)容的新特點(diǎn)
在上世紀(jì)80年代之前,爭端的內(nèi)容主要是削減關(guān)稅壁壘,而在經(jīng)濟(jì)全球化之后,爭端的內(nèi)容變?yōu)椴鸪顷P(guān)稅壁壘。國際貿(mào)易在八十年代之前,受到西方資本主義國家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的影響,一直呈現(xiàn)出貿(mào)易自由化,因此爭端就主要集中于關(guān)稅壁壘上。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,在國際貿(mào)易中,出現(xiàn)了非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的問題,使得國際貿(mào)易爭端的內(nèi)容呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)。
3.國際貿(mào)易爭端主體的新特點(diǎn)
在過去,發(fā)生國際貿(mào)易爭端的主體多為發(fā)達(dá)國家,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展壯大,在爭端主體中,出現(xiàn)了大量的發(fā)展中國家。一般來說,貿(mào)易主體之間的貿(mào)易量越多,那么發(fā)生爭端的頻率越大,反之則頻率越小。在上世紀(jì)80年代前期,主要是在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行國際貿(mào)易,因此發(fā)生爭端之后,解決爭端的規(guī)則也是由發(fā)達(dá)國家來決定,但是隨著發(fā)展中國家的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大大地提高,在國際貿(mào)易中逐漸出現(xiàn)了發(fā)展中國家的身影,當(dāng)發(fā)生國際貿(mào)易爭端時,發(fā)展中國家會利用已有的爭端機(jī)制來保護(hù)自身的合理利益。由于主體的變化,導(dǎo)致國際貿(mào)易的格局發(fā)生了新的變化。
4.國際貿(mào)易爭端原因的新特點(diǎn)
各國在發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)水平各不相同,這種差異性導(dǎo)致在國際貿(mào)易中會會發(fā)生爭端。以農(nóng)業(yè)為例,美國和歐盟的農(nóng)業(yè)都比較發(fā)達(dá),但是美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平要高于歐盟,在美國與歐盟爭奪世界農(nóng)產(chǎn)品市場時,歐盟為了取得爭奪的勝利,就制定了一系列出口補(bǔ)貼政策,這樣一來,美國與歐盟之間就發(fā)生了爭端。除了經(jīng)濟(jì)水平的差異之外,各國之間的政策、國內(nèi)法、國際法之間都存在著差異性,在國際貿(mào)易中都會形成爭端。
二、WTO解決爭端機(jī)制的完善
1.引進(jìn)否定協(xié)商一致原則
在解決爭端的過程中,會遇到程序性或者實(shí)體性方面的問題,對于這類問題的解決辦法,如果出席會議的成員國沒有一致的反對,那么該問題的決定予以通過。這樣一來,爭端解決得到了有效的保證,不會因一方的阻止而終止或者拖延。
2.建立統(tǒng)一的爭端解決程序,設(shè)立專門的爭端解決機(jī)構(gòu)
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,國際貿(mào)易爭端解決由理事會負(fù)責(zé),世界貿(mào)易組織成立之后,對這種狀態(tài)做出了改變,爭端解決不在由理事會負(fù)責(zé),而是設(shè)立了專門的解決機(jī)構(gòu)DSB。爭端解決的規(guī)則及程序已經(jīng)做出了明確的規(guī)定,DSB負(fù)責(zé)執(zhí)行,另外,在協(xié)定中磋商和爭端解決條款也由DSB來負(fù)責(zé)。
3.引入自動程序
國際貿(mào)易爭端解決由多個階段組成,各個階段都有具體的工作時限,這在諒解及附件中做出了明確的固定,如果在規(guī)定的時間內(nèi),未磋商出結(jié)果或者不理會磋商,那么在進(jìn)行第二次爭端解決申訴時,就會自動成立有關(guān)的專家組。專家組成立之后,會向DSB提出報告,DSB要在60日內(nèi)通過該報告,這樣的規(guī)定是為了阻止其中一方當(dāng)事人有意上訴。報告通過之后,如果沒有否定一致同意的情況,那么就會引入自動程序。通過自動程序,減少了人為因素的干預(yù),進(jìn)而促使?fàn)幎说玫接行У慕鉀Q。
4.引入交叉報復(fù)
對于中止和減讓的問題,專家組在進(jìn)行審理時,要與專家組處于相同的部門中,然而,在同一個部門中,中止和減讓比較難以實(shí)現(xiàn),因此,當(dāng)事人就會用其他的辦法將另一有關(guān)協(xié)議項下的減讓中止,這就是交叉報復(fù)。通過這個做法的引入,可以更好地執(zhí)行裁決結(jié)果。
三、經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對對策
1.中國要積極地加入國際貿(mào)易中
近年來,國際貿(mào)易爭端的數(shù)量急劇增加,并且情況變得越來越復(fù)雜,我國加入國際貿(mào)易后,會產(chǎn)生一定的風(fēng)險,但是我國不能因此就拒絕加入,反而要積極地加入到國際貿(mào)易中。對外開放的程度在很大程度上決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低,為了提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高我國的實(shí)力,就需要大力推行對外開放,加強(qiáng)與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的合作與交流,并積極地吸收先進(jìn)的東西。不過,在對外開放的過程中,切忌盲目樂觀,要對國際貿(mào)易爭端有一個清晰地認(rèn)識。
2.加強(qiáng)與發(fā)展中國家、亞洲國家的合作
實(shí)際上,國際貿(mào)易爭端的本質(zhì)為利益之爭,因此,為了解決這個問題,就需要達(dá)成協(xié)作、協(xié)同利益。我國也屬于發(fā)展中國家,在與一些發(fā)展中國家開展國際貿(mào)易時,由于分工定位趨同導(dǎo)致爭端的發(fā)生,對于這類型的國際貿(mào)易爭端,最根本的方法就是實(shí)行產(chǎn)業(yè)升級,或者進(jìn)行地區(qū)間的合作,進(jìn)而有效的減少爭端。
3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在避免和解決爭端中的作用
所謂行業(yè)協(xié)會,是指一種特殊的中介組織,介于政府和企業(yè)之間,屬于民間組織,WTO規(guī)則無法直接管轄行業(yè)協(xié)會。在解決國際貿(mào)易爭端時,行業(yè)協(xié)會可以直接或間接代表會員企業(yè)參與其中,利用其自身的優(yōu)勢促進(jìn)爭端解決。
4.完善我國的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系
在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易自由,但這并不能說明其一概排斥貿(mào)易保護(hù),在法律框架中,設(shè)定了許多的例外,主要目的在于允許成員國實(shí)施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)救濟(jì)。有些國家為了在國際貿(mào)易競爭中勝出,會采取不恰當(dāng)?shù)膬A銷、補(bǔ)貼措施等,通過法律框架中例外條例,成員國就可以采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施等。完善的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)體系,可以保證我國的國際貿(mào)易,并形成公平競爭的環(huán)境。
5.培養(yǎng)國際貿(mào)易人才
作為國際貿(mào)易人才,不僅需要懂得相關(guān)的國際貿(mào)易知識,還需要掌握國際貿(mào)易法律法規(guī)、規(guī)則,同時還要精通外語,通過國際貿(mào)易人才,可以促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。我國應(yīng)建立嚴(yán)格的國際貿(mào)易人才上崗制度,避免非專業(yè)人士上崗,讓其在國際貿(mào)易中發(fā)揮成分發(fā)揮自身的技能。
四、結(jié)論
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇,但同時也帶來了大量的國際貿(mào)易爭端。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國要在充分認(rèn)識國際貿(mào)易爭端特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際貿(mào)易爭端應(yīng)對策略,在國際競爭中有效的增強(qiáng)我國的實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)全球化的論文范文二:中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化下的發(fā)展路徑
經(jīng)濟(jì)全球化逐漸成為當(dāng)今世界范圍內(nèi)的主要趨勢,其表現(xiàn)主要反映在以下幾個方面:第一,經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)是貿(mào)易全球化。從世界范圍來看,社會生產(chǎn)力在二戰(zhàn)以后大大提高,并很快被卷入世界市場當(dāng)中。世界上國家之間的交易逐漸增多,并且越來越多的國家和地區(qū)開始頻繁地進(jìn)行交易,這樣就使各個國家之間在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易流向等方面發(fā)生了很大變化。第二,許多跨國公司在經(jīng)營和生產(chǎn)上變得更加全球化。從小的方面來說,經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展離不開跨國公司的推動。因?yàn)榭鐕驹谝?guī)模上逐漸擴(kuò)大,并且在國際化的生產(chǎn)過程中也起著重要的作用。隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),跨國公司在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響更加廣泛,其重要性程度也不斷提高。第三,世界范圍內(nèi)的金融聯(lián)系更加密切。首先是國家間的直接投資迅速增長,并且投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大,然后是世界范圍內(nèi)的金融貿(mào)易不斷發(fā)展。最后是金融機(jī)構(gòu)變得更加全球化。在這方面表現(xiàn)最明顯的就是區(qū)域性的或全球性的金融機(jī)構(gòu)逐漸增多,而國際性金融機(jī)構(gòu)的地位和作用逐漸增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國的中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的主要問題
1.很多中小企業(yè)在技術(shù)水平和相關(guān)必備設(shè)施上較為落后。由于很多中小企業(yè)沒有較多的資金,因此在相關(guān)的裝備和設(shè)施上存在著較大的改進(jìn)空間。還有些中小企業(yè)在技術(shù)水平上嚴(yán)重落后,所用設(shè)備也較為陳舊。沒有規(guī)范的辦公場所和工具,條件較為落后。
2.中小企業(yè)的管理水平不高。由于資金、技術(shù)、信息等方面的缺陷導(dǎo)致很多中小企業(yè)沒有較為完善的管理結(jié)構(gòu),并且在公司或企業(yè)內(nèi)部往往都是獨(dú)斷式管理。也就是領(lǐng)導(dǎo)一人說了算,這樣就容易使企業(yè)的決策缺乏科學(xué)性。中小企業(yè)在發(fā)展過程中沒有較為完善的發(fā)展計劃和較為長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),并且也沒有形成現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和企業(yè)管理制度。有許多中小企業(yè)都是家族式的管理和結(jié)構(gòu),這樣容易造成企業(yè)管理秩序的混亂。
3.中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量和檔次。中小企業(yè)的裝備水平?jīng)Q定了中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的品質(zhì)。這是因?yàn)橹行∑髽I(yè)在管理水平上較為落后,而且極為缺乏具有專業(yè)水平的技術(shù)人員,因此中小企業(yè)的產(chǎn)品沒有較高的質(zhì)量。另一方面,大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品大都屬于初加工,沒有較高的產(chǎn)品附加值。所以,很多中小企業(yè)相對來說都發(fā)展得較為緩慢。此外,中小企業(yè)的外部監(jiān)督缺失也是導(dǎo)致中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。
4.廣大中小企業(yè)在融資上難度較大。由于我國的中小企業(yè)沒有完善的信用評價制度和體系,并且在信用擔(dān)保體制上也不夠健全,再加上中小企業(yè)自身的實(shí)力較差、不能抵御較大市場風(fēng)險等原因,導(dǎo)致我國的中小企業(yè)存在著嚴(yán)重的融資難問題。融資困難在很大程度上阻礙了我國中小企業(yè)的健康發(fā)展,并且也使我國中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本大大增加。
5.中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上不及大型企業(yè)。由于中小企業(yè)在管理、技術(shù)、人員以及設(shè)備等方面相對比較落后,因此其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)。中小企業(yè)在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處于一個較低的水平,技術(shù)水平比較低,產(chǎn)品附加值比較低。所以,中小企業(yè)的資金利稅率以及產(chǎn)品的銷售率與大型企業(yè)相比也有較大差距。這也從一個側(cè)面說明中小企業(yè)在經(jīng)營業(yè)績和獲利能力上較為落后。
中小企業(yè)應(yīng)該如何在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下取得較快發(fā)展
1.中小企業(yè)自身要不斷努力。第一,不斷增強(qiáng)中小企業(yè)自身的實(shí)力。要注重引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營人才,不斷加大科技投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。加快企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè),通過電子商務(wù)的開展來實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。中小企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,就必須要創(chuàng)新當(dāng)前的營銷策略,以國際化的市場新觀念來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的企業(yè)推銷和生產(chǎn)觀念。并根據(jù)國際市場的需求特征,再結(jié)合自身實(shí)際的情況下有針對性地組織生產(chǎn)并積極開發(fā)新產(chǎn)品,從而使企業(yè)在滿足國內(nèi)外市場需求的情況下為企業(yè)贏得利潤。在當(dāng)前時期,國際化的品牌確實(shí)給企業(yè)帶來了不小的發(fā)展機(jī)遇和巨大的經(jīng)濟(jì)效益。就目前來說,名牌經(jīng)濟(jì)的實(shí)行是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然。中小企業(yè)只有不斷增強(qiáng)自身的品牌意識和名牌意識才能夠不斷加大科技創(chuàng)新的力度從而使中小企業(yè)在國際貿(mào)易市場上取得一個穩(wěn)定的地位。在實(shí)行品牌戰(zhàn)略的同時中小企業(yè)還要不斷加大企業(yè)自身的科技創(chuàng)新力度,中小企業(yè)要積極鼓勵具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才和資本參與到企業(yè)的分配中來。對于為中小企業(yè)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的員工企業(yè)要及時予以獎勵和贊賞,特別是企業(yè)中的管理人員和科技創(chuàng)新人員。通過一系列的措施不斷推動中小企業(yè)的科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化力度。同時,政府也應(yīng)當(dāng)要制定鼓勵創(chuàng)新的政策。
2.國家及社會相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷健全政策體系促進(jìn)中小企業(yè)的大發(fā)展。針對中小企業(yè)資金短缺的現(xiàn)狀,國家應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的出易基金以及對外投資基金,從而使更多的中小企業(yè)參與到國際市場的競爭中去。對于中小企業(yè)的融資難現(xiàn)狀,國家要放寬相應(yīng)的融資政策,放寬中小企業(yè)的上市條件。國家要制定關(guān)于中小企業(yè)實(shí)施國際化經(jīng)營的完善的法律法規(guī),從而對中小企業(yè)的利益進(jìn)行有效保護(hù)。然后,積極動員進(jìn)出口機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供關(guān)于國際貿(mào)易的相關(guān)訊息,并積極開展一些展覽會和商品推介會。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)
(一)生產(chǎn)活動全球化。生產(chǎn)活動的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國際分工正在演變成為世界性的分工:1國際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工;從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工;從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場自發(fā)力量決定的分工,向由企業(yè),主要是由跨國公司經(jīng)營的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展,出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國際分工的主要形式,其內(nèi)容為產(chǎn)品型號的分工,產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國際分工使各國成為世界生產(chǎn)的一部分,成為商品價值鏈中的一個環(huán)節(jié)。它有利于世界各國充分發(fā)揮優(yōu)勢,節(jié)約社會勞動,使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟(jì)拉動作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國際貿(mào)易增長率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長率為6%;同期世界國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國一般既是某類商品的主要出口國,也是該類商品的主要進(jìn)口國。5國際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國家開始使用;ISO9000系列成為國際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。
(三)各國金融日益融合在一起。1金融國際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購活動,以提高效益。如法國里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國銀行的競爭能力,很多國家對于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營不受國界限制的保險和投資業(yè)務(wù);美國和日本的銀行則可通過收購、兼并等形式加緊滲透歐洲市場,歐洲的金融市場將演變?yōu)檎嬲膰H金融市場。3金融市場迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場的資金交易正以"光的速度"從一個市場轉(zhuǎn)移到另一個市場。
(四)投資活動遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下:
第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長新支點(diǎn)。國際直接投資額年均額與年均國際貿(mào)易額的比例在縮小,國際直接投資額年均增長率高于國際貿(mào)易年均增長率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國對外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對外直接投資年均增長率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長率為7%,后者大大低于前者。
第二,國際對外直接投資與吸收外國直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計,全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國家對外直接投資額從1,45005億美元增長到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國家對外直接投資額從10554億美元增長到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國直接投資額從1,41930億美元增長到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國家從1,16744億美元增長到2,08226億美元,在全球吸收外國直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國家從24736億美元增長到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對外直接投資與吸收外國直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。發(fā)達(dá)國家中主要對外直接投資的國家同時也是吸收外國直接投資的主要國家。1995年,德國、法國、瑞典、英國、加拿大、美國、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國家占當(dāng)年世界對外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國家占當(dāng)年世界吸收外國直接投資總額的53%。與此同時,一些發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和地區(qū)成為吸收外國直接投資的主要對象。1985-1995年,有20個國家和地區(qū)成為世界外國直接投資的主要吸收者。第四,國際借貸資金流動量增長很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場國家,1995年亞洲就占了流向新興市場的外國證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場的這種投資35%以上來自美國,15%來自日本,11%來自英國。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國國際直接投資政策的目標(biāo),國際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個,涉及162個國家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國政府共對外國直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對外資管制的措施。1995年,在64個國家的112項立法變化中,106項屬于趨于自由化或促進(jìn)外國直接投資的立法。國際社會為達(dá)成國際性的投資協(xié)議開始行動。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個綜合性多邊國際直接投資框架的行動,1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議第九次會議對未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計,1996年跨國公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國家的跨國公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國家和地區(qū)的跨國公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家為基地的最大跨國公司日益全球化。按外國資產(chǎn)排列的100家最大的跨國公司在它們的外國附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國資產(chǎn))。第叁,跨國公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對競爭壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動,通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購在國外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競爭能力。1988年到1995年間,全球跨國兼并與收購總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國兼并與收購的規(guī)模超過10億美元。與此同時,一些跨國公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項。1990年以來,跨國公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國公司國際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加。跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在其國家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競爭中取勝,"國際人"正在成為各個國家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國際人"、尋找"國際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國際人應(yīng)具備以下10個基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識豐富;外語出色,樂意結(jié)交外國人;行動迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國際社會的共識。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對傳統(tǒng)的衡量國家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互依存與互動加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場高度融合,而且發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)下,對外貿(mào)易與國際資本流動在各國之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,對外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國家;發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和金融波動也將影響到發(fā)達(dá)國家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動了全世界;1997年7月由泰國引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)椋浳镔Q(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個支點(diǎn)。2將大國際貿(mào)易概念與本國經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來;"貿(mào)易立國"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場融合"。3變被動接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國家認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢所趨,紛紛主動改革本國經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國對另一國單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國的同時也會使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時代主旋律。面對經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢,傳統(tǒng)的國家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國際社會共同擁有的權(quán)力。各國的經(jīng)濟(jì)活動越來越多地遵循國際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國公司在各國經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國家對產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對等為原則的。當(dāng)今世界各國都是擁有的獨(dú)立國家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國處理對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國際上和各國貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國際直接投資理論一體化。20年來,面對國際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長,新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競爭等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢框架,為國際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對外直接投資排除在分析之外。同時,對外直接投資(跨國公司)理論成功地解釋了不同類型跨國公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動,但仍是以單個企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:
第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時被簡化概括為研究與開發(fā)。
第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國均衡框架,國外市場和國內(nèi)市場之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個國家進(jìn)行活動時,可以將總部行為安排在母國進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國內(nèi),又安排在國外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價格和質(zhì)量進(jìn)行競爭,而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競爭。這些理論模型要解決的核心問題是單個企業(yè)的經(jīng)營活動決定了國內(nèi)、國際經(jīng)營企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國際化生產(chǎn)部分。一旦國際化生產(chǎn)活動分布格局形成,國際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對表明國家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國家之間的進(jìn)出口掩蓋了國家之間在產(chǎn)品價值上的實(shí)得;第二,母國公司對東道國的直接投資在一定程度上替代了母國公司對東道國的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國的國內(nèi)市場,因此,母國公司在東道國國內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計入母國的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計算各貿(mào)易國的貿(mào)易收益時,上述幾個現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國際貿(mào)易統(tǒng)計制度來源于美國,并逐漸成為世界貿(mào)易各國的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計基本上可以反映貿(mào)易國的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計則會出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動??鐕緦ν庵苯油顿Y進(jìn)行全球化經(jīng)營,它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國,但卻計入東道國的貿(mào)易統(tǒng)計。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時,也不能全面如實(shí)地反映國與國之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一,有利于發(fā)展中國家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的《1997年世界投資報告》指出,發(fā)展中國家1996年接受了1290億美元的外國直接投資,對外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們在獲得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個最不發(fā)達(dá)國家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發(fā)達(dá)國家把發(fā)展中國家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國家日益認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國家的權(quán)益。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑以其為中心的國際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國家的將會受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
第一,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國家為主的國際資本開拓了尋求更高利潤的地域和空間,在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化,使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家收入差距在拉大。1965年,七個主要發(fā)達(dá)國家人均收入是世界最貧困國家的20倍,1995年擴(kuò)大到39倍。
[關(guān)鍵詞]市場重構(gòu);范式;議題;廣播電視業(yè)
30年前,加拿大傳播學(xué)者麥克盧漢用“地球村”來描述大眾傳播媒介的世界,今天,地球村已經(jīng)存在。我們生活在一個娛樂和信息產(chǎn)品的全球化市場上,幾家龐大的跨國傳媒集團(tuán)占據(jù)了大部分的市場。美國的廣播電視業(yè)正是這個市場重要的組成部分。作為世界上最發(fā)達(dá)的廣播電視行業(yè),美國的廣播電視業(yè)不僅僅是電臺、電視臺、聯(lián)播網(wǎng)、制作公司等的簡單組合,更是一個運(yùn)作靈活的巨大的利潤工業(yè)。
但這個由廣播電視的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)構(gòu)成的巨大市場是如何形成的?在這里,我們僅僅關(guān)注對于經(jīng)濟(jì)過程中的廣播電視業(yè)發(fā)生作用的一系列相關(guān)因素,如市場結(jié)構(gòu)與競爭,以及媒介組織和媒介政策環(huán)境對市場的作用和影響。
一
在一些媒介學(xué)者看來,廣播電視“一直是銷售學(xué)的天才……它集中并加強(qiáng)了19世紀(jì)的報紙承擔(dān)的廣告和銷售功能,它加速了將時間重新定義為金錢單位的進(jìn)程。廣播電視對每一個家庭的滲透是空前的,現(xiàn)代傳播由此為歷史上最大的生產(chǎn)力(工業(yè))提供了出路,為最大的銷售機(jī)器(商業(yè))奠定了基礎(chǔ)”。⑴在20世紀(jì)的最后20年,世界廣電業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)都快速發(fā)展,其中最重要的趨向是全球化、市場化和商業(yè)化⑵。盡管廣播電視的傳播內(nèi)容和傳播手段都在發(fā)生變化,但整個行業(yè)的市場重構(gòu)對傳統(tǒng)的廣播電視在公共服務(wù)領(lǐng)域的概念和社會價值體系的沖擊則要更加深遠(yuǎn)。其主要趨勢為:
1.由于許多國家的廣播電視業(yè)都在20世紀(jì)的最后10年到20年間,經(jīng)歷了快速的社會制度和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,如東歐各國的體制轉(zhuǎn)變,北美自由貿(mào)易協(xié)議的影響,WTO對全面開放電訊市場的促進(jìn)等等,經(jīng)濟(jì)、社會、政策、技術(shù)等因素共同作用于媒介產(chǎn)業(yè),帶來了廣電行業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變化。
2.大媒介集團(tuán)的壟斷和集中控制加劇。媒介產(chǎn)權(quán)的集中過程不僅僅是卡特爾式的水平整合,而是水平整合和托拉斯式的垂直整合的有效結(jié)合,這樣,既可以通過對同一媒介產(chǎn)品生產(chǎn)層次和產(chǎn)品市場的整合,來有效地提高媒介集團(tuán)在某一領(lǐng)域的控制程度,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì),又可以在日漸寬松的政策環(huán)境下不斷強(qiáng)化不同媒介產(chǎn)品生產(chǎn)層次和同一媒介產(chǎn)品上下游市場的整合,以確保降低營運(yùn)風(fēng)險,提高效率,免受成本波動等市場變化的影響。與此同時,越來越多的大媒介集團(tuán)進(jìn)入全球傳媒市場。如美國的迪斯尼、時代-華納、VIACOM都在國際媒介市場上擁有許多知名的媒介產(chǎn)品品牌。從澳大利亞傳媒巨子默多克的新聞集團(tuán)到微軟和貝塔斯曼,其經(jīng)營目標(biāo)都在全球市場。
3.媒介工業(yè)的商業(yè)化(commercialization)市場化(marketlization)和自由化(liberalization)。私營資本大量進(jìn)入廣播電視行業(yè),相當(dāng)多的國家對廣播電視的控制有不同程度的放松(deregula杢ion),商業(yè)目標(biāo)越來越取代廣播電視傳播在傳統(tǒng)上賴以存在的公共利益基礎(chǔ)。
4.地方媒介公司與跨國公司之間的戰(zhàn)略性聯(lián)合加強(qiáng)。為擴(kuò)展市場份額,讓全球化媒介產(chǎn)品順利進(jìn)入地方市場,跨國公司越來越依賴于同地方性媒介攜手,而實(shí)力雖不如跨國公司卻占有地方性資源優(yōu)勢的小公司也十分懂得如何利用自己的長處來吸引跨國公司并從中獲得相應(yīng)的利潤,雙方合作的范圍和深度因此而加大。
5.新媒介技術(shù)的滲透和數(shù)字化。一方面,從數(shù)字音頻廣播、非線性電視攝錄編輯設(shè)備到衛(wèi)星電視和高清晰度數(shù)字電視等廣播技術(shù)的發(fā)展,帶來了整個廣電行業(yè)從制作方式到行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化;另一方面,無論是基于電訊業(yè)發(fā)展的點(diǎn)對點(diǎn)信息傳播方式如互動電視VOD,還是市場和影響力越來越大的因特網(wǎng),對廣播電視的形式、內(nèi)容乃至基本理念,都在構(gòu)成無可回避的威脅。
在這個大背景之下,美國的廣播電視業(yè)市場重構(gòu)的過程是十分劇烈的:三大廣播公司在行業(yè)內(nèi)的霸主地位在這20年中一路滑落,從70年代將近90%的市場份額下降到90年代中期的55%,衛(wèi)星和有線電視用戶不斷增加,巨大的媒介聯(lián)合企業(yè)兼并不斷出現(xiàn),呈現(xiàn)出娛樂業(yè)、新聞業(yè)和信息業(yè)高度融合的趨勢,數(shù)字技術(shù)和因特網(wǎng)對傳統(tǒng)的廣播電視傳播理念和傳播方式正在帶來沖擊……這些變化有的已經(jīng)在社會系統(tǒng)中體現(xiàn)出其深遠(yuǎn)的影響,有的則還無法判斷其在行業(yè)內(nèi)外的波及面究竟有多么深廣;而且,更為重要的是,新世紀(jì)的到來給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來更多變化的可能性,尤其是新媒介技術(shù)的快速發(fā)展,越來越成為值得殷切關(guān)注的焦點(diǎn)。新千年伊始,第一樁震動全球的媒介兼并案就是5年前還岌岌可危的“美國在線AOL”以1840億美元一口吞掉了稱雄百年的時代—華納,展現(xiàn)出新媒介行業(yè)造就的新經(jīng)濟(jì)神話——這一切,都有可能對美國乃至全球的媒介行業(yè)帶來根本性的變化。
但是,我們?nèi)匀辉噲D對上述已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生和將要發(fā)生的市場重構(gòu)進(jìn)行分析,并盡可能地回答一個問題:即,作為媒介行業(yè)重要組成部分的廣播電視業(yè),其市場重構(gòu)的過程如何?范式如何?又如何作用于傳統(tǒng)的媒介價值體系?
二
在討論廣播電視的市場重構(gòu)時,首先要面對經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)范疇對這個行業(yè)的介入和影響,這也是一種路徑,即通過媒介工業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來了解廣播電視的社會角色、功能和傳播目標(biāo)。全球化的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程,已將包括廣播電視在內(nèi)的媒介工業(yè),最大限度地納入其經(jīng)濟(jì)增殖范圍,重要性與日俱增。盡管和所有其他市場行為一樣,廣播電視市場的重要概念與角色同樣是關(guān)涉媒介運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)環(huán)境——有限的資源如何分配。但與其他商業(yè)和市場運(yùn)作行為不同,一方面,廣播電視的市場競爭具有獨(dú)特的壟斷和產(chǎn)權(quán)集中的特質(zhì);另一方面,基于廣播電視傳統(tǒng)的公共信條,其行業(yè)結(jié)構(gòu)也就有必要從法規(guī)上加以控制,即為廣播電視媒介能夠充分有效地履行社會公共利益服務(wù)者的角色而設(shè)定一定的法律和制度屏障。
此外,媒介工業(yè)建構(gòu)了一個二元的產(chǎn)品市場(dualproductmarket)。也就是說,媒介只創(chuàng)造一種產(chǎn)品,卻在兩個完全不同的市場上運(yùn)作,并且,這兩個市場會彼此影響。其第一市場是媒介產(chǎn)品市場,第二市場則是廣告市場,和其他產(chǎn)業(yè)相比,這個二元市場幾乎是媒介經(jīng)濟(jì)獨(dú)一無二的特征⑶。以廣播電視為例,廣播電視媒介與受眾之間的產(chǎn)品交換關(guān)系是,受眾作為廣播電視媒介的消費(fèi)者,支出時間與金錢交換該項媒介產(chǎn)品即廣播電視節(jié)目,媒介則把
受眾的時間賣給廣告客戶;而時間支出是一項稀少的資源。廣播電視媒介如何在資源有限的前提下,滿足從受眾到廣告客戶乃至于全社會在信息與娛樂等方面的各種需求,便成為其最大限度盈利的市場起點(diǎn)和動力。
在廣播電視媒介與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的關(guān)系當(dāng)中,還涉及到媒介產(chǎn)品的性質(zhì)問題。一般來說,媒介經(jīng)濟(jì)學(xué)者將媒介產(chǎn)品分為兩大類,一為私有產(chǎn)品——第一個消費(fèi)者對該項媒介產(chǎn)品的消費(fèi)都意味著排除了另一消費(fèi)者消費(fèi)同樣產(chǎn)品的可能性,即排他性,這是文化工業(yè)中最成熟的商品形式,在大量制造/復(fù)制的基礎(chǔ)上,通過零售商達(dá)到單個的媒介消費(fèi)者手中。如書報刊和音像制品等;另一為公共產(chǎn)品——每一個消費(fèi)者對該媒介產(chǎn)品的消費(fèi)并不影響其他消費(fèi)者也同時消費(fèi)同一樣媒介產(chǎn)品,如廣播電視節(jié)目。
但也有學(xué)者認(rèn)為這兩者無法嚴(yán)格區(qū)分,或者說,在這兩者之間還存在第三類準(zhǔn)私有/準(zhǔn)公共產(chǎn)品,比如電影、劇場表演、音樂會,對同一場次的受眾來說是公共產(chǎn)品,但對更普遍的受眾來說則是私有產(chǎn)品,如某人的購票進(jìn)入則從客觀上排除了另外一人進(jìn)入的可能性。此外,廣播電視從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)形式上看是公共產(chǎn)品,但在文化形式上更接近私有產(chǎn)品,是針對個人在私人場合的媒介消費(fèi)。
三
作為世界市場環(huán)境中的媒介組織,美國的廣播電視業(yè)已經(jīng)成為一項重要的國際商業(yè)行為,不僅廣電產(chǎn)品的出口額巨大——進(jìn)出口通常被視為國際商業(yè)行為的第一種形式,如今視聽工業(yè)產(chǎn)品是美國第二大出口商品,而且美國更是國際化的廣播電視市場與商業(yè)中心,在國際投資與國際合作方面也頻頻出擊。
這種情形絕非偶然。一方面,盡管美國經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)增長,但其國內(nèi)廣播電視市場的飽和程度仍然在逐漸提高,國內(nèi)市場擴(kuò)張的可能性越來越小,廣播電視廣告額上升的幅度也越來越有限;另一方面,全球電視機(jī)的家庭擁有量從20世紀(jì)70年代到90年代呈穩(wěn)定上升的態(tài)勢,一個全球化的廣播電視產(chǎn)品消費(fèi)市場正在形成,這使得美國廣播電視業(yè)向全世界擴(kuò)張有了一個相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)內(nèi)驅(qū)力。
然而,美國廣播電視業(yè)的國際擴(kuò)張,其基礎(chǔ)是國內(nèi)媒介行業(yè)的市場重構(gòu)。事實(shí)上,市場重構(gòu)似乎是廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定律之一,幾乎每一次行業(yè)變動,市場重構(gòu)都既是前提,又是結(jié)果。這個范式從廣播電視發(fā)端之初就在起作用,在全球經(jīng)濟(jì)不斷變化和技術(shù)不斷發(fā)展的今天,也仍然行之有效。
表1美國電臺廣告額(百萬美元)
年度聯(lián)播網(wǎng)廣告貼片廣告地方電臺廣告總計
198015874026433541
1985329131949156563
1986380133353137026
1987371131556057292
1988382140261097893
1989427153064638420
1990433162667808839
1991440157365788591
1992388149768998766
1993407162775269560
19944111860837010650
*資料來源:AlanB.Albarran,MediaEconomics,IowaStateUniversityPress1996,p67
表2美國(無線)電臺廣告額(百萬美元)
年度聯(lián)播網(wǎng)廣告貼片廣告地方電臺廣告總計
198582856004571420003
198785006846683322179
198991107354761224076
199095657905787525345
199189157280777523970
1992103327551808025963
1993110338004881627853
1994115858150920028935
*資料來源:AlanB.Albarran,MediaEconomics,IowaStateUniversityPress1996,p79
在1970年代中期以前,美國的廣播電視都還是一個封閉的企業(yè),很少有行業(yè)外的資本進(jìn)入。
表3全世界家庭電視機(jī)數(shù)量的增長
全世界電視機(jī)家庭擁有量(百萬臺)
1970年245
1985年573
1992年725
*資料來源:ColinHoskins,StuartMcfadyenandAdamFilm,GlobalTelevisionandFilm-Aintroductiontotheeconomicsofthebusiness,ClarendonPress,Oxford1997
只有很少的廣播電臺和電視臺因經(jīng)營不善偶爾轉(zhuǎn)手。這種情形的原因是基于無線電波的稀有性和公共性質(zhì)的傳統(tǒng)信條。在經(jīng)過商業(yè)電臺執(zhí)照短暫的凍結(jié)之后,F(xiàn)CC在1952年設(shè)計了一個新的計劃,只允許最大的幾個廣播電視市場有5到6個VHF電視臺,實(shí)際上,大多數(shù)較大的廣播電視市場上,VHF電視臺都被限制在4到5個。其他的電視臺執(zhí)照都只能是UHF范圍內(nèi)——頻道14到83——這些頻道被稱作“無人之境”,因?yàn)樵诋?dāng)時,多數(shù)電視機(jī)都不能接收到UHF的信號,即使有的觀眾家里擁有VHF/UHF電視機(jī),但也極少收看UHF頻道。而且,大多數(shù)VHF電視臺都是三大聯(lián)播網(wǎng)的附屬臺。顯而易見,為了建立一個成功的新聯(lián)播網(wǎng),就只能依靠VHF電視臺來保證收視率。但遺憾的是,由于FCC的限制,主要廣播電視市場上的獨(dú)立而非三大網(wǎng)附屬的VHF電視臺已經(jīng)所剩無幾,完全不足以支撐第四個聯(lián)播網(wǎng)。因此,這樣的一個三大聯(lián)播網(wǎng)獨(dú)霸天下的市場結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)超乎尋常的穩(wěn)定。
以NBC為例,長期以來,NBC一向是三大聯(lián)播網(wǎng)中的老大。在電視業(yè)剛剛興起的1940年中期,和其他聯(lián)播網(wǎng)相比,NBC無可比擬的優(yōu)勢在于它的擁有者是RCA,一個在電視演播制作設(shè)備和發(fā)射與家庭接收機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)方面都處于領(lǐng)先地位的電器制造商。NBC因此而在1931年進(jìn)行電視試播,又在1943年開始定期播出電視節(jié)目。由于NBC的技術(shù)先導(dǎo),再加上其電臺明星對于廣播聽眾的巨大感召力從電臺帶來了電視,NBC比CBS和ABC都更快地把一個個地方電視臺變成自己的附屬臺,成為最具實(shí)力的電視聯(lián)播網(wǎng)。它的節(jié)目于是快速地在觀眾中滲透,廣告收入也因此而不斷增加。NBC最早開始定期播出早晨節(jié)目(今天)和深夜節(jié)目(百老匯開放劇場和后來的STEVEALLENSHOW,以及再后來建立的TONIGHTSHOW——這樣的節(jié)目現(xiàn)在已經(jīng)成為非常成功的“類型”節(jié)目)。在新聞和體育報道方面NBC也是一路領(lǐng)先。NBC首先播出的系列劇WIDEWIDEWORLD,最早報道奧斯卡和艾米獎頒獎,最早播出彩色電視節(jié)目,以及其他一系列特別節(jié)目,絕大部分是因?yàn)镽CA的關(guān)系。而且,NBC也是最早播出立體聲節(jié)目的聯(lián)播網(wǎng)。即使威廉·佩利,一位煙草商的兒子,一步步地將于1927年開始電臺廣播的CBS從一個不起眼的小機(jī)構(gòu)建成了NBC不可小窺的競爭對手(其父親的煙草公司正是CBS最大的廣告客戶),以及多年后脫胎于NBC的ABC的成長,都沒有從根本上動搖NBC日益擴(kuò)張所需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
但在1970年代中期,這種市場的穩(wěn)定性開始改變。其中最重要的影響因素有三:
第一是FCC解除了一些限制有線電視發(fā)展的條款。直到70年代早期,F(xiàn)CC都還在例行公事地通過一系列條款來限制有線電視服務(wù)商在最大的100個廣播電視市場拓展業(yè)務(wù),有線電視的作用基本上被限定在改善無線電視的收視效果上,經(jīng)營無線電視(開路)的廣播業(yè)主的利用因此得到了充分的保護(hù),有線電視服務(wù)商只能在不公平競爭的前提下和廣播業(yè)主搶占剩余的一點(diǎn)點(diǎn)市場。1972年,F(xiàn)CC開始改變姿態(tài),之后差不多五年間,有線電視服務(wù)商不斷為爭取更多的許可而與FCC和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)爭斗,并最終獲得了很大的發(fā)展空間。1972年,全美國的有線電視的用戶總共只有近650萬戶,1982年這個數(shù)字上升到超過2900萬戶,1998年則進(jìn)一步增加到近6500萬戶,相當(dāng)于9700萬戶開路電視家庭的三分之二強(qiáng)。美國有線電視的發(fā)展,不僅直接瓜分和沖擊了穩(wěn)定的廣播電視市場,更是從根本上動搖了作為政府對廣播電視進(jìn)行管制的有關(guān)無線電波的稀有性和公共性的傳統(tǒng)理念。
表4美國有線電視用戶的增長
年(秋)有線電視用戶與電視家庭用戶的百分比(%)
19683,126,5705.5
19693,728,8806.4
19704,498,0307.5
19715,569,8108.9
19726,484,38010.0
19737,163,34010.8
19748,230,31012.0
19759,196,69013.2
197610,787,96015.1
197712,168,45016.6
197813,391,91017.6
197914,814,38019.4
198017,671,49022.6
198123,219,20028.3
198229,340,57035.0
198334,113,79040.5
198437,290,87043.7
198539,872,52046.2
198642,237,14048.1
198744,970,88050.0
198848,636,52053.8
198952,564,47057.1
199054,871,33059.0
199155,786,39060.6
199257,211,60061.5
199358,834,44062.5
199460,495,09063.4
199560,495,09063.4
199662,231,73065.3
199762,231,72065.3
199864,800,00066.1
*資料來源:PeterB.Drlic,TheElectronicMedia,2ndEd,lowaStateUniversityPress,1997;Broadcasting&Cable1996,1997,1998,1999
第二個變化和第一個密切相關(guān)。隨著節(jié)目發(fā)行系統(tǒng)的完善和全球觀眾的增長,大的廣播電視公司或娛樂公司開始建立自己的衛(wèi)星-有線電視聯(lián)播網(wǎng)系統(tǒng)。時代公司先是建立起家庭票房HBO,后來又是CINEMAX和COMEDY頻道;辛迪加的老大VIACOM播出了SHOWTIME,隨后華納公司也開播了MOVIE頻道,NIKELODEON以及其他服務(wù);一些專門化的有線電視公司也獲得了成功,如特得·特納的24小時新聞頻道CNN以及他在買下米高梅的電影圖書館后開辦的TURNERNETWORKTELEVISION(TNT);一些專門興趣的服務(wù)如氣象頻道和ESPN也十分興旺。1979年,C-SPAN(CABLESATELLITEPUBLICAFFAIRSNETWORK)開始進(jìn)行社會公共事物的直播報道,1986年開始報道參議院的活動。盡管在有線電視領(lǐng)域,無線廣播公司的介入比較晚,起步也慢,但無論如何DISNEY/ABC現(xiàn)在也已經(jīng)是一個有線電視服務(wù)的大戶,它擁有和部分擁有ESPN,LIFETIME和A&E;1985年,NBC被其母公司RCA賣給了通用電器GE,GE賣掉了NBC擁有的電臺,但保留了對整個聯(lián)播網(wǎng)的所有權(quán),從這時開始,NBC除了擁有和運(yùn)作十余個分布在主要大市場的無線電視臺以外,還進(jìn)入了有線電視、國際電視和新媒介等傳播領(lǐng)域。它的兩個有線電視服務(wù),一是有關(guān)商業(yè)和經(jīng)濟(jì)信息等的CNBC,不僅在美國,還進(jìn)入了歐洲和亞洲市場;另一是MSNBC,這是NBC與微軟合作的有線新聞網(wǎng)和因特網(wǎng)新聞?wù)军c(diǎn),也在世界范圍內(nèi)越來越有影響。為進(jìn)一步進(jìn)入國際市場,NBC1993年開播了面向歐洲的SUPERCHANNEL,1994年則把相應(yīng)的一套節(jié)目拓展到亞洲。它還曾經(jīng)開辦了一個24小時的西班牙語新聞節(jié)目(1993-994),只可惜后來由于競爭太激烈而被迫關(guān)閉。事實(shí)上,形形的有線電視頻道,在通過衛(wèi)星進(jìn)入世界市場的同時,更是分流了無線電視臺的本國觀眾,削弱了三大聯(lián)播網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
表61998年全國廣告收入(百萬美元)
媒介廣告收入
聯(lián)播網(wǎng)電視14,485
地方電視12,910
貼片廣告11,045
有線電視10,371
辛迪加2,820
報紙46,370
雜志10,930
電臺16,598
戶外4,800
*資料來源:Broadcasting&Cable1999/4
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第三個變化是家用錄像機(jī)的發(fā)展。如今VCR幾乎是電視收視行為的一個組成部分,在美國的家庭擁有量已超過90%。全美最大的家用錄像帶租售連鎖店Blookbust提供了隨時隨地租用錄像帶的便利。由于音像產(chǎn)品的私有性質(zhì),家用錄像帶市場的運(yùn)作原理更近于書籍而非電視節(jié)目市場,這就使得傳統(tǒng)的廣播電視行業(yè)不得不面對完全不同性質(zhì)的市場競爭對手。
表720家頂尖媒介集團(tuán)的贏利和業(yè)務(wù)范圍(1998年)
排名公司名稱營業(yè)額
(億美元)流動資金
(億美元)年利潤
(億美元)業(yè)務(wù)范圍
1時代-華納246.2254.1227.28電視,有線電視,電影,因特網(wǎng),期刊,音樂,出版,娛樂,零售業(yè)等
2沃爾特返纖鼓á224.737143.12電視,有線電視,電影,因特網(wǎng),期刊,音樂,零售業(yè),體育,娛樂業(yè)和主題公園等
3索尼156.0920.215.65電影,音樂,電子游戲等
4Viacom132177.528電視,有線電視,電影,出版,娛樂等
5新聞集團(tuán)12814.0118電視,有線和衛(wèi)星電視,電影,報紙,期刊,出版,技術(shù)開發(fā)和服務(wù)等
6TCI75.529.756.85有線和衛(wèi)星電視,因特網(wǎng),出版,音樂,技術(shù)和設(shè)備等
7Seagram/環(huán)球64.397.12N/A電視,電影,娛樂,音樂等
8西屋/CBS53.637.722.49電視,有線電視,廣播電臺,戶外廣告等
9通用電器/NBC51.534.510.02電視,有線電視,因特網(wǎng)等
10CoxEnterprises49.37N/AN/A電視,有線電視,廣播電臺,報紙,電話等
11ComcastCorp.49.1214.685.321有線電視,因特網(wǎng),電話,娛樂等
12甘乃特47.2913.1616.17電視,有線電視,報紙
13赫斯特4212.5N/A電視,有線電視,因特網(wǎng),期刊,報紙等
14McGram-Hill35.345.324.84電視,出版,期刊等
15紐約時報28.54.524.55電視,廣播電臺,出版,報紙等
16Tribune278.156.42電視,廣播電臺,體育,教育等
17MediaOne24.197.54-3.2有線電視
18華盛頓郵報19.563.23.81電視,有線電視,因特網(wǎng),報紙等
19CablevisionSystem19.492.720.81有線電視等
20Primestarparters131.35-5.1衛(wèi)星電視等
*資料來源:Broadcasting&Cable,Spet.7,1998
表810家頂尖媒介集團(tuán)額變化的比較:
公司名稱1995營業(yè)額
(億美元)1998營業(yè)額
(億美元)
迪斯尼164.4224.73
時代-華納159246.22
Viacom,Inc101.2132
新聞集團(tuán)79.8128
索尼76.6156.09
TCI49.475.7
Seagram,Ltd48.264.39
西屋/CBS45.853.63
甘乃特44.547.29
通用電器/NBC33.651.53
*資料來源:PeterB.Drlic,TheElectronicMedia,2ndEd,lowaStateUniversityPress,1997
于是,各大媒介集團(tuán)在越來越激烈的市場競爭中,不得不通過兼營與廣播電視完全或部分不同性質(zhì)、不同生產(chǎn)層次和不同市場運(yùn)作模式的其他媒介產(chǎn)品,如印刷媒介或音像制品,以及對同一媒介產(chǎn)品上下游市場的充分開發(fā)和整合,如將利用廣播電視節(jié)目資源來開發(fā)相關(guān)的聲像副產(chǎn)品,等等,以此來分擔(dān)市場風(fēng)險,擴(kuò)大贏利范圍和提高贏利的可能性。目前,大多數(shù)持續(xù)發(fā)展的媒介集團(tuán),幾乎都并不是單純的廣播電視公司,而是包括報紙雜志、廣播電視、有線和衛(wèi)星電視、音像制品和其他信息與娛樂服務(wù)的超大型媒介集團(tuán)。
四
至此,一個超穩(wěn)定的廣播電視市場不復(fù)存在。進(jìn)入80年代以來,包括廣播電視在內(nèi)的媒介市場發(fā)生的一系列結(jié)構(gòu)性變化,表明媒介產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)入一個全新的高速增長期。
表9廣播電臺新5強(qiáng)(1998年)
電臺數(shù)量1997年營業(yè)額
(億美元)
CHANCELLOR47115.8
CBS/INFINITY16214.9
JACOR2056.13
CLEARCHANNEL2194.78
ABC383.27
*資料來源:RADIOWORLD,SEPT.16,1998
表10廣播電視媒介的年交易總價格
年廣電媒介總交易價格(美元/年)
1964205,756,736
1965135,123,766
1966135,718,316
1967172,072,573
1968152,455,412
1969231,697,570
1970174,785,442
1971393,547,924
1972271,330,537
1973230,381,145
1974307,781,474
1975259,485,961
1976290,923,477
1977289,871,604
1978651,728,398
19791,116,648,000
1980876,084,000
1981754,188,067
1982998,398,244
19832,854,895,356
19842,118,056,053
19855,668,261,073
19866,192,669,871
19877,509,154,473
19884,947,838,198
19893,235,436,376
19901,976,626,100
19911,014,579,000
19921,045,373,000
19933,300,883,000
19946,862,416,111
19956,974,890,248
199625,362,436,647
199717,631,757,472
199812,937,925,196
*資料來源:Broadcasting&Cable
首先是廣播電臺和電視臺的買賣、轉(zhuǎn)手和兼并愈演愈烈。廣播電臺和電視臺的所有權(quán)已經(jīng)不僅僅是一個使用無線電波的公共信托,而且更是一種商業(yè)風(fēng)險投資。隨著法規(guī)的松動,以及華爾街對媒介資產(chǎn)開始感興趣,包括報紙、期刊、廣播電臺、電視臺和電影制作公司的出售和購買市場在1980年代初開始快速啟動,并在1996年電訊法頒布時達(dá)到。作為政府改變管理政策和華爾街改變商業(yè)策略的結(jié)果,到1980年代每一個聯(lián)播網(wǎng)都已易手。原先,由于傳統(tǒng)理念和政策的界限,購買一個聯(lián)播網(wǎng)幾乎是不可能的事情,但當(dāng)大都會成功地兼并了ABC之后,一切都改變了,隨后通用電器從RCA買下了NBC;到了1990年代,迪斯尼買下了大都會/ABC,西屋買下了CBS,CNN歸入時代—華納旗下。這樣的兼并與再兼并產(chǎn)生了“巨無霸”型的媒介公司,改變了整個廣播電視市場結(jié)構(gòu)。1996年6月,西屋/CBS宣布以490億美元購買INFINITYBROADCASTING,這一聯(lián)姻造就了一個擁有82家廣播電臺的大集團(tuán),成為當(dāng)時最大的電臺擁有者CLEAR-CHANNEL和JACOR的強(qiáng)勁競爭對手;1998年9月,CHANCELLOR兼并了CBS/INFINITY,成為最大的電臺公司。
第二個基本的變化是新的聯(lián)播網(wǎng)的成長。1986年澳大利亞媒介巨頭墨多克繼收購了20世紀(jì)福克斯公司之后,買下美國十幾家地方電視臺,建立了FOX聯(lián)播網(wǎng)。FOX的成功在于,與三大聯(lián)播網(wǎng)目標(biāo)受眾年齡的日益老化針鋒相對,其目標(biāo)受眾瞄準(zhǔn)的是30歲左右的年輕人,而這正是廣告商極力尋求的潛在消費(fèi)對象群體。FOX靠每周晚上一些低成本節(jié)目吸收一定數(shù)量的附屬臺,到1990年代,F(xiàn)OX已經(jīng)變成了三大網(wǎng)不敢小窺的競爭對手,這種情形部分地因?yàn)镕OX敏銳的商業(yè)運(yùn)作眼光,但更重要的是相當(dāng)數(shù)量的電視劇的成功,如“結(jié)婚……和孩子們”、“辛普生家庭”和“X檔案”等等,都贏得了巨大的利潤。FOX的成功激勵了另一個以電影制作公司為基礎(chǔ)的新聯(lián)播網(wǎng),華納兄弟公司下屬的WBTV,以及后來的聯(lián)合-派拉蒙公司組建的UPN,還有迄今仍然被業(yè)界稱作“嬰兒聯(lián)播網(wǎng)”(BABYNETWORK)的PAX。
第三是家庭電子娛樂產(chǎn)品的普及。家用錄像機(jī)VCR在1981年才230萬用戶,1985年增加到2500萬,到1990年變成6500萬,1998年則達(dá)到8500萬。⑷不僅是VCR,電子游戲、有線和衛(wèi)星電視、PAY-PER-VIEW電影頻道等等,共同改變了人們的閑暇消費(fèi)習(xí)慣;和1970年代相比,廣播電視的受眾幾乎損失了一半;因特網(wǎng)不但提供了另外一種可能性,而且也正在開始變成另外一種廣播電視節(jié)目產(chǎn)品的播出和發(fā)行分配的渠道。
表11四大聯(lián)播網(wǎng)受眾的平均年齡(1994年第4季度)
CBS50.0歲
NBC42.8歲
ABC38.3歲
FOX29.6歲
*資料來源:PeterB.Drlic,TheElectronicMedia,2ndEd,lowaStateUniversityPress,1997
表12六家聯(lián)播網(wǎng)的收視率和受眾情況(1999年2月,與1998年11月比較)
收視率/市場份額與1998/11相比%
NBC10.0/16+5
CBS9.7/16+2
ABC8.9/14+1
FOX7.2/11-6
WB3.6/5+6
UPN2.1/3+5
其中18-49歲年齡組
收視率/市場份額與1998/11相比%
NBC6.3/17+7
CBS5.4/14+4
ABC5.4/14-5
FOX4.1/110
WB2.0/5+5
UPN1.3/3+8
*資料來源:Broadcasting&Cable,1999-3-8
更為重要的是,除了本土的媒介市場的競爭日益激烈外,大媒介集團(tuán)已經(jīng)越來越依賴于國際市場的開發(fā)。迪斯尼/ABC的海外業(yè)務(wù)已經(jīng)十分可觀,1998年,其總贏利中有38億美元即17%來自美國本土以外的國際市場,主要來自于創(chuàng)意內(nèi)容、廣播電視節(jié)目和主題公園與商業(yè)零售業(yè)。其中ESPN由于廣泛開發(fā)國際市場,1998年的贏利增長了20%,達(dá)到約17億美元,現(xiàn)金流動則增加17%,達(dá)7億美元。迪斯尼的全部廣播電視產(chǎn)業(yè)(ABC、ESPN、DISNEYCHANNEL等)的贏利1998年增加了10%,達(dá)71億美元,其中營業(yè)額提高了3%,為13億美元。⑸
在美國本土,盡管廣播電視的廣告投入仍然很高,1998年四大聯(lián)播網(wǎng)的總贏利增加了14%,達(dá)247億美元,但營業(yè)額收入只增加了3%,(參見附表)這說明聯(lián)播網(wǎng)所占據(jù)的市場份額仍然面臨困境,而且四大網(wǎng)都還在美國國內(nèi)和海外同時繼續(xù)投資新的領(lǐng)域如有線電視和因特網(wǎng)的訂戶系統(tǒng)。和聯(lián)播網(wǎng)賺錢不多相反,電視臺卻利潤巨大。NBC朤V1998年的贏利比上年度相比減少了20%,為4.7億美元,而電視臺卻增長了10%的利潤,達(dá)5.6億美元。⑹華爾街的分析家們認(rèn)為NBC聯(lián)播網(wǎng)1999贏利繼續(xù)減少的原因是失去了系列劇SEINFELD和ER的高額執(zhí)照費(fèi)。其他兩個影視制作公司擁有的聯(lián)播網(wǎng)1998年也損失不少,WB1998年贏利2.6億,減少了9,300萬,而UPN的贏利大約不到2億,比上年減少了1.77億。⑺
附表131998年四大聯(lián)播網(wǎng)贏利一覽(百萬美元)
營業(yè)額%與''''97相比盈利%與''''97相比
ABC
Radio525+16%152+13
TVNetwork3272+4-100-
OwnedTVs1050+8%510+11%
Cable/intl2295+18%850+31%
Total7142+10%1412+7%
CBS
Radio&outdoor1893+28%542+46%
TVNetwork3375+21%-253-
OwnedTVs980+19%510+45%
Cable/other564+36100+150%
Total6812+27917+41
NBC
TVNetwork3800=470-20%
OwnedTVs1100+8%560+10%
Cable/intl.369+29%319+170
Total5269+2%1349+11%
FOX
TVNetwork1680+10%10-
OwnedTVs1395+32%665+33%
Twentieth800+33%50+25
Cable/intl.1600+33%-170
Total5475+20%555-16%
*資料來源:Broadcasting&Cable,1999-3-8
五
聯(lián)播網(wǎng)利潤的減少最直接的影響就是導(dǎo)致新聞部門的裁員和經(jīng)費(fèi)削減。1998年,三大網(wǎng)的新聞經(jīng)費(fèi)都不同程度地減少。ABC在1997、1998兩年內(nèi),從其5億美元的年度新聞預(yù)算中削減了300萬美元;CBS新聞4億美元的年度預(yù)算被削減了400萬——當(dāng)然,前提是總經(jīng)費(fèi)削減了近2億美元;NBC的整個聯(lián)播網(wǎng)的費(fèi)用也削減了差不多2億美元。⑻因此,三大網(wǎng)的新聞部門都面臨裁員和重組的困境。盡管人人都同意新聞并不是商業(yè),如果節(jié)目不能賺錢也并不見得說明新聞節(jié)目的質(zhì)量不好,換言之,新聞節(jié)目不賺錢不一定是壞事。但現(xiàn)實(shí)是,雖然在過去相當(dāng)長的時間里,聯(lián)播網(wǎng)不得不在新聞節(jié)目上貼錢以免在更新執(zhí)照時遇到麻煩,但現(xiàn)在這個現(xiàn)實(shí)需要越來越微不足道——作為一種提供公共服務(wù)的方式,F(xiàn)CC在新聞節(jié)目上對聯(lián)播網(wǎng)的要求已經(jīng)不像過去那樣嚴(yán)格。而另一方面,越來越激烈的新聞競爭又意味著聯(lián)播網(wǎng)應(yīng)該在新聞節(jié)目上花費(fèi)更多的錢:一個兩人的電視新聞攝制組往往需要花費(fèi)3000美元一天——包括酒店、旅行機(jī)票、吃飯和其他種種必要的開銷。報道伊拉克戰(zhàn)況、愛爾蘭的和平會談、老格倫的重返太空之旅……都是極其昂貴的活動。無怪乎一些60、70年代的老記者都覺得美國廣播電視新聞業(yè)的黃金時代已經(jīng)一去不復(fù)返了:“那時候,為聯(lián)播網(wǎng)工作最值得驕傲的,就是記者只需要竭盡全力地在世界各地報道最有價值的新聞,而無須考慮預(yù)算問題,而現(xiàn)在,記者們都抱怨在進(jìn)行新聞報道時,卻不得不考慮如何替公司省錢。”⑼
這種情況絕非偶然。近年來,許多傳統(tǒng)上被視作社會公共服務(wù)的行業(yè),如公立醫(yī)院、公立學(xué)校、慈善團(tuán)體等,都越來越受到市場的打壓,開始按照商業(yè)法則運(yùn)作,新聞業(yè)也不例外。由于激烈的市場競爭,自20世紀(jì)80年代以來,許多媒體開始聘請工商管理人才,進(jìn)入媒體的各級管理部門,以控制財務(wù)開支,加強(qiáng)新聞部門生產(chǎn)流程的管理,在大規(guī)模受眾調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行市場預(yù)測分析,制定市場策略,進(jìn)行媒介形象和產(chǎn)品促銷。如此等等的市場手段所取得的商業(yè)上的勝利,使得媒介行業(yè)內(nèi)部達(dá)成了一個基本共識,即現(xiàn)代媒介的主管和業(yè)者,光是作為傳統(tǒng)的新聞行業(yè)的職業(yè)高手,已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場競爭的需要,他還必須同時是一個市場學(xué)專家,懂得市場營銷策略,了解受眾的媒介消費(fèi)品味和特點(diǎn),注重媒介產(chǎn)品的包裝推廣和娛樂性,能夠把握商機(jī)并推動整個媒介內(nèi)部共同為商業(yè)目標(biāo)服務(wù)。這種狀況被稱做工商管理新聞學(xué)(NBAJOURNALISM)。⑽
顯而易見,由于廣播電視業(yè)市場重構(gòu)過程中的上述種種影響,商業(yè)因素不僅作用于新聞的采集和表達(dá)過程,而且變得越來越常規(guī)化,許多非新聞的元素在廣播電視新聞中出現(xiàn),變得必不可少。⑾一項對于美國20個城市61家電視臺的研究結(jié)果表明:地方電視新聞大量關(guān)注當(dāng)?shù)匦侣劊?0%以上的新聞內(nèi)容取材于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活的當(dāng)日事件,而國際新聞則較少出現(xiàn);犯罪新聞是新聞圖像的重要部分,如槍擊和搶劫等等;新聞表達(dá)方式非常感性、通俗易懂,少有闡釋性內(nèi)容;新聞報道大多偏短。70%的新聞都在1分鐘以內(nèi),只有16%的新聞超過2分鐘;此外,地方電視新聞的來源單一,只有不到25%的新聞有多種新聞來源。⑿
美國廣播電視業(yè)的市場重構(gòu),重新激發(fā)了廣播電視行業(yè)的市場活力,尤其是在國際市場的開拓和跨媒介、跨行業(yè)兼并方面取得的實(shí)績,為全世界的廣播電視乃至整個媒介行業(yè),提供了非常值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但市場重構(gòu)波及新聞專業(yè)理念,卻是十分發(fā)人深省的。面對WTO,中國的廣播電視業(yè)能否在一個更加開放的市場環(huán)境中,吸收海外媒介發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),有效地整合市場,迅速提升自身實(shí)力,是今后中國廣播電視學(xué)界和業(yè)界共同面臨的重大課題。
注釋:
⑴丹尼爾·切特羅姆,《傳播媒介和美國人的思想》,黃靜生、黃艾禾譯,中國廣播電視出版社1991,p176
⑵參參見趙月枝,《公眾利益、民主與歐美廣播電視的市場化》,《新聞與傳播研究》1998/2
⑶AlanB.Albarran,《MediaEconomics》,IowaStateUniversityPress1996,p27
⑷HowardJ.Blumenthal&OliverR.Goodenough,ThisBusinessofTelevision,BilloardBooks1998,NY
⑸Broadcasting&Cable,1999,1,13
⑹Broadcasting&Cable,1999,3,8
⑺Broadcasting&Cable,1999,3,8
⑻Broadcasting&Cable,1999,12,21
⑼本人訪談,UscAnnenbergSchoolForCommunication,新聞學(xué)院教授MurryFromson,1999年4月
⑽DougUnderwood,WhenMrasUrleTheNewsroom,ColumbiaUniversityPress1995
世界發(fā)展史顯示:經(jīng)濟(jì)全球化是一個曲折、持續(xù)發(fā)展的過程。據(jù)美聯(lián)儲和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)表的報告,近兩千年來,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。第一波浪潮出現(xiàn)在兩千年前的羅馬帝國時期,由于交通網(wǎng)絡(luò)的建立和共同語言、法律、貨幣等的出現(xiàn),英國與中東地區(qū)之間的貿(mào)易獲得了大發(fā)展。第二波浪潮發(fā)生在16世紀(jì),哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸,開拓了海上通道,推進(jìn)了歐、美、東亞地區(qū)的貿(mào)易。隨著這些地區(qū)的貿(mào)易后被英國、荷蘭的貿(mào)易公司所控制,歐洲國家內(nèi)部出現(xiàn)了反對聲音,國際貿(mào)易擴(kuò)張受挫,全球化發(fā)展一度陷入停頓狀態(tài)。第三波浪潮出現(xiàn)在1815年一1913年間,國際貿(mào)易再次大幅擴(kuò)張,金融資本和勞動力加速流動,新技術(shù)成為推動全球化發(fā)展的強(qiáng)大動力。輪船、火車、電話、電報的廣泛應(yīng)用,大大降低了運(yùn)輸和通訊成本。比較優(yōu)勢理論問世并日益受到重視,許多國家開始接受國際貿(mào)易不是零和而是雙贏的理念??萍及l(fā)達(dá)和資本豐厚的歐洲,特別是英國成為國際貿(mào)易和貨幣體系中心,擁有豐富自然資源和土地的國家則已成為其。制成品、金融資本及熟練的勞動力從“中心”流向“”,自然資源和農(nóng)產(chǎn)品從“”流向“中心”,形成了互補(bǔ)互利的交換格局。在這一時期的大多時間里,各國政府對貿(mào)易、資本流動和移民實(shí)施開放政策。但由于來自“”地區(qū)的廉價谷物進(jìn)口使“中心”地區(qū)的地主收入面臨下降壓力,19世紀(jì)70年代末開始,不少歐美國家相繼提高關(guān)稅。后來,隨著兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條的相繼發(fā)生,第三波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮進(jìn)入低潮并出現(xiàn)倒退。
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮出現(xiàn)在二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)后時期,并持續(xù)至今。與以往相比,第四波全球化浪潮發(fā)展具有新的特點(diǎn)。
首先,全球化以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展。世界貿(mào)易迅速增長。按2000年美元計算,世界出口額從20世紀(jì)60年代初1萬億美元增至2005年的10萬億美元,年均增長約5.5%,高于同期世界CDP增長率(約3.1%);同時,世界投資大幅度擴(kuò)大。全球外國直接投資(FDI)流入額從20世紀(jì).70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前,世界商品和服務(wù)出口占全球GDP的25%,F(xiàn)DI占全球CDP的21%,而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國、印度、前蘇聯(lián)和東歐國家等新興市場經(jīng)濟(jì)體逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)??涨皵U(kuò)大。
其次,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間的勞動分工和資本流動已突破了“中心”與“”的格局。過去發(fā)達(dá)國家出口制成品、購買大宗初級產(chǎn)品,現(xiàn)在新興市場經(jīng)濟(jì)體有能力生產(chǎn)并出口包括高科技在內(nèi)的制成品。更重要的是,國際資本流動出現(xiàn)重大變化。19世紀(jì)世界最大經(jīng)濟(jì)體英國擁有經(jīng)常項目盈余并對外輸出資本,而當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體美國出現(xiàn)巨額經(jīng)常項目赤字,并從新興市場經(jīng)濟(jì)體輸入大量資金。據(jù)聯(lián)合國報告,2006年從發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家流向發(fā)達(dá)國家的資金達(dá)7630億美元,這種資金倒流現(xiàn)象已持續(xù)了幾十年。
第三,跨國公司在全球范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)過程布局達(dá)到了新水平,高新科技開發(fā)和應(yīng)用,不僅使發(fā)達(dá)國家企業(yè)將制造業(yè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)移海外,也將服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)流程外包到發(fā)展中國家,以降低經(jīng)營成本。服務(wù)外包使可交換的服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,從而促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,世界服務(wù)出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元,其中發(fā)展中國家服務(wù)出口額從541億美元增至3953億美元。
第四,國際資本市場流動性加強(qiáng)。目前全球資本流動總量擴(kuò)大,資本流動形式也在增多。過去國際證券投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等少數(shù)領(lǐng)域,而現(xiàn)在投資者把投資范圍擴(kuò)散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產(chǎn)品。隨著新興市場經(jīng)濟(jì)體提高金融開放度,西方銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大全球經(jīng)營規(guī)模,有助于新興經(jīng)濟(jì)體金融部門發(fā)展,但也帶來較大風(fēng)險。
第五,勞動力全球一體化水平提高。近20年來,隨著中國、印度和前東歐國家與世界市場聯(lián)系增加,全球有效勞動力(經(jīng)出口加權(quán)計算的勞動力)擴(kuò)大了3倍。發(fā)達(dá)國家通過進(jìn)口最終產(chǎn)品、將中間產(chǎn)品的生產(chǎn)外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長的全球勞動力供應(yīng)。勞動力的日益全球化提高了發(fā)達(dá)國家和新興市場國家的勞動力報酬。
二、動力與阻力
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的持續(xù)發(fā)展,主要得益于科技進(jìn)步、政府開放政策及新興市場經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系等三大動力。
第一,科技進(jìn)步導(dǎo)致運(yùn)輸與通訊成本大幅度降低,航運(yùn)、水運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)及通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,不僅降低了運(yùn)輸、通訊成本,而且改進(jìn)了全球供應(yīng)鏈條的管理,加快貨物、資本、技術(shù)及人員等生產(chǎn)要素的全球流動。
第二,經(jīng)濟(jì)自由化程度提高,越來越多的國家實(shí)施開放政策。二戰(zhàn)結(jié)束前后建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為全球化深入發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。近幾十年來貿(mào)易自由化的持續(xù)進(jìn)展,關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織)多輪談判取得了成果,較大幅度降低關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。同時,越來越多的國家采取支持全球化發(fā)展的政策。目前,世貿(mào)組織成員已增至150個。發(fā)展中國家平均關(guān)稅從上世紀(jì)80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三,人口眾多的東亞、南亞國家融入世界經(jīng)濟(jì)體系,為全球化發(fā)展注入了新的活力和動力。二戰(zhàn)后歷史表明,向世界經(jīng)濟(jì)輸送廉價、勤奮和較高素質(zhì)勞動力是一些亞洲經(jīng)濟(jì)體通往繁榮的重要路徑。專家認(rèn)為,日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路;如今中國、印度等規(guī)模宏大的新興經(jīng)濟(jì)體也正沿著這一路徑發(fā)展,并將對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用。”中、印經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中成功轉(zhuǎn)型,將為其他發(fā)展中國家提供成功的發(fā)展范例。
然而,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也遇到不少阻力,突出表現(xiàn)為三對矛盾。一是經(jīng)濟(jì)全球化與政治本地化的矛盾。生產(chǎn)要素在全球范圍迅速流動,但自由貿(mào)易政策的制定和實(shí)施受制于一國國內(nèi)政治力量特別是國內(nèi)政治意向。全球化發(fā)展需要國家政府支持,而政府決策需要國內(nèi)政治支持,缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續(xù)的。目前,美、歐一些國家受國內(nèi)政治氣候的影響,貿(mào)易政策正處于一個新的十字路口。西方國家社會和政界對經(jīng)濟(jì)開放的反對聲音在增加,經(jīng)濟(jì)民族主義、經(jīng)濟(jì)孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。二是全球自由貿(mào)易機(jī)制與雙邊、區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排的矛盾。美、歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面的分歧導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判陷入困境。與此同時,美國卻熱衷于雙邊及次區(qū)域自由貿(mào)易談判。目前,世界范圍已達(dá)成的雙邊和區(qū)域自貿(mào)協(xié)議多達(dá)數(shù)百項。三是經(jīng)濟(jì)全球化的近期結(jié)果與長期效益的矛盾。從理論上看,經(jīng)濟(jì)全球化將惠及所有國家和群體,但眼下的現(xiàn)實(shí)是不少國家和群體并未或甚少獲益,他們對全球化采取反對或不支持的態(tài)度。
總之,經(jīng)濟(jì)全球化這一列車仍將不停頓地前進(jìn),因?yàn)槠鋭恿θ源笥谧枇?。迄今為止,?jīng)濟(jì)全球化從戰(zhàn)爭、大蕭條、疾病恐慌、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機(jī)等重重磨難中挺了過來,表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和韌性。在可見的未來,第四波經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮仍不會重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢
未來較長時期經(jīng)濟(jì)全球化將持續(xù)的前景得到了一些重要國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
去年3月,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志情報部和美國思科公司發(fā)表“展望2020年經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和公司趨勢”的研究報告,該報告顯示,未來15年經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將可能出現(xiàn)四種前景(見表格1),其中出現(xiàn)“有管理的全球化”的幾率達(dá)65%,而出現(xiàn)停滯、倒退和無限制發(fā)展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下,世界開放程度和速度不一定高于上世紀(jì)90年代,但全球化繼續(xù)深入發(fā)展是毋庸置疑的。
去年底,世界銀行在《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報告,預(yù)測未來25年經(jīng)濟(jì)全球化將出現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢。
首先,在全球貿(mào)易擴(kuò)張、金融市場一體化、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)增強(qiáng)和國際移民持續(xù)進(jìn)行四個因素的共同作用下,全球生產(chǎn)要素流動性和配置效率將進(jìn)一步提高,未來25年全球化進(jìn)程很可能將進(jìn)入一個加速發(fā)展的新階段。盡管降低農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易壁壘仍困難重重,貿(mào)易保護(hù)主義還可能以新的面目出現(xiàn),但未來全球貿(mào)易自由化趨勢仍十分強(qiáng)勁。據(jù)估計,世界商品和服務(wù)出口將從2005年的10萬億美元增至2030年的27萬億美元,出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次,在全球化推動下,世界經(jīng)濟(jì)可望長期保持較強(qiáng)增長勢頭,更重要的是,發(fā)展中國家將從世界經(jīng)濟(jì)的走向中心,逐步成長為全球增長的重要引擎。未來25年,世界GDP年均增長率將達(dá)3%,高于過去25年的增長率。按2001年美元計算,世界GDP將從2005年35萬億美元增至2030年的75萬億美元,其中.增長的近一半來自發(fā)展中國家。由于中國、印度等新興市場經(jīng)濟(jì)體抓住全球化機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速增長,發(fā)展中國家GDP將從2005年的8萬億美元增至2030年的24.3萬億美元,占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三,在全球化增加總體收入的同時,收入分配將可能更不平衡,世界貧富差距將進(jìn)一步拉大。未來25年,世界有高達(dá)三分之二的國家面臨收入分配不均問題,全球赤貧人口(每日消費(fèi)低于1美元)分布將出現(xiàn)重大變化:東亞和南亞所占比重顯著下降,而非洲和拉美所占比重明顯上升。
第四,隨著發(fā)展中國家富裕程度的提高,未來“全球中產(chǎn)階級”的人口數(shù)量和構(gòu)成將發(fā)生重大變化,并對各國社會和全球市場可能產(chǎn)生深刻影響。據(jù)估計,到2030年,發(fā)展中國家進(jìn)入“全球中產(chǎn)階級”行列的人數(shù)將從2005年的4億增至12億。
第五,中國、印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將對日益一體化的全球勞動力市場產(chǎn)生壓力的同時,也創(chuàng)造新的機(jī)遇,從而改變未來全球就業(yè)結(jié)構(gòu)。
第六,環(huán)境風(fēng)險將明顯增大,從而損害全球化帶來的發(fā)展成果。全球經(jīng)濟(jì)快速增長將帶動能源消費(fèi)急劇上升,相應(yīng)加劇全球氣候變化。據(jù)估計,如不采取新技術(shù)抑制排放,到2030年,每年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外,跨國人員流動和物流的增加,帶動大規(guī)模傳染性疾病的爆發(fā),不斷增加食品需求等,也將加大對海洋資源開發(fā)的壓力。
四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化如同一把雙刃劍,對世界經(jīng)濟(jì)、各國經(jīng)濟(jì)社會都產(chǎn)生雙重綜合性影響。
從正面看,全球化對經(jīng)濟(jì)增長和生活水平提高具有重要作用。首先,它促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長,從而有利于減貧。據(jù)世界銀行估計,1980年以來,世界人均收入增長近100%;1990年以來,世界約4.5億人口擺脫赤貧狀態(tài)。
其次,全球化使發(fā)達(dá)國家出口大量增加,生產(chǎn)率提高和投入成本降低,導(dǎo)致勞動力消費(fèi)物價下降、生產(chǎn)增長和工人報酬提高。據(jù)國際貨幣基金組織(1MF)報告,過去25年里,進(jìn)口品價格下降使發(fā)達(dá)國家實(shí)際GDP和勞動報酬平均提高了6%。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示,近幾十年來,按2003年美元計算,全球化使美國每年6DP平均增加1萬億美元,人均收入增加2800—5000美元。國際貿(mào)易對美經(jīng)濟(jì)增長作用增大。美進(jìn)口占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的.24%。近十多年來,出口對美經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為25%,支持著美國內(nèi)1200萬個就業(yè)崗位;外國直接投資每年為美提供約600萬個就業(yè)機(jī)會。相反,近幾年來,美國會日益蔓延的排外情緒已經(jīng)使外國對美直接投資減少,從而使美國喪失了幾十萬個就業(yè)機(jī)會。西方跨國公司從海外特別是新興市場投資經(jīng)營獲得了豐厚的利潤,許多中小公司也在全球化進(jìn)程中獲得了發(fā)展的機(jī)遇。芬蘭諾基亞公司得益于全球化,從一個鄉(xiāng)村小型公司發(fā)展為全球首屈一指的移動電話制造商。
再次,發(fā)展中國家通過參與全球化獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場、資源等,從而加快了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了人民的生活水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,發(fā)展中國家GDP年均增長率從1980年—2000年的3.3%提高到2006年的7.3%,其中東亞和南亞地區(qū)持續(xù)快速增長,同期年均增長率分別從8%、5.4%提高到9.5%、8.6%。近幾年來,發(fā)展中國家獲得的外國資金不斷增多。世界銀行《2007年全球發(fā)展金融》報告顯示,發(fā)展中國家的FDI凈流入額從1998年的1700億美元增至2006年的3247億美元;同期,匯款流入額從727億美元增至1990億美元,幾乎相當(dāng)于同年官方援助額的3倍。不少國家利用經(jīng)濟(jì)全球化提升產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)國際競爭能力,成為世界重要技術(shù)產(chǎn)品出口國。目前發(fā)展中國家已有40家跨國公司跨入全球跨國公司500強(qiáng)的行列,在包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的世界各國投資設(shè)廠。韓國上世紀(jì)60年代曾是個窮國,參與全球化使它加快了經(jīng)濟(jì)增長步伐,目前已進(jìn)入工業(yè)發(fā)達(dá)國家(0ECD)行列。
從負(fù)面看,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都面臨著全球化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第一,發(fā)達(dá)國家部分企業(yè)和工人受到外國特別是新興經(jīng)濟(jì)體競爭的沖擊。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境,失業(yè)增加,工人工資下降壓力增大。近幾年來,美總體失業(yè)率下降,但制造業(yè)失業(yè)狀況改進(jìn)不大,美企業(yè)主及高級主管收入大幅增長,而非管理員工工薪增長幾乎停滯,這一定程度上與美企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)流程和大量進(jìn)口外國產(chǎn)品相關(guān)。由于服務(wù)業(yè)離岸外包,發(fā)達(dá)國家白領(lǐng)工人工作及其工資水平也受到一定影響。據(jù)估計,美國外包服務(wù)工作崗位將從2004年的54萬個增至2015年的340萬個;2004年一2009年間,發(fā)達(dá)國家將把200萬個金融服務(wù)崗位外包到低工資國家。但不應(yīng)夸大外包對發(fā)達(dá)國家就業(yè)的影響。美學(xué)者研究顯示,在當(dāng)前美、歐失業(yè)隊伍中,只有4%—5%與離岸外包活動的裁員相關(guān)。
第二,發(fā)展中國家面臨多方面的挑戰(zhàn)。其一,發(fā)展中國家特別是參與全球化能力較弱、自然資源缺乏的低收入國家,受到發(fā)達(dá)國家等的“擠壓”,不少國家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,與富國及一些新興市場經(jīng)濟(jì)體的差距進(jìn)一步拉大,國內(nèi)兩極分化日益加劇。其二,新興市場經(jīng)濟(jì)體隨著對外開放的深入,與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)貿(mào)摩擦增多,經(jīng)濟(jì)增長和國內(nèi)金融市場易受國際市場波動的影響,存在著金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險。其三,與發(fā)達(dá)國家相比,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于更加不利的境地。發(fā)達(dá)國家政府可通過較完備的社會保障和失業(yè)救濟(jì)等機(jī)制緩解全球化對其民眾的沖擊;而多數(shù)發(fā)展中國家尚未建立或健全此類社會保障機(jī)制,缺乏規(guī)避風(fēng)險和緩沖壓力的能力。更嚴(yán)重的是,多數(shù)發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)很小,無力改變在國際經(jīng)濟(jì)體系中的不利地位。
第三,全球化在世界范圍造成的受益不均問題更加突出。在發(fā)達(dá)國家,跨國公司、大金融企業(yè)主、高級管理人員等是全球化的贏家,但部分中產(chǎn)階級,如美國中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的業(yè)主和工人沒有或很少分享到全球化的好處。全球化不僅使發(fā)達(dá)國家原有的貧富差距拉大,還使不少中產(chǎn)階級淪為新的貧困階層。在發(fā)展中國家,能適時融入世界經(jīng)濟(jì)體系的亞洲中低收入國家已從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和科技進(jìn)步中獲益,低工資、科技傳播及進(jìn)入全球市.場等因素使這些新興市場經(jīng)濟(jì)體快速增長。但拉美、東歐地區(qū)一些中等收入國家在全球化進(jìn)程中分得的“餡餅”不斷縮小,撒哈拉以南非洲多數(shù)國家在全球化中被“邊緣化”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴自然資源,發(fā)展受制于國際市場,具有極大的不穩(wěn)定性和脆弱性。全球化使許多國家貧困加劇,世界貧富鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。非洲赤貧人口的比率從1981年的41.6%提高到21世紀(jì)初的47%。
經(jīng)濟(jì)全球化面臨的許多問題并非都是全球化自身的問題,癥結(jié)在于現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系不合時宜,全球化管理方式存在問題。第一,全球化進(jìn)程削弱了民族國家的控制,一定程度上侵蝕了其財政基礎(chǔ),縮小其政策抉擇范圍。第二,支配經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則不公平,其總體設(shè)計向發(fā)達(dá)國家傾斜而不利于發(fā)展中國家。世貿(mào)組織等國際體系本應(yīng)以國平等、自由讓步為基礎(chǔ),但實(shí)際上僅向具有貿(mào)易、金融實(shí)力的西方強(qiáng)國提供角逐的平臺。第三,全球化使西方高消費(fèi)的生活方式向全球擴(kuò)展,物質(zhì)價值高于其他價值,片面追求GDP增長,忽視了環(huán)境問題對人類生活的重要性。第四,對全球化進(jìn)程缺乏有效管理,弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”在全球化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,很大程度上剝奪了發(fā)展中國家的自,并危害其民主進(jìn)程。第五,面對全球化的沖擊,發(fā)達(dá)國家缺乏有效的調(diào)整機(jī)制,而發(fā)展中國家則缺乏有效的緩沖機(jī)制。第六,全球化進(jìn)程強(qiáng)加給發(fā)展中國家的發(fā)展模式,特別是美式自由市場模式趨于失靈,給拉美、東歐等國家?guī)黼y以消除的負(fù)面效應(yīng)。第七,經(jīng)濟(jì)全球化與政治全球化發(fā)展不同步,一些西方政客的短視言行又加劇了兩者的不平衡,日益相互依存的世界需要加大協(xié)調(diào)的力度,但當(dāng)今世界卻缺少能夠進(jìn)行高效、民主協(xié)調(diào)的機(jī)制。
五、路徑與對策
目前,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展如同“逆水行舟,不進(jìn)則退”。國際社會“拯救全球化”的呼聲日高。如何應(yīng)對全球化進(jìn)程中各種問題和挑戰(zhàn),讓各國、各階層、各群體更廣泛和更公平地分享全球化的好處,并更有效地規(guī)避全球化的風(fēng)險,是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同面臨的重大課題。不少國際知名智庫、專家、學(xué)者在積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康、持續(xù)發(fā)展的路徑。他們大都強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,從全球范圍、長遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃,制定出標(biāo)本兼治的綜合性方案。
(一)發(fā)展中國家應(yīng)選擇合適的發(fā)展模式??晒┻x擇的模式主要有兩種:一是突出市場主導(dǎo)作用的“華盛頓共識”;二是強(qiáng)調(diào)政府和市場共同發(fā)揮作用的“綜合發(fā)展理念”。西方在拉美國家等推行“華盛頓共識”效果不彰,原因是過于強(qiáng)化市場的作用而淡化政府的作用,大力倡導(dǎo)貿(mào)易和金融自由化,忽視經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,忽視社會公平性?!熬C合發(fā)展理念”在東亞地區(qū)取得了較好的效果,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長?!熬C合發(fā)展理念”主張市場、政府、社區(qū)和個人協(xié)調(diào)發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在新興市場經(jīng)濟(jì)體中受到推崇和借鑒,一些西方專家也承認(rèn),“北京共識”比“華盛頓共識”更適合于新興市場經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
(二)在促進(jìn)自由貿(mào)易的同時,加強(qiáng)公平貿(mào)易。由于發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在全球化中所處的地位不平等,貿(mào)易自由化會產(chǎn)生不公平的結(jié)果,許多國際貿(mào)易協(xié)議不公平,沒有充分考慮窮國的處境,沒有真正促進(jìn)窮國經(jīng)濟(jì)增長。世貿(mào)組織應(yīng)創(chuàng)立反映公平、社會公正和效率相結(jié)合的原則、法律框架,實(shí)施公平的國際貿(mào)易政策,有助于保證多數(shù)國家在國際貿(mào)易中獲益,確保各國更公平合理地分享貿(mào)易帶來的利益和成本。發(fā)達(dá)國家應(yīng)增加對最窮國勞動密集型產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入,使這些資源貧乏的國家有能力進(jìn)入全球制成品市場。另外,建立和完善社會保障體系,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,制定確保社會最底層工資增長的措施。只有在這些改革舉措到位后,全球化背景下的自由貿(mào)易才會使多數(shù)國家、群體、個人受惠。
(三)改革現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)體制。在全球化條件下,現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)體制帶來了不少問題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效率。三是知識產(chǎn)權(quán)和專利壓制了知識傳播和應(yīng)用,延緩了在創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的研發(fā)活動。因此,應(yīng)建立公平的知識產(chǎn)權(quán)體制,全面考慮對經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新水平的影響,實(shí)現(xiàn)壟斷成本和創(chuàng)新收益間的平衡,激勵創(chuàng)新和促進(jìn)社會更加公平。此外,知識產(chǎn)權(quán)體制還應(yīng)適合發(fā)展中國家的發(fā)展階段特點(diǎn),照顧其特殊利益。
(四)促進(jìn)資源合理和有效使用。資源豐富本應(yīng)是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素,但長期以來卻成了不少發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。究其原因,一是經(jīng)濟(jì)上過于依賴自然資源,容易受到國際市場波動影響;二是資源豐富的國家的資源容易被西方壟斷集團(tuán)或國內(nèi)少數(shù)利益集團(tuán)控制;三是資源行業(yè)的繁榮容易“擠壓”其他行業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致其他行業(yè)蕭條。另外,西方國家在開采資源方面追求短期利益,損害了發(fā)展中國家的利益。為促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理有效利用,國際社會應(yīng)制定行動計劃,積極參與采掘業(yè)透明度協(xié)議,健全產(chǎn)品認(rèn)證制度,保護(hù)合法生產(chǎn)資源物品,切斷非法生產(chǎn)的資源物品銷售市場,開采自然資源應(yīng)控制環(huán)境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問題。全球環(huán)境問題對世界各國的不利影響日益顯著。美國作為全球最大溫室氣體排放國,至今仍不加入《京都議定書》,抑制了全球氣體減排進(jìn)程。在《京都議定書》的框架下應(yīng)對全球氣候變化,美國等國家應(yīng)盡快加入《京都議定書》,建立公平的體制來制訂減排目標(biāo),確定實(shí)施共同減排的方式和議程,并尋求低成本的路徑來促進(jìn)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于《京都議定書》對解決全球減排有局限性,需要建立替代機(jī)制,也可考慮引入市場機(jī)制來解決問題。
(六)促使跨國公司在全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大積極作用。跨國公司對全球經(jīng)濟(jì)的影響日益受到關(guān)注。一方面,跨國公司的投資和貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧倮妫⒊袚?dān)一些社會責(zé)任。另一方面,跨國公司不擇手段地追求高額利潤的做法,包括出現(xiàn)腐敗及環(huán)境污染等現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了所在國利益。為了減少跨國公司對發(fā)展中國家的負(fù)面影響,使其更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)通過激勵機(jī)制加強(qiáng)跨國公司的社會責(zé)任;建立全球競爭法約束跨國公司的不公平競爭和壟斷行為;改進(jìn)公司治理,兼顧公司利益與社會利益;完善相關(guān)國際法規(guī),加強(qiáng)對跨國公司全球經(jīng)營的監(jiān)管,限制腐敗現(xiàn)象。
(七)切實(shí)減輕發(fā)展中國家債務(wù)負(fù)擔(dān)。沉重的外債負(fù)擔(dān)不僅影響發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長和生活水平的提高,也不利于國際減貧事業(yè)的進(jìn)展。在解決債務(wù)危機(jī)時,應(yīng)遵循不附加損害國利益的條件等原則,采取債務(wù)重組、適當(dāng)減免債務(wù)及制定國際破產(chǎn)法等舉措,確實(shí)減輕外債負(fù)擔(dān)。同時,債務(wù)國也需在借債方面采取慎重態(tài)度,妥善使用和管理外債。
(八)改革國際金融體系?,F(xiàn)行國際金融體系很不健全,特別是出現(xiàn)資金從窮國流向富國,對發(fā)展中國家發(fā)展極為不利。近些年來,發(fā)展中國家外匯儲備大幅增加,大量用于購買美國國債,收益率很低,加之在交易過程中還要向銀行支付交易費(fèi),其投資回報極低,無法支付國內(nèi)有巨大資金需求的項目。如考慮美元貶值因素,發(fā)展中國家蒙受更大的損失。以美元為主導(dǎo)的國際儲備體系是國際金融體系的主要不穩(wěn)定因素之一。為從根本上解決這一問題,需要改革現(xiàn)行國際儲備體系,使其對全球公共產(chǎn)品提供融資,充分體現(xiàn)國際社會對全球公正性的承諾,并支持全球減貧事業(yè)。
(九)改革全球治理制度?,F(xiàn)行全球治理制度已無法有效管理全球化問題,對重大問題的決策存在著單邊主義傾向,國際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“民主赤字”,發(fā)展中國家沒有得到應(yīng)有的代表性和話語權(quán)。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享,須從政治層面進(jìn)行改革。改革全球化的管理方式,加強(qiáng)國際機(jī)構(gòu)自身的治理,增大發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟(jì)體的決策權(quán),加強(qiáng)國際法規(guī)的實(shí)施,通過簽訂全球社會發(fā)展協(xié)議等,平衡發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的利益。改進(jìn)IMF等金融機(jī)構(gòu)的治理和監(jiān)管功能,強(qiáng)化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議,應(yīng)加強(qiáng)八國集團(tuán)的作用,擴(kuò)大成員規(guī)模,并使之成為全球性問題談判和決策的新平臺。
(十)發(fā)達(dá)國家應(yīng)改進(jìn)應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的相關(guān)政策和機(jī)制。主要通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等措施,幫助失業(yè)者尋找出路,而不應(yīng)將責(zé)任“外包”給新興市場經(jīng)濟(jì)體,不應(yīng)助長.經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭,不應(yīng)以貿(mào)易保護(hù)主義阻擋外國競爭。盡可能擴(kuò)大從全球化和技術(shù)進(jìn)步中獲得的好處,同時解決這些不斷產(chǎn)生的變化對分配的影響。采取有效政策舉措,改善勞動力市場的運(yùn)作,擴(kuò)大獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會,促進(jìn)工人從衰落部門轉(zhuǎn)向擴(kuò)張部門,并確保社會安全網(wǎng)在調(diào)整期間充分發(fā)揮作用。
提要:經(jīng)濟(jì)全球化總是在曲折中深入發(fā)展。盡管全球化對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的效應(yīng)均是利弊兼而有之,但前者無疑是最大的贏家,而后者則面臨更大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。全球化發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)問題的癥結(jié)在于現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)體系不合時宜和全球化管理方式存在問題,國際社會需積極應(yīng)對,采取標(biāo)本兼治的綜合性方案,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)、健康發(fā)展。
1.1我國護(hù)理教育的管理模式在發(fā)達(dá)國家,政府對于護(hù)理教育一般有兩種管理方式,其中一種是以大學(xué)的形式來管理護(hù)理院校,交給政府與教育單位去管理。另外一種是有國家的護(hù)理管理委員會去管理,院校的內(nèi)部交給院長管理,與大學(xué)管理不同的一點(diǎn)是院長對于學(xué)院有決定性管理手段,但是卻不受大學(xué)的制度約束。一般在先進(jìn)的國外護(hù)理院校,國家每三到七年會對由專業(yè)部門對所有的護(hù)理院校進(jìn)行評定。我國的護(hù)理院校的管理不同于發(fā)達(dá)國家,分為很多種,不能很好地適應(yīng)全球化模式,在很多方面有所欠缺。
1.2教育理念及培養(yǎng)目標(biāo)在西方發(fā)達(dá)國家,護(hù)理教育的理念是以科學(xué)理論知識為基礎(chǔ),護(hù)理教育理念與學(xué)校理念相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力,教育學(xué)生護(hù)理的思想與人格,培養(yǎng)學(xué)生的思考能力以及對事物的處理能力和艱苦耐勞的奮斗精神,我國的護(hù)理教學(xué)理念與此有很大不同,我國目前的護(hù)理教育理念大部分還都是以基礎(chǔ)知識教育為主,國外的護(hù)理學(xué)校大都是以知識、態(tài)度和技能三個方面來制定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),并且把能力的培養(yǎng)作為重點(diǎn)目標(biāo)來進(jìn)行培養(yǎng),我國的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,所以我國必須制定出符合我國國情的護(hù)理教育發(fā)展目標(biāo),應(yīng)該對上述目標(biāo)進(jìn)行分析,制定出目標(biāo)后和發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較,結(jié)合外國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀,制定出適合我國國情的護(hù)理教育發(fā)展目標(biāo)。
2我國高等護(hù)理教育應(yīng)對全球化的策略
2.1完善管理模式及運(yùn)行機(jī)制全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢和表現(xiàn)越來越明顯,要適應(yīng)時代的進(jìn)步,護(hù)理教育的模式一定要有所改變,改變以前策略性的管理戰(zhàn)略,向戰(zhàn)略性的管理模式改變,變被動管理為主動管理,變行政化管理為學(xué)術(shù)性管理,變封閉式管理為開放式管理,創(chuàng)立先進(jìn)的管理模式,新的管理模式應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個人應(yīng)該服從于集體,而學(xué)術(shù)型的管理模式強(qiáng)調(diào)的是個人的價值和人人平等以及強(qiáng)調(diào)個人對科學(xué)真理的服從,目前的護(hù)理教育管理模式還是學(xué)術(shù)型的模式管理,要求是學(xué)生自主學(xué)習(xí),科學(xué)創(chuàng)新,從大學(xué)教育的學(xué)術(shù)本質(zhì)出發(fā),遵守學(xué)術(shù)活動的運(yùn)動機(jī)制,創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境,科技在發(fā)展,社會在進(jìn)步,高校的護(hù)理教育已經(jīng)不能滿足社會的需求和人民的需要,所以必須要求學(xué)校的教育從管理上進(jìn)行改革,注重學(xué)校與社會的管理組合,使管理的角度和決策要開始趨向于開放式,響應(yīng)國家號召及社會的要求,不斷完善高校的護(hù)理教育被動的管理模式是依照教學(xué)計劃的要求來進(jìn)行,而護(hù)理教育的主動管理模式是要求每個學(xué)生能夠樹立為人民服務(wù)的意識,要求每個管理者能夠深刻認(rèn)識到自身的責(zé)任與權(quán)利,并且按照市場化的要求來管理學(xué)校。
經(jīng)濟(jì)全球化將推動我國的改革進(jìn)入新階段,例如:經(jīng)濟(jì)全球化大大增加了對政(論文庫)府的壓力,徹底的政(論文庫)府改革不可避免;經(jīng)濟(jì)全球化意味著全面的市場競爭,加快企業(yè)改革,提升企業(yè)的競爭力越來越具緊迫性;經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)調(diào)金融的國際化,金融部門的市場化改革將首當(dāng)其沖。
加入WTO為我國提供了新的改革動力。加入WTO是我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌并參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。加入WTO意味著我國對外開放進(jìn)入了一個新階段,即全面開放階段,逐步放開包括金融、保險、電訊、會計、咨詢、旅游等國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。我國加入WTO,目的是通過開放市場來解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的深層次矛盾和問題。開放倒逼改革是未來幾年我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新特點(diǎn),以全面開放推進(jìn)市場化改革,大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙,以形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動力,從而在改革開放中提高國家的競爭力。
加入WTO,給我國經(jīng)濟(jì)改革留下的時間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì),改革更具緊迫性。加入WTO,參與經(jīng)濟(jì)全球化,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強(qiáng)烈,改革受到嚴(yán)格的時間限制。同時,改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力,又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力,但是因?yàn)闆]有加入WTO,一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性,今后不遵守就要受到懲罰。因此,改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個意義說,加入WTO是我國的第二次開放,第二次改革。
二、經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置方式的結(jié)構(gòu)性重大變化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢,我國應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革
我國按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化,必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,為此,未來幾年,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的前提下,抓住機(jī)遇,適時地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就能加快體制創(chuàng)新,從而為促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動力。
結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求,它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變,主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國經(jīng)過20多年的市場化改革,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn):其一,我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就,同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來,日益對改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展形成制約;其二,無論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面,結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起,結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動力與活力。這是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的重要特點(diǎn);其三,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員,從外部對我國結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求,帶來新的動力和壓力。
由于體制性的結(jié)構(gòu)問題成為改革的突出矛盾,因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,對我國“十五”時期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長,對保持社會的長期穩(wěn)定,都會產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說,20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會都比較穩(wěn)定的情況下,實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個長期的過程,它不僅僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)逐漸積累的過程,并且這個過程又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌有機(jī)聯(lián)系在一起的整體。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,就是面對新舊兩種體制的結(jié)構(gòu)性矛盾,加快培育發(fā)展新體制因素,并逐漸形成新體制的合理結(jié)構(gòu),以充分發(fā)揮新體制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢和作用。因此,結(jié)構(gòu)性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系,又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征:
——強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新在推動經(jīng)濟(jì)改革中的根本性作用。結(jié)構(gòu)性改革不僅僅在于注重一項新制度的安排,更重要的是重視制度結(jié)構(gòu)的合理性。因?yàn)槿魏我豁椫贫榷加衅浣Y(jié)構(gòu)性,都以其他制度安排為補(bǔ)充。制度的互補(bǔ)性及其合理結(jié)構(gòu)是一項新制度充分發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提。
——強(qiáng)調(diào)改革的配套性。由于體制的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),配套改革的結(jié)構(gòu)性改革階段具有決定性的作用。結(jié)構(gòu)性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國現(xiàn)階段的改革實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn):國有企業(yè)要與建立完善的社會保障制度改革相配套;深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套;經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相配套。結(jié)構(gòu)性改革既要求經(jīng)濟(jì)體制改革的相互配套,同時也要求與社會改革、政治改革的密切結(jié)合。伴隨經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的矛盾和問題,已超越了經(jīng)濟(jì)本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。
——強(qiáng)調(diào)法制化建設(shè)對推進(jìn)改革的作用。以立法來保證體制創(chuàng)新的自覺性和目的性,同時制度化、法制化又是結(jié)構(gòu)性改革的基本目標(biāo)。沒有法治的體制創(chuàng)新,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新體制就難以確定。保護(hù)已有的改革成果,規(guī)范未來的改革行為是結(jié)構(gòu)性改革對法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權(quán)保護(hù)(包括知識產(chǎn)權(quán))相關(guān)的法制建設(shè)對結(jié)構(gòu)性改革的成敗具有關(guān)鍵作用;二是依法行政,用法律和制度約束政(論文庫)府行為是法制建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù);三是加快與重大改革措施相關(guān)的法律制度建設(shè),例如,從法律上進(jìn)一步明確地劃分中央與地方的事權(quán),這對我國這樣一個大國來說十分重要。
經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個長期的過程,它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制,它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過程,并且這個轉(zhuǎn)變過程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家來說最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路,也是當(dāng)今許多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
作為發(fā)展中的大國和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國家,我國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革既有與其他國家相同的共性,又有特殊的規(guī)律性。當(dāng)前,我們既要解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,比如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等,但更要關(guān)注在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特定時期,優(yōu)化制度性結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本性作用。
三、把握經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn),我國應(yīng)當(dāng)通過重大利益關(guān)系的調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的改革目標(biāo)
實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著一個嚴(yán)峻的問題,即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此,要把對重大社會利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)作為結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),并由此使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)之間相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)改革在某種意義上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革和重新調(diào)整,在此過程中必然有人受益,有人受損。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)改革能夠兼顧利益相關(guān)各方,并通過相應(yīng)的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補(bǔ)償和救助。伴隨改革開放的過程,我國原有的社會利益機(jī)制、利益格局以及相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。改革新階段,迫切需要對重大社會利益關(guān)系做出主動的、積極的調(diào)整。這已成為當(dāng)前我國改革所面臨的突出矛盾。
以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿,將在新時期改革進(jìn)程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實(shí)惠,是過去20多年我國經(jīng)濟(jì)改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入,原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化?,F(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問題越來越突出,嚴(yán)重影響了人們對改革的預(yù)期,挫傷了人們理解、支持和參與改革進(jìn)程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大;政(論文庫)府部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)傾向突出,腐敗蔓延;伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革的深化,下崗職工和失業(yè)人口增多,城市貧困人口增加;農(nóng)民收入增長緩慢等,并由此產(chǎn)生種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。
在錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境下,在不確定性因素日益增多的情況下,我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持,這是進(jìn)一步推進(jìn)改革,并保持社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)當(dāng)客觀地分析改革的基礎(chǔ)和條件,注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,需要格外強(qiáng)調(diào)廣大群眾在改革中的地位和作用,高度重視廣大群眾擁護(hù)改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求,將人民群眾的根本利益放在首位,應(yīng)當(dāng)始終是改革的根本出發(fā)點(diǎn)。
市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應(yīng)性。在某種意義上,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人民市場經(jīng)濟(jì),是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經(jīng)濟(jì)。因而它的根本優(yōu)勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎(chǔ)上的廣泛參與。作為順利推進(jìn)我國結(jié)構(gòu)性改革的重要保證,明確結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),增強(qiáng)改革的透明度,讓廣大群眾了解改革的進(jìn)程和內(nèi)容,并使他們中的多數(shù)在改革中獲益,過去是、下一步仍然是我們順利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)予堅持的重要原則。
加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,打造與新體制有效運(yùn)行相適應(yīng)的制度性、社會化的基礎(chǔ)。改革進(jìn)入新的階段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革的突破至關(guān)重要。產(chǎn)品短缺是計劃經(jīng)濟(jì)體制突出的特征和現(xiàn)象。但從制度的缺陷講,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制最大的短缺是產(chǎn)權(quán)的短缺,它的基本特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)主體的單一化。這是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下不可能產(chǎn)生競爭、沒有經(jīng)濟(jì)活力的制度原因。經(jīng)過20多年的改革進(jìn)程,我國的產(chǎn)權(quán)制度改革在某些方面已經(jīng)有所突破,已形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的基本格局。但同時也應(yīng)看到,我國產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸展開和深入,產(chǎn)權(quán)主體的社會化成為一個必然的要求和趨勢。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)際進(jìn)程,以無償和有償相結(jié)合的原則,多種途徑實(shí)現(xiàn)企業(yè)家、尤其是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的價值,規(guī)范推進(jìn)具有我國特色的職工持股制度,有效構(gòu)建企業(yè)與職工的利益共同體,由此推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體由單一化向多元化、社會化的轉(zhuǎn)變,打造社會主義市場經(jīng)濟(jì)的微觀制度基礎(chǔ),是新時期經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)。此外,要從法律上賦予和保障農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為農(nóng)民增收創(chuàng)造根本性的制度條件。