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第一條為了規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)我區(qū)部門預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照xx財(cái)政廳《省直單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)財(cái)政資金支付管理辦法（試行）》及《xx省省級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于納入國(guó)庫(kù)直接收付的區(qū)屬各行政事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱預(yù)算單位）銀行賬戶（包括人民幣存款賬戶和外匯存款賬戶）的管理。具體包括：區(qū)屬行政、事業(yè)單位、黨派團(tuán)體、公檢法司、以及實(shí)行自收自支單位等。
第三條預(yù)算單位開(kāi)立、變更、撤銷銀行賬戶，實(shí)行單位申請(qǐng)、財(cái)政審核制度。
第四條預(yù)算單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理本單位銀行賬戶的開(kāi)立、變更、撤銷手續(xù)，負(fù)責(zé)本單位銀行賬戶的使用和管理，非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不得經(jīng)管銀行賬戶。
納入會(huì)計(jì)集中核算的單位，由各會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)辦理賬戶的開(kāi)立、變更、撤銷手續(xù)。
第五條預(yù)算單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位銀行賬戶的開(kāi)立及使用的合法性、合規(guī)性和安全性負(fù)責(zé)。
第六條預(yù)算單位應(yīng)在國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)家控股銀行和經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱銀行）開(kāi)立銀行賬戶。
第二章銀行賬戶的設(shè)置
第七條預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)資金的性質(zhì)和內(nèi)容，按照本辦法規(guī)定由財(cái)務(wù)部門設(shè)立相應(yīng)銀行賬戶，賬戶名稱應(yīng)與單位名稱一致。不具備獨(dú)立法人資格的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不得開(kāi)立銀行賬戶。
第八條根據(jù)《省直單位財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)財(cái)政資金支付管理辦法（試行）》，納入我區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革試點(diǎn)范圍的單位，在保證預(yù)算單位的資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)以及會(huì)計(jì)核算權(quán)不變的基礎(chǔ)上，由財(cái)政部門為單位開(kāi)設(shè)“預(yù)算單位零余額賬戶”，預(yù)算單位使用的零余額賬戶是國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的組成部分，任何單位或個(gè)人不得擅自開(kāi)設(shè)。
第九條納入財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革試點(diǎn)范圍的單位，屬會(huì)計(jì)核算中心集中的，由財(cái)政部門在銀行為會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)一個(gè)預(yù)算單位零余額總賬戶，在此賬戶下會(huì)計(jì)核算中心為被單位設(shè)立分戶進(jìn)行明細(xì)核算。
預(yù)算單位零余額賬戶和會(huì)計(jì)核算中心開(kāi)設(shè)的預(yù)算單位零余額總賬戶是基本賬戶，主要用于財(cái)政資金的授權(quán)支付和相關(guān)會(huì)計(jì)核算。
第十條在財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革過(guò)程中，目前還需要暫時(shí)保留部分賬戶。對(duì)于需要保留的賬戶，預(yù)算單位要進(jìn)行徹底清理，在清理的基礎(chǔ)上填寫《預(yù)算單位現(xiàn)有各類銀行賬戶登記表》，上報(bào)財(cái)政部門備案。
第三章銀行賬戶的開(kāi)戶程序
第十一條預(yù)算單位設(shè)立零余額賬戶，按照本辦法規(guī)定的程序辦理。
第十二條預(yù)算單位設(shè)立零余額賬戶，應(yīng)報(bào)送“設(shè)立預(yù)算單位零余額賬戶申請(qǐng)報(bào)告”，填寫“財(cái)政授權(quán)支付銀行開(kāi)戶申請(qǐng)表”。
第十三條財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理部門對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的“財(cái)政授權(quán)支付銀行開(kāi)戶申請(qǐng)表”和開(kāi)戶申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核，對(duì)符合開(kāi)戶條件的單位，簽發(fā)《預(yù)算單位零余額賬戶開(kāi)立批復(fù)書》，并通知銀行。
第十四條預(yù)算單位開(kāi)立零余額賬戶，應(yīng)提供有關(guān)文件和資料。
（1）縣財(cái)政局同意開(kāi)設(shè)賬戶的核批文件；
（2）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件；
（3）人事部門核發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》原件；
（4）編制、人事部門批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)原件；
（5）單位銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書原件；
（6）原基本賬戶開(kāi)戶許可證原件；
（7）預(yù)算單位法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的有效身份證原件；
（8）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人授權(quán)經(jīng)辦人辦理開(kāi)戶手續(xù)的書面授權(quán)書及經(jīng)辦人的有效身份證原件；
（9）預(yù)算單位預(yù)留印鑒（與開(kāi)戶核批文件中批準(zhǔn)單位的簽章一致）。
第十五條財(cái)政部門對(duì)同意單位開(kāi)設(shè)、有明確政策執(zhí)行期限的賬戶，應(yīng)在《準(zhǔn)許開(kāi)設(shè)銀行賬戶通知書》中注明賬戶使用期限。
第十六條預(yù)算單位持財(cái)政部門簽發(fā)的《預(yù)算單位零余額賬戶開(kāi)立批復(fù)書》，按照中國(guó)人民銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定，到財(cái)政部門指定的銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十七條銀行根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)預(yù)算單位零余額賬戶的通知文件，按照中國(guó)人民銀行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定，審查預(yù)算單位的開(kāi)戶資料。核準(zhǔn)后具體辦理開(kāi)設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶業(yè)務(wù)。
第十八條預(yù)算單位零余額賬戶開(kāi)設(shè)后，銀行將所開(kāi)賬戶的開(kāi)戶銀行名稱，賬號(hào)等詳細(xì)情況書面報(bào)告財(cái)政部門，并由財(cái)政部門通知預(yù)算單位。
第十九條預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門的開(kāi)戶通知，到財(cái)政部門領(lǐng)取“預(yù)算單位財(cái)政資金撥款印鑒卡”?！邦A(yù)算單位財(cái)政資金撥款印鑒卡”一式三份，預(yù)算單位自留一份，交財(cái)政局國(guó)庫(kù)科、國(guó)庫(kù)支付中心各一份。
第二十條納入我縣財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革試點(diǎn)范圍的單位，需要開(kāi)設(shè)特設(shè)專戶的，需提出書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后，由財(cái)政部門為預(yù)算單位在銀行開(kāi)設(shè)。設(shè)立的程序按照本辦法規(guī)定的程序辦理。
第四章銀行賬戶的變更與撤銷
第二十一條預(yù)算單位發(fā)生下列變更事項(xiàng)，應(yīng)填寫《預(yù)算單位變更銀行賬戶備案表》，報(bào)財(cái)政部門備案。
（1）變更單位名稱但未改變開(kāi)戶銀行及賬號(hào)的．
（2）因開(kāi)戶銀行的原因變更銀行賬號(hào)但不改變開(kāi)戶銀行的。
第二十二條預(yù)算單位確需延長(zhǎng)賬戶使用期限的，應(yīng)提出書面申請(qǐng)報(bào)財(cái)政部門審批。審批期間，按原賬戶使用期限執(zhí)行。
第二十三條預(yù)算單位的銀行賬戶應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。因特殊原因需要變更開(kāi)戶銀行的，應(yīng)將原賬戶撤銷，按本辦法規(guī)定重新辦理開(kāi)戶的有關(guān)手續(xù)，并將原賬戶資金余額（包括存款利息）全部轉(zhuǎn)入新開(kāi)賬戶。
第二十四條預(yù)算單位撤銷銀行賬戶，應(yīng)填寫《預(yù)算單位撤銷銀行賬戶備案表》，于賬戶撤銷3日內(nèi)報(bào)財(cái)政部門備案。
第二十五條預(yù)算單位被合并的，其賬戶按規(guī)定撤銷，資金余額全部轉(zhuǎn)入合并單位的同類賬戶。合并單位應(yīng)監(jiān)督被合并單位撤消其賬戶，并負(fù)責(zé)按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。
不同預(yù)算單位合并組建一個(gè)新的預(yù)算單位的，原賬戶按規(guī)定撤銷，按本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)開(kāi)立銀行賬戶，并辦理有關(guān)開(kāi)戶、銷戶備案手續(xù)。
第二十六條預(yù)算單位按規(guī)定開(kāi)設(shè)的銀行賬戶，在開(kāi)立后一年內(nèi)未發(fā)生資金收付業(yè)務(wù)的，該賬戶應(yīng)作撤銷處理并按本辦法辦理備案手續(xù)。
第二十七條預(yù)算單位因機(jī)構(gòu)改革等原因被撤銷的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤銷所開(kāi)立的銀行賬戶，并按相應(yīng)的政策處理賬戶結(jié)存資金。其銷戶情況按照本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第二十八條納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付范圍的單位銀行賬戶需要變更或撤銷的，應(yīng)首先報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，然后由財(cái)政部門決定是否變更或撤銷。
第五章銀行賬戶的管理和監(jiān)督
第二十九條財(cái)政部門應(yīng)建立預(yù)算單位銀行賬戶信息管理系統(tǒng)，對(duì)銀行賬戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤監(jiān)督銀行賬戶的開(kāi)設(shè)、變更、撤銷等情況，建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。
第三十條預(yù)算單位要按照財(cái)政部門和人民銀行規(guī)定的賬戶用途使用銀行賬戶，不得將財(cái)政性資金轉(zhuǎn)為定期存款，不得以個(gè)人名義存放單位資金，不得出租、出借銀行賬戶，不得為個(gè)人或其他單位提供信用。
第三十一條預(yù)算單位對(duì)一個(gè)銀行存款賬戶內(nèi)核算的各種資金，要建立相應(yīng)的分類賬進(jìn)行明細(xì)核算。
第三十二條預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，建立所屬單位銀行賬戶檔案，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促糾正。督促無(wú)效，單位拒不糾正的，應(yīng)提請(qǐng)財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十三條開(kāi)戶銀行不得為未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算單位開(kāi)設(shè)銀行賬戶和有關(guān)輔助賬戶。
第三十四條預(yù)算單位銀行賬戶無(wú)論按何種利率計(jì)付利息，開(kāi)戶銀行應(yīng)將利息全部計(jì)入該賬戶，不得為單位另設(shè)利息存款賬戶，或?qū)⒗⒂?jì)入單位其他賬戶。
第三十五條開(kāi)戶銀行不得違反規(guī)定強(qiáng)拉預(yù)算單位在本行開(kāi)立銀行賬戶，不得以不正當(dāng)手段拉預(yù)算單位存款。
第三十六條中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx縣支行應(yīng)代行國(guó)庫(kù)管理職能，監(jiān)督開(kāi)戶銀行按規(guī)定為區(qū)級(jí)預(yù)算單位開(kāi)立銀行賬戶，查處開(kāi)戶銀行違反有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十七條開(kāi)戶銀行在為預(yù)算單位辦理銀行賬戶開(kāi)戶、撤銷手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)人民銀行?？h財(cái)政局、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行巴東支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局（以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)）應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十八條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出具檢查通知書和有關(guān)證件。接受檢查的單位和開(kāi)戶銀行應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)銀行賬戶的開(kāi)立和管理使用等情況，不得以任何理由或借口拖延、拒絕、阻撓。
第三十九條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位違反本規(guī)定行為的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)開(kāi)戶銀行違反本規(guī)定行為的，應(yīng)按照中國(guó)人民銀行等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)追究單位有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)按《關(guān)于嚴(yán)肅追究擾亂財(cái)經(jīng)秩序違法違紀(jì)人員責(zé)任的通知》（財(cái)監(jiān)字［1998］4號(hào)）填寫《追究有關(guān)人員責(zé)任建議書》移交監(jiān)察部門進(jìn)行處理。
第四十條預(yù)算單位有下列情形之一的，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)除責(zé)令違規(guī)單位立即糾正外，應(yīng)通知財(cái)政部門，由財(cái)政部門決定暫?；蛲Ｖ箤?duì)違規(guī)單位撥付財(cái)政資金，同時(shí)提交監(jiān)察部門進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（1）違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)立銀行賬戶的；
（2）違反本辦法第二章規(guī)定，改變賬戶用途的；
（3）違反本辦法規(guī)定，將財(cái)政性資金轉(zhuǎn)為定期存款、公款私存、出租轉(zhuǎn)讓銀行賬戶以及為個(gè)人或其他單位提供信用的；
（4）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在對(duì)單位銀行賬戶清理整頓中，認(rèn)定單位應(yīng)撤銷的銀行賬戶，單位不辦理撤銷手續(xù)繼續(xù)使用的；
（5）不按本辦法規(guī)定變更、撤銷銀行賬戶的；
（6）其他違反賬戶管理規(guī)定的。
第四十一條監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)開(kāi)戶銀行違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)提交相應(yīng)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并函告財(cái)政部門，由財(cái)政部門決定取消該金融機(jī)構(gòu)為預(yù)算單位開(kāi)戶的資格；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
（1）違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)為預(yù)算單位開(kāi)立銀行賬戶的；
（2）允許預(yù)算單位超額或超出賬戶功能提取現(xiàn)金的；
（3）明知是預(yù)算單位的資金而同意以個(gè)人名義開(kāi)戶存儲(chǔ)的；
（4）明知是財(cái)政性資金而為預(yù)算單位轉(zhuǎn)為定期存款的；
第一條為進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，在全州行政事業(yè)單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，根據(jù)《**州財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《支付結(jié)算辦法》等相關(guān)規(guī)定，參照《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》、《云南省預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱公務(wù)卡，是指本州各預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。
第三條預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公用經(jīng)費(fèi)支出，包括差旅費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)以及單位授權(quán)個(gè)人辦理的零星物品采購(gòu)支出等，原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡結(jié)算。
預(yù)算單位原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的小額商品服務(wù)購(gòu)買支出，包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、租賃費(fèi)、郵話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等支出仍繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。
各縣可根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)實(shí)行公務(wù)卡方式結(jié)算的商品服務(wù)支出的范圍及額度作出具體規(guī)定。
第四條公務(wù)卡的發(fā)卡銀行(以下簡(jiǎn)稱發(fā)卡行)是指同級(jí)財(cái)政主管部門在國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)，且信用卡產(chǎn)品符合公務(wù)卡標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)銀行中，按照公開(kāi)、公平、公正和預(yù)算單位零余額開(kāi)戶相對(duì)集中的原則，確定的本級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡銀行。
預(yù)算單位在確定的銀行范圍內(nèi)，自行選擇本單位公務(wù)卡發(fā)卡行，但應(yīng)遵循零余額賬戶開(kāi)設(shè)銀行與公務(wù)卡發(fā)卡行統(tǒng)一的原則。
州級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡由建設(shè)銀行**州分行、中國(guó)銀行**州分行、農(nóng)業(yè)銀行**州分行和工商銀行**州分行發(fā)放。
第五條公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)專門的公務(wù)卡支付系統(tǒng)進(jìn)行。該系統(tǒng)由發(fā)卡行按照同級(jí)財(cái)政主管部門提出的業(yè)務(wù)需求開(kāi)發(fā)，免費(fèi)提供給預(yù)算單位，用于輔助辦理預(yù)算單位財(cái)務(wù)報(bào)銷、銀行劃款和向同級(jí)財(cái)政部門提供動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息等業(yè)務(wù)。
第六條持有公務(wù)卡的工作人員(以下簡(jiǎn)稱持卡人)應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。
第七條預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)依托公務(wù)卡支持系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卡報(bào)銷支出。對(duì)于批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理向公務(wù)卡的資金還款手續(xù)。
第二章公務(wù)卡日常管理
第八條公務(wù)卡按照“職工個(gè)人申請(qǐng)并簽訂領(lǐng)用合約、單位財(cái)務(wù)部門確認(rèn)、銀行辦理”的流程，由預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并由發(fā)卡行將持卡人姓名（實(shí)名制）和卡號(hào)等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡支持系統(tǒng)管理。
第九條預(yù)算單位在工作人員新增、調(diào)動(dòng)或者離退休時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并通知發(fā)卡行及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。
第十條試點(diǎn)階段，公務(wù)消費(fèi)支出暫只使用人民幣信用消費(fèi)功能;條件成熟后，啟用外幣信用消費(fèi)功能，啟用時(shí)間和具體管理事項(xiàng)等，由同級(jí)財(cái)政主管部門另行通知。
第十一條公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算，公務(wù)支出發(fā)生后，由持卡人及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。公務(wù)卡也可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，私人消費(fèi)由個(gè)人負(fù)責(zé)還款并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任。
第十二條公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過(guò)3萬(wàn)元人民幣、不少于0.5萬(wàn)元人民幣。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付后還款。
各縣可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)每張公務(wù)卡的信用額度進(jìn)行調(diào)整。
第十三條公務(wù)卡及其密碼由個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理，并通過(guò)單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)通知發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)。
第十四條發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對(duì)賬單，并按照與持卡人約定的方式，及時(shí)向持卡人提供公務(wù)卡消費(fèi)支出、資金還款到賬和還款提示等重要信息。
持卡人對(duì)公務(wù)消費(fèi)支出發(fā)生疑義，可按照發(fā)卡行的相關(guān)規(guī)定等提出交易查詢。
第三章公務(wù)卡支付管理
第十五條持卡人在差旅、會(huì)議、購(gòu)買等公務(wù)支出支付結(jié)算時(shí)，具備刷卡條件的，應(yīng)在公務(wù)卡信用額度內(nèi)，先用公務(wù)卡刷卡支付，并取得銀行卡刷卡憑證和發(fā)票等財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。
持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門對(duì)公務(wù)卡支出有事先審批要求的，持卡人事先按照要求履行相應(yīng)的審批手續(xù)。
第十六條公務(wù)卡的同一持卡人信用消費(fèi)單筆原則上不得超過(guò)1萬(wàn)元人民幣，月支付信用額度不得超過(guò)3萬(wàn)元人民幣。工作中有特殊需要，應(yīng)分次支付或者于當(dāng)月及時(shí)報(bào)銷后再行支付。
第十七條特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足支付需要時(shí)，持卡人可通過(guò)單位財(cái)務(wù)部門提前向發(fā)卡行申請(qǐng)臨時(shí)增加信用額度，增加的額度數(shù)和使用期限等具體事項(xiàng)，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條持卡人在執(zhí)行公務(wù)中原則上不允許通過(guò)公務(wù)卡提取現(xiàn)金，確有特殊需要，應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)所在單位財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的提現(xiàn)行為，提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人自行承擔(dān)。
第四章公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷程序
第十九條持卡人刷卡消費(fèi)行為，在單位財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷前屬于個(gè)人消費(fèi)行為。在報(bào)銷環(huán)節(jié)，單位財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)符合公務(wù)卡結(jié)算范圍和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出予以報(bào)銷；不予報(bào)銷的部分，由持卡人自行承擔(dān)。
公務(wù)卡發(fā)生的私人消費(fèi)支出（含不予報(bào)銷費(fèi)用），由持卡人在發(fā)卡行規(guī)定的期限內(nèi)自行還款，并承擔(dān)不及時(shí)和不完全還款的全部責(zé)任。
第二十條持卡人申請(qǐng)辦理公務(wù)卡消費(fèi)支出的報(bào)銷業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照單位財(cái)務(wù)部門要求填寫報(bào)銷審批單，并附發(fā)票和經(jīng)持卡人簽名的公務(wù)卡刷卡支付交易憑證等，按照單位規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序報(bào)請(qǐng)審批。
第二十一條持卡人使用公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記賬日至發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)，到所在單位財(cái)務(wù)部門報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的罰息、滯納金等相關(guān)費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)；因持卡人所在單位報(bào)銷不及時(shí)造成的利息等費(fèi)用，以及由此帶來(lái)的對(duì)個(gè)人資信影響等責(zé)任，由單位承擔(dān)。
第二十二條確因工作需要，持卡人不能在規(guī)定的免息還款期內(nèi)返回單位辦理報(bào)銷手續(xù)的，可由持卡人或委托所在單位相關(guān)人員向單位財(cái)務(wù)部門提供持卡人姓名(或卡號(hào))、消費(fèi)時(shí)間和每筆消費(fèi)金額的明細(xì)信息，財(cái)務(wù)部門審核批準(zhǔn)后，于免息還款期前，先將報(bào)銷資金轉(zhuǎn)入公務(wù)卡，持卡人回單位后及時(shí)補(bǔ)辦報(bào)銷手續(xù)。
第二十三條實(shí)行公務(wù)卡制度不改變行政事業(yè)單位現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度與報(bào)銷基本流程。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合公務(wù)卡特殊性，制定公務(wù)支出事前審批制度，規(guī)定出差事前確定乘坐交通工具的類型，小額采購(gòu)支出事前核定支出控制限額等。
第二十四條單位財(cái)務(wù)人員登陸公務(wù)卡支持系統(tǒng)，根據(jù)報(bào)銷人提供的刷卡憑證上的卡號(hào)、日期、金額等信息，查詢核對(duì)公務(wù)消費(fèi)的真實(shí)性，審核確認(rèn)后予以報(bào)銷。
第二十五條報(bào)銷資金由單位財(cái)務(wù)部門通過(guò)單位零余額賬戶（已納入國(guó)庫(kù)集中支付的）或單位基本賬戶（未納入國(guó)庫(kù)集中支付的），向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第二十六條單位財(cái)務(wù)人員對(duì)同意報(bào)銷的公務(wù)卡結(jié)算資金，通過(guò)公務(wù)卡支持系統(tǒng)編制“還款明細(xì)表”和“還款匯總表”，以電子文檔方式提交發(fā)卡行。并于報(bào)銷還款的免息還款期之前，填寫財(cái)政授權(quán)支付憑證（支票等支付憑證），附加蓋單位財(cái)務(wù)章的“還款明細(xì)表”和“還款匯總表”提交發(fā)卡行，通知發(fā)卡行向指定的公務(wù)卡還款。
第二十七條單位財(cái)務(wù)部門通過(guò)單位零余額賬戶或基本賬戶向公務(wù)卡賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，可以逐筆支付，也可以定期（每15天）匯總支付。具體方式由預(yù)算單位和發(fā)卡行協(xié)商確定。
第二十八條“還款明細(xì)表”電子信息與紙質(zhì)信息必須確保一致。預(yù)算單位提交發(fā)卡行的“還款明細(xì)表”必須從公務(wù)卡支持系統(tǒng)直接打印，不得使用另行編輯或下載修改的“還款明細(xì)表”。
第二十九條預(yù)算單位填寫用于公務(wù)卡還款的財(cái)政授權(quán)支付憑證和“還款明細(xì)表”時(shí)，國(guó)庫(kù)集中支付制度原規(guī)定必須填寫的11位附加信息代碼（歸口代碼2位＋預(yù)算管理類型1位＋支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目代碼7位＋項(xiàng)目支出類型1位）必須填列齊全，不得縮位填寫，并在“用途”欄或匯兌憑證“用途”欄，如實(shí)填寫具體用途。財(cái)政授權(quán)支付憑證收款人統(tǒng)一填寫持卡人所在單位名稱。
第三十條預(yù)算單位應(yīng)將經(jīng)持卡人簽名的消費(fèi)交易憑條與相應(yīng)的發(fā)票、入庫(kù)單等作為會(huì)計(jì)原始憑證進(jìn)行管理。
第三十一條發(fā)卡行根據(jù)單位簽發(fā)的支付憑證和“還款明細(xì)表信息”，于收到支付憑證的當(dāng)日，將資金支付到公務(wù)卡賬戶。
第三十二條發(fā)卡行應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政主管部門動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反饋零余額賬戶對(duì)公務(wù)卡的支付信息，以及該筆報(bào)銷業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的公務(wù)卡明細(xì)支付信息，并于次日向持卡人發(fā)送還款資金到賬信息。
第三十三條因公務(wù)卡掛失等原因?qū)е掳l(fā)卡行當(dāng)日無(wú)法將資金劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶，發(fā)卡行應(yīng)于第2個(gè)工作日上午與預(yù)算單位核實(shí)并重新劃款。3個(gè)工作日內(nèi)仍無(wú)法劃款的，須及時(shí)通知預(yù)算單位按照財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)流程，簽發(fā)《財(cái)政授權(quán)支付更正(退回)通知書》，向零余額賬戶辦理資金退回手續(xù)。
第三十四條因向供應(yīng)商退貨等原因?qū)е乱褕?bào)銷資金退回公務(wù)卡的，持卡人應(yīng)及時(shí)將資金取出并退回所在單位財(cái)務(wù)部門，由單位財(cái)務(wù)部門填制《財(cái)政授權(quán)支付更正(退回)通知書》，及時(shí)將資金退回零余額賬戶。持卡人退款的財(cái)務(wù)審核手續(xù)按照所在單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條發(fā)卡行應(yīng)以紙質(zhì)或電子形式按月向預(yù)算單位提供公務(wù)卡報(bào)銷信息對(duì)賬單。對(duì)賬單分預(yù)算科目(功能分類)，按日期、姓名、卡號(hào)和報(bào)銷金額等信息編制。
第五章公務(wù)卡標(biāo)準(zhǔn)
第三十六條為了保障金融信息安全，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡監(jiān)控和管理，公務(wù)卡統(tǒng)一使用“6”字開(kāi)頭的銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡。
第三十七條銀聯(lián)**分公司和有關(guān)發(fā)卡行等涉及公務(wù)卡支付結(jié)算的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保預(yù)算單位公務(wù)支出信息的保密性。
第三十八條公務(wù)卡（銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡）卡面由銀聯(lián)**分公司統(tǒng)一設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)卡行申請(qǐng)使用。
第三十九條公務(wù)卡BIN號(hào)由銀聯(lián)**分公司與發(fā)卡行統(tǒng)一確定，報(bào)州財(cái)政局和人民銀行**州中心支行備案。各發(fā)卡行每月應(yīng)當(dāng)將新增公務(wù)卡卡號(hào)等信息報(bào)銀聯(lián)**分公司。
第四十條公務(wù)卡實(shí)行免費(fèi)開(kāi)卡、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、到期免費(fèi)換卡。
第四十一條公務(wù)卡具有一定的透支額度，透支免息期為20天—56天。具體額度和期限按照各發(fā)卡行貸記卡的相關(guān)規(guī)定。
第四十二條公務(wù)卡具有多種還款方式和貸記卡的其他功能。享受發(fā)卡行和銀聯(lián)**分公司承諾提供的各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)。
第六章管理職責(zé)
第四十三條各級(jí)財(cái)政主管部門、預(yù)算單位、人民銀行、銀聯(lián)分支機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行等，應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，積極推行公務(wù)卡制度。
第四十四條財(cái)政主管部門在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是：
(一)組織制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，組織管理預(yù)算單位公務(wù)卡試點(diǎn)和實(shí)施工作。
(二)督促指導(dǎo)發(fā)卡行按照雙方簽署的協(xié)議，做好公務(wù)卡實(shí)施的系統(tǒng)建設(shè)和信息傳遞等工作。
(三)開(kāi)發(fā)維護(hù)公務(wù)卡管理國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)預(yù)算單位公務(wù)卡公務(wù)支付和報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研或組織核查。
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決公務(wù)卡實(shí)施中的有關(guān)政策銜接問(wèn)題，并協(xié)助推動(dòng)銀行卡受理環(huán)境的改善和銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四十五條各級(jí)人民銀行在公務(wù)卡管理中的主要職責(zé)是:
(一)會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門組織制定公務(wù)卡管理的有關(guān)制度規(guī)定，共同推進(jìn)公務(wù)卡實(shí)施工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡行在公務(wù)卡應(yīng)用推廣方面的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)推動(dòng)發(fā)卡行不斷加強(qiáng)公務(wù)卡應(yīng)用方面的軟、硬件設(shè)施建設(shè)。
(三)加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)與公務(wù)卡有關(guān)的配套措施建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)方面共同創(chuàng)造良好的公務(wù)卡用卡環(huán)境。
第四十六條預(yù)算單位在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是:
(一)選擇本單位公務(wù)卡的發(fā)卡行，簽訂公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議。
(二)組織單位職工辦理公務(wù)卡，做好新增、調(diào)動(dòng)和退休等工作人員的公務(wù)卡管理工作。
(三)審核單位持卡人提請(qǐng)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)信息，及時(shí)辦理公務(wù)卡的報(bào)銷還款和資金退回處理等有關(guān)工作。
(四)協(xié)助發(fā)卡行維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)，及時(shí)下載保存有關(guān)信息，按月與發(fā)卡行核對(duì)公務(wù)卡報(bào)銷還款信息。
(五)配合同級(jí)財(cái)政主管部門做好公務(wù)卡監(jiān)督管理等有關(guān)工作。
第四十七條銀聯(lián)**分公司及其分支機(jī)構(gòu)要按照本辦法要求，制定公務(wù)卡使用規(guī)范，要積極改善公務(wù)卡受理環(huán)境，加大POS機(jī)具的投放力度，優(yōu)化跨行交易網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)商戶收銀人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十八條發(fā)卡行在公務(wù)卡管理工作中的主要職責(zé)是:
(一)按照本辦法規(guī)定制定公務(wù)卡申報(bào)、使用、結(jié)算流程，按照以下編碼規(guī)則統(tǒng)一編制公務(wù)卡賬戶信息庫(kù)，在符合規(guī)定范圍內(nèi)為預(yù)算單位提供優(yōu)惠，公布和兌現(xiàn)承諾的公務(wù)卡服務(wù)優(yōu)惠措施，做好公務(wù)卡相關(guān)知識(shí)宣傳工作，并及時(shí)解決公務(wù)卡使用中出現(xiàn)的問(wèn)題。
1．區(qū)分云南和省、州（市）、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的地域標(biāo)識(shí)；
2．區(qū)分省、州（市）、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)單位的單位級(jí)次標(biāo)識(shí)；
3．區(qū)分預(yù)算單位的單位名稱標(biāo)識(shí)；
4．區(qū)分個(gè)人所在預(yù)算單位部門標(biāo)識(shí)；
5．區(qū)分個(gè)人標(biāo)識(shí)。
(二)加強(qiáng)與公務(wù)卡管理有關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)范和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極擴(kuò)大銀行卡機(jī)具布設(shè)范圍，規(guī)范有關(guān)銀行卡機(jī)具使用和銀行卡消費(fèi)信息的收集、存儲(chǔ)、傳送等方面的管理，提供良好的公務(wù)卡應(yīng)用環(huán)境。
(三)按照同級(jí)財(cái)政主管部門要求定制公務(wù)卡，開(kāi)發(fā)維護(hù)公務(wù)卡支持系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確為同級(jí)財(cái)政主管部門傳送零余額賬戶資金支付及公務(wù)卡中的公務(wù)消費(fèi)支出等動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息，并確保信息傳送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和保密性。
(四)按照與預(yù)算單位簽訂的公務(wù)卡服務(wù)協(xié)議，為預(yù)算單位工作人員辦理公務(wù)卡；為公務(wù)卡報(bào)銷、審核與支付還款業(yè)務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、便捷的服務(wù)。
(五)按照本辦法規(guī)定，與預(yù)算單位協(xié)商設(shè)定公務(wù)卡信用額度，為持卡人提供公務(wù)卡使用、掛失、注銷等方面的便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并及時(shí)向持卡人反饋資金還款信息。
第四十九條持卡人除有任務(wù)外，原則上均應(yīng)按照所在預(yù)算單位要求辦理公務(wù)卡，并妥善保管、規(guī)范使用。執(zhí)行公務(wù)所需支出，原則上應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算和報(bào)銷，并接受同級(jí)財(cái)政部門和單位財(cái)務(wù)部門對(duì)公務(wù)卡公務(wù)消費(fèi)支出的監(jiān)督管理。
第五十條嚴(yán)禁預(yù)算單位將非本單位工作人員納入公務(wù)卡管理范圍、違規(guī)辦理公務(wù)卡報(bào)銷業(yè)務(wù)或查詢、泄漏本單位公務(wù)卡持卡人的私人交易信息；嚴(yán)禁持卡人違規(guī)使用公務(wù)卡、惡意支付或?qū)⒎枪珓?wù)支出用于公務(wù)報(bào)銷；嚴(yán)禁發(fā)卡行對(duì)外泄漏與公務(wù)卡支出有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料。違反規(guī)定的，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十一條在公務(wù)卡支持系統(tǒng)未投入使用前，公務(wù)卡按照手工過(guò)渡程序支付及結(jié)算。
第五十二條公務(wù)卡試點(diǎn)階段，特殊情況經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核同意，工作人員可向單位財(cái)務(wù)部門預(yù)借現(xiàn)金支付，并按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)。
第五十三條預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理制度改革的規(guī)定，制定本單位公務(wù)卡報(bào)銷管理細(xì)則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并認(rèn)真做好對(duì)本單位持卡人的宣傳培訓(xùn)等工作。
第五十四條財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)與發(fā)卡行簽訂委托協(xié)議，明確雙方職責(zé)。
預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)與發(fā)卡行簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方職責(zé)，并報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門備案。
第二條山東省事業(yè)單位法人監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議（以下“簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議”）的組成單位為省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省人事廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、山東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、省地方稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局、省工商行政管理局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省物價(jià)局、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行、青島海關(guān)、省國(guó)家稅務(wù)局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局（山東銀監(jiān)局）。
第三條聯(lián)席會(huì)議由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)組織，每年舉行一次。
第四條參加聯(lián)席會(huì)議成員為各單位分管領(lǐng)導(dǎo)，并指定業(yè)務(wù)處室一人為聯(lián)絡(luò)員。參加聯(lián)席會(huì)議的人員要保持相對(duì)固定，以保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
第五條聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是相互通報(bào)有關(guān)情況，研究解決在對(duì)事業(yè)單位法人監(jiān)管中的問(wèn)題，協(xié)調(diào)各單位做好對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理工作。
第六條參加聯(lián)席會(huì)議各單位應(yīng)按《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》要求，在事業(yè)單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，根據(jù)各自職責(zé)查驗(yàn)《事業(yè)單位法人證書》。
（一）事業(yè)單位刻制公章、申辦機(jī)動(dòng)車船牌照以及年檢等事宜時(shí)，公安部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（二）事業(yè)單位申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)事宜時(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（三）事業(yè)單位開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶時(shí)，財(cái)政和銀行機(jī)構(gòu)須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。屬開(kāi)設(shè)核準(zhǔn)類銀行結(jié)算賬戶的，《事業(yè)單位法人證書》應(yīng)隨同其他開(kāi)戶證明文件報(bào)送人民銀行審核。
（四）事業(yè)單位申請(qǐng)變更銀行結(jié)算賬戶的名稱、法定代表人和賬號(hào)，或辦理銀行結(jié)算賬戶年檢，銀行機(jī)構(gòu)和人民銀行應(yīng)根據(jù)賬戶管理規(guī)定分別審核其《事業(yè)單位法人證書》。事業(yè)單位辦理銀行貸款時(shí)，銀行有關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（五）負(fù)有納稅義務(wù)的事業(yè)單位辦理稅務(wù)登記、申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)減免稅收的優(yōu)惠政策時(shí)，稅務(wù)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（六）事業(yè)單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或興辦企業(yè)需申辦有關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，電視臺(tái)、電臺(tái)、雜志、報(bào)紙等媒體廣告辦理《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，工商行政管理部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（七）事業(yè)單位辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)手續(xù)、申辦收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)領(lǐng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)時(shí)，相關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（八）事業(yè)單位在申辦土地使用證書、勘查許可證、采礦許可證及有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治、測(cè)繪等資格證書時(shí)，國(guó)土資源部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（九）事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)，發(fā)展改革部門應(yīng)查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十）事業(yè)單位辦理訴訟事宜，向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟保全、強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，人民法院須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十一）事業(yè)單位對(duì)已生效的民事、行政判決、裁定不服，申請(qǐng)檢察院抗訴時(shí)，檢察院須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十二）事業(yè)單位辦理公證事宜時(shí)，公證部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十三）事業(yè)單位在辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證或辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證變更、年檢時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十四）統(tǒng)計(jì)部門在對(duì)事業(yè)單位有關(guān)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記時(shí)須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十五）事業(yè)單位申報(bào)人事計(jì)劃及辦理人事調(diào)動(dòng)、工資福利、人才招聘、人事?tīng)?zhēng)議仲裁等事宜時(shí)，人事部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十六）事業(yè)單位申辦有關(guān)海關(guān)事宜時(shí)，海關(guān)有關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十七）事業(yè)單位申辦《收費(fèi)許可證》及其他價(jià)格事務(wù)時(shí)，物價(jià)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十八）事業(yè)單位申辦《山東省行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》或辦理變更、年檢時(shí)，相關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
（十九）事業(yè)單位在辦理要求查驗(yàn)事業(yè)單位合法憑證的其他事宜時(shí)，相關(guān)部門須查驗(yàn)其《事業(yè)單位法人證書》。
未提交《事業(yè)單位法人證書》或年檢不合格的《事業(yè)單位法人證書》或證書登記內(nèi)容與事業(yè)單位申報(bào)材料內(nèi)容不一致的，不得為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)部門按職能分工依法查處。
第七條事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)要密切配合各成員單位的工作，在《事業(yè)單位法人證書》年檢中應(yīng)根據(jù)不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，嚴(yán)格查驗(yàn)事業(yè)單位提交的以下材料或基本信息：
（一）土地使用證；
（二）礦產(chǎn)資源勘查許可證；
（三）采礦許可證；
（四）測(cè)繪許可證；
（五）組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（六）廣告經(jīng)營(yíng)許可證；
（七）有關(guān)銀行賬號(hào)的相關(guān)信息及開(kāi)戶許可證；
（八）稅務(wù)登記證；
（九）收費(fèi)許可證；
（十）山東省行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證或中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。
對(duì)未辦理上述證照的，或未參加年度檢驗(yàn)的，或未通過(guò)年度檢驗(yàn)的，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)通知其先到相關(guān)部門辦理有關(guān)證照。
第八條聯(lián)席會(huì)議的基本程序：
（一）由牽頭部門協(xié)商各成員單位，擬定聯(lián)席會(huì)議議題。
（二）各成員單位根據(jù)議題，按照各自職責(zé)分工總結(jié)有關(guān)情況。
（三）會(huì)議討論。
（四）形成會(huì)議紀(jì)要，必要時(shí)可以聯(lián)合行文并予以。
（五）會(huì)后定期通報(bào)。
第九條各成員單位根據(jù)聯(lián)席會(huì)議確定的監(jiān)管原則及要求，定期組織系統(tǒng)內(nèi)部檢查，保證監(jiān)管措施的落實(shí)。必要時(shí)，聯(lián)席會(huì)議成員單位可對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第二條本辦法適用于全區(qū)與財(cái)政有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的所有行政事業(yè)單位。
第三條本辦法涉及的資金范圍，包括行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外及其他資金。
第四條本辦法所指單位結(jié)存資金包括：行政單位結(jié)余；事業(yè)單位結(jié)余及各項(xiàng)基金；街道財(cái)政結(jié)余和街道財(cái)務(wù)結(jié)余。
行政單位結(jié)余，是指行政單位收入與支出相抵后的余額，分為經(jīng)常性結(jié)余和專項(xiàng)結(jié)余。
事業(yè)單位結(jié)余，是指事業(yè)單位收入與支出相抵后的余額，包括事業(yè)結(jié)余、事業(yè)基金（一般基金和投資基金）、固定基金和專用基金。
街道財(cái)政結(jié)余和街道財(cái)務(wù)結(jié)余，是指街道財(cái)政、財(cái)務(wù)收支相抵后形成的財(cái)政結(jié)余、財(cái)務(wù)結(jié)余。
第五條管理原則
（一）規(guī)范管理。按照綜合預(yù)算管理的要求，全面規(guī)范單位的各項(xiàng)收支活動(dòng)，界定行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算范圍，加強(qiáng)結(jié)存資金管理。
（二）分類管理。針對(duì)結(jié)存資金的內(nèi)容和項(xiàng)目的延續(xù)性，區(qū)分專項(xiàng)結(jié)余資金、非專項(xiàng)結(jié)余資金和單位自管結(jié)存資金，分別確定不同的管理方法。
第六條專項(xiàng)結(jié)余資金是指區(qū)財(cái)政撥入的所有專項(xiàng)資金形成的結(jié)余，包括已完工項(xiàng)目結(jié)余和未完工項(xiàng)目結(jié)余。
（一）已完工項(xiàng)目（或兩年以上尚未動(dòng)工項(xiàng)目）結(jié)余管理。各單位于項(xiàng)目完工、資金結(jié)算后，必須將結(jié)余資金及時(shí)、全額上繳區(qū)財(cái)政，不得將資金長(zhǎng)期滯留單位，也不得自行安排或調(diào)整為其他項(xiàng)目的支出。拼盤項(xiàng)目專項(xiàng)結(jié)余按出資比例進(jìn)行分配，其中由區(qū)財(cái)政撥款的專項(xiàng)結(jié)余應(yīng)及時(shí)、足額上繳區(qū)財(cái)政，單位自有資金專項(xiàng)結(jié)余按本辦法報(bào)批使用。
（二）未完成項(xiàng)目結(jié)余管理。各單位于年終結(jié)賬前向區(qū)財(cái)政上報(bào)“行政事業(yè)單位專項(xiàng)結(jié)余審批表”，經(jīng)區(qū)財(cái)政審批后，作為專項(xiàng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)單位下年使用；跨兩年的未完工項(xiàng)目，除特殊項(xiàng)目經(jīng)區(qū)財(cái)政審批后留用，各單位必須將項(xiàng)目結(jié)余資金全額上繳區(qū)財(cái)政，確需繼續(xù)實(shí)施的，各單位于第三年向區(qū)財(cái)政重新申請(qǐng)資金。
第七條非專項(xiàng)結(jié)余資金，主要指行政單位經(jīng)常性結(jié)余、事業(yè)單位一般基金、街道財(cái)政凈結(jié)余和街道財(cái)務(wù)經(jīng)常性結(jié)余。
（一）使用原則
經(jīng)區(qū)財(cái)政核定后，按照只控不收的原則，全部實(shí)行區(qū)財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)管。主要用于本單位特殊事項(xiàng)和重要事項(xiàng)開(kāi)支以及彌補(bǔ)單位收支差額、臨時(shí)項(xiàng)目等資金開(kāi)支。
（二）資金動(dòng)用流程
各單位動(dòng)用資金時(shí)，須向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送“行政事業(yè)單位結(jié)存資金動(dòng)用申請(qǐng)表”，按審批權(quán)限審批后，單位根據(jù)“區(qū)統(tǒng)管結(jié)存資金單位動(dòng)用申請(qǐng)表”進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第八條單位自管結(jié)存資金，主要指事業(yè)單位投資基金、固定基金和各項(xiàng)專用基金（即修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和其他基金）。各項(xiàng)基金必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和比例進(jìn)行設(shè)置和計(jì)提，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得自行提高計(jì)提比例，也不得超范圍列支。
第九條各部門要加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，對(duì)暫存款和其他應(yīng)付款應(yīng)及時(shí)清理并按規(guī)定辦理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)定期與債務(wù)人對(duì)賬核對(duì)，及時(shí)清算、催收。
第十條各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則及財(cái)政批復(fù)的部門預(yù)算，根據(jù)部門預(yù)算管理形式、部門收入構(gòu)成情況及區(qū)財(cái)政規(guī)定的資金安排順序，合理安排預(yù)算內(nèi)、外和其他資金支出。
第一條為了規(guī)范民辦非企業(yè)單位的登記管理，保障民辦非企業(yè)單位的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，制定本條例。
第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條成立民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。
第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得反對(duì)憲法確定的基本原則，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。
民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織，是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。
法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章管轄
第六條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。
第七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章登記
第八條申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；
（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；
（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；
（五）有必要的場(chǎng)所。
民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民政部門的規(guī)定，不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣。
第九條申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；
（三）場(chǎng)所使用權(quán)證明；
（四）驗(yàn)資報(bào)告；
（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；
（六）章程草案。
第十條民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（三）組織管理制度；
（四）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序；
（五）資產(chǎn)管理和使用的原則；
（六）章程的修改程序；
（七）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；
（八）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由：
（一）有根據(jù)證明申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；
（二）在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的；
（三）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位，沒(méi)有必要成立的；
（四）擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十二條準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書》。
依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)，憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。
第十三條民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請(qǐng)刻制印章，開(kāi)立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記；
（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查；
（三）對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，按照章程開(kāi)展活動(dòng)；
（三）負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；
（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；
（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。
業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé)，不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。
第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源必須合法，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。
民辦非企業(yè)單位開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十三條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；
（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的；
（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；
（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；
（五）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；
（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第二十八條民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第二條本辦法所稱辭退，是指單位按法定事由和程序?qū)Σ贿m宜繼續(xù)在本單位工作的人員，主動(dòng)解除任用及其相關(guān)關(guān)系。辭退不具有懲戒性質(zhì)。
第三條工作人員應(yīng)服從組織安排，遵守紀(jì)律，努力工作。對(duì)具有下列情況之一而又不夠開(kāi)除處分者，單位可以辭退：
（一）連續(xù)兩年崗位考核不稱職的，或當(dāng)年考核不稱職、又不服從組織安排，或重新安排后在一年之內(nèi)仍不稱職的；
（二）因機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤并或縮減編制員額、需要變動(dòng)工作地點(diǎn)或工作崗位，本人無(wú)正當(dāng)理由拒絕組織安排的；
（三）連續(xù)曠工超過(guò)十五天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)三十天，或嚴(yán)重違反其它勞動(dòng)紀(jì)律經(jīng)教育不改的；
（四）不履行工作人員義務(wù)，不遵守職業(yè)紀(jì)律，造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；
（五）參與、煽動(dòng)鬧事，危害國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序的；
（六）違背職業(yè)道德，違反工作規(guī)程，損害本單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的；
（七）違反購(gòu)買股票有關(guān)規(guī)定，用公款或貸款購(gòu)買股票，收受企業(yè)贈(zèng)送股票或股權(quán)證的；
（八）違反兼職規(guī)定從事兼職，經(jīng)批評(píng)教育在限期內(nèi)仍不改正的；
（九）無(wú)理取鬧，糾纏、恐嚇、威脅領(lǐng)導(dǎo)和其他工作人員，影響工作和社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的；
（十）其他不適宜繼續(xù)在本單位工作的。
第四條有下列情況之一的工作人員，單位不得辭退：
（一）因公致殘，基本喪失工作能力的；
（二）患絕癥、精神病及職業(yè)病的，或患有其他嚴(yán)重疾病在治療期間的；
（三）婦女符合計(jì)劃生育規(guī)定在孕、產(chǎn)、哺乳期間的；
（四）組織立案審查未結(jié)案和留用察看，或緩刑由單位監(jiān)督改造的；
（五）國(guó)家有其他規(guī)定的。
第五條辭退工作人員按人事管理權(quán)限審批，報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。國(guó)家另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
第六條辭退工作人員按下列程序辦理：
（一）單位人事部門依據(jù)擬辭退人員所在處、科、股或基層單位意見(jiàn)，在核實(shí)情況基礎(chǔ)上，向領(lǐng)導(dǎo)提出書面報(bào)告；
（二）領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意后，由單位人事部門填寫定《辭退工作人員審批表》，按本辦法第五條規(guī)定報(bào)（審）批；
（三）辭退工作人員時(shí)，單位應(yīng)書面通知被辭退人員；被辭退人員在接到通知后三十天內(nèi)完成工作移交，還清公共財(cái)產(chǎn)，結(jié)清經(jīng)濟(jì)帳務(wù)后，由單位發(fā)給《辭退證明書》，辦理辭退手續(xù)。因不可抗拒原因，三十天內(nèi)無(wú)法辦理辭退手續(xù)的，須經(jīng)本單位同意。無(wú)故逾期不辦理的，單位可作自動(dòng)離職處理。
第七條被辭退人員不服的，可在接到辭退通知后的三十天內(nèi)，向同級(jí)或上一級(jí)政府主管部門申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)論仍不服的，可向同級(jí)政府人事部門申請(qǐng)仲裁。仲裁按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
仲裁期間，除受理機(jī)關(guān)同意外，原辭退決定不停止執(zhí)行。
經(jīng)仲裁，不同意作辭退處理的，原單位應(yīng)收回妥善安排工作。
第八條單位對(duì)被辭退人員應(yīng)按本人被辭退當(dāng)月基本工資，一次性發(fā)給辭退費(fèi)：工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月基本工資，最高不超出十二個(gè)月。已實(shí)行待業(yè)保險(xiǎn)的，不發(fā)辭退費(fèi)。
被辭退人員重新工作后再次被辭退的，其計(jì)發(fā)辭退費(fèi)的時(shí)間按重新工作的年限計(jì)算。
辭退費(fèi)從單位的預(yù)算外經(jīng)費(fèi)或預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中列支。
第九條工作人員被辭退后，不再保留原工作單位的工作人員身份，憑《辭退證明書》到政府人事、勞動(dòng)部門登記待業(yè)，或自謀職業(yè)。行政機(jī)關(guān)原則上不招收被辭退人員。
第二條 本內(nèi)部管理制度適用于農(nóng)業(yè)局全體干部職工。
第三條 全體干部職工要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的原則，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、任務(wù)的完成。
（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假6個(gè)月及其以下的，其工資全額計(jì)發(fā)。
（二）機(jī)關(guān)單位工作人員連續(xù)（或當(dāng)年累計(jì)）病假（含患癌癥、麻風(fēng)病、精神病長(zhǎng)期病休的工作人員）6個(gè)月以上的，從第7個(gè)月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工資）按70%計(jì)發(fā)；工作年限11至20年的，基本工資按80%計(jì)發(fā)；工作年限21年及其以上的，基本工資按90%計(jì)發(fā)；從7個(gè)月起停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼，其他津貼補(bǔ)貼照發(fā)。
（三）事業(yè)單位工作人員連續(xù)（或當(dāng)年累計(jì)）病假（含患癌癥、麻風(fēng)病、精神病長(zhǎng)期病休的工作人員）6個(gè)月以上的，從第7個(gè)月起，工作年限在10年及其以下的，基本工資（崗位工資、薪級(jí)工資）和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)發(fā)；工作年限11年至20年的，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā)；工作年限21年及其以上的，基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)發(fā)；其他津貼補(bǔ)貼照發(fā)。
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在一年當(dāng)中，事假累計(jì)在15個(gè)工作日的，按在職工資全額計(jì)發(fā)；超過(guò)15個(gè)工作日的，按超過(guò)的工作日扣發(fā)基本工資（工作日工資=基本工資÷21），其他津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資照發(fā)。
2、機(jī)關(guān)人員連續(xù)事假在1個(gè)月以上的，從次月起扣發(fā)工作性津貼；超過(guò)3個(gè)月的，從第4個(gè)月起停發(fā)全部津貼、補(bǔ)貼。
3、事業(yè)人員連續(xù)事假在1月以上的，從次月起其基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā)；超過(guò)3個(gè)月的，從第4個(gè)月起停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資和全部津貼、補(bǔ)貼。
三、工作人員因個(gè)人原因經(jīng)批準(zhǔn)離崗學(xué)習(xí)的，機(jī)關(guān)人員在6個(gè)月以內(nèi)津貼補(bǔ)貼按在崗時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過(guò)6個(gè)月的自第7個(gè)月起，停發(fā)工作性津貼和特殊崗位津貼。事業(yè)人員在6個(gè)月以內(nèi)基礎(chǔ)性績(jī)效工資按其應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的，從第7個(gè)月起，其基礎(chǔ)性績(jī)效工資按應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)發(fā)；學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的，停發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
四、工作人員公休假、探親假、產(chǎn)假、婚喪假期間，基本工資和各種津貼、補(bǔ)貼照發(fā)。
五、工作人員曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補(bǔ)貼（工作日工資=月工資總額÷21）。
六、一年內(nèi)病假或事假超過(guò)六個(gè)月以上的，當(dāng)年不得計(jì)算工作年限。
七、因病長(zhǎng)期請(qǐng)病假的人員。單位應(yīng)要求其進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力的，要及時(shí)辦理因病退休、退職手續(xù)。其中男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年的，經(jīng)過(guò)市級(jí)及以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，可以辦理退休手續(xù)；而經(jīng)過(guò)市級(jí)及以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力，又不具備退休條件的，可以辦理退職手續(xù)。
八、婚、喪假：正?；?、喪假按國(guó)家規(guī)定各給3天假期。晚婚者（男25歲，女23歲）另獎(jiǎng)假15天（包括假期內(nèi)公休日），特殊情況需要延假的，按事假辦理。職工直系親屬（包括父母、岳父母、公婆）故去可休假7天，家屬探親按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)假：按國(guó)家文件規(guī)定執(zhí)行3個(gè)月，晚育和剖腹產(chǎn)者另獎(jiǎng)（增）假30天；非計(jì)劃內(nèi)生育不給假，并按曠工處理。
第六章 車輛管理制度
第四十七條 凡工作取得良好效果，受上級(jí)檢查得到肯定或有關(guān)單位表彰的，視情經(jīng)研究后給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會(huì)計(jì)預(yù)算管理；制度改革
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)預(yù)算管理作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，有著非常重要的地位與作用，做好會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度的改革是現(xiàn)階段事業(yè)單位優(yōu)化內(nèi)部管理，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與服務(wù)效果的必然要求。就當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算制度的建設(shè)現(xiàn)狀而言，存在的問(wèn)題比較顯著，集中于以下幾點(diǎn)：首先，會(huì)計(jì)信息透明程度不高[2]。在市場(chǎng)化改革不斷深入的今天，事業(yè)單位的管理體制發(fā)生了巨大的改變，作為社會(huì)公共服務(wù)主體，事業(yè)單位享受專項(xiàng)財(cái)政撥款，且大多固定資產(chǎn)占比較高，建立完善高效的公共財(cái)產(chǎn)財(cái)政體系是事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵。但在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度中存在著不少的問(wèn)題，比如財(cái)務(wù)核算存在簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象，核算報(bào)表難以將事業(yè)單位資金使用情況準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出來(lái)，既增加了廉政風(fēng)險(xiǎn)，也不利于外部社會(huì)的監(jiān)督。其次，預(yù)算會(huì)計(jì)制度靈活性不高。我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的實(shí)施始于改革開(kāi)放后，直至上世紀(jì)末才初具規(guī)模，隨著時(shí)代環(huán)境的發(fā)展轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位的工作方式與職能也出現(xiàn)了變化，傳統(tǒng)的制度已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代環(huán)境發(fā)展的要求，僵化的制度體系使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算難以適應(yīng)工作的實(shí)際需要，導(dǎo)致低效性的問(wèn)題。最后，預(yù)算執(zhí)行力度不夠。與預(yù)算編制水平不高相伴而生的是預(yù)算執(zhí)行力度不夠，比如，未能建立起有效的預(yù)算績(jī)效管理制度，在實(shí)際的管理環(huán)節(jié)中，存在重分配，輕管理的現(xiàn)象，專項(xiàng)資金有效利用率不高。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度的改革措施
（一）加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管，構(gòu)建權(quán)責(zé)發(fā)生制
權(quán)責(zé)發(fā)生制，也稱應(yīng)收應(yīng)付制，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算制度改革中的重要舉措。事業(yè)單位在預(yù)算活動(dòng)中會(huì)涉及到大量的收益以及支出費(fèi)用，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入要求事業(yè)單位針對(duì)每一筆收益、支出費(fèi)用均做好嚴(yán)格的核算與監(jiān)管工作。特別是對(duì)一些會(huì)產(chǎn)生大量資金流入流出的運(yùn)作，事業(yè)單位要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控工作，確保每一筆運(yùn)作均符合單位的預(yù)算規(guī)劃[3]。對(duì)此，西安市房屋維修資金管理中心需要從以下兩點(diǎn)出發(fā)，采取好相應(yīng)的措施。首先，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用。信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在資金情況的監(jiān)控中有著非常重要的應(yīng)用價(jià)值，不僅可以準(zhǔn)確全面地反映資金變動(dòng)的狀況，更能將資金變動(dòng)的情形及時(shí)地呈現(xiàn)出來(lái)，因此，西安市房屋維修資金管理中心要重視會(huì)計(jì)電算化建設(shè)，借助信息化、網(wǎng)絡(luò)化來(lái)深化權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用價(jià)值；其次，做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。作為會(huì)計(jì)預(yù)算工作的具體執(zhí)行者，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算效果有著很大的影響。因此，在構(gòu)架權(quán)責(zé)發(fā)生制的同時(shí)，要引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員提高自身素養(yǎng)，在合適的時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從而最大限度地保障會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。
（二）健全信息體系，提高預(yù)算透明度
會(huì)計(jì)體系的欠缺是當(dāng)前事業(yè)單位在會(huì)計(jì)預(yù)算中存在的最為顯著的問(wèn)題，由此帶來(lái)的直接后果便是預(yù)算會(huì)計(jì)制度缺乏完整性與針對(duì)性，會(huì)計(jì)預(yù)算成果難以有效地滿足使用者的實(shí)際需要，包括單位內(nèi)部的使用需要以及上級(jí)管理部門的使用需要。因此，從我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)體系就成為會(huì)計(jì)預(yù)算制度改革中的重點(diǎn)工作，而會(huì)計(jì)信息體系的建設(shè)則是會(huì)計(jì)體系建設(shè)中的核心內(nèi)容。在事業(yè)單位市場(chǎng)化改革日益深入的今天，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)預(yù)算管理中普遍面臨著較大的壓力，會(huì)計(jì)信息體系的建設(shè)對(duì)事業(yè)單位更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)壓力，優(yōu)化會(huì)計(jì)預(yù)算管理水平有著重要價(jià)值。就以西安市房屋維修資金管理中心為例，首先，會(huì)計(jì)信息體系有助于提升會(huì)計(jì)核算工作的效率，借助會(huì)計(jì)信息體系，很多重復(fù)的核算工作以及需要由人工完成的核算工作均可以借助信息系統(tǒng)來(lái)操作，具有高效便捷的特點(diǎn)，更能有效地降低人才操作導(dǎo)致的失誤，提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性；其次，會(huì)計(jì)信息體系有助于提升會(huì)計(jì)預(yù)算工作的透明度，會(huì)計(jì)信息體系的構(gòu)建使會(huì)計(jì)預(yù)算工作更加公開(kāi)，信息透明程度也得到了很大的提升。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度針對(duì)性
“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算而言，制度建設(shè)居于非常重要的地位，完善的制度體系是確保會(huì)計(jì)預(yù)算工作深入開(kāi)展的先決條件與必然要求[4]?，F(xiàn)階段，受各種因素影響，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度并不能很好地滿足財(cái)務(wù)環(huán)境的實(shí)際需要，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)狀況混亂的現(xiàn)象，對(duì)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性也產(chǎn)生了負(fù)面影響。制度建設(shè)與制度體系的完善能夠?yàn)轭A(yù)算會(huì)計(jì)的發(fā)展提供有用的發(fā)展，是事業(yè)單位強(qiáng)化會(huì)計(jì)預(yù)算效能的重要舉措。因此，西安市房屋維修資金管理中心需要從以下兩點(diǎn)出發(fā)，采取好有效的對(duì)策，首先，參考先進(jìn)的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)計(jì)預(yù)算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的會(huì)計(jì)預(yù)算制度經(jīng)驗(yàn)為數(shù)不少，西安市房屋維修資金管理中心要廣泛參考借鑒各單位制度建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，做好轉(zhuǎn)化與開(kāi)發(fā)工作，為我所用；其次，緊扣單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理的實(shí)際需要，從會(huì)計(jì)預(yù)算管理中存在的具體問(wèn)題以及不足之處出發(fā)，加強(qiáng)制度建設(shè)的研究與探討，提升制度建設(shè)的針對(duì)性，使會(huì)計(jì)預(yù)算制度更好地服務(wù)于單位會(huì)計(jì)預(yù)算工作的開(kāi)展。
（四）推進(jìn)目標(biāo)管理，提升編制科學(xué)性
對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算工作而言，最為常見(jiàn)的問(wèn)題便是會(huì)計(jì)信息失真，這不僅不能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況與管理水平，更可能對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性就尤為必要[5]。實(shí)踐表明，事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真，很大程度上和編制工作開(kāi)展的不細(xì)致、不認(rèn)真緊密相關(guān)，預(yù)算編制作為會(huì)計(jì)預(yù)算工作的基礎(chǔ)性內(nèi)容，對(duì)后續(xù)工作的開(kāi)展有著重要的影響，西安市房屋維修資金管理中心在會(huì)計(jì)預(yù)算編制中，一定要注意編制工作的認(rèn)真細(xì)致，一方面，在財(cái)務(wù)管理人員的配置上，要做到高效合理，使財(cái)務(wù)管理工作得以更好開(kāi)展，另一方面，要優(yōu)化會(huì)計(jì)預(yù)算的流程，避免在會(huì)計(jì)預(yù)算中出現(xiàn)重復(fù)性的工作，提升會(huì)計(jì)預(yù)算工作的實(shí)效性。目標(biāo)管理是提升編制科學(xué)性的有效方式，西安市房屋維修資金管理中心在編制中要根據(jù)預(yù)算管理的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)相應(yīng)的目標(biāo)，并根據(jù)部門分工以及業(yè)務(wù)流程，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行拆分，將會(huì)計(jì)預(yù)算的整體目標(biāo)細(xì)分為不同的子目標(biāo)，便于會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度更好地推進(jìn)與落實(shí)。
三、結(jié)語(yǔ)
在新的市場(chǎng)環(huán)境以及預(yù)算法下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算的實(shí)際需要，事業(yè)單位需要從構(gòu)建權(quán)責(zé)發(fā)生制、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化制度針對(duì)性、提升編制科學(xué)性做好制度改革工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]申秀芳.淺析事業(yè)單位預(yù)算管理制度的改革舉措[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2017(7).
[2]張玉麗.事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度的改革舉措[J].財(cái)會(huì)研究,2016(14).
