時(shí)間：2023-03-01 16:26:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇紀(jì)檢監(jiān)察室，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
根據(jù)包交黨發(fā)【2018】31號文件要求，紀(jì)檢監(jiān)察室對作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，通過對照活動(dòng)方案，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，著力查擺問題，全面整改落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效?，F(xiàn)就“回頭看”情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況。負(fù)責(zé)人切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)高度重視，親力親為，并結(jié)合本室實(shí)際，把壓辦傳導(dǎo)下去，使活動(dòng)有序推進(jìn)。
二、思想教育情況。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過程，通過參加黨委中心組、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)議，運(yùn)用專題討論，自學(xué)和講黨課等形式，使本室干部職工的紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步得到強(qiáng)化，思想根基進(jìn)一步筑牢。
三、問題查擺情況。針對工作紀(jì)律散漫，工作主動(dòng)性不夠等問題，廣泛征求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室人員意見建議，深入開展談心談話，結(jié)合本室工作特點(diǎn)和個(gè)人實(shí)際，對科室和個(gè)人作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源進(jìn)行深入剖析，找到問題癥結(jié)，提出解決方案。
一、上半年工作情況
今年來，我室緊緊圍繞局中心工作，開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極完成縣紀(jì)委的各項(xiàng)活動(dòng)。
二、下半年工作思路
認(rèn)識，我感到開展“解放思想大討論”活動(dòng)是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機(jī)遇。
一、樹牢解放思想的思想意識
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，我覺得解放自己的思想、清醒自己的頭腦，使我們的思想永具革命性是一個(gè)永恒的、嚴(yán)肅的主題，只有這樣才能更好地履行自己的職責(zé)，才能成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。什么是解放思想呢？所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識，隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化，敢于實(shí)踐、勇于探索，打破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題。要解放思想，就要走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤，怕領(lǐng)導(dǎo)責(zé)怪、怕同事嘲笑。在工作中有時(shí)會(huì)有很好的建議、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想說，不敢說。二是拒絕解放。主要是有與己無關(guān)的思想，認(rèn)為解放思想是大到一個(gè)地區(qū)小到一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的事情，對自己來說認(rèn)為沒有解放思想的必要，按領(lǐng)導(dǎo)指示做就行了，拒絕解放。三是亂解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道從哪里著手，更不知道應(yīng)該怎么辦，主要是平時(shí)學(xué)習(xí)不夠，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠全面。因此，如果沒有解放思想的勇氣，就會(huì)因循守舊、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為。如果不解放思想，就沒有新的觀念；沒有新的觀念，就不可能有新的思路；沒有新的思路，就不可能有新的舉措；沒有新的舉措，就不可能有新的成效。
二、解放思想重在思考和轉(zhuǎn)變觀念
解放思想不是一句空口號，而是要落實(shí)到自己的具體行動(dòng)上來，聯(lián)系目前的實(shí)際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：
一要善于思考?！墩撜Z·為政》篇中孔子有“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”這樣一句話。只有把學(xué)習(xí)與思考有機(jī)地結(jié)合起來，才能學(xué)到有用的真知。一個(gè)人僅僅會(huì)學(xué)習(xí)而不會(huì)思考，那將等于什么也沒有學(xué)到。思考是一種內(nèi)在的能力，主要是根據(jù)學(xué)習(xí)掌握的第一手資料，運(yùn)用自己所學(xué)的知識，按照正確的、規(guī)范的方法進(jìn)行加工，去除糟粕，留取精華，把適合自己的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為自己所需要的東西，運(yùn)用所學(xué)的這部分知識去處理和解決在工作和生活中遇到的實(shí)際問題，這就達(dá)到了學(xué)習(xí)與思考的目的。任何一個(gè)人在工作中都不會(huì)一帆風(fēng)順，難免會(huì)遇到許多困難與挫折，在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候，就要正確認(rèn)清形勢，把握好大局，妥善處理好矛盾，充分運(yùn)用自己日常所學(xué)的知識和工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，積極思考如何更好地開展好工作。
二要敢于轉(zhuǎn)變思想觀念，克服因循守舊的思想。在日常工作和生活的過程中，我們會(huì)接觸到各種各樣的人和事，面臨著來自各方的種種壓力，經(jīng)受著各種各樣的考驗(yàn)，只有不斷地通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)用所學(xué)的各種知識，積極主動(dòng)地去解決認(rèn)識上的問題和偏差，通過徹底的轉(zhuǎn)變思想觀念和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，才能有效地提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，才能坦然面對自己在工作和生活中所遇到的各種困難和挫折，才能切合自身實(shí)際地找準(zhǔn)處理和解決問題的方法和措施。
三、緊密聯(lián)系實(shí)際，努力提高自身能力
通過大討論活動(dòng)的深入開展，使我從自身查找到了存在的差距，面對差距就要敢于轉(zhuǎn)變，要通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)，積極主動(dòng)地解決認(rèn)識上的問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。做為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，我要努力做到以下幾個(gè)方面：
一是樹立強(qiáng)烈的責(zé)任學(xué)習(xí)意識，為解放思想打牢基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能開闊視野，更新觀念；只有勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，才能創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)今社會(huì)新觀念、新知識層出不窮，要適應(yīng)新形勢的要求，就要不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。要將學(xué)習(xí)視為一種常態(tài)、一種責(zé)任、一種追求。在工作中要進(jìn)一步樹立學(xué)習(xí)與工作一體化的理念，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作的相互融合、相互滲透，在學(xué)習(xí)中做到“四個(gè)心”即專心向書本學(xué)習(xí)、熱心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、虛心向基層學(xué)習(xí)、誠心向同事學(xué)習(xí)。在日常工作中力求使自己養(yǎng)成“多看、多聽、多思、多想、多寫、多做”的良好習(xí)慣，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)知識和能力的積累，為進(jìn)一步解放思想打牢基礎(chǔ)。
二是保持積極向上的精神狀態(tài)，為干事創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備力量。精神狀態(tài)是思想境界、意志品質(zhì)的體現(xiàn)，是事業(yè)心、責(zé)任感的反映。我們每一名黨員干部，都要對群眾有感情，對 工作有激情，對事業(yè)有癡情，始終保持革命熱情和拼搏精神。作為一名紀(jì)檢干部，更要以飽滿的工作熱情，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)。同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、實(shí)干意識，善于抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，迎難而上、不怕困難。在工作中始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流的工作理念，樹立細(xì)節(jié)意識，以認(rèn)真、細(xì)致、耐心的工作態(tài)度，謹(jǐn)慎扎實(shí)地
基層工商分局是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”，能否健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)，事關(guān)工商管理部門的社會(huì)形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來，濱海工商局緊密結(jié)合基層實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，著眼于事先防范和長效管理，積極探索基層工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的“四項(xiàng)前移”：即服務(wù)窗口前移、宣傳教育陣地前移、監(jiān)督“關(guān)口”前移、反腐倡廉防線前移，由于形成覆蓋全系統(tǒng)的“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)”，有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)，塑造了良好的工商形象。
現(xiàn)將我們在強(qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下：
一、從完善制度入手，為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。
，我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低，許多人認(rèn)為又是在搞形式主義，在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵－－擺設(shè)。概括起來，大概有這樣幾種模糊認(rèn)識：
一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職，可有可無，作用并不大，任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大，造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，難以很好地履職盡責(zé)，完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系，投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少，出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況，起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大，所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性，正常工作難以開展。五是存在老好人思想，對一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼，閉一只眼，有的甚至視而不見；有的則礙于情面，不好意思板下臉來履行工作職責(zé)。
針對大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問題上的認(rèn)識誤區(qū)，縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會(huì)議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式，反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義，向大家慎重指出，兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵，兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞，作用發(fā)揮得大與小，直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)，使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化，讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能，對推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了，人心也就順了，全系統(tǒng)上下形成了共識，大家一致認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開展時(shí)，由于制度不完善，他們難以正常履行自己的工作職責(zé)，工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動(dòng)。
為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過認(rèn)真探索和研究，出臺了幾項(xiàng)措施：
第一，強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣，兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識以及其他相關(guān)知識，成為一個(gè)多面手。為此，我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容，每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng)，從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動(dòng)主要有：一是組織學(xué)習(xí)新《條例》。專門邀請了縣局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座，培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷形勢、規(guī)范工作行為、把握工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來信來訪接待工作培訓(xùn)。邀請縣紀(jì)委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課，使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識，盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第二，建章立制?！盁o規(guī)矩不成方圓”，制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循，操作有據(jù)，步入正軌，就必須出臺相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過調(diào)研、征求意見，制定出臺了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》，明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對象、監(jiān)督的五個(gè)方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對基層工商分局的監(jiān)督職能，有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三，明確獎(jiǎng)懲。對兼職監(jiān)察員由縣局直接考核，既防止別人打擊報(bào)復(fù)，又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督，使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為：局紀(jì)檢組監(jiān)察室對兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式，全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況；對認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，年內(nèi)無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，在地方政府行風(fēng)評議中排名前列的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，由縣局授予“優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員”稱號；對單位人員違政紀(jì)條規(guī)，不聞不問、不管不查，地方政府測評滯后的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，年內(nèi)不得評為先進(jìn)，下一年度內(nèi)不得提拔使用；對監(jiān)督不力、嚴(yán)重失職的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四，授予特權(quán)。我局明確當(dāng)兼職紀(jì)檢員監(jiān)督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執(zhí)行時(shí)，可不通過分局長直接向縣局反映；對分局干部進(jìn)行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的意見，使監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用平衡。
三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，讓兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色，在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
當(dāng)前，仍有少數(shù)干部自覺不自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo)，“說起來很重要，忙起來就次要”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況，我局今年在基層分局中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來，其分值占“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”的1，使得各個(gè)基層分局都重視這項(xiàng)工作。而兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā) 揮了主導(dǎo)的作用，使各分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有聲有色。
1、擴(kuò)大監(jiān)督范圍，多打“預(yù)防針”。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線，平時(shí)工作在干部、職工之中，容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊(duì)伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時(shí)”之內(nèi)延伸到“八小時(shí)”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、定期誡免，防微杜漸，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
2、落實(shí)談話制度，多為領(lǐng)導(dǎo)分憂。兼職紀(jì)檢員做好深入細(xì)致思想教育工作，開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，把反腐教育貫穿在日常的工商工作中，確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動(dòng)，兼職紀(jì)檢員王遠(yuǎn)海同志與每位同志真誠的談心交心，有什么心理話當(dāng)面說，查找過去的不足，擺出面臨的困難，共商克服困難的對策措施，通過開展大討論和談心活動(dòng)，使分局的同志在溝通中磨合，在磨合中融通情感，較好地形成了相互理解，相互信任，相互支持，有責(zé)共擔(dān)，有事同干，有難同克，有利同享的濃烈氛圍，增強(qiáng)了創(chuàng)新意識，實(shí)干意識，爭先意識。全局精神狀態(tài)振奮后，工作節(jié)奏明顯加快，工作熱情日益高漲，各項(xiàng)工作在和諧的氛圍中快速推進(jìn)。到目前為止，城南分局的各項(xiàng)工作指標(biāo)比去年同期有大幅度的提升。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研，多提好的建議。各分局的兼職紀(jì)檢員對分局的工作充分做好助手工作，加強(qiáng)對工作的調(diào)研，為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整，工商干部中有是新調(diào)進(jìn)的，可以說是新隊(duì)伍，新班子。面對老獐溝的復(fù)雜的工作環(huán)境，再看看一項(xiàng)項(xiàng)繁重的工作任務(wù)，從分局班子成員到每個(gè)同志都感到有困難，有壓力，信心不足。面對這一狀況，兼職紀(jì)檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點(diǎn)，分散力量的做法，采取實(shí)行條線分工負(fù)責(zé)，適時(shí)集中力量突擊的改革措施，分局采取了他的建議。經(jīng)過半年的實(shí)踐證明，這一改革實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增，正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務(wù)。
二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點(diǎn)，在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。
今年以來，我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求，充分發(fā)揮基層分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用，要求他們在執(zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊等進(jìn)行監(jiān)督，保證履職行為規(guī)范到位。
1、對執(zhí)法行為重點(diǎn)監(jiān)督。兼職紀(jì)檢員對本分局執(zhí)法情況進(jìn)行自查，著重從執(zhí)法辦案，市場監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，將問題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場監(jiān)管人員的執(zhí)法管理，杜絕了粗暴管理，野蠻執(zhí)法行為，有效地遏制了不作為行為和違反“六項(xiàng)禁令”等亂作為行為，杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，規(guī)范了行政執(zhí)法。
2、對行政收費(fèi)全程監(jiān)督。公開收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的結(jié)果，檢查企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花中有無亂收費(fèi)現(xiàn)象，檢查各類收費(fèi)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位、個(gè)體工商戶的減免費(fèi)是否符合規(guī)范要求；對收人情費(fèi)、收費(fèi)不給有效票據(jù)或少票、以物抵費(fèi)、以吃喝抵費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查。
3、對年檢注冊跟蹤監(jiān)督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的；有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的；轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營者持照、亮照情況；已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時(shí)間里辦理完畢。
通過對行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊等的監(jiān)督到位，使履職行為規(guī)范，今年以來的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財(cái)，在經(jīng)費(fèi)使用上發(fā)揮把關(guān)作用。
民主理財(cái)工作不是分局的中心工作，但它影響中心工作，管理的好壞直接反應(yīng)分局的全面工作，另外現(xiàn)在實(shí)行收支兩條線，經(jīng)費(fèi)都是核算到每個(gè)人，如果不管好經(jīng)費(fèi)，就會(huì)造成經(jīng)費(fèi)的赤字，俗話說：“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強(qiáng)民主理財(cái)工作的建設(shè)，它將嚴(yán)重干擾中心工作，如果不加強(qiáng)這方面的管理，有的甚至?xí)l(fā)同志之間、上下級之間相互猜疑，影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。搞好民主理財(cái)，是促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們在全系統(tǒng)八個(gè)基層工商分局推行民主理財(cái)制度，各分局成立了民主理財(cái)小組，由兼職紀(jì)檢員任民主理財(cái)小組組長，刻制了民主理財(cái)專用章，由兼職紀(jì)檢員保管。在每月經(jīng)費(fèi)報(bào)帳前，由兼職紀(jì)檢員牽制召開一次民主理財(cái)會(huì)議，對當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審理，對不合理項(xiàng)目不予列支，并對理財(cái)結(jié)果予以公示。
為了保證民主理財(cái)落實(shí)到位，具體實(shí)施過程中，兼職紀(jì)檢員重點(diǎn)把好“四關(guān)”：
第一關(guān)，財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。年初做好財(cái)務(wù)預(yù)算，本著“以收定支，量入為出”的原則，報(bào)民主理財(cái)小組審議通過，實(shí)行預(yù)算控制管理。
第二關(guān)，財(cái)務(wù)支出關(guān)。每月報(bào)帳前召開民主理財(cái)小組會(huì)議，分局長和會(huì)計(jì)或其他人員列席參加。重點(diǎn)研究和討論當(dāng)月或季度經(jīng)費(fèi)支出情況，對已使用的經(jīng)費(fèi)，由民主理財(cái)小組進(jìn)行初審，對合理使用的經(jīng)費(fèi)，經(jīng)民主理財(cái)小組蓋章，報(bào)分局長批準(zhǔn)后，再報(bào)請縣局批準(zhǔn)；對不合理使用的經(jīng)費(fèi)，由民主理財(cái)小組說明理由，不予報(bào)銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財(cái)中，發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的40餐費(fèi)發(fā)票，民主理財(cái)小組認(rèn)為，這樣的開支不符合節(jié)儉的精神，長期下去會(huì)助長吃喝之風(fēng)，決定這筆帳不予列支，誰吃誰掏錢。民主理財(cái)小組組長、兼職紀(jì)檢員董德榮將民主理財(cái)小組的意見告知分局長，并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規(guī)定，以后加班買餅干、方便面充饑，以節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。五汛分局在民主理財(cái)中發(fā)現(xiàn)汽車的燃油費(fèi)明顯偏高，一查發(fā)現(xiàn)主要是平時(shí)上下班使用汽車消耗的。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員王林主動(dòng)提出這部分支出應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)，僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出300元。
第三關(guān)，“聯(lián)簽關(guān)”。對每一筆會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，必須由經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組、分局長簽字才能入賬，縣局財(cái)計(jì)科作出規(guī)定，凡基層分局報(bào)帳的發(fā)票沒有民主理財(cái)專用章的一律不予報(bào)銷。
第四關(guān)，財(cái)務(wù)公開關(guān)。公開的內(nèi)容主要是年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入、支出預(yù)算計(jì)劃和每個(gè)月的經(jīng)費(fèi)支出情況。公開的內(nèi)容由分局長簽字和民主理財(cái)小組審核蓋章、會(huì)計(jì)簽字，并由民主理財(cái)小組存檔備查。
四、從務(wù)求實(shí)效入手，打造清正廉潔的工商形象。
我們在推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度工作中，始終堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，決不搞走過場，決不打“和牌”。在全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共同努力下，各基層分局的行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：
一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀(jì)檢監(jiān)察員解決在基層，近兩年的量大幅度下降，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的大好局面。，全系統(tǒng)收到的舉報(bào)信，比上年同期下降6。
二是凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去，在基層工商分局經(jīng)費(fèi)如何用，分局長說了算，往往會(huì)引發(fā)同志之間、上下級之間相互猜疑，相互缺乏信任感，影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在分局的收支情況當(dāng)月理清、當(dāng)月公示，經(jīng)費(fèi)用在哪里公開透明，一目了然，大家心暢氣順，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是費(fèi)用支出進(jìn)一步規(guī)范。由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員牽頭組織的民主理財(cái)有效地督促分局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按支出預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，較好地杜絕了亂支濫用，嚴(yán)格督促會(huì) 計(jì)按財(cái)務(wù)管理制度辦事，避免發(fā)生差錯(cuò)，使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。
一、抓住“一個(gè)龍頭”，深化廉潔自律
正人先正己。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律既是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要任務(wù)，也是保靖法院黨組強(qiáng)化班子建設(shè)常抓不懈的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來，他們通過認(rèn)真貫徹落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”、《兩個(gè)條例》、《廉政準(zhǔn)則》以及黨組議事規(guī)則、收入申報(bào)、禮品登記、重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案等一系列規(guī)章制度和行之有效的方法，使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到了進(jìn)一步深化，院黨組率先垂范，努力建設(shè)勤政廉政班子，在實(shí)際工作中，著重突出表率作用的發(fā)揮。一是講政治，抓思想，做隊(duì)伍建設(shè)的引路人。他們注重政治紀(jì)律教育，堅(jiān)持民主集中制原則，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)，開好民主生活會(huì)，強(qiáng)化政治意識、大局意識，樹立了過硬的思想作風(fēng)，發(fā)揮了班子的政治引路作用。二是講團(tuán)結(jié)，硬作風(fēng)，做人心向背的聚集人。為樹立民主意識，做到民主決策，提高班子的整體威信，他們堅(jiān)持做到集體交心一月一次，個(gè)人交流半月一次，相互通報(bào)工作一周一次。做到一班人思想上有共同追求，工作上有共同目標(biāo)，作風(fēng)上有共同要求。正副院長帶頭拼搏實(shí)干，帶頭講奉獻(xiàn)，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，通過指導(dǎo)和親自辦理具體案件踐行司法勤廉為民。去年以來，5名正副院長親自主審執(zhí)結(jié)各類疑難案件達(dá)115件，參與審判、執(zhí)行各種案件461件次。三是用好權(quán)、執(zhí)好法，做剛正不阿的鐵面人。率先做到說情不準(zhǔn)，權(quán)威不從。幾年來，院領(lǐng)導(dǎo)拒說情596人次，排除各種司法干撓33件次，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。在班子的帶領(lǐng)下，全院干警“做鐵人，辦鐵案，樹鐵風(fēng)”蔚然成風(fēng)。四是講清正，抓自身，做廉潔自律的帶頭人。，印達(dá)崗院長上任后，第一件事就是向組織遞交“廉政承諾書”，上任第一天就要求班子與紀(jì)檢部門簽訂廉政責(zé)任狀，每年年初部署工作時(shí)，都要在全院干警大會(huì)上作出廉政承諾，私人用車自負(fù)油費(fèi)，堅(jiān)決拒收紅包禮金。在班子的模范帶頭下，全院干警拒吃請，拒收各種禮物折價(jià)達(dá)9.1萬元。全院始終保持了“思想不亂、紀(jì)律不松、作風(fēng)不散、清正廉潔”的良好氛圍。院黨組通過建勤政廉政班子，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，在全院干警中樹立了整體威望。底，在州中院對全州八縣市法院班子成員的民主測評中，7名班子成員優(yōu)秀稱職率達(dá)100%，位居全州基層法院第一。
二、構(gòu)筑“三條防線”，預(yù)防、遏制腐敗
源頭防腐，制度反腐，監(jiān)督治腐是保靖法院多年的實(shí)踐總結(jié)。
(一)抓牢教育環(huán)節(jié)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，是他們構(gòu)筑全院干警“思想防線”，加強(qiáng)源頭治腐的首要措施。
幾年來，他們有針對性地開展三項(xiàng)教育。
一是堅(jiān)持警鐘常鳴，開展經(jīng)常性教育。在全體干警中圍繞“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”這個(gè)根本問題，開展大討論，有重點(diǎn)地開展黨的基本路線教育，法宮職業(yè)道德教育，黨紀(jì)條規(guī)教育和廉政教育，有針對性地開展以整頓審判紀(jì)律作風(fēng)為主要內(nèi)容的“一教育三整頓”，以整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)為主要內(nèi)容的“司法勤廉、服務(wù)基層”，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為主要內(nèi)容的“公正司法樹形象”，以學(xué)條規(guī)、守法紀(jì)為主要內(nèi)容的“兩個(gè)條例”專題學(xué)教，以艱苦奮斗，戒驕戒躁為主要內(nèi)容的“兩個(gè)務(wù)必教育”等一系列集中教育活動(dòng)，使全院干警進(jìn)一步明確為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法的問題，教育全體干警自覺抵制司法特權(quán)思想，深懷司法愛民之心，恪守司法為民之道，樹立貧困地區(qū)法官更應(yīng)講奉獻(xiàn)，更應(yīng)講廉潔，更應(yīng)講奮斗的良好形象。
二是立足崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)人重點(diǎn)事教育。針對審判庭、執(zhí)行局、人民法庭等掌握實(shí)際審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的部門進(jìn)行定期廉政教育，提出明確要求；對影響公正與效率，損害法院形象的苗頭和現(xiàn)象，及時(shí)敲響警鐘；對一線辦案的干警、中青年干警、新進(jìn)人員，特別是群眾、有關(guān)部門和社會(huì)有反映舉報(bào)比較集中的干警，做到個(gè)別談話和集體談話相結(jié)合，提醒與教育相結(jié)合，預(yù)防和改進(jìn)相結(jié)合。
三是結(jié)合集中整頓，進(jìn)行普遍性教育。堅(jiān)持每年利用民主生活會(huì)、庭務(wù)會(huì)、交心通氣會(huì)、工作匯報(bào)等有效形式，根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查情況和紀(jì)檢監(jiān)察部門對群眾反映的問題的分析和審判工作暴露出的問題，設(shè)立課題進(jìn)行教育整頓，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，提倡從班子成員到一般干警，聯(lián)系實(shí)際，自
上而下談心交心，互相開展批評與自我批評。通過多種形式的教育，促使干警筑牢拒腐防變的思想防線，司法勤謙意識進(jìn)一步增經(jīng)。去年以來，實(shí)現(xiàn)了全院干警無違法違紀(jì)受舉報(bào)的零突破，受到當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民群眾的好評。
(二)強(qiáng)化管理，筑牢“制度防線”是他們的又一工作重點(diǎn)。
管理從規(guī)范開始。他們把制度建設(shè)貫穿于法院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定了《法官行為規(guī)范》等50余個(gè)規(guī)章制度，規(guī)范約束干警行為。
一是以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任制。將工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任層層分解，院長與主管副院長，主管副院長與庭室負(fù)責(zé)人，庭室負(fù)責(zé)人與所屬工作人員層層簽訂責(zé)任狀，做到長期堅(jiān)持，雷打不動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。全院干警于每年初都要向黨組作出本人和本部門的廉政承諾，院黨組向全院干警作出廉政承諾，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組交納廉政保證金，年終通過檢查考核，對所管轄范圍內(nèi)干警發(fā)生了違法違紀(jì)行為的部門負(fù)責(zé)人所繳納的保證金作罰金處理，部門負(fù)責(zé)人發(fā)生違法違紀(jì)行為的，其本人及主管領(lǐng)導(dǎo)所繳納的保證金作罰金處理，班子成員發(fā)生違紀(jì)行為的，其本人及院長所繳納的保證金作罰金處理。實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職制度，明確規(guī)定部門負(fù)責(zé)人因疏于教育管理而導(dǎo)致本部門出現(xiàn)重大事故或違紀(jì)事件，造成惡劣影響及嚴(yán)重后果的；工作不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重，決策指揮造成重大失誤，影響很壞或工作失誤，造成嚴(yán)重后果的；對干警隊(duì)伍中出現(xiàn)違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)或包庇不配合查處的；對審判工作和隊(duì)伍放縱不管或弄虛作假，欺上瞞下，情節(jié)嚴(yán)重的；本部門一年內(nèi)發(fā)生二起以上錯(cuò)案或十起以上差案，被追究責(zé)任的，部門工作人員辦案違紀(jì)，為政不廉及有其他損害法律威嚴(yán)和法院、法官形象的行為，造成嚴(yán)重后果的等，應(yīng)主動(dòng)辭職或組織責(zé)令其引咎辭職，引咎辭職者兩年內(nèi)不得擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
通過層層捆死責(zé)任，增強(qiáng)了干警工作的緊迫感和壓力感，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)和全院干警齊抓共管的工作格局。
二是以隊(duì)伍管理為主線，不斷創(chuàng)新約束機(jī)制。實(shí)行分類管理，制定了《書記員管理規(guī)定》、《審判、執(zhí)行工作人員、其他工作人員管理規(guī)定》、《司法警察規(guī)定》、《離退休人員管理規(guī)定》、《人民陪審員管理規(guī)定》。針對一些當(dāng)事人、訴訟人，特別是律師拉攏法官、干擾審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)正常行使的情況，制定了《關(guān)于規(guī)范律師和法官關(guān)系的規(guī)定》；針對審判人員、執(zhí)行人員辦案中容易受侵蝕的實(shí)際和執(zhí)法不嚴(yán)的問題，制定《關(guān)于執(zhí)行“五條禁令”、“六個(gè)嚴(yán)禁”和“十三個(gè)不得為”的規(guī)定》、《關(guān)于約束干警業(yè)外活動(dòng)的規(guī)定》；實(shí)行干警工作去向、干警重大事項(xiàng)報(bào)告制度。為加強(qiáng)績效考評，結(jié)合“公正與效率”司法大檢查、“公正司法樹形象”等活動(dòng)的開展，建立諾廉、考廉、評廉、述廉機(jī)制，每年年底由班子成員在全院干警大會(huì)上述職述廉，中層領(lǐng)導(dǎo)在部門負(fù)責(zé)人會(huì)議上述職述廉，一般干警在庭室局隊(duì)工作會(huì)議上述職述廉，實(shí)行民主評議，民主評廉，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
三是以約束審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)為突破口,圍繞“兩權(quán)”行使,實(shí)行立、審、執(zhí)徹底分立,防止包攬?jiān)V訟、“辦三案”、“搞三同”等執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。并嚴(yán)格配套制定《立案工作管理規(guī)定》、《審判流程管理規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)定》,實(shí)行審限預(yù)警、審限通報(bào)、質(zhì)量評查、差錯(cuò)案件責(zé)任追究、紀(jì)檢監(jiān)察全程跟蹤等一系列措施，規(guī)范辦案程序,徹底改變了傳統(tǒng)的一案一人承辦到底,程序?qū)嶓w不分,辦案失去監(jiān)督等現(xiàn)象,有效地防止了“兩權(quán)”濫用。
四是在司法行政管理方面，突出財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，突出收支兩條線，突出案款案物集中管理。制定了《司法行政管理若干規(guī)定》、《訴訟費(fèi)管理使用辦法》、《案款案物保管、交付、發(fā)放管理辦法》等一系列管理規(guī)定，有效地防止了亂收費(fèi)、貪污挪用訴訟費(fèi)、占用執(zhí)行款物等違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格追究，是他們從嚴(yán)管理，有效落實(shí)制度，構(gòu)筑“監(jiān)督防線”的又一重要舉措。
好的制度，貴在落實(shí)。為保證制度付諸行為，他們先后開展了“制度執(zhí)行年”、“制度落實(shí)月”活動(dòng)，適時(shí)對訴訟費(fèi)收取管理使用、紅包禮金、超審限案件、干警業(yè)外行為及廉潔司法情況等開展專項(xiàng)清理和檢查，以活動(dòng)的開展促使制度的有效落實(shí)。7名班子成員，實(shí)行輪流值班制，每天掌握干警思想動(dòng)態(tài)，檢查干警業(yè)內(nèi)業(yè)外行為，糾查干警紀(jì)律作風(fēng)，既促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)抓嚴(yán)管，敢抓敢管，真抓真管，善抓善管，又使發(fā)現(xiàn)的不良苗頭和傾向得到及時(shí)糾正和解決。
實(shí)行機(jī)關(guān)效能監(jiān)督。在機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的督查督辦組織，配備專門人員，紀(jì)檢監(jiān)察室從各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位，各部門隊(duì)伍管理是否達(dá)到要求，從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位實(shí)施效能監(jiān)察，對檢查中發(fā)現(xiàn)未達(dá)目標(biāo)要求的督促落實(shí)整改。
全面落實(shí)審務(wù)公開。他們在院大門口醒目位置建立審務(wù)公開欄，把法院機(jī)構(gòu)設(shè)置、各部門的職責(zé)任務(wù)、司法勤廉為民承諾和各項(xiàng)規(guī)定公布于眾，懸掛舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，直接受理群眾投訴、意見和建議。向當(dāng)事人發(fā)放《訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書》、《訴訟調(diào)解告知書》、《當(dāng)事人須知》、《強(qiáng)制執(zhí)行告知書》。在立案大廳公布訴訟程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，除法律規(guī)定的特殊情況外，公開開庭時(shí)間、地點(diǎn)和辦案人員，把法官辦案納入公眾視野，增強(qiáng)了公正廉潔司法的透明度。對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)案件，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽審理，積極推行司法勤廉、司法作風(fēng)評議制，每年堅(jiān)持向案件當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員、律師發(fā)放案件質(zhì)量、廉潔執(zhí)法、審判作風(fēng)跟蹤調(diào)查表，廣泛征求社會(huì)各界意見。聘請10名人大代表、政協(xié)委和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察干部作為公正廉潔司法監(jiān)督員，進(jìn)行明查暗訪，全方位進(jìn)行監(jiān)督，有效地防止了暗箱操作，增強(qiáng)了當(dāng)事人對法院工作的信任感。
在加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，不斷加大查處和追究力度。一方面以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn)，促進(jìn)司法公正。，他們對所審理、執(zhí)行的1000余件訴訟案件進(jìn)行逐案評查，對9件差案的承辦人，共18人次在責(zé)令其落實(shí)整改的基礎(chǔ)上進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。通過責(zé)任追究，增強(qiáng)了辦案人員的質(zhì)量責(zé)任意識，維護(hù)了公正司法形象。另一方面加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，做到心不慈，手不軟，決不姑息遷就。幾年來，他們先后對原告申庭庭長鄭某、原民一庭庭長楊某，原審監(jiān)庭庭長向某的建法違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，使他們受到開除公職處分，其中1人受到刑事處罰。通過嚴(yán)肅查處，既純潔了法院隊(duì)伍，又顯示了院黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化隊(duì)伍管理嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的信心和決心，極大地警示和教育了干警。在嚴(yán)格管理，從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅查處的同時(shí)，推行激勵(lì)管理，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、特殊貢獻(xiàn)等13個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，對在各項(xiàng)管理中做出突出成績，未出現(xiàn)違法違紀(jì)的庭室個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，促使全院干警變“要我管為我要管”變“要我廉為我要廉”。
三、落實(shí)“四個(gè)保障”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
新的形勢，對法院紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求，為促使紀(jì)檢監(jiān)察工作職能作用得以充分發(fā)揮，保靖法院狠抓了“四個(gè)保障”。:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)保障。幾年來，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作直接由院長分管。法院機(jī)構(gòu)改革不但沒有消弱紀(jì)檢監(jiān)察力量，而且注意選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，并把紀(jì)檢監(jiān)察工作力量由原來1人增加到2人，從組織、領(lǐng)導(dǎo)和人員上保證了紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
二是工作保障。堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作與審判執(zhí)行工作同步安排部署，同步督促檢查，同步量化考核。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察開展工作，主動(dòng)為他們排解工作難題，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。如在過來查處的3件違法違紀(jì)案件中，院領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自調(diào)查取證，親自辦理案件，及時(shí)化解阻力，保證了案件得以及時(shí)順利查辦。
三是素質(zhì)保障。對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍從嚴(yán)要求，采取抓時(shí)事教育、抓專題教育、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓從嚴(yán)管理等系列措施，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。5年來，院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍帶頭講政治、帶頭講紀(jì)律、帶頭講廉潔、帶頭講奉獻(xiàn)，沒有發(fā)生違法違紀(jì)問題。
有人說：紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)得罪人、討人嫌的工作，是一個(gè)費(fèi)力不討好的工作。但我認(rèn)為：紀(jì)檢監(jiān)察工作是我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證，應(yīng)該受到人們的肯定和尊敬。我抱著“我不入地獄誰入地獄”的心態(tài)，積極投身到了紀(jì)檢監(jiān)察工作之中。兩年多來，五里中學(xué)風(fēng)清氣正，依法治校、民主治校，取得了良好的社會(huì)效益，我本人也得到了全體教職工的理解和支持，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將我的做法作一個(gè)簡單的匯報(bào)：
一、率先垂范，一身正氣喚清風(fēng)
群眾的眼睛是雪亮的，群眾的智慧是不可估量的。“誰大公無私、克己奉公，是自己學(xué)習(xí)的榜樣，誰中飽私囊、陽奉陰違，是自己鄙視的對象。”群眾的心理有一桿秤。作為紀(jì)檢委員，怎樣才能樹立自己的威信，受到群眾的擁護(hù)和愛戴？必須從小事做起，從自身做起，率先垂范，一身正氣，呼喚廉政清風(fēng)。
1、堅(jiān)守崗位，無私奉獻(xiàn)。
為迎接今年五月的湖南省第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”檢查和教育強(qiáng)區(qū)工作視導(dǎo)，我校的合格學(xué)校建設(shè)工程在去年暑假如火如荼地進(jìn)行。作為紀(jì)檢委員，我放棄了利用假期帶家人出去旅游和回老家看望年邁父母的計(jì)劃，每一天都冒著酷暑來學(xué)校加班，始終堅(jiān)守在建設(shè)工地，做好自己的每一項(xiàng)監(jiān)察工作，堅(jiān)持寫好每一天的施工督查日記。我始終忘不了去年的7月22日，我的老父親押送飼料回家，從貨車的飼料頂端翻落了下來，當(dāng)時(shí)他感覺頭昏、不停嘔吐，懷疑顱內(nèi)出血。接到電話后，由于工作脫不開身而又心急如焚的我只得求助于自己在老家的妹妹，火速將父親送到醫(yī)院治療。得知兒子忙于工作的父親反而在電話里安慰我，怕我擔(dān)心，腰椎沒有治好的父親匆忙出院了，至今落下了習(xí)慣性腰扭傷的毛病。后來，我校劉祿校長得知此事，非常關(guān)心我，要我在8月23日一定要回家一趟，但這時(shí)的開學(xué)工作已經(jīng)開始了，作為辦公室主任，我要做的準(zhǔn)備工作容不得我請假。有同事半開玩笑半認(rèn)真地對我說：“你這么玩命地加班，學(xué)校給你不少錢吧？！”我經(jīng)常的回答是“我在假期加班沒有‘米’，信不信由你！”
2、厲行節(jié)約，從我做起。
學(xué)校廉政建設(shè)要做到節(jié)約每一分錢，把錢花到關(guān)鍵的地方。在支部，我是紀(jì)檢委員，在學(xué)校，我是辦公室主任，公務(wù)接待是我工作的一部分。一次，我跟辦公室的接待員較真了：接待員為了圖省事，打電話叫外買水果招待上級領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)時(shí)，我就跟她算了一筆賬，如果自己多走幾步路，買同樣質(zhì)量和數(shù)量的水果要為學(xué)校節(jié)約十元左右的錢，十塊錢，對于有些人，對于一個(gè)多人的單位算不了什么，但長此以往，聚少成多，數(shù)字就會(huì)越來越大。從那以后，除非我和接待員都脫不開身，我們會(huì)親自去挑選水果，并努力為學(xué)校節(jié)約每一分錢。
今年6月5日是我父親70壽誕的日子，正好是星期六，我很想彌補(bǔ)去年沒有照顧他老人家傷病的遺憾，打算回家一趟，校長兼書記劉祿同志得知此事后，要學(xué)校安排一輛車送我回去，被我婉言拒絕了。我知道，為了私事讓組織派車，讓學(xué)?；ㄙM(fèi)幾百元錢，會(huì)壞了規(guī)矩，作為紀(jì)檢委員的我必須堅(jiān)持原則，率先垂范。我的所作所為得到了學(xué)校全體師生的認(rèn)可，組織也更加信任我。
二、當(dāng)好助手，與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展
學(xué)校紀(jì)檢委員應(yīng)該是學(xué)校黨支部書記的得力助手，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，積極、及時(shí)為支部書記建言獻(xiàn)策，為謀求學(xué)校的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展站好崗、服好務(wù)。但是，在當(dāng)助手、做參謀時(shí)，一定要做到既敢于說話，又善于說話。特別是在“善”字上做文章，我的體會(huì)是：依靠政策，營造氛圍；以心交心，真誠相待；巧借外力，圍點(diǎn)打援。
1、加強(qiáng)宣傳，黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心
我利用負(fù)責(zé)學(xué)校宣傳工作的有利條件，強(qiáng)化廉政建設(shè)的宣傳陣地，積極主動(dòng)宣傳我黨的有關(guān)方針政策以及各種規(guī)章制度。在學(xué)校設(shè)立了永久性的廉政建設(shè)宣傳欄，對湖南省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》、《岳陽樓區(qū)教師行為“十不準(zhǔn)”》、《嚴(yán)禁有償家教家養(yǎng)的通告》進(jìn)行分期分批的集中宣傳；利用學(xué)校大門口的電子屏，向全體師生展示廉潔從教的格言警句，兩年來，堅(jiān)持每周更換一次內(nèi)容，教育全體教職工廉潔從教要警鐘長鳴，使我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。我校的每一位教師都主動(dòng)簽訂了廉潔從教的責(zé)任狀、拒絕有償家教家養(yǎng)的責(zé)任狀等，在今年暑假進(jìn)行的師德警示教育活動(dòng)中，全體教職員工都充分認(rèn)識到了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性，在討論會(huì)上，人人暢所欲言，每一個(gè)人都談了自己的感受和收獲，并寫了心得體會(huì)，學(xué)校辦公室共收到質(zhì)量較高的心得體會(huì)165篇，并分期分批進(jìn)行了展出。從我校組織的調(diào)查和教育局組織的暗訪結(jié)果來看，我校在職教師不存在有償家教家養(yǎng)的行為，不存在向家長索要禮品或財(cái)物的行為，不存在違規(guī)辦班補(bǔ)課的行為，等等。廉政宣傳取得了實(shí)效。
2、防微杜漸，關(guān)心幫助教師以誠相待
人敬我一尺，我敬人一丈。這是很多人的處事哲學(xué)。要使自己的監(jiān)察工作得到師生的支持，首先就要深入師生之中，以心交心，了解師生的想法、關(guān)心師生的生活，從一件一件的小事入手，從關(guān)
心師生的角度出發(fā)，真心誠意幫忙，實(shí)實(shí)在在做事，贏得師生的尊敬。今年上半年，由于在春節(jié)時(shí)親友的慫恿，我校有一位老師在開學(xué)時(shí)就有了組織一個(gè)補(bǔ)習(xí)班的想法，一是幫助學(xué)生補(bǔ)習(xí)，提高會(huì)考科目的成績；二是自己賺點(diǎn)錢準(zhǔn)備買一輛車，改善一下自己上班的交通工具。得到這個(gè)信息后，我以一個(gè)朋友的身份，幫助他分析了辦補(bǔ)習(xí)班可能帶來的安全隱患、社會(huì)不良影響等，使他及時(shí)放棄想法，到現(xiàn)在為止，他也沒有參與到補(bǔ)課大軍中去，并幾次婉言拒絕了民辦學(xué)校的邀請。
3、巧借外力，調(diào)查走訪活動(dòng)凸顯成效
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)；沒有事實(shí)就沒有說服力。我在教育局黨委、紀(jì)委和監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校支部的具體指導(dǎo)下，深入開展了調(diào)查走訪活動(dòng)，廣開納諫之門，重視外部監(jiān)督力量，使學(xué)校的紀(jì)檢監(jiān)察工作凸顯實(shí)效。本學(xué)期，我又依靠學(xué)生向社區(qū)和學(xué)生家長發(fā)放調(diào)查問卷余份，發(fā)放倡議書余份。我利用整整一周的業(yè)余時(shí)間，在辦公室同仁的幫助下，對調(diào)查問卷做了詳細(xì)而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，外界對我校規(guī)范辦學(xué)行為達(dá)到了96%以上的滿意度，在教師大會(huì)上的講評，這個(gè)數(shù)字鼓舞人心，更加堅(jiān)定了教師為學(xué)生服務(wù)、為教育奉獻(xiàn)的決心。同時(shí)，調(diào)查問卷反映的個(gè)別問題也引起了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，積極引導(dǎo)每一個(gè)教師充分了解社會(huì)和家長對教育的要求，做一個(gè)讓家長滿意的教師，辦一所讓家長放心的學(xué)校。本學(xué)期，我校真正達(dá)到了“三零”目標(biāo)：零收費(fèi)、零投訴、零舉報(bào)。
三、積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察落實(shí)處
只有參與，才能了解實(shí)情；只有關(guān)心，才能主動(dòng)想辦法。在履行監(jiān)察職責(zé)的過程中，我從不缺席任何一次會(huì)議或活動(dòng)，使自己的監(jiān)察工作落到實(shí)處。
1、積極參政議政，督促校務(wù)公開。我校非常重視教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每年的辦公經(jīng)費(fèi)的5%是教師培訓(xùn)的專用經(jīng)費(fèi)。但我發(fā)覺培訓(xùn)時(shí)存在學(xué)科不均衡、年齡層次不均衡等現(xiàn)象，在學(xué)校行政會(huì)議上，我積極提出建議，進(jìn)一步完善了我校的教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；根據(jù)教育局紀(jì)委和監(jiān)察室的要求，我校通過行政會(huì)議擬定了教師婚喪喜慶事宜的審批制度。這些制度的制定和完善，并不是行政領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是要得到學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)的通過才有效。
對于學(xué)校的日常工作，我都要親自安排人員把每周的工作安排寫到校務(wù)公開欄內(nèi)，接受師生的監(jiān)督；對于學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，我經(jīng)常督促學(xué)校工會(huì)在校務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公布。我校的校務(wù)公開工作多次得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，是樓區(qū)教育系統(tǒng)的先進(jìn)單位。
2、積極參與各種重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，督促經(jīng)濟(jì)活動(dòng)力求合法、規(guī)范。我擔(dān)任紀(jì)檢委員的兩年時(shí)間，恰逢合格學(xué)校建設(shè)的好機(jī)會(huì)，正是五里中學(xué)又一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，學(xué)校建設(shè)投入達(dá)到280多萬元。為此，我不敢懈怠，積極主動(dòng)參與各種招投標(biāo)活動(dòng)，參與建設(shè)過程的監(jiān)察，即使是在假期，我也從沒有請過一天假，對參與人員、時(shí)間、地點(diǎn)、過程等作了詳細(xì)的記錄，既有各參與人員的簽字，更有活動(dòng)過程的照片，所有監(jiān)督資料都是圖文并茂。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)
一是落實(shí)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h局成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，監(jiān)察室、辦公室、政工股負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在監(jiān)察室，并指定一名監(jiān)察干部具體負(fù)責(zé)辦公。二是各工商所實(shí)行行風(fēng)建設(shè)所長負(fù)責(zé)制，具體工作由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)抓落實(shí)。三是堅(jiān)持持之以恒地開展經(jīng)常性的行風(fēng)糾察和明察暗訪、電話抽查征求意見等工作。四是充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，做到事前教育、事中監(jiān)督、事后查處的有效措施。五是堅(jiān)持與縣*局、縣糾風(fēng)辦*工作月聯(lián)系制度。六是各工商所堅(jiān)持了行之有效的與所在地人大定期聯(lián)系征求意見制度。七是制定了行風(fēng)建設(shè)崗哨聯(lián)絡(luò)員制度。八是局長與分管局長、分管局長與各工商所及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，分層簽定行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。使行風(fēng)建設(shè)有工作安排、有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有具體措施、有考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)監(jiān)督促實(shí)施
一是推行工商信用體系建設(shè)。全面落實(shí)了首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能投訴制、行政執(zhí)法責(zé)任制、失職追究制等一系列制度，嚴(yán)格依法行政，陽光辦公，接受社會(huì)監(jiān)督。今年共發(fā)放問卷調(diào)查表*份，收回*份，滿意率*%；發(fā)放行政效能監(jiān)察征求意見表*份，收回*份，滿意率*%；明察暗訪*人，滿意率*%。。二是在管好行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)上下功夫，加強(qiáng)對基層服務(wù)窗口、大額度資金使用出口和黃賭毒誘惑“井口”的管理、監(jiān)督和制約。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。下發(fā)了增收節(jié)支管理辦法，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支預(yù)算核準(zhǔn)制度，對汽車加油、差派費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、辦公用品等項(xiàng)開支均實(shí)行先申報(bào)、后開支，再核準(zhǔn)報(bào)銷制度。工商所財(cái)務(wù)開支實(shí)行了所長和紀(jì)檢員雙簽字制度，這項(xiàng)制度的推行，有效杜絕了超支現(xiàn)象。三是加大行風(fēng)和違紀(jì)案件查處力度。把糾正行業(yè)不正之風(fēng)和損害群眾利益的突出問題作為工作重點(diǎn)，對那些頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。四是繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差、創(chuàng)五好工商所、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)青年文明號、創(chuàng)人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)。五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。今年對查辦的*起案件，回訪率為*.*%，被處罰對象*%都沒有意見，表示對工商部門工作的理解。
三、杜絕“四亂”保廉潔
一是實(shí)行政務(wù)公開，陽光審批、陽光收費(fèi)。在行政審批中，對登記注冊程序、登記事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、申請書示范文本及服務(wù)用語、服務(wù)承諾等在政務(wù)大廳和各工商所注冊大廳統(tǒng)一上墻公示，并印發(fā)成宣傳單，給每位辦事群眾發(fā)放一份，使之一目了然，不跑冤枉路。在查處違法違章案件中，堅(jiān)持教育為主，處罰為輔的原則，并在處罰中嚴(yán)格遵守辦案程序規(guī)定，建立了告知、回訪、錯(cuò)案責(zé)任追究等項(xiàng)制度，提高了辦案的質(zhì)量。二是充分發(fā)揮行風(fēng)糾察大隊(duì)的糾察職能，不定期對工商干部的執(zhí)法監(jiān)管行為進(jìn)行明察暗訪，并將察訪出的問題在每月月終會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評和提醒教育。三是推行行政效能監(jiān)察制度與實(shí)施“十項(xiàng)禁令”相結(jié)合。全系統(tǒng)制作了*個(gè)意見箱，印制了*份行政效能監(jiān)察征求意見表，發(fā)放到各工商所和業(yè)務(wù)股室，每辦理一項(xiàng)事情教育讓服務(wù)對象對工作人員的辦理情況進(jìn)行評判。并將滿意程度作為年終行風(fēng)評議的重要內(nèi)容。
群眾冷暖系心頭
20*年，*市變壓器廠被一浙江商人整體收購，其下屬的高壓電器廠由于并購方給每個(gè)職工定出的職工身份年置換金較其他分廠少出幾百元，引起200多名職工的不滿。為了解決問題，老祁和機(jī)電協(xié)會(huì)一班人白天和浙商談判協(xié)調(diào)，晚上再到電器廠與職工溝通意見。老祁的赤誠最終贏得了浙商的理解和支持，浙商將高壓電器廠每個(gè)職工的年置換金從400元提高到750元。200多名職工高興極了，想請老祁吃頓飯，但被老祁推辭了；他們又買來禮品，也被老祁謝絕了。幾天后，一面繡有“廉潔為民”，凝聚著200多位職工千言萬語的錦旗送到了機(jī)電協(xié)會(huì)的辦公室。
老祁常說，只要你把真情奉獻(xiàn)給了群眾，群眾就會(huì)把心和你貼得緊緊的。這些年來，老祁下了多少次廠礦企業(yè)，約談了多少位職工，拜訪了多少戶干部家庭，沒人能夠算得清。僅這五年來，老祁就接待群眾來訪2265人次，其中集體訪2012人次，辦理案件56件。
懲腐除惡正風(fēng)紀(jì)
老祁是辦案的行家里手。從*年到現(xiàn)在，老祁每年都有二三個(gè)月是在辦案點(diǎn)上度過的，他先后配合市紀(jì)委查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件12件。20*年，老祁參加市紀(jì)委查辦市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展中心法人代表陳某受賄案，一干就是4個(gè)月。一天，老祁忽然發(fā)現(xiàn)自己的聽力不行了，鮮血還不時(shí)從耳朵里流出來，辦案組的同志勸他趕緊住院作全面檢查，可老祁只是到門診部掛了幾瓶吊針又回到了辦案點(diǎn)。
20*年底，*市紀(jì)委在查辦“大園小區(qū)”系列行賄受賄案時(shí)，老祁被安排和主要行賄人吳某談話。吳某千方百計(jì)打聽到老祁愛人下崗、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的情況，便反復(fù)向老祁暗示，讓老祁的愛人做防盜門生意，并以自己公司開發(fā)的某住宅小區(qū)兩幢樓房的防盜門業(yè)務(wù)相許，保證老祁一單生意可凈賺5萬元。老祁絲毫不為所動(dòng)，最終，吳某只好老老實(shí)實(shí)交代了問題。
負(fù)重前行不言難
