時(shí)間:2023-03-01 16:27:32
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇機(jī)關(guān)單位創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)衛(wèi)工作常抓不懈
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為全局工作重中之重,年初,全市工作會(huì)議上,局將全市系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,使年度工作有了明確思路和目標(biāo),確保了年度創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。為加大對(duì)基層創(chuàng)衛(wèi)工作管理的力度,今年先后兩次調(diào)整和充實(shí)局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,多次召開會(huì)議研究、安排、部署階段性工作。特別是在迎接對(duì)我市模擬檢查的過程中,我局組織局系統(tǒng)各單位、各重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理處、局機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部,先后7次召開創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)市愛衛(wèi)辦、市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的【20*】5號(hào)、12號(hào)、15號(hào)文件,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)逐項(xiàng)分解落實(shí)工作,以扎實(shí)有效的工作和良好的狀態(tài),確保了迎檢工作落到實(shí)處。
今年以來我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入到局屬各基層單位、和一線,實(shí)地檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自帶隊(duì),多次在不打招呼的情況下,對(duì)局屬各單位和重點(diǎn)水利工程單位,的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查。局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)多次深入到檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作,并親自制定了《創(chuàng)衛(wèi)考核工作方法》,對(duì)這個(gè)年久失修,居住雜亂的大雜院,做到了每15天檢查考評(píng)一次;局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組多次帶領(lǐng)局創(chuàng)衛(wèi)檢查組對(duì)機(jī)關(guān)衛(wèi)生、局系統(tǒng)各單位的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面檢查。我局其他幾位局領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合各自的責(zé)任分工,積極抓好分管處室和基層單位的創(chuàng)衛(wèi)工作。
由于對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的高度重視,全局系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)日益增強(qiáng),已經(jīng)形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),創(chuàng)衛(wèi)工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理模式。全局系統(tǒng)干部職工思想高度統(tǒng)一,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重大意義,形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)衛(wèi),鼓足干勁促創(chuàng)衛(wèi)的可喜局面,創(chuàng)衛(wèi)已經(jīng)成為全系統(tǒng)干部職工家屬的自覺行動(dòng)。
二、制定計(jì)劃,明確目標(biāo),責(zé)任到人
創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的帶有戰(zhàn)略性的重要工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一勞永逸。為了將今年的創(chuàng)衛(wèi)工作推向深入,我局按照《衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合年水務(wù)工作實(shí)際,擬制下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作計(jì)劃和任務(wù)分解表》,對(duì)全年創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)進(jìn)一步明確。為保證階段性工作有序開展,每個(gè)季度初,我局都結(jié)合季度工作特點(diǎn)制定創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃,突擊創(chuàng)衛(wèi)工作各個(gè)階段的重點(diǎn)和難點(diǎn)。城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治工作中,我局及時(shí)制定了《城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,明確了整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、整治工作目標(biāo)、整治工作任務(wù)分工和整治工作要求。確保了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位。
目前全局的創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)建立起了統(tǒng)一指揮,共同承擔(dān),共同努力的創(chuàng)建工作新機(jī)制,形成了一股凝聚全員力量,齊抓共管的創(chuàng)建工作合力。目標(biāo)、創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo),深入到每一名職工心中;水源地保護(hù)、地表水水源水質(zhì)報(bào)告、農(nóng)村自來水普及、河庫(kù)渠滅四害、四害孳生地環(huán)境綜合治理等各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃周全,目標(biāo)清晰,任務(wù)明確,責(zé)任到人,為做好全年的創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了組織保障。
三、狠抓貫徹落實(shí),全面做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作
一是抓機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi),建設(shè)文明機(jī)關(guān)。今年全局系統(tǒng)共投資多萬元,對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬有關(guān)單位辦公區(qū)樓道、廁所和辦公用房、院落等硬件環(huán)境進(jìn)行了修繕。在辦公區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到較大改善的基礎(chǔ)上,我局全年把抓好機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)制度建設(shè)和日常管理作為機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)抓緊做好,進(jìn)一步修訂完善了“衛(wèi)生管理制度”。局機(jī)關(guān)和局屬各單位堅(jiān)持做到衛(wèi)生每天打掃一次,周末全局系統(tǒng)大掃除,并由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,評(píng)比;同事聘請(qǐng)了衛(wèi)生保潔員,對(duì)機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行不間斷的保潔,機(jī)關(guān)環(huán)境始終保持清爽、干凈。目前全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)建立起了制度化規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二是抓家屬區(qū)創(chuàng)衛(wèi),建設(shè)文明社區(qū)。一年來我局不斷加大家屬院、管理中心、和家屬院的創(chuàng)衛(wèi)工作。特別是加大了對(duì)家屬院的整治和管護(hù),家屬院房屋老化陳舊,破損較多,住戶來源復(fù)雜,人員素質(zhì)參差不齊,給家屬院的管理和創(chuàng)衛(wèi)工作的開展都帶來很大困難,一直是我局創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)。為此,多次召集有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志研究家屬院的創(chuàng)衛(wèi)工作,并結(jié)合實(shí)際,專門制定了《家屬院創(chuàng)衛(wèi)考核工作辦法》,對(duì)家屬院的環(huán)境整治和日常管護(hù)加強(qiáng)管理和檢查力度,使該家屬院的創(chuàng)衛(wèi)工作取得明顯進(jìn)步,家屬院環(huán)境狀況和衛(wèi)生面貌渙然一新。
目前我局負(fù)責(zé)的四個(gè)家屬院基本達(dá)到了文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),各家屬院門廳院落、花壇打掃干凈,花壇無垃圾紙屑,樓道干凈無雜物堆放,扶梯無灰塵,家屬院內(nèi)毒餌盒擺放、用藥科學(xué),果皮箱布局到位,各種纜線布設(shè)合理整齊,無安全隱患,院落綠化無死株缺株,樓道墻面墻角無蜘蛛網(wǎng),各住戶門窗、報(bào)箱、奶箱擦拭干凈,陽(yáng)臺(tái)無雜物堆放,車輛停放整齊,宣傳欄經(jīng)常更新。
三是抓創(chuàng)衛(wèi)宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。一年來我局不斷加大宣傳力度,采取多種形式開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳,普及健康知識(shí)。一是利用“”等刊物宣傳創(chuàng)衛(wèi)。在期刊和信息上多次宣傳報(bào)道我局的創(chuàng)衛(wèi)工作。二是刊印“創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)”進(jìn)行專題宣傳。創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)態(tài)以短、平、快的形式,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)道我局各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作的最新情況。三是利用固定宣傳陣地宣傳創(chuàng)衛(wèi)。利用局機(jī)關(guān)和各基層單位的宣傳欄、黑板報(bào)進(jìn)行宣傳;利用居民家屬院的公告欄,告示牌加大宣傳。在城市、新設(shè)立公告欄30多處,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300多條次,發(fā)放宣傳手冊(cè)500多份,在和新建公告欄、告示牌100多處。宣傳中我局除了注重宣傳的多樣性還注重宣傳的針對(duì)性。機(jī)關(guān)創(chuàng)衛(wèi)宣傳注重創(chuàng)衛(wèi)的全面性,系統(tǒng)性、知識(shí)性;居民家屬院的宣傳側(cè)重營(yíng)造良好社區(qū)環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生意識(shí);工程的創(chuàng)衛(wèi)宣傳突出文明施工安全施工,減少工地出入污染、垃圾清運(yùn)等。環(huán)境的創(chuàng)衛(wèi)宣傳體現(xiàn)愛護(hù)環(huán)境,共建美好家園,文明西安、衛(wèi)生西安、生態(tài)西安的思想。
四是抓創(chuàng)衛(wèi)檢查,建立創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。我局堅(jiān)持將創(chuàng)衛(wèi)自查、抽查、明查、暗查、定期、不定期、集中查、分片查有機(jī)結(jié)合,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持每半個(gè)月局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、每旬局創(chuàng)衛(wèi)辦組織督察,每周各業(yè)務(wù)處室對(duì)基層單位進(jìn)行巡查、基層單位自查的制度。一年來,局黨委書記、局長(zhǎng)親自主持召開局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、專題會(huì)議、全局系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市會(huì)議精神,親自帶隊(duì)檢查多次,局長(zhǎng)對(duì)分管單位的創(chuàng)衛(wèi)檢查合計(jì)也有多次。一年來局系統(tǒng)共組織專項(xiàng)檢查多次。檢查中不搞形式不走過場(chǎng),專挑“毛病”,對(duì)出現(xiàn)的問題限期整改,對(duì)好的做法進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)檢查結(jié)果評(píng)比通報(bào),并以書面形式報(bào)送局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,創(chuàng)衛(wèi)檢查如今已經(jīng)成為我局推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作開展的一項(xiàng)重要措施。
五是抓創(chuàng)衛(wèi)資料收集,及時(shí)歸檔加強(qiáng)管理。根據(jù)《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》和的要求,我局不斷加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)資料的收集、歸檔管理,做到收集及時(shí),分類明確,管理規(guī)范。目前我局的各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)資料已由最初的類發(fā)展到目前的多類,涵蓋了創(chuàng)衛(wèi)文件、創(chuàng)衛(wèi)制度、健康教育、除四害、創(chuàng)衛(wèi)檢查、通報(bào),水工程創(chuàng)衛(wèi)、水環(huán)境整治等各個(gè)方面。資料載體也從文字內(nèi)容拓展到照片圖像和影音光盤。對(duì)于創(chuàng)衛(wèi)資料的管理我局系統(tǒng)都能做到有專門的辦公室存放,專門的文件柜保存,專門的人員管理。在每次的創(chuàng)衛(wèi)檢查中,將各單位的創(chuàng)衛(wèi)資料準(zhǔn)備情況作為一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容,加以督察。
六是深入開展除四害及病媒生物防制運(yùn)動(dòng),減少疾病傳播途徑。年初制定了《除“四害”工作計(jì)劃》,進(jìn)入夏季根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)又?jǐn)M制了全局系統(tǒng)《夏季滅蚊蠅活動(dòng)實(shí)施方案》。在除“四害”活動(dòng)中,我局能堅(jiān)持做到“及時(shí)、全面、安全、合理、科學(xué)用藥”,在辦公區(qū)、家屬區(qū)、水利工程責(zé)任區(qū)集中噴灑和投放了除“四害”藥品;在,采取環(huán)境治理和化學(xué)滅殺相結(jié)合的辦法,設(shè)置毒餌盒,合理投放滅鼠藥。根據(jù)統(tǒng)計(jì)全局系統(tǒng)共投放溴敵隆顆粒多公斤,購(gòu)買各類殺蟲劑多瓶。全局系統(tǒng)分別在月份開展了集中滅鼠活動(dòng);在月份開展了集中滅蟑活動(dòng)。
四、突出創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)整治
我局工程多位于城鄉(xiāng)結(jié)合部。為切實(shí)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部市管河流專項(xiàng)整治工作,確保市容環(huán)境達(dá)標(biāo),順利通過國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研和驗(yàn)收,我局專門成立了城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治督察組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)市區(qū)段專項(xiàng)整治工作。建立了機(jī)關(guān)處室包抓責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé),明確任務(wù),限期達(dá)標(biāo)。多次召集以及相關(guān)單位和主管處室負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的人開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,提出創(chuàng)衛(wèi)硬任務(wù)硬要求。積極同當(dāng)?shù)卣?lián)系,制止傾倒垃圾。成立公司加大對(duì)的管護(hù)。市僅上半年就投入資金多萬元,上勞多個(gè)工日,機(jī)械多個(gè)臺(tái)班,對(duì)進(jìn)行人工打撈漂浮物和清淤,共清運(yùn)淤積物多立方米,埋設(shè)鋼筋砼路障個(gè),埋設(shè)鋼管限高路障處,修建文化墻米,為加強(qiáng)日常管護(hù),還聘請(qǐng)了名保潔人員,購(gòu)買了輛灑水車,對(duì)渠道沿案進(jìn)行不間斷保潔。投入資金多萬元,清理垃圾近萬立方米,聘用衛(wèi)生保潔員人,用專用灑水車灑水,控制揚(yáng)塵,全天候維護(hù)城市段環(huán)境和衛(wèi)生。的局屬四家單位,統(tǒng)一行動(dòng),相互配合,鋪設(shè)水泥路面,鏟除院落雜草,外運(yùn)垃圾雜物,加強(qiáng)環(huán)境管護(hù),生態(tài)林帶內(nèi)的環(huán)境得到了明顯改善。
五、存在的問題和努力方向
盡管我局在創(chuàng)衛(wèi)方面做出了大量工作,取得了顯著成效,但仍存在創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)短缺、管理難度加大等問題面廣線長(zhǎng),偷倒垃圾現(xiàn)象仍有發(fā)生,給管理和保潔帶來很大難度,我局的創(chuàng)衛(wèi)工作任重道遠(yuǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo),以愛國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、除四害、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生工作為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,從而積極推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展。
二、工作任務(wù)和工作目標(biāo)
(一)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理
1、成立局愛國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作計(jì)劃,明確愛國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職責(zé),做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。
2、進(jìn)一步健全衛(wèi)生管理制度,保證經(jīng)費(fèi)的投入和各項(xiàng)制度的落實(shí)。
3、開展多層次、多形式的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的開展。
(二)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生
1、室內(nèi)整齊、清潔、無蛛網(wǎng)、無塵跡、無煙頭、紙屑。
2、外環(huán)境清潔,無暴露垃圾,無亂扔亂倒現(xiàn)象。
3、道路、院壩平整硬化、無坑洼、積水。
4、廁所清潔衛(wèi)生、無積便、尿垢,無蠅、無臭;糞便進(jìn)行無害化處理。
5、可綠化地帶均綠化,養(yǎng)護(hù)良好,無廢氣、廢水、噪聲污染。
(三)健康教育
1、完善健康教育宣傳專欄,設(shè)立固定宣傳欄,落實(shí)專人管理,每3個(gè)月更換一次宣傳內(nèi)容。
2、大力開展控?zé)熁顒?dòng)。在會(huì)議室及辦公場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志和制度,不設(shè)吸煙器具,保證無吸煙的情況。
3、在廣大群眾中開展健康教育工作,保證人民的健康衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為行成率達(dá)到98%。
(四)除“四害”
1、配備除“四害”專兼職人員,保證“四害”密度控制標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
2、防鼠、蚊、蠅、蟑螂的防鼠藥、滅蚊器等設(shè)備齊全有效。
3、定期開展殺滅“四害”工作,用藥規(guī)范。
三、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。把創(chuàng)建工作作為我鄉(xiāng)重要組成部分,各村委會(huì)和各機(jī)關(guān)單位要積極配合創(chuàng)建工作的開展,切實(shí)把創(chuàng)建工作落在實(shí)處。
2、明確分工,強(qiáng)化職責(zé)。廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾和各機(jī)關(guān)單位參與,做到每周一檢查。各村委會(huì)和各機(jī)關(guān)單位要結(jié)合自身的工作職責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成創(chuàng)建工作的整體合力。
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建安徽省衛(wèi)生縣城工作部署,全面推進(jìn)健康教育工作向縱深發(fā)展,加快我縣創(chuàng)衛(wèi)步伐,確保完成創(chuàng)衛(wèi)健康教育工作各項(xiàng)指標(biāo),根據(jù)安徽省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)和《和縣爭(zhēng)創(chuàng)安徽省衛(wèi)生縣城活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
建立健全健康教育組織網(wǎng)絡(luò),組織各部門、各單位(企業(yè))、學(xué)校、醫(yī)院、街道(社區(qū))和新聞媒體,開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),大力普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),不斷增強(qiáng)居民健康意識(shí),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,使居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上,各項(xiàng)健康教育工作指標(biāo)達(dá)到安徽省衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、職責(zé)任務(wù)
(一)各單位共同職責(zé)。
1.各單位成立健康教育組織,有專(兼)職健康教育人員。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有記錄、有考核、有總結(jié)、有評(píng)比。健康教育檔案完整,管理規(guī)范。
2.各單位設(shè)立健康教育專欄,訂閱有關(guān)健康教育報(bào)刊雜志,開展多種形式的健康教育活動(dòng)。
3.開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)相關(guān)單位職責(zé)。
1.縣疾病預(yù)防控制中心:
(1)負(fù)責(zé)全縣健康教育工作實(shí)施方案、工作計(jì)劃的制定,按照《億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》要求,開展億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),做到有記錄、有措施、有檢查、有總結(jié)。
(2)成立健康教育科室,有批文、有編制、有專(兼)職健教人員。
(3)根據(jù)重大疾病預(yù)防的核心信息和主要衛(wèi)生宣傳日、紀(jì)念日開展多種形式的健康知識(shí)宣傳教育和傳播活動(dòng)。
(4)健康教育宣傳欄(不小于2個(gè)平方米)每年更新不少于6次。
2.縣愛衛(wèi)辦:
(1)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位對(duì)健康教育工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行督查,做到檢查有計(jì)劃、有評(píng)比、有通報(bào)。
(2)負(fù)責(zé)制定控?zé)熞?guī)定,規(guī)劃創(chuàng)建無煙單位,開展無煙單位創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。
(3)聯(lián)合市場(chǎng)局、城管局、團(tuán)縣委等相關(guān)部門加強(qiáng)煙草廣告管理,力爭(zhēng)做到全縣范圍內(nèi)無煙草廣告。開展多種形式的控?zé)熜麄?,在車站、碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)立禁煙標(biāo)志,開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
3.縣教育局:
(1)負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。
(2)學(xué)校有健康教育組織,有主管校長(zhǎng)。健康教育工作有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓(xùn)及活動(dòng)記錄等保存完整,管理規(guī)范。
(3)學(xué)校有固定的健康教育櫥窗,每月更新內(nèi)容。
(4)健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時(shí)和測(cè)評(píng)。
(5)和城所有學(xué)校開展多種形式的健康教育活動(dòng)(包括講座、選修課、咨詢、競(jìng)賽、健康板報(bào)評(píng)比、控?zé)熁顒?dòng)、健康周、健康教育主題班會(huì)活動(dòng)等)。制定預(yù)防意外傷害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案和控制吸煙、不飲酒、預(yù)防意外傷害等有關(guān)公共衛(wèi)生規(guī)定。做好心理健康、預(yù)防艾滋病、意外傷害、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、除四害等內(nèi)容的健康教育。每學(xué)年開展一次學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查。師生基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
(6)學(xué)校設(shè)立禁煙標(biāo)志,開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
4.縣衛(wèi)計(jì)委:
(1)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育工作組織實(shí)施。
(2)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育組織健全,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。醫(yī)院建有院、科、病區(qū)三級(jí)健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。健康教育工作年度有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。健康教育工作檔案齊全,管理規(guī)范。健康教育工作納入醫(yī)院評(píng)比、獎(jiǎng)懲和考核內(nèi)容。
(3)疾控中心、醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)立健康教育宣傳欄(不小于2個(gè)平方米),結(jié)合不同季節(jié)展開宣傳,全年不少于6次。
(4)利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式,開展各類健康教育活動(dòng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動(dòng)全年不少于9次,村衛(wèi)生室健康教育講座全年不少于6次。
(5)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人及其家屬開展多種形式的衛(wèi)生知識(shí)傳播和康復(fù)指導(dǎo),住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率不低于80%.
(6)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)居民開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳,建立居民健康檔案,對(duì)重點(diǎn)人群每月定期上門進(jìn)行健康咨詢。
(7)醫(yī)院診療區(qū)域、辦公室、會(huì)議室有明顯禁止吸煙標(biāo)志,候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。
(8)指導(dǎo)各部門、單位做好健康教育資料臺(tái)帳收集、整理。
5.縣廣電臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心:
(1)電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)置固定健康教育欄目,每周播出至少一次。
(2)電臺(tái)、電視臺(tái)、縣網(wǎng)絡(luò)信息中心緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動(dòng)。
(3)禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。
6.縣市場(chǎng)局:
(1)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。
(2)嚴(yán)格煙草廣告管理,轄區(qū)內(nèi)不允許有煙草廣告和變相煙草廣告,查處各種形式的煙草廣告。對(duì)個(gè)體工商戶和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開展健康教育宣傳活動(dòng)。
7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、歷陽(yáng)鎮(zhèn):
(1)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)和下屬各單位的健康教育工作的組織實(shí)施。
(2)車站設(shè)立電子屏幕,播放健康教育宣傳內(nèi)容。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局)
(3)主要街道、公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、居民區(qū)等設(shè)立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。(責(zé)任單位:縣委宣傳部)
(4)歷陽(yáng)鎮(zhèn)建立三個(gè)以上健康教育示范社區(qū);每個(gè)社區(qū)設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛(wèi)生知曉率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位:歷陽(yáng)鎮(zhèn))
(5)縣城主要街道設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)燈箱廣告牌不少于5處,社區(qū)、單位張貼創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)不少于3幅。(責(zé)任單位:縣城管局)
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2015年1月D4月)。
各部門、各單位制定年度健康教育工作計(jì)劃。完善健康教育組織和網(wǎng)絡(luò),調(diào)整健康教育工作人員、落實(shí)健康教育工作經(jīng)費(fèi)。
(二)組織實(shí)施階段(2015年5月D7月)。
1.各部門、各單位按照健康教育工作實(shí)施方案和省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)開展多種形式的健康教育活動(dòng)。
2.利用各種宣傳教育陣地開展社區(qū)居民、單位職工、干部群眾衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高居民健康知識(shí)知曉率。組織健康教育宣講隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),開展健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率調(diào)查活動(dòng)。
3.新聞媒體做好健康教育欄目和創(chuàng)衛(wèi)專欄的刊播,開展輿論監(jiān)督、曝光不良行為,積極營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)的社會(huì)氛圍。
4.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創(chuàng)建工作。
5.定期、不定期開展健康教育工作督查。
(三)自查總結(jié)和市級(jí)驗(yàn)收階段(2015年8月D12月)。
各有關(guān)單位要做好自查,完善各項(xiàng)工作資料收集整理,縣創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真組織人員進(jìn)行檢查,迎接市級(jí)驗(yàn)收。
(四)鞏固提升階段(2016年1月D7月)。
進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不斷鞏固夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作基礎(chǔ)。
(五)迎接省愛衛(wèi)會(huì)檢查階段(2016年8月D12月)。
做好迎檢準(zhǔn)備工作,迎接省愛衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的考核驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位要按照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作要求,進(jìn)一步健全完善健康教育組織(機(jī)構(gòu))和工作網(wǎng)絡(luò),建立目標(biāo)責(zé)任制,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人齊參與的局面。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各部門、單位要按照健康教育工作目標(biāo)要求,認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排,制定具體的工作方案,量化細(xì)化工作指標(biāo),落實(shí)人、財(cái)、物,把健康教育納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保健康教育工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各部門、單位要根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本部門、單位的實(shí)際,充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地和宣傳渠道,定期開展多種形式的健康教育活動(dòng),使干部職工的衛(wèi)生保健能力、衛(wèi)生知識(shí)水平和健康素質(zhì)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)加大投入,規(guī)范檔案。各部門、單位要加大對(duì)健康教育工作的經(jīng)費(fèi)投入,改善工作環(huán)境,配備必要的宣傳器材,建立和鞏固健康教育宣傳陣地,營(yíng)造健康環(huán)境。做好各項(xiàng)健康教育活動(dòng)材料收集、記錄,規(guī)范健康教育工作檔案。
一、堅(jiān)持開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果
*市委、市政府高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作,于*年8月獲得“省衛(wèi)生城市”后,連續(xù)三次以高分通過廣東省城市衛(wèi)生大檢查,兩年來,*市委、市政府舉全市之力,推進(jìn)文明城市、文明單位、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),去年,被省政府授予“廣東省文明城市”光榮稱號(hào)。把深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動(dòng)作為保障人民身體健康,改善生活環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓;加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織管理機(jī)構(gòu),市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任,委員由23個(gè)部門的25人組成,市愛衛(wèi)辦編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí)。各機(jī)團(tuán)單位均配有專(兼)職愛衛(wèi)管理人員,形成了一個(gè)較為完整的愛國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。制定有《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《*市除四害管理辦法》和《*市城管熱線接聽受理管理辦法》等規(guī)定,各委員單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的職責(zé)高度重視,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了全市上下齊抓共管的良好局面。愛衛(wèi)工作做到組織周密、目標(biāo)明確、措施得力、責(zé)任落實(shí)、工作到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開愛衛(wèi)、城管有關(guān)會(huì)議。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)為解決愛衛(wèi)、城管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,親自聽取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)辦公,經(jīng)常帶頭參加市容衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng),有力地推動(dòng)了愛國(guó)衛(wèi)生和城市管理各項(xiàng)工作的開展。不斷健全城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化城市衛(wèi)生管理,使城市衛(wèi)生整體水平明顯提高,有效地鞏固了省衛(wèi)生城市的成果。
二、積極開展健康教育活動(dòng),成效明顯
市委、市政府高度重視,措施得力,使健康教育工作得以深入到各行各業(yè),逐步走上正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。*市健康教育所有編制、有人員,健教設(shè)備,工作用房和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本滿足業(yè)務(wù)開展的需要。衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、文化、體育、廣播電視等職能部門和單位都配有專(兼)職健康教育人員,醫(yī)院、教育部門健康教育工作納入年度考核;廠礦、街道都配有兼職健教人員,建立了比較完善的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位積極開展多層次、多形式、全方位的健康教育活動(dòng),市電臺(tái)以打造活力*、文化*、綠色*、和諧*的工作主線,多層面、多角度、多形式地開展健康相關(guān)宣傳報(bào)道;電視臺(tái)無償播放《雄州新視線》、《相互關(guān)愛、共享生命》、《文明伴我行》等專欄報(bào)道。中小學(xué)生健康教育做到有課本、有教案、有課時(shí)、有教師、有考核,開課率達(dá)100%,《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》得到較好的落實(shí)。經(jīng)抽查,中小學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、機(jī)關(guān)單位公務(wù)員等健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上,市政府、各鎮(zhèn)(街道)及市直各單位積極開展控?zé)熜麄?;各公共?chǎng)所、辦公室張貼有控?zé)煒?biāo)志;電臺(tái)、電視臺(tái)廣泛宣傳吸煙危害健康的知識(shí);各機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等廣泛開展創(chuàng)“無煙單位”活動(dòng),確保市區(qū)無煙草廣告。
三、城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,市容環(huán)境整潔
*市按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的思路,多渠道多形式籌集城市建設(shè)資金,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),快速推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,二年來,市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達(dá)7807.39萬元。其中:新建、擴(kuò)建道路16.22萬m2。新種城市樹木1912株,改造完善城市綠化面積1.0萬多m2,新增城市綠化面積3285m2,人均綠地面積達(dá)6平方米以上。重視和加強(qiáng)城市管理,加大綜合治理和執(zhí)法力度,市政府先后頒布了《在*市區(qū)利用城市資源設(shè)置戶外廣告的暫行辦法》、《*市城市綠化管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。市城管局制定部門量化考核制度,設(shè)立城管熱線電話,接受市民監(jiān)督,及時(shí)解決城市衛(wèi)生問題;環(huán)衛(wèi)和城監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全,制定5年環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃,并納入《*市城市建設(shè)目標(biāo)管理十年規(guī)劃》。環(huán)衛(wèi)工作制度健全,并實(shí)行工效與工資掛鉤責(zé)任制,定人員、定職責(zé)、定經(jīng)費(fèi)、定獎(jiǎng)罰。建成區(qū)保潔覆蓋面達(dá)100%;上門收運(yùn)垃圾達(dá)90%以上,日產(chǎn)日清;垃圾無害化處理達(dá)100%。城區(qū)道路硬底化已達(dá)98%以上,道路基本平整無坑洼破損;下水道覆蓋率達(dá)96%以上。公共廁所布局合理,實(shí)行水沖式,專人管理,衛(wèi)生清潔,設(shè)施完好,經(jīng)常保持干凈、無臭、無蠅,符合衛(wèi)生要求,二類以上公廁達(dá)81%,糞便無害化處理率達(dá)80%以上,公廁管理符合規(guī)定要求。大力開展市容市貌綜合治理,實(shí)施集中專項(xiàng)整治與布點(diǎn)定崗相結(jié)合的措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地段、戶外廣告和工地衛(wèi)生的管理,兩年來,開展對(duì)亂丟亂倒垃圾、違章占道、違章建筑、違章廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好的治理效果。
現(xiàn)場(chǎng)檢查所見,市容整潔,環(huán)境優(yōu)美,主次干道路面平坦干凈,園林綠化較好;集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度健全,秩序良好,衛(wèi)生清潔,上下水設(shè)施完善;公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站日常衛(wèi)生管理較好;生活垃圾日產(chǎn)日清,垃圾基本密閉化運(yùn)輸;建筑工地圍檔作業(yè),物料堆放整齊,城中村道路基本平整。城市環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高,為市民營(yíng)造了一個(gè)整潔的工作和生活環(huán)境。
四、加大環(huán)境綜合整治力度,市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
*市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)、人口、資源的可持續(xù)發(fā)展,在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境宣傳等方面得到不斷完善和規(guī)范,并取得明顯成效;使市區(qū)噪聲、煙塵控制、工業(yè)廢水排放、工業(yè)固體廢物處理利用以及城市生活污水處理等指標(biāo)均已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。采取得力措施,抓好環(huán)境保護(hù):一是加大對(duì)污染源的監(jiān)督整治力度;二是嚴(yán)格把企業(yè)“三同時(shí)”審批關(guān),抓好排污許可證的發(fā)放;三是加強(qiáng)地區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。加大以各公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、禽流感疫區(qū)生活用水和飲用水源的不定期監(jiān)督檢查,確保了居民的用水安全;四是加大環(huán)保投入。城市的配套設(shè)施,美化、亮化工程和綜合功能也日趨完善。企業(yè)污染治理設(shè)施完善,管理規(guī)范,達(dá)標(biāo)排放。
資料顯示:城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,煙塵控制區(qū)覆蓋率>90%,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤49.8DB(A),工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)98.18%,工業(yè)固體廢物處理率達(dá)88.97%,污水處理廠設(shè)備安裝及配套工程已全面完成,完成新城區(qū)污水管網(wǎng)接原污水總管改造,城市生活污水處理率≥47.16%,近兩年來未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
五、公共場(chǎng)所和飲用水符合衛(wèi)生要求
*市積極宣傳、貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《條例》及《實(shí)施細(xì)則》,提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加大執(zhí)法力度,抓好從業(yè)人員健康檢查監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),抓好衛(wèi)生許可證的發(fā)放等工作,市區(qū)164間公共場(chǎng)所,持證率100%,從業(yè)人員體檢率100%,傳染病調(diào)離率100%。水廠設(shè)備完善,管理規(guī)范,水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn);二次供水設(shè)施完善,登記管理規(guī)范,均有衛(wèi)生安全制度,定期清洗消毒,有清洗后檢驗(yàn)報(bào)告單;三年無水污染引起的疫情暴發(fā)。
受檢自來水廠環(huán)境整潔,衛(wèi)生安全管理制度健全,水源保護(hù)符合要求,水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料齊全;二次供水建檔規(guī)范,水箱及周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,有專人管理,加蓋加鎖,定期清洗消毒,符合衛(wèi)生要求。資料顯示,出廠水和末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)均符合飲用水衛(wèi)生要求。
六、食品衛(wèi)生和傳染病管理工作落實(shí)
*市重視食品衛(wèi)生工作,深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》和《廣東省衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定《*市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。健全了食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)自身衛(wèi)生管理制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理和從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn),認(rèn)真做好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)巡查指導(dǎo)和執(zhí)法,特別是在宣傳和打擊違法行為方面,廣泛開展食品衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳活動(dòng),提高市民和食品從業(yè)人員的衛(wèi)生防病知識(shí);針對(duì)社會(huì)關(guān)心的食品安全問題,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊了食品領(lǐng)域的違法行為;兩年來,市區(qū)未發(fā)生細(xì)菌性食物中毒事故。資料顯示:食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率、從業(yè)人員培訓(xùn)率及“五病”調(diào)離率均達(dá)100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,食具消毒合格率86.30%以上,推進(jìn)了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,受檢查單位,室內(nèi)外環(huán)境清潔,衛(wèi)生管理制度健全,衛(wèi)生證件齊全,“三防”設(shè)施完善,餐具消毒措施基本落實(shí),未發(fā)現(xiàn)過期變質(zhì)食物銷售。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,加強(qiáng)對(duì)傳染病的監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理,健全傳染病報(bào)告制度,認(rèn)真貫徹《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置。落實(shí)計(jì)劃免疫措施,城區(qū)周歲童兒四苗接種率均達(dá)到規(guī)定要求。對(duì)采供血實(shí)行嚴(yán)格管理,符合規(guī)定要求。在預(yù)防高致病性禽流感工作中,市委、市政府高度重視,措施得力,宣傳動(dòng)員群眾,積極防范,有效地防控了人禽流感等重點(diǎn)傳染病的發(fā)生。近二年無甲、乙類傳染病暴發(fā)。
七、除四害效果鞏固
*市十分重視除四害工作,成立了除四害專業(yè)隊(duì)伍,人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí),制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度。市政府頒發(fā)了《*市除四害管理辦法》等規(guī)定,堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合性防治措施,建立除四害工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合、經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合,扎實(shí)地開展除四害工作。做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié);堅(jiān)持四害密度監(jiān)測(cè)制度,資料較完整。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)除四害工作,落實(shí)防鼠防蠅設(shè)施,積極開展除四害有償服務(wù),對(duì)單位、門店實(shí)行有償承包責(zé)任制,簽訂有償消殺服務(wù)單位、行業(yè)109個(gè),機(jī)關(guān)單位簽訂達(dá)100%。
*市分別于1998年、*年被命名為“廣東省滅鼠、滅蠅先進(jìn)城區(qū)”,其中,滅鼠2003年復(fù)查,滿五年來,持之以恒在做好鞏固滅鼠、滅蠅成果工作的同時(shí),積極開展滅蚊和滅蟑工作?,F(xiàn)場(chǎng)檢查28個(gè)單位的386個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間,其中重點(diǎn)單位18個(gè),標(biāo)準(zhǔn)間306間,一般單位10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)間80間,外環(huán)境*延長(zhǎng)米。滅鼠方面:重點(diǎn)單位有鼠房3間,一般單位有鼠跡房1間,鼠跡的陽(yáng)性率為1.04%,應(yīng)有防鼠設(shè)施126間,防鼠設(shè)施不合格率為9.5%,外環(huán)境鼠跡2處。滅蠅方面:重點(diǎn)單位有蠅房5間,陽(yáng)性率為1.69%,一般單位有蠅房2間,陽(yáng)性率為2.5%,平均陽(yáng)性間有蠅1.5只,加工銷售直接入口、食品場(chǎng)所未發(fā)現(xiàn)成蠅,應(yīng)有防蠅設(shè)施134間,不合格3間,防蠅設(shè)施不合格率為9.7%,未檢出陽(yáng)性蠅類孳生物。檢查結(jié)果表明,*市滅鼠、滅蠅先進(jìn)成果得到有效鞏固,蚊和蟑螂密度未超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
八、單位和居民衛(wèi)生整潔
*市對(duì)單位和居民區(qū)的衛(wèi)生常抓不懈,取得了明顯成效。一是加強(qiáng)了宣傳,廣為印發(fā)資料,普及衛(wèi)生和健康教育知識(shí),提高市民衛(wèi)生意識(shí)和參與城市衛(wèi)生管理的積極性,使城市衛(wèi)生工作家喻戶曉。二是每月由市愛衛(wèi)會(huì)組織對(duì)城區(qū)單位和居民區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比,建立考核、監(jiān)督管理機(jī)制,每次衛(wèi)生檢查均開展評(píng)比活動(dòng),通過《雄州新視線》、《城事點(diǎn)擊》、《文明伴我行》等電視專題欄目對(duì)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的進(jìn)行曝光。三是雄州街道辦根據(jù)愛衛(wèi)工作內(nèi)容,每年制定詳細(xì)工作計(jì)劃,把愛衛(wèi)工作列入街道、社區(qū)干部年終工作考核之中,并與政績(jī)獎(jiǎng)金掛鉤。從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看,單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo),衛(wèi)生設(shè)施齊全完善,單位公廁、食堂符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,居民區(qū)內(nèi)基本無“六亂”現(xiàn)象;下水道完善,溝渠暢通無積水;衛(wèi)生設(shè)施齊全,綠化美化符合要求;汽車客運(yùn)站有衛(wèi)生管理制度,候車室、公共廁所有專人管理和清掃保潔,室內(nèi)外環(huán)境干凈,各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施較完善,設(shè)有健康教育欄,候車室有禁煙標(biāo)志并設(shè)有吸煙區(qū)。
(一)調(diào)整軟建網(wǎng)絡(luò),健全規(guī)章制度。今年年初局軟建辦對(duì)全市城管軟環(huán)境建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了及時(shí)的調(diào)整,進(jìn)一步明確市局各直屬單位和各縣區(qū)城管局分管軟環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);修改完善了《城管系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)考核辦法》;根據(jù)工作實(shí)際情況還以文件的形式及時(shí)下發(fā)了,嚴(yán)格落實(shí)文明辦公制度和嚴(yán)格執(zhí)行新的上下班時(shí)間的通知。
(二)加強(qiáng)明查暗訪,嚴(yán)格制度落實(shí)。根據(jù)年初與局簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,今年局軟建辦加強(qiáng)對(duì)市局組織和參加的重要活動(dòng)、重要會(huì)議的紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督。共組織對(duì)市局參加市級(jí)重要會(huì)議督查5次,對(duì)參與市局活動(dòng)的到勤率督查3次;對(duì)機(jī)關(guān)及直屬單位上下班制度執(zhí)行情況進(jìn)行了5次督查;對(duì)文明辦公五項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行了2次檢查。
局軟建辦對(duì)局系統(tǒng)范圍內(nèi)的行風(fēng)、軟建情況進(jìn)行了一次突擊暗訪。通過暗訪發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)職工能認(rèn)真地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、遵守上班時(shí)間、堅(jiān)持文明辦公,市區(qū)主干道清掃保潔到位,主要道路兩側(cè)基本上無攤點(diǎn)站道,對(duì)暗訪到的問題我局以通報(bào)的形式告知相關(guān)單位,限期上報(bào)情況說明和處理意見。在暗訪中,發(fā)現(xiàn)某處室個(gè)別人上班期間違反軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,按《城管系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)考核辦法》嚴(yán)格執(zhí)行,要求寫出書面檢查,并處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)以文件的形式予以通報(bào)批評(píng)。這一舉動(dòng)有利地促進(jìn)了我局的軟環(huán)境建設(shè),在今后多次明查、暗訪中均未發(fā)現(xiàn)類似的事情。
(三)開展調(diào)研、服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。在全市開展第五、第六次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動(dòng)暨第14次、第15次企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)中,局軟建辦協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好服務(wù)掛鉤企業(yè)的相關(guān)工作,針對(duì)企業(yè)提出的問題,局軟建辦以書面形式及時(shí)向市軟建辦上報(bào),并實(shí)行跟蹤服務(wù),將問題的處理情況向企業(yè)進(jìn)行反饋,我們的服務(wù)態(tài)度受到企業(yè)的好評(píng)。
我局長(zhǎng)期掛鉤服務(wù)企業(yè)(萬潤(rùn)通用機(jī)械廠)因想在自己的宿舍區(qū)建傳達(dá)室和車篷,來局軟建辦咨詢辦理建筑許可證的手續(xù)。軟建辦人在最短的時(shí)間內(nèi),通過多方咨詢,得到了確切的信息,立即告訴該廠辦理建筑許可證需攜帶的證件和途徑,并告之在辦理過程中若遇到困難我們將極力予以幫助、協(xié)調(diào),現(xiàn)在一切手續(xù)正在順利地辦理之中。
(四)認(rèn)真辦理件,加強(qiáng)與市軟建辦的溝通和聯(lián)系。今年,局軟建辦在辦理投訴件上,力求做到對(duì)當(dāng)事人雙方的情況掌握準(zhǔn)確,按照處理程序和相關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將投訴辦理的情況及時(shí)向投訴人予以反饋,對(duì)一時(shí)無法處理的投訴件,我們也盡量作出全面的解釋,希望得到他們的理解。
今年局軟建辦有幸承辦由市人大朱杰代表提出的“關(guān)于規(guī)范城管執(zhí)法處罰”的建議,接件后,我們立即與他取得聯(lián)系,了解“建議”中當(dāng)事人反映問題的線索,即刻以書面形式責(zé)成清浦區(qū)城管局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。針對(duì)代表建議中反映的情況,我們還舉一反三,采取3項(xiàng)改進(jìn)城管執(zhí)法處罰的措施,并以書面形式向朱杰代表進(jìn)行答復(fù)和反饋。
局軟建辦還經(jīng)常利用報(bào)送材料的機(jī)會(huì),與市軟建辦的工作人員進(jìn)行溝通,了解近期有關(guān)城管投訴的內(nèi)容及數(shù)量,將問題帶回進(jìn)行分類,有針對(duì)性地下發(fā)給相關(guān)部門予以整改,堅(jiān)決做到有問題決不讓其發(fā)展、擴(kuò)大和延續(xù)。
由于日常工作做得細(xì),件落得實(shí),今年群眾的來訪和重復(fù)件與去年相比又有所減少,下降了38。今年局軟建辦共受理投訴件55件,其中市軟建辦交辦30件,“行風(fēng)熱線”轉(zhuǎn)辦件2件,企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)交辦件4件,本部門受理25件,辦結(jié)率均達(dá)100。
(五)召開了軟環(huán)境建設(shè)研討會(huì)。4月27日,組織召開了全市城管系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)研討會(huì),會(huì)上就如何做好城管軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行討論。會(huì)議交流了各單位開展軟環(huán)境建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)和技巧,對(duì)工作中存在的問題和困難各抒己見,尋找解決辦法。這次會(huì)議增進(jìn)了全系統(tǒng)從事軟環(huán)境建設(shè)同志之間的了解,也加強(qiáng)了城管系統(tǒng)各單位之間的友誼,增強(qiáng)了全市城管的凝聚力,提高了城管系統(tǒng)的合力。
(六)加強(qiáng)事前監(jiān)督,減少事后投訴。局軟建辦在軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)管形式上敢于創(chuàng)新,將事后被動(dòng)接受群眾投訴變成事前提前介入,遇事主動(dòng)協(xié)調(diào)。在廣告處集中整治交通南路戶外違章廣告牌活動(dòng)中,局軟建辦同志與廣告處執(zhí)法人員一道參與整治活動(dòng),全程跟蹤監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)員們依法行政、文明執(zhí)法的情況,在整個(gè)整治過程中未發(fā)現(xiàn)一例違反規(guī)定的事情,事后也沒接到一個(gè)關(guān)于這次整治活動(dòng)的投訴電話。
(七)做好對(duì)重要項(xiàng)目重點(diǎn)工作等落實(shí)情況的督查。按照局辦公會(huì)議決定,局軟建辦今年對(duì)市局承擔(dān)的重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)衛(wèi)迎檢等工作進(jìn)行督查。局軟建辦制定了督查工作計(jì)劃和方案,制作了局領(lǐng)導(dǎo)集中檢要項(xiàng)目重點(diǎn)工作落實(shí)情況登記表,各職能部門工作進(jìn)展情況日?qǐng)?bào)表,及督查情況反饋表。將領(lǐng)導(dǎo)檢查的情況和各職能部門完成任務(wù)日進(jìn)度等情況進(jìn)行匯總,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)上報(bào),并以《督查簡(jiǎn)報(bào)》和“督查反饋整改”通知的形式印發(fā)給相關(guān)單位整改,并組織了多次整改回頭看檢查,有效地促進(jìn)了城管相關(guān)工作的順利開展。
(八)重視年底軟環(huán)境評(píng)議,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第一,年中我局軟環(huán)境評(píng)議排名偏后,根據(jù)各層次的打分情況,我局找準(zhǔn)切入點(diǎn)對(duì)今年的500名服務(wù)對(duì)象進(jìn)行全部更換。局軟建 辦在慎重、細(xì)致地挑選服務(wù)對(duì)象的情況下,一遍又一遍地進(jìn)行研究并與他們進(jìn)行溝通聯(lián)系。第二,加強(qiáng)與相關(guān)層面的聯(lián)系,營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。一是認(rèn)真做好服務(wù)對(duì)象這層的評(píng)議工作。主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象征求意見和建議,始終與服務(wù)對(duì)象保持聯(lián)系,給他們寄送明信片,對(duì)他們對(duì)我局軟環(huán)境建設(shè)工作的支持表示感謝。二是采取一切可以采取的辦法,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,加強(qiáng)與各評(píng)議層次的溝通和聯(lián)系。三是加強(qiáng)與各縣區(qū)城管局的聯(lián)系與溝通。主動(dòng)到各縣區(qū)城管局進(jìn)行走訪、調(diào)研,就開展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行討論。
明年工作打算:
1、繼續(xù)針對(duì)群眾評(píng)議的八個(gè)層面更加細(xì)心、扎實(shí)地做好走訪、調(diào)研、溝通、協(xié)調(diào)工作。
2、積極、認(rèn)真做好軟環(huán)境建設(shè)的日常工作,保證在市軟建辦日??己酥胁槐豢鄯帧?/p>
3、加強(qiáng)與各縣區(qū)城管局和軟建辦的聯(lián)系、溝通,調(diào)動(dòng)各縣區(qū)城管的主動(dòng)性和能動(dòng)性,形成全市城管軟環(huán)境建設(shè)合力。
4、在我市或我局有重大活動(dòng)時(shí),與交通文藝廣播等新聞媒體聯(lián)合策劃城管走進(jìn)直播室活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以病媒生物生棲特性為依據(jù),以治理病媒生物“四害”孳生棲息場(chǎng)所為重點(diǎn),以治理“臟、亂、差”為手段,采取環(huán)境防制,標(biāo)本兼治,群防群治,突擊與經(jīng)常相結(jié)合的方法,對(duì)全縣城鄉(xiāng)病媒生物的孳生棲息地進(jìn)行全面治理與環(huán)境改造,杜絕其孳生棲息源頭,力爭(zhēng)在10月底前,使我縣城區(qū)病媒生物防制工作三項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)病媒生物防制達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,另一項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍??h城(鎮(zhèn))病媒生物防制工作鼠密度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),蚊、蠅、蟑螂有一項(xiàng)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),另兩項(xiàng)不超過標(biāo)準(zhǔn)三倍的要求。
二、工作任務(wù)
(一)各級(jí)愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)任務(wù)
1、根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)19975號(hào)文件和《國(guó)家(省級(jí))衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,各單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)要進(jìn)一步建立健全病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作組織機(jī)構(gòu)和基層工作網(wǎng)絡(luò),完善工作制度,落實(shí)消殺經(jīng)費(fèi),配備專業(yè)防制人員。
2、負(fù)責(zé)制定本地區(qū)病媒生物防制(除“四害”)年度工作計(jì)劃、技術(shù)方案、工作方案及階段性工作計(jì)劃及總結(jié),加強(qiáng)除“四害”衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),對(duì)轄區(qū)各單位的防制工作進(jìn)行組織實(shí)施。
3、組織開展對(duì)本地區(qū)病媒生物現(xiàn)狀調(diào)查,主要是病媒生物(鼠、蚊、蠅、蟑螂)密度危害調(diào)查和病媒生物孳生地調(diào)查,提出本地區(qū)地理分布、面積及類型(垃圾點(diǎn)、公廁、綠化場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及特殊場(chǎng)所輪胎堆放地、花房、基建工地)。
4、協(xié)調(diào)疾控部門開展病媒生物監(jiān)測(cè)工作,做好選點(diǎn)工作,使病媒生物密度監(jiān)測(cè)做到方法規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、資料完整,基本能反應(yīng)本地病媒生物孳生地危害的現(xiàn)狀。定期開展區(qū)域衛(wèi)生滅鼠劑、殺蟲劑抗藥性監(jiān)測(cè)和實(shí)際應(yīng)用效果評(píng)價(jià),為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家環(huán)保模范城市和病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作的科學(xué)合理用藥提供依據(jù)。
5、配合相關(guān)部門開展對(duì)本地區(qū)病媒生物防制消殺市場(chǎng)整治工作,堅(jiān)決打擊非法制售假冒偽劣衛(wèi)生殺蟲劑、滅鼠劑的廠家和個(gè)人,禁止使用國(guó)家禁用的滅鼠藥物和假冒劣質(zhì)的殺蟲劑。
6、按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,切實(shí)抓好本轄區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作,發(fā)動(dòng)城區(qū)居民對(duì)病媒生物(“四害”)孳生棲息地進(jìn)行環(huán)境治理與改造,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部無人管理及公共地段的病媒生物防制工作,要按照區(qū)域劃分,屬地管理原則,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí),不留死角。
7、要認(rèn)真組織開展每年春秋兩季的病媒生物集中消殺工作。組織抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員,對(duì)病媒生物防制工作進(jìn)行不定期檢查,春節(jié)、秋季要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門對(duì)本地區(qū)病媒生物防制工作進(jìn)行自查驗(yàn)收后,向縣愛衛(wèi)會(huì)上報(bào)自查工作總結(jié),完善病媒生物防制本底資料,并認(rèn)真做好病媒生物防制達(dá)標(biāo)后的鞏固措施。
(二)城區(qū)有關(guān)職能部門職責(zé)任務(wù)
1、城建局負(fù)責(zé)督促城區(qū)主次干道及兩側(cè)、娛樂休閑廣場(chǎng)及周邊公共綠地、林帶、垃圾中轉(zhuǎn)站(箱)、垃圾填埋廠、公共廁所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等“四害”孳生地和棲息地的治理。在本部門開展日常監(jiān)督的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)上述重點(diǎn)部位督查和指導(dǎo),切實(shí)抓好各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。抓好建筑施工場(chǎng)地的病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。對(duì)建筑工地的鼠、蚊、蠅、蟑螂孳生場(chǎng)所的治理和定期藥物消殺工作)。
2、農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真抓好近鄰農(nóng)村和農(nóng)田滅鼠工作,對(duì)農(nóng)田滅鼠工作要全面安排部署,制訂工作方案,培訓(xùn)消殺骨干,抓好任務(wù)落實(shí),采取城鄉(xiāng)聯(lián)合統(tǒng)一行動(dòng),集中消殺,不留空檔,做到縣不漏鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村,村不漏田(戶),確保消殺效果。
3、水利局要對(duì)轄區(qū)水系進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,了解和掌握蚊、蠅、鼠孳生分布情況,重點(diǎn)對(duì)“四害”孳生棲息地進(jìn)行治理,突擊消殺,做到人員、經(jīng)費(fèi)、消殺效果三落實(shí)。
4、工商局負(fù)責(zé)督促和協(xié)助集貿(mào)市場(chǎng)開展病媒生物防制工作。配備專(兼)職防制人員,定期開展“四害”消殺。各集貿(mào)市場(chǎng)要做到布局合理,攤位物品實(shí)施墊離,增設(shè)必須的防滅鼠設(shè)施(擋鼠板、(來源:文秘站 )鼠夾、鼠籠、粘鼠板等)防蚊蠅設(shè)施(紗窗、紗簾、視頻攤位防蠅防塵罩、滅蠅燈)。配備專(兼)職防治人員,要依據(jù)不同季節(jié),定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外孳生地進(jìn)行治理和投藥消殺,保證人民群眾的飲食安全。
5、交通局在抓好汽車客運(yùn)站及城區(qū)0—5公里公路沿線兩側(cè)除“四害”工作的同時(shí)還要協(xié)調(diào)312國(guó)道209省道及福銀高速引線有關(guān)部門搞好除“四害”工作。
6、糧食局要按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,抓好糧庫(kù)、糧油 公司級(jí)糧油加工、銷售點(diǎn)的病媒生物防制工作,確保除“四害”達(dá)標(biāo)。
7、衛(wèi)生局在負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作的同時(shí),要制定方案,明確責(zé)任,做好鼠藥中毒患者的應(yīng)急搶救工作。衛(wèi)生監(jiān)督所要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)督促賓館、飯店、食品加工廠(釀造廠)、食品超市和“六小”行業(yè)完善防制設(shè)施的配備和日常監(jiān)督管理。疾病預(yù)防控制中心認(rèn)證組織開展“四害”密度監(jiān)測(cè)和病媒生物防制衛(wèi)生知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)。
8、社區(qū)辦要抓好社區(qū)病媒生物防制工作。實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū),病媒生物防制工作由物業(yè)管理單位具體實(shí)施;尚未實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū),防制工作由社區(qū)居民委員會(huì)具體實(shí)施。
9、教育局負(fù)責(zé)抓好學(xué)校的病媒生物防制,重點(diǎn)是學(xué)生食堂、公寓、廁所和垃圾收集點(diǎn)。
10、文化局負(fù)責(zé)文化娛樂場(chǎng)所病媒生物防制工作,重點(diǎn)是娛樂場(chǎng)所的包廂和廁所。
11、文物旅游局負(fù)責(zé)涉外賓館、旅游景點(diǎn)的食堂、廁所、垃圾收集點(diǎn)的病媒生物防制及除“四害”工作。
(三)其他各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、居民社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),結(jié)合本單位、本部門除害防病工作的實(shí)際做好以下工作:
1、認(rèn)真做好當(dāng)年病媒生物防制安排,健全病媒生物防制組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消殺經(jīng)費(fèi),制定專(兼)職人員抓好日常工作。
2、組織開展環(huán)境整治,清理衛(wèi)生死角,鏟除“四害”孳生棲息場(chǎng)所。堅(jiān)持防制結(jié)合,配備防鼠、防蚊蠅設(shè)施,建立和完善各項(xiàng)管理制度與措施。
3、定期投放滅鼠毒餌,集中消殺蚊、蠅、蟑螂,確保管轄區(qū)內(nèi)鼠害、蚊、蠅、蟑螂密度不超標(biāo)。
三、方法步驟
(一)宣傳動(dòng)員,培訓(xùn)骨干階段(4月1日—4月日)
各單位、各部門要根據(jù)《陜西省愛國(guó)衛(wèi)生條例》及《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,積極開展病媒生物防制宣傳動(dòng)員工作,要充分利用新聞媒體,組織人員上街咨詢,深入社區(qū)宣傳等多種形式,宣傳鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的危害性、消殺方法及防制措施,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民參與意識(shí)和除害防病的積極性。同時(shí),各級(jí)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要逐級(jí)舉辦病媒生物防制業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,對(duì)從事病媒生物防制工作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)中病媒生物防制相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)和技能,提高“四害”消殺工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
(二)調(diào)查摸底,綜合治理階段(4月6日—4月10日)
1、做好病媒生物孳生地調(diào)查治理工作
各級(jí)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)本轄區(qū)“四害”孳生地進(jìn)行全面調(diào)查摸底,并制定切實(shí)可行的治理方案,組織開展孳生地治理活動(dòng),從源頭上徹底鏟除“四害”孳生地。
城區(qū)要做到垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)行垃圾袋裝化、封閉管理。同時(shí)要清理陽(yáng)臺(tái)、樓梯及院落的雜物,疏通下水道,防止污水淤積。對(duì)單位院落、居民區(qū)室內(nèi)外的破罐、空瓶、瓦盆、罐頭盒等雜物進(jìn)行全面清理,有效防止蚊蠅的孳生,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、特殊行業(yè)、特殊場(chǎng)所的消殺力度,落實(shí)防護(hù)措施。
鄉(xiāng)、村居民要清運(yùn)房前屋后的糞堆、土堆、柴堆等,對(duì)畜圈、禽舍要一天一大掃,尤其要注重道路兩旁的污水明渠的疏通,清理其中的雜物和兩旁的雜草,填平洼地和清除積水,防止鼠、蚊、蠅、蟑螂的孳生與繁殖。通過開展治理活動(dòng),孳生地處理率達(dá)到95%以上,治理后的合格率達(dá)80%以上,各類場(chǎng)所治理設(shè)施完善,防護(hù)設(shè)施的合格率達(dá)95%以上。病媒生物(“四害”)孳生地調(diào)查治理工作結(jié)束后,并將調(diào)查治理結(jié)果上報(bào)縣愛衛(wèi)辦。
2、做好病媒生物消殺工作
(1)滅鼠(4月11日至5月20日)
各機(jī)關(guān)單位、居民區(qū)、企事業(yè)單位滅鼠采用一周四次飽合投餌法。重點(diǎn)單位特殊生態(tài)環(huán)境、糧店、糧庫(kù)、飲食行業(yè)與食品加工銷售單位,采用兩周八次飽合投餌法,滅鼠毒餌覆蓋率和毒餌到位率分別達(dá)到98%以上。全縣病媒生物防制消殺藥品按照有關(guān)文件要求由縣疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一供應(yīng)??h愛衛(wèi)辦將組織人員對(duì)鼠藥防制進(jìn)行五個(gè)方面檢查。一是查看本單位滅鼠工作計(jì)劃和投放毒餌的具體時(shí)間、有無主管人員。二是查現(xiàn)場(chǎng)毒餌投放藥量及投放次數(shù)。三是查鼠藥購(gòu)買情況,購(gòu)藥單據(jù)鼠藥來源。四是查防鼠設(shè)施(防鼠夾、臺(tái)紗網(wǎng))及鞏固措施。五是查滅鼠殺蟲劑中毒預(yù)案及措施。
(2)滅蚊、滅蠅、滅蟑螂(4月21日至4月25日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門、系統(tǒng)為單位,對(duì)蚊、蠅、蟑螂的孳生地進(jìn)行鏟除殺滅。投藥消殺階段的工作按照屬地管理原則,條塊結(jié)合,以塊為主,由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)籌安排,各單位、部門、系統(tǒng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處具體組織實(shí)施 。
(三)檢查驗(yàn)收階段(4月26日—4月30日)
投藥消殺階段結(jié)束后,各級(jí)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要對(duì)本轄區(qū)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果與總結(jié)上報(bào)縣愛衛(wèi)辦,對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位要做好查漏補(bǔ)缺,限期達(dá)標(biāo)??h愛衛(wèi)辦將根據(jù)《陜西省愛國(guó)衛(wèi)生條例》及《國(guó)家衛(wèi)生縣城病媒生物防制達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》組織有關(guān)專業(yè)人員,于6月上旬對(duì)病媒生物防制工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
7月份,各級(jí)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要根據(jù)檢查通報(bào)情況組織對(duì)蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的消殺工作發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整改。
8月份,縣愛衛(wèi)辦對(duì)“四害”孳生場(chǎng)所重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的防害設(shè)施進(jìn)行復(fù)查。
9月份,組織開展全縣秋季愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》要求,再進(jìn)行一次集中消殺(具體消殺時(shí)間另行通知)。
11—12月份,各級(jí)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要對(duì)病媒生物防制工作進(jìn)行自查、總結(jié),并將自查、總結(jié)上報(bào)縣愛衛(wèi)辦。
四、保障措施
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
病媒生物防制工作是愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的申報(bào)條件的硬指標(biāo),也是涉及各行各業(yè)、家家戶戶和人民群眾身心健康的大事。各級(jí)愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣病媒生物防制工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò),要制定專人負(fù)責(zé),要把病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,定期開會(huì)研究,抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位及各駐乾單位都要按照《陜西省愛衛(wèi)衛(wèi)生條例》和創(chuàng)衛(wèi)“標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容要求,健全病媒生物防制組織,完善管理制度,議定達(dá)標(biāo)措施,切實(shí)做好本單位、本系統(tǒng)病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作。
(二)強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門在開展病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作中,要按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,由上到下實(shí)行責(zé)任層層承包。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)(居(村)民委員會(huì)),從單位到投藥員,逐級(jí)簽訂病媒生物(除“四害”)承包責(zé)任書。并實(shí)行“四包”:包范圍。按劃定地段、住戶投藥消殺;包時(shí)間:在統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)間內(nèi)按時(shí)投放毒餌和實(shí)施消殺;包質(zhì)量:消殺藥物按標(biāo)準(zhǔn)要求必須投藥(消殺)到位;包效果:經(jīng)消殺監(jiān)測(cè)“四害”密度降到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
創(chuàng)建全國(guó)文明城市,是進(jìn)一步改善城市環(huán)境和提高城市管理水平的重大舉措,也是推動(dòng)XX新一輪大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的迫切需要。作為城市管理的重要職能部門,我們將緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,集全局之力,打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn):
一、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面改善城市管理硬件設(shè)施。
迅速完善數(shù)字城管指揮中心各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè),確保運(yùn)行良好;進(jìn)一步改善市民入廁環(huán)境,在去年改造完成50座旱廁的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)改造50座旱廁,從而全面消滅城區(qū)旱廁;想方設(shè)法,克服困難,在XX路添一批樣式新穎、美觀耐用的果皮箱、移動(dòng)垃圾箱,提高設(shè)施完好率;完善所有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)城南垃圾處理場(chǎng)的管理,不斷提高垃圾無害化處理能力;加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)解決垃圾處置問題。
二、以城市環(huán)境綜合整治為載體,大力推進(jìn)城市管理水平上檔次。
一是改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式,下決心推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。有效打破環(huán)衛(wèi)清掃保潔的大鍋飯?bào)w制,使城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平有一個(gè)大提升。加大道路機(jī)械化清掃清洗力度,力求洗出道路本色。二是多措并舉,加大建筑渣土漏撒污染治理力度。不斷加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑工地的管控,督辦城區(qū)工地按要求設(shè)置渣土車輛沖洗設(shè)備,硬化進(jìn)出口道路。采取定點(diǎn)布控與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,認(rèn)真落實(shí)渣土密閉運(yùn)輸、限道及限時(shí)行駛制度,嚴(yán)肅查處渣土漏撒違法行為。三是整治市容市貌,提高市容管理檔次。采取集中整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合,定點(diǎn)管理與機(jī)動(dòng)巡查相結(jié)合,錯(cuò)時(shí)管理與延時(shí)管理相結(jié)合等有效舉措,全方位破解城市管理難題,全面開展占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、城市牛皮癬日常治理工作。
三、以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,著力推進(jìn)城市管理長(zhǎng)效化。
不斷完善城市管理檢查考評(píng)工作,建立完善“四項(xiàng)考評(píng)制度”,一是加強(qiáng)對(duì)XX鎮(zhèn)等8個(gè)單位的日??己?,著力提高城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生管理水平??己私Y(jié)果在XX日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公布,進(jìn)一步激勵(lì)各部門搞好背街小巷環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。二是繼續(xù)強(qiáng)化門前三包檢查考評(píng)工作,動(dòng)員社會(huì)力量參與城市管理,將各責(zé)任單位出崗率和管理效果作為考評(píng)的主要指標(biāo),實(shí)行定期和不定期的考核排名通報(bào)。三是切實(shí)加大城管日常督察力度。對(duì)城區(qū)主要道路環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行每日考核、每周小結(jié)、每月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)城市管理工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。四是充分利用數(shù)字化城管平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題,加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng),使城市管理工作更加科學(xué),更加高效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,創(chuàng)建全國(guó)文明城市意義重大,時(shí)間緊迫,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行自己的職責(zé),以全新的工作理念,科學(xué)的管理體系,長(zhǎng)效的管理機(jī)制,有效的管理手段,一流的工作業(yè)績(jī),全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),為創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在建黨100周年、“十四五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,充分體現(xiàn)了縣委縣政府的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)、深厚為民情懷,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,我們××街道將堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,以“開局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”理念和狀態(tài),當(dāng)好先鋒、打好頭陣,確保“創(chuàng)”出好結(jié)果、“建”出新成效,堅(jiān)決完成好這一重大政治任務(wù)、重要民生工程。
第一,堅(jiān)持全員上陣、盡銳出戰(zhàn)。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市有機(jī)融入黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,梳理任務(wù)、細(xì)化分工、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)“兩委”、樓門長(zhǎng)和網(wǎng)格員三級(jí)聯(lián)動(dòng)、人人有責(zé),確保上下貫通、執(zhí)行有力。
第二,加快全域創(chuàng)建、集中攻堅(jiān)。對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系,聚焦創(chuàng)建具體任務(wù),既統(tǒng)籌兼顧打好總體戰(zhàn),又聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),高規(guī)格布局,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),抓實(shí)基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格精細(xì)化管理,持續(xù)補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效、培育特色,全面鞏固提升省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,全力推動(dòng)全國(guó)文明城創(chuàng)建深入開展、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。
第三,發(fā)動(dòng)全民參與、凝聚合力。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民,充分利用各種載體、不同形式,全方位、多角度、不間斷強(qiáng)化宣傳報(bào)道,宣揚(yáng)典型事跡、曝光不良行為,形成“鋪天蓋地、排山倒?!钡男麄髀晞?shì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,形成人人支持、個(gè)個(gè)參與、共建共享的良好氛圍,讓“××是我家、文明靠大家”成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,創(chuàng)建全國(guó)文明城市,我們志在必得、創(chuàng)則必成。會(huì)后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)××?xí)?、××縣長(zhǎng)講話精神,持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效,確保實(shí)現(xiàn)2021年基本達(dá)標(biāo)、2022年鞏固提升、2023年沖刺決勝,為“十四五”開好局起好步、加快建設(shè)新時(shí)代新××,展現(xiàn)街道作為、貢獻(xiàn)社區(qū)力量。
謝謝大家!
創(chuàng)建文明城市發(fā)言稿3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!全縣開展創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作以來,我局結(jié)合牽頭負(fù)責(zé)的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作,克服日常工作任務(wù)繁重、城市治理難度大等諸多困難,不等不靠,自我加壓,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市形象日新月異,城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀,人居環(huán)境明顯改善,城市管理水平明顯提升,市民素質(zhì)明顯提高?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:一、統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,把創(chuàng)建文明城市當(dāng)作一項(xiàng)推動(dòng)全局性的工作來抓我局始終把創(chuàng)建文明城市工作當(dāng)作推動(dòng)中心工作的有效手段來抓,不遺余力地抓緊抓好抓實(shí)抓出成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動(dòng)。我局成立了由我任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的文明城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管單位具體抓的長(zhǎng)效工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與“四城聯(lián)創(chuàng)”辦公室合署辦公。同時(shí),我們深刻的認(rèn)識(shí)到,不管是創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、還是其他各類創(chuàng)建,都是在為我們住建局幫忙,是完善城市功能,提升城市品味。因此,在創(chuàng)建伊始,我局就明確了“做創(chuàng)文明城市排頭兵”的工作目標(biāo),圍繞著這個(gè)目標(biāo),層層召開動(dòng)員大會(huì),使大家認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作不是走過場(chǎng),搞形式,其最終目的是提升人居環(huán)境,服務(wù)百姓生活,打造美麗**。系統(tǒng)上下較好地統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,形成了“創(chuàng)建文明城,人人都是責(zé)任人”的良好局面。
2、明確責(zé)任,落實(shí)措施。我局及時(shí)制定了《**縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)建省級(jí)文明城市實(shí)施方案》和年度工作計(jì)劃,并結(jié)合系統(tǒng)業(yè)務(wù)職能,層層分解目標(biāo),明確具體標(biāo)準(zhǔn)、主要措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限,做到“四有四定”(有計(jì)劃、有布臵、有檢查、有整改,定進(jìn)度、定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)),從而使整個(gè)文明創(chuàng)建工作走上了有章可循、有制可依、有條不紊的制度化、規(guī)范化軌道。
二、加強(qiáng)宣傳,拓寬載體,積極營(yíng)造創(chuàng)建文明城市工作濃厚氛圍
運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地加大對(duì)文明創(chuàng)建工作的宣傳,潛移默化提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。近兩年,我局與宣傳部、文明辦、創(chuàng)文辦合作,在施工圍墻和文化墻上懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)200多幅;在**大橋和高速路出口的單立柱廣告牌上開展公益宣傳;于20XX年6月至20XX年6月這一年期間內(nèi),每周以溫馨提示的口吻給全縣市民發(fā)送一條公益短信,目前已累計(jì)發(fā)送公益宣傳信息800多萬條,讓全民參與創(chuàng)建的意識(shí)深入人心,營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)門店城市管理公益知識(shí)宣傳活動(dòng),制作20萬冊(cè)《**-我們共同的家園》城市管理宣傳冊(cè),以寓教于樂的形式,將《致全縣市民的公開信》、《**縣城市管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃違法案件處罰辦法》的主要內(nèi)容以漫畫的形式體現(xiàn)出來,提醒市民愛護(hù)市政公用設(shè)施,遵守城市管理法規(guī)制度,喚醒廣大市民塑造呵護(hù)城市的熱情,喚醒廣大市民的文明自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)做文明市民,為我們的城市增光添彩。
三、對(duì)照目標(biāo),突出重點(diǎn),努力將文明城市創(chuàng)建工作落到實(shí)處
第一、做文明城市先鋒。創(chuàng)建省級(jí)文明城市的前臵條件之一必須創(chuàng)建成省級(jí)環(huán)保模范城市。我縣20XX年確立了創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市奮斗目標(biāo)后,我局與縣環(huán)保局通力合作,在相關(guān)部門和單位的鼎力持下,已于去年12月份通過了省環(huán)保廳的考核驗(yàn)收,今年1月份在各主流媒體上完成了公示,目前正待省政府研究命名。同時(shí),通過5年多的不懈努力,住建部已于今年1月正式命名我縣為國(guó)家園林縣城。
第二、奠文明城市之基。投資40多萬元建成了**公園水幕電影,光影交錯(cuò)的水幕電影和四周流光溢彩的夜景相映成趣,使**公園成為我縣名副其實(shí)的“城市會(huì)客廳”。在**公園西湖區(qū)修建了1個(gè)塑膠籃球場(chǎng),在東湖區(qū)修建了4個(gè)塑膠羽毛球場(chǎng),重建了麟州廣場(chǎng)的假山,完善了公園功能,提升了廣場(chǎng)形象;城市品味有力提升;建成**河橡皮壩7座,形成擁有270萬平方米水面的人工湖,通過科學(xué)精細(xì)管理,實(shí)現(xiàn)了橡皮壩全年不間斷正常蓄水,營(yíng)造出塞上城市特有的城市濱水景觀;增加春季開花植物,突出彩色樹種配臵,推廣使用生物制劑、太陽(yáng)能捕蟲燈、黃蟲板等樹木病蟲害生物防治技術(shù),啟動(dòng)楊柳樹飛絮治理試點(diǎn),增加節(jié)水灌溉措施,草坪內(nèi)擺放黃河景觀石,打造出了獨(dú)具特色的“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的園林景觀效果。20XX年,督促28家機(jī)關(guān)事業(yè)單位將旱廁改造為水側(cè),目前,縣城建成公廁92座(其中智能公廁39座,水廁53座),24小時(shí)對(duì)外免費(fèi)開放;投資1300多萬元建成了糞便處理廠,徹底解決了糞便亂倒造成的污染問題。
第三、建文明暢通道路。圍繞城市發(fā)展空間的拓展和優(yōu)化,加快麟州路南延、濱河西路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取形成快速路網(wǎng)。加快“斷頭路”疏通工程進(jìn)度,**路、陰山路、**南路和迎賓大道已基本建設(shè)改造完成,今年計(jì)劃全面打通**路等“斷頭路”。在陵園廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、**公園停車場(chǎng)試點(diǎn)停車收費(fèi),為全縣規(guī)范停車打下良好基礎(chǔ);城區(qū)內(nèi)不再審批臨時(shí)用地,主要街道、次要街道的空閑地,我局出面全部租賃,稍加打造后作為臨時(shí)停車場(chǎng)。目前已建成**停車場(chǎng)、**停車場(chǎng)等9個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng),并正在與**村和**協(xié)商,租賃村內(nèi)空地建設(shè)3個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng);啟動(dòng)建設(shè)了**路地下停車場(chǎng)和兩層立體停車場(chǎng);在城區(qū)人行道上劃定了1678個(gè)專用停車位約2.1萬平方米,配備了專職車輛管理人員,逐步規(guī)范了城區(qū)部分主次干道、巷道的停車秩序。
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年,衛(wèi)生局強(qiáng)化措施,從五方面入手,全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè),以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn),使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話,并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),恪守職業(yè)道德,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng),一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
(二)全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后,市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下,積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作,建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應(yīng)檢人數(shù)的22.8。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求,與日常工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo),并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機(jī),扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年,在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),加大硬件設(shè)備的投入,加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè),同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合
殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作,以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村(點(diǎn))的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查,對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定,共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研,做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作,相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開展無償獻(xiàn)血工作,1-5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次,獻(xiàn)血量達(dá)496.8升,滿足了臨床用血100來自無償獻(xiàn)血的要求,臨床成份輸血率達(dá)98.1,完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
(四)以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體,扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作
確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn),是20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求,確保通過復(fù)查驗(yàn)收;二是制訂工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu),今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳發(fā)動(dòng)到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達(dá)12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù),滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)20__年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》,加強(qiáng)省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個(gè),有螺村13個(gè),螺點(diǎn)21處,有螺面積14.215萬平方米,累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米,實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽(yáng)性釘螺,無陽(yáng)性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療,認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作,目前,結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求,重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì),對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù),實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作,接受自愿咨詢檢測(cè)132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽(yáng)性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座,加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診,以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn),對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》,全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制,職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè),職業(yè)健康教育與健康促進(jìn),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo),加大投入,全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作,從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手,強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動(dòng)者身體健康,預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害,我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào),突出 監(jiān)督管理重點(diǎn),開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng),有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)?;?、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分,學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,歷時(shí)2個(gè)月,對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見,對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校,給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制,使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年,我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù);二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng);三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查,防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢(shì)良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上,一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育,以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面,認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96,孕28周市級(jí)高危篩查率71.9,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5,各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起,我市加大信息化建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷,受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí),為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次,報(bào)銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次,報(bào)銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次,報(bào)銷金額890.21萬元,其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人,有40人達(dá)到封頂2萬元,參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革,三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制,下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”,實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(十一)強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理 ,民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng),凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的,一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo),通過幾次的整改,目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議,為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái),促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍,與《今日江山》、江山電臺(tái)合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳,提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的??漆t(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo),積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng),截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條,全數(shù)如期報(bào)(審)結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預(yù)計(jì)7月份能投入使用,第四??漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè),正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機(jī)等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,需要投入239萬元,經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從20__年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量,而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù),農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
(三)經(jīng)費(fèi)不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要,以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等,建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐年增加衛(wèi)生投入,增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面,要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn),逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn),充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),及時(shí)了解各地實(shí)施情況,并制訂考評(píng)細(xì)則,開展對(duì)實(shí)施情況的考核,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則,爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收,主要做好六項(xiàng)工作:一是在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作,要求相關(guān)單位限期整改,補(bǔ)投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理;四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料,并裝訂成冊(cè),做好迎檢準(zhǔn)備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。