時(shí)間：2023-03-03 15:56:48
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工商資本投資農(nóng)業(yè)，學(xué)者們研究的另外一個(gè)問題是資本投資農(nóng)業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)方式。在她的研究中將工商企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資方式分為資金、技術(shù)投入和合資、獨(dú)資或合作經(jīng)營(yíng)。第一種投資方式是由于工商企業(yè)為了保證穩(wěn)定的源材料和商品供應(yīng)而進(jìn)行的資金及其技術(shù)投入。第二種投資方式是工商企業(yè)獨(dú)資或相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門合資建立企業(yè)集團(tuán)，合作經(jīng)營(yíng)、共同管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、資源的利用有積極作用，它使生產(chǎn)、加工、銷售成為一個(gè)有機(jī)的整體。把投資方式歸結(jié)為投資開放型，租賃經(jīng)營(yíng)型，聯(lián)合開發(fā)型和基地契約型四種。同樣的，也將工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域歸納為四種方式，分別是獨(dú)資型，合作型，引資型和再生型。一些資金實(shí)力雄厚的業(yè)主，靠自有資金獨(dú)立創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)；一些業(yè)主由于受自身經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)技術(shù)的限制，單單依靠自身的力量難以得到好的發(fā)展，因而通過資金與資金合作、資金和技術(shù)合作和股份合作的渠道；有些工商業(yè)主則通過招商引資，借助外來資本興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)；甚至有些業(yè)主，先把部分的工商資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，并以再生的農(nóng)業(yè)資料生產(chǎn)企業(yè)來推動(dòng)原有工商企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)外對(duì)工商資本進(jìn)農(nóng)業(yè)的態(tài)度
1.國(guó)內(nèi)態(tài)度國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)待工商資本進(jìn)農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)分為兩種：一種是支持的觀點(diǎn)，另一種是反對(duì)的觀點(diǎn)。持支持觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體不僅局限于農(nóng)業(yè)本身，工商資本也是很關(guān)鍵的要素。持反對(duì)觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為資本具有趨利性，工商資本下鄉(xiāng)會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。有些學(xué)者指出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須把工商資本引入農(nóng)業(yè)，工商資本終將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。首先，工商資本有富余，有能力投資于農(nóng)業(yè)；其次，農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目盈利潛力很大；再次，工商資本投資農(nóng)業(yè)，是實(shí)施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重要措施。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期貧苦且農(nóng)民的自身積累薄弱：農(nóng)業(yè)資本投入相對(duì)缺乏，產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重滯后，設(shè)施裝備條件差，農(nóng)村從業(yè)人員素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在先天不足。積極引導(dǎo)工商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不僅可以帶來資本，而且可以把工業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)等全新的理念帶到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展形式的現(xiàn)實(shí)途徑。第二種是反對(duì)的觀點(diǎn)。持反對(duì)態(tài)度的學(xué)者擔(dān)心工商資本下鄉(xiāng)后，社會(huì)公共利益會(huì)被損害。農(nóng)民的土地被流轉(zhuǎn)后，大量的農(nóng)民將因不可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而失業(yè)，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面的影響。一些工商企業(yè)流轉(zhuǎn)土地后“圈而不用”，會(huì)造成大量耕地資源的浪費(fèi)。部分工商企業(yè)貪圖土地價(jià)值而投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，或者以騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼為目的，以“圈地”或非農(nóng)化為目的造成土地非農(nóng)化、非糧化，進(jìn)而影響重要農(nóng)產(chǎn)品的供給。甚至，還有部分工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)炒作，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了正常市場(chǎng)秩序，損害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還影響了政府宏觀調(diào)控，且對(duì)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)也帶來消極的影響。2.國(guó)外態(tài)度各個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)在早期發(fā)展過程中也經(jīng)常遇到資金不足的問題。西方和亞洲其它國(guó)家對(duì)待工商業(yè)資本投資農(nóng)業(yè)和國(guó)內(nèi)大致相同，也可分為兩種：一種是支持的觀點(diǎn)，另一種是反對(duì)的觀點(diǎn)。日本和韓國(guó)兩個(gè)國(guó)家對(duì)待工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。這兩個(gè)國(guó)家不提倡依靠工商資本的力量來發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。而是在建立農(nóng)村土地制度的基本準(zhǔn)則上，在限制工商資本投入農(nóng)業(yè)的同時(shí)，扶持小農(nóng)組織建立“綜合農(nóng)協(xié)”模式。在農(nóng)協(xié)模式下，農(nóng)民不僅分享種植業(yè)的收益，還幾乎分享了加工、流通儲(chǔ)藏、市場(chǎng)資料生產(chǎn)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、和土地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等諸多方面的絕大部分收益。在這種模式下，農(nóng)民自主選擇進(jìn)城就業(yè)，自主農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。菲律賓在對(duì)待資本投資農(nóng)業(yè)的問題上和日韓國(guó)家截然不同。菲律賓政府認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)必須依靠工商資本的力量。工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域采用“公司+農(nóng)戶”模式。在政府積極鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)的政策指導(dǎo)下，西方大型農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司和本國(guó)資本家控制著菲律賓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于大公司有著先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和豐富的管理方式，其生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，從事種植業(yè)的農(nóng)民被迫破產(chǎn)，最終失去土地。農(nóng)民在這樣的模式中，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活并非自主性選擇，而是在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過程中被迫失去了自主性。
三、總結(jié)
所謂人力資本，是指存在于人體之中的知識(shí)、技能及健康等素質(zhì)存量的總和，也是指能影響人力資本所有者未來收入流的存量。在現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理中，研究人力資本，并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用，是近年來金融改革發(fā)展中的一個(gè)嶄新的課題。
一、銀行人力資本的產(chǎn)權(quán)特征
1.從銀行制度方面來講，銀行的可支配資本，表現(xiàn)為兩種形式：貨幣資本和人力資本。其中，人力資本不同于人力資源，主要是強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)重大的人力因素——主要是知識(shí)、技術(shù)、信息、事業(yè)心和創(chuàng)新精；神等一切具有乘數(shù)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)資源總稱。銀行產(chǎn)權(quán)制度關(guān)心的是在這種組合資本中，剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。應(yīng)如何在人力資本所有者與貨幣資本所有者之間安排，才能使銀行資本價(jià)值最大化。
2.從銀行經(jīng)營(yíng)方面來講，銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以人力資本和貨幣資本兩類生產(chǎn)要素的存在和配置為基礎(chǔ)，是資本投入、生長(zhǎng)、增值和獲利的載體。銀行資本增值取決于人力資本、貨幣資本以及銀行的運(yùn)行制度。銀行資源配置效率和經(jīng)營(yíng)效率越來越不取決于貨幣資本，而取決于人力資本的開發(fā)和利用程度，呈現(xiàn)出人力資本主導(dǎo)貨幣資本的發(fā)展形態(tài)。可以講，貨幣資本是銀行資本增值的條件；人力資本才是銀行資本增值的主要源泉，所以讓人力資本事有銀行剩余索取權(quán)和控制權(quán)就是邏輯的必然。
3.從人力資本自身方面來講，現(xiàn)代商業(yè)銀行具有專業(yè)化特點(diǎn)的人力資本可分為3類：一是經(jīng)營(yíng)管理型人力資本；二是技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)轉(zhuǎn)移型人力資本；三是市場(chǎng)開拓或產(chǎn)品營(yíng)銷型人力資本。商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效益及效率的提高日益依賴于人力資本，其原因就在于相對(duì)于貨幣資本來說，人力資本的內(nèi)在價(jià)值得到了顯著提高，因?yàn)樵谌肆Y本的要素結(jié)構(gòu)中，需要較大投入的知識(shí)要素日益成為其主導(dǎo)要素，所以如同其他任何投資活動(dòng)一樣，對(duì)人力資本的投資也是成為資本投資的一種選擇，并且同樣應(yīng)得到投資收益回報(bào)。
4.根據(jù)人力資本價(jià)值與崗位價(jià)值的必須結(jié)合性，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，通過公開競(jìng)爭(zhēng)的方式給高級(jí)管理人員和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員等關(guān)鍵崗位定價(jià)——崗位價(jià)值資本化和股權(quán)化，以體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗者的人力資本價(jià)值及其對(duì)產(chǎn)權(quán)要求的初始界定，讓人力資本所有者與貨幣資本所有者一樣分享銀行剩余和分擔(dān)銀行虧損。離崗時(shí)，不管其在崗期間銀行是增值還是貶值，都要求按當(dāng)初崗位價(jià)值的貨幣值歸還銀行。如果銀行盈利，則體現(xiàn)人力資本初始產(chǎn)權(quán)要求的股權(quán)就會(huì)增值，人力資本所有者將取得資本收益。反之，如果銀行虧損，則人力資本所有者還應(yīng)與貨幣資本所有者一樣，承擔(dān)必要的虧損責(zé)任，扣減相應(yīng)的股權(quán)，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)的結(jié)合。
二、銀行人力資本投資
對(duì)人力資本進(jìn)行投貸主要是使人力資本得到增值，并能為銀行創(chuàng)造價(jià)值。人力資本投資已經(jīng)成為人力資源管理中的重要組成部分，這使得人力資源管理部門越來越多地在銀行的經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)活動(dòng)中扮演重要角色，其角色定位也由傳統(tǒng)的控制人工成本的成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾赢a(chǎn)出的利潤(rùn)中心，大力資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要不斷地增加銀行的人力資本。
l.力資本投資的主要內(nèi)容。人力資本投資主要是指對(duì)員工進(jìn)行普通教育、在職培訓(xùn)、健康保健等旨在提高人力資本存量的資本性支出行為，其中核心內(nèi)容，就是針對(duì)銀行員工的職業(yè)生涯和發(fā)展路徑進(jìn)行經(jīng)常的、大量的教育投資和培訓(xùn)投資活動(dòng)，這方面的投資對(duì)一個(gè)現(xiàn)代銀行的生存和發(fā)展來說具有戰(zhàn)略決定意義。
銀行人力資本投資與形成。銀行人力資本可以理解為具有連續(xù)不斷地獲取、積累、利用和創(chuàng)造知識(shí)的組織能力。（1）銀行人力資本不是單個(gè)個(gè)人的人力資本的簡(jiǎn)單加總，銀行作為一種社會(huì)有機(jī)組織實(shí)體，其人力資本水平和存：量取決于組織整體協(xié)同的有效性和有機(jī)性。人力資本是凝結(jié)在人身上的知識(shí)和技能，其根本的功能規(guī)定性主要表現(xiàn)為在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中所發(fā)揮的精神創(chuàng)造力。面對(duì)日趨激烈的全球一體化的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，銀行要想在市場(chǎng)中立足、生存、成長(zhǎng)和發(fā)展都必須成為不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)造和運(yùn)作新知識(shí)的學(xué)習(xí)型組織。（2）銀行人力資本的投資與形成，就是銀行作為一種學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行系統(tǒng)思考和形成群體知識(shí)創(chuàng)造的過程；或者說，包括人力資本獲取、融合、維持和再造在內(nèi)的人力資本形成，是銀行作為學(xué)習(xí)型組織運(yùn)行和發(fā)展必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略層面。銀行人力資本形成的組織基礎(chǔ)和首要任務(wù)，是發(fā)展、培育具有自我超越精神內(nèi)涵或人力資本存量的組織成員。銀行人力資本形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，是通過改善心智模式、建立共同愿景和實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，把個(gè)體的人力資本整合成銀行人力資本。銀行人力資本形成的最高境界和戰(zhàn)略任務(wù)，是健全銀行作為學(xué)習(xí)型組織的系統(tǒng)思考和知識(shí)創(chuàng)造功能，從組織發(fā)展戰(zhàn)略的高度制定銀行人力資本投資規(guī)劃并動(dòng)態(tài)推進(jìn)其滾動(dòng)實(shí)施。（3）銀行人力資本的形成是一種長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過程，是通過戰(zhàn)略性的人力資本投資活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。銀行人力資本投資戰(zhàn)略，作為整個(gè)銀行投資戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分之一，是指從銀行長(zhǎng)期生存和持續(xù)發(fā)展的高度，根據(jù)外部環(huán)境變化的挑戰(zhàn)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)變革的要求，對(duì)銀行未來時(shí)期人力資本形成和維持所需支出活動(dòng)進(jìn)行總體性的謀劃和安排。銀行投資經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)定了未來一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)銀行經(jīng)營(yíng)的特定行業(yè)和領(lǐng)域、增長(zhǎng)向量或成長(zhǎng)方向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略和組織內(nèi)部要素的協(xié)同機(jī)制，而人力資本投資及其戰(zhàn)略選擇則是決定整個(gè)銀行投資經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略順利實(shí)現(xiàn)和最終成功的主導(dǎo)和關(guān)鍵。
三、銀行人力資本激勵(lì)
銀行人力資本運(yùn)用能否以人為本，有效激發(fā)員工的積極性，最大限度地發(fā)揮員工的主體能動(dòng)性和創(chuàng)造性，就成為決定銀行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效優(yōu)劣的關(guān)鍵因素和銀行人力資本運(yùn)營(yíng)管理成功與否的核心問題。
1.銀行人力資本在運(yùn)營(yíng)過程中的使用效率或利用效果如何，是靠激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)的，主要包括制度激勵(lì)和管理激勵(lì)。所謂激勵(lì)，就是強(qiáng)化與組織；目標(biāo)相契合的個(gè)人行為，也就是說，引導(dǎo)個(gè)人行為最大限度地運(yùn)用其人力資本去實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。當(dāng)個(gè)人努力方向與組織目標(biāo)完全一致時(shí)，個(gè)人的潛在人力資本得到最大限度的運(yùn)用，激勵(lì)效果達(dá)到最大?？梢姡?lì)的實(shí)質(zhì)，就是通過制度設(shè)計(jì)和管理操作，以使個(gè)人與組織目標(biāo)最大限度地一致起來，調(diào)動(dòng)人力資本所有者個(gè)人的精神力，讓他們有積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性運(yùn)用其人力資本在工作過程中發(fā)揮積極的作用。
2.人力資本制度激勵(lì)，就是遵從人力資本天然所有者這種經(jīng)濟(jì)行為屬性，按照效率和公平原則，設(shè)計(jì)和建立統(tǒng)一的、規(guī)范的、具有可操作性的激勵(lì)制度，并在整個(gè)銀行范圍內(nèi)貫徹實(shí)施。這就要求從銀行所有權(quán)安排和治理結(jié)構(gòu)高度確立人力資本產(chǎn)權(quán)地位，保證其主體權(quán)能和權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，即設(shè)計(jì)和實(shí)施全員持股、民主控制的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃和措施。然后，在此基礎(chǔ)上建立一系列績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)酬制度，以及銀行文化、團(tuán)隊(duì)精神等非正式的制度安排。制度激勵(lì)是銀行人力資本使用的一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的根本性激勵(lì)機(jī)制，它是管理激勵(lì)的基礎(chǔ)或前提。
3.人力資本管理激勵(lì)。銀行人力資本運(yùn)營(yíng)過程中，管理者面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的現(xiàn)實(shí)的個(gè)體，所以，對(duì)人力資本的日常維持和激勵(lì)使用就必須因人而異、區(qū)別對(duì)待。這就要求管理主體有高超的技能和技巧，能綜合運(yùn)用政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)甚至人體功效學(xué)等知識(shí)和技術(shù)，有效地激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性使之最大限度地運(yùn)用其人力資本，為銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。管理激勵(lì)是銀行人力資本使用的一種動(dòng)態(tài)權(quán)變的日常性激勵(lì)機(jī)制，它是制度激勵(lì)的具體實(shí)現(xiàn)形式。
在銀行人力資本運(yùn)營(yíng)的戰(zhàn)略層面上和操作實(shí)務(wù)中，制度激勵(lì)與管理激勵(lì)必須有機(jī)結(jié)合起來，并整合為完整的銀行人力資本激勵(lì)體系和運(yùn)作機(jī)制。管理激勵(lì)措施和實(shí)施必須建立在制度激勵(lì)的基礎(chǔ)之上，制度激勵(lì)必須為管理激勵(lì)的有效實(shí)現(xiàn)提供制度前提、組織保障和人文環(huán)境。經(jīng)過整合的人力資本激勵(lì)體系和運(yùn)作機(jī)制，基本框架和內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是銀行薪酬制度體系的設(shè)置運(yùn)作；二是績(jī)效考核評(píng)估制度體系的設(shè)計(jì)操作。
四、銀行人力資本整合
銀行人力資本整合，就是通過協(xié)同調(diào)控組織成員的目標(biāo)動(dòng)機(jī)和行為傾向，使他們自覺地把自己的人力資本潛能調(diào)動(dòng)起來，并最大限度地凝聚和轉(zhuǎn)化為銀行的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于人力資本是依附于組織成員的個(gè)人行為而發(fā)揮作用的，組織成員的個(gè)人行為傾向性對(duì)其人力資本效用的發(fā)揮具有決定性影響，所以銀行人力資本的整合在很大程度上是組織行為的整合，是組織成員在互動(dòng)中調(diào)試自己行為以適應(yīng)組織目標(biāo)的過程。
(一)巴塞爾協(xié)議與資本監(jiān)管
為了強(qiáng)化國(guó)際銀行體系的穩(wěn)健性，提升國(guó)際銀行的公平競(jìng)爭(zhēng)力，巴塞爾委員會(huì)在1988年公布了資本協(xié)議，該資本協(xié)議原則上僅適用于十國(guó)集團(tuán)的國(guó)際性大銀行，但后來卻被許多國(guó)家所采用，演變?yōu)橐环N國(guó)際慣例，成為市場(chǎng)參與者評(píng)估銀行經(jīng)營(yíng)狀況的重要依據(jù)。1996年巴塞爾委員會(huì)對(duì)協(xié)議作了補(bǔ)充，將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)納入到資本監(jiān)管的范疇。1999年6月巴塞爾委員會(huì)提出了新資本協(xié)議征求意見稿，2003年5月公布了征求意見第三稿，2003年最后定稿，2006年將在十國(guó)集團(tuán)正式實(shí)施。新資本協(xié)議由三部分組成(又稱三大支柱)，即最低資本充足率、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律。新資本協(xié)議在處理銀行面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)方面更加全面，主要是針對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)新資本協(xié)議還保持了總資本水平不變，即資本／(信用風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn))=8%。在新資本協(xié)議中還要求發(fā)展中國(guó)家的商業(yè)銀行的資本充足率應(yīng)達(dá)到10%以上。
我國(guó)根據(jù)巴塞爾協(xié)議的內(nèi)容，并結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，1995年我國(guó)的《商業(yè)銀行法》規(guī)定了商業(yè)銀行最低資本充足率必須達(dá)到8%。1996年的《商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理暫行監(jiān)控指標(biāo)》對(duì)資本定義、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重、表外業(yè)務(wù)、資本充足率(最低值)等進(jìn)行了明確。同時(shí)在金融運(yùn)行過程中，監(jiān)管者還采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促商業(yè)銀行采取措施，或降低風(fēng)險(xiǎn)，或增加資本金。
我國(guó)對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管一直是由中國(guó)人民銀行來行使。2003年4月28日正式由新成立的銀行監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))行使其監(jiān)管職能。銀監(jiān)會(huì)專門分設(shè)了監(jiān)管一部、監(jiān)管二部和監(jiān)管三部來對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和外資商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)管。2003年6月，銀監(jiān)會(huì)在其官方網(wǎng)站全文公布了巴塞爾委員會(huì)提出的新資本協(xié)議征求意見稿，以引導(dǎo)我國(guó)商業(yè)銀行進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。這也說明我國(guó)的監(jiān)管職能在進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)我國(guó)商業(yè)銀行究竟需要多少資本
我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織，外資銀行已開始大量進(jìn)入中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)，我國(guó)商業(yè)銀行也在逐步向國(guó)際市場(chǎng)挺進(jìn)，中外資銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。遵照并執(zhí)行新資本協(xié)議成為我國(guó)商業(yè)銀行加入競(jìng)爭(zhēng)行列的基本條件或資格，否則難以與外資銀行相抗衡。
但是，我們應(yīng)看到一個(gè)特殊的現(xiàn)象，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的資本充足率并不高，但卻能抵御住亞洲金融危機(jī)的沖擊和由于我國(guó)大量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益欠佳所造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。特別是在20世紀(jì)90年代中后期，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)較為嚴(yán)重的時(shí)候，國(guó)有商業(yè)銀行不僅沒有破產(chǎn)倒閉之險(xiǎn)，反而使其信譽(yù)有所增強(qiáng)，人們更愿意把錢存人國(guó)有商業(yè)銀行。這說明我國(guó)商業(yè)銀行的資本金制度有其特殊性。
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)商業(yè)銀行與西方商業(yè)銀行相比，無論是在業(yè)務(wù)運(yùn)作還是在管理制度、經(jīng)營(yíng)績(jī)效以及銀行體制、產(chǎn)權(quán)設(shè)置等方面都有很大差別。我國(guó)商業(yè)銀行究竟需要多少資本?資本充足率應(yīng)為多大比率?是8%這個(gè)底線，還是高于這個(gè)底線，取決于商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)種類、風(fēng)險(xiǎn)程度、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的數(shù)量、管理控制能力、社會(huì)信用環(huán)境以及國(guó)家對(duì)銀行的保護(hù)程度、國(guó)家對(duì)推進(jìn)銀行改革的決心和進(jìn)程等諸多因素。具體來講，目前及今后一段時(shí)期，影。向我國(guó)商業(yè)銀行資本金多少的因素有以下十個(gè)方面。
1.目前我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)比較大，需要更多的資本來支撐。我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)大主要表現(xiàn)在不良貸款比例太高。按照我國(guó)正式對(duì)外公布的數(shù)據(jù)看，按四級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，2002年末金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為21.4%，按五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，四大國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率為26.1%。如此高的不良資產(chǎn)需要大量的自有資本才能消化。
2.未來我國(guó)銀行業(yè)仍將呈快速發(fā)展之勢(shì)，資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張較快，也需要更多的資本做基礎(chǔ)。盡管外資銀行進(jìn)入我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)會(huì)搶去部分市場(chǎng)份額，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于發(fā)展之中，對(duì)銀行業(yè)務(wù)需求仍然很大，銀行資產(chǎn)規(guī)模仍可保持快速增長(zhǎng)。2002年，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行人民幣貸款增加9388億元，股份制商業(yè)銀行人民幣貸款增加4586億元。這意味著資本充足率公式中的分母擴(kuò)大，要保持或擴(kuò)大原有的資本充足率就必須增加分子項(xiàng)——資本金。
3.伴隨銀行資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)暴露會(huì)逐漸表現(xiàn)出來。為了彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失，需要有足夠的資本儲(chǔ)備。
4.我國(guó)銀行業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，從傳統(tǒng)的單一信用貸款轉(zhuǎn)變?yōu)橘J款、證券投資以及各種金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)種類范圍的擴(kuò)大，可能引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。這也需要有相應(yīng)的資本儲(chǔ)備做后盾。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法的引進(jìn)和運(yùn)用，可能會(huì)強(qiáng)化商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理控制的能力，風(fēng)險(xiǎn)暴露程度可能降低，對(duì)資本金的需求會(huì)減少。
6.在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的未來若干年里，商業(yè)銀行的盈利能力會(huì)顯著增強(qiáng)，有可能在當(dāng)年內(nèi)核銷部分呆壞賬，不需要太多的資本金。如2002年末我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣賬面盈利385億元，比上年增加245億元。盈利能力的逐步轉(zhuǎn)強(qiáng)，有可能增強(qiáng)銀行的資本實(shí)力。
7.我國(guó)資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)技術(shù)和方法的探索，為銀行處置風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)提供了經(jīng)驗(yàn)，在某種程度上會(huì)加快銀行降低不良資產(chǎn)的步伐。尤其是國(guó)家給四大國(guó)有商業(yè)銀行下了每年降低3%-4%的不良貸款率指標(biāo)，我國(guó)銀行的不良貸款率確實(shí)在按照要求逐年降低。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)又會(huì)減輕銀行的資本金壓力。
8.國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行改革的態(tài)度在很大程度上影響商業(yè)銀行資本金的管理。國(guó)有商業(yè)銀行體制改革是近期重點(diǎn)。從已披露的有關(guān)信息看，國(guó)有商業(yè)銀行改革目標(biāo)是分三部曲：股份制公司化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、上市。為推動(dòng)商業(yè)銀行改革的順利進(jìn)行，減輕商業(yè)銀行負(fù)擔(dān)，不排除國(guó)家采取類似于1999年的做法，再次將商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)剝離給資產(chǎn)管理公司，從而大大降低商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，降低對(duì)資本金的需求。同時(shí)，在股份制改革中，通過發(fā)行股票，又可籌集數(shù)量可觀的資本金。從這個(gè)角度看，目前我國(guó)商業(yè)銀行沒有必要增加太多的資本金儲(chǔ)備。
9.財(cái)政政策的變動(dòng)也是影響商業(yè)銀行資本金數(shù)量的重要因素。尤其是對(duì)于稅收的調(diào)整、利潤(rùn)的分配辦法、有關(guān)會(huì)計(jì)處理方法的調(diào)整等直接影響資本金的提取和補(bǔ)充數(shù)量。
10.國(guó)家信譽(yù)對(duì)于商業(yè)銀行資本金的隱含補(bǔ)充和保障是我國(guó)商業(yè)銀行資本金制度中不可忽視的重要因素。1996年以來，我國(guó)已經(jīng)有8次降息，加上儲(chǔ)蓄征稅，但我國(guó)的儲(chǔ)蓄存款仍然呈平穩(wěn)上升之勢(shì)，目前已逾10萬億元，其中，國(guó)有商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄存款達(dá)三分之二以上。這些說明國(guó)家信譽(yù)吸引了居民存款，而這兩者則共同充當(dāng)了我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的一部分資本金，這部分資本金隨著國(guó)家信譽(yù)的增強(qiáng)還將得到進(jìn)一步的充實(shí)。從這個(gè)意義上講，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的資本充足率還可低一些。但隨著我國(guó)市場(chǎng)化的深入以及商業(yè)銀行改革的深化，國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)國(guó)家的依賴將逐漸減弱直至完全消失，充足的銀行資本還是需要的。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，而我國(guó)銀行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的能力還不是很強(qiáng)，監(jiān)管者的素質(zhì)還不是很高。我們認(rèn)為，我國(guó)商業(yè)銀行的資本金應(yīng)多一些，資本充足率應(yīng)高于8%的水平才是合適的。況且新資本協(xié)議提出的指導(dǎo)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的原則也明確指出，銀行實(shí)際的資本水平最好要高于最低資本標(biāo)準(zhǔn)，而監(jiān)管部門應(yīng)有能力要求銀行持有更多的資本。
目前我國(guó)要達(dá)到這個(gè)要求有一定困難。1989年以前，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的資本充足率都在9%以上，多數(shù)年份超過11%，1996年跌到4.34%。1998年我國(guó)發(fā)行了2700億元的長(zhǎng)期特別國(guó)債解決國(guó)有商業(yè)銀行的資本金問題，1999年又成立了4家國(guó)有資產(chǎn)管理公司剝離國(guó)有商業(yè)銀行的1.4萬億元不良資產(chǎn)，使國(guó)有商業(yè)銀行的資本充足率曾一度有所提高，中國(guó)工商銀行8.89%、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行7.06%、中國(guó)銀行9.80%、中國(guó)建設(shè)銀行9.85%。但后來由于資產(chǎn)的擴(kuò)張和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的增加，加之新增不良資產(chǎn)沒能很好地控制，資本充足率再次出現(xiàn)降低，2000年為4.62%，2001年5.57%。近年來，我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行正在積極進(jìn)行改革，不良資產(chǎn)每年降低2%-3%，各家國(guó)有商業(yè)銀行都出現(xiàn)了程度不同的盈利，資本充足率的提高是有可能的。
(三)籌集并保持我國(guó)商業(yè)銀行充足資本的措施
1.內(nèi)部積累
無論是我國(guó)的國(guó)有商業(yè)銀行還是股份制商業(yè)銀行，通過銀行自身的留存利潤(rùn)來增加資本都是一條可行的途徑。特別是我國(guó)的國(guó)有商業(yè)銀行和一些未上市的股份制商業(yè)銀行，這條增加銀行資本的途徑更為重要。對(duì)股份制商業(yè)銀行而言，通過內(nèi)部來增加資本，還可減少籌資成本。但以多大比例留存則取決于財(cái)政稅收政策的許可程度以及利潤(rùn)在股東和銀行內(nèi)部的分配。
商業(yè)銀行能否從內(nèi)部增加資本首先要看銀行的創(chuàng)利能力，即銀行有沒有利潤(rùn)。若銀行沒有利潤(rùn)，從內(nèi)部增加資本就是一句空話。我國(guó)商業(yè)銀行目前的業(yè)務(wù)還主要是傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)，資產(chǎn)質(zhì)量不高，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)較大，不良貸款比例較高，銀行的盈利能力受到影響。商業(yè)銀行要想增加利潤(rùn)，一是要提高資產(chǎn)質(zhì)量，二是要大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，并以此為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而中間業(yè)務(wù)在西方商業(yè)銀行已經(jīng)成為主要的利潤(rùn)來源，而我國(guó)商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收人平均不足10%，這項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展空間還是很大的，這就為商業(yè)銀行的盈利帶來了機(jī)會(huì)。我國(guó)加入WTO已一年多了，中資銀行與外資銀行在中間業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)早已拉開序幕，我國(guó)商業(yè)銀行正在致力于中間業(yè)務(wù)的研究和發(fā)展，中間業(yè)務(wù)的品種在不斷創(chuàng)新，范圍在不斷擴(kuò)大，收入在不斷增加。商業(yè)銀行的盈利能力將得到提高，利潤(rùn)結(jié)構(gòu)將得以改善，從商業(yè)銀行的內(nèi)部增加資本就有基礎(chǔ)。
2.外部籌集
對(duì)股份制商業(yè)銀行而言，增發(fā)新股也是籌集資本的一條途徑。但能否成功發(fā)行，發(fā)行價(jià)格是多少，還取決于商業(yè)銀行的整個(gè)經(jīng)營(yíng)狀況和盈利狀況以及管理者的政策。從我國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，外資金融機(jī)構(gòu)參股我國(guó)中小商業(yè)銀行正呈方興未艾之勢(shì)。外資銀行參股，可大大提高我國(guó)商業(yè)銀行的資本充足率。我國(guó)目前最大的四家商業(yè)銀行并非股份制銀行，要想通過發(fā)行股票籌集資本，還需進(jìn)行股份制改造。應(yīng)該說，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的股份制改革目標(biāo)和程序已基本確定，應(yīng)認(rèn)真做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，迎接這一改革發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。
另外一條從外部增加資本的途徑就是增加附屬資本。從我國(guó)商業(yè)銀行的資本構(gòu)成中可看出，其資本主要是由核心資本構(gòu)成(即實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn))，缺少附屬資本。因此，只要政策允許，商業(yè)銀行就可通過發(fā)行債務(wù)性資本來增加資本金，提高資本充足率。目前國(guó)有商業(yè)銀行在資本金嚴(yán)重不足，不良資產(chǎn)比例較高的情況下，仍然能夠正常運(yùn)行，主要是有國(guó)家信譽(yù)作保證。憑借國(guó)家信譽(yù)，商業(yè)銀行的存款呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這又使商業(yè)銀行增加附屬資本更為可能。我國(guó)債券市場(chǎng)正處于前所未有的大好發(fā)展時(shí)期。廣大投資者在股市中經(jīng)歷了太多的風(fēng)險(xiǎn)，銀行存款利率又太低，企業(yè)債券在信息披露不完整的情況下個(gè)人投資者市場(chǎng)并不發(fā)達(dá)。對(duì)投資者最具有吸引力的就是有國(guó)家信譽(yù)做保證的帶國(guó)字號(hào)的各種債券，如國(guó)庫(kù)券、金融債券、國(guó)有大中型企業(yè)發(fā)行的債券等，民生銀行發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券成為資本市場(chǎng)的搶手貨應(yīng)給我們有更多的啟示，對(duì)于已上市的股份制銀行和準(zhǔn)備上市的銀行都可積極準(zhǔn)備發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為籌集資本的選擇途徑。
3.加強(qiáng)金融監(jiān)管
為了進(jìn)一步提高金融監(jiān)管水平，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，新成立的銀監(jiān)會(huì)將在銀行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、銀行業(yè)高級(jí)管理人員任職資格、緊急風(fēng)險(xiǎn)的處置等方面進(jìn)行監(jiān)管。并對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。銀監(jiān)會(huì)的成立將在監(jiān)管理念、制度、方式和技術(shù)等方面加快與國(guó)際慣例接軌的步伐。
(1)銀監(jiān)會(huì)可會(huì)同商業(yè)銀行一道，制定一整套與我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)狀況相適應(yīng)的評(píng)估資本水平的程序和評(píng)估方法。根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平來看，采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法比較合適。中國(guó)工商銀行已開始著手開展這項(xiàng)工作。
(2)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)了解商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的商業(yè)銀行，要及時(shí)給予風(fēng)險(xiǎn)提示，并派專人跟蹤風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，督促商業(yè)銀行采取措施限期改善風(fēng)險(xiǎn)狀況或減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
(3)評(píng)估商業(yè)銀行的資本充足率是否達(dá)到監(jiān)管部門所需的最低標(biāo)準(zhǔn)要求。若低于最低標(biāo)準(zhǔn)，則要求商業(yè)銀行或增加資本金或調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、壓縮資產(chǎn)規(guī)模、出售一部分風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)等。
4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
關(guān)鍵詞：電子商務(wù);成本控制
一、電子商務(wù)企業(yè)成本控制存在的問題
（一）運(yùn)營(yíng)模式過于傳統(tǒng)
當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式正處于傳統(tǒng)模式向國(guó)外先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的過渡階段，要么過于傳統(tǒng)，要么沒有結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的實(shí)際情況按部就班。理論上，電子商務(wù)模式對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極作用比傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式占優(yōu)，但出于其他因素的影響，網(wǎng)站的快速增長(zhǎng)與虧損形成反差。近年來，我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)盈利的主要來源多為網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)廣告等，說明當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的架構(gòu)還不夠完善，電子商務(wù)并沒有在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中占據(jù)主導(dǎo)地位，這也是電子商務(wù)企業(yè)成本高的原因。但網(wǎng)站交易量過低時(shí)，電子商務(wù)企業(yè)能夠保持正常的運(yùn)營(yíng)，因此也就出現(xiàn)了大批電子商務(wù)企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）成本管理效果不理想
目前很多電子商務(wù)企業(yè)缺少行之有效的成本管理體系，絕大部分企業(yè)在成本管理方面注重事后算賬，未建立完善的信息交流、職權(quán)分配、產(chǎn)品定額等制度，成本管理能力較弱。此外，很多電子商務(wù)企業(yè)在成本管理內(nèi)容上有所限定，所涉及的范圍較為狹窄，通常只局限于產(chǎn)品價(jià)格，未進(jìn)行深層次的成本管理。即便是在產(chǎn)品價(jià)格上進(jìn)行成本控制，也存在不分主次的問題。
（三）物流成本居高不下
近年來，電子商務(wù)企業(yè)一直都難以達(dá)到預(yù)定的盈利要求，這與物流成本較高有巨大的關(guān)系。當(dāng)前，我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)在物流方面具有量小、批次多、品種多元化、周期短等特點(diǎn)，使得企業(yè)在貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品包裝等環(huán)節(jié)中要消費(fèi)較大的成本。由于我國(guó)大部分電子商務(wù)企業(yè)都是中小型企業(yè)，規(guī)模較小、市場(chǎng)占有份額小、產(chǎn)品和服務(wù)較為單一，導(dǎo)致電子商務(wù)企業(yè)無法自建物流，而是采用與第三方物流合作的方式將產(chǎn)品發(fā)送至消費(fèi)者手中，因此就形成了較高的物流成本。另外，與第三方物流合作的電子商務(wù)企業(yè)，無法確保產(chǎn)品的派發(fā)時(shí)間和派發(fā)過程中產(chǎn)品的完整性，增加了產(chǎn)品的退貨率；而自建物流需要較高的物流成本投入。
（四）制度建設(shè)不合理
合理的電子商務(wù)政策法規(guī)有助于電子商務(wù)企業(yè)有效的進(jìn)行成本管理，但出于客觀條件的約束，電子商務(wù)企業(yè)難以建立一套有效的制度，其中電子商務(wù)的政策法規(guī)制度不完善是最關(guān)鍵的約束因素。理論上，電子商務(wù)企業(yè)并無區(qū)域性的限制，但實(shí)際情況并非如此；盡管我國(guó)已經(jīng)相關(guān)法律法規(guī)，但并不全面，其涉及面和協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全。另外，相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家的電子商務(wù)法律法規(guī)，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展還處于初期階段，技術(shù)處理、服務(wù)體系等方面都不夠完善，適應(yīng)性有待提
（五）相關(guān)支持體系不健全
當(dāng)前很多電子商務(wù)企業(yè)的信息安全系統(tǒng)尚不完善，支付系統(tǒng)也存在支付流程繁瑣、支付失敗等問題。電子商務(wù)企業(yè)絕大多數(shù)的信息都是數(shù)字化形式，企業(yè)在讓客戶獲得快速下單途徑的同時(shí)，也讓企業(yè)在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過程中面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，包括企業(yè)自身的安全、客戶信息保密、信息安全技術(shù)、電腦系統(tǒng)安全等風(fēng)險(xiǎn)。另外，支付作為電子商務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)交易的重要環(huán)節(jié)，安全、快捷的支付方式并不會(huì)減少消費(fèi)者的成本，卻能影響消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信任感和安全感，但我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的支付方式和結(jié)算方法明顯不足，金融體系的安全性讓人擔(dān)憂。
二、電子商務(wù)企業(yè)成本控制問題成因分析
（一）運(yùn)營(yíng)范圍不明確，創(chuàng)新意識(shí)較差
電子商務(wù)企業(yè)的成本很大程度上取決于企業(yè)所供應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)比傳統(tǒng)型的電子商務(wù)企業(yè)，其產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)范圍受到很大的限制，無論電子商務(wù)企業(yè)采用哪種運(yùn)營(yíng)模式，產(chǎn)品都只能借助物流發(fā)送給消費(fèi)者。只有當(dāng)電子商務(wù)企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)能減小商品價(jià)值或客戶成本時(shí)，企業(yè)成本才能得以控制。另外，很多電子商務(wù)企業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)的創(chuàng)新性極差，產(chǎn)品推廣的內(nèi)容也大相徑庭，再加上沒有足夠吸引消費(fèi)者的服務(wù)，使電子商務(wù)企業(yè)不得不在廣告上花費(fèi)較高的成本，因此，如果企業(yè)在創(chuàng)新方面的投入不足，運(yùn)營(yíng)模式就相對(duì)落后，盈利率和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件就會(huì)喪失。
（二）缺乏成本控制意識(shí)，忽略成本效益
很多電子商務(wù)企業(yè)只注重產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，缺乏成本控制意識(shí)，未能充分認(rèn)識(shí)成本的動(dòng)態(tài)變化，片面將量產(chǎn)定位為成本回收的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而不是通過成本控制來提升盈利。在缺乏成本分析與控制的情況下，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率自然大打折扣。另外，每個(gè)電子商務(wù)企業(yè)都有自己的發(fā)展特點(diǎn)及階段，企業(yè)應(yīng)該按照實(shí)際情況控制成本，而不是一味地追求利益。
（三）物流模式不合理，物流管理不全面
物流配送作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的一大難題，面臨著整體性和創(chuàng)新性的挑戰(zhàn)。不管是與第三方物流公司合作還是電子商務(wù)企業(yè)自建物流，都必須切實(shí)結(jié)合企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)情況、產(chǎn)品服務(wù)等方面，了解物流成本應(yīng)該涵蓋運(yùn)輸費(fèi)用、產(chǎn)品保管費(fèi)用、管理費(fèi)用、物流信息費(fèi)、訂單處理費(fèi)用等，只有在綜合對(duì)比各種物流方式的優(yōu)缺點(diǎn)后，企業(yè)才能找到真正合適的物流模式。物流成本居高不下的另外一個(gè)因素是電子商務(wù)企業(yè)的物流控制系統(tǒng)不夠完善。電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行物流管理的目的是為了用最少的成本給客戶提供最滿意的產(chǎn)品與服務(wù)，但從實(shí)際情況來看，訂單管理不全面、訂單信息不及時(shí)、產(chǎn)品發(fā)貨太晚、售后服務(wù)不到位、物流配送等問題已是司空見慣之事，這些都是影響價(jià)值鏈的關(guān)鍵問題。
（四）電子商務(wù)法律法規(guī)不完善，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
近年來，我國(guó)已經(jīng)推出了部分與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，但整體內(nèi)容還不夠健全，未設(shè)立專門的立法機(jī)構(gòu)，當(dāng)消費(fèi)者遇到產(chǎn)品破損、無包裝、售后服務(wù)差等問題無處投訴時(shí)，消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的信任度也就隨之降低。另外，消費(fèi)者在了解電子商務(wù)網(wǎng)站的真實(shí)性、合法性上也缺乏統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在信息時(shí)代，電子商務(wù)企業(yè)飛速發(fā)展，產(chǎn)品和服務(wù)的涉及面也越來越廣，標(biāo)準(zhǔn)化工作所涉及的項(xiàng)目也較多，因此就需要一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)為電子商務(wù)企業(yè)提供正確的引導(dǎo)，但當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度、方法、技術(shù)等方面都還處于探索階段，市場(chǎng)適應(yīng)性較差，消費(fèi)者難以獲得有效的維權(quán)途徑，對(duì)電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)生極大的不信任。
三、電子商務(wù)企業(yè)成本控制完善對(duì)策
（一）合理確定運(yùn)營(yíng)范圍，強(qiáng)化創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)
電子商務(wù)企業(yè)首先應(yīng)該合理確定企業(yè)的運(yùn)營(yíng)范圍及客戶對(duì)象，在全面統(tǒng)計(jì)企業(yè)現(xiàn)有資金的情況下，綜合做出切實(shí)可行的產(chǎn)品推銷方案。為了杜絕盲目追求規(guī)模擴(kuò)張的功能行為，電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)該遵循“專、精”的原則，在不斷追求電子交易創(chuàng)新的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈的增長(zhǎng)，進(jìn)而提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力，因?yàn)殡娮由虅?wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的本質(zhì)就是創(chuàng)新，不僅需要在技術(shù)上尋求創(chuàng)新，在產(chǎn)品和服務(wù)方面也應(yīng)該不斷推陳出新。只有這樣才能不斷發(fā)現(xiàn)新的贏利點(diǎn)和盈利方式。
（二）提升成本控制與成本效益理念首先企業(yè)要制定并不斷優(yōu)化成本管理的相關(guān)規(guī)章制度，包括激勵(lì)員工進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)懲制度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，企業(yè)的成本花費(fèi)與員工的決策和行為有較大的關(guān)系，因此企業(yè)要想控制成本就必須先從員工的決策和行為開始，通過有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來培養(yǎng)并提升員工對(duì)成本控制的責(zé)任心。另外，電子商務(wù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展不僅要控制產(chǎn)品的成本，還要考慮產(chǎn)品在市場(chǎng)中能帶來的經(jīng)濟(jì)效益，這就要求建立成本效益理念。企業(yè)要以成本效益為指導(dǎo)，充分核算成本消耗背后所能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)價(jià)值，對(duì)比成本和效益的比例，不斷找出降低成本、提升效益的新出路。
（三）合理選擇物流模式，加強(qiáng)物流成本控制
物流成本控制在電子商務(wù)企業(yè)的成本管理中占據(jù)非常重要的地位，物流配送是一系列電子商務(wù)交易的綜合體，這就要求企業(yè)要提升對(duì)物流系統(tǒng)的管理。如果客戶群體的區(qū)域范圍較為集中，企業(yè)則可以選擇自建物流模式，因?yàn)樽越ㄎ锪骶哂挟a(chǎn)品配送及時(shí)、高效、損壞率低等優(yōu)勢(shì)，能夠滿足電子商務(wù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)需求，在無形中提升企業(yè)的價(jià)值。如果企業(yè)客戶群體的分布區(qū)域較廣泛，則可以選擇和第三方物流公司合作，因?yàn)檫@需要配備的設(shè)施較多，成本投入較大，且物流管理的投入成本也較高，不符合成本效益要求。另外，電子商務(wù)企業(yè)還可以采用作業(yè)成本管理法進(jìn)行物流成本控制，首先要將資源分配到物流配送過程中，再將作業(yè)成本分配到具體成本對(duì)象中，以明確物流資源和成本的操作流程，在物流配送成本核算的基礎(chǔ)上，通過追蹤物流作業(yè)分析物流成本因素，最后制定作業(yè)績(jī)效考核機(jī)制，權(quán)衡物流配送過程中的執(zhí)行效果，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和降低物流成本的效果。
（四）加強(qiáng)客戶關(guān)系處理，完善企業(yè)內(nèi)部制度
電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷的根本原因是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)獲得更多客戶群體，在電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)尚不健全的情況下，企業(yè)更應(yīng)時(shí)刻以客戶為中心，加強(qiáng)客戶關(guān)系的處理，不斷完善內(nèi)部制度。首先要全面了解客戶的消費(fèi)需求，有針對(duì)性地制定一套能夠足夠吸引客戶進(jìn)行消費(fèi)的營(yíng)銷方案，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶關(guān)系，加強(qiáng)客戶關(guān)系處理，不但能提高電子商務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還能增強(qiáng)企業(yè)的成本控制能力和運(yùn)營(yíng)效率。另外，電子商務(wù)企業(yè)還應(yīng)該不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，可實(shí)行會(huì)員制以提升消費(fèi)者的歸屬感，達(dá)到留住客戶的目的。
（五）完善信息系統(tǒng)，合理推行信息化
電子商務(wù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，需要完善的信息系統(tǒng)做支撐，電子商務(wù)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)都是建立在信息系統(tǒng)之上的，因此電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)該確保信息系統(tǒng)的高效性和完善性。另外，因?yàn)殡娮由虅?wù)企業(yè)所處的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性、不規(guī)范性、易變性等特點(diǎn)，這使得企業(yè)時(shí)刻處于高風(fēng)險(xiǎn)之中。這就要求電子商務(wù)企業(yè)要建立安全、高效的信息系統(tǒng)和支付系統(tǒng)，以確保企業(yè)的日常業(yè)務(wù)操作，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。在具體執(zhí)行過程中，要求相關(guān)工作人員要不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，做到規(guī)范性操作；制定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)急措施；提升信息技術(shù)設(shè)備，對(duì)所有電子商務(wù)交易的信息進(jìn)行加密保護(hù)；結(jié)合企業(yè)的發(fā)展策略，將市場(chǎng)定位與市場(chǎng)信息有效聯(lián)系在一起，以獲取與提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及成本控制相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。
作者:許萍 單位:南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
第一，由歷史原因形成的、以國(guó)有商業(yè)為主體的首都商業(yè)布局和結(jié)構(gòu)問題仍未徹底解決。在“首都經(jīng)濟(jì)”發(fā)展過程中，現(xiàn)有的所有制結(jié)構(gòu)在一定程度上妨礙著商業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的合理發(fā)展。
第二，國(guó)有商業(yè)企業(yè)固有的管理體制陳舊、運(yùn)行機(jī)制不活等問題依然存在。由此而生的冗員多、負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營(yíng)不夠靈活、職工積極性不高等弊端并未徹底革除，這些包袱使國(guó)有商業(yè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中難以搶得先機(jī)，也就很難適應(yīng)對(duì)外全面開放商業(yè)領(lǐng)域后更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第三，從國(guó)有商業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況來看，不景氣的仍占大多數(shù)，效益好的很少。尤其是最近幾年，國(guó)有商業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、成長(zhǎng)性等幾方面都表現(xiàn)不佳。北京市非公商業(yè)在社會(huì)消費(fèi)品零售額中所占的份額從1990年的11.7％上升到2000年的50％左右。與此同時(shí)，國(guó)有商業(yè)企業(yè)商品適銷性低，庫(kù)存率高(平均存貨/銷售成本)，資金利用效率低下。目前，北京市國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的大中型商業(yè)企業(yè)的年資金周轉(zhuǎn)率僅為1.7次。資金利用效率幾乎與工業(yè)企業(yè)水平相同。而根據(jù)一般規(guī)律，商業(yè)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)速度應(yīng)當(dāng)比工業(yè)企業(yè)高1倍，流通效率不高的局面沒有得到明顯改善。這種不良局面已經(jīng)成為制約北京市商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的明顯障礙。
國(guó)有商業(yè)資本繼續(xù)存在于效益低下的國(guó)有商業(yè)企業(yè)，既不利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和商業(yè)流通領(lǐng)域整體效益的提高，也不利于國(guó)有資本向需要由國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)和支配作用的戰(zhàn)略性行業(yè)和領(lǐng)域集中。事實(shí)上，當(dāng)前北京市有許多應(yīng)該有國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資本充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，國(guó)有資本投入不足。比如在基礎(chǔ)設(shè)施等方面，國(guó)有資本的投入嚴(yán)重不足。北京交通擁堵日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀就是一個(gè)明證，再比如，此次非典的爆發(fā)和疫情的蔓延也充分暴露了國(guó)有資本在公共衛(wèi)生方面和突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)方面投入的嚴(yán)重不足。因此，為更有效發(fā)揮國(guó)有資本對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，形成北京市地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本配置領(lǐng)域的充分優(yōu)化，國(guó)有商業(yè)資本退出商業(yè)流通領(lǐng)域勢(shì)在必行。
二、戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)以提高商業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力為目標(biāo)
北京市推進(jìn)國(guó)有商業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)著重于兩個(gè)方面：一是通過對(duì)國(guó)有商業(yè)資本布局的戰(zhàn)略調(diào)整，提高北京市商業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)北京市商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展。二是通過調(diào)整，將國(guó)有商業(yè)資本向需要由國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)和支配作用的戰(zhàn)略性行業(yè)和領(lǐng)域集中，提高國(guó)有資本的利用效率，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)的繁榮。從短期看，北京市國(guó)有商業(yè)資本的戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)應(yīng)是整合現(xiàn)有的國(guó)有商業(yè)資源，通過在“進(jìn)”與“退”中的產(chǎn)權(quán)優(yōu)化重組，使國(guó)有資本真正成為能夠帶來良好收益的有效資產(chǎn)，提高國(guó)有商業(yè)資本的市場(chǎng)價(jià)值。進(jìn)而為國(guó)有資本退出商業(yè)流通領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)配置領(lǐng)域的充分優(yōu)化這一長(zhǎng)期目標(biāo)做準(zhǔn)備。具體說，近期北京市商業(yè)領(lǐng)域國(guó)有資本戰(zhàn)略性調(diào)整的具體思路是：
（一）調(diào)整國(guó)有資本分布領(lǐng)域和在企業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成中的地位，增強(qiáng)國(guó)有資本的活力
——少數(shù)經(jīng)營(yíng)特殊商品的企業(yè)仍應(yīng)保留國(guó)有獨(dú)資。如：鹽業(yè)、煙草業(yè)等。
——在一些重點(diǎn)企業(yè)中，國(guó)有資本仍可占據(jù)控股地位。這類企業(yè)主要指兩種情況。一是業(yè)態(tài)清晰，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，經(jīng)營(yíng)管理水平高，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。二是經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)新，發(fā)展前景好，業(yè)績(jī)突出，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位的大型連鎖企業(yè)。
——具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)和連鎖組織形式的企業(yè)，如一些老字號(hào)和新興品牌企業(yè)，國(guó)有資本可視效益情況適當(dāng)參股。
——在浴室、理發(fā)、修理、餐飲、旅店、洗衣和攝影等行業(yè)的單體企業(yè)或小型商業(yè)企業(yè)中，國(guó)有資本應(yīng)堅(jiān)決全部退出。
（二）建立國(guó)有商業(yè)資產(chǎn)的有效管理體制
多頭管理和職責(zé)界定不清一直是困擾國(guó)有資產(chǎn)管理的主要因素，近幾年雖經(jīng)調(diào)整，但效果并不理想。因此在戰(zhàn)略調(diào)整中應(yīng)構(gòu)建新的管理體制。一方面，國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)行管資產(chǎn)、管人、管事的統(tǒng)一。國(guó)有商業(yè)資產(chǎn)連同其他國(guó)有資產(chǎn)一起由政府專司國(guó)有資產(chǎn)管理的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，而且管資產(chǎn)和管事管人相統(tǒng)一,不再多頭管理。另一方面，進(jìn)一步完善三個(gè)層次職能的分離。第一層次：實(shí)現(xiàn)政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能同國(guó)有資本管理監(jiān)督職能的分離。第二層次：實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本管理監(jiān)督職能同國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)職能的分離，國(guó)有商業(yè)資本的經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)以授權(quán)方式交給控股公司或投資公司,專門從事國(guó)有資本的營(yíng)運(yùn)。第三層次：國(guó)有投資公司或控股公司通過出資對(duì)企業(yè)或公司參股或控股，取得所有者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)出資人最終控制企業(yè)同企業(yè)作為獨(dú)立法人依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的分離。在原專業(yè)局基礎(chǔ)上組建的行政性商業(yè)企業(yè)應(yīng)視其具體情況給予撤銷，有條件的通過改制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體性公司，不再保留行政職能。
（三）培育大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建大企業(yè)主導(dǎo)型的現(xiàn)代化、國(guó)際化的城市商貿(mào)流通格局
北京市要建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市，其城市商貿(mào)流通必須發(fā)展相應(yīng)的業(yè)態(tài)和市場(chǎng)主體。根據(jù)北京市場(chǎng)的規(guī)模、基本特點(diǎn)和現(xiàn)有資源狀況，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建議重點(diǎn)發(fā)展“六大商業(yè)板塊”，即百貨業(yè)、連鎖超市業(yè)、專業(yè)連鎖業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、中式餐飲業(yè)以及食品加工業(yè)。每個(gè)“板塊”都應(yīng)當(dāng)形成以集團(tuán)化、連鎖化為主體，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)為主要運(yùn)行方式的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)應(yīng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)生。
三、國(guó)有商業(yè)資本戰(zhàn)略性調(diào)整的具體措施
國(guó)有商業(yè)資本整合重組，應(yīng)以“企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”為原則。政府推進(jìn)國(guó)有商業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，應(yīng)當(dāng)主要依靠市場(chǎng)化運(yùn)作手段。在運(yùn)作過程中要重點(diǎn)突出，措施得當(dāng)，力求實(shí)現(xiàn)商業(yè)資源的優(yōu)化配置。
（一）以出售股權(quán)、合資、合作等方式實(shí)現(xiàn)部分國(guó)有資本從大型商業(yè)企業(yè)退出
除鹽業(yè)、煙草等特殊行業(yè)可繼續(xù)保留國(guó)有獨(dú)資外，對(duì)其余國(guó)有商業(yè)資源，應(yīng)本著“靚女先嫁”的原則，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源有效集中，將其培育和發(fā)展為有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大商業(yè)集團(tuán)，進(jìn)而以較高的市場(chǎng)價(jià)格變現(xiàn)國(guó)有資本，實(shí)現(xiàn)退出。具體的退出方式可以有多種選擇。一是減持國(guó)有股。可考慮通過出讓國(guó)有股、放棄配股權(quán)、置換股權(quán)等形式，由絕對(duì)控股向相對(duì)控股或參股轉(zhuǎn)變，同時(shí)吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)以資金、技術(shù)和市場(chǎng)參股、控股。對(duì)已上市的商業(yè)企業(yè)，可利用上市公司殼資源，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換和證券市場(chǎng)運(yùn)作，減持國(guó)有股。二是與其他所有制企業(yè)合作。與國(guó)際上處于領(lǐng)先地位的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)具備條件的一些非國(guó)有大企業(yè)合資合作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有商業(yè)資本退出的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。
（二）通過多種形式解決國(guó)有中小企業(yè)退出問題
商業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有中小企業(yè)改革采取放棄控股、減少參股的方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有序退出。中型企業(yè)可通過改制，出讓國(guó)有資本的控股權(quán)，以最大限度地吸收私營(yíng)資本的進(jìn)入，待條件成熟國(guó)有資本逐步退出。小型企業(yè)中的國(guó)有資本最好一次性全部退出。通過產(chǎn)權(quán)出售的方式，將國(guó)有資本整體出讓給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、職工和社會(huì)自然人等。要將企業(yè)徹底推向市場(chǎng)。供銷社系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順各級(jí)供銷社的組織管理體制，理順與區(qū)縣公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，取得規(guī)模效益。通過改革與調(diào)整，努力構(gòu)建優(yōu)、特、專、精的企業(yè)群體。
（三）繼續(xù)實(shí)施兼并破產(chǎn)，清理并淘汰一批劣勢(shì)企業(yè)
國(guó)有商業(yè)企業(yè)的扭虧脫困工作應(yīng)當(dāng)與國(guó)有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)結(jié)合起來。一些長(zhǎng)期虧損、扭虧無望的企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出市場(chǎng)，以便集中國(guó)有商業(yè)資本發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。建議北京市政府每年對(duì)商業(yè)領(lǐng)域中的虧損企業(yè)進(jìn)行一次清理。對(duì)連續(xù)3年虧損、扭虧無望的企業(yè)，政府要采取關(guān)閉注銷、出售拍賣、兼并破產(chǎn)等有效措施，果斷予以淘汰；有國(guó)有資本參與其中的商業(yè)企業(yè)要實(shí)行扭虧目標(biāo)責(zé)任制，兩年左右的時(shí)間內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)盈利的，國(guó)有資本應(yīng)當(dāng)徹底撤出。同時(shí)應(yīng)完善市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)虧損超過規(guī)定期限的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行清盤，不應(yīng)允許虧損企業(yè)長(zhǎng)期存在。
（四）完善國(guó)有資本運(yùn)作體系，形成規(guī)范的母子公司體制
根據(jù)北京市目前的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法，商業(yè)領(lǐng)域中現(xiàn)有大型國(guó)有商業(yè)集團(tuán)應(yīng)重新審視本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確集團(tuán)總部的主要功能。對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模較大、具有可開發(fā)資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步由實(shí)體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為資本經(jīng)營(yíng)。國(guó)有商業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)收縮商品經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，在一個(gè)不太長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)過渡為國(guó)有資產(chǎn)控股公司；從以往管“一個(gè)個(gè)企業(yè)”到管“一塊塊資產(chǎn)”。資產(chǎn)規(guī)模較大，具有品牌經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)，可兼有資本經(jīng)營(yíng)和商品經(jīng)營(yíng)雙重職能。
四、政府在國(guó)有商業(yè)資本戰(zhàn)略性調(diào)整中應(yīng)有所作為
在向現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市方向發(fā)展過程中，一方面國(guó)有資本仍將在首都商業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，但另一方面，具體到企業(yè)來說，沒有必要強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本在商業(yè)企業(yè)中的主導(dǎo)地位。
在國(guó)有商業(yè)資本戰(zhàn)略性調(diào)整中，政府的作用不應(yīng)忽視。從目前各地的實(shí)踐情況看，政府采取何種行為方式，以及如何把握進(jìn)退的“度”是關(guān)鍵。上海市在政府的扶持下已經(jīng)構(gòu)建了一批有國(guó)有資本參與其中的大型商業(yè)企業(yè)。但對(duì)今后可能出現(xiàn)的問題還未能預(yù)見。而廣東政府對(duì)于商業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成調(diào)整更多采取了市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的政策。這種政策的好處是政府需要支付的轉(zhuǎn)軌代價(jià)較小，但可能使企業(yè)優(yōu)勝劣汰的時(shí)間較長(zhǎng)。我們認(rèn)為，政府在調(diào)整商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成和國(guó)有資本優(yōu)化配置問題上應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)市場(chǎng)，主動(dòng)出擊。取代市場(chǎng)不行，單純依靠市場(chǎng)自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)也不利。具體地說，政府應(yīng)主要在制定戰(zhàn)略調(diào)整的總體規(guī)劃，引導(dǎo)、推進(jìn)和監(jiān)督戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施以及適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃等方面發(fā)揮作用。這是因?yàn)閷?duì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整本身就是所有者一項(xiàng)重要的權(quán)利，而國(guó)有商業(yè)資本的戰(zhàn)略性調(diào)整涉及眾多的行業(yè)和企業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全盤規(guī)劃，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，同時(shí)針對(duì)實(shí)施過程中碰到的問題對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃作出調(diào)整，這些職能理應(yīng)由作為國(guó)有資本所有者代表的政府行使。
五、戰(zhàn)略調(diào)整中應(yīng)注意的問題
（一）正確理解國(guó)有資本的“進(jìn)與退”的問題
國(guó)有資本進(jìn)行有進(jìn)有退調(diào)整，其目的在于更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，因此，對(duì)商業(yè)流通領(lǐng)域國(guó)有資本進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，其核心應(yīng)是為更好地發(fā)揮國(guó)有資本的作用，而不僅僅是為了甩包袱，將效益差的、實(shí)在經(jīng)營(yíng)不下去的企業(yè)賣掉，而將效益好的繼續(xù)保留。這樣做的結(jié)果，不僅使得退出的過程困難很大，增加了改革成本，也很難收回足夠的資金去加強(qiáng)該進(jìn)入的領(lǐng)域。
（二）正確對(duì)待退出過程中國(guó)有商業(yè)資本的流失問題
這個(gè)問題包括兩個(gè)方面。一方面，要防止在實(shí)施出售拍賣、兼并破產(chǎn)等策略過程中，因程序不當(dāng)造成國(guó)有資產(chǎn)特別是國(guó)有無形資產(chǎn)的流失，從而加大改革成本。但另一方面，對(duì)收益低、歷史負(fù)擔(dān)尚未解除的國(guó)有資本，其市場(chǎng)價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格的現(xiàn)象，不能簡(jiǎn)單認(rèn)為是國(guó)有資本流失。國(guó)有商業(yè)資本的出售或者兼并重組應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。其中，最重要的是保證程序的公正性。要通過市場(chǎng)化的辦法找到符合市場(chǎng)游戲規(guī)則的處理程序。在出售過程當(dāng)中，要吸收內(nèi)部、外部多家參與，通過競(jìng)爭(zhēng)程序保證價(jià)格的公開、透明和公正。
信用風(fēng)險(xiǎn)是指銀行的借款人或交易對(duì)象不能按事先達(dá)成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。信用風(fēng)險(xiǎn)存在于一切信用活動(dòng)中,而商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)最大。始于2007年的美國(guó)次貸危機(jī)最后演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī),而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊。究其根源,就商業(yè)銀行而言,作為貸款人放松了審慎經(jīng)營(yíng)原則,擴(kuò)大了次級(jí)信貸市場(chǎng)的信用風(fēng)險(xiǎn)。
由此可見,嚴(yán)重的信用風(fēng)險(xiǎn)不僅威脅到銀行自身的經(jīng)營(yíng)安全,還有可能沖擊整個(gè)銀行信用體系的穩(wěn)健,引發(fā)貨幣危機(jī)和金融危機(jī)。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、處理和評(píng)估,從而減少或避免經(jīng)濟(jì)損失,在一定收益水平下使信用風(fēng)險(xiǎn)最小化。
(一)建立科學(xué)有效的信用風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的管理,建立全面的、高質(zhì)量的信用數(shù)據(jù)庫(kù),提供更多有關(guān)損失發(fā)生時(shí)的資料,以形成有效的量化分析。在執(zhí)行層面上,要逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理橫向延伸、縱向管理,管理結(jié)構(gòu)應(yīng)兼顧風(fēng)險(xiǎn)控制的任務(wù)目標(biāo)和以客戶為中心、市場(chǎng)盈利最大化的最終目標(biāo)。在決策層面上,商業(yè)銀行要建立以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為主要內(nèi)容的科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)決策體系,堅(jiān)持公正和透明的原則。在評(píng)價(jià)層面上,商業(yè)銀行通過內(nèi)部和外部審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理程序進(jìn)行檢查,了解確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
此外,在加強(qiáng)商業(yè)銀行現(xiàn)有評(píng)估系統(tǒng)的同時(shí)發(fā)展獨(dú)立的信用評(píng)估中介機(jī)構(gòu),運(yùn)用外部力量加強(qiáng)對(duì)借款人進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估,以增強(qiáng)市場(chǎng)的公開性和透明性,有效解決交易雙方信息不對(duì)稱的問題。
(二)建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制制度
首先,商業(yè)銀行要完善信用分析制度,即確定貸款質(zhì)量和貸款人還本付息的能力,可以借鑒西方商業(yè)銀行提出的6C原則,即品德(Character)、能力(Capacity)、資本(Capital)、擔(dān)保或抵押(Collateral)、環(huán)境(Condition)、連續(xù)性(Continuity)。銀行應(yīng)該根據(jù)自身特殊情況擬訂一套完整的評(píng)級(jí)方案,并設(shè)立專門部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)。其次,商業(yè)銀行要注意企業(yè)的貸前量化分析,即對(duì)貸款的企業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合分析。再次,商業(yè)銀行要建立科學(xué)的分析預(yù)警體制,合理的分析預(yù)警體制可以幫助其有效地避免呆賬、壞賬的發(fā)生,減小銀行潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),銀行也應(yīng)避免貸款的過度集中,盡可能分散化地選擇客戶,從而將信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。最后,商業(yè)銀行要嚴(yán)格依法放貸,保證貸款資金的保值。
(三)調(diào)整優(yōu)化商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
商業(yè)銀行要通過調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來減少風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)?！缎掳腿麪栙Y本協(xié)議》中規(guī)定要對(duì)表外業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提資本,將表外項(xiàng)目通過信用系數(shù)轉(zhuǎn)換為對(duì)等數(shù)量的銀行貸款。一些信用轉(zhuǎn)換系數(shù)較低的業(yè)務(wù)如投標(biāo)保函、履約保函等往往是能為銀行帶來較高收益的優(yōu)良業(yè)務(wù),并且獲得的利潤(rùn)能轉(zhuǎn)增資本金,這樣商業(yè)銀行能通過大力開展這些業(yè)務(wù)提高資本充足率。此外,實(shí)施資產(chǎn)證券化或資產(chǎn)出售則可以把風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)較高的貸款和其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,降低資產(chǎn)方的風(fēng)險(xiǎn)水平和加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的總額,相應(yīng)地提高資本充足率。
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因子的不利變動(dòng)而使銀行表內(nèi)和表外業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。金融市場(chǎng)化改革的深入將會(huì)帶來市場(chǎng)的廣化和深化,這兩種情況會(huì)造成商業(yè)銀行資產(chǎn)組合日趨復(fù)雜,組合市值的波動(dòng)將更加明顯。同時(shí),商業(yè)銀行在大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)時(shí),所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)將越來越明顯化、復(fù)雜化。因此,商業(yè)銀行需要制定合理的策略來控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避策略
商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的回避策略即指商業(yè)銀行根據(jù)一定原則采取相應(yīng)的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如在無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)利率變動(dòng)趨勢(shì)以及不可能完全自主地控制資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)而改變資金缺口時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)采取縮小資金缺口甚至零缺口資金配置策略來規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。
同樣,也可以通過軋平外匯頭寸以避免外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口,或利用貨幣、匯率互換來避免匯率風(fēng)險(xiǎn)。
(二)商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散策略
商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分散策略是指通過投資組合的多樣化來分散風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)收益最大化。商業(yè)銀行要通過確定組合管理目標(biāo)、制定組合管理政策、構(gòu)建證券組合、修訂證券組合資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及對(duì)其進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估來分散風(fēng)險(xiǎn)。例如,在債券市場(chǎng)中,銀行應(yīng)分散地投資多種債券,可使銀行盈虧相抵,面臨的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體上將縮小。對(duì)于外匯風(fēng)險(xiǎn)分散,銀行可以通過采取持有多幣種外匯頭寸(或黃金頭寸)來實(shí)現(xiàn),這樣就可以用其中某些外匯匯率上升的收益來彌補(bǔ)某些外匯匯率下跌的損失。
(三)商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移策略
商業(yè)銀行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移策略是指銀行通過各種合法手段將其承受的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)主體。隨著金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展,商業(yè)銀行也可通過金融衍生工具有效規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn),如遠(yuǎn)期利率協(xié)議、利率期貨、利率互換和利率期權(quán)。這些金融衍生工具能幫助銀行消化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為現(xiàn)貨市場(chǎng)提供了一條轉(zhuǎn)移價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的渠道,從而將市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)從正常的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分離出來。
操作風(fēng)險(xiǎn)控制策略
操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或存在問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)和外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn),其中包括法律風(fēng)險(xiǎn)。隨著《新巴塞爾資本協(xié)議》將其列為與信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并列的三大風(fēng)險(xiǎn),操作風(fēng)險(xiǎn)日益成為銀行業(yè)監(jiān)管的重要領(lǐng)域。與其他風(fēng)險(xiǎn)不同,操作風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)在于銀行的業(yè)務(wù)操作,并且?guī)缀跎婕般y行經(jīng)營(yíng)管理的所有方面。加強(qiáng)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制已成為商業(yè)銀行亟需解決的問題。
(一)建立完善的操作風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)商業(yè)銀行應(yīng)建立完善的操作風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)以確保操作風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)被有效地理解和執(zhí)行。采用集權(quán)、分權(quán)相結(jié)合的職能型組織架構(gòu),在操作風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略決策的制定和管理上實(shí)行最大限度的集權(quán),在風(fēng)險(xiǎn)控制的具體實(shí)施上設(shè)立多個(gè)部門聯(lián)合操作,是一種科學(xué)的管理組織形式。同時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)注重基層機(jī)構(gòu)的管理,以其執(zhí)行效果作為評(píng)價(jià)、驗(yàn)證管理績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),全面提升整個(gè)系統(tǒng)的管理水平。
(二)開發(fā)先進(jìn)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具
商業(yè)銀行應(yīng)由粗放的檢查控制手段轉(zhuǎn)化為細(xì)致的管理風(fēng)格,即深入了解分析風(fēng)險(xiǎn)要素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別衡量,并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行日常監(jiān)督機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,制定重大風(fēng)險(xiǎn)事件的報(bào)告和處理流程。此外,商業(yè)銀行要致力于進(jìn)一步開發(fā)包括操作風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)的綜合管理系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)操作和管理的信息化,用計(jì)算機(jī)代替大量簡(jiǎn)單重復(fù)的、低效率的手工操作,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的硬控制。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控和外部監(jiān)督
商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)不僅要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制流程以及制約機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督,更要求對(duì)這些制度、流程、機(jī)制本身的科學(xué)性進(jìn)行審核。外部監(jiān)管部門應(yīng)將商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的主要精力放在提高操作風(fēng)險(xiǎn)控制體系、防范機(jī)制的合理性和完整性上。同時(shí),監(jiān)管部門應(yīng)制定統(tǒng)一的操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)或業(yè)務(wù)指引,幫助商業(yè)銀行在管理操作風(fēng)險(xiǎn)時(shí)明確方向。監(jiān)管部門還應(yīng)改進(jìn)監(jiān)管方式,定期組織各商業(yè)銀行交流操作風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),對(duì)潛在的操作風(fēng)險(xiǎn)跡象及時(shí)預(yù)警。
綜上所述,提高銀行的資本充足率是保持銀行穩(wěn)健發(fā)展的重要保障。商業(yè)銀行要保持良好的經(jīng)營(yíng)理念、超前的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),創(chuàng)建先進(jìn)的管理辦法,建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)、有效的考評(píng)機(jī)制,通過對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理控制提高資本充足率,以提高自身的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
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隨著信息時(shí)代的到來和網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生的影響越來越大。電子商務(wù)為中小企業(yè)提供了與大企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，提供了大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也由此為中小企業(yè)帶來了直接、間接和潛在的效益。分析研究中小企業(yè)電子商務(wù)的成本和效益，有助于進(jìn)一步提高中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)自身的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c電子商務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，以更低的成本獲得更大的企業(yè)效益。
一、電子商務(wù)對(duì)中小企業(yè)的影響
近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展使電子商務(wù)在世界范圍內(nèi)蓬勃興起。基于Internet的電子商務(wù)沖擊著傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、管理模式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)作手段，它為中小企業(yè)提供了大量市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也縮小了大型企業(yè)和中小企業(yè)之間的市場(chǎng)地位的差距，為中小企業(yè)提供了競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。電子商務(wù)對(duì)中小企業(yè)的影響主要有以下幾個(gè)方面。
(一)改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
電子商務(wù)的導(dǎo)入對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響，電子商務(wù)巨大、開放式的環(huán)境，將促使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化：企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)廣告，進(jìn)行網(wǎng)上市場(chǎng)調(diào)研、信息交換和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等等；可以利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與上下游廠商的聯(lián)系，從而改變采購(gòu)與銷售的互動(dòng)模式；可以通過網(wǎng)絡(luò)看樣品、談價(jià)格、簽合同、付價(jià)款，依靠網(wǎng)絡(luò)與客戶進(jìn)行雙向互動(dòng)的溝通，增加彼此的互動(dòng)、了解，加強(qiáng)客戶的忠誠(chéng)度與購(gòu)買力，電子商務(wù)使傳統(tǒng)的商業(yè)結(jié)構(gòu)模式發(fā)生了變化，使其更加適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境。
(二)改變了企業(yè)的管理模式。
電子商務(wù)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生的影響，使企業(yè)內(nèi)部的管理模式也受到較大的沖擊，要求企業(yè)做出相應(yīng)的整體戰(zhàn)略和策略上的調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。在電子商務(wù)的模式下，企業(yè)原有的組織結(jié)構(gòu)要改變，各職能部門之間的界限被打破；企業(yè)間的業(yè)務(wù)單元不再是封閉式的金字塔式層次結(jié)構(gòu)，而是相互溝通、相互學(xué)習(xí)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)；工作流程自動(dòng)化，人為控制的機(jī)會(huì)減少，誤差降低，讓企業(yè)整體流程更加精確而快速。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者扮演的角色不再是經(jīng)驗(yàn)傳承的角色，而是大方向的指引者，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)。企業(yè)以團(tuán)隊(duì)合作的方式，進(jìn)行符合電子商務(wù)特性的運(yùn)作工作架構(gòu)，直接與市場(chǎng)接軌，并以市場(chǎng)的最終效果來衡量流程的組織狀況。
(三)改變了經(jīng)營(yíng)運(yùn)作手段，提高了經(jīng)濟(jì)效益。
首先，企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)可以降低交易的成本。例如，利用因特網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上促銷活動(dòng)，降低了企業(yè)的促銷成本；利用電子商務(wù)采購(gòu)系統(tǒng)，企業(yè)可以加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的合作，將原材料采購(gòu)與產(chǎn)品制造有機(jī)地結(jié)合起來，形成一體化信息傳遞和處理系統(tǒng)，從而降低了采購(gòu)成本。其次，電子商務(wù)的運(yùn)作手段減少了企業(yè)的庫(kù)存。例如應(yīng)用電子商務(wù)的計(jì)劃系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確地依據(jù)銷售商的需求來生產(chǎn)，提高了庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，使庫(kù)存總量保持在適當(dāng)?shù)乃剑瑥亩褞?kù)存成本降到最低。第三，可以利用網(wǎng)絡(luò)快速地調(diào)研市場(chǎng)，迅速了解產(chǎn)品的市場(chǎng)反饋和最新的需求，隨時(shí)改良開發(fā)中的產(chǎn)品；利用網(wǎng)絡(luò)了解到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的最新情況，從而適當(dāng)調(diào)整自己的產(chǎn)品。此外，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和全球性使得電子商務(wù)不受時(shí)空的限制，企業(yè)必須連續(xù)不斷地為世界各地的客戶提供技術(shù)支持和銷售服務(wù)，從而增加企業(yè)交易的機(jī)會(huì)。
電子商務(wù)的導(dǎo)入使中小企業(yè)的決策、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理效率和水平得以較大增長(zhǎng)，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?！?005年中國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)及IT應(yīng)用趨勢(shì)報(bào)告》顯示，2004年中小企業(yè)信息服務(wù)方面的投入達(dá)到126.7億元，同比增長(zhǎng)31.7%。可見中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用需求迅速增長(zhǎng)，電子商務(wù)給中小企業(yè)帶來的實(shí)惠也越發(fā)明顯。隨著中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)和技術(shù)的日益開發(fā)和完善，中小企業(yè)必將成為電子商務(wù)的主力軍。
發(fā)展電子商務(wù)是降低中小企業(yè)成本的領(lǐng)先戰(zhàn)略，國(guó)外企業(yè)應(yīng)用表明，采用電子商務(wù)手段可以使成本降低5%—10%。因此對(duì)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的成本和效益問題進(jìn)行分析研究，有助于進(jìn)一步提高中小企業(yè)對(duì)開展電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，并根據(jù)自身特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c電子商務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境，以更低的成本獲得更大的企業(yè)效益。
二、中小企業(yè)電子商務(wù)成本分析
我國(guó)的中小企業(yè)大部分是傳統(tǒng)企業(yè)，其特點(diǎn)是規(guī)模小，資金少，人才缺，管理手段落后。電子商務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)生根本性的變化。從近年來中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的情況來看，往往面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩方面的問題：一方面，電子商務(wù)先進(jìn)的技術(shù)和開放式的環(huán)境，將促使市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使中小企業(yè)可以隨時(shí)掌握市場(chǎng)和顧客需求、縮短業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間、降低業(yè)務(wù)處理差錯(cuò)、降低貿(mào)易管理成本和庫(kù)存成本、改善服務(wù)質(zhì)量、加快資金流動(dòng)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，由于中小企業(yè)的人力、財(cái)力、信息技術(shù)等實(shí)力較弱，因此從各方面來說，中小企業(yè)開展電子商務(wù)所付出的代價(jià)也許更大，相對(duì)效益而言，成本也許更高。
據(jù)調(diào)查分析，中小企業(yè)開展電子商務(wù)的成本主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（一）系統(tǒng)構(gòu)建成本
這是企業(yè)建立電子商務(wù)系統(tǒng)過程中所發(fā)生的各種成本，主要包括系統(tǒng)環(huán)境構(gòu)建的人、財(cái)、物投入成本。企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)必須具備必要的硬件和軟件環(huán)境。首先是基礎(chǔ)設(shè)施的購(gòu)建，如電腦、服務(wù)器、交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)備、線路等硬件作為載體，這些均屬于固定成本。同時(shí)，還必須具備相關(guān)的電子商務(wù)軟件，才能正常運(yùn)行并完成其所需的功能。硬件成本除了購(gòu)置所需的費(fèi)用之外，還有日常維護(hù)、維修以及損耗、升級(jí)等所需的成本。軟件也同樣有購(gòu)買、開發(fā)、維護(hù)等方面的成本，而且，為了趕上時(shí)代的潮流，抓住商機(jī)，必須適時(shí)對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行更新?lián)Q代，而這方面所需要的成本是難以估算的。在構(gòu)建電子商務(wù)環(huán)境中，企業(yè)在人、財(cái)、物方面的投入是巨大的，大約占實(shí)施電子商務(wù)全部費(fèi)用的60%以上。這一成本一般在早期階段一次性投入，因此對(duì)于中小企業(yè)而言，的確是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。據(jù)對(duì)廣西的梧州、百色、北海等地的一些中小企業(yè)的調(diào)查中了解到，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，不少企業(yè)都因巨大的構(gòu)建成本而對(duì)開展電子商務(wù)顧慮重重，望而卻步。
（二）技術(shù)支持成本
技術(shù)支持成本包括對(duì)電子商務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等方面所需的技術(shù)含量較高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。從中小企業(yè)的情況來看，90%以上的企業(yè)由于技術(shù)力量薄弱，人才資源匱乏，在電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面往往沒有自己專門的技術(shù)隊(duì)伍，大多數(shù)企業(yè)需要以租賃的方式求助于計(jì)算機(jī)軟件公司或近年新興的ASP，因此所付出的代價(jià)是相當(dāng)高昂的。此外，技術(shù)支持成本還包括應(yīng)用信息技術(shù)后必須發(fā)生的各種支持服務(wù)費(fèi)用等等，這對(duì)于中小企業(yè)來說也是一大筆開支。
（三）運(yùn)營(yíng)管理成本
運(yùn)營(yíng)管理是中小企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)并獲取企業(yè)利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中發(fā)生的成本主要有交易成本、人力投入成本、系統(tǒng)管理成本和配送成本等等。
交易成本指企業(yè)利用電子商務(wù)環(huán)境與交易對(duì)方或其他企業(yè)進(jìn)行商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)所發(fā)生的各種成本。這一過程中所需的費(fèi)用主要有組織網(wǎng)上交易、對(duì)交易對(duì)方的調(diào)研費(fèi)用、交易雙方協(xié)商、起草和簽訂合同、監(jiān)督和實(shí)施合同等。例如企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品信息，向交易商提供交易結(jié)算、貨款收付等服務(wù)，所發(fā)生的成本大約占整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理成本的20%。
人力投入成本包括為了電子商務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，除了構(gòu)建系統(tǒng)時(shí)所需的技術(shù)人員之外，在投入運(yùn)行后必須配備相關(guān)人員、對(duì)人員進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)以及支付人員的工資等方面所花的費(fèi)用。這一成本必不可少，約占整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理成本的25%以上。
物流配送是電子商務(wù)最后的環(huán)節(jié)，也是個(gè)重要的環(huán)節(jié)。它需要有商品的存放網(wǎng)點(diǎn)、需要增加運(yùn)輸、配送人員的開支，由此而增加的成本是不可忽視的，大約占整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理成本的30%以上。
管理成本是指為了正常應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)，需要建立相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)，制訂管理制度，對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行各方面的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制，對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理所需要的成本。這一成本無法準(zhǔn)確估算，但對(duì)中小企業(yè)來說尤其重要。不少中小企業(yè)投入巨額資金，好不容易建立起電子商務(wù)的應(yīng)用環(huán)境，卻由于管理不善而將設(shè)備閑置、系統(tǒng)丟荒，電子商務(wù)成了一種擺設(shè)，流于形式，且這種浪費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的中小企業(yè)而言更是雪上加霜。因此，必要的管理成本是必須投入的。
（四）安全成本
與大企業(yè)一樣，中小企業(yè)在具有開放性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，不得不考慮安全問題，例如交易的公正性和安全性、交易方身份的真實(shí)性、傳遞信息的準(zhǔn)確性和完整性以及交易的不可抵賴性等等。為了企業(yè)能安全地實(shí)施電子商務(wù)，必然要制定必須的安全標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)安全技術(shù)，采取一系列的安全技術(shù)措施。而這些交易安全的協(xié)議、規(guī)章制度以及技術(shù)措施的使用及其學(xué)習(xí)和操作無疑增加了電子商務(wù)應(yīng)用的成本。
（五）風(fēng)險(xiǎn)成本
這是企業(yè)開展電子商務(wù)時(shí)不可避免的隱形成本。例如由于病毒的入侵、黑客的襲擊、人才的流失、軟硬件的更新?lián)Q代等不好確定、不易把握的因素構(gòu)成的成本。由于中小企業(yè)的實(shí)力較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)更大，因此在這方面所承受的壓力相對(duì)更大。
（六）其他成本和費(fèi)用
除了上述成本以外，在實(shí)施電子商務(wù)過程中還會(huì)發(fā)生其他一些成本和費(fèi)用，例如入網(wǎng)費(fèi)用、注冊(cè)費(fèi)用、與應(yīng)用技術(shù)有關(guān)的人員費(fèi)用等等。還有些間接發(fā)生的成本，如操作技術(shù)不配套而發(fā)生的成本、對(duì)信息處理不當(dāng)而間接產(chǎn)生的成本以及對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)不適當(dāng)?shù)囊M(jìn)造成的浪費(fèi)成本等等。
上述各種成本中，構(gòu)建成本和運(yùn)營(yíng)管理成本所占比例較大，也最基礎(chǔ)、最直接；而安全成本和風(fēng)險(xiǎn)成本相對(duì)隱形，但卻不可忽視。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，各種成本的結(jié)構(gòu)及比重也在發(fā)生變化，例如構(gòu)建成本中的硬件成本會(huì)隨著電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)硬件技術(shù)的發(fā)展而逐漸降低，而軟件成本卻隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商務(wù)活動(dòng)的功能需求變化而不斷增加；隱形成本也因信息安全、技術(shù)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等問題日益凸現(xiàn)而不斷增加。對(duì)中小企業(yè)來說，由于信息化的成本較高，在構(gòu)建系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)往往存在資金和技術(shù)方面的困難，有些企業(yè)因此失去信心而放棄電子商務(wù)的應(yīng)用。因此，中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施電子商務(wù)所發(fā)生的各種成本認(rèn)真分析研究，了解哪些成本是可以控制的，哪些成本是可以降低的，哪些成本是可以避免發(fā)生的，以哪一種方式實(shí)施電子商務(wù)比較適合自己，以便以低成本獲取應(yīng)有的企業(yè)效益。
三、中小企業(yè)電子商務(wù)效益分析
企業(yè)對(duì)電子商務(wù)感興趣的理由是它可以為企業(yè)帶來利益。中小企業(yè)開展電子商務(wù)雖然需要花費(fèi)不小的成本，但電子商務(wù)給中小企業(yè)提供了與大企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，提供了大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也由此為中小企業(yè)帶來了直接、間接和潛在的效益。
（一）直接效益
電子商務(wù)給中小企業(yè)帶來的直接效益主要是指具體的營(yíng)運(yùn)效益，如成本上的節(jié)省或生產(chǎn)上的效率，主要表現(xiàn)在以下方面。
1.通過建立企業(yè)網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳樹立企業(yè)形象、傳遞產(chǎn)品信息；在網(wǎng)上做廣告可以將企業(yè)的促銷信息傳遞給世界各地的潛在顧客，增加企業(yè)的銷售機(jī)會(huì)和消費(fèi)者的購(gòu)買機(jī)會(huì)。
2.利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，降低交易成本，提高營(yíng)銷效率。傳統(tǒng)商務(wù)中，供應(yīng)鏈耗費(fèi)25%的運(yùn)營(yíng)成本，而電子商務(wù)由于利用網(wǎng)絡(luò)的便利，改善了供應(yīng)鏈管理，從而使成本降低了10%以上。
3.由網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)來傳送文件，大大加速文件的處理速度，降低文件處理的成本。根據(jù)有關(guān)方面的研究分析，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳輸可以使文件處理成本降低近40%；用電子文件替代大量的紙質(zhì)文件，使紙張的成本顯著降低。
4.計(jì)算機(jī)自動(dòng)接受和處理信息，可以減少工作量，減少員工成本15%—20%。
5.合理地安排原材料進(jìn)貨和按訂單生產(chǎn)，從而減少庫(kù)存，加快了資金周轉(zhuǎn)。
6.減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省信息成本，為企業(yè)及時(shí)地獲取準(zhǔn)確的信息創(chuàng)造了條件。
例如，廣西食糖中心批發(fā)市場(chǎng)（GSEC）由于實(shí)施全電子化的交易模式，因此至少?gòu)娜矫娅@得直接的效益：（1）大幅度降低了工商企業(yè)的交易成本，吸引全國(guó)涉糖企業(yè)廣泛參與，大大提高了產(chǎn)銷銜接速度；（2）GSEC提供的第三方結(jié)算，有效避免了購(gòu)銷企業(yè)之間三角債的產(chǎn)生；（3）GSEC還與有關(guān)銀行合作為交易商提供融資服務(wù)，交易商交存交割倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)單，辦理相關(guān)手續(xù)后，即可獲得銀行提供的質(zhì)押貨款，有效加快了資金周轉(zhuǎn)。目前，GSEC交易商數(shù)量已達(dá)500余家，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易白砂糖600多萬噸。
（二）間接效益
間接效益是指那些不容易被具體量化的利益，可以說是層次較高、布局長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)利益，它通常是策略性、導(dǎo)向性的。電子商務(wù)給中小企業(yè)帶來的間接效益主要有：
1.提高企業(yè)的管理效率和服務(wù)水平，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍與規(guī)模，從而取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這種間接的效益能達(dá)到其全部貿(mào)易額的3-5%。
3.加強(qiáng)與客戶的溝通，從而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這種間接的效益能使企業(yè)的市場(chǎng)份額提高15%左右。
4.提高企業(yè)員工綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)企業(yè)服務(wù)素質(zhì)和水平的提高。
5.以先進(jìn)的交易模式和管理模式獲得社會(huì)和交易商的認(rèn)同，從而提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
例如小鵬旅游資訊有限公司，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境推出的“旅游行業(yè)信息在線管理與營(yíng)銷DIMOS系統(tǒng)”，已覆蓋廣西全區(qū)旅游管理部門及旅行社，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)旅游行業(yè)的信息化管理，有效提升了旅游行業(yè)的信息化水平，從而使旅游行業(yè)的業(yè)務(wù)量也得到了快速提高。
這些效益雖然并不那么直接和明顯，但從企業(yè)和社會(huì)的總體效益看，在某種程度上卻具有更大的價(jià)值。
（三）潛在效益
有時(shí)電子商務(wù)給企業(yè)帶來的某些利益是眼前暫時(shí)看不到的，但卻存在潛移默化的效果及強(qiáng)力的后勁，從宏觀上講，這就是潛在效益。例如，開展電子商務(wù)可以使企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念及經(jīng)營(yíng)模式逐漸轉(zhuǎn)向先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式；可以促進(jìn)企業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效化、節(jié)約化和協(xié)調(diào)化；可以提升企業(yè)文化，提高員工知識(shí)水平和綜合素質(zhì)等等。潛在效益對(duì)于中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、長(zhǎng)期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益具有深刻的意義。
例如南博網(wǎng)以“博覽東盟、網(wǎng)盡商機(jī)”為宗旨，通過網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)外相結(jié)合的服務(wù)手段，為從事中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易的企業(yè)提供專業(yè)化的信息服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)及交易服務(wù)，幫助中國(guó)企業(yè)走進(jìn)東盟、東盟企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，全力打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易門戶網(wǎng)站。不少中小企業(yè)利用“南博網(wǎng)”這一特殊的電子商務(wù)平臺(tái)，以其嶄新的理念，精心的設(shè)計(jì)，為廣大客戶提供真誠(chéng)、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，因此正在樹立企業(yè)的良好形象，不斷擴(kuò)大影響，逐漸贏得客戶的信任，不久的將來會(huì)獲得預(yù)期的效益。
從目前中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的情況分析，也許有些企業(yè)所獲得的利益與所投入的成本并不成正比，甚至從短期來看也許看不到明顯的效益。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，電子商務(wù)是企業(yè)的希望，是未來發(fā)展的趨勢(shì)。21世紀(jì)，電子商務(wù)將是企業(yè)的一種生存方式，對(duì)于企業(yè)而言，不具備先進(jìn)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式，不具備網(wǎng)上運(yùn)營(yíng)的能力，就不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，也就無法在未來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)是一種特殊的交易方式和商務(wù)環(huán)境，因而不能完全按一個(gè)市場(chǎng)化項(xiàng)目的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來衡量它的投入與產(chǎn)出，不能精確測(cè)算它的成本與效益之比，而應(yīng)當(dāng)把它的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來綜合考慮，它的真正價(jià)值要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)利益進(jìn)行評(píng)價(jià)。
一、現(xiàn)代企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的理論框架
1958年，美國(guó)學(xué)者莫迪利亞尼和米勒（Modigliani and Miller）在《美國(guó)評(píng)論》上發(fā)表了論文《資本成本、公司財(cái)務(wù)與投資理論》，該文提出了在完善的市場(chǎng)中，即沒有企業(yè)和個(gè)人所得稅、沒有企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、資本市場(chǎng)充分有效運(yùn)作等假定條件下，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值無關(guān)。這一令人意外的結(jié)論由于其簡(jiǎn)潔、深刻，與流行的觀點(diǎn)相悖，在理論界引起很大反響，被稱之為MM理論。由于MM理論的奠基，現(xiàn)代企業(yè)資本結(jié)構(gòu)理論的不斷得以深入。
1、公司所得稅觀點(diǎn)
MM理論在受到實(shí)踐的挑戰(zhàn)后，作了修正?？紤]到受企業(yè)所得稅的影響，按照稅法，企業(yè)對(duì)債券持有人支付的利息計(jì)入成本而免繳企業(yè)所得稅，而股息支出和稅前凈利潤(rùn)要繳企業(yè)所得稅，在這樣的情況下，如果企業(yè)負(fù)債率達(dá)到100％時(shí)，則企業(yè)價(jià)值最大，而融資成本最小。這一結(jié)論與現(xiàn)實(shí)不相符。
2、個(gè)人所得稅觀點(diǎn)
考慮個(gè)人所得稅的影響，個(gè)人股票投資和債券投資的所得稅率不同抵消了公司所得稅率不同的差異。在此情況下舉債對(duì)公司價(jià)值沒有影響，即資本結(jié)構(gòu)與公司價(jià)值無關(guān)。即使個(gè)人所得稅沒有完全消除公司所得稅的不對(duì)稱稅負(fù)，它們也大大減少了這種不對(duì)稱，同時(shí)還減少了杠桿凈效益。杠桿會(huì)帶來納稅利益，這就是公司為什么不100％舉債的原因。
3、財(cái)務(wù)危機(jī)和破產(chǎn)成本觀點(diǎn)
在20世紀(jì)70年代，人們發(fā)現(xiàn)制約企業(yè)無限追求免稅優(yōu)惠或負(fù)債的最大值的關(guān)鍵因素是由債務(wù)上升而形成為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。企業(yè)債務(wù)增加使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)甚至破產(chǎn)的可能性也增加。隨著企業(yè)債務(wù)增加而提高的風(fēng)險(xiǎn)和各種費(fèi)用會(huì)增加企業(yè)的額外成本，從而降低其市場(chǎng)價(jià)值。因此，企業(yè)最佳資本結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是在負(fù)債價(jià)值最大化和債務(wù)上升帶來的財(cái)務(wù)危機(jī)成本之間的平衡，被稱為平衡理論。這一理論可以說是對(duì)雙M理論的再修正。
4、成本觀點(diǎn)
依據(jù)成本學(xué)說的創(chuàng)始人詹森和麥克林（Jensen and Meckling，1976）認(rèn)為，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)會(huì)影響經(jīng)理者的工作努力水平和其它行為選擇，從而影響企業(yè)未來現(xiàn)金收入和企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。比如說，當(dāng)經(jīng)理人不作為內(nèi)部股東而作為人時(shí)，其努力的成本由自己負(fù)擔(dān)而努力的收益卻歸于他人，其在職消費(fèi)的好處由自己享有而消費(fèi)成本卻由他人負(fù)責(zé)。這時(shí)，他可能偷懶和采取有利于自身效用的滿足而損害委托人利益的行動(dòng)。與此同時(shí)，該理論認(rèn)為，債權(quán)融資有更強(qiáng)的激勵(lì)作用，并將債務(wù)視為一種擔(dān)保機(jī)制。這種機(jī)制能夠促使經(jīng)理多努力工作，少個(gè)人享受，并且做出更好的投資決策，從而降低由于兩權(quán)分離而產(chǎn)生的成本。但是債券融資可能導(dǎo)致另一種成本，這種債權(quán)的成本也得由經(jīng)營(yíng)者來承擔(dān)，從而債券融資比例上升導(dǎo)致舉債成本上升。均衡的企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)是由股權(quán)成本和債權(quán)成本之間的平衡關(guān)系來決定的。
5、不對(duì)稱信息的影響研究
20世紀(jì)70年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯最早將不對(duì)稱信息引入企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)分析。他僅僅放松了MM定理關(guān)于充分信息的假定。由于信息不對(duì)稱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)企業(yè)未來收益與投資風(fēng)險(xiǎn)有內(nèi)部信息，投資者沒有內(nèi)部信息，但投資者知道對(duì)管理者的激勵(lì)制度，投資者只能通過經(jīng)理者輸送出來的信息間接地評(píng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)值。企業(yè)債務(wù)比例或資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)就是一種把內(nèi)部信息傳給市場(chǎng)的信息工具，負(fù)債比例上升是一個(gè)積極的信息，它表明經(jīng)理者對(duì)企業(yè)未來收益有較高期望，傳遞著經(jīng)理者對(duì)企業(yè)的信心。因?yàn)榕e債會(huì)使經(jīng)理者努力工作，同時(shí)也使?jié)撛诘耐顿Y者對(duì)企業(yè)價(jià)值的前景充滿信心，所以發(fā)行債券可以降低企業(yè)資金的總成本，企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值也隨之增加。為了使債務(wù)比例成為可靠的信息傳遞機(jī)制，羅斯對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)理者加上“懲罰”約束，而使企業(yè)債務(wù)比例成為正確信號(hào)。之后，邁爾斯和麥吉勒夫進(jìn)一步考察不對(duì)稱信息對(duì)融資成本的影響，發(fā)現(xiàn)這種信息會(huì)促使企業(yè)盡可能少用股票融資，因?yàn)槠髽I(yè)通過發(fā)行股票融資時(shí)，會(huì)被市場(chǎng)誤解，認(rèn)為其前景不佳。由此新股發(fā)行總會(huì)使股價(jià)下跌。但是，多發(fā)債券又會(huì)使企業(yè)受到財(cái)務(wù)危機(jī)的約束。在這種情況下，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的順序是：先是內(nèi)部集資，然后是發(fā)行債券，最后才是發(fā)行股票。這一“先后順序”論在美國(guó)1965—1982年企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中得到證實(shí)。這段時(shí)期是美國(guó)企業(yè)內(nèi)部積累資金占資金來源總額的61％，發(fā)行債券占23％，發(fā)行股票占27％。
6、控制權(quán)理論
哈里斯一雷斯夫模型探討了詹森和麥克林所提出的股東與管理者之間利益沖突所引發(fā)的成本。他們分別用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)模型，說明了管理者在通常情況下是不會(huì)從股東的最大利益出發(fā)的，因此必須給予他們以監(jiān)督和戒律。而債務(wù)正是作為一種懲戒工具，債務(wù)不僅使股東具有上的權(quán)利，而且還強(qiáng)制管理者提供有關(guān)企業(yè)各方面的信息，所以“最優(yōu)的負(fù)債數(shù)量取決于在信息和懲戒管理者機(jī)會(huì)的價(jià)值與發(fā)生調(diào)查成本的概率之間的平衡”。
綜上所述，由于資本市場(chǎng)的缺陷，不對(duì)稱稅率、不對(duì)稱信息、交易成本（包括破產(chǎn)成本）的存在，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)價(jià)值有關(guān)，綜合考慮資本市場(chǎng)缺陷，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的觀點(diǎn)：對(duì)資本結(jié)構(gòu)的選擇是一個(gè)包括各種權(quán)衡并且導(dǎo)致公司在各種籌資方式中形成常見擇優(yōu)順序的動(dòng)態(tài)過程。我們稱這種觀點(diǎn)為資本結(jié)構(gòu)的資本市場(chǎng)缺陷觀點(diǎn)。
二、我國(guó)上市公司資本結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、原因及后果
對(duì)深滬2000年以前上市的1000多家公司進(jìn)行隨機(jī)抽樣，抽出證券代碼最后一位為5的上市公司105家，平均資產(chǎn)負(fù)債比率按下式。平均資產(chǎn)負(fù)債比率=Σ抽中上市公司資產(chǎn)負(fù)債比率／105。得出2000年平均資產(chǎn)負(fù)債比率為46.73%，即是說，股東權(quán)益：總負(fù)債=53.27%:46.73%。其中總負(fù)債中債券融資所占比例極小，只有少數(shù)公司有債券融資，2000年未兌付的企業(yè)債券只有幾百個(gè)億，還包括了非上市公司，故46.73%的債務(wù)主要是銀行貸款。
其中股東權(quán)益包括了股本、資本公積金、盈余公積金與留存收益，股本與資本公積金主要由發(fā)行股票而來（除了股本中有少量來自利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本，資本公積金中有小部分資產(chǎn)評(píng)估增值應(yīng)看成是內(nèi)部積累外），為了得出股東權(quán)益比率中發(fā)行股票的融資與內(nèi)部積累的比例，將盈余公積金與留存收益可近似看成是內(nèi)部積累（嚴(yán)格意義是不同的），對(duì)深滬2000年底已上市的1000多家公司進(jìn)行隨機(jī)抽樣，抽出證券代碼最后一位為5的深滬上市公司各前25家，共50家，按公式平均盈余公積金與留存收益占股東權(quán)益比率=Σ（抽中上市公司盈余公積金＋留存收益）／Σ抽中上市公司股東權(quán)益計(jì)算，得出2000年平均（盈余公積金＋留存收益）／股東權(quán)益=16.05%，即是平均（股東＋資本公積金）／股東權(quán)益=83.95%，具體計(jì)算過程從略。
發(fā)行股票所占融資比例大約53.27%×83.95%=44.72%，將盈余公積金與留存收益近似看成是內(nèi)部積累（嚴(yán)格意義是不同的），內(nèi)部積累所占融資比例大約為53.27％×16.05％=8.55%?？紤]到兩點(diǎn)修正：1、由于股本中有少量來自利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本，應(yīng)看成是內(nèi)部積累，資本公積金中有小部分資產(chǎn)評(píng)估增值應(yīng)看成是內(nèi)部積累，2、盈余公積金與留存收益不完全是內(nèi)部積累，一增一減，內(nèi)部積累所占融資比例大約還是8.55%，但是股票所占融資比例要比44.72%小一些，故可以認(rèn)為上市公司的融資次序?yàn)殂y行貸款——發(fā)行股票——內(nèi)部積累——發(fā)行債券。
這與西方企業(yè)融資的先后次序正好相反，造成這個(gè)結(jié)果的原因如下：
1、銀行貸款比例高。我國(guó)企業(yè)在20世紀(jì)80年代以前資金來源主要是財(cái)政無償撥款，80年代初實(shí)行撥改貸之后，銀行貸款成為企業(yè)外部融資的惟一方式，直到80年代末期，才有了股票與企業(yè)債券的融資方式。在80年代，銀行對(duì)國(guó)有企業(yè)貸款要求很低，90年代雖然加強(qiáng)了貸款抵押要求，但對(duì)沒法還貸的企業(yè)，很少實(shí)施破產(chǎn)程序，銀行對(duì)貸款企業(yè)的軟約束造成了企業(yè)的高負(fù)債率。另一方面，我國(guó)銀行很少像日本、法國(guó)、意大利一樣參與企業(yè)的治理，故企業(yè)通過貸款融資并不造成控制權(quán)的損失。上市公司由于近年發(fā)行了大量的股票，已使資產(chǎn)負(fù)債比例大大降低，比起非上市公司要低得多。
2、上市公司留存收益所占比率較低。首先，我國(guó)和大部分家一樣，內(nèi)部融資比率相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家為低（黃永巖，2001），我國(guó)企業(yè)處于擴(kuò)張期內(nèi)部積累不多，資產(chǎn)負(fù)債比率普遍較高。在企業(yè)的生長(zhǎng)期，企業(yè)的迅速擴(kuò)張需要大量的外部資金，企業(yè)會(huì)更多地依賴于銀行等中介，因而債務(wù)融資比率較高（隨著公司財(cái)富的不斷積累，必然用成本較低的內(nèi)部資金來替代外部資金，從而降低債務(wù)融資比率，這是Giannetti（1999）對(duì)企業(yè)生命周期對(duì)歐洲八國(guó)融資結(jié)構(gòu)的影響作的分析，它對(duì)于其它國(guó)家企業(yè)生命周期對(duì)融資結(jié)構(gòu)的影響也適應(yīng)）。其次，由于公司上市發(fā)行審核制度配以額度管理容易造成尋租行為，證券市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制尚未真正建立，并且由于信息不對(duì)稱造成的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)等問題都是造成上市公司業(yè)績(jī)整體水平較低，留存收益水平不高的原因。
3、股票融資比例高。資本成本是資本預(yù)算項(xiàng)目的必要報(bào)酬率，是投資者在考慮的情況后愿意提供資金時(shí)的報(bào)酬率。任何投資的必要報(bào)酬率是投資者愿意為當(dāng)前投資提供資金所期望獲得的最低報(bào)酬率。按照這種觀點(diǎn)，銀行貸款的資金成本最低，企業(yè)債券次之，股票籌資的資金成本最高。但由于我國(guó)股票市場(chǎng)僅僅只有十年的，市場(chǎng)基本處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)大部分時(shí)間處于高估的狀態(tài)，企業(yè)往往將股票融資視為免費(fèi)的午餐，將其成本只視為所需支付的紅利。另外，我國(guó)目前處于轉(zhuǎn)軌階段，證券市場(chǎng)機(jī)制不健全，投資者用腳投票的功能并沒有發(fā)揮，上市公司并不擔(dān)心采用股票再融資引發(fā)市場(chǎng)股價(jià)的下跌。
4、企業(yè)債券融資比例極小。首先債券融資成本低于股票，其次可以免交企業(yè)所得稅，世界各國(guó)稅法基本上都準(zhǔn)予債券利息支出在稅前列支，而股息支付則是在稅后進(jìn)行。因此，企業(yè)舉債可以進(jìn)行合理的避稅，這樣可以使每股稅后利潤(rùn)增加。公司資本結(jié)構(gòu)的選擇應(yīng)考慮的基本因素中最重要的是債務(wù)清償能力與充分利用利息避稅能力。可是我國(guó)由于股票市場(chǎng)與債券市場(chǎng)發(fā)育不平衡，債券市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)發(fā)行債券受到政府額度的嚴(yán)格控制，使企業(yè)通過債券融資的余地非常小。我國(guó)自1986年發(fā)行企業(yè)債券以來，累計(jì)發(fā)行3000多億元，平均每年只有200多億元，2000年上市公司通過股票籌資1554億元，企業(yè)債只有100億元，是股票籌資的6.4%。而美國(guó)公司2000年1－11月份通過債券籌資達(dá)9350億美元，同期發(fā)行股票籌資只有1460億元，債權(quán)融資是股權(quán)融資的6.4倍。
從資本結(jié)構(gòu)的資本市場(chǎng)缺陷觀點(diǎn)看我國(guó)上市公司資本結(jié)構(gòu)不合理造成的后果：
1、從資本結(jié)構(gòu)理論的成本的觀點(diǎn)看：上市公司的經(jīng)營(yíng)管理者大多不擁有股份，或持股比例很少，幾乎是完全的者；而債券融資雖然對(duì)經(jīng)理有很強(qiáng)的激勵(lì)作用，促使經(jīng)理努力工作，減少道德風(fēng)險(xiǎn)，但是我國(guó)大部分上市公司沒有債券融資，債權(quán)的激勵(lì)與約束作用無從發(fā)揮，這使得成本很高。
2、從資本結(jié)構(gòu)理論的不對(duì)稱信息觀點(diǎn)看：上市公司熱衷于大比例送股、配股、增發(fā)新股等籌資方式，不喜歡發(fā)行債券，這傳遞了這樣的信息，經(jīng)理們對(duì)上市公司的前景并不看好，或者干脆就是短期行為?，F(xiàn)實(shí)中也確實(shí)如此，很多上市公司通過大比例送股、配股、增發(fā)新股之后業(yè)績(jī)大幅滑坡。
3、從資本理論的控制權(quán)理論看：債權(quán)融資是保證股東權(quán)益的一種手段，債務(wù)不僅使股東具有法律上的權(quán)利，還強(qiáng)制管理者提供有關(guān)企業(yè)各方面的信息。我國(guó)大部分上市公司不發(fā)行企業(yè)債，表面看來股東掌握了控制權(quán)，但由于國(guó)有股占大部分，國(guó)有股東的虛設(shè)使得實(shí)際上是管理者掌握控制權(quán)，又由于缺乏債權(quán)的約束，使得成本很高。
綜上所述，我國(guó)上市公司融資結(jié)構(gòu)不合理，亟待改善。
三、改善我國(guó)上市公司資本結(jié)構(gòu)的建議
1、大力債券市場(chǎng)，提高上市公司債券的融資比例
我國(guó)企業(yè)債券發(fā)展落后的原因，主要是政府近年來，重視國(guó)債與股票發(fā)行，輕視了企業(yè)債的發(fā)行，對(duì)企業(yè)債券實(shí)行額度控制，債券發(fā)行規(guī)模受到嚴(yán)格限制。債券市場(chǎng)的落后已到企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，政府要淡化或者逐步取消計(jì)劃規(guī)模管理，盡快推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制。同時(shí)，在企業(yè)債券利率方面應(yīng)給予較大的靈活性，讓企業(yè)債券利率盡快市場(chǎng)化。
2、加快商業(yè)銀行的改革步伐，完善銀行的信用制度
銀行債務(wù)的軟約束關(guān)鍵在于銀行自身未解決治理結(jié)構(gòu)，所有者缺位使銀行經(jīng)理獲得了較強(qiáng)的內(nèi)部控制權(quán)，而政策性貸款和商業(yè)性貸款的鑒別困難又進(jìn)一步加大了經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)。所以在保證國(guó)有控股的前提下，應(yīng)對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造，分散國(guó)有股權(quán)以讓其他股東得以行使監(jiān)督權(quán)，在一定程度上解決所有者缺位的困境。另外銀行當(dāng)務(wù)之急是要建立一套信用制度，指引貸款方向，根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)和市場(chǎng)導(dǎo)向決定是否放貸。
3、完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)，加速證券市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革
公司的治理結(jié)構(gòu)是對(duì)公司控制權(quán)的合理配置，使公司所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成相互制衡的機(jī)制，以產(chǎn)生對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效激勵(lì)和約束。資本結(jié)構(gòu)的合理與否直接影響這個(gè)機(jī)制的形成。故上市公司治理結(jié)構(gòu)必須解決這樣一些問題：企業(yè)未來的治理結(jié)構(gòu)中，是商業(yè)銀行還是資本市場(chǎng)的各行為主體更適合充當(dāng)企業(yè)主要的外部出資人？即融資結(jié)構(gòu)是以間接融資為主還是以直接融資為主？應(yīng)當(dāng)建立一套怎樣的機(jī)制，才能使國(guó)有商業(yè)銀行或資本市場(chǎng)（通過市場(chǎng)各行為主體）有動(dòng)力和壓力來有效選擇和監(jiān)控企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)行為？資本市場(chǎng)的主體是機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者？機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)以投資基金、中介還是企業(yè)為主體？
