時(shí)間：2023-03-07 15:02:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇知識(shí)宣傳進(jìn)社區(qū)總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
2020年岱廟社區(qū)為更好地開展“科普進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提升社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)，以居民小區(qū)為依托，以科普活動(dòng)為載體，多渠道、多形式創(chuàng)新科普工作方法，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，開展了形式多樣的科普講座和宣傳活動(dòng)，有力的促進(jìn)了社區(qū)和諧發(fā)展?，F(xiàn)將一年來科普工作情況總結(jié)如下。
一、高度重視，措施得力
一是成立了社區(qū)科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)社區(qū)科普工作，結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定操作性較強(qiáng)的工作計(jì)劃和方案，為有序地開展科普工作奠定基礎(chǔ)。還組建一支由醫(yī)生、律師、教師等專業(yè)人才的科普志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性的開展科普宣傳活動(dòng)。在社區(qū)場(chǎng)地非常有限的情況下，建立了科普?qǐng)D書角、文體活動(dòng)室、書法繪畫室等科普活動(dòng)場(chǎng)所，科普氛圍濃厚。二是充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，負(fù)責(zé)居民科普宣傳工作。他們身兼數(shù)職，既是科普宣傳員，又是文明勸導(dǎo)員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、政策法規(guī)宣講員、文體活動(dòng)宣傳員等。在宣傳形式上力求廣泛、通俗，主要以發(fā)放居民手冊(cè)、宣傳科普知識(shí)、生活常識(shí)、法律常識(shí)，張貼宣傳掛圖等為主。讓居民在閑談中、晨練中、活動(dòng)娛樂中就接受科普知識(shí)教育，使科普工作如影隨形、無處不在。他們的志愿服務(wù)，在社區(qū)內(nèi)形成了“人心和善，家庭和睦，人際和順，社會(huì)和諧”的良好社會(huì)氛圍，受益居民2000余人，做到了科教進(jìn)社區(qū)，科普入人心。
二、科普設(shè)施完善，惠及社區(qū)群眾
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是科普進(jìn)社區(qū)的重要環(huán)節(jié)。一是在社區(qū)后營街、文化街、運(yùn)糧街、法院街打造四個(gè)科普宣傳一條街，定期更新科普內(nèi)容。二是針對(duì)社區(qū)不同人群需求設(shè)立社區(qū)市民學(xué)校，定期開展科普講座，居民積極踴躍參與。不定期組織開展社區(qū)普法宣傳、健康教育知識(shí)講座、社會(huì)公德教育等活動(dòng)。通過各項(xiàng)科普活動(dòng)的開展，社區(qū)居民文明意識(shí)和科學(xué)素質(zhì)普遍得到提高。社區(qū)和諧文明，科學(xué)、健康、文明的生活觀念和生活方式基本形成。
三、宣傳科普文化，提升社區(qū)品位
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十精神，踐行黨的群眾路線，以服務(wù)社區(qū)居民，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)社區(qū)居民自治、民主管理，促進(jìn)全民學(xué)法用法。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)，努力在全社會(huì)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的主題是提高社區(qū)居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理。
法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的工作目標(biāo)：
（一）社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄。將與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī)，定期載入專欄，廣泛宣傳法律知識(shí)，利用通俗易懂的漫畫“說”法。
（二）定期組織居民小組長(zhǎng)進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，通過會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合、專題會(huì)議討論等方式展開宣傳，提高政策水平和法治實(shí)踐水平。
（三）建立一套居民學(xué)法的制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計(jì)劃、活動(dòng)安排，針對(duì)社區(qū)居民不同層次和不同特點(diǎn)，有計(jì)劃分層次的組織居民學(xué)習(xí)。
（四）建立社區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍，在社區(qū)居民中組織普法骨干力量，組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。
（五）加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。充分利用節(jié)假日和寒暑假，開設(shè)青少年法制講座，保證青青少年得到良好的法制教育，使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。
三、工作要求
為加強(qiáng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣民政局成立“法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”指導(dǎo)組。指導(dǎo)全縣社區(qū)開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)要落實(shí)人員，成立法律進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保工作開展。
按照***市場(chǎng)監(jiān)督管理所關(guān)于印發(fā)《2019年消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)實(shí)施方案》的通知文件精神和省、市對(duì)“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)的相關(guān)要求，我所高度重視，圍繞“關(guān)注消費(fèi)品質(zhì)量、關(guān)愛你我他安全”主題，切實(shí)推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)的順利開展?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，普及消費(fèi)者質(zhì)量安全知識(shí)，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)者質(zhì)量安全社會(huì)共治，結(jié)合“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)工作要求，我所及時(shí)成立以所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各執(zhí)法人員為成員的“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在執(zhí)法組。所有成員在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，相互配合，扎實(shí)做好我所消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)的質(zhì)量安全教育，以期培育良好美譽(yù)度的消費(fèi)者質(zhì)量安全消費(fèi)者公益品牌。
二、以“關(guān)注消費(fèi)品質(zhì)量、關(guān)愛你我他安全”為主題,結(jié)合“質(zhì)量月”活動(dòng)開展“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)的宣傳教育
(一) 精心營造“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)的良好氛圍。制作“三進(jìn)”消費(fèi)者教育活動(dòng)微信群信息6條，宣傳圖畫15張，懸掛標(biāo)語橫幅1條，在市場(chǎng)電子屏幕上滾動(dòng)宣傳“消費(fèi)品質(zhì)量安全‘進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)’消費(fèi)者教育活動(dòng)”內(nèi)容，營造全鎮(zhèn)關(guān)注質(zhì)量安全、科學(xué)理性消費(fèi)的良好氛圍。
(二) 開展消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。我所組織眼鏡店、超市到學(xué)校開展“三進(jìn)”消費(fèi)者教育宣傳活動(dòng)，在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)、一小、二小和二中，實(shí)地發(fā)放資料、接受咨詢、板報(bào)宣傳等形式，向社區(qū)、校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者宣傳消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)，解答日常消費(fèi)疑難，并認(rèn)真宣傳質(zhì)監(jiān)管工作成果，共發(fā)放宣傳資料60多份，宣傳畫冊(cè)40余份。
一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)
城市社區(qū)，是新形勢(shì)下城市居民新的組織形式。區(qū)總?cè)丝诘?0%居住在社區(qū)，推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作對(duì)新形勢(shì)下的法制宣傳教育及社區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義：
（一）“法律進(jìn)社區(qū)”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。社區(qū)呼喚法律保障，群眾急需法律服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，社區(qū)群眾需要處理的各種關(guān)系和產(chǎn)生的各種矛盾糾紛日益增多，居民群眾涉法問題大幅增加，因此，社區(qū)群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。這就需要隨著社區(qū)建設(shè)的加強(qiáng)把專業(yè)的法律保障和法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，送到群眾中間。
（二）“法律進(jìn)社區(qū)”對(duì)于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用。法律服務(wù)是民主法制的重要內(nèi)容之一，法制建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要保障，社區(qū)建設(shè)離不開法制。通過“法律進(jìn)社區(qū)”，就能夠?yàn)樯鐓^(qū)居民提供形式多樣的法律服務(wù)，普及法律常識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)居民法制觀念，調(diào)動(dòng)廣大居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，充分行使自己的民利，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)，還可以通過對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高社區(qū)干部依法決策、依法管理的能力，不斷提高社區(qū)法治化管理水平，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
（三）“法律進(jìn)社區(qū)”對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安具有重要的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社區(qū)內(nèi)居民的成份和生活方式發(fā)生很大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“單位人”開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，這使得原來的“單位人”離開單位管轄而進(jìn)入社區(qū)。隨著大量下崗失業(yè)人員和外來務(wù)工人員涌入社區(qū)，離、退休人員歸入社區(qū)，社區(qū)管理面臨新的挑戰(zhàn)和巨大的壓力，社區(qū)內(nèi)不可避免地產(chǎn)生各種矛盾和糾紛。因此，解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，是創(chuàng)建平安的重要舉措。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃
建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是“法律進(jìn)社區(qū)”工作發(fā)揮作用的重要保障。為此我們著力狠抓了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織。區(qū)委四屆一次會(huì)議及區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開展全區(qū)“五五”普法的決議都分別強(qiáng)調(diào)了認(rèn)真開展普法教育，積極推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”工作?！拔逦濉逼辗▎?dòng)伊始，區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組就成立了“法律進(jìn)社區(qū)”工作專班，明確區(qū)依法治區(qū)辦公室和區(qū)司法局作為“法律進(jìn)社區(qū)”的組織者和管理者，負(fù)責(zé)具體實(shí)施；各辦事處明確專人負(fù)責(zé)，各社區(qū)成立相應(yīng)工作專班，抓好各項(xiàng)具體工作。做到層層有人抓、有人管、有人干，使“法律進(jìn)社區(qū)”在組織上、人員上得到了保證。
（二）制定方案，明確職責(zé)?！胺蛇M(jìn)社區(qū)”活動(dòng)方案中，明確了主要工作內(nèi)容，提出了具體要求。使相關(guān)部門在“法律進(jìn)社區(qū)”中知道做什么、怎么做。工作內(nèi)容中提出了五支隊(duì)伍進(jìn)社區(qū)，即：法制宣傳骨干進(jìn)社區(qū)；律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)；公證業(yè)務(wù)進(jìn)社區(qū)；基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)；法律援助進(jìn)社區(qū)。要達(dá)到三個(gè)目的：一是進(jìn)一步提高公民的法律意識(shí)，做到遵紀(jì)守法、依法辦事；二是要把法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，把矛盾糾紛化解在社區(qū)，把穩(wěn)定工作做到社區(qū)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道；三是減少違法犯罪，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。從而實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效果的最佳結(jié)合。
（三）大力宣傳，廣造輿論。為了使“法律進(jìn)社區(qū)”工作取得真正實(shí)效，廣大干部群眾的積極參與是前提。試點(diǎn)工作中，我們組織專班人員深入到社區(qū)居民之中對(duì)近年來居民群眾對(duì)法律的需求進(jìn)行了了解，就怎樣做好新形勢(shì)下基層普法工作開展了調(diào)查研究。針對(duì)基層群眾對(duì)過去普法工作提出的形式單一、宣傳有死角、參與不積極、教材缺乏等問題。我們首先從宣傳發(fā)動(dòng)入手，循行漸進(jìn)的開展“法律進(jìn)社區(qū)”工作。一是召開多層次的專題會(huì)、動(dòng)員會(huì)、宣傳會(huì)，提高廣大社區(qū)居民知曉率；二是在試點(diǎn)社區(qū)張貼普法宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅，在街面廣泛宣傳；三是印發(fā)宣傳資料、制刷宣傳墻畫深入到群眾之中開展宣傳；四是制做網(wǎng)頁、利用信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大宣傳。經(jīng)過大力宣傳輿論工作，極大地調(diào)動(dòng)了居民群眾參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理。為了確?！胺蛇M(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，區(qū)依法治區(qū)辦公室和區(qū)司法局制定了“法律進(jìn)社區(qū)”工作考核細(xì)則，對(duì)法制宣傳、律師服務(wù)、公證服務(wù)、基層法律服務(wù)、法律援助進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了規(guī)范，區(qū)依法治區(qū)辦公室定期到社區(qū)回訪，抽查開展工作情況，并以百分制的方式進(jìn)行考核，考核結(jié)果與職稱評(píng)定、年檢注冊(cè)掛鉤，從而促進(jìn)了“法律進(jìn)社區(qū)”工作健康順利發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
（一）搭建載體，開展“十個(gè)一”活動(dòng)?！拔逦濉逼辗▎?dòng)以來，我們?cè)谠小胺蛇M(jìn)社區(qū)”工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上延伸出“十個(gè)一”的普法教育活動(dòng)載體，即：每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)普法陣地，通過市民學(xué)校，以法律工作人員解答法律咨詢方式，由社區(qū)普法骨干和義務(wù)普法宣講員，有針對(duì)性地為居民開展公益性法制講座，舉辦居民法治論壇活動(dòng)，向居民普及法律知識(shí)；配備一套普法領(lǐng)導(dǎo)班子，組建了由社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的工作小組，對(duì)“法律進(jìn)社區(qū)”工作進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)，經(jīng)常研究解決法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中遇到的困難和問題；制定一套普法教育計(jì)劃，針對(duì)社區(qū)居民特點(diǎn)，各社區(qū)分別制定了居民學(xué)法規(guī)劃，采取多種形式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行法制宣傳教育，以發(fā)生在居民身邊的案例講述法律知識(shí)；建立一個(gè)法律圖書室，面向社區(qū)居民免費(fèi)開放，保證居民的學(xué)法需要，豐富和提高居民的法律文化素質(zhì)；組建一支專兼職法制宣傳隊(duì)伍，重點(diǎn)整合集聚社區(qū)內(nèi)的法律人才資源，建立法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，以社區(qū)為依托，充分發(fā)揮他們貼近基層、熟悉情況的特點(diǎn)，為居民提供義務(wù)法律咨詢和法律幫助；建立一套居民學(xué)法制度，明確學(xué)法的時(shí)間、學(xué)法的內(nèi)容，重點(diǎn)是憲法、民法通則、婚姻法、繼承法、合同法、物權(quán)法等和居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；設(shè)立一個(gè)普法網(wǎng)頁，各社區(qū)通過制作普法專題網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)開展法制宣傳；建立一個(gè)法制園地，通過創(chuàng)建社區(qū)法制論壇，設(shè)立法律文化墻、讀報(bào)欄、法制宣傳欄等形式，創(chuàng)造社區(qū)學(xué)法的人文環(huán)境；成立一支義務(wù)法制文藝宣傳隊(duì)，組織社區(qū)退休干部、退休職工、退休教師圍繞學(xué)法守法用法主題，以身邊人、身邊事為題材，通過戲劇、小品、快板、相聲等文藝形式在社區(qū)宣傳法律；配備一名專業(yè)法律顧問，對(duì)轄區(qū)內(nèi)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者指崗定責(zé)，到社區(qū)擔(dān)任義務(wù)法律顧問，開展以宣傳法律、咨詢服務(wù)、調(diào)處糾紛等為主要內(nèi)容主要的7項(xiàng)工作，以提高社區(qū)居民自治管理水平，促進(jìn)社區(qū)、居民依法辦事的行為方式的形成。
（二）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)社區(qū)法治建設(shè)進(jìn)程。在社區(qū)法治建設(shè)過程中，我區(qū)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，本著“抓好試點(diǎn)，逐步推廣，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)”的工作思路，以屏襄門街道辦事處紅光社區(qū)、鹿角門社區(qū)和漢江辦事處高莊社區(qū)為試點(diǎn)，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。一是構(gòu)建社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2007年4月，由司法所工作人員和社區(qū)法律顧問組成的社區(qū)法律事務(wù)中心在試點(diǎn)社區(qū)正式建立，加上去年設(shè)立的矛盾調(diào)解中心，從而在居、街、區(qū)構(gòu)建起了一道“社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)”。社區(qū)調(diào)解、法制宣傳、法律服務(wù)、安置幫教在法律服務(wù)中心的統(tǒng)一指導(dǎo)下，構(gòu)成了社區(qū)穩(wěn)定的“第一道防線”。律師、公證、基層法律服務(wù)人員等法律專業(yè)人員積極參與社區(qū)法律服務(wù)工作，根據(jù)居民需求，就近提供服務(wù)。社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心則通過互聯(lián)網(wǎng)同社區(qū)單位和居民實(shí)現(xiàn)信息共享。二是整合社區(qū)法律人才資源，組建社區(qū)法律服務(wù)隊(duì)伍。漢江辦事處高莊社區(qū)號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)和熱愛公益事業(yè)的在職和離退休的司法干部和大中專院校的法律專業(yè)學(xué)生積極參與法律服務(wù)活動(dòng)，把社區(qū)內(nèi)具有法律專業(yè)的人才集聚起來，用義務(wù)奉獻(xiàn)、精神鼓勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)三結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制建立了一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。他們通過開展居民需求調(diào)查、法律法規(guī)咨詢、網(wǎng)上法律講座等各種活動(dòng)，有力地調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民學(xué)法積極性。
（三）加大投入，努力營造法制宣傳氛圍。隨著我區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的深入開展，區(qū)司法局免費(fèi)為各個(gè)社區(qū)印制了“法律服務(wù)指南”和“社區(qū)法律服務(wù)室”標(biāo)牌，編印了3000余份法律維權(quán)聯(lián)系卡，分發(fā)到社區(qū)居民手中。為滿足社區(qū)居民學(xué)法，區(qū)依法治區(qū)辦公室刻錄了150盤常用法律法規(guī)光盤、組織編輯印刷了《普法案例100題選編》3萬余冊(cè)，由區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)贈(zèng)書儀式上集中發(fā)放給各社區(qū)居民，極大調(diào)動(dòng)了居民學(xué)法興趣。區(qū)委、政府克服困難多渠道籌措“法律進(jìn)社區(qū)”經(jīng)費(fèi)20余萬元，解決了社區(qū)普法工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備短缺問題。漢江辦事處投入近100萬元用于建設(shè)封閉式小區(qū)普法宣傳長(zhǎng)廊，今年又在各社區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的法制宣傳園地、法制學(xué)校，扶持社區(qū)開辟了普法網(wǎng)頁，為各社區(qū)法律圖書室贈(zèng)訂《人民調(diào)解》、《普法依法治理通訊》等法制類書刊，豐富了社區(qū)法律文化。屏襄門街道辦事處投資數(shù)萬元在連接機(jī)坊街社區(qū)、馬道口社區(qū)、梯子口社區(qū)的中山后街修建了近400米的法制文化墻，以加強(qiáng)法制教育、提高法律意識(shí)、培養(yǎng)守法公民為主題,采用詼諧幽默的漫畫表現(xiàn)形式，既在潛移默化使居民受到了法制教育，又美化了小區(qū)環(huán)境,深受居民的歡迎。
四、真抓實(shí)干，初見成效
通過近年來持久不懈的摸索、實(shí)踐、努力，我區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”工作取得了一定成效，受到社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民群眾的普遍歡迎，社區(qū)建設(shè)及各方面情況發(fā)生了可喜變化。
一是社區(qū)普法資源得到充實(shí)，工作取得實(shí)效。通過“法律進(jìn)社區(qū)”工作的深入推進(jìn)，社區(qū)普法資源擺脫了過去形式單一、內(nèi)容貧貶的困境，在各單位人、財(cái)、物等方面的支持下，社區(qū)普法的一些硬件設(shè)施得到了升級(jí)，專職普法干部全部實(shí)現(xiàn)了電腦操作，資料適時(shí)傳送，各社區(qū)干部、居民、外來務(wù)工人員和青少年普法等也形成了制度化。通過1年多時(shí)間的不斷努力，城區(qū)尤其是試點(diǎn)社區(qū)居民的法律素質(zhì)有了很大的提高，依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二是社區(qū)管理更加規(guī)范，群眾自治能力極大提高。近年來，各社區(qū)在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，普遍對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了依法審核、修訂和完善，使之更加合理規(guī)范，更富人性化，社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度建立健全。
一、宣傳教育，強(qiáng)化社區(qū)婦女維權(quán)意識(shí)
加大法制宣傳教育力度，提高轄區(qū)依法維權(quán)婦女兒童合法權(quán)益的法律意識(shí)。
按照區(qū)司法局年度普法暨依法治理的要求，司法所以生動(dòng)活潑、圖文并茂、通俗易懂等方式，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的宣傳保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。內(nèi)容有《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等。同時(shí)利用法制宣傳欄及法律服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行大力度的法制宣傳活動(dòng)。另外，利用“法律進(jìn)社區(qū)”的工作，積極開展法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)“為間進(jìn)社區(qū)、進(jìn)我家”等活動(dòng)。
通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳讓法律知識(shí)走進(jìn)家庭、學(xué)校、工廠、機(jī)關(guān)，讓家庭成為自覺抵制“黃賭毒邪”的第一道防線；引導(dǎo)婦女學(xué)法、守法、用法，提高法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。
近年來共進(jìn)行法制宣傳教育30場(chǎng)，分發(fā)婚姻類、民法類、繼承各類宣傳資料3000多份，受教育人數(shù)達(dá)6萬多人次。
二、抓住機(jī)遇，創(chuàng)建社區(qū)婦女維權(quán)站
2002年，辦事處成立婦女維權(quán)站，由婦聯(lián)、綜治、司法、警務(wù)人員組成，轄區(qū)有9個(gè)社區(qū)都成立了“維權(quán)調(diào)委會(huì)”，把婦女維權(quán)納入社區(qū)警務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)組織與公安部門的優(yōu)勢(shì)互樸，組建婦女法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展婦女維權(quán)活動(dòng)，使婦聯(lián)社會(huì)化，維權(quán)工作在社區(qū)中得到有效拓展。
三、強(qiáng)化服務(wù)，拓展婦女工作機(jī)制
為了充分給婦女提供合法權(quán)益，使合法權(quán)益得到保障。烏蘭察布東路建立了五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即咨詢投訴、司法保護(hù)、普法宣傳幫教、社會(huì)救助、監(jiān)督機(jī)制。
咨詢投訴
司法保護(hù)集公檢法司、婦聯(lián)利用橋華法律服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律幫助。
普法宣傳幫教利用各科室、法律進(jìn)社區(qū)、19個(gè)社區(qū)維權(quán)調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行宣傳，幫教活動(dòng)。
社會(huì)救助利用法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)婦女兒童進(jìn)行援助活動(dòng)。
一、主要做法
(一)試點(diǎn)探索提供經(jīng)驗(yàn)
2013年7月，我區(qū)作為全市人防進(jìn)社區(qū)先行探索三區(qū)之一，在康盛花園社區(qū)試點(diǎn)。在試點(diǎn)小區(qū)選擇上，我們選擇康盛花園社區(qū)，既考慮是老舊小區(qū)，在全區(qū)有推廣意義，又考慮是安置小區(qū)，在社區(qū)有樣板作用。在試點(diǎn)方式選樣上，我們考慮既選準(zhǔn)參照系，又體現(xiàn)多樣化，既有規(guī)定動(dòng)作完成，又有自主安排內(nèi)容。在試點(diǎn)成果展示上，我們既發(fā)揮人防自身作用，又突出群眾廣泛參與，既展示“十落實(shí)”的硬件建設(shè)，又展示社區(qū)的創(chuàng)建特色。試點(diǎn)探索為全市推廣提供了“雨花經(jīng)驗(yàn)”，省市人防部門給予了高度評(píng)價(jià)，也為全區(qū)首批15個(gè)社區(qū)快速推進(jìn)提供了“康盛樣本”。一年多來，全區(qū)50個(gè)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)組織得力保證落實(shí)
在人防工作進(jìn)社區(qū)過程中，區(qū)、街兩級(jí)人防工作機(jī)構(gòu)發(fā)揮了重要的職能作用。區(qū)人防辦成立工作指導(dǎo)小組，科以上干部每人對(duì)口負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)街道、園區(qū)，面對(duì)面幫助指導(dǎo)，心貼心體諒基層，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。街道、園區(qū)負(fù)責(zé)人防工作的同志，在頭緒多、工作忙的情況下，把人防進(jìn)社區(qū)放在優(yōu)先位置，逐個(gè)社區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、逐個(gè)社區(qū)協(xié)調(diào)工作。全區(qū)50個(gè)社區(qū)都成立了人防工作站，大多數(shù)社區(qū)都是書記、主任兼站長(zhǎng)，信息員、宣傳員、安全員有崗有責(zé)，實(shí)現(xiàn)了防空防災(zāi)職能在基層社區(qū)的延伸。
(三)經(jīng)費(fèi)調(diào)節(jié)有益平衡
人防工作進(jìn)社區(qū)，市人防辦已累計(jì)向“主城八區(qū)”撥付工作經(jīng)費(fèi)上千萬元，區(qū)和街道也投入了相應(yīng)的資金。在人防進(jìn)社區(qū)工作中，要求條件好的社區(qū)設(shè)立專門辦公室和物資器材室，條件一般的社區(qū)可以“一室多用”。對(duì)市人防一次性投入每個(gè)社區(qū)2萬元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理控制，大項(xiàng)目集中采購、統(tǒng)一制作、降低費(fèi)用；小項(xiàng)目?jī)?yōu)化配置、因地制宜、節(jié)約開支。對(duì)特別困難社區(qū)，采取調(diào)余補(bǔ)缺的辦法給予重點(diǎn)幫助，確保了全區(qū)50個(gè)社區(qū)全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。此外，對(duì)2013年已達(dá)標(biāo)的15個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)1萬元下?lián)芙值?、園區(qū)，區(qū)人防辦明確開支使用辦法，街道、園區(qū)負(fù)責(zé)審核監(jiān)管。2013年完成創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的35個(gè)社區(qū)的1萬元經(jīng)費(fèi)，列入2013年度撥付計(jì)劃。
(四)群眾支持贏得口碑
在人防工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)和推廣中，各級(jí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、積極依靠群眾，堅(jiān)持上級(jí)有思路、有政策，基層就有措施、有行動(dòng)。在宣傳內(nèi)容上，區(qū)街組織“共同版”的法規(guī)政策解讀，社、村落實(shí)“自由版”的防災(zāi)減災(zāi)宣傳；在宣傳方式上，社區(qū)因地制宜，制作“家庭應(yīng)急聯(lián)絡(luò)卡”、“人防宣傳動(dòng)漫片”、“社區(qū)人防宣傳手冊(cè)”等。50個(gè)社區(qū)都成立了一支由10—15人參加的人防志愿者隊(duì)伍，及時(shí)開展各類志愿服務(wù)。與此同時(shí)，區(qū)人防辦還連續(xù)兩年為居民發(fā)放應(yīng)急救援包11250個(gè)，協(xié)助做好康盛花園社區(qū)15000平方米地下車庫開工準(zhǔn)備，為中興路社區(qū)對(duì)口幫扶提供24000元資助，為開發(fā)區(qū)天后村貧困家庭送去慰問金21000元。全區(qū)先后有2個(gè)街道、5個(gè)社區(qū)、6名人防工作者受到市人防辦的表彰。區(qū)人防辦連續(xù)兩年被評(píng)為人防工作進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位。
二、幾點(diǎn)啟示
一年多來，我們堅(jiān)持在推進(jìn)人防進(jìn)社區(qū)中加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，自覺做到兩項(xiàng)工作結(jié)合抓、兩個(gè)成果一道出。人防工作進(jìn)社區(qū)全覆蓋的實(shí)踐，給我們四點(diǎn)啟示。
1、懷著感情下去，帶著信心上來。社區(qū)工作忙、頭緒多，但一線工作的同志有苦不叫苦、埋頭干事情。只有帶著感情去社區(qū)，工作才能受歡迎、群眾才能增信心。
2、帶著思考下去，帶著答案上來。對(duì)人防進(jìn)社區(qū)中遇到的困難和矛盾，坐在辦公室里是想不到、做不好的。帶著平日的思考、真心向群眾學(xué)習(xí)，辦法總比困難多。
3、響應(yīng)需求下去，解決問題上來。沒有什么比老百姓安居樂業(yè)更重的事需要我們這些人來支撐，但服務(wù)社區(qū)的人員和資源還是有限的，需要我們把有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，把群眾防空防災(zāi)的事情辦好。
4、帶著溫暖下去，帶回營養(yǎng)上來。人防機(jī)關(guān)和人防工作者是聯(lián)系社區(qū)人防工作的紐帶，就像新生兒的臍帶，為群眾送溫暖的同時(shí)也為自己帶回營養(yǎng)，這樣才能持續(xù)不斷地為群眾辦實(shí)事、辦好事。
三、改進(jìn)措施
11月6日，全區(qū)召開人防進(jìn)社區(qū)總結(jié)表彰暨深化落實(shí)會(huì)議，對(duì)人防進(jìn)社區(qū)工作作了布置和安排。11月8日至10日，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)工委通過支部書記培訓(xùn)和支部論壇，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、民生服務(wù)有了新的視野和期待。
1、進(jìn)一步深化社區(qū)人防工作重要意義的認(rèn)識(shí)。人防進(jìn)社區(qū)正是為社區(qū)和群眾服務(wù)的集中體現(xiàn)。人防進(jìn)社區(qū)工作是人防部門自覺履行職責(zé)的重要體現(xiàn)，是一以貫之的一項(xiàng)具體工作。持之以恒地致力于人防進(jìn)社區(qū)的工作，積極廣泛地開展人防法律法規(guī)、防空防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使廣大人民群眾深入了解防空防護(hù)知識(shí)，提高群眾的防空防災(zāi)自救互救能力。
一、理清法律進(jìn)社區(qū)的概念
1、對(duì)法律進(jìn)社區(qū)的概念分析。筆者認(rèn)為，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的概念應(yīng)當(dāng)是：凡屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織實(shí)施、作用于社區(qū)的管理、服務(wù)、援助、宣傳教育等活動(dòng)，都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。如社區(qū)居民民利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等；社區(qū)治安涉及的居民人身、財(cái)產(chǎn)安全；社區(qū)服務(wù)、保障涉及的衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、困難戶和低保對(duì)象、失業(yè)人群等；社區(qū)建設(shè)涉及的小區(qū)規(guī)劃、出新、物業(yè)管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關(guān)系中的陽光權(quán)、噪音污染、油煙污染以及違章建筑、裝潢等；涉及到鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、外來人口問題等等。這些都是社區(qū)建設(shè)中涉及法律的問題，都可能產(chǎn)生侵權(quán)和糾紛，也都需要通過社區(qū)建設(shè)、管理以及法制宣傳教育、社區(qū)依法治理、法律服務(wù)來解決。法律進(jìn)社區(qū)的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為：（1）屬于社會(huì)公共事務(wù)；（2）屬于法律事務(wù)；（3）屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織提供并作用于社區(qū)的；（4）屬于社區(qū)（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務(wù)對(duì)法律有需求的。
2、司法行政進(jìn)社區(qū)不等于法律進(jìn)社區(qū)。目前，司法行政行機(jī)關(guān)行文指出所要開展的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，都是從司法行政所承擔(dān)的職能來要求的，如開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)，向社區(qū)延伸律師、公證、法律服務(wù)，開展法律援助工作，發(fā)展社區(qū)法律志愿者活動(dòng)，積極開展人民調(diào)解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質(zhì)上講，這些只能屬于法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，應(yīng)是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分，是法律進(jìn)社區(qū)概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進(jìn)社區(qū)。
3、從組織運(yùn)作上講，黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門、各社會(huì)團(tuán)體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會(huì)定位，在不同程度上實(shí)施著法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，如公安機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)輔警，組織的社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等。司法行政機(jī)關(guān)也是其中的一個(gè)組織實(shí)施者，不同的是司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的項(xiàng)目較多，群眾需要量較大。但司法行政機(jī)關(guān)只能組織本系統(tǒng)人員，也就是司法行政機(jī)關(guān)干部、所屬的司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處。對(duì)其他黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位，司法行政機(jī)關(guān)只能作為社區(qū)資源來協(xié)調(diào)，動(dòng)員和鼓勵(lì)他們參與到法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中來。對(duì)其他部門在社區(qū)實(shí)施的管理、服務(wù)活動(dòng)，司法行政機(jī)關(guān)也只能發(fā)揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)整體活動(dòng)，不可能只通過一個(gè)部門的操作而達(dá)到整體實(shí)現(xiàn)。
二、認(rèn)識(shí)司法行政組織實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的性質(zhì)和目的
司法行政組織實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是基于司法行政的職能要求，以司法行政作為法律服務(wù)的主要供給方，并組織政府其他部門和社會(huì)組織、團(tuán)體為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個(gè)人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的有機(jī)組成部分，具有社會(huì)公益性質(zhì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，司法行政機(jī)關(guān)既是組織者，也是實(shí)施者，同時(shí)也是服務(wù)的提供者，有別于政府其他部門，其他社會(huì)團(tuán)體、組織出于自身職能和利益需要所開展的法律服務(wù)活動(dòng)。
司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的，一是使社區(qū)居民、居民法人得到便捷、優(yōu)質(zhì)、有效的法律服務(wù)，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定；二是提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法行使民利，依法辦事，依法維護(hù)自身權(quán)益，提高社會(huì)文明程度；三是促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)職能在社區(qū)落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能如人民調(diào)解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育，以及律師、公證、法律服務(wù)等，都是面向基層、面向社會(huì)的服務(wù)工作，都屬于法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的范疇，都是社區(qū)服務(wù)的資源。開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，正是落實(shí)司法行政職能有力的助推器。
三、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)考慮的幾個(gè)原則
開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是黨和國家推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，為廣大人民群眾辦實(shí)事的民心工程。司法行政機(jī)關(guān)在組織實(shí)施這項(xiàng)工程中，應(yīng)注意一些原則的把握，以保證活動(dòng)的健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系的原則。法律進(jìn)社區(qū)不僅是一項(xiàng)活動(dòng)，更是一種實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，是為社區(qū)居民和居民法人提供涉及法律事務(wù)上的方便和幫助，是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。法律進(jìn)社區(qū)不應(yīng)當(dāng)也不可能由司法行政機(jī)關(guān)一家單獨(dú)實(shí)施，只有和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的其他方面有機(jī)結(jié)合，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)才能取得綜合性效果。當(dāng)前推動(dòng)和實(shí)施社區(qū)建設(shè)的主體有政府及以民政部門為主的政府各職能部門、街道辦事處、居民自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、以及居民群眾。司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)必須搞好協(xié)調(diào)，一是爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的支持和關(guān)注，將法律進(jìn)社區(qū)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的整體框架，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一組織實(shí)施；二是與政府各有關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通、密切配合，融法律進(jìn)社區(qū)于基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治安與穩(wěn)定、社會(huì)保障、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和各項(xiàng)便民利民措施之中；三是與街道工委、辦事處搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取其對(duì)司法所工作的支持。在城區(qū)，司法所實(shí)際是處于司法行政和街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，而且日常工作由街道直接領(lǐng)導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)只有主動(dòng)加強(qiáng)和街道的溝通與協(xié)調(diào)，聽取街道對(duì)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的意見，爭(zhēng)取他們解決司法所工作上遇到的困難，支持司法所開展法律進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。這是保證司法所全面完成司法行政任務(wù)，不被其他任務(wù)取代，不脫離街道整體工作的重要環(huán)節(jié)。
2、整體把握，立足于職能發(fā)揮的原則。司法行政實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是司法行政職能在社區(qū)的整體落實(shí)，不單單是搞一些簡(jiǎn)單的法律咨詢服務(wù)，而是將法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助和法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，作為一項(xiàng)整體的項(xiàng)目，服務(wù)于社區(qū)。因此，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)從職能發(fā)揮的角度，整體勾畫法律進(jìn)社區(qū)的方案和途徑，從宏觀上把握法律進(jìn)社區(qū)與其他社區(qū)服務(wù)的配套銜接，保證這項(xiàng)活動(dòng)收到良好的社會(huì)效果。同時(shí)，要特別注重街道司法所在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中作用發(fā)揮，因?yàn)樗痉ㄋ撬痉ㄐ姓呐沙鰴C(jī)構(gòu)，承擔(dān)了司法行政職能在基層落實(shí)的任務(wù)，其工作范圍和對(duì)象也正是社區(qū)內(nèi)的居民群眾和企事業(yè)單位?？梢哉f，司法所的全部職能作用發(fā)揮，都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。司法行政機(jī)關(guān)在推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，應(yīng)首先關(guān)注對(duì)司法所的指導(dǎo)、督促和服務(wù)，協(xié)調(diào)解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調(diào)動(dòng)其工作積極性，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發(fā)揮，為法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的組織和機(jī)構(gòu)保障。
3、求真務(wù)實(shí)，便民利民的原則。在當(dāng)前改革大潮下，社會(huì)關(guān)系、人們的生活方式都發(fā)生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢(shì)日益明顯，加上新型小區(qū)、高層小區(qū)的出現(xiàn)，人們的生活環(huán)境發(fā)生了變化，一些隨著改革而出現(xiàn)的新型社會(huì)矛盾，給社區(qū)居民帶來了更多的涉法問題，如勞動(dòng)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、養(yǎng)老、托幼、家政、消費(fèi)、物業(yè)管理等方面，客觀上對(duì)包括法律服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、下崗職工對(duì)涉及法律方面的服務(wù)和援助也更為迫切。同時(shí)，隨著依法治國方略的實(shí)施，法律對(duì)社會(huì)事務(wù)的調(diào)整作用日益明顯，也為法律服務(wù)拓展了空間。法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)正是適應(yīng)了改革的需要，適應(yīng)了人民群眾是需要而開展的，具有很強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來看待法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重心下沉，真正為社區(qū)群眾辦實(shí)事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、摸得著、用得上、有保障的法律服務(wù)機(jī)制，贏得群眾的歡迎和支持。
四、拓展法律進(jìn)社區(qū)的途徑
作為社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，其內(nèi)容與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切相關(guān)，其實(shí)現(xiàn)途徑也必然要與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切結(jié)合，才能有效實(shí)現(xiàn)法律進(jìn)社區(qū)。筆者認(rèn)為，至少在以下幾個(gè)方面搞好結(jié)合：
一是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合。黨的十六大提出了建立社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)，并明確提出：“政治文明的核心是把黨領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)結(jié)合”社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。當(dāng)前廣泛開展的社區(qū)建設(shè)，其核心就是社區(qū)居民的民主自治。法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)依法治理的推進(jìn)，在法制宣傳內(nèi)容中加大公民民主政治權(quán)利的宣傳力度，引導(dǎo)社區(qū)居民依法參政、議政，依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權(quán)利，并為社區(qū)居民民利提供相應(yīng)的法律服務(wù)。
二是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合。前文所述法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的之一是提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高公民依法維權(quán)、依法辦事的能力。而這與社區(qū)精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的目標(biāo)是一致的，是社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。司法行政機(jī)關(guān)開展的全民普法教育活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)在內(nèi)容上應(yīng)相互包容，在組織運(yùn)作上應(yīng)與黨委宣傳部門、街道、社區(qū)自治組織共同實(shí)施，在方法形式上應(yīng)豐富多彩，在宣傳陣地上可共同利用，在骨干隊(duì)伍上相互支持。特別是結(jié)合社區(qū)居民身邊發(fā)生的事，可以借用社區(qū)學(xué)校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫、演講、征文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識(shí)結(jié)合起來進(jìn)行宣傳教育，將更能夠?yàn)榫用袼邮?，得到事半功倍的效果?/p>
三是與社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安工作相結(jié)合。司法行政機(jī)關(guān)履行的人民調(diào)解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能，本身就是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)就是要更深入地落實(shí)這些職能，加強(qiáng)群眾性的人民調(diào)解組織、法律援助隊(duì)伍，安置幫教隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)各類矛盾糾紛的調(diào)解力度，并結(jié)合社區(qū)創(chuàng)安工作，與社區(qū)內(nèi)的義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)輔警隊(duì)伍的作用發(fā)揮結(jié)合起來，共同維護(hù)社區(qū)的安寧與祥和。
四是與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。社區(qū)法律服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的組成部分，是要義，沒有法律服務(wù)的社區(qū)服務(wù)將是不完整的服務(wù)。而社區(qū)服務(wù)能否真正為社區(qū)居民群眾切身利益服務(wù)，不損害群眾的利益，則需要依法規(guī)范。社區(qū)服務(wù)中的醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、物業(yè)、保險(xiǎn)、家政、養(yǎng)老、助殘、助困等各項(xiàng)服務(wù)都都是與法律有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，也都是法律服務(wù)要涉及的內(nèi)容。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與提供這些社區(qū)服務(wù)的單位、組織、團(tuán)體及中介機(jī)構(gòu)結(jié)合，針對(duì)社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容開展相關(guān)的法律知識(shí)宣傳，協(xié)助解決社區(qū)服務(wù)中有關(guān)法律問題，促使社區(qū)服務(wù)更加規(guī)范，更好地滿足社區(qū)居民的物質(zhì)生活水平的提高和生活環(huán)境改善的要求，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。
五、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)掌握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
一是動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。法律進(jìn)社區(qū)不單單是司法行政進(jìn)社區(qū)，也不單是由司法行政獨(dú)自操作能夠完成的。司法行政機(jī)關(guān)在提供職能服務(wù)的同時(shí)，必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，并以司法行政機(jī)關(guān)所管理的律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所人員為骨干力量，積極整合社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位、居民自治組織、社會(huì)中組織以及其他社會(huì)團(tuán)體、居民群眾中的資源，組建具有一定規(guī)模的志愿者隊(duì)伍和宣傳、服務(wù)陣地，通過這些隊(duì)伍和陣地的作用發(fā)揮來具體實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的工作。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)作為這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)部門，應(yīng)以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)和服務(wù)改革的態(tài)度，積極推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的開展。加強(qiáng)對(duì)司法所、志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)、服務(wù)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)街道、社區(qū)居委會(huì)和參與法律進(jìn)社區(qū)的單位、團(tuán)體創(chuàng)造性地開展工作，抓好試點(diǎn)，并及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以保證活動(dòng)取得階段性效果。版權(quán)所有
一、理清法律進(jìn)社區(qū)的概念
1、對(duì)法律進(jìn)社區(qū)的概念分析。筆者認(rèn)為，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的概念應(yīng)當(dāng)是：凡屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織實(shí)施、作用于社區(qū)的管理、服務(wù)、援助、宣傳教育等活動(dòng)，都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。如社區(qū)居民民利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等；社區(qū)治安涉及的居民人身、財(cái)產(chǎn)安全；社區(qū)服務(wù)、保障涉及的衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、困難戶和低保對(duì)象、失業(yè)人群等；社區(qū)建設(shè)涉及的小區(qū)規(guī)劃、出新、物業(yè)管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關(guān)系中的陽光權(quán)、噪音污染、油煙污染以及違章建筑、裝潢等；涉及到鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、外來人口問題等等。這些都是社區(qū)建設(shè)中涉及法律的問題，都可能產(chǎn)生侵權(quán)和糾紛，也都需要通過社區(qū)建設(shè)、管理以及法制宣傳教育、社區(qū)依法治理、法律服務(wù)來解決。法律進(jìn)社區(qū)的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為：（1）屬于社會(huì)公共事務(wù)；（2）屬于法律事務(wù)；（3）屬于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織提供并作用于社區(qū)的；（4）屬于社區(qū)（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務(wù)對(duì)法律有需求的。
2、司法行政進(jìn)社區(qū)不等于法律進(jìn)社區(qū)。目前，司法行政行機(jī)關(guān)行文指出所要開展的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，都是從司法行政所承擔(dān)的職能來要求的，如開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)，向社區(qū)延伸律師、公證、法律服務(wù)，開展法律援助工作，發(fā)展社區(qū)法律志愿者活動(dòng)，積極開展人民調(diào)解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質(zhì)上講，這些只能屬于法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，應(yīng)是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中的一個(gè)組成部分，是法律進(jìn)社區(qū)概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進(jìn)社區(qū)。
3、從組織運(yùn)作上講，黨政機(jī)關(guān)各個(gè)部門、各社會(huì)團(tuán)體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會(huì)定位，在不同程度上實(shí)施著法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，如公安機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)輔警，組織的社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等。司法行政機(jī)關(guān)也是其中的一個(gè)組織實(shí)施者，不同的是司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施的項(xiàng)目較多，群眾需要量較大。但司法行政機(jī)關(guān)只能組織本系統(tǒng)人員，也就是司法行政機(jī)關(guān)干部、所屬的司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、公證處。對(duì)其他黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位，司法行政機(jī)關(guān)只能作為社區(qū)資源來協(xié)調(diào)，動(dòng)員和鼓勵(lì)他們參與到法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中來。對(duì)其他部門在社區(qū)實(shí)施的管理、服務(wù)活動(dòng)，司法行政機(jī)關(guān)也只能發(fā)揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進(jìn)社區(qū)作為一項(xiàng)整體活動(dòng)，不可能只通過一個(gè)部門的操作而達(dá)到整體實(shí)現(xiàn)。
二、認(rèn)識(shí)司法行政組織實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的性質(zhì)和目的
司法行政組織實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是基于司法行政的職能要求，以司法行政作為法律服務(wù)的主要供給方，并組織政府其他部門和社會(huì)組織、團(tuán)體為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個(gè)人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的有機(jī)組成部分，具有社會(huì)公益性質(zhì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，司法行政機(jī)關(guān)既是組織者，也是實(shí)施者，同時(shí)也是服務(wù)的提供者，有別于政府其他部門，其他社會(huì)團(tuán)體、組織出于自身職能和利益需要所開展的法律服務(wù)活動(dòng)。
司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的，一是使社區(qū)居民、居民法人得到便捷、優(yōu)質(zhì)、有效的法律服務(wù)，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定；二是提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，依法行使民利，依法辦事，依法維護(hù)自身權(quán)益，提高社會(huì)文明程度；三是促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)職能在社區(qū)落實(shí)。司法行政機(jī)關(guān)的主要職能如人民調(diào)解、兩勞安置幫教、法律援助、法制宣傳教育，以及律師、公證、法律服務(wù)等，都是面向基層、面向社會(huì)的服務(wù)工作，都屬于法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的范疇，都是社區(qū)服務(wù)的資源。開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，正是落實(shí)司法行政職能有力的助推器。
三、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)考慮的幾個(gè)原則
開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是黨和國家推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，為廣大人民群眾辦實(shí)事的民心工程。司法行政機(jī)關(guān)在組織實(shí)施這項(xiàng)工程中，應(yīng)注意一些原則的把握，以保證活動(dòng)的健康發(fā)展。
1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系的原則。法律進(jìn)社區(qū)不僅是一項(xiàng)活動(dòng)，更是一種實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，是為社區(qū)居民和居民法人提供涉及法律事務(wù)上的方便和幫助，是社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。法律進(jìn)社區(qū)不應(yīng)當(dāng)也不可能由司法行政機(jī)關(guān)一家單獨(dú)實(shí)施，只有和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的其他方面有機(jī)結(jié)合，法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)才能取得綜合性效果。當(dāng)前推動(dòng)和實(shí)施社區(qū)建設(shè)的主體有政府及以民政部門為主的政府各職能部門、街道辦事處、居民自治組織、社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、以及居民群眾。司法行政機(jī)關(guān)推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)必須搞好協(xié)調(diào)，一是爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的支持和關(guān)注，將法律進(jìn)社區(qū)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的整體框架，統(tǒng)一布置、統(tǒng)一組織實(shí)施；二是與政府各有關(guān)職能部門搞好協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通、密切配合，融法律進(jìn)社區(qū)于基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治安與穩(wěn)定、社會(huì)保障、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化和各項(xiàng)便民利民措施之中；三是與街道工委、辦事處搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取其對(duì)司法所工作的支持。在城區(qū)，司法所實(shí)際是處于司法行政和街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，而且日常工作由街道直接領(lǐng)導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)只有主動(dòng)加強(qiáng)和街道的溝通與協(xié)調(diào)，聽取街道對(duì)實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的意見，爭(zhēng)取他們解決司法所工作上遇到的困難，支持司法所開展法律進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。這是保證司法所全面完成司法行政任務(wù)，不被其他任務(wù)取代，不脫離街道整體工作的重要環(huán)節(jié)。
2、整體把握，立足于職能發(fā)揮的原則。司法行政實(shí)施的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是司法行政職能在社區(qū)的整體落實(shí)，不單單是搞一些簡(jiǎn)單的法律咨詢服務(wù)，而是將法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助和法律服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，作為一項(xiàng)整體的項(xiàng)目，服務(wù)于社區(qū)。因此，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)從職能發(fā)揮的角度，整體勾畫法律進(jìn)社區(qū)的方案和途徑，從宏觀上把握法律進(jìn)社區(qū)與其他社區(qū)服務(wù)的配套銜接，保證這項(xiàng)活動(dòng)收到良好的社會(huì)效果。同時(shí)，要特別注重街道司法所在法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中作用發(fā)揮，因?yàn)樗痉ㄋ撬痉ㄐ姓呐沙鰴C(jī)構(gòu)，承擔(dān)了司法行政職能在基層落實(shí)的任務(wù)，其工作范圍和對(duì)象也正是社區(qū)內(nèi)的居民群眾和企事業(yè)單位。可以說，司法所的全部職能作用發(fā)揮，都屬于法律進(jìn)社區(qū)的范疇。司法行政機(jī)關(guān)在推動(dòng)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，應(yīng)首先關(guān)注對(duì)司法所的指導(dǎo)、督促和服務(wù)，協(xié)調(diào)解決司法所在工作中遇到的矛盾和困難，調(diào)動(dòng)其工作積極性，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力保證司法所職能作用得到最大程度的發(fā)揮，為法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的組織和機(jī)構(gòu)保障。
3、求真務(wù)實(shí)，便民利民的原則。在當(dāng)前改革大潮下，社會(huì)關(guān)系、人們的生活方式都發(fā)生了很大的變化，特別是隨著人民群眾生活水平的提高，家庭小型化和人口老齡化的趨勢(shì)日益明顯，加上新型小區(qū)、高層小區(qū)的出現(xiàn)，人們的生活環(huán)境發(fā)生了變化，一些隨著改革而出現(xiàn)的新型社會(huì)矛盾，給社區(qū)居民帶來了更多的涉法問題，如勞動(dòng)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、養(yǎng)老、托幼、家政、消費(fèi)、物業(yè)管理等方面，客觀上對(duì)包括法律服務(wù)在內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)有了更高更廣泛的需求；一些特殊群體，如老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、下崗職工對(duì)涉及法律方面的服務(wù)和援助也更為迫切。同時(shí)，隨著依法治國方略的實(shí)施，法律對(duì)社會(huì)事務(wù)的調(diào)整作用日益明顯，也為法律服務(wù)拓展了空間。法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)正是適應(yīng)了改革的需要，適應(yīng)了人民群眾是需要而開展的，具有很強(qiáng)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度來看待法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，重心下沉，真正為社區(qū)群眾辦實(shí)事，做到難有所幫、貧有所助，形成群眾看得見、摸得著、用得上、有保障的法律服務(wù)機(jī)制，贏得群眾的歡迎和支持。
四、拓展法律進(jìn)社區(qū)的途徑
作為社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，其內(nèi)容與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切相關(guān)，其實(shí)現(xiàn)途徑也必然要與社區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面密切結(jié)合，才能有效實(shí)現(xiàn)法律進(jìn)社區(qū)。筆者認(rèn)為，至少在以下幾個(gè)方面搞好結(jié)合：
一是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合。黨的十六大提出了建立社會(huì)主義政治文明的目標(biāo)，并明確提出：“政治文明的核心是把黨領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主與依法治國有機(jī)結(jié)合”社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。當(dāng)前廣泛開展的社區(qū)建設(shè)，其核心就是社區(qū)居民的民主自治。法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)依法治理的推進(jìn)，在法制宣傳內(nèi)容中加大公民民主政治權(quán)利的宣傳力度，引導(dǎo)社區(qū)居民依法參政、議政，依法行使民主選舉、民主決策、民主管理權(quán)利，并為社區(qū)居民民利提供相應(yīng)的法律服務(wù)。
二是法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合。前文所述法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的目的之一是提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高公民依法維權(quán)、依法辦事的能力。而這與社區(qū)精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的目標(biāo)是一致的，是社區(qū)精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。司法行政機(jī)關(guān)開展的全民普法教育活動(dòng)與社區(qū)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)在內(nèi)容上應(yīng)相互包容，在組織運(yùn)作上應(yīng)與黨委宣傳部門、街道、社區(qū)自治組織共同實(shí)施，在方法形式上應(yīng)豐富多彩，在宣傳陣地上可共同利用，在骨干隊(duì)伍上相互支持。特別是結(jié)合社區(qū)居民身邊發(fā)生的事，可以借用社區(qū)學(xué)校、夜校、講座、宣傳欄、座談、討論、法制文藝、漫畫、演講、征文等陣地和形式將精神文明、公民道德和法律知識(shí)結(jié)合起來進(jìn)行宣傳教育，將更能夠?yàn)榫用袼邮?，得到事半功倍的效果?/p>
三是與社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安工作相結(jié)合。司法行政機(jī)關(guān)履行的人民調(diào)解、法律援助、兩勞人員安置幫等職能，本身就是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)就是要更深入地落實(shí)這些職能，加強(qiáng)群眾性的人民調(diào)解組織、法律援助隊(duì)伍，安置幫教隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)社區(qū)各類矛盾糾紛的調(diào)解力度，并結(jié)合社區(qū)創(chuàng)安工作，與社區(qū)內(nèi)的義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)輔警隊(duì)伍的作用發(fā)揮結(jié)合起來，共同維護(hù)社區(qū)的安寧與祥和。
四是與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合。社區(qū)法律服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的組成部分，是要義，沒有法律服務(wù)的社區(qū)服務(wù)將是不完整的服務(wù)。而社區(qū)服務(wù)能否真正為社區(qū)居民群眾切身利益服務(wù)，不損害群眾的利益，則需要依法規(guī)范。社區(qū)服務(wù)中的醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、體育、物業(yè)、保險(xiǎn)、家政、養(yǎng)老、助殘、助困等各項(xiàng)服務(wù)都都是與法律有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，也都是法律服務(wù)要涉及的內(nèi)容。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)與提供這些社區(qū)服務(wù)的單位、組織、團(tuán)體及中介機(jī)構(gòu)結(jié)合，針對(duì)社區(qū)服務(wù)的具體內(nèi)容開展相關(guān)的法律知識(shí)宣傳，協(xié)助解決社區(qū)服務(wù)中有關(guān)法律問題，促使社區(qū)服務(wù)更加規(guī)范，更好地滿足社區(qū)居民的物質(zhì)生活水平的提高和生活環(huán)境改善的要求，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。
五、司法行政實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)應(yīng)掌握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
一是動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。法律進(jìn)社區(qū)不單單是司法行政進(jìn)社區(qū)，也不單是由司法行政獨(dú)自操作能夠完成的。司法行政機(jī)關(guān)在提供職能服務(wù)的同時(shí)，必須動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，并以司法行政機(jī)關(guān)所管理的律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所人員為骨干力量，積極整合社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、院校、企事業(yè)單位、居民自治組織、社會(huì)中組織以及其他社會(huì)團(tuán)體、居民群眾中的資源，組建具有一定規(guī)模的志愿者隊(duì)伍和宣傳、服務(wù)陣地，通過這些隊(duì)伍和陣地的作用發(fā)揮來具體實(shí)施法律進(jìn)社區(qū)的工作。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)作為這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)部門，應(yīng)以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)和服務(wù)改革的態(tài)度，積極推動(dòng)這項(xiàng)活動(dòng)的開展。加強(qiáng)對(duì)司法所、志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)、服務(wù)、評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)街道、社區(qū)居委會(huì)和參與法律進(jìn)社區(qū)的單位、團(tuán)體創(chuàng)造性地開展工作，抓好試點(diǎn)，并及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以保證活動(dòng)取得階段性效果。版權(quán)所有
