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篇1

這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，研究分析我市在推進(jìn)“兩個普遍”中存在的問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，全面推進(jìn)我市“兩個普遍”的深入開展。上午，大家實地參觀考察了崆峒區(qū)一些單位的工會組建、部分企業(yè)的工資集體協(xié)商工作，剛才，七縣（區(qū)）總工會從不同層面就開展“兩個普遍”工作的一些做法作了典型發(fā)言，同志代表市總工會通報了全市工會推進(jìn)“兩個普遍”工作進(jìn)展情況，并對進(jìn)一步做好“兩個普遍”工作提出了一些建議，我完全同意。關(guān)于全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，已印發(fā)了書面?zhèn)鬟_(dá)提綱，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)好孫主任、朱主席的講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好今后一個時期的幾項重點工作，講四個方面意見：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識開展“兩個普遍”的重要意義

2012年7月，同志在全總十五屆四次執(zhí)委會議和六次主席團(tuán)會議上明確指出，要“依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商”之后，省總召開專門會議，就開展“兩個普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標(biāo)責(zé)任考核之中。全市各級工會組織要深刻領(lǐng)會“兩個普遍”工作的意義，把思想統(tǒng)一到認(rèn)真落實“兩個普遍”的工作中來。

依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，是工會的基礎(chǔ)性工作，是“組織起來”的集中體現(xiàn)，也是工會發(fā)揮作用的前提；依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是“切實維權(quán)”的著力點和切入點。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵階段，一些地方和企業(yè)勞動關(guān)系矛盾時有發(fā)生。面對職工群眾的新訴求、新期待，工會任務(wù)繁重而艱巨，必須堅持有所為有所不為，集中力量，扎實推行“兩個普遍”。只有最大限度地把各類企業(yè)工會組織建立起來，把各類職工組織到工會中來，才能有效保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量；只有建立起集體協(xié)商機(jī)制，通過推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，才能切實維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，集中力量，突出重點，扎實開展“兩個普遍”工作，切實維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展。

二、肯定成績，正視不足，正確認(rèn)識我市“兩個普遍”工作發(fā)展態(tài)勢

今年以來，全市各級工會組織圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌安排，各項工作都取得了積極進(jìn)展。一是“金秋助學(xué)”暨“面對面愛心助學(xué)”突破了百萬元大關(guān)。市總籌集“金秋助學(xué)”資金40多萬元，向社會募集“面對面愛心助學(xué)”資金100多萬元，資助學(xué)生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時刻，我們及時將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價值22萬元的清涼用品送到了市直及各縣（區(qū)）的部分企業(yè)、建筑工地，慰問高溫一線職工（農(nóng)民工）2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個工種的市級比賽，舉行了隆重的開幕儀式，省總及市上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)親臨參加指導(dǎo)，極大地鼓舞了職工練本領(lǐng)、學(xué)技術(shù)、立足崗位做貢獻(xiàn)的積極性。我們還組隊參加了全省的餐飲服務(wù)大賽，取得了團(tuán)體、個人雙第一的好成績。四是工會經(jīng)審工作走上了規(guī)范化的軌道。省總在我市召開了全省縣級工會經(jīng)審工作座談會，全總經(jīng)審會主任李世民親臨會議講話，充分肯定了我市的經(jīng)審工作。五是職工培訓(xùn)、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績。通過鑒定，我們?yōu)?500多名職工（農(nóng)民工）頒發(fā)了《技術(shù)等級證書》，為1100多名職工（農(nóng)民工）進(jìn)行了法律援助，切實維護(hù)了職工的合法權(quán)益。六是“兩個普遍”有了新的進(jìn)展。市、縣兩級工會認(rèn)真貫徹年初會議精神，積極爭取黨委、政府的支持，把“兩個普遍”納入了黨政整體工作之中；深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工建納入了黨建工作范疇；市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》，市總工會聯(lián)合市人社局下發(fā)了《工資集體協(xié)商三年規(guī)劃》，聯(lián)合市統(tǒng)計局等6個單位就全市企業(yè)狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的實施意見》，組織編印了《市工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，開展了“非公企業(yè)建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動，并將非公企業(yè)集中建會和工資集體協(xié)商列為市總工會創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動主要內(nèi)容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過層層簽定責(zé)任書，將各項工作任務(wù)逐一落實到了各基層工會組織，形成了一級抓一級、一級促一級的工作格局。通過組建區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，發(fā)展樓宇工會、項目工會、市場工會等多種建會方式，提高了工會組織覆蓋面。按照先行試點、培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推進(jìn)的要求，在全市培養(yǎng)了一批“兩個普遍”工作典型。通過不懈努力，我市非公企業(yè)工會組建率為60.1%，完成省總責(zé)任指標(biāo)（74.3%）的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)（60%）的73.8%，“兩個普遍”工作有了初步的成效。

在肯定成績的同時，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會組織數(shù)量有一定增長，一些企業(yè)工資集體協(xié)商工作有序開展，但距離全總、省總“兩個普遍”的要求、兄弟市州的進(jìn)展、工作深入程度、年度目標(biāo)還有很大差距，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是重點領(lǐng)域突破不大。從省總通報的數(shù)據(jù)來看，目前我市非公企業(yè)工會組建率還相當(dāng)?shù)停行┛h（區(qū)）還未達(dá)到50%。非公企業(yè)工會組建工作尤其是職工人數(shù)10人以下小型企業(yè)和個體工商戶的建會工作嚴(yán)重滯后。部分縣（區(qū)）基層工會聯(lián)合會、區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè)沒有突破。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會問題沒有實質(zhì)性進(jìn)展。二是工作進(jìn)展很不平衡。一些工會對落實“兩個普遍”有畏難情緒，行動上不夠積極，工作進(jìn)展參差不齊?？h（區(qū)）之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間都存在發(fā)展不平衡的問題。有些縣（區(qū)）行動早，效果好，工作做的實；有的縣（區(qū)）行動慢，工作只落在文件上，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。三是工資集體協(xié)商還很不理想。部分工會組織、企業(yè)、職工對開展工資集體協(xié)商認(rèn)識不到位。對我市處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞資矛盾沒有沿海地區(qū)突出而盲目樂觀，缺乏勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一，及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求的認(rèn)識。四是統(tǒng)計工作亟待加強(qiáng)。從報表數(shù)字看，各縣（區(qū)）上報的進(jìn)展數(shù)據(jù)都較好，但從省總統(tǒng)計軟件中通報的指標(biāo)完成看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫錄入工作，這個事情省總分別給我和杜主席、王主席發(fā)來了一個通報，我市的工作形勢嚴(yán)峻。這些問題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以研究分析和有效解決。

三、增強(qiáng)信心，下大決心，全面推進(jìn)“兩個普遍”工作深入開展

各級工會組織要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從解決職工最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益問題出發(fā)，把實施“兩個普遍”工作三年規(guī)劃，高質(zhì)量、全面完成今年“兩個普遍”工作任務(wù)，作為當(dāng)前及今后一段時間的重中之重，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，整合資源，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)“兩個普遍”工作深入開展。

一是開展黨工共建，形成“兩個普遍”工作新格局。深入貫徹落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，積極開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷推動“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建”的工作格局。各級工會要積極爭取同級黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工會組建、工資集體協(xié)商工作納入黨建考核指標(biāo)體系，完善黨工共建工作機(jī)制。將落實“兩個普遍”，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為對各級各部門綜合考核評價的內(nèi)容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎勵。

二是深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”專項行動和工資集體協(xié)商“要約行動”，提高“兩個普遍”工作的實效性。普遍建會，首先要查清企業(yè)及職工的基本底數(shù)，全市各級工會要以第二次全國經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)法人數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，加強(qiáng)與統(tǒng)計、稅務(wù)、工商、工商聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人單位數(shù)和職工數(shù)等第一手資料。按照條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，層層銜接，協(xié)同作戰(zhàn)的方法，通過企業(yè)名錄實地核查、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員分片包干、代收建會籌備金、組織工會干部深入企業(yè)排查等多種措施，摸清本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)法人單位數(shù)、企業(yè)數(shù)、職工數(shù)，及時更新完善相關(guān)數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理，做到未建會企業(yè)數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會原因清和推進(jìn)建會情況清，真正做到不遺漏、不重復(fù)。另外，要掌握關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)和空殼工會情況，實事求是，分類指導(dǎo)，把該建會的企業(yè)都建起來。

工資集體協(xié)商，各級工會首先要健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，通過集中要約、主動要約和依法要約，集中時間、集中力量、有組織、有計劃、有目標(biāo)地推動各類企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商工作?；鶎庸岢鲆s有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協(xié)商要約；未建立工會組織的企業(yè)，上級工會要指導(dǎo)職工推選協(xié)商代表，并代表企業(yè)職工提出協(xié)商要約。對不按期履行或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，工會組織提請人社部門責(zé)令改正，拒不改正的，追究相關(guān)責(zé)任。對在履行工資集體協(xié)商協(xié)議中發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不了的，上級工會要支持職工依法向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁。

三是狠抓重點、突破難點，增強(qiáng)“兩個普遍”工作的針對性。以非公企業(yè)建會為重點對象，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、商貿(mào)樓宇為重點區(qū)域，以建筑、商貿(mào)、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、保安等為重點行業(yè)，以民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)等為重點的新社會組織，進(jìn)一步加大建會力度。對有規(guī)模、有一定影響、又長期拒不建會的私營企業(yè)要集中力量依法突破。要認(rèn)真貫徹落實全國總工會《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的規(guī)定》，重點推動勞務(wù)派遣工集中的電力、郵政、通信等行業(yè)的勞務(wù)派遣工加入工會。突出做好農(nóng)民工入會工作，加強(qiáng)農(nóng)民工會員會籍管理，防止農(nóng)民工會員流失。

在開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要從企業(yè)實際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，按照行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談水平、企業(yè)談增長的要求，確定不同的協(xié)商重點，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。

四是創(chuàng)新形式，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)和工資協(xié)商工作。全市各級工會要從小企業(yè)普遍存在職工流動性大，管理不規(guī)范，勞資矛盾比較多，單個企業(yè)建會不具備條件，已建工會的小企業(yè)組織不規(guī)范、制度不健全，難以充分發(fā)揮作用等特點出發(fā)，根據(jù)本地小企業(yè)分布狀況，科學(xué)合理確定聯(lián)合會覆蓋范圍，按照聯(lián)合會、代表制的要求，以建立一條街工會、樓宇工會、市場工會、產(chǎn)業(yè)鏈工會、項目工會等形式推動區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)。

以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的區(qū)域和行業(yè)，重點推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。在建筑、餐飲、商貿(mào)流通等領(lǐng)域和行業(yè)，要積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的有效方式。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，職工方代表和資方代表，根據(jù)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，一般應(yīng)由行業(yè)等工會組織和企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等為代表協(xié)商簽訂。簽訂的工資集體協(xié)議，要力求重點突出、條款具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、切實可行。要采取政策引導(dǎo)、資金支持等措施，督促區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織和對應(yīng)的工會組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面。

五是建立完善工作機(jī)制，依法推動“兩個普遍”不斷發(fā)展?！皟蓚€普遍”建設(shè)是一項長期性的工作，要注意從機(jī)制制度上抓好工作。要堅持完善目標(biāo)責(zé)任制度；堅持完善“兩個普遍”定期通報制度，要及時向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)匯報組建工會、發(fā)展會員、開展工資協(xié)商工作情況，并向各有關(guān)部門通報；堅持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結(jié)合起來，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲；堅持完善地稅部門代收建會籌備金制度，依法推動企業(yè)建會；建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵機(jī)制，協(xié)調(diào)人社部門加強(qiáng)集體合同審查備案工作，督促用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)報審工資專項集體合同，及時對合同進(jìn)行合法性和程序性的審查，同時做好工資集體協(xié)商的調(diào)解、仲裁工作；要加大對工作突出的單位和個人的表彰獎勵，對完不成任務(wù)、執(zhí)行不力的進(jìn)行通報批評，追究相關(guān)責(zé)任，拒不建會或非法抵制建會、不推行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，一律不得參與勞模、五一勞動獎狀、獎?wù)?、工人先鋒號、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等先進(jìn)榮譽的評選，在扶持項目、資金、政策等方面予以限制，在創(chuàng)先爭優(yōu)和年度工作考評中實行“一票否決”。

六是加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，不斷提高“兩個普遍”工作水平。各級工會要加大培訓(xùn)力度，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)各階段工作重點、任務(wù)和需要解決的問題，采取走出去、請進(jìn)來和舉辦培訓(xùn)班等形式，力爭把全市各級工會工作者都輪訓(xùn)一遍，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識、維權(quán)水平。要加強(qiáng)會員會籍管理，凡加入工會組織的職工都要頒發(fā)《會員證》，堅持會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動的原則，做到一次入會，自由流動，持證轉(zhuǎn)接，防止會員流失。

四、統(tǒng)籌兼顧，提升效能，全力推動全市工會工作整體上水平

按照市總工會二屆六次全委（擴(kuò)大）會上確定的“631”年度工作計劃，對照目標(biāo)責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，在搞好“兩個普遍”的同時，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)工會各項工作全面發(fā)展。

一是加強(qiáng)工會統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級工會要加強(qiáng)對工會統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的部門和人員要切實增強(qiáng)責(zé)任感，自覺遵守統(tǒng)計法規(guī)，堅持實事求是，杜絕弄虛作假，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。要將統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與上年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，要與統(tǒng)計等相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，數(shù)據(jù)概念、邏輯出現(xiàn)較大變化的，要查找、分析原因，嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和時效性。

二是不斷深化幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的出發(fā)點和著力點，創(chuàng)新形式，拓寬領(lǐng)域，完善機(jī)制，在進(jìn)一步鞏固社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)方面發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。一要促進(jìn)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。按照“幫扶體系網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、資金籌措社會化、幫扶內(nèi)容常態(tài)化、幫扶工作社會化”的要求，不斷推動幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真建好困難職工幫扶電子檔案，并實行動態(tài)管理。二要基本實現(xiàn)幫扶形式常態(tài)化。工會的春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、面對面愛心助學(xué)、冬送溫暖、大病救助和節(jié)日慰問等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實、做強(qiáng)，并向常態(tài)化、多樣化發(fā)展。三要爭取實現(xiàn)幫扶工作的社會化。要積極爭取各級政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動員社會力量，聯(lián)合人社、民政、商務(wù)、農(nóng)牧、紅十字會等部門和社會力量共同開展好幫扶活動，逐步實現(xiàn)幫扶工作的社會化、系統(tǒng)化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發(fā)展。幫扶應(yīng)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”發(fā)展，實行扶持、培訓(xùn)、鑒定、職介、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)，不斷推動幫扶工作向更深、更高層次發(fā)展。

三是全面實施素質(zhì)提升規(guī)劃，推動“當(dāng)好主力軍，建功十二五”活動扎實開展。圍繞中心、服務(wù)大局是工會工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的總體要求和“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照黨政所想、職工所需、工會所能，團(tuán)結(jié)動員廣大職工立足崗位，建功立業(yè)，既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又促進(jìn)職工隊伍建設(shè)。圍繞全市重點工作和重大項目，組織開展多種形式的勞動技能大賽。以“當(dāng)好主力軍，建功十二五”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環(huán)保；比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量；比精打細(xì)算，賽成本控制；比科技含量，賽科技創(chuàng)新；比完成任務(wù)，賽科學(xué)施工”的“五比五賽”活動。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級換代，開展自主創(chuàng)新型競賽；結(jié)合發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)”和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”的節(jié)能型競賽；結(jié)合發(fā)展服務(wù)業(yè)和開展質(zhì)量效益年活動，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)為重點，開展優(yōu)質(zhì)管理班組創(chuàng)建、提升服務(wù)能力的服務(wù)型競賽。深化技術(shù)創(chuàng)新活動。以推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，組織職工圍繞企業(yè)重大技術(shù)改造項目和生產(chǎn)經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)難題，積極開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。征集、評選職工“優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”、“重大合理化建議”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術(shù)創(chuàng)新成果展覽，進(jìn)一步提高職工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力。全面提高技能。選樹行業(yè)、工種技術(shù)能手，不斷擴(kuò)大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才隊伍。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。以各行各業(yè)勞動模范、先進(jìn)人物的優(yōu)秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動廣大職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、比技能、創(chuàng)一流。加強(qiáng)勞模管理和服務(wù)，建好勞模檔案，關(guān)心困難勞模，積極做好兩級勞模生活補(bǔ)助金的審核上報工作。

四是加強(qiáng)職工文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富職工的精神文化生活。要不斷加強(qiáng)和重視職工文化建設(shè)，按照全總把各級工會辦成職工的“學(xué)校和樂園”的精神，積極探索職工精神文明建設(shè)新途徑。各級工會組織要以文化宮、俱樂部為陣地，積極開展各類文體活動，增強(qiáng)工會組織的吸引力和向心力。積極培育企業(yè)文化，支持企業(yè)改善職工文化體育設(shè)施，推動企業(yè)職工文化活動室、職工書屋建設(shè)。積極開展文化進(jìn)鄉(xiāng)村、入企業(yè)、到社區(qū)活動，不斷豐富基層職工精神文化生活，促進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇2

首先，我代表辦公寫作網(wǎng)人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

目前，我局共有××等七個股室。全局現(xiàn)有在職干部職工××名，退休干部××名；局支部有正式黨員××名。

三年來，我局立足人事工作崗位，認(rèn)真扎實開展以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為主題的機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，以建設(shè)一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力上過硬”的人事干部隊伍為目標(biāo)，真抓實干，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了明顯成效。近年來，我局被區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委評為2003、2004年度創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)、五好支部”活動先進(jìn)單位；被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進(jìn)集體稱號；被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎；被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度社會治安綜合治理先進(jìn)單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2004、2005年度社會治安綜合治理先進(jìn)單位；被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度項目開發(fā)工作四等獎；被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進(jìn)單位；又被評為2004—2005年度先進(jìn)黨支部；被市人事局、市檔案局授予2002—2004年度檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體；被市人事局評為2003—2004年度全市人事信息宣傳工作先進(jìn)單位。同時，我局在區(qū)直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評中，年年被評為一等獎。

下面，向考評組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)制健全，把精神文明建設(shè)擺上重要位置，列入長遠(yuǎn)規(guī)劃。

我局精神文明建設(shè)的大力開展，首先利益于我們有一個清醒而堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們的班子是一個開拓、團(tuán)結(jié)、務(wù)實、奮進(jìn)的班子，多年來一直處于機(jī)關(guān)先進(jìn)班子的行列。在精神文明建設(shè)上班子成員認(rèn)識是高度一致的，特別是近三年來，我們把堅持“兩手抓、兩手硬”，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標(biāo)，立足本職，以開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”活動為主線和載體，全面開展機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)機(jī)關(guān)文明窗口。為切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作，我局調(diào)整充實了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，使精神文明進(jìn)入常規(guī)化建設(shè)階段。為了明確目標(biāo)和責(zé)任，力爭取得階段性成果，我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設(shè)三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設(shè)的各項制度、措施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究精神文明建設(shè)事宜。同時，我們還把精神文明建設(shè)中每位黨員、干部的表現(xiàn)和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員（行政工作人員）目標(biāo)管理實施細(xì)則》進(jìn)行量化考評，作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務(wù)員”的條件，并兌現(xiàn)獎懲措施，把加強(qiáng)支部建設(shè)、開展工會活動與加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的開展。

二、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，提高為人民服務(wù)的水平。

養(yǎng)成。通過學(xué)習(xí)教育，全體干部職工樹立了“為人民服務(wù)，做人民滿意的公務(wù)員”的思想觀念，遵紀(jì)守法，文明意識顯著增強(qiáng)，在計生、綜治方面無出現(xiàn)問題，能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災(zāi)區(qū)捐款捐物、義務(wù)勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。

三、建章立制，規(guī)范運行，創(chuàng)建良好工作秩序，推進(jìn)新形勢下各項人事人才工作。

我局以完善各項工作制度為切入點和突破口，根據(jù)人事部門的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍，制定了十二項機(jī)關(guān)日常工作制度，基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道，為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、做好表率，全體工作人員自覺遵守，整個機(jī)關(guān)在制度下規(guī)范運行。

通過全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，形成良好的工作秩序，有力推動了人事局各項工作，各項業(yè)務(wù)工作適應(yīng)新形勢取得了新進(jìn)展，繼續(xù)走在各縣（市）前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍。⑴認(rèn)真做好職稱評聘和職稱考試工作，堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制，在職稱評聘中引入競爭機(jī)制，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，建立聘任評價機(jī)制，同時做好各類專業(yè)的資格報考工作，提升全區(qū)專業(yè)

技術(shù)人員隊伍總量和層次。三年來，共確定高、中、初級任職資格達(dá)××人次，推薦評審各類高中初級專業(yè)技術(shù)人員××人次，各類專業(yè)資格報考人數(shù)達(dá)××人次，辦證人數(shù)達(dá)××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審?fù)扑]工作力度，組建了工程系列、經(jīng)濟(jì)等系列職稱評委會，全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，不論是什么身份、戶籍關(guān)系如何，只要為本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)都可以申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術(shù)含量，為非公企業(yè)的資質(zhì)和升級達(dá)標(biāo)提供了強(qiáng)有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作，加強(qiáng)六個繼續(xù)教育基地管理。三年來，共舉辦各類培訓(xùn)班××期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)××人次，驗證達(dá)××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作，第二輪共有××位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有××位中、高級人員低聘，第三輪共有××多位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有××位中、高級人員低聘。⑸在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗，確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務(wù)中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。

2、完善人才市場服務(wù)功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網(wǎng)上人才市場，為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網(wǎng)的功能，提供了畢業(yè)生檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫”、“調(diào)動情況數(shù)據(jù)庫”、“檔案管理數(shù)據(jù)庫”三庫建設(shè)，共儲存網(wǎng)上人才達(dá)××多人，招聘單位達(dá)××多家。提高人事服務(wù)質(zhì)量和水平，辦理人事達(dá)××人，使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。同時，充分發(fā)揮人才中心培訓(xùn)功能，共舉辦種類培訓(xùn)班達(dá)××期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)××人次。

3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次，辦理工資套改、年終一次性獎金、轉(zhuǎn)正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù)，做好人事軟件的升級，完善人事信息數(shù)據(jù)庫管理。同時2005年底按照省工改辦的部署，在時間緊任務(wù)重的情況下，主動發(fā)揮職能作用，加班加點，圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補(bǔ)貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。

4、加強(qiáng)全區(qū)公務(wù)員管理與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。對公務(wù)員進(jìn)行系統(tǒng)的知識更新培訓(xùn)，開展了學(xué)法用法和依法行政、《公務(wù)法》、“四五”普法、計算機(jī)應(yīng)用能力、電子政務(wù)等培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)××多人次，并有××多名公務(wù)員分別參加了《行政許可法》、電子政務(wù)考試，××名公務(wù)員參加省網(wǎng)絡(luò)《公務(wù)員法》考試。

5、提倡干部進(jìn)行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則，加強(qiáng)了干部調(diào)動的宏觀管理。三年來，共辦理了××人調(diào)動手續(xù)，其中區(qū)內(nèi)調(diào)動××人，區(qū)外調(diào)動××人。

6、圓滿完成干部有關(guān)工作。嚴(yán)把“三關(guān)”，妥善安置干部，即檔案審核關(guān)、約談見面關(guān)、政策宣講關(guān)，認(rèn)真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作，會同有關(guān)部門認(rèn)真解決他們的生活困難問題，通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法，切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作，確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。

7、踐行引智思路，人才隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。⑴主動出擊，組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，通過競爭擇優(yōu)的考試，招聘了本科師范類畢業(yè)生××人，醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據(jù)科研和生產(chǎn)的需要，主動引進(jìn)所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法，引進(jìn)了××多位高級專門人才。另外，還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

8、做好老干部工作。加強(qiáng)基層退管站人員隊伍建設(shè)，重視退休干部服務(wù)站、村級老人活動室的陣地建設(shè)，免費為部分老干部訂閱報刊雜志，下拔活動經(jīng)費，豐富退休干

部的政治文化生活，配合做好退休干部住房補(bǔ)貼的審核工作，辦理退休、死亡撫恤及遺屬補(bǔ)助等日常業(yè)務(wù)工作。

9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調(diào)研文章達(dá)百余條，全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年，人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅，并受表彰和獎勵。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造文明的機(jī)關(guān)環(huán)境。

人事部門是機(jī)關(guān)“窗口”單位，也是黨風(fēng)、政風(fēng)的“窗口”。因此，我們始終把增強(qiáng)服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，作為自身建設(shè)的重點，制定并完善了機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。首先，在增強(qiáng)服務(wù)觀念上，我們除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)外，還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念，服務(wù)意識和良好的職業(yè)道德，要求大家要有“形象責(zé)任”意識，樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念，自覺維護(hù)人事局、區(qū)政府形象。其次在改進(jìn)服務(wù)態(tài)度上，設(shè)置“社會告示牌”、“人員去向牌”，要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字，堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應(yīng)付、不耐煩等消極現(xiàn)象。要求使用文明辦公用語，接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”，實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度和辦公接待制度，建立《人事來件反饋單》等等，辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三，在提高辦事效率上，我們實行首問責(zé)任制和工作督查制度，建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”，實行快事快辦，規(guī)定凡能辦的事情馬上辦，要請示的馬上請示，能不開會研究的不開會研究，并輔以公開辦事流程圖、示意圖，形成了“快速反應(yīng)，高效便捷”的辦事機(jī)制，杜絕了“拖、壓、卡”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，實行機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓督查值周制度，由領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班督查當(dāng)周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，使我局精神文明建設(shè)的各項內(nèi)部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾，我們幾年來還堅持開展多項上門服務(wù)，特別是每年工資、退管部門開展有關(guān)年審工作時，要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢，此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外，退休辦每年還積極開展“三送”活動，調(diào)配股、人才中心也深入用人單位調(diào)查人才供求信息，為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來，群眾對我們的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率比較滿意。

五、加強(qiáng)勤政廉政，完善監(jiān)督制約機(jī)制，樹立清廉公正形象，建設(shè)人民放心的人事機(jī)關(guān)。

作為權(quán)力機(jī)關(guān)、職能部門、“窗口”單位，抓好廉政建設(shè)是一項重要任務(wù)。我們在開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)中，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點來抓，專門制定了《××區(qū)人事局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，加強(qiáng)廉政教育，班子領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經(jīng)紀(jì)律，干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準(zhǔn)則。做到嚴(yán)格依法辦事，依政策辦事，依程序辦事，不分親疏遠(yuǎn)近，一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務(wù)中自覺拒收“紅包”、禮品，謝絕吃請和高消費娛樂，全局形成了良好的反腐倡廉風(fēng)氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督，我們采取了一系列監(jiān)督措施：繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度，制定了《××區(qū)人事局關(guān)于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》，將辦事

的程序和結(jié)果、表彰先進(jìn)、部門收費等社會“熱點”問題，在“區(qū)政務(wù)公開欄”、“人事公務(wù)專欄”和“××人才網(wǎng)”上對外公布。設(shè)置人事舉報箱，聘請人事行風(fēng)監(jiān)督員，推動了我局機(jī)關(guān)的勤政廉政建設(shè)。

六、美化環(huán)境，寓教于樂，陶冶情操，營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。

局領(lǐng)導(dǎo)在開展機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)中，努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面，注重開展各種豐富多彩的文體活動，陶冶干部情操，增強(qiáng)集體的凝聚力、向心力。在局機(jī)關(guān)和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來，我單位充分利用這些設(shè)施開展黨員學(xué)習(xí)和市民教育，還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等，增強(qiáng)了干部的集體榮譽感，促進(jìn)了干部之間思想感情的交流。另一方面，加強(qiáng)辦公和生活環(huán)境建設(shè)。我們根據(jù)實際情況對局機(jī)關(guān)和人才中心提出不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，通過三年來的不懈努力，整個單位衛(wèi)生整潔，井然有序，在辦公室擺上了綠色植物、花卉，并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理，制定《樓院管理制度》、《樓長職責(zé)》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責(zé)》等，使辦公和樓院管理制度化，創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。

總之，三年來，我局立足人事工作崗位，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)一起抓，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展，共筑“雙贏”。今后，我們將繼續(xù)深入開展以“為人民服務(wù)、讓人民滿意”為主題的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，并以創(chuàng)建市級文明單位爭創(chuàng)為基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在市、區(qū)文明辦等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，不斷向其他先進(jìn)單位、文明單位學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，把我局的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)繼續(xù)推向前進(jìn)，努力把人事機(jī)關(guān)建設(shè)成為一流水平的機(jī)關(guān)文明“窗口”。

篇3

2017年，在公司正確的領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體員工充分發(fā)揚“創(chuàng)新、敢想、敢干”的企業(yè)精神，應(yīng)勢而謀， 順勢而為，加大市場開發(fā)力度，加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理，推進(jìn)公司品牌建設(shè)，統(tǒng)籌運作，精心安排，在市場開發(fā)、景區(qū)管理、品牌創(chuàng)建等方面均取得了豐碩成果，出色地完成了公司下達(dá)的2017年各項工作任務(wù)，在公司跨越式發(fā)展過程中又?jǐn)S地有聲地邁出了堅實有力的一大步。

2017年，公司業(yè)績又創(chuàng)高度，再次刷新了開業(yè)18年來游客接待量、營業(yè)收入、利潤、營運質(zhì)量等各項指標(biāo)。營業(yè)收入首次闖過億元大關(guān)，凈利潤在2016年5000萬元的基礎(chǔ)上再上一個臺階，超過6000多萬元。公司凈利潤從2014年的3000多萬元、2015年4000多萬元，2016年的5000萬元，到2017年的6000多萬元，4年來以每年3、4、5、6階梯式增長，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2017年游客接待量突破240萬，出色地完成了旅股下達(dá)的年度計劃，繼續(xù)擔(dān)當(dāng)了旅股企業(yè)利潤指標(biāo)的排頭兵。2017年我們?yōu)槟@樣做的：

一、敢于挑戰(zhàn)，敢于亮劍。企業(yè)的責(zé)任就是為社會服務(wù)、為員工謀利益、為國家創(chuàng)利潤。秉承這個理念，公司不畏懼困難，不強(qiáng)調(diào)客觀，不向上級講條件，始終笑對市場，市場就在那，年年有變化，年年有新招，招招有果挑，這是公司的精神和經(jīng)營信念。爭取存量，深挖增量是我們的營銷戰(zhàn)略。增亮觀察市場的眼睛，提高市場動態(tài)的嗅覺，精準(zhǔn)地研判市場，謹(jǐn)慎地制定對策是我們的銷售手段。所以，特別是這四年，一直是贏的。

（一）市場競爭是殘酷的，業(yè)績?yōu)橥酰瑑?yōu)勝劣汰。過去4年間，就像一列高速行駛的列車，在市場中扮演了沖鋒者的角色。在原來所謂的“高位運轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上又出現(xiàn)了倍數(shù)的幾何增長，得于的定位清晰和戰(zhàn)略明確。作為一個“點型態(tài)”的線路性觀光產(chǎn)品，若無文化、品質(zhì)和體驗性的承托，只能是茍延性殘喘而不可能有持續(xù)性的飛躍和發(fā)展。公司的發(fā)展必須聚氣，以客戶口碑之氣，品質(zhì)服務(wù)信用之氣，品牌文化之氣，團(tuán)隊齊心能量之氣而形成的良性氣場，依靠這個氣場，接待量2014年-2017年平均增速近13%，而且這些股增量不是靠削價獲得，靠的是我們的服務(wù)、品質(zhì)和信用，贏得了客戶的心許和信任。沒有品質(zhì)就沒有信任，沒有信任就沒有品牌，沒有品牌就沒有市場，作為鐵律，執(zhí)著地在堅守。

（二）每年都要找增量。2016年接待游客在196萬人次，利潤5000萬元，2017年的增量在哪里？景區(qū)開放近20年，算老景區(qū)了，接待硬件一直沒有太多的變化，且已經(jīng)在原來規(guī)劃的盤子上“高位”運行。如何做經(jīng)營突破是擺在領(lǐng)導(dǎo)班子面前的難點。而且周邊景區(qū)紛紛打價格戰(zhàn)促銷，旅行社以集團(tuán)化規(guī)模施壓，團(tuán)隊行程、加點比例、客源地比例、價格等不斷變化，一次決策失誤會完全葬送全年的業(yè)績。這些個問題無時不再考驗著公司決策層的經(jīng)驗和智慧。由于公司仔細(xì)地提前研判了市場，認(rèn)真地做了詳細(xì)的市場調(diào)查，精準(zhǔn)地收集和分析了各種信息大數(shù)據(jù)，以未雨綢繆和見招拆招的經(jīng)營謀略的有效運用，使得在飄渺動蕩的市場環(huán)境下始終劈風(fēng)斬浪閑庭漫步。的銷售部不只是一個產(chǎn)品推銷和公關(guān)聯(lián)絡(luò)部門，而是一個“經(jīng)營作戰(zhàn)參謀部”，銷售部大量的工作在做信息收集和研判工作，旅行社、客源地動態(tài)、結(jié)構(gòu)、異地產(chǎn)品銷售比例、產(chǎn)品價格、上架率、流向、評價、競爭頻率、網(wǎng)上訂單、客人年齡結(jié)構(gòu)、喜好、落地散客自由行、拼團(tuán)比例、酒店銷售點熱情度等等都要做詳細(xì)的分析，這些基礎(chǔ)有價值的數(shù)據(jù)資料，為公司經(jīng)營決策起到了決定性的作用，所以這幾年一直跟得上大勢，一直找得到增量。

（三）抓文化主軸，引項目開發(fā)，促二消增收。作為游覽內(nèi)容單一的景區(qū)，缺失文化的推送和體驗性項目的補(bǔ)充，隨著時間的推移絕對跳不出漸行漸淡的圈子，很多景區(qū)的前車之鑒就是案例?！坝瘟恕⒁皇啦蝗卞X”的營銷口號一直在唱且深得人心，但是在文化和景觀體現(xiàn)上以前不足，客人心里留下的難忘鏡像不多，怎樣推出一種文字小俗但心情大歡的文化體現(xiàn)這確實是要動大腦經(jīng)的?，F(xiàn)在呈現(xiàn)給游客面前的財神、鉆錢眼、金馬送元寶等等景物通過幾年的證明，不僅景區(qū)氛圍得到了改觀，更贏得了游客的喜愛，如今這些景物在游客的留影集、網(wǎng)上的分享中都充分的表現(xiàn)出了銀子財福文化帶給他們的歡心喜慶。同時讓游客身臨其境體驗的“地球記憶”項目正在如火如荼地建設(shè)當(dāng)中，下半年將會給為增添一道風(fēng)景線，從而帶來新的賣點和新的客源招徠。景區(qū)入口左邊建設(shè)的景點式“銀子”文化商鋪、共享按摩椅、共享充電、紀(jì)念幣、銀子壯麗香煙、充電樁、夜明珠、長壽池及七仙峰茶莊等項目已開始試業(yè)并獲得了收益和游客一定的認(rèn)可。公司在不斷總結(jié)分析游客心理、喜好等因素，通過探索和持續(xù)改進(jìn)，在打造獨特伴手禮的道路上創(chuàng)出新步子，展開新的二消局面。

二、“三定”工作成效顯著，企業(yè)文化鼓人心。公司積極推進(jìn)“三定”工作，通過強(qiáng)化部門一崗多能、能人雙崗等方式，公司今年平均用工人數(shù)僅為96人，比上一年度減少4人，加上今年接待量激增，平均每人一年需接待游客2.5萬人次，人均創(chuàng)收100多萬，人均創(chuàng)利潤達(dá)62.5萬元，基本實現(xiàn)人人滿負(fù)荷工作、全部都在忘我熱情工作。

(一)推行景區(qū)管理人員、后勤人員深入一線進(jìn)行換崗、輪崗的崗位體驗制度。讓每位管理干部和員工都切身了解游客的意見與需求，熟悉景區(qū)的每項工作，做到任何崗位隨時都能有人頂?shù)蒙?，做得好?/p>

（二）推進(jìn)總經(jīng)理值班制，每位高管輪班行使總經(jīng)理職責(zé)，讓每一位高管輪流執(zhí)行總經(jīng)理責(zé)任。使每位管理人員都得到鍛煉，鍛煉出發(fā)現(xiàn)問題和細(xì)節(jié)、及時解決問題的能力 ，提升管理者的整體能力和素質(zhì)。

（三）制定崗位說明書，鎖定關(guān)鍵崗位人才重點培養(yǎng)，為公司發(fā)展創(chuàng)造更大價值。

（四）如何吸引并留住員工，如何鼓動員工積極工作是我們?nèi)肆Y源管理中的重要工作。在實踐中，公司始終堅持把企業(yè)文化發(fā)揮凝聚、激勵、約束、導(dǎo)向、紐帶和輻射功能，營造創(chuàng)新、敢想、敢干的企業(yè)文化，從根本上釋放了員工的潛能，從領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊到普通員工精神面貌煥然一新，人人以企業(yè)為家，愛崗敬業(yè)風(fēng)氣形成，旺季全體員工幾乎全天候上崗，在工作任務(wù)繁忙階段的時候，個個自覺加班加點，個個忘我工作，舍小家顧大家，用激情、用斗志托起了的今天和明天。

三、推行精細(xì)化管理，全面提升服務(wù)品質(zhì)。的高速發(fā)展會暴露出問題，需要不斷完善組織管控與系統(tǒng)修補(bǔ)。推行精細(xì)化管理勢在必行。

（一）公司服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)于2017年10月25日通過了市、縣兩級行業(yè)相關(guān)部門驗收。公司通過開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建工作，建立了《公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系》，明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了服務(wù)操作流程，有效降低了游客投訴，提升了游客滿意度，為創(chuàng)國家5A級景區(qū)夯實基礎(chǔ)。

（二）導(dǎo)入卓越績效管理模式，并于2017年11月17日完成了縣縣長質(zhì)量獎的申報和評審工作。通過引入卓越績效管理模式，開展縣長質(zhì)量獎申報工作，在組織評審中獲得了第一名好成績。促進(jìn)了公司管理創(chuàng)新、提升了競爭能力、提高企業(yè)的成熟度。為公司的發(fā)展注入了新的發(fā)展活力，公司的軟實力得到了進(jìn)一步的提升。

（三）推行關(guān)鍵績效指標(biāo)考核，公司將整體戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵績效指標(biāo)，再分解到各部門、各崗位逐項逐月打分考核。指標(biāo)分解機(jī)制既落實了責(zé)任，也保證了績效指標(biāo)與公司愿景、戰(zhàn)略的一致。把“公司就是家，家好靠大家，家敗你有啥”的公司文化理念切切實實融入每個員工的心靈深處。能者上位，多勞多得。庸者下課，奮發(fā)圖強(qiáng)。在公司上上下下形成你追我趕、全身心、精益求精地完成本職工作的好作風(fēng)和精神面貌。

四、嚴(yán)控成本，實現(xiàn)利潤最大化。2017年公司繼續(xù)調(diào)整經(jīng)營策略和銷售模式，狠抓增收增效工作，克服小富即安思想，不滿足現(xiàn)狀，再接再厲，爭取多超額完成任務(wù)。收入、利潤同比均增長20%的目標(biāo)，利潤首次超6000萬元。效益的提升得益于內(nèi)抓管理促節(jié)支，外抓銷售促增效，完善網(wǎng)絡(luò)渠道等方式。凈利潤在2016年5000萬元的基礎(chǔ)上再上一個臺階，超過6000萬元。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善游覽環(huán)境，推進(jìn)5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。今年公司通過改造下山道、商場廁所、新建伴手禮小廣場及縣集散中心的投入使用等一系列舉措，大幅提升了景區(qū)的環(huán)境、景觀、衛(wèi)生，獲得了游客、旅行社、導(dǎo)游紛紛稱贊。公司決定擬將景區(qū)提質(zhì)升級，打造為綜合型目的地，引導(dǎo)游客從景點觀光游轉(zhuǎn)到目的地休閑度假游。公司成立了創(chuàng)5A領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實推進(jìn)國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，目前已劃定項目用地概念性范圍和預(yù)備做建設(shè)用地的范圍，項目位于目前巖洞的北側(cè)，項目總占地面積約5580畝，其中建設(shè)用地面積約800畝。按劃定的概念性范圍已制作完成概念性規(guī)劃方案。公司向縣人民政府遞交的《關(guān)于將后山土地規(guī)劃為景區(qū)創(chuàng)5A項目發(fā)展用地的申請》已獲得了政府部門的批準(zhǔn)。

六、抓安全，保生產(chǎn)。

（一）公司安委會與各部門簽訂了《2017年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，把安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解，落實到每一個部門。

（二）堅持召開月度安全例會和季度安全工作會議，分析安全工作形勢，查找問題，研究對策。

（三）每逢高峰期，公司都制定接待工作方案，落實好人防、物防、技防等措施。公司領(lǐng)導(dǎo)親臨一線坐鎮(zhèn)指揮，疏導(dǎo)交通，維護(hù)秩序， 全力保障安全生產(chǎn)。

（四）堅持做好新員工三級培訓(xùn)工作，組織開展消防知識、安全生產(chǎn)法、道路交通安全法等方面的學(xué)習(xí)，提高員工的安全意識和安全技能，全年安全培訓(xùn)518人次，安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

（五）做好安全檢查，全力保障游客生命財產(chǎn)安全。對景區(qū)重點安全隱患進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，每天堅持對山體危巖、山林火災(zāi)、洞內(nèi)進(jìn)行安全檢查，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。2017年景區(qū)共出現(xiàn)游客突發(fā)傷病送醫(yī)事件8起，由于措施到位，處置及時，避免了糾紛，得到了游客的贊許。

（六）9月份成立小青山治安聯(lián)防隊協(xié)助公司管理小青山村民事務(wù)，聯(lián)防隊的成立在維護(hù)景區(qū)治安和處理村民事務(wù)上發(fā)揮了積極作用。  

七、黨建工作扎實推進(jìn)，精神文明建設(shè)結(jié)碩果。

（一）公司黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，在抗洪搶險等各類艱難險重工作勇當(dāng)排頭兵，為群眾樹立了榜樣。2017年，黨支部四次帶頭率領(lǐng)黨員干部義務(wù)清理景區(qū)停車場排水溝渠近1200米,公司為3名村民子女入學(xué)出資2400元。春節(jié)、中秋節(jié)，黨支部深入困難村民和職工家中問寒問暖，詳細(xì)了解他們的工作、生活情況,切實做好解民憂、送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，真正把企業(yè)的關(guān)愛和組織的溫暖送到病房、送到家中、送到每個職工的心坎上。

（二）2017年，3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工提交了入黨申請書，被吸納為入黨積極分子。

（三）在公司黨支部的關(guān)心下，今年安排全體員工進(jìn)行了健康體檢，購置了新工作服。員工宿舍實現(xiàn)了WIFI全覆蓋。節(jié)假日和周末為員工加菜，增加營養(yǎng)。旺季，公司領(lǐng)導(dǎo)組織后勤人員為一線員工送水、送飯。夏天提供八寶粥、西瓜、王老吉，冬天提供烤火器，切實做好防暑降溫和防寒保暖工作。2017年，公司續(xù)評為廣西著名商標(biāo)、廣西價格誠信單位、廣西非公企業(yè)黨建試點單位，游覽事業(yè)部被推薦為全國巾幗文明示范崗。

八、存在問題

(一) 景區(qū)產(chǎn)品單一，經(jīng)營模式單一，景區(qū)面積狹小，溶洞承載力有限，旺季景區(qū)接待的安全質(zhì)量問題面臨嚴(yán)峻。

（二）不具有唯一性，沒有形成目的地。作為陽朔精華游的延伸產(chǎn)品，受制于陽朔十里畫廊封路的影響。

（三）景區(qū)現(xiàn)有資源尚未形成多功能、可滿足不同層次、多元化需求的景區(qū)的格局。景區(qū)資源未能得到充分、有效的利用，滿足不了多層次和多元化人群的需求。

（四）設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重，存在安全隱患。

（五）招人難及缺乏專業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)狀仍未能得到有效地解決。

（六）景區(qū)園林景觀、環(huán)境不精致，洞內(nèi)燈光差強(qiáng)人意，洞內(nèi)空氣悶熱。

（七）無法實現(xiàn)封園管理。公司與政府、村民土地權(quán)屬歷史遺留問題尚未解決，村民以此為由擾亂景區(qū)的經(jīng)營秩序。景區(qū)主干道與村民共用，村民和車輛隨意進(jìn)出，景區(qū)內(nèi)設(shè)攤、亂擺亂賣現(xiàn)象屢禁不止，對景區(qū)的安全和秩序造成嚴(yán)重威脅。

（八）公司快速增長的經(jīng)濟(jì)效益與員工工作強(qiáng)度增加及工資福利緩慢增長之間的矛盾日益顯現(xiàn)，員工對此抱怨與日俱增。

（九）旺季自駕車激增，現(xiàn)有停車位不能滿足停車需要。

2018年主要工作安排和目標(biāo)任務(wù)

(一）年度目標(biāo)。緊緊圍繞公司下達(dá)的2018各項目標(biāo)任務(wù)，制定措施逐一落實。力爭完成公司下達(dá)的接待量、收入、凈利潤等各項指標(biāo)任務(wù)。

（二）推進(jìn)“地球記憶”項目建設(shè)，使其與形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)品，在陽朔圈外打造一條精品線路，解決公司產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險能力差的缺陷。

（三）在創(chuàng)5A級景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，全面推進(jìn)5A景區(qū)的創(chuàng)建工作，提升景區(qū)的品牌效應(yīng)。

(四)全面實施品牌戰(zhàn)略，在品牌的框架下，統(tǒng)一全公司的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及流程，充分挖掘企業(yè)的特色，創(chuàng)新游覽方式。

（五）創(chuàng)新銷售激勵機(jī)制，打造全方位銷售體系，強(qiáng)化景區(qū)品牌影響力，擴(kuò)大市場面，穩(wěn)固市場根基，鞏固和拓展珠三角和長三角成熟市場，大力拓展湖南、湖北、江西、貴州、四川市場，重點挖掘區(qū)內(nèi)市場和落地散客市場。

（六）繼續(xù)推進(jìn)增二消項目，逐步創(chuàng)建具有特色的二消體系，指引和支撐整個二次消費的規(guī)劃設(shè)計工作。延長游客停留時間，滿足游客多重消費需求，突破收入單一的瓶頸，提升景區(qū)盈利能力。

（七）繼續(xù)深化人事管理制度和薪酬體系改革，完善獎懲制度，提高運轉(zhuǎn)效率，進(jìn)一步提高員工工資待遇，充分調(diào)動經(jīng)營部門和員工的積極性，穩(wěn)定員工隊伍。

（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量管理，重點抓細(xì)節(jié)管理和末端崗位管理，提升景區(qū)管理水平，提升服務(wù)檔次和改善景區(qū)游覽環(huán)境。

（九）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合公司實際，在管理制度、管理細(xì)節(jié)、機(jī)制、執(zhí)行效率、企業(yè)文化建設(shè)等方面下大力氣，進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)水平建設(shè)，細(xì)致入微做好思想政治工作，提高員工隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2018年，市場形勢依然嚴(yán)峻，市場變數(shù)更大。我們要在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動員全體員工，以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，搶抓機(jī)遇，趁勢而上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克難奮進(jìn)，奮力譜寫公司發(fā)展新篇章。