時(shí)間:2023-03-08 14:55:10
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇街道黨務(wù)工作計(jì)劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
村務(wù)監(jiān)督是貫穿于村莊治理運(yùn)作始終的一項(xiàng)重要功能。它是為了防止個(gè)別利益危害整體利益、維護(hù)村莊正常治理秩序、實(shí)現(xiàn)有效的村務(wù)管理而對(duì)村莊公共權(quán)力實(shí)施的一種必不可少的調(diào)整和控制措施。今天小編給大家整理了村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)范文一為切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步完善基層懲防體系,今年我村按照市、區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督,以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村務(wù)的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,現(xiàn)就今年來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
一、理順組織關(guān)系,明確監(jiān)督要求。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督。整合村級(jí)紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等工作力量,理順村級(jí)監(jiān)督組織的關(guān)系,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的綜合監(jiān)督職能,健全村級(jí)民主監(jiān)督組織的運(yùn)作機(jī)制,不斷完善民主管理制度,提高民主監(jiān)督水平。對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問(wèn)題,促進(jìn)監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理等監(jiān)督平臺(tái),不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。
二、突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化決策監(jiān)督。對(duì)村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的,在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對(duì)公開事項(xiàng)存有疑義的,應(yīng)及時(shí)向村民委員會(huì)提出,村兩委會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督。監(jiān)督主要內(nèi)容包括工程立項(xiàng)決策是否科學(xué)民主,招投標(biāo)是否規(guī)范,工程質(zhì)量是否合格,工程設(shè)計(jì)有無(wú)隨意變更,資金撥付是否符合規(guī)定,檔案資料是否健全,工程驗(yàn)收是否合格等。加強(qiáng)村干部廉潔自律的監(jiān)督,監(jiān)督村干部依法履行職責(zé)、為民辦事,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級(jí)事務(wù)管理和決策等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個(gè)人作出說(shuō)明、解釋和整改,并可視情向鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門反映。
三、嚴(yán)格監(jiān)督程序,完善工作機(jī)制。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督一般按以下程序進(jìn)行:一是收集民意。根據(jù)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)上門走訪、個(gè)別約談、說(shuō)事會(huì)等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。二是調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析,及時(shí)將工作建議向村黨支部和村民委員會(huì)反映。三是監(jiān)督落實(shí)。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,對(duì)需由村兩委會(huì)落實(shí)糾正的,可由村兩委會(huì)提出意見建議。四是跟蹤了解。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員通過(guò)詢問(wèn)、列席有關(guān)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)察看等,了解監(jiān)督意見建議的落實(shí)情況。五是通報(bào)反饋。通過(guò)公告、召開會(huì)議等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。共對(duì)老年人活動(dòng)中心主體規(guī)劃、圭峰公園征地及圍墻建設(shè)、污水廠周邊綠化工程、公廁改造,道路硬化及路燈安裝、圭東小區(qū)規(guī)劃及配套設(shè)施建設(shè)等民生工程行使監(jiān)督職責(zé)。
四、完善工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是工作例會(huì)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì)一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開會(huì)議。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)、舉辦專題講座等多種形式,不定期對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行教育培訓(xùn),促其正確履職,依法監(jiān)督。三是工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年向村黨支部和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作。四是考核考評(píng)制度。定期由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作情況進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)其成員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。五是工作臺(tái)賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次開展工作,都認(rèn)真、如實(shí)記錄,并列為村務(wù)檔案,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)配有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,做到牌子、印章齊全,制度上墻。
總之,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成立與運(yùn)行,有利于我村村務(wù)公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農(nóng)村干部勤政廉潔,促進(jìn)了農(nóng)村的各項(xiàng)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)畢竟是新生事物,工作范圍和業(yè)務(wù)界限還不十分明確,在今后的工作中將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,使其正確行使權(quán)利,充分做到民主監(jiān)督。
村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)范文二我村監(jiān)督委員會(huì)20__年在鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”的支持配合下,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以高度責(zé)任心,踏實(shí)的工作作風(fēng),不走虛套,明確職責(zé),使我村監(jiān)督委員會(huì)順利開展了各項(xiàng)工作。下面,我代表我村監(jiān)督委員會(huì)把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計(jì)劃向大家作一個(gè)系統(tǒng)的匯報(bào)。
一、認(rèn)清工作目標(biāo),明確工作職責(zé)和權(quán)利
建立村級(jí)監(jiān)督委員會(huì),有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主,有利于強(qiáng)化黨員群眾對(duì)村“兩委”干部的監(jiān)督,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和村干部勤政廉潔。監(jiān)督委員會(huì)與村“兩委”之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。明確工作職責(zé),工作職權(quán)。做到相互監(jiān)督相互學(xué)習(xí),互相團(tuán)結(jié),互相支持,密切配合。
二、履行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),積極開展工作
半年來(lái),我村監(jiān)督委員會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展勤政廉潔監(jiān)督工作,積極支持、配合我村“兩委”的黨務(wù)工作、村務(wù)工作。具體工作情況如下:
(一)監(jiān)督委員會(huì)注重實(shí)績(jī)、注重痕跡管理,集體設(shè)有監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄薄、意見投訴箱,委員個(gè)人設(shè)有群眾意見建議記錄本,監(jiān)督委員會(huì)辦公室設(shè)有工作職責(zé),工作計(jì)劃,按月有工作月報(bào)表,年有工作總結(jié)報(bào)告。
(二)監(jiān)督委員會(huì)的幾位委員,分片包干,深入農(nóng)戶了解和收集村民對(duì)村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會(huì)上反映給村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)。做到能落實(shí)的盡快落實(shí),能解決的盡快解決,讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,利用板報(bào)按月公示。每月號(hào)召開監(jiān)督委員會(huì)例會(huì),由村黨支部書記和村委會(huì)主任分別通報(bào)本月的黨務(wù)工作和村務(wù)工作的落實(shí)情況和存在的問(wèn)題。
(四)由村文書公布每月的財(cái)務(wù)收支情況,并由監(jiān)督委員會(huì)給予審核,看是否收支合理。
(五)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)每月的黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)工作作一個(gè)綜合性的評(píng)價(jià)考核,并填寫好月報(bào)表交鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委。
(六)監(jiān)督委員會(huì)十分重視我村黨風(fēng)廉政建設(shè),利用黨支部活動(dòng)、群眾大會(huì)等對(duì)黨員干部和群眾進(jìn)行黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育。開展批評(píng)與自我批評(píng)教育,互相監(jiān)督。全村名黨員無(wú)違法亂紀(jì)行為。村“兩委”工作作風(fēng)正派,工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極主動(dòng),辦事公道,深受全村村民的好評(píng)。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議,正確對(duì)待是與非的問(wèn)題。該辦理的事情及時(shí)辦理,決不允許一談而過(guò),毫無(wú)反應(yīng)。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用,加之村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo),我村各項(xiàng)工作較好完成。為進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作,下半年,我村監(jiān)督委員會(huì)將重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規(guī)教育和形勢(shì)政策教育,從而提高村干部的大局意識(shí)和自主、自省、自警意識(shí);求真務(wù)實(shí),量力而行,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,清正廉潔、秉公辦事。
二、對(duì)每月的財(cái)務(wù)公開進(jìn)行全面監(jiān)督,切實(shí)抓好黨務(wù)公開、政務(wù)公開。
三、加強(qiáng)對(duì)村干部宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、勤政廉政等方面的監(jiān)督,開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時(shí)受理群眾的來(lái)信、來(lái)訪及來(lái)電舉報(bào),對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)展開調(diào)查,對(duì)存在違法違紀(jì)現(xiàn)象的及時(shí)向上級(jí)部門反映,協(xié)助上級(jí)部門做好調(diào)查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項(xiàng)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志,由于我村監(jiān)督委員會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),加之我缺乏工作經(jīng)驗(yàn),能力水平有限,因此,我們所做的工作離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中給予批評(píng)指導(dǎo)。
村監(jiān)督委員會(huì)年終工作總結(jié)范文三20__年在區(qū)、鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和村兩委支持配合下,強(qiáng)化村監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)與督導(dǎo),實(shí)施五有,明確職責(zé),使村監(jiān)督委員會(huì)順利開展工作。
一、我村監(jiān)督委員會(huì)按上級(jí)精神,依法選舉,成立監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),有五人組成,參加鎮(zhèn)舉辦監(jiān)督委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,提高了委員的個(gè)人素質(zhì)和工作能力,盡快熟悉業(yè)務(wù)勝任本職工作,進(jìn)入工作角色。
二、實(shí)施五有
在鎮(zhèn)紀(jì)檢的督導(dǎo)下,切實(shí)領(lǐng)引監(jiān)督職能,村監(jiān)督委員會(huì)有牌子、有印章、有辦公設(shè)備、有會(huì)議記錄、有檔案資料,村級(jí)事務(wù)得到了很好的監(jiān)督,融洽了干群關(guān)系。
三、群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真督辦
群眾反映個(gè)別人把戶口轉(zhuǎn)入市內(nèi),而在村所領(lǐng)取土地補(bǔ)償金,各別戶后轉(zhuǎn)本村落戶的,在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)支持下:一是,安排專人張金成認(rèn)真核實(shí)復(fù)查,返回不合理領(lǐng)取土地補(bǔ)償金16多萬(wàn)元;二是,并到外省落實(shí)各別戶土地承包權(quán)問(wèn)題;三是,村投資給養(yǎng)車戶建砂石料存放場(chǎng)地,村院內(nèi)鋪設(shè)地磚,村安排了監(jiān)督委員認(rèn)真到現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,確保進(jìn)度和質(zhì)量;四是,監(jiān)督委員有著一定的工作地位,參加村兩委商定村重大事項(xiàng)規(guī)范化;五是,大水塘動(dòng)遷回遷樓地點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題等,動(dòng)遷戶多次上訪,監(jiān)督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性,并做到正面向群眾解答和接訪工作,保持和諧和穩(wěn)定。
總之,監(jiān)督委員會(huì)的成立和發(fā)展一系列工作,有力地加強(qiáng)村級(jí)黨內(nèi)廉政建設(shè),增強(qiáng)了村事務(wù)的透明度和群眾對(duì)村工作的基本滿意度,村兩委的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,融洽了干群關(guān)系,監(jiān)督委員的工作按上級(jí)要求和發(fā)展,結(jié)合村的實(shí)際,我們?cè)诠ぷ魃线€存在著不足的方面,今后我們要加以認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,為和諧穩(wěn)定做好貢獻(xiàn)。
***街道黨工委書記:***
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今年來(lái),我辦工委嚴(yán)格貫徹黨管武裝的各項(xiàng)制度,大力強(qiáng)化黨管武裝的責(zé)任意識(shí),立足本辦工作實(shí)際,針對(duì)新時(shí)期街道武裝工作的新特點(diǎn),今年以來(lái),我街道在作為湖南省《基層人民武裝部、村級(jí)民兵營(yíng)(連)基礎(chǔ)設(shè)施和工作資料規(guī)范》的全區(qū)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再次對(duì)我街道武裝部“三室一站一家”及村級(jí)民兵連“一室一家”全面建設(shè)投入資金八萬(wàn)余元,使我街道武裝部“三室一站一家”及村級(jí)民兵連“一室一家”建設(shè)得到了質(zhì)的提高。為全省開展基層人武部全面建設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)評(píng)比驗(yàn)收達(dá)到“五星”標(biāo)準(zhǔn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此過(guò)程中我街道黨工委確?!肮ぷ骶Φ轿?、教育引導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位和檢查指導(dǎo)到位”,在管武裝、興武裝、用武裝上下功夫,努力提高我街道武裝工作水平。我街道人武部先后被軍分區(qū)評(píng)為“先進(jìn)基層人武部”、被區(qū)政府評(píng)為“征兵工作先進(jìn)單位”?,F(xiàn)將我街道黨管武裝工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志予以評(píng)議。
一、嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝工作制度,在“管”武裝上下功夫。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為高標(biāo)準(zhǔn)地做好武裝工作,我街道黨工委把統(tǒng)一思想放在第一位,在強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)上下功夫。一方面注重統(tǒng)一黨委“一班人”思想認(rèn)識(shí)。利用黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)機(jī),定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)黨管武裝工作的指示及有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)大家認(rèn)清黨管武裝的重要意義,在“一班人”中形成“黨管武裝是原則,管好武裝是天職、抓出成果是政績(jī)”的共識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全辦上下做好武裝工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,在全辦營(yíng)造關(guān)愛武裝、情注國(guó)防的良好武裝工作環(huán)境。另一方面注重強(qiáng)化專武干部抓武裝工作的職責(zé)意識(shí)。辦黨工委給辦人武部壓擔(dān)子,明確爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流的武裝工作標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)專武干部樹立“有才才有位”思想觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)專武干部抓好武裝工作的責(zé)任意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度。武裝工作要管好,關(guān)鍵是把黨管武裝的工作制度落實(shí)好,我辦黨工委始終按照黨管武裝的要求,落實(shí)好黨管武裝的各項(xiàng)制度。第一,嚴(yán)格落實(shí)黨政議軍會(huì)議制度。我們按照黨管武裝的要求,堅(jiān)持做到每季召開一次黨政議軍會(huì)議,遇有特殊情況隨時(shí)召開,主要對(duì)我辦的武裝工作和民兵預(yù)備役建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)工作遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集體研究,逐一解決。第二,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。作為辦主要領(lǐng)導(dǎo),我們始終堅(jiān)持落實(shí)武裝工作現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,定期同武裝部的同志一起了解、研究民兵預(yù)備役工作有關(guān)情況,及時(shí)解決武裝工作遇到的困難,確保武裝工作的順利進(jìn)行。第三,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位制度。武裝工作無(wú)小事,對(duì)武裝的主要工作、重大活動(dòng),我們都堅(jiān)持做到黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)到位、檢查到位、督促到位,確保武裝工作落到實(shí)處。
二、抓好民兵預(yù)備役建設(shè),在“興”武裝上求發(fā)展。
一是抓好武裝工作的落實(shí)。民兵預(yù)備役工作任務(wù)重、要求嚴(yán),面臨著許多新情況和新問(wèn)題,我辦始終把武裝工作與黨務(wù)工作、政務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位置,把它抓緊、抓實(shí)、抓好。首先,抓好經(jīng)費(fèi)保障。武裝工作的經(jīng)費(fèi)保障是抓好武裝工作的基礎(chǔ),我辦黨委對(duì)武裝工作的經(jīng)費(fèi)都按照“優(yōu)先解決、優(yōu)先保障”的原則予以解決,確保武裝工作能順利開展。我辦每年要拿出萬(wàn)余元,用于民兵訓(xùn)練、民兵整組、基層建設(shè)和征兵。其次,確保工作精力和人員。不管黨委行政的中心工作再多、任務(wù)再重,我辦黨工委都能及時(shí)調(diào)整、合理安排,確保專武干部有足夠的精力抓好武裝工作。對(duì)于重大工作和重要任務(wù),我辦還及時(shí)抽調(diào)辦干部,協(xié)助抓好武裝工作,有效地保證了武裝工作的順利進(jìn)行。二是抓好“兩支隊(duì)伍”的建設(shè)。為高標(biāo)準(zhǔn)地做好武裝工作,確保武裝工作有作為、有發(fā)展,我辦黨工委把專武干部和民兵干部的培訓(xùn)教育納入黨工委工作計(jì)劃。第一,抓好了專武干部和民兵干部的培訓(xùn)教育。采取定期交心談心方式,解決專武干部“專武心不?!钡乃枷肫?。第二,抓好了民兵干部的選調(diào)和培訓(xùn)。結(jié)合武裝的重大工作,抓好民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)抓好武裝工作的能力水平。同時(shí),還建立了民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)考察制度,對(duì)于能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的民兵干部進(jìn)行表彰提拔;對(duì)于能力差、素質(zhì)低的民兵營(yíng)(連)長(zhǎng)則就地免職。第三,落實(shí)好民兵干部和專武干部的待遇。按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)專武干部和民兵干部政治和生活待遇。這些措施的落實(shí),有效地調(diào)動(dòng)的專武干部和民兵干部抓好武裝工作的熱情,確保了武裝工作能有提高、有創(chuàng)新、有發(fā)展。
三、發(fā)揮好民兵預(yù)備役的作用,在“用”武裝上見成效。
一是發(fā)揮好民兵經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用。地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開人民武裝。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,越是要重視和發(fā)揮民兵基層組織的作用,努力將其鍛造成一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的精兵。我辦把民兵作為農(nóng)民知識(shí)化工程的主要培訓(xùn)對(duì)象,增強(qiáng)民兵致富能力,號(hào)召民兵科技致富、勤勞致富,帶動(dòng)群眾致富方面,當(dāng)先鋒、做模范。二是發(fā)揮好民兵的組織作用。利用民兵活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),結(jié)合我辦的工作實(shí)際,組織民兵進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)、扶貧幫困、政策法規(guī)宣傳等活動(dòng),特別是今年瘀情以來(lái),民兵的中流砥柱和擔(dān)當(dāng)充分發(fā)揮。近年來(lái),我辦先后組織民兵開展義務(wù)勞動(dòng)、扶貧幫困、政策法規(guī)宣傳等活動(dòng)300余人次,較好地發(fā)揮了民兵的模范、帶頭作用,有效地促進(jìn)了工作的落實(shí)。三是在搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮好突擊隊(duì)作用。為發(fā)揮好民兵在搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊隊(duì)作用,組建了一支以辦基干民兵為主的民兵應(yīng)急分隊(duì),制定了各類搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,確保在緊急關(guān)頭有兵可用,有方案可循。近年來(lái),我辦先后組織民兵參加森林滅火、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急維穩(wěn)20余次,投入兵力400余人次,最大限度地挽回了經(jīng)濟(jì)損失,受到了干部和群眾的高度稱贊。
四、存在問(wèn)題及今后努力方向。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及工作職責(zé)
根據(jù)工作需要,設(shè)置人秘股、業(yè)務(wù)股、法制宣教股、城市公共客運(yùn)管理辦公室、一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)、非法營(yíng)運(yùn)打擊組。具體人員分配和工作職責(zé)如下:
(一)人秘股
1、人員配置:定員3人
2、工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作,協(xié)調(diào)、督促各股室的業(yè)務(wù)工作。(2)制定機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,負(fù)責(zé)有關(guān)重要會(huì)議的組織、重要報(bào)告和文件的起草。(3)負(fù)責(zé)組織人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。(4)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、勞動(dòng)工資及機(jī)構(gòu)編制管理工作。(5)負(fù)責(zé)政治思想工作和精神文明建設(shè)工作,負(fù)責(zé)具體黨務(wù)工作。(6)組織實(shí)施全局的考評(píng)及有關(guān)評(píng)比表彰工作。(7)負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、案件的回復(fù)、安全保衛(wèi)、后勤保障等機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。(8)組織開展城市管理行政執(zhí)法課題的調(diào)查研究,編寫調(diào)查報(bào)告,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(二)法規(guī)宣教股(內(nèi)設(shè)處罰中心、室)
1、人員配置:定員5人,其中股長(zhǎng)1人、處罰中心2人、室3人。
2、工作職責(zé)⑴依據(jù)城市管理有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)城市管理行政執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,制定局內(nèi)部各項(xiàng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)管理規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法程序,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法文書表格,使各中隊(duì)做到依法執(zhí)法,統(tǒng)一規(guī)范。⑵指導(dǎo)城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制建設(shè)和普及法律工作,做好城市管理方面法律、法規(guī)的宣傳工作。(3)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每年1-2次。(4)負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法規(guī)的整理匯編工作。(5)監(jiān)督和檢查各中隊(duì)及相關(guān)股室的城市管理行政執(zhí)法工作。(6)負(fù)責(zé)本局管理的行政復(fù)議和行政訴訟案件的有關(guān)工作。(7)認(rèn)真做好客運(yùn)辦、業(yè)務(wù)股及各中隊(duì)的案件的審批工作。(8)受理行政執(zhí)法的各種投訴及穩(wěn)定工作,對(duì)中隊(duì)在行政執(zhí)法工作中所遇到的種種問(wèn)題進(jìn)行裁定或內(nèi)部仲裁。(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三)業(yè)務(wù)股
1、人員配置:定員2人
2、工作職責(zé)(1)根據(jù)行政執(zhí)法任務(wù)制定工作要點(diǎn)、計(jì)劃。(2)監(jiān)督檢查各中隊(duì)行政執(zhí)法情況和有關(guān)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)情況,指導(dǎo)各中隊(duì)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作的開展。(3)做好行政執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,每月匯總各中隊(duì)執(zhí)勤業(yè)務(wù)情況,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供城市管理行政執(zhí)法有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(4)指導(dǎo)各中隊(duì)(辦)完成城市管理專項(xiàng)行政執(zhí)法工作。包括規(guī)劃、環(huán)保等業(yè)務(wù)執(zhí)法,占、破道審批,市容市貌監(jiān)督。(5)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào),明確職責(zé)和任務(wù)。(6)負(fù)責(zé)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理工作,分街道逐步統(tǒng)一規(guī)范,整齊劃一,做到市容美觀,并建好戶外廣告設(shè)置臺(tái)帳,作到處處有登記。(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(四)城市公共客運(yùn)管理辦公室
1、人員配置:定員6人,退伍軍人1人。
2、工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全市城市公共客運(yùn)管理工作,擬定我市城市客運(yùn)管理方面規(guī)范性文件,做好年度管理計(jì)劃。(2)檢查、監(jiān)督城市公共客運(yùn)管理方面法律法規(guī)的實(shí)施情況。(3)組織開展好城市客運(yùn)管理的調(diào)查研究,編寫調(diào)查報(bào)告,為更好地作好城市客運(yùn)管理工作提供決策依據(jù)。(4)負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)證件的頒發(fā)、年檢工作,作好城市公共客運(yùn)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)工作,建立好臺(tái)帳。(5)協(xié)調(diào)處理城市公共客運(yùn)管理方面的糾紛事件。(6)規(guī)范城市公共客運(yùn)車輛按站點(diǎn)??俊?7)打擊非法營(yíng)運(yùn)。⑻完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(五)中隊(duì)工作
1、人員配置:分三個(gè)中隊(duì)。一中隊(duì)定員17人,其中退伍軍人7人;二中隊(duì)定員17人,其中退伍軍人6人;三中隊(duì)定員19人,其中退伍軍人8人。
2、區(qū)域劃分⑴一中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:都梁路、梯云路、西直路、躍進(jìn)路、銅保路、沿河路(至解放路交叉口)、廣樂(lè)路(至武裝部門口),樂(lè)洋路(東站至銅保路口)。⑵二中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:樂(lè)洋路(銅寶路口至鑫源賓館)、武強(qiáng)路、陶侃路、城壕路、電臺(tái)路、普嶺路、慶豐路(慶豐西路至建材城口花園)、廣樂(lè)路(工商局門口至武裝部門口)。⑶三中隊(duì)責(zé)任區(qū)域:玉龍路、解放路、迎春路、東升路、建材城、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿河路、慶豐東路(建材城口花園至迎春路交叉口)。
3、工作職責(zé):(1)及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),每月1次,保證隊(duì)伍聽從指揮,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊(duì)的月、季和年度工作計(jì)劃(包括隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任區(qū)落實(shí)、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等)(3)帶領(lǐng)隊(duì)伍具體行使市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政管理、城市客運(yùn)管理、戶外廣告設(shè)置管理的全部行政處罰權(quán)及城市規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理的部分行政處罰權(quán)。(4)負(fù)責(zé)打擊非法營(yíng)運(yùn)。⑸負(fù)責(zé)中隊(duì)的社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。出現(xiàn)問(wèn)題一票否決,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任人進(jìn)行處理。⑹完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(六)非法營(yíng)運(yùn)打擊組
1、人員編制:定員16人,其中退伍軍人7人。
2、工作職責(zé)
(1)及時(shí)傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),每月1次,保證隊(duì)伍聽從指揮,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。(2)按照局里的要求制定本隊(duì)的月、季和年度工作計(jì)劃(包括隊(duì)伍建設(shè)、工作任務(wù)完成、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法效果、執(zhí)法行為規(guī)范、內(nèi)務(wù)管理等),堅(jiān)持依法行政。⑶認(rèn)真開展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,并堅(jiān)持查處城區(qū)各路口摩托車亂停亂擺行為。(4)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
二、管理模式
(一)實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任考核制度。
各股、室、中隊(duì)與局黨組簽定《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,對(duì)照工作職責(zé)和管理區(qū)域認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),局里根據(jù)工作責(zé)任目標(biāo)責(zé)任對(duì)中隊(duì)工作和客運(yùn)管理辦工作實(shí)施考核,具體措施如下:
1、檢查措施。加強(qiáng)對(duì)路段的督促檢查,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶隊(duì),人秘股、業(yè)務(wù)股安排人員參加,每周對(duì)三個(gè)中隊(duì)工作情況實(shí)施2次以上隨機(jī)考核、每月對(duì)三個(gè)中隊(duì)的考核情況進(jìn)行排名并通報(bào)全局,按月結(jié)算兌現(xiàn),當(dāng)月未完成的,下個(gè)月完成不補(bǔ)。
2、考核標(biāo)準(zhǔn)。⑴考核區(qū)域分主要路段與次要路段,樂(lè)洋路—至鑫源賓館、都梁路—大會(huì)場(chǎng)、解放路(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至武岡師范)、解放路(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至玉帶橋)、武強(qiáng)路為主要路段,慶豐路、陶侃路、迎春路、玉龍路、三牌路、四牌路、東升路為次要路段。⑵對(duì)主要路段的考核,要求主車道、人行道無(wú)游買游賣攤擔(dān),主車道上無(wú)亂停亂擺車輛;對(duì)次要路段的考核要求主車道無(wú)游買游賣攤擔(dān)、車輛。其他路段經(jīng)批準(zhǔn)的攤點(diǎn)一律不準(zhǔn)下車道經(jīng)營(yíng)。都梁路城門洞口至水欄橋停放的摩托車不在考核之內(nèi)。⑶重點(diǎn)考核路段為樂(lè)洋路(至新聯(lián)心武強(qiáng)店)、都梁路(水欄橋)、玉龍路(玉帶橋至計(jì)育醫(yī)院門口)、解放路(至迎春亭派出所巷口)。⑷攤擔(dān)和車輛每次考核以4處攤擔(dān)和15臺(tái)車為標(biāo)準(zhǔn),每超出1處攤擔(dān)或1臺(tái)車扣0.2分,其余考核項(xiàng)目按0.1分/處扣分,所有項(xiàng)目除扣分并罰款2元。⑸工作人員不在路段每次處罰款50元,扣1分;未著裝一次罰款20元,扣1分。⑹中隊(duì)每月查處規(guī)劃、環(huán)保、園林綠化、市政、公安交通方面(不含車輛方面)的案件,每查處結(jié)案1件加1分(以執(zhí)法文書結(jié)案為準(zhǔn))。
3、具體考核的項(xiàng)目和要求:⑴出店經(jīng)營(yíng):門店以墻體線為標(biāo)線,超出標(biāo)線即為出店經(jīng)營(yíng)。⑵車輛亂停亂擺(指大車、小車、農(nóng)用車、助力車、自行車、摩托車、板車):在機(jī)動(dòng)車道上任意停放且無(wú)人在車上;不在人行道上指定地點(diǎn)擺放;停車圍未滿停出停車圍以外。⑶攤擔(dān)亂停亂擺:在主要街道上人行道、車行道擅自任意擺放。⑷游買游賣:主要街道上流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的小推車、擔(dān)販。⑸違章招牌:主要街道一店一牌之外超出墻體擺放的活動(dòng)招牌。⑹違章蓬架:主要街道門店所搭的蓬布、薄膜蓬和固定蓬架、游動(dòng)的小推車蓬架。⑺亂倒垃圾:在主要街道上人行道、車行道任意傾倒、堆放居民生活垃圾和建筑垃圾。⑻違章占道:在主街道上沒(méi)有圍檔作業(yè),任意堆放材料的。⑼停車待客:主要路口和人口密集區(qū)待客的車輛。⑽公汽未按站點(diǎn)???,的士未靠邊停靠,每臺(tái)次扣0.2分。(11)非法營(yíng)運(yùn):非法營(yíng)運(yùn)打擊組每月要按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。中隊(duì)和股室每月對(duì)非法營(yíng)運(yùn)摩托的打擊獎(jiǎng)勵(lì)及返回標(biāo)準(zhǔn)參照打非組執(zhí)行形成嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),確??瓦\(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。因執(zhí)法不當(dāng)造成惡性群體上訪、罷工事件的,其負(fù)責(zé)人進(jìn)行撤職處分,取消該單位目標(biāo)管理獎(jiǎng)和評(píng)先資格。
4、獎(jiǎng)懲措施。⑴每月評(píng)比一次,排列名次。月考核累計(jì)綜合得分90分以上的,獎(jiǎng)各單位1000元;累計(jì)綜合得分80分以上的獎(jiǎng)第一名800元;綜合得分低于80分的,罰各單位1000元。排名末位達(dá)到2次的由組織誡勉談話;排名末位3次的黃牌警告;超過(guò)4次的責(zé)令單位正職辭職,并取消責(zé)任單位工作人員的年終崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。⑵年底四個(gè)股室、三個(gè)中隊(duì)根據(jù)考核得分多少確定名次,三個(gè)中隊(duì)作一個(gè)層面排名,其它股作一個(gè)層面排名。⑶將目標(biāo)管理考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,年終考評(píng)得分在90分以上的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人1000元;年終考評(píng)得分85-89分的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人800元;得分80-84分的,獎(jiǎng)責(zé)任單位每人600元;年終考評(píng)得分低于70分的,取消崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。月考核全年4次排名倒數(shù)第一的取消崗位目標(biāo)管理獎(jiǎng)。局機(jī)關(guān)工作人員按平均獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度。
為加強(qiáng)對(duì)中隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)中隊(duì)工作有序的開展,經(jīng)局黨組研究決定,由城管局、班子成員分工聯(lián)系中隊(duì)工作,具體分工如下:
一中隊(duì)
局領(lǐng)導(dǎo):劉來(lái)群(副局長(zhǎng))唐軍文(黨組成員)
二中隊(duì)
局領(lǐng)導(dǎo):易祥貴(書記)鄧集武(工會(huì)主席)
三中隊(duì)
局領(lǐng)導(dǎo):劉小威(副局長(zhǎng))
近年來(lái),我行為了適應(yīng)向國(guó)際一流的商業(yè)銀行接軌,在全行推行了集約化的經(jīng)營(yíng)方式,從事離退休工作的專兼職干部逐年減少,至2006年底,我行從事離退休工作的人員減少到30來(lái)人,其中三分之二為兼職干部,平均每人承擔(dān)管理服務(wù)250名離退休人員。
面對(duì)這樣一支人數(shù)越來(lái)越多而且“雙高”期(高齡、高發(fā)?。┨卣髟絹?lái)越明顯的離退休人員隊(duì)伍,面對(duì)人數(shù)逐年減少的工作人員隊(duì)伍。我行離退休管理服務(wù)的需求和能力產(chǎn)生了明顯的差距。如何適應(yīng)離退休工作所面臨的這樣一個(gè)新的形勢(shì),如何切實(shí)做好我行離退休人員管理服務(wù)工作,使為我行發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老同志退休離崗之后仍然享受到組織的關(guān)懷和照顧?對(duì)此我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析和深刻的思考。
一、目前我行離退休工作面臨的形勢(shì)。
1、體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)型給離退休工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我行改革發(fā)展正向縱深推進(jìn),機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大。形成了離退休工作二個(gè)顯著的特點(diǎn):一是全行離退休和內(nèi)退人員逐年增加。經(jīng)統(tǒng)計(jì)六年來(lái)我行離退休(包括內(nèi)退)人員平均每年遞增260人。二是全行離退休專職干部逐年遞減。截止到2006年底,離退休專(兼)職管理干部為28人,2001年為45人,減少了17人,減少率為62%。在28個(gè)專兼職管理干部中,近期面臨內(nèi)退的有20人,占管理干部總數(shù)的71%。
2、高齡化趨勢(shì)給離退休管理工作帶來(lái)了新的課題。目前我行7250名離退休人員中,70歲以上的老人高達(dá)3614人,占離退休人員的50%。其中80歲以上的老人有1627人,生活不能自理的有198人,一老養(yǎng)一老、孤老的有250人。呈現(xiàn)高齡化趨勢(shì)。許多老同志參加工作較早,收入較低,生活比較拮據(jù),體弱多病。其中相當(dāng)一部分老同志或是生活不能自理,或是無(wú)人照顧的孤老和雙孤老。因此服務(wù)的需求增大,服務(wù)的項(xiàng)目增多,服務(wù)的頻率增強(qiáng),對(duì)離退休管理工作帶來(lái)了更大的困難。
3、目前我行離退休隊(duì)伍呈現(xiàn)出基數(shù)大、增長(zhǎng)速度快、“雙高期”特點(diǎn)明顯,針對(duì)這一情況,更需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從政治上、精神上、生活上關(guān)心他們,為他們排憂解難。但從全行來(lái)看,此項(xiàng)工作發(fā)展不平衡,重視程度還存在差距,工作措施還有待提高等問(wèn)題。
4、各支行對(duì)離退休專兼職干部管理函須加強(qiáng)。要做好新形勢(shì)下離退休工作,必須要有一支責(zé)任心強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)的專兼職干部隊(duì)伍。從總體上說(shuō),我行的離退休專兼職隊(duì)伍素質(zhì)是好的。但是也要看到,我們這支隊(duì)伍存在函須加強(qiáng)的方面。一是專(兼)職干部人數(shù)尚未按離退休人員比例統(tǒng)一配置。二是專職干部年齡偏大,面臨內(nèi)退人數(shù)占比較高,思想波動(dòng)較大,影響了離退休工作的質(zhì)量。三是兼職干部,由于繁忙的業(yè)務(wù)無(wú)暇顧及離退休工作。四是離退休專兼職干部崗位人員變動(dòng)頻率大,造成專(兼)職干部對(duì)離退休人員情況不熟悉,政策不了解,宣傳不到位。
二、創(chuàng)新思路,建立離退休人員“三級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)。
為了更好地為離退休老同志服務(wù),我們?cè)诜中悬h委、行長(zhǎng)室的關(guān)心和支持下,積極探索股份制改革后退管會(huì)管理工作的新思路,針對(duì)目前遇到的新情況、新問(wèn)題,我們認(rèn)為必須從機(jī)制上找出路,在管理上下功夫。
我們具體做法:一是在機(jī)制上建立和完善三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)作用,突出各自工作重點(diǎn),以運(yùn)行有序的組織機(jī)制,保證離退休工作的到位率、有效率。我們建立了:分行離退休人員服務(wù)中心,支行離退休人員管理委員會(huì)和離退休人員聯(lián)絡(luò)小組的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。二是在管理上分別制定“三級(jí)”管理網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)和主要工作任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理流程,發(fā)揮三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)廣大離退休人員方面的作用。形成職責(zé)明確、工作流暢、管理規(guī)范、服務(wù)到位的工作模式。
(一)、在分行的層面上,分行離退休人員服務(wù)中心負(fù)責(zé)傳達(dá)總行的有關(guān)精神。負(fù)責(zé)全行的離休工作的調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審議和制定有關(guān)方法和規(guī)定,對(duì)下一級(jí)管理委員會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)、檢查督促的職能。負(fù)責(zé)信息的采集和數(shù)椐庫(kù)的管理工作以及加強(qiáng)離退休人員服務(wù)中心的自身建設(shè)。由于離退休工作涉及面較廣,協(xié)調(diào)工作較多,必須成立一個(gè)由由分管行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任委員,委員由離退休中心、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工會(huì)、團(tuán)委、黨務(wù)工作部、后勤管理中心、辦公室的負(fù)責(zé)人以及離退休支部書記等人參加的離退休人員管理委員會(huì),主要負(fù)責(zé)全行的離退休工作的決策管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審議有關(guān)辦法等職能。辦公室設(shè)在在離退休人員服務(wù)中心。
(二)、在二級(jí)支行的層面上,相應(yīng)成立由有關(guān)職能部門參加離退休人員管理委員會(huì)或者工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本單位的離退休工作。對(duì)支行退管會(huì)全年工作力求規(guī)范,線條清楚,任務(wù)明確,責(zé)任到位,根據(jù)我行基層的做法,支行的退管工作可以歸納為“六要規(guī)范”即:制定一個(gè)計(jì)劃(年度離退休工作計(jì)劃)、落實(shí)“二項(xiàng)制度”(情況通報(bào)、研究工作制度)、堅(jiān)持“三個(gè)必訪”(生病住院、家庭發(fā)生重大事件、春節(jié)訪問(wèn))、執(zhí)行“四項(xiàng)落實(shí)”(分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)部門、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí))、做好“五項(xiàng)工作”(幫困慰問(wèn)、金婚祝壽、醫(yī)療體檢、精神文化、穩(wěn)定工作)、開展“雙六”活動(dòng)(六個(gè)一工作法、六類重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象)。
(三)、在離退休人員聯(lián)絡(luò)小組的層面上,我們覺得可以采取了一種由退休人員自我管理,自助服務(wù)的管理模式。設(shè)置的原則是:第一就近的原則,即根據(jù)退休人員居住地區(qū)域把退休人員按居每十五人左右劃分為一個(gè)聯(lián)絡(luò)小組,并指定一位能熱心為老同志服務(wù)的,責(zé)任性強(qiáng),能吃苦耐勞的退休職工擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)。便于組織活動(dòng),便于聯(lián)系工作,便于提供服務(wù)。第二要確定聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的工作職責(zé),明確聯(lián)絡(luò)組工作的基本要求和活動(dòng)內(nèi)容,最低限度就是要經(jīng)常保持聯(lián)系,做到信息及時(shí)溝通,情況經(jīng)常了解。第三要?jiǎng)潛芤欢ɑ顒?dòng)經(jīng)費(fèi)作為聯(lián)絡(luò)組開展活動(dòng)的費(fèi)用,同時(shí)對(duì)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)也進(jìn)行了適當(dāng)車費(fèi)電話費(fèi)的補(bǔ)貼。便于聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)開展工作。第四加強(qiáng)對(duì)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的培訓(xùn),組織工作交流會(huì),情況溝通會(huì)。
根據(jù)上述工作的定位可以在分行形成比較規(guī)范的離退休管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成職責(zé)明確、工作流暢、管理規(guī)范、服務(wù)到位的工作模式。
三、推行三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理取得的初步的成效
一、加大執(zhí)法力度,全面落實(shí)市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)
(一)、擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。利用“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“四創(chuàng)”等活動(dòng),開展生活飲用水、公共場(chǎng)所、職業(yè)病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳4次,開展傳染病防控、健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生知識(shí)宣傳6次,發(fā)放宣傳資料1200份,受益人數(shù)15000多人次。
(二)、雙管齊下,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作。通過(guò)經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合,共對(duì)縣內(nèi)125家公共場(chǎng)所、22家生活飲用水單位、47家中小學(xué)校、327家醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。開展了公共場(chǎng)所、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、集中消毒服務(wù)單位等專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,監(jiān)督檢查各類經(jīng)營(yíng)戶485家,下達(dá)監(jiān)督意見書485份。同時(shí)根據(jù)縣委、政府的重要活動(dòng)安排,對(duì)今年縣內(nèi)重大活動(dòng)均增加了監(jiān)督頻次,實(shí)施全程監(jiān)督,確保了我縣重大活動(dòng)期間的住宿安全。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)依法行政工作。我所認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《縣衛(wèi)生行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,全面規(guī)范行政自由裁量權(quán),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力與水平。5月底我所邀請(qǐng)市所2位業(yè)務(wù)骨干開展專題授課,全體人員集中時(shí)間、集中精力學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)和新版執(zhí)法文書業(yè)務(wù)知識(shí),全年組織集中培訓(xùn)4次;舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班1次;參加各類培訓(xùn)19人次;個(gè)人網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)均圓滿完成,都按規(guī)定取得了20學(xué)分。積極參加市衛(wèi)生局舉辦的案卷評(píng)查活動(dòng),參評(píng)案卷5個(gè),獲得優(yōu)良案卷4個(gè)、合格案卷1個(gè),總分在全市排名第五。
2、做好《省行政程序規(guī)定》和《省政府服務(wù)規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作。嚴(yán)格按要求向縣法制辦報(bào)送執(zhí)法指導(dǎo)性案例案卷2個(gè)、評(píng)查案卷5個(gè)。
3、強(qiáng)化內(nèi)部稽查,大力開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。今年加大了對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明、不作為的督查力度,共開展內(nèi)部稽查4次,均收到了良好效果。
4、嚴(yán)厲打擊各類違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,維護(hù)衛(wèi)生法律法規(guī)的權(quán)威。全年查處無(wú)證行醫(yī)1家;受理行政執(zhí)法案187件,其中,公共衛(wèi)生行政處罰100件(當(dāng)場(chǎng)處罰72件、一般程序28件);醫(yī)療執(zhí)業(yè)87件(當(dāng)場(chǎng)處罰26件、一般程序61件)。
5、依法開展衛(wèi)生行政許可工作。以“熱情服務(wù)、依法許可”為宗旨,依托縣政務(wù)中心窗口,切實(shí)為申請(qǐng)對(duì)象提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù);按照行政許可審批程序,做到衛(wèi)生行政許可工作及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,審批時(shí)限在法定期限內(nèi)提速了50%。一年來(lái)共受理公共衛(wèi)生許可申請(qǐng)55件,辦結(jié)55件。
(四)、突出重點(diǎn),全力做好“四創(chuàng)”工作。一是多形式營(yíng)造“四創(chuàng)”氛圍。通過(guò)印制發(fā)放宣傳單、制作宣傳畫板和制訂公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、“五小行業(yè)”迎省衛(wèi)復(fù)查專項(xiàng)檢查表等方式,大力開展“四創(chuàng)”宣傳。二是抓好本單位衛(wèi)生管理與保潔工作。建立健全了愛衛(wèi)組織,完善了單位內(nèi)部衛(wèi)生管理制度和考核方案,并將制度上墻,積極開展了各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),認(rèn)真履行責(zé)任路段的清潔衛(wèi)生、公益設(shè)施、文明規(guī)范、園林綠化、街道秩序等“門前三包”職責(zé),確保實(shí)現(xiàn)單位責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú) “臟、亂、差”現(xiàn)象。加強(qiáng)了辦公環(huán)境保潔工作,建立和完善了衛(wèi)生清掃保潔制度,做到了垃圾日產(chǎn)日清,確保了單位內(nèi)部辦公室、樓道、衛(wèi)生間等整潔干凈有序;積極開展了禁煙工作,完善了單位內(nèi)部禁煙標(biāo)識(shí)和管理制度,切實(shí)提高了職工的健康保健意識(shí)。三是重點(diǎn)檢查,集中整治。我所嚴(yán)格按照迎省衛(wèi)復(fù)查和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn),突出公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),分二組對(duì)所有經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了多輪現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使其更能自覺遵守公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不斷提高自身衛(wèi)生管理水平,切實(shí)保障公眾健康,為消費(fèi)者提供舒適、衛(wèi)生、安全的服務(wù)。同時(shí)為使縣城公共場(chǎng)所和生活飲用水水單位積極參與、主動(dòng)跟進(jìn)迎省衛(wèi)復(fù)查工作,我所對(duì)縣城區(qū)的109個(gè)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、1個(gè)集中式供水單位、8個(gè)二次供水單位進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率100%,下達(dá)監(jiān)督意見書255份,并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了依法查處,確保了迎省衛(wèi)復(fù)查驗(yàn)收工作順利通過(guò)。
二、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展
1、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加強(qiáng)廉政教育。通過(guò)觀看廉政教育片與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,多方式開展黨風(fēng)廉政教育與衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)道德教育,使全體職工形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到廉潔公正執(zhí)法、文明規(guī)范辦事。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度,堅(jiān)持嚴(yán)格按“三重一大”的要求和程序辦事。對(duì)所里重大決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要人事任免和大額資金使用事前召開所領(lǐng)導(dǎo)會(huì),并邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加,事中向紀(jì)委報(bào)告開展情況,事后向紀(jì)委報(bào)告結(jié)果,真正做到科學(xué)決策,民主辦事、紀(jì)委監(jiān)督的工作格局。三是進(jìn)一步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大對(duì)“五個(gè)一律”、“八項(xiàng)規(guī)定”和“五個(gè)嚴(yán)禁”的督查與懲處,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
2、以活動(dòng)為契機(jī),大力提高服務(wù)水平和工作效率。大力開展作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng),及時(shí)傳達(dá)了市、縣兩級(jí)關(guān)于作風(fēng)大整頓活動(dòng)有關(guān)精神,開展專題學(xué)習(xí)5次;組織召開作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)1次;日常監(jiān)督檢查中遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查備案登記制度和企業(yè)寧?kù)o日制度;在3月份的“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)中,聯(lián)系竹山鄉(xiāng)松崗村和龍海鎮(zhèn)平山村,解決實(shí)際問(wèn)題4個(gè),走訪慰問(wèn)困難群眾20戶,提供資金扶助3萬(wàn)元;嚴(yán)格開展作風(fēng)自查和內(nèi)部稽查,同時(shí)對(duì)每次的監(jiān)督檢查,檢查完畢后,都讓服務(wù)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到了95%以上。同時(shí)大力開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“四型“機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作,營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng),活動(dòng)中每月開展集中學(xué)習(xí)一次,評(píng)選學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)新之星、實(shí)干之星4名。
3、不斷夯實(shí)黨務(wù)工作基礎(chǔ)。切實(shí)抓好了所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的思想政治建設(shè),組織政治理論集中學(xué)習(xí)4次;按照黨員發(fā)展工作計(jì)劃,培養(yǎng)入黨積極分子1名;做好了黨費(fèi)的及時(shí)收繳和上解工作;加大了宣傳工作力度,舉辦宣傳欄4期,同時(shí)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)各類衛(wèi)生監(jiān)督工作信息,全年在省、市、縣各類媒體發(fā)表稿件27篇。
4、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取得新突破。衛(wèi)生監(jiān)督硬件設(shè)施進(jìn)一步完善,業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目全面完成,并于 9月份入住新辦公樓;中央投資95萬(wàn)元的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工具、辦公設(shè)備、執(zhí)法用車、快速檢測(cè)等設(shè)備設(shè)施已全部配置到位。加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍在農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)揮了作用,真正做到了衛(wèi)生監(jiān)督“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
5、全縣中心工作穩(wěn)步推進(jìn),衛(wèi)監(jiān)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。綜治和維穩(wěn)工作大局穩(wěn)定,今年按照“五個(gè)一”要求,投資3萬(wàn)元加強(qiáng)了單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,全年無(wú)違法違紀(jì)事件和安全事故發(fā)生;工作建立健全了工作機(jī)制,規(guī)范了工作流程,本單位人員無(wú)違反規(guī)定超級(jí)上訪事件;計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持辦理衛(wèi)生許可證時(shí)查驗(yàn)流動(dòng)人口生育證,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,單位育齡婦女按要求查環(huán)查孕,無(wú)違法生育事件;財(cái)稅管理嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定,無(wú)亂作為或不作為現(xiàn)象,各項(xiàng)資金使用未發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題;機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,按要求規(guī)范管理機(jī)構(gòu)編制,無(wú)違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象;統(tǒng)計(jì)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)以及教育捐資助學(xué)等工作均圓滿完成任務(wù)。
三、存在問(wèn)題和不足:
2009年由于我區(qū)內(nèi)水毀工程較多,通過(guò)充分調(diào)查、論證后,認(rèn)真開展了規(guī)劃,進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制實(shí)施方案,及時(shí)對(duì)水毀工程進(jìn)行修復(fù),對(duì)存在安全隱患的水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處理;投資25萬(wàn)元,完成金安鄉(xiāng)*溝1.8千米三面光改造,改善了*村委會(huì)1200多畝農(nóng)田的灌溉用水困難問(wèn)題。投資20萬(wàn)元,完成**河三面光溝渠改造254m,將改善該村500多畝農(nóng)田的灌溉用水問(wèn)題。
協(xié)助實(shí)施麗大路*段沿線綠化帶建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,配合搞好古城區(qū)麗大路*段沿線綠化帶建設(shè),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),根據(jù)涉及的排澇問(wèn)題確定了工程實(shí)施方案。工程于2009年8月開工建設(shè),現(xiàn)已完成排洪溝開挖3km,完成投資30萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成。
二、圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)
近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的投入力度,我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),積極向上級(jí)水利部門爭(zhēng)取資金,加快實(shí)施了飲水安全工程,協(xié)同相關(guān)部門整合各方位資金,發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)解決了血吸蟲疫區(qū)的飲水安全問(wèn)題以及局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足問(wèn)題。今年計(jì)劃通過(guò)實(shí)施20*年人飲項(xiàng)目,2009年擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目和省級(jí)人畜飲水專項(xiàng)資金,擬投資280萬(wàn)元,解決6000人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾用水難問(wèn)題。
至2009年10月底已解決4444人的飲水安全,完成投資203.19萬(wàn)元。其中完成*13個(gè)村共2269人的人畜飲水工程,完成投資萬(wàn)元95.57萬(wàn);完成七河鄉(xiāng)勒馬村、新面村、下木登3個(gè)村895人的人畜飲水工程,完成投資46.95萬(wàn)元;完成*鄉(xiāng)則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬(wàn)元;完成束河街道辦事處開文榮華村800人的城市管網(wǎng)延伸工程,完成投資40萬(wàn)元。
三、圍繞有效減輕洪旱災(zāi)害,加大抗旱防汛工作力度
由于20*年降雨少,影響了清溪、黑龍?zhí)兜热旱某鏊?,黑龍?zhí)度?月下旬干枯,給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很多困難。我局認(rèn)真做好各個(gè)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行及用水管理,并協(xié)調(diào)玉龍縣從拉市海調(diào)水1520萬(wàn)m3,保證了農(nóng)田灌溉用水及城市生活用水、景觀用水。做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度,千方百計(jì)增加水庫(kù)復(fù)蓄水量,從清溪水庫(kù)至黑龍?zhí)遁斔艿拦┧?30萬(wàn)m3,確保了*古城的景觀用水,保證了*旅游業(yè)正常開展。
今年降雨較為適中,且在各重要農(nóng)歷節(jié)氣時(shí)都下了雨,屬風(fēng)調(diào)雨順之年,并未出現(xiàn)以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認(rèn)真組織汛前清淤、汛中檢查,各水庫(kù)管理所嚴(yán)格防汛值班制度,各鄉(xiāng)和街道辦事處積極配合,反應(yīng)迅速,高度重視防汛安全,城市防洪工作得到上級(jí)部門的肯定。
四、圍繞保障糧食生產(chǎn)安全,抓好干渠防滲處理工程
*河是*鄉(xiāng)*村委會(huì)境內(nèi)唯一的灌溉河道,全長(zhǎng)8100多米,由于年年久遠(yuǎn),*河河壩全是*壩,每到灌溉季節(jié),滲漏嚴(yán)重,出現(xiàn)上游河水瀑滿,下游河道干涸的現(xiàn)象。經(jīng)我局不斷努力,*河被列入團(tuán)山水庫(kù)干支渠防滲處理工程。根據(jù)《*省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳關(guān)于下達(dá)2009年第一批省級(jí)水利專項(xiàng)貸款投資計(jì)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕320號(hào)),古城區(qū)團(tuán)山水庫(kù)**河干渠防滲處理工程總投資843萬(wàn)元,其中省級(jí)水利專項(xiàng)貸款資金140萬(wàn)元,其余資金由區(qū)級(jí)配套及群眾投勞解決。2009年計(jì)劃實(shí)施2.2km渠道防滲,計(jì)劃投資140萬(wàn)元。項(xiàng)目6月25日完成招投標(biāo)工作后,8月7日開工建設(shè),現(xiàn)已完成*河干渠防滲治理1.4km,完成投資80萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將改善項(xiàng)目區(qū)1.17萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉條件,糧食產(chǎn)量得到提高,渠道改造后將減少水毀修復(fù)工程投資,減少群眾投工投勞,避免才力和物力浪費(fèi)。*河并被列入2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,待中央資金下達(dá),將全面實(shí)施。
五、圍繞改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水土保持工作
如期完成20*年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,七期“長(zhǎng)治”工程*河項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))貴峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持項(xiàng)目于20*年12月底被批準(zhǔn)實(shí)施。
20*年第四季度新增投資項(xiàng)目,計(jì)劃治理面積6.79km2,投資150.56萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施土坎坡改梯350畝,經(jīng)果林81畝,封禁治理9179畝,保土耕作589畝。坡面水系工程、小型水利水保工程;谷坊2座;攔砂壩1道;排灌溝渠500米;溪溝整治1800米。
截止3月10完成投資149.36萬(wàn)元,其中:中央投資100萬(wàn)元,省級(jí)匹配17萬(wàn)元,群眾投勞折資32.36萬(wàn)元。治理水土流失面積6.88km2,其中:坡改梯467畝,經(jīng)果林81畝,保土耕作589畝,封禁治理9180畝,谷坊2座,攔沙壩1座,溪溝整治1800米,溝渠0.53km,累計(jì)完成土石方12.03萬(wàn)方。
認(rèn)真實(shí)施“長(zhǎng)治”工程。依據(jù)小流域規(guī)劃和省水利廳下達(dá)的治理任務(wù),根據(jù)水土流失規(guī)律和特點(diǎn),因地制宜,因害設(shè)防,以水為主線,并在其質(zhì)量、規(guī)模、效益上狠下功夫,堅(jiān)持集中連片,綜合治理,注重效益。截止2009年5月15日完成了“長(zhǎng)治”七期*河項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))貴峰和良美小流域的綜合治理項(xiàng)目,完成投資224.56萬(wàn)元,其中:中央投資120萬(wàn)元,省級(jí)配套24萬(wàn)元,群眾投勞折資80.56萬(wàn)元。治理水土流失面積10.4km2,其中:其中坡改梯26.67hm2,保土耕作46.67hm2,經(jīng)果林46.67hm2,水保林33.34hm2,封禁治理886.66hm2;攔沙壩3座,谷坊6座,排灌溝渠4km,溪溝整治1302.2m。累計(jì)投入5.29萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)工日,累計(jì)完成土石方8.52萬(wàn)方。
至此,在長(zhǎng)江水利委員會(huì)、省水利廳、市水利局和區(qū)委、政府的關(guān)心支持下,通過(guò)治理區(qū)廣大干部群眾及社會(huì)各方面的五年多來(lái)的共同努力,“長(zhǎng)治”七期*河項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))規(guī)劃治理的8條小流域已全部實(shí)施完成,共治理面積72.09km²,占計(jì)劃99.32%;其中:坡改梯520.00hm²,占計(jì)劃90.8%;保土耕作268.68hm²,占計(jì)劃100%;發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林286.2hm²,占計(jì)劃95.4%;落實(shí)封禁管護(hù)5816.66hm²,占計(jì)劃101.75%;水土保持林318.02hm²,占計(jì)劃79.37%;塘堰整治15座,占計(jì)劃88.24%;作業(yè)便道19.56km,占計(jì)劃85.04%;渠系配套40200米,占計(jì)劃95.71%;溪溝整治4982.3米,占計(jì)劃123.9%;攔沙壩19座,占計(jì)劃82.61%;谷坊63座,占計(jì)劃81.82%;蓄水池26口,占計(jì)劃92.86%;沉沙池5口,占計(jì)劃12.82%;沼氣池137口,占計(jì)劃105.4%;節(jié)柴灶50口,占計(jì)劃100%;累計(jì)投入61.44萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)工日,累計(jì)完成土石方93.24萬(wàn)m³。
完成投資1990.24萬(wàn)元,其中:中央投資828.00萬(wàn)元,省級(jí)匹配118.00萬(wàn)元,群眾投勞折資1044.24萬(wàn)元。治理水土流失面積72.09km2,其中:經(jīng)果林83.19萬(wàn)元,水土保持林33.67萬(wàn)元,坡改梯186.68萬(wàn)元,封禁治理17.18萬(wàn)元,水利水保工程617.8萬(wàn)元,其它7.48萬(wàn)元。
做好水土保持規(guī)劃。按照長(zhǎng)江水利委員會(huì)對(duì)“長(zhǎng)治”工程建設(shè)的新要求,根據(jù)《“長(zhǎng)治”八期工程前期工作要求》的規(guī)定,古城區(qū)選定“銀河”為治理項(xiàng)目區(qū),包括*河、羅玄兩條小流域。為了有效遏制水土流失,確?!伴L(zhǎng)治”八期工程順利實(shí)施,在《“長(zhǎng)治”八期工程*省*河項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,編制了《*河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》和《羅玄小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》。
*河小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合治理面積1037.26hm2。其中:坡耕地治理工程81.2hm2,土坎坡改梯20.40hm2,保土耕作60.8hm2,蓄水池8口,溝渠3km,沉沙池3口,作業(yè)便道4.5km,植物護(hù)埂7.75km;小型水利水保工程谷坊8座,攔砂壩5座,溪溝整治1km,塘堰整治1座;植物防護(hù)措施,水保林29.93hm2,經(jīng)果林39.8hm2,輔助措施,沼氣池100口,省柴灶50眼;封禁治理措施(生態(tài)自然修復(fù))886.33hm2。
羅玄小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合治理面積1191.86hm2。其中:坡耕地治理工程67.*hm2,土坎坡改梯33.53hm2,保土耕作33.53hm2,蓄水池10口,溝渠5km,沉沙池4口,作業(yè)便道5km,植物護(hù)埂11.67km;小型水利水保工程谷坊4座,攔砂壩3座;植物防護(hù)措施,水保林33.67hm2,經(jīng)果林62.80hm2,封禁治理措施(生態(tài)自然修復(fù))1028.33hm2。
同時(shí),結(jié)合“十二五規(guī)劃”和“三江流域生態(tài)保護(hù)與水土流失治理規(guī)劃”的精神,對(duì)我區(qū)水土保持工作做出了初步的規(guī)劃。
六、圍繞農(nóng)民增收致富,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖
全面實(shí)施完成了2009年的長(zhǎng)江禁漁工作。出動(dòng)宣傳車隊(duì)25次,發(fā)放宣傳單600份,并在古城電視臺(tái)做了宣傳報(bào)導(dǎo),重點(diǎn)治理電、炸、毒魚行為。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的努力,基本做到“江中無(wú)漁船、岸邊無(wú)網(wǎng)具、岸上無(wú)江魚”,禁漁工作取得了很好的社會(huì)效果。
開展稻田養(yǎng)魚的推廣工作。今年在沒(méi)有省級(jí)專項(xiàng)資金的支持下,古城區(qū)水務(wù)局籌集資金支持稻田養(yǎng)魚的推廣工作。年內(nèi)完成稻田養(yǎng)魚面積1358畝,推廣稻魚工程100畝,稻田養(yǎng)魚總產(chǎn)量達(dá)到65噸,產(chǎn)值達(dá)到130萬(wàn)元,農(nóng)民在項(xiàng)目實(shí)施中得到實(shí)實(shí)在在的好處。今年古城區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到680噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量可達(dá)95﹪。
積極利用古城區(qū)的水資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展冷水魚類養(yǎng)殖,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,形成可行性研究報(bào)告,作為漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為漁業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。
七、圍繞提高水利化程度,注重項(xiàng)目前期工作
按照《十一五總體規(guī)劃》及上級(jí)水行政主管部門的要求,為積極爭(zhēng)取中央和省里的立項(xiàng)支持,加大了各類項(xiàng)目的前期工作編制,完成了《*市古城區(qū)束河2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程—九鼎河、青龍河灌區(qū)續(xù)建工程可行性研究報(bào)告》、《古城區(qū)抗旱規(guī)劃》、《*市古城區(qū)黃山青龍河灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報(bào)告》、《*市古城區(qū)金安鄉(xiāng)增明灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報(bào)告》、《古城區(qū)2010-2020年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃》、《*壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等項(xiàng)目的前期工作。目前正在編制《漾弓江生態(tài)規(guī)劃》。通過(guò)對(duì)以上項(xiàng)目的規(guī)劃,為我區(qū)以后水利工程的實(shí)施儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目,為穩(wěn)步推進(jìn)水利工程的建設(shè)、提高水利化程度奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)《*省水利廳、*省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展2010-2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作文件的通知》(云水農(nóng)〔2009〕114號(hào))文件要求,我局匯同衛(wèi)生局和5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處對(duì)人飲工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面的調(diào)查、統(tǒng)計(jì),復(fù)核確定2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃人口,現(xiàn)已完成“古城區(qū)2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查及復(fù)核報(bào)告”。
八、圍繞水利工程良性運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作
根據(jù)*省人民政府關(guān)于開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作要求,為確保改革順利推進(jìn),如期完成改革任務(wù),我區(qū)于9月10日成立了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于10月13日召開了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省水利廳9月1日試點(diǎn)工作會(huì)議精神,全面部署了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作。現(xiàn)正有條不紊地進(jìn)行摸底調(diào)查、產(chǎn)權(quán)鑒定、資產(chǎn)評(píng)估等工作,預(yù)計(jì)該項(xiàng)改革工作在年內(nèi)完成。
九、圍繞保護(hù)水資源,全面加強(qiáng)水政執(zhí)法工作
水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)見成效。目前水政監(jiān)察大隊(duì)共有成員8人,其中本科1人、大專文化4人,中專文化2人,高級(jí)工1人,是一支相對(duì)完善,有朝氣活力,不斷發(fā)展提高的一支隊(duì)伍。今年有2人參加水行政執(zhí)法培訓(xùn)。在人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的要求,逐步建立和完善了各項(xiàng)水行政執(zhí)法工作制度。根據(jù)《*省水利廳關(guān)于印發(fā)全省水政監(jiān)察隊(duì)伍開展“四項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(云水政監(jiān)〔20*〕8號(hào))精神、《*市水政監(jiān)察隊(duì)伍開展“四項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》(麗水發(fā)〔2009〕11號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍中認(rèn)真開展執(zhí)法能力、執(zhí)法制度、執(zhí)法保障、執(zhí)法形象建設(shè)(簡(jiǎn)稱四項(xiàng)建設(shè))的活動(dòng)。建立健全以水行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制為核心的水行政執(zhí)法制度,包括:執(zhí)法責(zé)任分解制(崗位責(zé)任制)、評(píng)議考核制、工作獎(jiǎng)懲制、巡查制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)制度、辦案制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、培訓(xùn)制度、檔案管理等制度建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制度種類齊全、內(nèi)容合法,重要制度上墻,辦事程序成圖,執(zhí)法人員身份公開,充分發(fā)揮制度的約束規(guī)范作用,逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化和程序化,有效地促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)和內(nèi)部管理,進(jìn)一步樹立了水利行業(yè)良好的執(zhí)法窗口形象。多層次、多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的法律知識(shí)和執(zhí)法水平得到了不斷提高,推進(jìn)了水政監(jiān)察工作的順利開展。
水政監(jiān)察工作初見成效。我區(qū)水行政執(zhí)法隊(duì)伍在水行政執(zhí)法實(shí)踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索出了堅(jiān)持日常巡查執(zhí)法活動(dòng)和開展集中性的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合路子。在20*-20*年地下水資源專項(xiàng)治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。為維護(hù)正常水事秩序,2009年水政執(zhí)法人員進(jìn)一步加大了水行政執(zhí)法力度。一是對(duì)全區(qū)*年至*年地下水專項(xiàng)治理情況進(jìn)行復(fù)查、檢查285口已封水井,未發(fā)現(xiàn)重新開挖取用水情況;查處水事違法案件4件,責(zé)令拆除違法占用河道建筑2起,封閉違法打井取水2起。對(duì)水事違法案件堅(jiān)持“三必查”即上級(jí)交辦的案件必查,群眾舉報(bào)的案件必查,涉及影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳日,積極開展水政法制宣傳工作,共發(fā)放4500份水法律法規(guī)宣傳單,加強(qiáng)了群眾對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。
積極探索依法治水新途徑,堅(jiān)持“預(yù)防為主,預(yù)防和監(jiān)督相結(jié)合”的工作方針,是古城區(qū)水政工作的重點(diǎn),水行政執(zhí)法工作逐步由事后執(zhí)法處理向預(yù)防和宣傳相結(jié)合轉(zhuǎn)變是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本新的理念。
依法加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的征收力度。2009年,依法加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的征收力度,目前共征收水資源費(fèi)22.973694萬(wàn)元;水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)0.845萬(wàn)元。水事違法案件結(jié)案率100%,取水許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收率達(dá)到100%,入河排污設(shè)置論證,水資源論證更加完善,灌溉水利用率達(dá)到48%,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率超過(guò)30%,用水定額標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化和制度化。
十、財(cái)務(wù)工作
按時(shí)認(rèn)真地完成了20*年財(cái)務(wù)決算,并及時(shí)的向局領(lǐng)導(dǎo)提供了財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明,確保領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解到單位的資金狀況。按照財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好日常的財(cái)務(wù)工作。積極配合上級(jí)主管部門以及審計(jì)部門對(duì)我局財(cái)務(wù)工作的檢查。做好職工醫(yī)療保險(xiǎn)及職工住房公積金的管理工作。做好水利建設(shè)各項(xiàng)目資金的申報(bào)、落實(shí)工作。認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目資金,確保資金使用安全。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,并經(jīng)常派人到實(shí)地觀察工程進(jìn)度及實(shí)施情況,以保證資金及時(shí)撥付,避免出現(xiàn)因延付工程款而影響工程實(shí)施的情況。做好非稅收入的管理繳納工作,保證財(cái)政非稅收入及時(shí)、如實(shí)到位。
十一、局辦公室工作
完成局內(nèi)文秘、檔案、信息、宣傳、報(bào)道等工作,積極編發(fā)水利信息,做好上傳下達(dá)工作,有情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示;完成機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的建章立制,認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪,完成全局機(jī)構(gòu)編制、干部、人事的管理工作,包括考核、考評(píng)、調(diào)動(dòng)、檔案等,認(rèn)真做好水利系統(tǒng)職工工資、勞保管理工作,完成專業(yè)技術(shù)職稱管理工作;做好水利系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作;認(rèn)真搞好老干部管理工作,與局工會(huì)一起看望、慰問(wèn)職工和老干部;協(xié)助黨總支搞好黨務(wù)工作,收繳上半年、下半年的黨費(fèi);認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案工作,得到代表、委員們的“辦事認(rèn)真、代表滿意”的評(píng)定,受到區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的表彰;認(rèn)真貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度,與水利重點(diǎn)工作同步安排,同步推進(jìn),同步落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程,加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。*
十二、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金