時間：2023-03-17 18:00:03
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完整VI項目設(shè)計書
一、視覺基本要素設(shè)計
二、視覺應(yīng)用要素設(shè)計的準備工作
三、具體應(yīng)用設(shè)計項目的展開
四、編制VI視覺識別手冊
一、視覺基本要素設(shè)計
企業(yè)標志
企業(yè)標志，可分為企業(yè)自身的標志和商品標志。
企業(yè)標志特點：
其一，識別性。
其二，系統(tǒng)性。
其三，統(tǒng)一性。
其四，形象性。
其五，時代性。
企業(yè)標志設(shè)計作業(yè)流程：
調(diào)查企業(yè)經(jīng)營實態(tài)、分析企業(yè)視覺設(shè)計現(xiàn)狀，其具體包括如下現(xiàn)狀：
其一，企業(yè)的理念精神內(nèi)涵與企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃。
其二，企業(yè)的營運范圍、商品特性、服務(wù)性質(zhì)等。
其三，企業(yè)的行銷現(xiàn)狀與市場占有率。
其四，企業(yè)的知名度與美譽度。
其五，企業(yè)經(jīng)營者對整個形象戰(zhàn)略及視覺識別風格的期望。
其六，企業(yè)相關(guān)競爭者和本行業(yè)特點的現(xiàn)狀等。
1、確立明確的概念。
2、具體設(shè)計表現(xiàn)。
3、標志作業(yè)的縝密化：
其一，標志細部的縝密化。
其二，標志形態(tài)的數(shù)值化：
一是方格化，
二是比例尺寸標志法，
三是圓弧角度標志法。
其三，標志形態(tài)的多樣化：
線條粗細的變化；
正負形的變化；
彩色與黑白的變化；
各種點、線、面的變化（如空心體、網(wǎng)紋、點成面、線成面等）；
對應(yīng)不同媒體的形態(tài)變更；
縮小或放大形態(tài)的變化。
企業(yè)標準字
企業(yè)標準字是將企業(yè)名稱、企業(yè)商標名稱略稱、活動主題、廣告語等進行整體組合而成的字體。
企業(yè)標準字特征：
其一，識別性。
基二，可讀性。
其三，設(shè)計性。
其四，系統(tǒng)性。
企業(yè)標準字種類：
其一，企業(yè)名稱標準字。
其二，產(chǎn)品或商標名稱標準字。
其三，標志字體。
其四，廣告性活動標準字。
企業(yè)命名或更名：
企業(yè)更名方案有以下幾種情況：
其一，全面變更公司名稱，包括現(xiàn)有標準字、標準色等基本視覺要素。
其二，部分變更或簡化企業(yè)名稱，同時推出新的標準字、標準色。
其三，階段性變更。
其四，統(tǒng)一企業(yè)名稱和商標品牌名稱。
其五，在企業(yè)名稱的標準字和標準色不變的前提下，根據(jù)不同的使用場合，開發(fā)出適應(yīng)不同場合的變化形式，以求達到形式變化的感覺。
標準字制圖法：
標準字制圖法常用兩種方法：
其一，方格表示法。
其二，直接標志法。
企業(yè)標準色
企業(yè)標準色，是指企業(yè)通過色彩的視知覺傳達，設(shè)定反映企業(yè)獨特的精神理念、組織機構(gòu)、營運內(nèi)容、市場營銷與風格面貌的狀態(tài)的色彩。
標準色的開發(fā)設(shè)定：
調(diào)查分析階段：
其一，企業(yè)現(xiàn)有標準色的使用情況分析。
其二，公眾對企業(yè)現(xiàn)有色的認識形象分析。
其三，競爭企業(yè)標準色的使用情況分析。
其四，公眾對競爭企業(yè)標準色的認識形象分析。
其五，企業(yè)性質(zhì)與標準色的關(guān)系分析。
其六，市場對企業(yè)標準色期望分析。
其七，宗教、民族、區(qū)域習慣等忌諱色彩分析。
概念設(shè)定階段：
積極的、健康的、溫暖的等（如紅色）；
和諧的、溫情的、任性的等（如橙色）；
明快的、希望的、輕薄的等（如黃色）；
成長的、和平的、清新的等（如綠色）；
誠信的、理智的、消極的等（如藍色）；
高貴的、細膩的、神秘的等（如紫色）；
厚重的、古典的、恐怖的等（如黑色）；
潔凈的、神圣的、蒼白的等（如白色）；
平凡的、謙和的、中性的等（如灰色）。
色彩形象階段：
通過對企業(yè)形象概念及相對應(yīng)的色彩概念和關(guān)鍵語的設(shè)定，進一步確立相應(yīng)的色彩形象表現(xiàn)系統(tǒng)。
模擬測試階段：
其一，色彩具體物的聯(lián)想、抽象感情的聯(lián)想及嗜好等心理性調(diào)查。
其二，色彩視知覺、記憶度、注目性等生理性的效果測試。
其三，色彩在實施制作中，技術(shù)、材質(zhì)、經(jīng)濟等到物理因素的分析評估。
色彩管理階段：
本階段主要是對企業(yè)標準色的使用，作出數(shù)值化的規(guī)范，如表色符號、印刷色數(shù)值。
實施監(jiān)督階段：
對不同材質(zhì)制作的標準色進行審定；
對印刷品打樣進行色彩校正；
對商品色彩進行評估；
其他使用情況的資料收集與整理等。
輔助圖形
輔助圖形是企業(yè)識別系統(tǒng)中的輔視覺要素，它包括企業(yè)造型、象征圖案和版面編排等三個方面的設(shè)計。
1、企業(yè)造型（又稱之為商業(yè)角色或吉祥物、商業(yè)標識畫）的設(shè)計與應(yīng)用：
企業(yè)造型是為了強化突出企業(yè)或產(chǎn)品的性格特征，而設(shè)計的漫畫式人物、動物、植物、風景或其他非生命物等，作為企業(yè)的具體象征。
企業(yè)造型的應(yīng)用：
其一，二維媒體，如印刷品等。
其二，三維媒體，如影視媒體。
其三，戶外廣告和POP廣告等，如路牌、車體。
其四，企業(yè)公關(guān)物品和商品包裝，如贈品等到。
2、企業(yè)象征圖形的設(shè)計構(gòu)成：
象征圖形不是純裝飾的圖書館案，是企業(yè)基本視覺要素的拓展聯(lián)系。
企業(yè)象征圖形的設(shè)計題材：
其一，以企業(yè)標志的造型為開發(fā)母體。
其二，以企業(yè)標志或企業(yè)理念的意義為開發(fā)母體。
3、版面編排設(shè)計：
一般的版面包括天頭、版心、地腳三大部分，編排的內(nèi)容要素包括視覺識別系統(tǒng)中的基本要素組合、正文（文字和圖）、企業(yè)造型等，它們處于版面的不同位置。
版面編排常用兩種方式表示其結(jié)構(gòu)：
其一，直接標示法。
其二，符號標志法。
企業(yè)視覺識別基本要素的組合方式
根據(jù)具體媒體的規(guī)格與排列方向，而設(shè)計的橫排、豎排、大小、方向等不同形式的組合方式。基本要素組合的內(nèi)容：
其一，使目標從其背景或周圍要素中脫離出來，而設(shè)定的空間最小規(guī)定值。
其二，企業(yè)標志同其他要素之間的比例尺寸、間距方向、位置關(guān)系等。
標志同其他要素的組合方式，常有以下形式：
一是標志同企業(yè)中文名稱或略稱的組合；
二是標志同品牌名稱的組合；
三是標志同企業(yè)英文名稱全稱或略稱的組合；
四是標志同企業(yè)名稱或品牌名稱及企業(yè)選型的組合；
五是標志同企業(yè)名稱或品牌名稱及企業(yè)宣傳口號、廣告語等的組合；
六是標志同企業(yè)名稱及地址、電話號碼等資訊的組合。
禁止組合規(guī)范：
其一，在規(guī)范的組合上增加其他造型符號。
其二，規(guī)范組合中的基本要素的大小、廣告、色彩、位置等發(fā)生變換。
其三，基本要素被進行規(guī)范以外的外理，如標志加框、立體化、網(wǎng)線化等。
其四，規(guī)范組合被進行字距、字體變形、壓扁、斜向等改變。
專用字體
專用字體包括現(xiàn)有標準字體和指定字體。
標準字體：
多用于企業(yè)名稱、商品名稱、商標名稱等。
指定字體：
常用于部門名稱、設(shè)施名稱、分支機構(gòu)名稱及其地址、廣告內(nèi)容、正式文書等。
設(shè)計選擇專用字體應(yīng)注意事項：
其一，調(diào)查整理專用字體的使用范圍、使用目的、使用狀況等。
其二，選用指定字體，應(yīng)考慮同標志和標準字體等基本要素的風格相協(xié)調(diào)。
其三，所選字體的種類及文字的組合形態(tài)、方法應(yīng)有一定的規(guī)律，并形成具有可讀性的、再現(xiàn)性的、識別性的文字系統(tǒng)。
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二、視覺應(yīng)用要素設(shè)計的準備工作
應(yīng)用要素項目的現(xiàn)狀調(diào)查
現(xiàn)狀項目的收集分類：
對現(xiàn)有應(yīng)用要素的項目收集的，主要集中于以下項目內(nèi)容：
其一，事務(wù)用品類，如名片、各式文書等。
其二，廣告促銷類，如小手冊、電視廣告、公告資料等。
其三，標識招牌類，如旗幟、各類導引標識等。
其四，運輸工具類，如運輸卡車、拖車等。
其五，商品包裝類，如商標、包裝紙等。
其六，員工制服類，如徽章、工作服等。
其七，建筑環(huán)境類，如外觀、辦公室等。
其八，展示典禮等，如紀念活動、展示環(huán)境、專賣店等。
應(yīng)用要素設(shè)計開發(fā)策略的確定：
對于某個企業(yè)形象中的具體應(yīng)用要素設(shè)計項目而言，在開發(fā)設(shè)計之前，應(yīng)對其客觀的限制條件和依據(jù)作出必要的確定，避免設(shè)計項目雖然很美，但不能使用的問題：
其一，項目的功能需要。
主要是指完成設(shè)計項目成品所必需的基本條件，如形狀、尺寸規(guī)格、材質(zhì)、色彩、制作方式和用途等。其二，項目使用的法律性限制。
如信封的規(guī)格、招牌指示等環(huán)境要素的法規(guī)條例。
其三，行業(yè)性質(zhì)的需要。
主要是指企業(yè)所在行業(yè)中，一些約定俗成的規(guī)定或需要，如事務(wù)性用品中的單據(jù)、包裝類的規(guī)定等。
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三、具體應(yīng)用設(shè)計項目的展開
目錄：
1、事務(wù)用品類；
2、包裝產(chǎn)品類；
3、旗幟規(guī)劃類；
4、員工制服類；
5、媒體標志風格類；
6、廣告招牌類；
7、室內(nèi)外指示類；
8、環(huán)境風格類；
9、交通運輸類；
10、展示風格類；
11、專賣店風格類；
12、其他。
事務(wù)用品類
其項目細則包括：
1、名片
2、信紙
3、信封
4、便箋
5、各型公文袋
6、資料袋
7、薪金袋
8、卷宗袋
9、合用書
10、報價單
11、各類表單和賬票
12、各類證卡（如邀請卡、生日卡、圣誕卡、賀卡）
13、年歷、月歷、日歷
14、工商日記
15、獎狀、獎牌
16、茶具
17、辦公設(shè)施等用具（如紙鎮(zhèn)、筆架、圓珠筆、鉛筆、雨具架、訂書機、傳真機等）
主要設(shè)計要素：
事務(wù)用品類的主要設(shè)計要素一般包括：
企業(yè)標志
企業(yè)名稱（全稱或略稱）
標志字
標準字
標準色彩
企業(yè)造型
象征圖形
企業(yè)署名
地址、電話、電報、電傳、電子郵件信箱、郵政編碼
企業(yè)標語口號
營運內(nèi)容
事務(wù)用品名稱（如“請柬”、“合同書”）
圖形、文字、構(gòu)圖
肌理、制作工藝等
包裝產(chǎn)品類
包裝產(chǎn)品類項目細則：
1、外包裝箱（大、中、?。?，
2、包裝盒（大、中、?。?/p>
3、包裝紙（單色、雙色、特別色），
4、包裝袋（紙、塑料、布、皮等材料），
5、專用包裝（指特定的禮品用、活動事件用、宣傳用的包裝），
6、容器包裝（如瓶、罐、塑料、金屬、樹脂等材質(zhì)），
7、手提袋（大、中、小），
8、封口膠帶（寬、窄），
9、包裝貼紙（大、中、?。?，
10、包裝封緘（大、中、?。?，
11、包裝用繩，
12、產(chǎn)品外觀，
13、產(chǎn)品商標表示，
14、產(chǎn)品吊牌，
15、產(chǎn)品銘牌等。
主要設(shè)計要素：
包裝形式：
單件設(shè)計、成套設(shè)計、組合設(shè)計、組裝設(shè)計等。
構(gòu)成要素：
企業(yè)署名（標志、標準字體、標準色、企業(yè)造型、象征圖形等），
圖形（攝影、插圖等），
文字（使用說明、質(zhì)量保證等），
材質(zhì)（紙、塑料、金屬、布、皮等），
結(jié)構(gòu)，
制作工藝等。
旗幟規(guī)劃類
主要項目細則：
1、公司旗幟（標志旗幟、名稱旗幟、企業(yè)造型旗幟）
2、紀念旗幟
3、橫式掛旗
4、獎勵旗
5、促銷用旗
6、慶典旗幟
7、主題式旗幟等。
8、其中各類吊掛式旗幟多用于渲染環(huán)境氣氛，并與不同內(nèi)容的公司旗幟，形成具有強烈形象識別的效果。
基本設(shè)計要素：
企業(yè)標志
企業(yè)名稱略稱
標準色
企業(yè)造型
廣告語
品牌名稱
商標
圖形
材質(zhì)（紙、布、金屬等）
員工制服類
主要項目細則
1、男女主管職員制服（二季）
2、男女行政職員制服（二季）
3、男女服務(wù)職員制服（二季）
4、男女生產(chǎn)職員制服（二季）
5、男女店面職員制服（二季）
6、男女展示職員制服（二季）
7、男女工務(wù)職員制服(二季)
8、男女警衛(wèi)職員制服(二季)
9、男女清潔職員制服(二季)
10、男女后勤職員制服(二季)
11、男女運動服(二季)
12、男女運動夾克(二季)
13、運動帽、鞋、襪、手套；
14、領(lǐng)帶、領(lǐng)帶夾、領(lǐng)巾、皮帶、衣扣；
15、安全帽、工作帽、毛巾、雨具。
主要設(shè)計要素：
企業(yè)基本視覺要素的運用，如企業(yè)標志、企業(yè)名稱、標準色、廣告語等
制服的內(nèi)外造型（外觀形態(tài)、內(nèi)部款式等）
質(zhì)料（如樸素自然的棉麻布料，莊重挺拔的毛料，華麗高雅的絲綢緞料等）
不同崗位性質(zhì)的制服色彩
專制的衣扣、領(lǐng)帶、領(lǐng)帶夾、拉鏈、皮帶等服飾配件
媒體標志風格類
主要項目細則：
1、電視廣告商標標志風格；
2、報紙廣告商標標志風格；
3、雜志廣告商標標志風格；
4、人事招告商標標志風格；
5、企業(yè)簡介商標標志風格；
6、廣告簡介、說明書商標標志風格；
7、促銷POP、DM廣告商標標志風格；
8、海報商標標志風格；
9、營業(yè)用卡（回函）商標標志風格。
媒體廣告類
主要項目細則：
1、導入CI各階級對內(nèi)對外廣告；
2、企業(yè)簡介、產(chǎn)品目錄樣本；
3、電視CF、報紙、海報、雜志廣告；
4、直郵DM廣告、POP促銷廣告；
5、通知單、征訂單、明信片、優(yōu)惠券等印刷物；
6、對內(nèi)對外新聞稿；
7、年度報告、報表；
8、企業(yè)出版物（對內(nèi)宣傳雜質(zhì)、宣傳報）。
主要設(shè)計要素：
企業(yè)標志、名稱略稱、象征圖形等企業(yè)署名
企業(yè)色彩系統(tǒng)的運用
媒體比例尺寸、篇幅、材質(zhì)（如紙、霓虹燈等）
文字、圖形圖象、聲音、鏡頭、光影及其結(jié)構(gòu)格式
室內(nèi)外標識類
項目細則：
1、招牌類：
2、室內(nèi)外直式、模式、立地招牌；
3、大樓屋頂、樓層招牌；
4、騎樓下、騎樓柱面招牌；
5、懸掛式招牌；
6、柜臺后招牌；
7、企業(yè)位置看板（路牌）；
8、工地大門、工務(wù)所、圍籬、行道樹圍籬、牌坊。
指示類：
室內(nèi)外指示系統(tǒng)；
1、符號指示系統(tǒng)（含表示禁止的指示、公共環(huán)境指示）；
2、機構(gòu)、部門標示牌；
3、總區(qū)域看板；
4、分區(qū)域看板；
5、標識性建筑物壁畫、雕塑造型。
環(huán)境風格類
項目細則：
1、主要建筑物外觀風格；
2、建筑內(nèi)部空間裝飾風格；
3、大門入口設(shè)計風格；
4、室內(nèi)形象墻面；
5、廠區(qū)外觀色帶；
6、玻璃門色帶風格；
7、柜臺后墻面設(shè)計；
8、公布欄、室內(nèi)精神標語墻；
9、環(huán)境色彩標志；
10、踏墊；
11、煙灰缸、垃圾桶；
12、員工儲物柜；
13、室內(nèi)裝飾植物風格。
交通運輸工具類
1、營業(yè)用工具，如服務(wù)用的轎車、吉普車、客貨兩用車、展銷車、移動店鋪、汽船等。
2、運輸用工具，如大巴、中巴、大小型貨車、廂式貨柜車、工具車、平板車、腳踏車、貨運船、客運船、游艇、飛機等。
3、作業(yè)用工具，如起重機車、推土車、升降機、曳拉車、拖車頭，公共用清掃車、垃圾車、救護車、消防車、電視轉(zhuǎn)播車等。
主要設(shè)計要素：
企業(yè)標志
品牌標志
標準字體
企業(yè)造形
象征圖案及其組合方式，位置比例尺寸、制作工藝等
展示風格類
項目細則：
1、展示會場設(shè)計；
2、櫥窗設(shè)計；
3、展板造型；
4、商品展示架、展示架、展示臺；
5、展示參觀指示；
6、舞臺設(shè)計；
7、照明規(guī)劃；
8、色彩規(guī)劃；
9、商標、商標名稱表示風格；
10、椅子、桌子、沙發(fā)等風格。
主要設(shè)計要素：
企業(yè)標志
標準字體
標準色
文字
圖形
企業(yè)造型
空間結(jié)構(gòu)
燈光
材料
展品
影音等
專賣店識別風格
專賣店識別企劃：
其一，準備階段。
提出整個識別設(shè)計的進度表，并列出有關(guān)應(yīng)知事宜，創(chuàng)意設(shè)計方案和簡單說明，收集各項資料，制定專賣店識別所需的計劃等。
其二，設(shè)計階段。
根據(jù)上階段所準備的資料，制定平面配置圖及各部分的立面圖、透明圖；制定家具風格、色彩規(guī)劃及材料計劃表。
其三，編制規(guī)范手冊。
制作詳細的平面圖、立體圖、剖視圖和局部大樣圖；
燈光配置規(guī)劃和說明；
家具配置計劃圖；
施工規(guī)范圖；
施工規(guī)范說明。
項目細則：
1、各空間區(qū)域的平面圖和立體圖、施工圖；
2、各類材質(zhì)規(guī)劃；
3、各空間區(qū)域色彩風格；
4、功能設(shè)備規(guī)劃（如水電、照明等）；
5、環(huán)境設(shè)施規(guī)劃（如柜臺、桌椅等家具，盆栽、垃圾桶、煙灰缸等環(huán)境風格，各類櫥柜）；
6、店員服飾風格、店內(nèi)外廣告招牌造型；
7、店內(nèi)外標識類；
8、商品展示類（如商品陳列臺、促銷臺、價目牌、分類牌、店卡、目錄架、品牌燈箱等）。
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四、編制VI視覺識別手冊
設(shè)計手冊結(jié)構(gòu)體系
其一，概念的詮釋。
如CI概念、設(shè)計概念、設(shè)計系統(tǒng)的構(gòu)成及內(nèi)容說明。
其二，基本設(shè)計項目的規(guī)定。
主要包括各設(shè)計項目的概念說明和使用規(guī)范說明等。如企業(yè)標志的意義、定位、單色或色彩的表示規(guī)定、使用說明和注意事項，標志變化的開發(fā)目的和使用范圍，具體禁止使用例子等。
其三，應(yīng)用設(shè)計項目的規(guī)定。
主要包括各設(shè)計項目的設(shè)計展開標準，使用規(guī)范和樣式、施工要求和規(guī)范詳圖等。如事務(wù)用品類的用字體、色彩及制作工藝等。
設(shè)計手冊編制形式
其一，將基本設(shè)計項目規(guī)定和應(yīng)用設(shè)計項目規(guī)定，按一定的規(guī)律編制裝訂成一冊，多采用活頁形式，以便于增補。
其二，將基本設(shè)計項目規(guī)定和應(yīng)用設(shè)計項目規(guī)定，分開編制，各自裝訂成冊，多采用活頁和目錄形式。
其三，根據(jù)企業(yè)不同機構(gòu)（如分公司）或媒體的不同類別，將應(yīng)用設(shè)計項目分冊編制，以便使用。設(shè)計手冊具體內(nèi)容
其一，引言部分。
如領(lǐng)導致詞，企業(yè)理念體系說明和形象概念闡述，導入CI的目的和背景，手冊的使用方法和要求。
其二，基本設(shè)計項目及其組合系統(tǒng)部分。
如基本要素的表示法、變體設(shè)計等。
其三，應(yīng)用設(shè)計項目部分。
1.1工程造價管理的概念和內(nèi)容
工程造價是指為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。工程造價管理是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬訂的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。合理確定是指在建設(shè)程序的各個階段，合理確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。有效控制是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，采用一定的方法和措施，把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。
1.2現(xiàn)行工程造價的計價模式
工程造價的計價模式是指根據(jù)計價依據(jù)計算工程造價的程序和方法，具體包括工程造價的構(gòu)成、計價的程序、計價的方式以及最終價格的確定等諸項內(nèi)容。工程造價具有單件性計價、多次性計價和按構(gòu)成組合計價等特點。按照《建設(shè)工程施工發(fā)包和承包價格管理暫行規(guī)定》，工程造價的計價方式有兩種，即工料單價估價法和綜合單價單位估價法。工料單價單位估價法是以單位工程分部分項工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預(yù)算價格確定，其他直接成本、間接成本、利潤、稅金等按現(xiàn)行計算方法計算。綜合單價單位估價法是指單位工程分部分項工程量的單價是全部費用價格，既包括按計價定額和預(yù)算價格計算的直接成本，也包括間接成本、利潤、稅金等一切費用。
2．設(shè)計的各個階段及影響工程造價的因素
2.1設(shè)計階段的四個分階段
在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為四個設(shè)計的小階段，按控制建設(shè)工程造價方面分為：（1）方案階段。應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，做出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。（2）初步設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)
算定額）編制初步設(shè)計總概算；概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。（3）技術(shù)設(shè)計階段（擴大初步設(shè)計階段）。應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計的圖紙和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計修正總概算。（4）施工圖設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設(shè)計概算。
2.2設(shè)計階段影響工程造價的因素
工程設(shè)計是影響和控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初步設(shè)計基本上決定了工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式、建筑標準及使用功能，形成了設(shè)計概算，確定了投資的最高限額。施工圖設(shè)計完成后，編制出了施工圖預(yù)算，計算出工程造價。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一
般占相當于建筑工程全部費用的1%以下，但設(shè)計本身對工程造價的影響程度卻可達75%以上。由此可見，設(shè)計對整個工程建設(shè)效益的重要性。設(shè)計階段影響建設(shè)工程造價的因素主要包括以下幾個方面：（1）設(shè)計風格，如果設(shè)計保守則會造成設(shè)計浪費；（2）設(shè)計質(zhì)量，如果設(shè)計中出現(xiàn)很多錯誤和遺漏，則會造成工程項目延期或返工，增加了工程造價；（3）設(shè)計標準，如果刻意追求高精尖技術(shù)，采用超標準設(shè)計，則會提高工程建造成本。
3．設(shè)計階段的造價控制對策
在設(shè)計階段，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主（建設(shè)單位）的設(shè)計任務(wù)委托書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設(shè)計的投資內(nèi)。在設(shè)計階段內(nèi)一般又分為3或4個設(shè)計的小階段，按控制建設(shè)工程造價方面分為：
①方案階段。應(yīng)根據(jù)方案圖紙和說明書，做出含有各專業(yè)的詳盡的建安造價估算書。
②初步設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計圖紙（含有作業(yè)圖紙）和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計總概算；概算一經(jīng)批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。
③技術(shù)設(shè)計階段（擴大初步設(shè)計階段）。應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計的圖紙和說明書及概算定額（擴大預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額）編制初步設(shè)計修正總概算。這一階段往往是針對技術(shù)比較復(fù)雜，工程比較大的項目而設(shè)立的。
④施工圖設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)施工圖紙和說明書及預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設(shè)計概算。以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進行招標、投標的工程，其以經(jīng)濟合同形式確定的承包合同價、結(jié)算工程價款的主要依據(jù)是中標的施工圖預(yù)算。
設(shè)計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設(shè)計階段的造價（估算、概算、預(yù)算）相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。
在設(shè)計階段推行限額設(shè)計，對于縮短工程建設(shè)工期，有效控制工程造價，提高經(jīng)濟效益起著重要作用。
4．某工程設(shè)計階段造價控制的的實踐探討
某學院工程占地面積90畝，主體建筑面積約6.5萬平方米，實驗室面積4200平方米；新校區(qū)占地面積1030畝，總建設(shè)面積25萬平方米，一期建筑面積17萬平方米，計劃總投資3億元。工程投資決策階段的造價控制與園區(qū)的準確定位是緊密相關(guān)的。準確定位才能定位合理的造價，同時造價的合理控制對園區(qū)的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為定位整個園區(qū)的發(fā)展和合理開發(fā)，造價咨詢公司與學院進行了多次討論，并邀請有關(guān)專家和政府主管部門的同志共同商討發(fā)展大計。
通過了決策階段的一系列綜合造價、園區(qū)發(fā)展方向的決策分析后，新校區(qū)建設(shè)指揮部組織設(shè)計人員對其中的單位工程分別進行了設(shè)計，其中最具代表性的是行政辦公樓項目。行政辦公樓占地面積14619.5耐，總建筑面積43945.7mz，地上局部六層，無地下室，有局部架空層。結(jié)構(gòu)為硅框架結(jié)構(gòu)，外墻采用240厚加氣混凝土砌塊，局部300厚;內(nèi)墻采用輕鋼龍骨紙面石膏板120厚及加氣混凝土砌塊180厚。
通過對上述情況的把握，建設(shè)指揮部認為在設(shè)計中，如下三個方面應(yīng)充分考慮：
①經(jīng)濟性，造價合理仍然是我們考慮的重點，任何時候都不應(yīng)忽視;
②適用性，行政辦公樓設(shè)計功能復(fù)雜、多樣，設(shè)計中應(yīng)非常注意;
③園區(qū)品質(zhì)(人文、自然、建筑外觀)，山東某美術(shù)學院作為以工藝美術(shù)聞名的學院，其建筑的藝術(shù)品質(zhì)因當超越其它的建筑，這一點勿庸置疑。
為在設(shè)計中合理分配各分項工程的權(quán)重，造價咨詢公司與學院建設(shè)指揮部依據(jù)同時期相似己完工程項目單方造價，初步確定本工程單方造價為2200元/m2，并對其進行了權(quán)重分析，將土建、裝飾、安裝各專業(yè)造價按照10:6:4的比例進行了分配，既土建、裝飾、安裝各專業(yè)單方造價分別為1100元/m2,660元/m2,440元/m2。要求設(shè)計院嚴格按照分配的造價比例合理設(shè)計，不得超過該預(yù)算。后經(jīng)過一定調(diào)整，使總的施工圖預(yù)算未超原概算投資額。
總之，要有效地控制建設(shè)工程造價，只有堅決地把控制重點由原來的單一的對項目實施階段的控制轉(zhuǎn)移到工程項目建設(shè)的各階段上，對各階段采取不同的造價管理和控制方法，才能取得事半功倍的效果。
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在整個的項目建設(shè)過程中，項目決策階段是非常重要的階段。決策者需要堅持科學、民主的決策原則，通過合理的決策程序與充分的決策準備工作促進決策正確性的提高。在項目的決策階段中，首先需要進行市場分析工作，通過市場調(diào)查對項目的市場前景與走向進行預(yù)測，研究市場競爭策略與市場定位策略；其次，在全面市場分析基礎(chǔ)上結(jié)合已完項目建設(shè)方案，確定本項目投資估算；最后，通過對資源、環(huán)境、效益等方面綜合分析，選擇經(jīng)濟與技術(shù)方面最佳的投資方案。通過這些工作實現(xiàn)投資決策正確性與項目綜合效應(yīng)的提高。
二、建設(shè)單位在項目設(shè)計階段中的投資管理與控制
項目設(shè)計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系，實現(xiàn)對項目投資的確定與控制。合理的項目設(shè)計對于控制項目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質(zhì)量與安全、滿足使用功能的前提下使設(shè)計概算盡可能準確、合理。項目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：項目設(shè)計階段對投資控制目標有著決定性的作用，在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系，實現(xiàn)對項目投資的確定與控制。合理的項目設(shè)計對于控制項目投資有著非常積極的意義。項目設(shè)計階段實現(xiàn)投資控制的主要內(nèi)容就是通過控制措施使設(shè)計成果最大限度地滿足項目質(zhì)量標準與使用功能，并且盡可能降低項目投資。項目設(shè)計階段投資管理與控制的措施包括以下幾個方面：
1.對設(shè)計方案與工程設(shè)計單位進行優(yōu)選
建設(shè)單位需要依據(jù)合理性與經(jīng)濟性對設(shè)計方案進行對比，在綜合分析的基礎(chǔ)上選擇最佳設(shè)計方案。在設(shè)計方案選擇與設(shè)計單位選擇的過程中，一般采用的方式為設(shè)計方案競選方式與工程設(shè)計招標方式，通過這種方式選擇最佳的設(shè)計方案與設(shè)計單位，確保設(shè)計單位能夠有能力提供設(shè)計方案合理、項目的功能全面、質(zhì)量標準符合、便于工期控制及投資控制目標實現(xiàn)的設(shè)計成果，提高投資效益。
2.對限額設(shè)計進行推行
限額設(shè)計指的是依據(jù)已經(jīng)確定的投資估算控制進行初步的設(shè)計，在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上對控制施工圖設(shè)計進行概算，確保項目的總投資額能夠保持在限額范圍之內(nèi)。限額設(shè)計具有明確的限額目標，在設(shè)計的過程中要嚴格按照限額進行設(shè)計，不得突破。
3.對方案設(shè)計及施工圖設(shè)計優(yōu)化
在對方案進行審核的過程中要從項目使用角度出發(fā)，充分對方案可行性及進行審核。針對方案中存在的問題進行糾正與優(yōu)化，通過方案優(yōu)化、施工圖優(yōu)化，減少設(shè)計缺陷，避免在項目建筑是過程中出現(xiàn)變更的情況或者在施工完成之后出現(xiàn)返工的情況，造成對投資的浪費，工期拖延。要通過設(shè)計方案與施工圖設(shè)計的優(yōu)化來實現(xiàn)投資的有效控制，保證投資效益。
三、建設(shè)單位在項目招標過程中的投資管理與控制
在建設(shè)項目中，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等各個環(huán)節(jié)都涉及到招標采購工作，通過競爭實現(xiàn)投入最小化、效果最大化。做好項目招標階段的各項工作對于降低項目資金投入、提高項目經(jīng)濟效益有著非常重要的作用。
1.對招標方式進行選擇
招標方式主要包括兩種，一種是公開招標，指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進行投標，這種招標方式能夠充分體現(xiàn)競爭性，實現(xiàn)招標效果最優(yōu)化，但是程序復(fù)雜，需要耗費較長的時間，相應(yīng)的費用也比較高；另外一種是邀請招標，指的是建設(shè)單位選擇符合條件的法人或者組織進行投標，這種招標方式競爭范圍有限，招標人在選擇的過程中空間較小，但是在時間方面耗時較短，費用也相對較低。建設(shè)單位在招標階段中要依據(jù)實際情況合理選擇最適合的招標方式。
2.重視招標文件、清單及招標控制價的審核工作
第一，要重視招標文件的審核工作，在對招標文件進行審核的過程中要對文件內(nèi)容的嚴謹性及招標范圍的全面性等進行詳細審查。工程承包合同是招標文件中較為重要的部分，要重點對合同進行審核，審核的內(nèi)容包括合同的類型、風險承包范圍、設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的計量、合同違約條款等，要在合同中對結(jié)算方式、合同價變更規(guī)定及其他各種內(nèi)容進行明確的規(guī)定，避免在后期出現(xiàn)索賠的情況，造成項目投資的增加。第二，在招標階段要注重工程量清單的審核工作，要對工程量清單中的計算單位、工程數(shù)量、項目說明等進行認真的審核，提高清單編制質(zhì)量，確保投標報價的有效性，更好的為工程結(jié)算提供依據(jù)，減少因為工程量清單描述不準確產(chǎn)生索賠等問題。第三，在招標階段注重招標控制價的審核工作，招標控制價發(fā)揮著參考或者限價的作用，招標控制價是投標報價的依據(jù)，實現(xiàn)嚴格招標控制價的審核對控制項目投資具有著重要意義。
四、建設(shè)單位在項目施工階段中的投資管理與控制
1.對工程材料進行嚴格的控制
在整個工程項目費用中，材料費的比重較大，約為工程總造價的60%~70%。因此，做好工程材料管理工作，對保證工程質(zhì)量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項目施工階段必須在保證材料質(zhì)量的前提下，對材料用量、批價進行嚴格把關(guān)。工程材料具有供應(yīng)渠道多、材料的種類、數(shù)量、價格波動大等特點，這就需要建設(shè)單位工程管理人員充分考察市場，并對市場行情進行及時關(guān)注，掌握最新動態(tài)信息，確保材料批價及時有效，更好地為企業(yè)節(jié)約資金。
2.對設(shè)計變更進行嚴格的控制
在項目施工的過程中，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更的情況將會造成投資的變化，一些較為重大的變更還可能會造成項目的功能、質(zhì)量及工期等方面的目標出現(xiàn)變化。進入項目施工階段，施工圖是指導施工的標準、規(guī)范，在項目進行中，要求施工單位嚴格按圖施工，對變更進行嚴格控制，確保實現(xiàn)施工階段投資管理目標。
3.正確處理質(zhì)量、進度與投資控制之間的關(guān)系
施工質(zhì)量是整個建設(shè)項目的根本所在，必須堅持“質(zhì)量第一”的原則，只有在確保建設(shè)項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上才能夠獲得良好的經(jīng)濟效益與社會效益?？⒐ず蟮慕ㄖ椖抠|(zhì)量決定著投資項目預(yù)期效益的實現(xiàn)，如果質(zhì)量存在問題將導致項目竣工后不能夠正常運行甚至出現(xiàn)事故，所帶來的損失是無法估量的。施工進度是建設(shè)項目的關(guān)鍵內(nèi)容，如果出現(xiàn)工期延誤將會造成項目投資的增加，但是也不能夠盲目地對工期進行壓縮，會給施工管理與資源供應(yīng)等方面造成困難，增加相應(yīng)的趕工方面的成本，同樣會導致項目投資的增加。質(zhì)量、進度與投資之間存在著辯證關(guān)系，只有正確處理三者之間的關(guān)系才能夠促進三者共同增長。
五、建設(shè)單位在項目竣工結(jié)算階段中的投資管理與控制
竣工結(jié)算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后，在驗收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關(guān)條款向發(fā)包人進行工程價款結(jié)算。在整個項目竣工結(jié)算階段中，最為重要的工作就是工程竣工結(jié)算審查工作，在工程竣工結(jié)算審查工作中形成的工程竣工結(jié)算將成為對工程總造價進行核算的依據(jù)。竣工結(jié)算階段的投資控制主要需要注意以下幾點：第一，要對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證等進行嚴格的審查，確認設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的有效性，重點審查設(shè)計變更中減少的項目，因為這些項目施工單位是不會主動申請調(diào)減的；第二，對工程量清單中包含的項目要嚴格按照投標報價，根據(jù)實際發(fā)生工程量結(jié)算，嚴禁重新組價。第三，在審查的過程中要認真審查合同約定的計價的依據(jù)及計價的方式是否得到了貫徹落實，從而確保工程決算準確、合理。
六、總結(jié)
建設(shè)項目遵循一定的建設(shè)程序，經(jīng)過特定的建設(shè)過程，一般分為提出項目建議書、進行可行性研究、設(shè)計、建設(shè)準備、建設(shè)施工和竣工驗收交付使用等六個階段。在眾多審計方式中，內(nèi)部審計機構(gòu)基本應(yīng)以全過程跟蹤審計為主。但是，跟蹤審計并不是要求審計人員面面俱到，而是對建設(shè)項目的關(guān)鍵過程環(huán)節(jié)進行把關(guān)，在制定審計方案之前，應(yīng)通過對建設(shè)項目內(nèi)部控制制度進行測試，確定最佳風險點。一般來說，內(nèi)審機構(gòu)必須對以下幾個基本工作環(huán)節(jié)的進行審計監(jiān)督：
1.招標投標審計。按照國家法律法規(guī)，施工承包商、設(shè)計勘察單位、工程監(jiān)理單位及設(shè)備供應(yīng)商的選擇，主要通過招投標方式進行。近年來，在招投標工作中問題頻出，主要有招標管理部門受賄，虛假招標、明招暗定，肢解工程回避招標，投標方串標，惡意壓低或哄抬標價，導致國家和社會資源浪費，資金流失，所以招投標工作是建設(shè)項目內(nèi)部審計的重點內(nèi)容。招投標審計工作最有效的審計方法就是“穿行”測試，注重招標流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險分析，最有利的審計時機是在開標前準備工作完結(jié)但尚未招標公告和開標時。通常在招標審計中，出現(xiàn)的問題有招投標程序不規(guī)范，投標人資質(zhì)不符合要求，招標文件不規(guī)范，標底及投標標價不合理，評標過程不規(guī)范等。
2.對在建期的各項工作實施審計，也稱為期中審計。期中審計是審計建設(shè)項目內(nèi)部控制執(zhí)行的效果性的最效的審計方式。期中審計主要審計建設(shè)項目工程管理情況、合同管理情況及勘察設(shè)計情況，建設(shè)項目內(nèi)部控制執(zhí)行情況是原生態(tài)的。施工中的質(zhì)量問題、安全問題、進度問題都會在在建期內(nèi)反映，內(nèi)部審計人員應(yīng)深入現(xiàn)場，訪談?wù){(diào)查，必要時進行勘察測量，搜集問題證據(jù)。重點審計隱蔽工程和設(shè)計變更的真實性，合同結(jié)算付款與實際完工進度是否一致，工作量的統(tǒng)計是否真實完整，為外部審計和竣工決算財務(wù)審計做好準備工作。
3.對建設(shè)項目造價進行審計。應(yīng)按照項目的計價程序，從投資估算開始，依次審計設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決算，并保證適時性，避免發(fā)生造價審計的滯后性，以促進建設(shè)項目的投資效益。對于建設(shè)單體較多，施工內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目，造價審計要求完工一項，審結(jié)一項，做到量清價結(jié)，避免后續(xù)的糾紛產(chǎn)生。建設(shè)項目造價審計一般應(yīng)委托有資質(zhì)的、獨立的造價咨詢機構(gòu)來實施審計。在業(yè)務(wù)委托過程中，要做好施工單位和中介機構(gòu)的分離控制工作，避免施工單位與中介機構(gòu)直接接觸，對于檔案資料的周轉(zhuǎn)必須經(jīng)過建設(shè)方的轉(zhuǎn)交，防止串通，損害建設(shè)單位的經(jīng)濟利益，浪費國家財政資金。
二、建設(shè)項目內(nèi)部審計的方法體現(xiàn)
目前，行業(yè)內(nèi)還沒建立一套成熟的建設(shè)項目內(nèi)部審計流程體系，諸多學者的研究也涉及較少，不成體系。從實務(wù)研究來看，基本上是常用的審計方法在建設(shè)項目中的運用。一般情況，要求企業(yè)內(nèi)部審計人員應(yīng)將各種審計方法綜合掌握、靈活運用，根據(jù)項目的具體實際情況，進行針對性的采用。綜合歸納起來，建設(shè)項目內(nèi)部審計通常有以下幾種主要方法：
1.觀察法。是審計人員對項目建設(shè)的過程、建設(shè)方的行為進行關(guān)注的方法，它使審計人員有能力發(fā)現(xiàn)某件事情的發(fā)生，并根據(jù)這些情況做出恰當?shù)姆磻?yīng)。觀察法是一種可靠的審計方法，但其用途有限。它只能為存在性這一審計認證提供充足的證據(jù)。觀察提供了關(guān)于交易在某一時點被如何處理，而不是這些交易在整個調(diào)查期間如何被處理的信息，它提供項目建設(shè)情況的瞬間印象。
2.審閱法。審閱法是指企業(yè)內(nèi)部審計人員根據(jù)建設(shè)項目內(nèi)控制度的合理性、有效性和效率性原則，檢查建設(shè)項目各階段內(nèi)部控制是否健全，是否存在關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的空缺，各控制環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容是否明確。然后對檢查結(jié)果進行匯總并分析，并對建設(shè)項目全過程內(nèi)部控制的健全性、合理性、有效性進行綜合評價，提出相應(yīng)的審計建議。
3.現(xiàn)場核查法。現(xiàn)場核查是指在對建設(shè)項目各個階段實施內(nèi)部跟蹤審計時，一方面通過參加項目建設(shè)的有關(guān)會議，及時了解、掌握項目建設(shè)等實施情況，并做好相關(guān)記錄；另一方面，內(nèi)部審計人員經(jīng)常進駐施工現(xiàn)場，對建設(shè)項目審計事項進行實地觀察，了解、核實相關(guān)建設(shè)項目審計事項的實際情況，證實資料與實務(wù)的吻合度?，F(xiàn)場核查旨在證實審計事項是否屬實、規(guī)范，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，內(nèi)部審計人員及時反饋給相關(guān)管理部門。
4.詢問調(diào)查法。內(nèi)部審計人員通過詢問參與建設(shè)項目實施的相關(guān)人員，了解情況，從多方面掌握審計信息，此外針對影響建設(shè)項目投資較大的設(shè)備、材料采購價格進行市場調(diào)查詢價，及時掌握一些重大審計事項的市場動態(tài)，以確保建設(shè)項目工程造價形成的真實性與合理性。
5.分析與綜合法。分析是指內(nèi)部審計人員在實施建設(shè)項目內(nèi)部跟蹤審計過程中，將審計事項進行的分解基本組成部分，通過在審閱、現(xiàn)場核查及詢問調(diào)查基礎(chǔ)上對形成的審計底稿分別加以研究，找出各組成部分的本質(zhì)及相互之間的聯(lián)系。綜合則是將建設(shè)項目內(nèi)部跟蹤審計對象各個組成部分結(jié)合為一個總體，從總體上研究該審計對象的方法。由于建設(shè)項目系統(tǒng)的復(fù)雜性，在對其開展審計時尤其注意各個環(huán)節(jié)之前的相互關(guān)系與聯(lián)系。
6.歸納對比法。歸納對比法是指內(nèi)部審計人員在運用各種審計方法對建設(shè)項目實施跟蹤審計基礎(chǔ)上，對跟蹤審計過程形成不同的審計工作底稿，以及以往類似項目的經(jīng)驗資料，進行歸類和總結(jié)，然后歸納對比，最終形成具有針對性的審計意見。
三、建設(shè)項目內(nèi)部審計中的特殊關(guān)注
內(nèi)部審計機構(gòu)進行建設(shè)項目審計時，除了遵守規(guī)范的審計程序外，在審計過程中要做好以下特殊關(guān)注：
1.審計小組成員中應(yīng)包含審計專業(yè)、法律專業(yè)及工程技術(shù)專業(yè)審計人員，尤其是熟悉建設(shè)項目管理的工程技術(shù)專業(yè)人員必不可缺，如果本單位的審計資源缺乏，則應(yīng)外聘中介機構(gòu)的專業(yè)工程技術(shù)審計專家。
2.項目實施審計前，必須充分進行審前調(diào)查，采用風險評估分析的方法，做好重點風險的歸納總結(jié)，明確審計范圍和審計重點內(nèi)容，進行審計方案編制，明確的審計人員工作分工。
3.建設(shè)項目審計要有充分的審計依據(jù)，審計依據(jù)主要包括國家層面的法律法規(guī)，如財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建[2002]394號）、《內(nèi)部建設(shè)項目審計操作指南》、《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)制度辦法；地方政府的各種收費管理辦法；項目本身的可行性研究報告、初步設(shè)計批復(fù)及調(diào)整方案等資料文件。
4.建設(shè)項目審計不僅僅核實建設(shè)項目成本的完整性、真實性，它還要求關(guān)注內(nèi)控的執(zhí)行性，特別是建設(shè)項目目標的實現(xiàn)程度，注重效率性、效果性評價。
（一）全過程跟蹤審計模式構(gòu)建的意義
高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計，是指高校審計部門及由其委托的社會審計機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，運用現(xiàn)代審計方法和技術(shù)手段，對高校建設(shè)項目的投資立項、勘察設(shè)計、施工準備、施工實施及竣工驗收等各階段業(yè)務(wù)管理活動的真實性、合法性和效益性進行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評價。全過程跟蹤審計在高校建設(shè)項目的規(guī)范管理、提升績效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。
1.有利于規(guī)范管理
高校建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計價次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點，傳統(tǒng)的結(jié)算審計屬于事后審計，難以適應(yīng)高校建設(shè)項目審計的要求。全過程跟蹤審計克服了事后監(jiān)督的局限性，審計人員提前介入到項目建設(shè)的各個重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對建設(shè)項目的決策、設(shè)計、招投標、施工、結(jié)算等各項工作，實施全過程全方位控制，能及時發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項目管理中出現(xiàn)的漏洞和問題，并向建設(shè)管理部門及時、準確、持續(xù)地反饋審計意見或建議，促進建設(shè)管理部門加強管理，堵塞漏洞，防范風險。
2.有利于提升績效全過程跟蹤審計注重
對高校建設(shè)項目的前期決策、設(shè)計、招投標的跟蹤審計以及施工階段的造價控制，有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學性和設(shè)計方案的合理性。在全過程跟蹤審計模式下，審計人員從單純的合同執(zhí)行審計延伸到合同簽訂前對合同條款的審計，防止了因?qū)懭氩缓侠項l款而使高校建設(shè)資金損失的問題；審計人員在審計過程中經(jīng)常到建設(shè)項目施工現(xiàn)場，了解具體的施工過程，能及時對工程變更簽證事項的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價格的合理性、隱蔽工程驗收情況等進行審計，為后期的審計結(jié)算確認簽證，并將問題和矛盾提前解決，避免事后相互扯皮。
3.有利于預(yù)防腐敗造成高?；I(lǐng)域
腐敗案件頻發(fā)的一個重要原因是缺乏有效監(jiān)督，決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機制。高校建設(shè)項目實行全過程跟蹤審計，使審計人員提前介入建設(shè)過程，通過對物資采購、設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理等各方面的行為進行跟蹤審計，在建設(shè)項目的各個階段筑起了一道嚴密的防線，對權(quán)力形成制約，促使建設(shè)項目的各參與方一開始就依法規(guī)范自身的行為，認真履行各自職責。通過對建設(shè)項目全過程的監(jiān)督和控制，能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生，使審計由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u，從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。
（二）全過程跟蹤審計模式的關(guān)鍵控制點
根據(jù)高校建設(shè)項目實施的基本程序，結(jié)合我國部分高校跟蹤審計工作的實踐，可以將高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計模式分為投資立項、勘察設(shè)計、施工準備、施工實施、竣工驗收等五個審計階段。在實施審計時，可以在每個審計階段設(shè)置審計工作關(guān)鍵控制點，有助于審計人員選準介入時機，把握審計重點和難點。
1．投資立項階段關(guān)鍵控制點
（1）審查決策程序。審查建設(shè)項目立項決策程序是否合法合規(guī)，建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進行決策，是否經(jīng)有效批復(fù)。（2）審查可行性研究報告。審查可行性研究報告是否真實、完整、有效，擬建項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，投資規(guī)模是否適度。（3）審查投資估算。審查建設(shè)項目投資估算是否合理、資金來源是否落實，投資計劃是否得當。
2．勘察設(shè)計階段關(guān)鍵控制點
（1）審查設(shè)計招標文件和設(shè)計合同。審查勘察設(shè)計等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求；勘察設(shè)計招標文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準確，是否符合已批準的可行性研究報告；招投標程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴密。（2）審查設(shè)計方案。審查設(shè)計單位和設(shè)計方案是否通過招投標方式征集；設(shè)計方案的論證，是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計的原則；是否組織有關(guān)權(quán)威專家對圖紙進行會審。（3）審查概（預(yù)）算編制。審查設(shè)計概算、施工圖預(yù)算是否按程序進行評審，編制方法是否合適；概（預(yù)）算內(nèi)容是否真實、全面，有無漏項或增項；編制原則和計價依據(jù)是否現(xiàn)行適用；設(shè)計概算與投資估算是否符合，施工圖預(yù)算與設(shè)計概算是否符合。
3．施工準備階段關(guān)鍵控制點
（1）審查招標文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求；招標文件內(nèi)容是否完整、嚴密，其中的暫定價、指定價等的確定依據(jù)是否明確；程序是否合法合規(guī)，評標工作是否公平、公正。（2）審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國家法律法規(guī)，是否符合國家規(guī)定的合同文本；合同內(nèi)容與招投標文件內(nèi)容是否一致，合同條款是否全面、合理，有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容，有無不合理限制性條件；合同條款表達是否清楚。（3）審查工程量清單和招標控制價。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整，編制說明是否與招標文件一致；清單項目特征描述是否清楚，是否有漏項、重項；招標控制價編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費標準和計算方式是否正確、合理。
4．施工實施階段關(guān)鍵控制點
（1）審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗收制度，如隱蔽工程現(xiàn)場簽證的程序和手續(xù)等；隱蔽工程驗收是否由建設(shè)管理部門、施工單位、監(jiān)理單位和審計人員共同到現(xiàn)場驗收、簽證，否則不予承認；隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細，與工程造價有關(guān)的信息反映是否全面。（2）審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標情況，建設(shè)管理部門是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標，對于不需招標的其定價方式是否與審計組共同確定；材料、設(shè)備的采購是否進行了充分的市場調(diào)研，價格確定是否合理；在材料、設(shè)備進場使用或安裝前，是否根據(jù)合同約定對品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格進行確認。（3）審查工程進度款支付。審查所報進度是否與實際工程進度及實物工程量相符；進度款計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報、虛報的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。（4）審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分，程序是否規(guī)范，要嚴格控制由施工單位提出的變更；變更、簽證的手續(xù)是否完備；簽證內(nèi)容、簽證材料價格是否真實；簽證是否及時，事后補簽不予承認；是否符合簽證批準權(quán)限；簽證計量計價方式是否與合同有關(guān)條款相符。（5）審查索賠費用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過程中確實存在，是否反映實際情況；索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時間內(nèi)；證據(jù)是否具有法律效率；索賠的工程量計算、套價、取費和工期是否合理。
5．竣工驗收階段關(guān)鍵控制點
（1）審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整，實際施工是否與竣工結(jié)算資料相符；工程造價結(jié)算方式與合同條款是否相符；工程量計算是否符合定額中的工程量計算規(guī)則，計量單位是否一致，計算結(jié)果是否準確；竣工項目的單價計量、定額套用、相關(guān)規(guī)費和稅金的計價標準是否準確、合理。（2）審查竣工財務(wù)決算。審查竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定，數(shù)據(jù)填報是否真實、完整和準確；建設(shè)項目的內(nèi)容與批復(fù)的概（預(yù)）算投資是否相符；建設(shè)項目結(jié)余資金是否真實，有無虛列來往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為，債權(quán)債務(wù)是否及時清理；交付的資產(chǎn)是否符合交付條件，核算是否準確；工程項目完成投資是否超概算。
（三）全過程跟蹤審計模式的運行程序
根據(jù)上述審計階段的關(guān)鍵控制點，結(jié)合審計工作的常規(guī)程序，高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的運行程序可劃分為三個步驟。
1．審計準備
（1）確定審計工作方案。高校審計部門依據(jù)學校年度審計計劃、年度建設(shè)項目工作計劃及相關(guān)規(guī)定，綜合單項建設(shè)項目的具體情況，進行審計立項，并確定跟蹤審計工作方案，并報學校批準。（2）成立審計組。根據(jù)學校批準的跟蹤審計工作方案，高校審計部門完成社會審計機構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作，成立由社會審計機構(gòu)和高校審計部門共同組成的審計組。
2．審計實施
（1）編制審計實施方案。審計組根據(jù)立項項目的實際情況，編制全過程跟蹤審計實施方案，經(jīng)批準后實施。（2）下達審計通知書。向高校建設(shè)管理部門下達全過程跟蹤審計立項通知書和實施細則，明確告知建設(shè)項目全過程跟蹤審計關(guān)鍵控制點的業(yè)務(wù)活動、具體送審要求以及相應(yīng)的審計時效承諾等事項。（3）送交送審資料。對于全過程跟蹤審計實施細則列為關(guān)鍵控制點的業(yè)務(wù)活動，建設(shè)管理部門應(yīng)對送審內(nèi)容進行審核，并根據(jù)審計時效承諾，提前送交送審資料。（4）出具審計意見書。收到建設(shè)管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動的送審資料后，審計組按照規(guī)定的審計時效承諾，及時出具審計意見書。（5）反饋意見落實情況。送審業(yè)務(wù)活動審計完成后，建設(shè)管理部門應(yīng)當在規(guī)定的工作時間內(nèi)，將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計意見的采納與落實情況，以書面的形式報審計組備案。（6）出具階段性審計報告。審計組聽取被審計對象意見后，出具階段性審計報告，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，提出限期整改的要求。（7）開展竣工結(jié)算審計。在項目竣工驗收合格后，建設(shè)管理部門提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料，審計組開展建設(shè)項目竣工結(jié)算審計。（8）開展財務(wù)決算審計。在財務(wù)部門提交完整有效的竣工財務(wù)決算送審資料后，審計組開展建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計。
3．審計終結(jié)
（1）出具造價審計意見書。高校審計部門出具建設(shè)項目工程造價審計意見書，用于工程款項的尾款結(jié)算和審計費用的結(jié)算。（2）出具最終審計報告。高校審計部門出具最終的審計報告，如實反映跟蹤審計過程中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和尚未整改的問題，提出相應(yīng)的審計意見和建議。（3）歸檔審計資料。建設(shè)項目全過程跟蹤審計完成后，審計組對建設(shè)工程各階段的審計成果資料進行收集、匯總、整理和歸檔。
二、提升運行效果的對策
（一）建立健全規(guī)章制度
是提升模式運行效果的基礎(chǔ)為了使全過程跟蹤審計模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項目，應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。
1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計規(guī)章制度
高校應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門頒布的管理辦法和標準，圍繞高校建設(shè)項目的總體目標，在校級層面建立建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度，如建設(shè)項目全過程跟蹤審計管理辦法、暫行規(guī)定、實施細則等，界定高校審計部門、建設(shè)管理部門、社會審計機構(gòu)及相關(guān)職能部門的職責權(quán)限；明確建設(shè)項目全過程跟蹤審計的范圍、目標、主要內(nèi)容及操作規(guī)程，形成完整、規(guī)范、操作性強的跟蹤審計管理工作流程，既為建設(shè)單位制訂項目管理制度提供可遵循的依據(jù)，也為審計部門提供衡量的標準；建設(shè)管理部門也要建立健全相應(yīng)的配套措施，如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度，與跟蹤審計形成良好的制度銜接，使審計目標與建設(shè)目標協(xié)調(diào)一致，促進跟蹤審計與項目管理的和諧進行。
2.建立和完善委托跟蹤審計相關(guān)規(guī)章制度
當前，高校建設(shè)項目的全過程跟蹤審計基本上以委托社會審計機構(gòu)或聘請社會審計人員的形式來開展，因此，建立和完善委托社會審計的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計部門要細化對社會審計機構(gòu)選聘的程序和要求，制定聘請社會審計機構(gòu)參與審計組的管理辦法。加強對委托社會審計的合同簽訂、過程監(jiān)督、報告核實、質(zhì)量評價等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，以確保高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的質(zhì)量，如制定審計組崗位職責制度、重點審計環(huán)節(jié)工作流程、審計工作匯報制度、審計交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計質(zhì)量考評制度、審計組廉潔自律制度等。
（二）夯實跟蹤審計隊伍
是提升模式運行效果的關(guān)鍵高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計可以由高校審計部門完成，也可以委托具有資質(zhì)的社會審計機構(gòu)完成，但要求跟蹤審計人員不僅要具備工程造價審計、財務(wù)審計及法律、經(jīng)濟等相關(guān)學科的專業(yè)知識，而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗。
1.加強在職內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)
高校要為在職內(nèi)審人員開展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力；鼓勵內(nèi)審人員要勤下工地，掌握現(xiàn)場第一手資料，做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作，努力提高審計實戰(zhàn)經(jīng)驗；要經(jīng)常與兄弟高校及社會審計機構(gòu)之間開展橫向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)交流，為內(nèi)審人員提供學習新思想、新經(jīng)驗、新方法的平臺。
2.適當引進
具有實際施工管理經(jīng)驗的工程技術(shù)人員，充實高校內(nèi)部審計隊伍，完善和優(yōu)化內(nèi)部審計隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。
3.聘請社會審計人員或社會審計機構(gòu)
聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計組，或委托具有法定資質(zhì)、社會信譽良好的社會審計機構(gòu)實施審計，不僅可以減輕高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的工作量，而且可以提高跟蹤審計的效率。為此，在開展社會審計機構(gòu)的招標過程中，要加大對社會審計機構(gòu)的信譽、審計業(yè)績和質(zhì)量、審計人員的學歷、職稱和工作經(jīng)驗等方面的考核，選擇更優(yōu)的審計機構(gòu)和審計人員。另外，社會審計機構(gòu)和審計人員一般都具有專業(yè)傾向性，在不同的審計領(lǐng)域其實力各不相同，因此，要根據(jù)技能匹配原則，選擇與跟蹤審計內(nèi)容匹配的社會審計機構(gòu)，聘請與審計任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計人員，從而提升審計效果，保證審計質(zhì)量。
（三）控制委托審計過程
是提升模式運行效果的保障在全過程跟蹤審計模式下，委托審計已成為高校工程建設(shè)過程中的一個主要控制環(huán)節(jié)。審計人員與被審計單位的頻繁互動，容易使審計人員偏離監(jiān)督者的定位，侵入管理者的職責范圍。審計人員一旦越位，全過程跟蹤審計所建立的權(quán)力制衡機制就會不復(fù)存在。因此，要強化對委托跟蹤審計過程的監(jiān)督、檢查與控制。
1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項目的委托跟蹤審計
除了受托社會審計機構(gòu)按合同履行職責外，高校審計部門還必須做好關(guān)鍵控制點的直接把關(guān)，如工程量清單審核、招標控制價編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進度款審簽、竣工結(jié)算審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.加強對委托跟蹤審計的復(fù)核
檢查高校審計部門要組織審計組進行定期匯報，討論、詢問有關(guān)問題，促進審計的深化和補漏；對審計內(nèi)容相同的項目，要組織審計組集中對賬，進行橫向比較，揭示差異，促進平衡。另外，高校審計部門要加強審計抽查工作，抽查結(jié)果與審計人員的業(yè)績考評及社會審計機構(gòu)的聘用、報酬掛鉤。
3.明確跟蹤審計的角色定位
高校審計部門要建立事前議事機制，使審計人員做到到位而不越位，不代替建設(shè)管理部門的職責。審計人員在審計過程中要避免口頭答復(fù)的做法，對需要回答的問題，要通過議事機制來妥善處理。
4.提高委托跟蹤審計的時間效率
高校建設(shè)項目有工期要求，每個環(huán)節(jié)具有時效性，跟蹤審計的介入時間應(yīng)先于或同步于項目建設(shè)的進度，才能及時跟進，發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題，控制風險。跟蹤審計要為提高建設(shè)項目的效率服務(wù)，而不是影響工程進度。
（四）科學評價審計成果
(一)可靠實用性
要結(jié)合通信機房的功能需求來設(shè)計機房的建設(shè)，采用了國內(nèi)外較為先進的技術(shù)設(shè)備，能夠可靠實用的保證當前通信用戶需要，同時又能夠滿足未來的長遠建設(shè)發(fā)展的業(yè)務(wù)需求。
(二)符合相關(guān)標準
在設(shè)計通信機房系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時，應(yīng)首先考慮的是符合國際國家標準和有關(guān)法規(guī)。包括計算機廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)標準，電力電氣運行標準和基本的建筑標準，能夠?qū)崿F(xiàn)將來通信業(yè)務(wù)的發(fā)展留有空間和余地，奠定長遠建設(shè)的根基。
(三)滿足投資收益需求
通信機房建設(shè)要充分考慮電信運營商的投資收益需求，機房建設(shè)的材料和設(shè)備的采用要具有較高的性價比，保證投入與產(chǎn)出之比符合公司最基本的利益。同時在工程交付使用后，后續(xù)運營要考慮運營的管理成本最低化。
(四)環(huán)境保護目標
施工中要全部使用環(huán)保的建筑材料，同時實施噪聲控制、嚴格污染物排放控制，并對施工過程中的每一道工序隨時進行環(huán)保檢測，確保各項指數(shù)達標。
二、通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理的主要問題
相對于其他項目的質(zhì)量管理，通信機房建設(shè)項目具有自己的特點，存在項目周期長、無效反復(fù)投資、后續(xù)維護費用多等問題，整個機房的工作效率、穩(wěn)定運轉(zhuǎn)和公司的投資收益就會受到負面的影響。歸納起來，主要有三個大的方面原因:
(一)傳統(tǒng)的機房建設(shè)存在總體布局和設(shè)計方面的問題
一是傳統(tǒng)機房在開始規(guī)劃設(shè)計和施工及后續(xù)管理理念上是落后的。二是通信機房建設(shè)是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個模塊系統(tǒng)較多單位復(fù)雜，各種通信設(shè)備先進貴重而嬌嫩，綜合布線系統(tǒng)錯綜復(fù)雜，不像一般的實體建筑工程，它需要各部門通力合作，否則就會產(chǎn)生機房整體進度緩慢、質(zhì)量下降等問題，出現(xiàn)問題扯皮推諉的現(xiàn)象。三是初始設(shè)計沒有考量未來長遠發(fā)展的需要，對機房設(shè)備擴容增容的硬件設(shè)備和軟件布局考慮不足，機房的結(jié)構(gòu)布局、工作環(huán)境無法滿足未來發(fā)展的需要。
(二)傳統(tǒng)機房在施工中容易與建設(shè)設(shè)計脫節(jié)
傳統(tǒng)通信機房的建設(shè)或者改造，經(jīng)常實行的是公司內(nèi)部或者本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員計劃設(shè)計，承包給施工建設(shè)方的方式，設(shè)計與施工分離，沒有成立專門的項目管理組織，將“設(shè)計”與“施工”區(qū)分為兩個建設(shè)程序。即由設(shè)計者提出機房的整體設(shè)計，而后由電信運營商組織承包給施工方，這樣就容易產(chǎn)生在設(shè)計與建設(shè)過程中交接問題，無法全部實現(xiàn)設(shè)計之初的意圖，無法進行無縫對接，導致設(shè)計意圖與施工質(zhì)量無法得到有效地保證，造成了利益、責任、風險等一系列問題出現(xiàn)脫節(jié)。通過此種模式運行，避免了設(shè)計建設(shè)責任不清、風險處置各自為戰(zhàn)、利益成果獨享等問題，在項目的設(shè)計之初就可以充分考慮到未來長遠建設(shè)和將來施工質(zhì)量問題，可以最大程度化解設(shè)計和施工的矛盾，降低設(shè)計錯誤、疏忽，便于縮短工期、減少成本和協(xié)調(diào)管理工作。
(三)中小規(guī)模的機房工程企業(yè)自身存在的一些問題
通信機房建設(shè)企業(yè)自身特別是一些中小規(guī)模企業(yè)，在進行機房建設(shè)任務(wù)是常會有一種資源不足、力不從心的感覺，比如在項目的初期籌劃設(shè)計階段，由于需要準備各種文件資料、購置各種設(shè)備物料、協(xié)調(diào)各部門政策配合和尋求技術(shù)層面支持上，就會出現(xiàn)人員不足、能力素質(zhì)不足或者設(shè)備資金短缺等方面的問題，造成了項目工期拖沓難以順利進行，可能會導致工程籌劃與實際建設(shè)脫節(jié)，無法及時交付用戶需要的資料文件，導致提供的方案、配置不匹配，超出合同簽訂的項目資金預(yù)算，必然會影響工程施工質(zhì)量，這就是中小規(guī)模的通信機房建設(shè)企業(yè)本身的不利條件。這些問題是由企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模等因素所決定的，是中小規(guī)模的通信機房建設(shè)企業(yè)的普遍現(xiàn)象。
三、通信機房建設(shè)項目質(zhì)量管理的持續(xù)改進
項目質(zhì)量管理具體到通信工程的質(zhì)量管理，還需要在發(fā)展中不斷進行自我質(zhì)量管理模式的完善，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷實踐創(chuàng)新、不斷學習發(fā)達的先進理念，在通信領(lǐng)域取得可觀的市場回報，還需要在以下方面進行發(fā)展完善:
(一)努力接軌國際先進的通信工程質(zhì)量管理慣例
通信工程質(zhì)量管理要積極學習國外發(fā)達國家先進的相關(guān)質(zhì)量管理理論和經(jīng)驗，在開拓國際市場、參與國際競爭中，努力接軌國際先進的通信工程質(zhì)量管理慣例。其實對于通信工程質(zhì)量管理，國際上已經(jīng)具備了一套完整管理模式和經(jīng)驗體系，對行業(yè)項目建設(shè)企業(yè)都有正規(guī)的管理制度，對專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證通信工程建設(shè)質(zhì)量標準質(zhì)量。國內(nèi)的企業(yè)只有國際法規(guī)、慣例和標準等，才能為國際同行所認可，提高項目質(zhì)量管理水平。
(二)建立完善通信工程項目質(zhì)量管理法規(guī)制度
當前我國的通信工程項目建設(shè)比較混亂，統(tǒng)一的正規(guī)有效的質(zhì)量管理模式更是無從談起，這方面既需要國家在有關(guān)政策方針層面的支持，更需要通信工程行業(yè)的同行們，相互合作共同促進提高，努力摸透本行業(yè)在國內(nèi)的市場發(fā)展規(guī)律，建立和健全通信工程項目質(zhì)量管理的法規(guī)制度。建立我們自己的通信工程質(zhì)量管理體系和模式，確保通信工程建設(shè)項目從前期策劃到施工到竣工等活動納入法制軌道。
(三)建立專業(yè)的通信工程項目質(zhì)量管理公司
專業(yè)的通信工程質(zhì)量管理公司，必須具備極強的專業(yè)性質(zhì)，確實是這個領(lǐng)域的應(yīng)用研究的排頭兵，具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。截止到目前，專業(yè)的通信工程項目質(zhì)量管理公司可以說是鳳毛麟角，成熟度還不是很高，而發(fā)達國家企業(yè)在這個方面已經(jīng)走到了前列，并取得了寶貴的成功經(jīng)驗，這也是我國項目管理落后于國際發(fā)達國家水平的一個體現(xiàn)。
(四)進行通信工程項目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)
通信工程項目質(zhì)量管理的智能化，主要依托當前計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突飛猛進，并將其地創(chuàng)造性運用到了工程建設(shè)項目，通過智能化建設(shè)實現(xiàn)智能化的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理的各個方面都能達到方案最優(yōu)，時間、人力、物力、財力的最優(yōu)化配置，最大化節(jié)約，實現(xiàn)最高效率的質(zhì)量管理。在這方面我國與西方發(fā)達國家的差距還是不小的，需要我們在今后的通信工程項目質(zhì)量管理研究中，加大在通信工程項目質(zhì)量管理的智能化建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用研究。
(五)改革傳統(tǒng)的通信工程項目質(zhì)量管理模式
針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)，立項報告區(qū)別于研究型大學科研型項目，立項報告需要闡述研究意義和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，塑料模具類畢業(yè)設(shè)計項目立項報告主要闡述項目設(shè)計內(nèi)容、同類模具國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀并附主要參考文獻；設(shè)計目標及關(guān)鍵技術(shù)難點，擬采取的設(shè)計方案及可行性分析，設(shè)計方案的特色與創(chuàng)新；進度安排及預(yù)期成果，設(shè)計基礎(chǔ)與工作條件，項目組成員簡介，經(jīng)費預(yù)算等，突出項目的設(shè)計性和工程實踐性。畢業(yè)設(shè)計項目中期進展報告：階段計劃要點和調(diào)整情況，設(shè)計工作主要進展和階段性成果，下一階段工作計劃，經(jīng)費使用情況與下一階段經(jīng)費預(yù)算，項目執(zhí)行過程中存在的問題、建議。畢業(yè)設(shè)計項目總結(jié)報告：項目背景，項目研究過程及研究重點，項目關(guān)鍵技術(shù)的解決，經(jīng)濟技術(shù)指標分析，項目的使用范圍，本設(shè)計項目的優(yōu)缺點。通過基于項目的塑料模具類畢業(yè)設(shè)計，使學生在以下幾方面能力上得到培養(yǎng)和鍛煉：塑料制品的設(shè)計及成型工藝的制定，一般塑料制品成型模具的設(shè)計能力，塑料制品質(zhì)量分析及工藝改進、模具結(jié)構(gòu)改進設(shè)計能力，了解模具設(shè)計的常用商業(yè)軟件并能正確應(yīng)用，能夠正確分析所設(shè)計模具零件加工工藝性并制定加工工藝路線。
2計算機輔助技術(shù)在塑料模具類項目教學中的應(yīng)用
來源于企業(yè)實際工程項目的塑料模具類畢業(yè)設(shè)計項目，從工藝方案設(shè)計到模具結(jié)構(gòu)設(shè)計，到模具制造工藝性評價，再到功能零部件結(jié)構(gòu)設(shè)計計算，再到零件圖繪制，到模具零件制造工藝設(shè)計是一個十分復(fù)雜的過程，需要大量的知識和經(jīng)驗。傳統(tǒng)的手工設(shè)計和制造無法滿足市場激烈競爭的需要。CAD/CAE/CAM技術(shù)的運用，在設(shè)計和制造上取代傳統(tǒng)的手工設(shè)計方式，并取得了顯著的經(jīng)濟效益。如圖2所示CAD/CAE/CAM技術(shù)在注射模中的應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下幾個方面［4］：第一，塑料制品的設(shè)計：三維CAD軟件的實體和曲面造型功能，為塑料制品的結(jié)構(gòu)設(shè)計和設(shè)計改進提供了強大的功能，使設(shè)計過程直觀、準確。所獲得的三維數(shù)據(jù)模型，為后續(xù)模具設(shè)計和成型工藝分析提供了良好數(shù)據(jù)來源。第二，塑料制品成型工藝性分析：采用CAE可以模擬塑料熔體在型腔中的流動、保壓、冷卻、收縮過程，其結(jié)果可事前評價制品的質(zhì)量及成型工藝性，提高模具設(shè)計制造成功率。第三，模具結(jié)構(gòu)設(shè)計：三維模具設(shè)計CAD軟件系統(tǒng)，可以根據(jù)制件材料收縮率自動計算制件三維數(shù)據(jù)模型的收縮量，經(jīng)放大獲得成型零部件工作部分尺寸，通過布爾運算獲得模具型腔形狀，還可輔助獲得需電火花成型零件的電極實體數(shù)模，并提供了將三維數(shù)模轉(zhuǎn)為二維工程圖的功能，輔助完成工程圖繪制［4］。第四，模具運動功能結(jié)構(gòu)檢查：可對已裝配好的模具按照預(yù)定運動方向和位置，實現(xiàn)模具開合模運動及制品被推出的模具工作過程，輔助檢驗?zāi)＞唛_合模和制件脫模功能設(shè)計是否正確，并及時糾正，減少修模時間。第五，數(shù)控加工：利用CAM數(shù)控自動編程軟件，讀取模具結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)果，以模具零件三維數(shù)模為輸入，自動編制數(shù)控加工工藝過程，可模擬刀具在三維曲面上的實時加工過程并顯示有關(guān)曲面的形狀數(shù)據(jù)，同時還可以自動生成數(shù)控機床加工程序代碼。圖2基于項目塑料模具類畢業(yè)設(shè)計流程將先進CAD/CAE/CAM技術(shù)應(yīng)用于材料成型及控制工程專業(yè)模具方向?qū)W生基于項目的塑料模具類畢業(yè)設(shè)計實踐教學，使學生通過畢業(yè)設(shè)計實踐教學環(huán)節(jié)的訓練，掌握并提高模具先進CAD/CAE/CAM技術(shù)，提高畢業(yè)生專業(yè)技能，能利用其獨立完成制件的工藝分析、模具的結(jié)構(gòu)設(shè)計、模具制造數(shù)控程序生成，基本達到模具設(shè)計師及模具工藝員的技術(shù)水平。如圖3所示，為2014屆畢業(yè)生以MINTH集團企業(yè)課題立項的項目式塑料模具設(shè)計類畢業(yè)設(shè)計項目［5］。在項目實施過程中由于制件造型的需要，該學生自學了UG實體造型計算機輔助設(shè)計軟件，根據(jù)委托方提供的圖紙，完成了制件實體造型。為了設(shè)計制件成型方案，該學生又學習了塑料成型模擬軟件MOLDFLOW，分析并制定了該制件成型方案。為了完成模具結(jié)構(gòu)設(shè)計，該學生系統(tǒng)學習了UG裝配及工程圖繪制軟件。為了編制模具制件數(shù)控加工程序，該學生又認真學習了UG數(shù)控編程軟件。通過該項目的畢業(yè)設(shè)計，該學生詳細地掌握了塑料模具設(shè)計流程，系統(tǒng)實踐了塑料模具設(shè)計制造相關(guān)先進計算機輔助設(shè)計軟件，使學生到企業(yè)工作半年即成為技術(shù)骨干。
3結(jié)語
(一)項目式畢業(yè)設(shè)計的項目
項目是指在一定的約束條件下(限定時間、限定資源)，具有明確目標的一次性任務(wù)。項目式畢業(yè)設(shè)計的項目是指一個完整的畢業(yè)設(shè)計任務(wù)，可以是工作過程中真實完成的一項任務(wù)，也可以是一個模擬完成的與就業(yè)工作相關(guān)的典型工作任務(wù)。項目最好來源于真實實習過程中的工作任務(wù)。例如，畢業(yè)生都是在外貿(mào)公司實習的，公司有產(chǎn)品宣傳資料的翻譯工作，那么就可以把這項工作視為一個畢業(yè)設(shè)計的項目。在這個畢業(yè)設(shè)計項目下面，學生一方面要完成翻譯任務(wù)，另一方面要遞交翻譯過程中的翻譯工作報告和一份翻譯心得體會。指導老師可以根據(jù)這個項目把選題確定為“某某公司某某產(chǎn)品宣傳手冊的翻譯及其研究”。
(二)項目式畢業(yè)設(shè)計的選題
項目式畢業(yè)設(shè)計的選題要在學生初步落實實習單位的情況下進行。這樣才能使得選題與實際工作任務(wù)相結(jié)合。如果項目不能夠來源于工作實際，也可以采用模擬真實工作任務(wù)的項目。例如，選題“某某公司外商來訪接待工作安排與模擬實踐”，學生是某公司的外貿(mào)部人員，某外商將于約定日期到企業(yè)參觀廠房和產(chǎn)品，需要公司給他們安排住宿和就餐。這可以作為一個項目來實施，學生不僅要上交一份接待工作計劃和人員安排表等，還要錄制接待過程的模擬場景。由于此項目并不是一個小項目，可以讓學生(假定3人)以團隊的形式一起來完成。最后整個團隊上交一份工作實施心得，指出自己接待工作完成的出色的地方和不足的地方。
(三)項目式畢業(yè)設(shè)計的實施過程
項目式畢業(yè)設(shè)計建議采用團隊合作的方式來完成。根據(jù)項目的大小由2－4名不等的學生搭建團隊一起完成。同一個團隊內(nèi)的成員相互之間既有合作又有分工。指導老師要特別關(guān)注團隊內(nèi)成員的分工情況，一定要做好合理公正，不能出現(xiàn)有些成員大包大攬而有些成員搭便車的情況。而且，分工不能只是簡單的任務(wù)切割，而應(yīng)該根據(jù)學生各自的特點來分配任務(wù)，目的在于如何把整體項目完成得最佳。指導老師要指定一名團隊負責人，負責協(xié)調(diào)整個項目的完成。項目式畢業(yè)設(shè)計在實施的時候要嚴把以下幾關(guān):一是開題報告;二是畢業(yè)設(shè)計成果;三是畢業(yè)設(shè)計答辯。開題報告要論證項目的可操作性和實踐性。項目式畢業(yè)設(shè)計的成果與論文式畢業(yè)設(shè)計成果應(yīng)該有所區(qū)別。根據(jù)具體的項目，在開題報告的時候就確定下來需要提交的成果形式和內(nèi)容。由于是基于實際工作的項目，所以成果最好體現(xiàn)可視性和展示性，鼓勵成果的實物化或者視頻化等。項目式畢業(yè)設(shè)計在答辯時要做到整體和個體的統(tǒng)一，即有項目整體完成情況的匯報也有個人部分完成情況的匯報。
二、基于項目的畢業(yè)設(shè)計的實施情況
2013年12月份我院商務(wù)英語專業(yè)啟動14屆畢業(yè)設(shè)計工作，選取商英1131班作為項目式畢業(yè)設(shè)計的試點班級，同時選取了部分老師參與了基于項目的畢業(yè)設(shè)計指導。在進行分組和選題之前，對于學生與指導教師都進行了指導。最終根據(jù)學生的實習方向進行了分組，然后結(jié)合學生的意愿和指導老師的建議，確定了每組將要完成的項目。學生在接下來的三個星期內(nèi)完成開題報告，在開題報告答辯會上確定該項目要完成的任務(wù)以及項目完成后需要上交的畢業(yè)設(shè)計成果形式與內(nèi)容。最終確定的項目主要分為以下幾類:一是翻譯類工作任務(wù)。例如其中一個團隊的項目是《某某某公司宣傳資料制作》，由指導老師從校企合作企業(yè)拿來中文宣傳資料，由學生翻譯并且進行資料圖片和文本的編輯，最終形成一本英文的宣傳資料圖冊。二是實用英文手冊的匯編。例如項目《酒店情景英語實用手冊編寫》，由項目組指導老師聯(lián)系了當?shù)貎杉乙陨现懈邫n酒店，讓學生到企業(yè)詢問員工一些經(jīng)常需要使用的英語場景和表達，根據(jù)這些酒店的建議來匯編這個實用手冊。三是與實際實習崗位典型工作內(nèi)容相關(guān)的任務(wù)。例如項目《英語培訓機構(gòu)教學研究與實踐》是由幾名到培訓機構(gòu)實習的學生所選取的，她們研究培訓機構(gòu)對少兒的教學方法與手段，在此基礎(chǔ)上設(shè)計一堂課并且進行授課，在確定教學設(shè)計方案以后對這堂課進行授課錄制，然后再一起研究分析授課過程對于教學設(shè)計的執(zhí)行情況，以及根據(jù)實際課堂授課來反映教學設(shè)計的優(yōu)劣，提出改進的措施。項目式畢業(yè)設(shè)計的成績結(jié)合了平時表現(xiàn)、提交的成果以及現(xiàn)場答辯等各部分成績?，F(xiàn)場答辯要求團隊成員都要參加，成員就各自完成部分進行綜述和答辯，團隊組長對整個項目的實施情況進行匯報。基于項目的畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量從整體上來講比之前單個學生進行的畢業(yè)設(shè)計要好。一方面是由于團隊合作完成，三個臭皮匠頂個諸葛亮，合眾人之力完成，能較好地保證質(zhì)量。另一方面，由于指導老師只要指導一至兩個項目，能夠集中精力進行指導，這樣一來也保證了畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。
三、項目式畢業(yè)設(shè)計實施過程中存在的問題及對策
基于項目團隊合作完成的畢業(yè)設(shè)計能體現(xiàn)高職教育所要求的職業(yè)性和實踐性以及素質(zhì)教育的要求，也能使畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量得到提高。但是，如果在實施過程中，畢業(yè)設(shè)計的管理和過程監(jiān)控不到位，就達不到應(yīng)有的效果，甚至會起反作用。從商英1134班全體項目式畢業(yè)設(shè)計來看，項目式畢業(yè)設(shè)計仍存在一些問題。
(一)項目式畢業(yè)設(shè)計以小組形式進行，個別學生參與不積極，進度比別的同學慢，影響整個設(shè)計的進度。
畢業(yè)設(shè)計項目和團隊人數(shù)都應(yīng)該適中。項目太大不容易完成，太小的話一個人就可以不需要以團隊形式來完成。團隊人數(shù)以2至4人為佳，因為畢業(yè)設(shè)計整個過程學生大多在企業(yè)實習，大家湊在一起的時間很少，人數(shù)一多就很難調(diào)控，有些同學就會搭便車不干活。
(二)項目同學之間有時候會意見不同而產(chǎn)生矛盾。
團隊合作意識、溝通協(xié)調(diào)能力本來就是現(xiàn)代職場的必備因素。團隊合作項目式畢業(yè)設(shè)計可以培養(yǎng)學生的這些能力以便更能適應(yīng)職場。對于出現(xiàn)摩擦而影響到畢業(yè)設(shè)計的同學，指導老師要充當好指引者和協(xié)調(diào)者的角色。
(三)項目式畢業(yè)設(shè)計的項目不是來自于企業(yè)的真實任務(wù)。
在校企合作積極推進的當下，由于企業(yè)以盈利和效率考慮為先，有些實際的工作任務(wù)他們不放心交給學生來做，所以不能做到真正的引進項目。例如，從企業(yè)拿來的翻譯資料，學生的翻譯成果并不會為他們所采用。這個時候，指導老師就要加強引導，要讓學生像對待真正工作任務(wù)的態(tài)度來完成翻譯工作。
(四)項目式畢業(yè)設(shè)計是由團隊來完成，有些團隊的任務(wù)在設(shè)計的時候考慮不全面，以至于成果比較單一和單薄，還不如單個同學完成的畢業(yè)設(shè)計。
