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預(yù)算評價考核是指對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的評價和考核,完善的評價和考核制度能夠調(diào)動起各部門積極的參與辦學(xué)活動,并能促進(jìn)預(yù)算管理水平的提高。然而在當(dāng)前的高校預(yù)算管理中,預(yù)算評價考核工作還缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和指標(biāo)考核體系。
二、新高校會計制度下加強(qiáng)預(yù)算管理的措施
(一)建立完善的預(yù)算管理體系
新高校會計制度的頒布和實施,為高校加強(qiáng)預(yù)算管理提供了契機(jī),高校可以借此機(jī)會建立專門的預(yù)算管理體系,成立預(yù)算管理委員會,并在預(yù)算管理委員會下設(shè)預(yù)算管理辦公室和預(yù)算管理工作小組。預(yù)算管理體系中的各組成部分和組成人員要明確自身的工作職責(zé),并按照嚴(yán)格的預(yù)算管理組織程序開展工作。
(二)完善預(yù)算編制體系
在當(dāng)前的高校預(yù)算編制中,存在著嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的現(xiàn)象,為了改變這一現(xiàn)象,就需要建立完善的預(yù)算編制體系,應(yīng)該建立學(xué)校——各教學(xué)單位、部門——學(xué)科二級機(jī)構(gòu)三級經(jīng)費(fèi)分配管理模式。
(三)要嚴(yán)格的遵守預(yù)算編制原則
預(yù)算編制原則主要包括四大原則:量入為出、收支平衡原則,保證重點(diǎn)、效率優(yōu)先、兼顧公平原則,成本核算原則,全面完整原則。
(四)科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算編制
當(dāng)財政部門給高校的財政撥款下達(dá)之后,高??筛鶕?jù)財政撥款的數(shù)額編制部門預(yù)算,同時還要進(jìn)行校內(nèi)執(zhí)行預(yù)算編制。部門預(yù)算編制完成的依據(jù)是對已經(jīng)完成的校內(nèi)執(zhí)行預(yù)算編制的匯總分析,而且對于學(xué)校的收支,新高校會計制度將其納入了帳套體系核算,這樣一來,根據(jù)預(yù)算所反映出來的信息就會更加的完整和全面。
(五)科學(xué)的選擇預(yù)算編制方法
高校的預(yù)算編制既要符合高校發(fā)展的要求,還要符合財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,因此要科學(xué)的選擇適合的預(yù)算編制方法,從而保證預(yù)算編制的科學(xué)性,實現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展。目前,高校在進(jìn)行預(yù)算編制時可選擇的方法有滾動預(yù)算、零基預(yù)算和績效預(yù)算。
(六)完善預(yù)算的評價考核體系
高校完善的預(yù)算評價考核體系應(yīng)該包括兩方面的內(nèi)容:業(yè)務(wù)預(yù)算考核與評價、財務(wù)預(yù)算考核與評價。業(yè)務(wù)預(yù)算考核與評價的側(cè)重點(diǎn)是考核校內(nèi)各部門的業(yè)務(wù)完成情況,財務(wù)預(yù)算考核與評價則是對整個學(xué)校財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)成果的考察。
三、結(jié)論
預(yù)算管理要真正落實并發(fā)揮效益,必須將其落實至制度與規(guī)則,使其有章可循。醫(yī)院除了要遵循國家頒布的《醫(yī)院財務(wù)制度》中相關(guān)規(guī)定,還需要在國家制度的基礎(chǔ)上,從醫(yī)院實際出發(fā),制定適合醫(yī)院自身特點(diǎn)的更為具體的全面預(yù)算管理制度。醫(yī)院的全面預(yù)算管理制度應(yīng)該包含醫(yī)院全面預(yù)算管理的質(zhì)量要求(總體要求、原則、范圍和內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé))、全面預(yù)算管理具體程序、作業(yè)流程圖及相關(guān)的記錄表單等內(nèi)容。全面預(yù)算管理制度可以提高醫(yī)院全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,能夠具體指導(dǎo)醫(yī)院預(yù)算管理活動,成為規(guī)范醫(yī)院日常管理的準(zhǔn)繩,對預(yù)算執(zhí)行部門產(chǎn)生約束力,達(dá)到防止預(yù)算管理松散、預(yù)算管理環(huán)節(jié)流于形式等現(xiàn)象的目的。
2健全醫(yī)院財務(wù)制度全面預(yù)算管理組織體系
全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)合理、組織高效、權(quán)責(zé)明確等原則,一般應(yīng)包括預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室和責(zé)任單位。預(yù)算管理委員會一般由院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、其他職能部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任中心負(fù)責(zé)人共同組成,是醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算最終決策部門。預(yù)算管理辦公室是處理全面預(yù)算管理日常運(yùn)行事務(wù)的綜合管理部門。預(yù)算責(zé)任單位主要包括各職能部門、各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責(zé)任中心,是預(yù)算管理的執(zhí)行層。全面預(yù)算管理的組織體系是預(yù)算管理權(quán)威性的必要保障。
3落實醫(yī)院財務(wù)制度管理內(nèi)容與責(zé)任分解
全面預(yù)算是判斷醫(yī)院資源是否有效分配和運(yùn)用的重要形式。根據(jù)醫(yī)院的一般運(yùn)營特點(diǎn),可采用“三級預(yù)算管理”體系,即按照“預(yù)算歸口管理、三級目標(biāo)統(tǒng)一”的原則,由一級總預(yù)算、二級歸口職能部門預(yù)算和三級責(zé)任中心預(yù)算組成,實行以財務(wù)預(yù)算為主線,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理體系的全面預(yù)算。一級總預(yù)算由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé),主要包括經(jīng)營預(yù)算、資本性預(yù)算的匯總、以及財務(wù)預(yù)算的編制,二級部門預(yù)算由歸口職能部門負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)歸口支出預(yù)算及資本性支出預(yù)算,三級責(zé)任中心預(yù)算由各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責(zé)任中心負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)經(jīng)營預(yù)算,如門診人次、住院人次等業(yè)務(wù)量預(yù)算。全面預(yù)算管理涉及到醫(yī)院運(yùn)營的方方面面,各單元的責(zé)任分解與明確是落實預(yù)算全院、全員性的重要表現(xiàn),也是保證全面預(yù)算執(zhí)行與控制效果的前提條件。
4完善全面預(yù)算管控程序
4.1全面預(yù)算的編制
預(yù)算的編制流程可遵循“三下二上”的流程,主要包括:下達(dá)醫(yī)院總體預(yù)算參考性目標(biāo)、上報責(zé)任單元依據(jù)各自的分工研究制定的二級部門預(yù)算、下達(dá)審議后的二級部門預(yù)算草案、上報責(zé)任單元三級責(zé)任中心預(yù)算初稿、下達(dá)審議后的三級責(zé)任中心預(yù)算,并予執(zhí)行。
4.2全面預(yù)算的審批
醫(yī)院預(yù)算編制完成后,應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定要求上報主管部門。主辦部門經(jīng)過認(rèn)真審核后進(jìn)行綜合平衡,并上報同級財政部門進(jìn)行最終的審核批復(fù)。
4.3全面預(yù)算的執(zhí)行與分析
醫(yī)院必須要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過審批的預(yù)算。預(yù)算管理辦公室需要將預(yù)算逐級分解到具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。在預(yù)算執(zhí)行過程中,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的分析,并予以定期公告。管理人員還需按月度或季度編制預(yù)算執(zhí)行報告,以便及時掌握和發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況的異動,并對日常關(guān)注重點(diǎn)進(jìn)行分析,以便及時采取措施,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。
4.4全面預(yù)算的調(diào)整
為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算一旦一般不予調(diào)整。只有在發(fā)生對醫(yī)院的經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響、并且影響至預(yù)算難以實現(xiàn)的情況下,才允許對預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整。預(yù)算的調(diào)整需嚴(yán)格按原預(yù)算編報審批程序辦理。
4.5全面預(yù)算的監(jiān)督與考核
1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面,根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制,而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外,由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持,使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況,這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。
2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)
我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時性的,或者由財務(wù)部分兼職的,極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué),也缺乏專職的預(yù)算管理人員,使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo),預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差,也根本不存在預(yù)算的考核和評價機(jī)制,累積的問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。
3.預(yù)算編制方法落后
就預(yù)算管理而言,預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn),是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單,當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時,簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整,從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入,最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。
4.缺乏預(yù)算考核和評價機(jī)制
就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,都無法實現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升,必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評價?,F(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機(jī)制是缺乏的,從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機(jī)制,但是這僅僅從財務(wù)的角度進(jìn)行評價,而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化,從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機(jī)制,那么,預(yù)算管理實質(zhì)性效果就很難得到突出,預(yù)算管理初衷和目的就很難實現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會計制度下預(yù)算的管理方式
1.新醫(yī)院會計制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)
要實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo),就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系:一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的;二是成立專門的預(yù)算管理委員會,由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價;三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置,實現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配,理順預(yù)算編制流程管理,明確職責(zé)。
2.新醫(yī)院會計制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法
科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法,結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜,單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目,因此,需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。
3.新醫(yī)院會計制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后,執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求,對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位,要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,通過多樣化的監(jiān)控方法,以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題,保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。
4.新醫(yī)院會計制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制
嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評??荚u的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫?。通過考評,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議,并予以懲戒,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人,予以適當(dāng)?shù)莫剟睿瑥亩岣哳A(yù)算執(zhí)行的效果,確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、結(jié)論
預(yù)算會計論文4000字(一):關(guān)于提高預(yù)算會計工作效能的探析論文
摘要:2019年1月1日起,行政事業(yè)單位會計核算執(zhí)行《政府會計制度》?!墩畷嬛贫取分貥?gòu)了政府會計核算模式,在強(qiáng)化財務(wù)會計功能的同時完善了預(yù)算會計功能。本文結(jié)合工作實踐,分析預(yù)算會計更好反映單位預(yù)算收支、更加滿足預(yù)算管理需求的必要性;側(cè)重從業(yè)務(wù)和財務(wù)融合角度對提高行政事業(yè)單位預(yù)算會計工作效能進(jìn)行嘗試性探索。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;業(yè)財融合;預(yù)算會計;工作效能
引言
2019年1月1日執(zhí)行的《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》(以下簡稱《制度》)重構(gòu)了政府會計核算模式,在強(qiáng)化財務(wù)會計功能的同時完善了預(yù)算會計功能。本文結(jié)合工作實踐,嘗試從業(yè)務(wù)和財務(wù)融合角度,對進(jìn)一步提高單位預(yù)算會計工作效能進(jìn)行探索。
一、預(yù)算會計工作效能現(xiàn)狀
財政部2017年10月24日印發(fā)的《制度》,與政府會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相互補(bǔ)充,共同規(guī)范政府會計主體的會計核算,構(gòu)建起統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系,對于提升行政事業(yè)單位財務(wù)和預(yù)算管理水平具有重要的政策支撐作用。現(xiàn)行政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系,實行財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接的會計核算模式,預(yù)算會計采用收付實現(xiàn)制,對依法納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支進(jìn)行核算。
會計核算屬于財務(wù)會計分支,包括單據(jù)審核、支付資金、填制憑證、登記賬簿、編制報表等內(nèi)容,在財務(wù)人員日常工作中占有較大比重。因為具有比較固定的程序和方法,河北省使用財政一體化平臺進(jìn)行集中核算的單位,在進(jìn)行會計核算時,可以自動生成大部分財務(wù)會計憑證和預(yù)算會計憑證,但仍然有部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要會計人員根據(jù)職業(yè)技能判斷是否編制預(yù)算會計憑證。預(yù)算會計工作效能還需要繼續(xù)完善。財務(wù)會計本質(zhì)上是一項簡單、技術(shù)含量低、重復(fù)性高的業(yè)務(wù),目前,會計人員處理報銷單據(jù)、對賬、報表等工作仍然耗費(fèi)大量時間和精力,較少顧及預(yù)算收支管理的分析和報告。會計人員長期單一從事核算業(yè)務(wù),不利于其自身成長,預(yù)算會計工作效能發(fā)揮不完善,也不利于單位管理水平提升。
二、提高預(yù)算會計工作效能的必要性
(一)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為效能提高
搭建廣闊舞臺
行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展,把大量的數(shù)據(jù)資料匯集到會計信息系統(tǒng),多維度處理和分析數(shù)據(jù)的工作越來越重要,信息技術(shù)的發(fā)展對財務(wù)工作效率的提高發(fā)揮著重要作用。以差旅費(fèi)報銷為例:對比紙質(zhì)單據(jù)報銷,公務(wù)之家系統(tǒng)實行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,具備很多優(yōu)勢,可以實現(xiàn)出差申請、差旅預(yù)訂、公務(wù)卡在線支付、報銷申請、公務(wù)卡還款、會計記賬等全流程電子化。出差人員完成公務(wù)卡支付后自動獲得行程相關(guān)電子票據(jù);差旅結(jié)束后,出差人員在線提交報銷申請并發(fā)送到單位財務(wù)部門;財務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)在線完成報銷審核審批后,系統(tǒng)通過預(yù)算單位財務(wù)客戶端生成會計記賬所需數(shù)據(jù)和國庫集中支付所需數(shù)據(jù),即可進(jìn)行報銷處理、核發(fā)出差補(bǔ)助以及公務(wù)卡還款,整個差旅管理過程實現(xiàn)了電子化。通過互聯(lián)網(wǎng)公務(wù)之家與財政內(nèi)網(wǎng)一體化兩個平臺的結(jié)合使用,差旅費(fèi)報銷效率明顯提升,對單位業(yè)務(wù)工作開展帶來便利。
當(dāng)前,除了差旅費(fèi)報銷業(yè)務(wù),政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在預(yù)算會計其他支出領(lǐng)域,信息化的實現(xiàn)程度還比較低,加強(qiáng)財務(wù)數(shù)據(jù)自動化處理,還需要逐步擴(kuò)大線上申請和審批的業(yè)務(wù)范圍,嘗試通過網(wǎng)絡(luò)完成更多收支環(huán)節(jié),將涉及的電子憑證在線上系統(tǒng)自動整合成基于國家電子文件管理規(guī)范的電子憑證數(shù)據(jù)集進(jìn)行傳輸?shù)?。預(yù)算會計整體化解決方案的探索工作具有很大發(fā)展?jié)摿Γ畔⒓夹g(shù)在預(yù)算會計效能提升方面應(yīng)用前景較為廣闊。
(二)單位業(yè)務(wù)發(fā)展對財會人員專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求
行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)形式和業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷發(fā)展,要求會計從業(yè)人員不斷提高服務(wù)保障水平。在信息技術(shù)高速發(fā)展給財務(wù)工作帶來便利的基礎(chǔ)上,財務(wù)人員需要用財務(wù)管理意識配合業(yè)務(wù)活動開展,立足行政事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實際,更多了解業(yè)務(wù)活動對財務(wù)管理的需求,理解數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時,幫助業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,為業(yè)務(wù)開展做好服務(wù)保障工作,適應(yīng)單位發(fā)展提出的更高要求。以會議費(fèi)的財務(wù)審核為例:河北省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級預(yù)算單位會議費(fèi)支付管理的通知》(冀財庫〔2019〕17號),將省級部門預(yù)算中的會議經(jīng)費(fèi)支付方式由授權(quán)支付調(diào)整為直接支付,對省級機(jī)關(guān)會議費(fèi)支付業(yè)務(wù)加強(qiáng)規(guī)范。審核會議費(fèi)時,會計人員要根據(jù)本單位會議費(fèi)預(yù)算、用款額度和會議召開實際情況,切實履行對支付申請、原始憑證及附件的審核職責(zé),仔細(xì)審核會議審批文件、會議通知、經(jīng)定點(diǎn)會議場所蓋章的實際參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用明細(xì)原始單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對列入政府采購預(yù)算的會議費(fèi)支出,還應(yīng)審核其是否履行政府采購程序。業(yè)務(wù)工作不斷對財務(wù)人員專業(yè)水平提出新的更高的要求,財務(wù)人員亟須在嚴(yán)守職業(yè)道德的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù),盡快學(xué)習(xí)掌握國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,完善更新知識結(jié)構(gòu),發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理職能,防范單位內(nèi)部風(fēng)險隱患,確保財政資金發(fā)揮效用。
(三)適應(yīng)行政事業(yè)單位管理水平提升的內(nèi)在要求
行政事業(yè)單位現(xiàn)代化治理能力優(yōu)化和管理水平升級,推動著預(yù)算會計工作不斷提升效能。在職能轉(zhuǎn)型和提升管理服務(wù)水平過程中,行政事業(yè)單位傳統(tǒng)會計重核算輕管理的矛盾凸顯,在一定程度上制約了行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。財政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2014〕27號),對行政事業(yè)單位和企業(yè)單位同樣適用,它指導(dǎo)財務(wù)人員通過有機(jī)融合財務(wù)內(nèi)容與業(yè)務(wù)活動,及時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn),從而提高資金使用效益、滿足單位內(nèi)部管理需要。預(yù)算管理是行政事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容,事業(yè)單位在管理過程中,應(yīng)該逐漸引導(dǎo)所有員工主動參與到預(yù)算管理的活動中,通過預(yù)算將財務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。會計人員應(yīng)抓住預(yù)算會計轉(zhuǎn)型的機(jī)會,適應(yīng)單位發(fā)展提出的具體要求,通過提升預(yù)算會計工作效能,配合業(yè)務(wù)部門分析總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況,穩(wěn)步提高單位管理水平。
三、提高預(yù)算會計工作效能的建議
(一)加強(qiáng)和完善單位制度建設(shè)
制度建設(shè)是單位規(guī)范高效運(yùn)行的有效保證,是實現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)的長效保障機(jī)制。仍以會議費(fèi)管理為例:(1)健全會議費(fèi)管理辦法,完善會議計劃編報和審批制度,落實會議費(fèi)分類管理、分級審批的有關(guān)規(guī)定;(2)完善預(yù)算編制管理辦法。未列入年度會議計劃、未經(jīng)審批的會議不得納入部門預(yù)算;(3)完善經(jīng)費(fèi)支出管理辦法。超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支或者存在其他不符合規(guī)定的會議費(fèi),不得辦理支付審批;(4)完善資金支付管理辦法。必須按照批復(fù)的會議費(fèi)預(yù)算指標(biāo)辦理,支付內(nèi)容要符合預(yù)算安排、符合政策規(guī)定、手續(xù)完備、按規(guī)定參加政府采購等。單位在不斷健全預(yù)算收入、支出、結(jié)余在內(nèi)的各項制度體系建設(shè)同時,進(jìn)一步完善體制機(jī)制運(yùn)行,會為預(yù)算會計提高工作效能打下良好的制度基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化提升會計人員業(yè)務(wù)能力和
管理能力
會計人員要不斷優(yōu)化提升專業(yè)技術(shù)能力,才能夠精準(zhǔn)、高效完成預(yù)算會計工作任務(wù)。以資金支付為例:在職人員交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼以及物業(yè)補(bǔ)貼和取暖補(bǔ)貼,同時發(fā)放給職工個人卻分別在不同項目列支。在職人員通訊補(bǔ)貼在“商品和服務(wù)支出”的“郵電費(fèi)”明細(xì)列支,交通補(bǔ)貼通過“商品和服務(wù)支出”明細(xì)“公務(wù)交通補(bǔ)貼”列支;物業(yè)補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼則在“工資福利支出”的“津貼補(bǔ)貼”列支。在財政一體化平臺進(jìn)行支付操作時,制單、審核、復(fù)核更加需要細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn),減少回退,確保資金準(zhǔn)確快捷支付。會計人員只有熟悉單位預(yù)算編制內(nèi)容及其執(zhí)行(包括內(nèi)部調(diào)劑)情況,熟悉支出經(jīng)濟(jì)分類中各科目內(nèi)容,才能較好完成財政資金的預(yù)算執(zhí)行。會計人員要端視工作態(tài)度、勤于專業(yè)更新、注重財務(wù)與業(yè)務(wù)雙能提升,才能更好地完成本職工作。會計人員要有較強(qiáng)的溝通能力,善于創(chuàng)造業(yè)務(wù)場景,讓業(yè)務(wù)模式財務(wù)場景化,使得業(yè)務(wù)人員更好地理解財并支持財務(wù)工作;會計人員還需要具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力和管理能力等。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理和業(yè)務(wù)工作前瞻
業(yè)務(wù)工作和財務(wù)工作共同構(gòu)成行政事業(yè)單位工作,它們是整體工作的一體兩面,互相統(tǒng)一、相輔相成。河北省財政廳《省級項目支出預(yù)算管理辦法》(冀財預(yù)
〔2016〕153號)規(guī)定,單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算、用款計劃、項目進(jìn)度、有關(guān)合同辦理資金支付,并對資金支付的合法性、合規(guī)性、真實性負(fù)責(zé)。行政事業(yè)單位越來越重視預(yù)算管理工作,會計職能也要從重核算向重管理決策拓展。財務(wù)人員只有變被動為主動,明確財務(wù)目標(biāo),了解業(yè)務(wù)運(yùn)行,提高業(yè)財理解能力,才能實現(xiàn)資源合理配置、提高財政資金績效。同時,業(yè)務(wù)部門開展工作也要更多思考業(yè)務(wù)項目,通過業(yè)財核對加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),降低業(yè)財沖突促進(jìn)業(yè)財融合,與會計人員進(jìn)行充分有效的溝通,為財務(wù)工作提供必要素材和支持依據(jù),進(jìn)而提高單位整體工作質(zhì)量和管理能力。
(四)適當(dāng)發(fā)揮社會咨詢機(jī)構(gòu)作用
2020年1月3日,財政部公布《政府購買服務(wù)管理辦法》(財政部令第102號),該辦法強(qiáng)調(diào)政府購買服務(wù)的購買主體是國家機(jī)關(guān),各級國家機(jī)關(guān)可以按照政府采購的方式和程序,采購屬于自身職責(zé)范圍而且適合由供應(yīng)商承擔(dān)的服務(wù)事項;公益一類事業(yè)單位因其負(fù)責(zé)直接提供特定領(lǐng)域公共服務(wù),不能作為政府采購的購買和承接主體。在提升預(yù)算會計工作效能工作中,行政事業(yè)單位必須發(fā)揮主體作用,適當(dāng)借助社會咨詢機(jī)構(gòu)力量,可以促進(jìn)專業(yè)工作更好開展。在實踐過程中,行政事業(yè)單位對政府購買服務(wù)要建立健全全過程績效管理機(jī)制,對采購攔標(biāo)價格進(jìn)行充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)確定費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項目履約管理,及時掌握項目績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,不斷提高政府購買服務(wù)的質(zhì)量和效益。行政事業(yè)單位理性對待咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)合理化建議,特別是財務(wù)人員要將業(yè)務(wù)思維與財務(wù)專業(yè)相結(jié)合,全面細(xì)致考慮項目支出需求,嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理,為單位提升預(yù)算會計效能和整體管理水平發(fā)揮積極作用。
結(jié)語
廣大行政事業(yè)單位會計人員要善于學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢下的工作要求,切實提高預(yù)算會計工作效能,更好推動單位整體財務(wù)會計工作水平提升。
預(yù)算會計畢業(yè)論文范文模板(二):職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升策略論文
摘要:我國大力實施科教興國戰(zhàn)略,促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,隨著學(xué)生不斷增加,職業(yè)學(xué)校得到了快速發(fā)展。在發(fā)展過程中,職業(yè)學(xué)校的資金來源途徑越來越多,資金的有效管理、合理的分配運(yùn)用,都需要預(yù)算會計工作的大力支持,需要預(yù)算會計合理地規(guī)劃資金的使用,而預(yù)算的執(zhí)行效力是資金合理運(yùn)用的前提,所以學(xué)校管理人員要認(rèn)識到預(yù)算會計的重要性,意識到預(yù)算執(zhí)行效力的作用,在實際工作中,建立完善的預(yù)算會計管理制度,與廣大職工共同努力,全面提高預(yù)算會計執(zhí)行效率,實現(xiàn)資源的合理運(yùn)用,確保學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;預(yù)算會計;會計執(zhí)行;管理制度
職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計的執(zhí)行效力,直接關(guān)系到學(xué)校的資金狀況,更決定了學(xué)校未來的發(fā)展。預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的主要目的,但職業(yè)學(xué)校在實際操作中存在很多不足,實際應(yīng)用時,受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面的影響,預(yù)算會計在職業(yè)學(xué)校中沒有充分發(fā)揮實際的作用,另外,預(yù)算會計管理制度不健全,預(yù)算執(zhí)行沒有完善的制度作為運(yùn)行的保障,致使預(yù)算會計的全面開展受到了阻礙。
一、提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力的作用
(一)職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)往來的需求
傳統(tǒng)會計核算模式比較簡單,由會計工作人員對職業(yè)學(xué)校的財務(wù)支出進(jìn)行整體的概括,在職業(yè)學(xué)校會計核算實際工作中,會有很多會計業(yè)務(wù),而單一的會計核算已難以滿足會計業(yè)務(wù)的需求,伴隨著職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)量不斷增長,如果一直采取傳統(tǒng)會計核算模式,將無法如實反映職業(yè)學(xué)校財務(wù)的真實狀況。所以需要提升職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力。
(二)有利于解決財務(wù)管理問題
當(dāng)前,部分職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理存在一些不足,如學(xué)校缺乏完善的會計核算制度,導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)部門面臨很多管理上的問題,而預(yù)算會計管理是解決財務(wù)管理問題的關(guān)鍵所在。在財務(wù)管理工作中,始終圍繞著會計核算的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行資金收入和支出的管理,預(yù)算會計能夠?qū)ω攧?wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整的記錄,合理分配職業(yè)學(xué)校的資金,將資金的使用方式都明確表示出來,財務(wù)管理根據(jù)預(yù)算會計進(jìn)行賬目處理,能夠確保每項資金使用的合理性,通過預(yù)算會計的有效執(zhí)行,改善財務(wù)管理資金賬目不明的現(xiàn)狀,每項收入和支出都有出處,使職業(yè)學(xué)校的財務(wù)賬目公開化、透明化。
二、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計現(xiàn)狀分析
(一)預(yù)算會計管理制度不完善
預(yù)算是職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理中比較重要的一部分,通過科學(xué)合理的預(yù)算會計,提高資源的利用率,有利于職業(yè)學(xué)校下一步的工作開展,職業(yè)學(xué)校的各項工作也能夠得到有計劃、有步驟的合理安排。我國的預(yù)算會計管理屬于經(jīng)濟(jì)管理,正在逐步發(fā)展和完善,其主要作用是對經(jīng)濟(jì)實施調(diào)控、對所有工作進(jìn)行開支前的預(yù)算。當(dāng)前,國家已經(jīng)意識到了預(yù)算會計的重要性,積極建立了完善的預(yù)算會計管理制度,以促進(jìn)各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)算會計是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升將推動社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但由于會計預(yù)算管理制度不完善,其還有很大的提升空間,所以職業(yè)學(xué)校要根據(jù)國家現(xiàn)行政策方針,逐步完善內(nèi)部的預(yù)算會計管理制度。
(二)無法保證會計核算的準(zhǔn)確性
會計核算使用的是收付實現(xiàn)制,收付實現(xiàn)制將職業(yè)學(xué)校的收入和支出進(jìn)行一體化管理,會計核算工作效率很高,由于職業(yè)學(xué)校會計業(yè)務(wù)增長,核算數(shù)據(jù)不斷增多,會計核算準(zhǔn)確性被降低,導(dǎo)致運(yùn)算錯誤。這需要職業(yè)學(xué)校不斷加強(qiáng)財務(wù)管理,根據(jù)運(yùn)算錯誤的實際情況,進(jìn)行會計核算調(diào)整。
(三)財務(wù)信息透明度不夠
職業(yè)學(xué)校財務(wù)信息不夠透明,預(yù)算會計報表內(nèi)容不完整,重要信息披露不夠。職業(yè)學(xué)校的財務(wù)狀況沒有進(jìn)行客觀的展示,資金狀況沒有真實顯露,需要職業(yè)學(xué)校在今后的財務(wù)管理中逐步改進(jìn)和完善,會計人員應(yīng)公正、公開地進(jìn)行會計報告的編制,將職業(yè)學(xué)校最真實的財務(wù)狀況展現(xiàn)出來。
三、職業(yè)學(xué)校預(yù)算會計執(zhí)行效力有效提升的措施
(一)加強(qiáng)預(yù)算會計管理體系建設(shè)
1.設(shè)立預(yù)算會計管理部門
職業(yè)學(xué)校要認(rèn)識到預(yù)算會計的作用,建立預(yù)算會計管理部門,該部門的主要職能是執(zhí)行有效的預(yù)算會計,具有監(jiān)督管理財務(wù)的作用。在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行全面的預(yù)算管理宣傳,與學(xué)校的各個部門保持有效的溝通和交流,規(guī)范化管理學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出與分配,各個部門密切配合,共同提升學(xué)校預(yù)算會計的執(zhí)行效力。
2.完善預(yù)算會計管理制度
預(yù)算會計管理制度是執(zhí)行預(yù)算的制度保障,完善的預(yù)算會計管理制度能夠保障學(xué)校活動有序進(jìn)行,使職業(yè)學(xué)校的活動都有制度依靠。預(yù)算會計管理制度是財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督管理工作的準(zhǔn)則,能夠約束學(xué)校職工的行為,使學(xué)校的預(yù)算會計更加規(guī)范化、制度化。
3.確定預(yù)算會計管理地位
要保證預(yù)算會計執(zhí)行效力,確定預(yù)算會計的管理地位,預(yù)算管理部門具有管理控制財務(wù)部門的權(quán)力,財務(wù)部門要按照預(yù)算管理部門的要求進(jìn)行日常的財務(wù)管理工作,使財務(wù)工作更加規(guī)范化。第一,執(zhí)行預(yù)算中,要求財務(wù)部門下發(fā)財政預(yù)算數(shù)據(jù)和處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時要有根據(jù),財務(wù)支出要有報銷票據(jù);第二,執(zhí)行預(yù)算時,定期檢查各個部門的財務(wù)狀況,監(jiān)督部門的預(yù)算執(zhí)行狀況,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況,要及時解決;第三,執(zhí)行預(yù)算結(jié)束后,要對整體情況進(jìn)行評估,執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行細(xì)致的考察,確保預(yù)算會計執(zhí)行的有效性。
4.建立執(zhí)行預(yù)算的績效考評制度
預(yù)算會計執(zhí)行效力的提升,需要績效考評制度保駕護(hù)航,通過獎懲措施,激勵學(xué)校職工執(zhí)行預(yù)算的積極性,提高預(yù)算會計的執(zhí)行效力。學(xué)校的各個部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行績效考評制度,對執(zhí)行預(yù)算表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?,對?zhí)行不到位的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,通過績效考評制度,激勵員工規(guī)范執(zhí)行預(yù)算,實現(xiàn)學(xué)校資源利用的最大化。
(二)完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)
1.落實預(yù)算執(zhí)行責(zé)任
職業(yè)學(xué)校執(zhí)行預(yù)算涉及每個職工,在建立執(zhí)行預(yù)算制度時,要考慮執(zhí)行預(yù)算的綜合管理,每個部門都應(yīng)納入執(zhí)行預(yù)算體系中,每個部門都要設(shè)立執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)行預(yù)算意識深入到員工的日常工作中,使其在工作中有意識地進(jìn)行成本控制,形成執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任意識。
2.執(zhí)行預(yù)算權(quán)力下放
完善執(zhí)行預(yù)算體系建設(shè)后,要將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力下放,將執(zhí)行預(yù)算的權(quán)力賦予相關(guān)部門,同時也要對權(quán)力進(jìn)行合理的分配,按照等級區(qū)分,部門在行使權(quán)力時,要注重管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理工作中的各個環(huán)節(jié),將預(yù)算管理責(zé)任落實到位。
(三)加大預(yù)算會計執(zhí)行效力的控制力度
1.控制預(yù)算調(diào)整機(jī)制的時間
職業(yè)學(xué)校在建立預(yù)算會計管理制度時,會受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響,有些影響因素是不可抗拒的,學(xué)校在建立預(yù)算會計管理制度時,要進(jìn)行全面的考慮,根據(jù)實際情況,保證預(yù)算會計管理制度正常運(yùn)行,相應(yīng)的也要建設(shè)輔助調(diào)整機(jī)制,由于預(yù)算調(diào)整具有不可預(yù)測性,調(diào)整機(jī)制的建立需要耗費(fèi)學(xué)校的時間和人力,在預(yù)算會計管理制度運(yùn)行期間,相關(guān)的管理人員沒有足夠的時間和精力投入到機(jī)制調(diào)整中,所以要嚴(yán)格控制建設(shè)調(diào)整機(jī)制的時間,避免人力和時間的過度浪費(fèi),需要設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,對調(diào)整機(jī)制進(jìn)行專業(yè)的管理,保證預(yù)算會計管理有序進(jìn)行。
2.加大預(yù)算的執(zhí)行力度
職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會計管理制度要與財務(wù)管理制度進(jìn)行融合,兩種制度在運(yùn)行過程中,可以相互彌補(bǔ)、相互配合,在財務(wù)管理制度的支持下,才能進(jìn)行有效的預(yù)算執(zhí)行,執(zhí)行預(yù)算管理和財務(wù)管理都影響著學(xué)校各項經(jīng)營管理活動,而預(yù)算執(zhí)行管理是財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加大預(yù)算的執(zhí)行力度,嚴(yán)格控制學(xué)校的費(fèi)用支出,保證費(fèi)用支出的合理性,確保學(xué)校財務(wù)管理工作有序進(jìn)行。
3.加大預(yù)算分析的控制力度
職業(yè)學(xué)校的預(yù)算會計管理工作不夠完善,對執(zhí)行預(yù)算沒有足夠的重視,在財務(wù)管理工作中,重視資金的流入,忽略了會計數(shù)據(jù)的作用,沒有具體分析會計數(shù)據(jù)的來源,長時間的運(yùn)行下,財務(wù)問題比較突出,所以職業(yè)學(xué)校進(jìn)行會計核算時,要根據(jù)以往數(shù)據(jù),與現(xiàn)今數(shù)據(jù)做對比,將實際支出和預(yù)算數(shù)據(jù)做比較分析,確定會計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,作為下一學(xué)年預(yù)算會計的參考。預(yù)算分析要具有專業(yè)性和科學(xué)性,預(yù)算分析包括學(xué)費(fèi)收入、人員支出、學(xué)生人數(shù)等關(guān)鍵信息,通過預(yù)算會計,判斷學(xué)校本學(xué)年的財務(wù)收支是否平衡,如果收支失衡,使用預(yù)算調(diào)整機(jī)制,將影響因素排除,實現(xiàn)預(yù)算額度與實際支出額度的平衡。
4.實現(xiàn)預(yù)算會計控制全面信息化
職業(yè)院校要建設(shè)預(yù)算會計管理系統(tǒng),充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)預(yù)算會計執(zhí)行效力的信息化管理,將職業(yè)院校的預(yù)算會計信息下發(fā)給學(xué)校的各個系部,作為執(zhí)行預(yù)算工作的參考,系部將執(zhí)行信息反饋到管理系統(tǒng)中,財務(wù)管理人員可以及時了解各系部的業(yè)務(wù)活動,以及財務(wù)支出信息,可以及時發(fā)現(xiàn)問題所在,及時給出調(diào)整建議。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;預(yù)算管理;模式構(gòu)建
在社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)前,事業(yè)單位在財務(wù)制度上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革來適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)變化,從而使資金能夠得到更加科學(xué)合理的分配,提高資金的使用效率。論文闡述了新形勢下構(gòu)建事業(yè)單位預(yù)算管理模式的意義和必要性,并探討了預(yù)算管理模式的構(gòu)建策略,為事業(yè)單位在新形勢下科學(xué)有效的開展預(yù)算管理工作提供了一些建議。
一、改革預(yù)算管理模式,提高預(yù)算管理水平
當(dāng)前我國事業(yè)單位的預(yù)算管理模式無法滿足新形勢的需求,不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)預(yù)算管理需要。因此,當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算管理模式必須進(jìn)行改革。改革預(yù)算管理模式能夠在很大程度上提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平,加強(qiáng)事業(yè)單位對資金的宏觀調(diào)控。在事業(yè)單位的財務(wù)管理中,預(yù)算管理占據(jù)著核心地位。改革和創(chuàng)新預(yù)算管理模式、建立與完善預(yù)算管理制度是新形勢的需要,符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,它能夠使事業(yè)單位的預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范,提高財務(wù)管理水平,使單位的資金分配、使用更加合理,提高資金的使用效率,增強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控能力。預(yù)算管理模式改革還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使政策得以順利落實執(zhí)行。在當(dāng)前日益激烈的國際競爭和復(fù)雜的國內(nèi)形勢下,有效的預(yù)算管理模式改革能夠促進(jìn)政策方針的貫徹、執(zhí)行,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,提高事業(yè)單位的市場競爭力。
二、構(gòu)建科學(xué)管理體系,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)
健全預(yù)算管理體系,完善預(yù)算管理制度。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢下,建立健全事業(yè)單位的預(yù)算管理編制體系是非常必要的。事業(yè)單位的財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算管理的相關(guān)制度進(jìn)行不斷地完善與改進(jìn),編制一套科學(xué)合理的資金預(yù)算管理體系和資金管理制度,從而使預(yù)算管理工作在規(guī)定的預(yù)算內(nèi)得到有序的開展。事業(yè)單位的財務(wù)部門應(yīng)該對預(yù)算體系的實際運(yùn)作情況進(jìn)行實時監(jiān)督。根據(jù)事業(yè)單位的資金用途、工作進(jìn)度合理分配資金,建立嚴(yán)格的資金使用報告,不斷完善預(yù)算管理體系。在事業(yè)單位的財務(wù)管理活動中,預(yù)算管理是財務(wù)部門的工作重點(diǎn)。這就要求事業(yè)單位要加強(qiáng)對預(yù)算管理中資金的約束,完善與健全資金預(yù)算管理制度。預(yù)算管理工作的重點(diǎn)是對事業(yè)單位的各項資源進(jìn)行整合、平衡。在建立資金預(yù)算管理制度時,事業(yè)單位要根據(jù)各部門的實際狀況,對單位的財政情況進(jìn)行科學(xué)的預(yù)判,從而使資金預(yù)算可以順利進(jìn)行。同時,事業(yè)單位要強(qiáng)化各項支出的預(yù)算管理,加強(qiáng)對項目庫的建設(shè),加強(qiáng)對編制項目可行性的研究和論證,增加項目庫對于預(yù)算管理的作用。
加強(qiáng)各部門間的溝通,科學(xué)分配資金。要使預(yù)算管理制度得到有效的執(zhí)行,事業(yè)單位必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部以及有關(guān)工作人員的認(rèn)識,高度重視預(yù)算管理工作,加強(qiáng)各部門間的溝通交流。財務(wù)部門要對事業(yè)單位各部門的資金使用情況進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的規(guī)定,科學(xué)有效的分配資金,提高事業(yè)單位各部門的資金使用效率。事業(yè)單位相關(guān)職能部門要積極配合預(yù)算管理部門的工作,加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系,保證各部門預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性和正確性,防止資金預(yù)算被篡改或執(zhí)行不力,嚴(yán)格按照預(yù)算管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,科學(xué)有效的使用財務(wù)資金,使事業(yè)單位的資金分配更加優(yōu)化、合理,增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的有效性。
三、強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督,提升預(yù)算工作素質(zhì)
強(qiáng)化預(yù)算管理的審核監(jiān)督,提高管理人員的素質(zhì)水平。要強(qiáng)化對事業(yè)單位的預(yù)算監(jiān)督審核體系,在國家法律規(guī)定的基礎(chǔ)上建立具有較強(qiáng)操作性的預(yù)算編制審核監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位要建立一個獨(dú)立的審核監(jiān)督部門,對資金預(yù)算的編制和執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督,并負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與控制,使資金預(yù)算編制能夠順利實施。事業(yè)單位還可以聯(lián)合外部的審核監(jiān)察機(jī)構(gòu),加強(qiáng)資金預(yù)算監(jiān)督審核的客觀性與權(quán)威性,使事業(yè)單位的資金預(yù)算編制和執(zhí)行更加透明、規(guī)范。另外,事業(yè)單位還需要對預(yù)算管理的相關(guān)工作人員進(jìn)行定期的財務(wù)知識培訓(xùn),提高工作人員的思想意識與整體素質(zhì)。要強(qiáng)化工作人員的專業(yè)技能,提高他們的財務(wù)專業(yè)水平。事業(yè)單位可以定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)當(dāng)前的先進(jìn)技術(shù),使員工熟練掌握現(xiàn)代常用的財務(wù)管理軟件,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)高科技技術(shù),對各部門資金預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的管理,使之配置合理、收支平衡,做到資金地有效分配。預(yù)算管理工作人員要在工作實踐中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新預(yù)算編制方法,探索和優(yōu)化資金預(yù)算的管理方式,增強(qiáng)財政資金使用有效性,使事業(yè)單位的預(yù)算管理在新形勢下更加科學(xué)、規(guī)范。
總之,事業(yè)單位的預(yù)算管理要不斷的改革創(chuàng)新。事業(yè)單位要完善管理制度、創(chuàng)建科學(xué)的管理體系,加強(qiáng)各部門之間的溝通,提高工作人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,及時解決實際運(yùn)行中所存在的問題,加快新型預(yù)算管理模式的構(gòu)建,使事業(yè)單位能夠在新的經(jīng)濟(jì)形勢下良好、順利的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:構(gòu)建;財務(wù)預(yù)算;管理體系
通過財務(wù)預(yù)算進(jìn)行企業(yè)管理是一種具有戰(zhàn)略性、全員參與的管理體制,企業(yè)要想駕馭市場,實現(xiàn)資源的合理配置,優(yōu)化節(jié)約和使用資源的環(huán)節(jié),必須通過快捷、準(zhǔn)確的財務(wù)預(yù)算來給企業(yè)的管理者提供真實可靠的財務(wù)信息,一個好的財務(wù)預(yù)算機(jī)制,可以使企業(yè)有效的回避風(fēng)險,使企業(yè)向著健康、良好的方向發(fā)展。
1 當(dāng)今企業(yè)財務(wù)預(yù)算中存在的問題
1.1 預(yù)算人員認(rèn)識不足
很多企業(yè)的主管部門對企業(yè)的預(yù)算如何去運(yùn)作存在很多模糊的認(rèn)識,很多企業(yè)僅僅是為了自己的企業(yè)能得到其他單位的認(rèn)可,才制定了一系列看似嚴(yán)格的本企業(yè)財務(wù)預(yù)算制度性文件,然而企業(yè)不應(yīng)該把財務(wù)預(yù)算作為自身的管理制度去補(bǔ)充企業(yè)管理制度上的空白,而是應(yīng)該把企業(yè)的預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的助推手段,我們不僅要關(guān)注企業(yè)的財務(wù)預(yù)算制度,還應(yīng)該關(guān)注財務(wù)預(yù)算在企業(yè)中實施和落實情況。
1.2 建立企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系
在實行企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理中,很多企業(yè)沒有專門的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu),大部分都由企業(yè)的財務(wù)部門兼管,也有的由計劃部門來管理,企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理沒有組織部門保障,在日常的工作中經(jīng)常會出現(xiàn)沖突和矛盾,企業(yè)中沒有協(xié)調(diào)的委員會進(jìn)行協(xié)調(diào)。其次,企業(yè)中沒有相對完整的財務(wù)預(yù)算制度也是當(dāng)今企業(yè)普遍存在的問題,這就使很多企業(yè)在財務(wù)預(yù)算時十分簡單,使企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作有名無實,企業(yè)預(yù)算人員也沒有嚴(yán)格的規(guī)范可以遵循,影響了企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的有效開展,失去了應(yīng)有的作用。
1.3 對預(yù)算的實際效應(yīng)缺乏足夠的認(rèn)識
在實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的企業(yè)中,財務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)系處理的不好,造成了企業(yè)只注重計劃、協(xié)調(diào)和控制的作用,而沒有重視財務(wù)預(yù)算在企業(yè)實際管理中作用的發(fā)揮。
1.4 企業(yè)認(rèn)識上片面
很多企業(yè)認(rèn)為財務(wù)預(yù)算是純粹的財務(wù)行為,應(yīng)該由企業(yè)的財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)管理和控制,而隨著現(xiàn)代企業(yè)意識的加強(qiáng),企業(yè)預(yù)算已經(jīng)形成業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算等綜合性的預(yù)算體系,財務(wù)部門僅僅作為預(yù)算中的一個體系,為各部門提供預(yù)算編制的原則和方法,對各種預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析。所以,企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)全面的管理行為,應(yīng)該由企業(yè)高層管理人員進(jìn)行組織和指揮,由業(yè)務(wù)、投資、籌資、管理等各部門協(xié)調(diào)完成,所以我們不能將財務(wù)預(yù)算看成是企業(yè)財務(wù)部門獨(dú)立完成的任務(wù)。
2 構(gòu)建合理有效的財務(wù)預(yù)算管理體系
2.1 制定企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是對企業(yè)未來的一種管理和約束,如果企業(yè)的財務(wù)預(yù)算沒有站到一定的高度上,也只能算是企業(yè)的短期行為,對企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中提高競爭力沒有太大的幫助,最終會使企業(yè)失去發(fā)展的方向,所以企業(yè)的財務(wù)預(yù)算過程必須緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)也決定著企業(yè)的預(yù)算模式,預(yù)算重點(diǎn)工作和預(yù)算目標(biāo)的確定過程;企業(yè)的財務(wù)預(yù)算目標(biāo)只有和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)緊密聯(lián)系起來,才會散發(fā)出強(qiáng)大的生命力。所以,企業(yè)應(yīng)該首先根據(jù)市場的經(jīng)濟(jì)情況,制定出本企業(yè)的長期和短期的發(fā)展目標(biāo),然后根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)制定出本企業(yè)的財務(wù)預(yù)算目標(biāo)和方向,使企業(yè)的財務(wù)預(yù)算真正的發(fā)揮實效。
2.2 建立健全企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算管理制度
有效的財務(wù)預(yù)算管理制度可以保證企業(yè)的財務(wù)預(yù)算順利執(zhí)行,企業(yè)一旦制定出財務(wù)預(yù)算管理制度,就成為所有參與企業(yè)預(yù)算人員必須遵守的規(guī)范,成為企業(yè)財務(wù)管理的依據(jù),在制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理規(guī)范的時候,必須依據(jù)有關(guān)的方針政策來制定,內(nèi)容要詳實,通俗易懂,每個工作流程的要求都要有,使得企業(yè)的整個財務(wù)管理過程制度化、規(guī)范化、程序化,從而保證企業(yè)的財務(wù)預(yù)算工作有效的開展。
2.3 細(xì)化企業(yè)財務(wù)預(yù)算的項目,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理
雖然很多企業(yè)都在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理,但管理的力度和方式方法的不同最終的結(jié)果也是不同的,企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算的時候一般分為業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算,每一項工作的開展必須要求規(guī)范,流程要科學(xué),企業(yè)要根據(jù)自己本身的特點(diǎn)制定出從生產(chǎn)到銷售一系列的基礎(chǔ)管理工作,對于企業(yè)財務(wù)預(yù)算的每一個環(huán)節(jié)都要細(xì)化管理,責(zé)任落實到人頭,企業(yè)要采取有效的措施,進(jìn)行動態(tài)管理,減少企業(yè)預(yù)算的盲目性,使得企業(yè)的財務(wù)預(yù)算真實、有效、合理。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市交通運(yùn)輸中心工作,開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、拓寬籌資融資渠道,全面規(guī)范財務(wù)管理,厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定配套制度,為全市交通運(yùn)輸工作提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的資金保障。
二、主要工作
(一)優(yōu)化服務(wù)措施,全面完成費(fèi)收任務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)征收政策,認(rèn)真落實“綠色通道”惠民政策,優(yōu)化服務(wù)措施,健全服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,大力挖掘費(fèi)收潛力,堵漏增收,確保規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。
(二)強(qiáng)化財務(wù)管理,提升服務(wù)保障能力
1、制定預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督
強(qiáng)化預(yù)算約束力,規(guī)范預(yù)算編制方法和程序,促進(jìn)預(yù)算資金管理規(guī)范化,做到制度理財。一是建立部門預(yù)算審核機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算管理手段,構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式;二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報表和財務(wù)數(shù)據(jù)上報制度,實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控;三是建立季度預(yù)算執(zhí)行分析例會制度,加強(qiáng)各單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理方面的經(jīng)驗交流,針對在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)意見及措施;四是積極推行財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高財政管理績效。
2、加大協(xié)調(diào)力度,改善理財環(huán)境
積極協(xié)調(diào)財稅部門,爭取財政部門對交通部門的資金支持,政策支持和服務(wù)支持,落實交通建設(shè)地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,積極向上爭取政策,了解專項資金動態(tài),為本部門爭取資金提供有效信息。
按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求,積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金,做好債務(wù)化解工作,確保全市公路債務(wù)化解工作按計劃正常進(jìn)行。
公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補(bǔ)貼,確保惠民惠農(nóng)政策落到實處。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)
以規(guī)范財務(wù)管理為主體,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督的財務(wù)制度體系。建立制度落實的責(zé)任機(jī)制,推動各項工作有效開展,用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎(chǔ)工作,鞏固會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果,及時準(zhǔn)確完成各項會計、費(fèi)收報表。票證管理符合上級要求。市局將結(jié)合治庸問責(zé)活動,抓好任務(wù)工作目標(biāo)考核,完善考核制度,推進(jìn)精細(xì)化管理,提升財務(wù)管理水平。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理,健全資產(chǎn)管理制度
2013年交通事業(yè)單位資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)到地方財政管理,各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)實行精細(xì)化管理,結(jié)合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定,建立和完善資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置,嚴(yán)格政府采購,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理使用,規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為,確保國有資產(chǎn)安全有效使用。
5、認(rèn)真執(zhí)行新會計制度,全面提高核算質(zhì)量
組織財務(wù)人員參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保各單位嚴(yán)格按照新制度進(jìn)行會計核算,提高交通運(yùn)輸會計核算質(zhì)量,提升會計基礎(chǔ)工作水平。市局按規(guī)定在2014年執(zhí)行新的行政單位財務(wù)規(guī)則和會計制度,同時對局直事業(yè)單位新會計制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
(三)貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)
認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼處分規(guī)定》,加強(qiáng)“公款”支出管理,確?!肮睢敝С龊戏?、合規(guī)、合理,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,做好經(jīng)費(fèi)支出信息公開支出準(zhǔn)備工作。
一、指導(dǎo)思想
以全市交通運(yùn)輸工作重點(diǎn)為中心,解放思想,開拓創(chuàng)新,探索財務(wù)管理從單一的資金管理向籌資融資與資金管理并重的模式轉(zhuǎn)型,深化財務(wù)監(jiān)管體制改革,探索當(dāng)前預(yù)算管理模式下的審計監(jiān)督方式和政府采購模式下的部門集中采購方法,加強(qiáng)財務(wù)管理信息化和財務(wù)人員作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)依法理財和制度理財,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益。
二、主要工作
(一)優(yōu)化服務(wù)措施,全面完成費(fèi)收任務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)征收政策,認(rèn)真落實“綠色通道”惠民政策,優(yōu)化服務(wù)措施,健全服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,大力挖掘費(fèi)收潛力,堵漏增收,確保規(guī)費(fèi)征收任務(wù)全面完成。
(二)強(qiáng)化財務(wù)管理,提升服務(wù)保障能力
1.制定預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督
強(qiáng)化預(yù)算約束力,規(guī)范預(yù)算編制方法和程序,促進(jìn)預(yù)算資金管理規(guī)范化,做到制度理財。一是建立部門預(yù)算審核機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算管理手段,構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式;二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報表和財務(wù)數(shù)據(jù)上報制度,實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控;三是實行季度預(yù)算執(zhí)行分析例會制度,加強(qiáng)各單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理方面的經(jīng)驗交流,針對在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進(jìn)意見及措施;四是積極推行財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高財政管理績效。
2.加大協(xié)調(diào)力度,改善理財環(huán)境
積極協(xié)調(diào)財稅部門,爭取財政部門對交通部門的資金支持,政策支持和服務(wù)支持,落實交通建設(shè)地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系,積極向上爭取政策,了解專項資金動態(tài),為本部門爭取資金提供有效信息。
按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求,積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金,做好債務(wù)化解工作,確保全市公路債務(wù)化解工作按計劃正常進(jìn)行。
公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補(bǔ)貼,確保惠民惠農(nóng)政策落到實處。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)
以規(guī)范財務(wù)管理為主體,結(jié)合本單位的實際情況,建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督的財務(wù)制度體系。建立制度落實的責(zé)任機(jī)制,推動各項工作有效開展,用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎(chǔ)工作,鞏固會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果,及時準(zhǔn)確完成各項會計、費(fèi)收報表。票證管理符合上級要求。市局將結(jié)合治庸問責(zé)活動,抓好任務(wù)工作目標(biāo)考核,完善考核制度,推進(jìn)精細(xì)化管理,提升財務(wù)管理水平。
4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理,健全資產(chǎn)管理制度
落實《省行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)實行精細(xì)化管理,結(jié)合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定,建立和完善資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置,嚴(yán)格政府采購,加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理使用,規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為,確保國有資產(chǎn)安全有效使用。
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》和我市關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查政策,報表及軟件操作的要求,全面完成工作任務(wù)。
5.加強(qiáng)財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),全面提高核算質(zhì)量
在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展以財務(wù)核算為重點(diǎn)的會計基礎(chǔ)工作檢查活動,促進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)財務(wù)基礎(chǔ)工作。
加快財務(wù)管理綜合信息平臺建設(shè)。升級國庫集中支付管理系統(tǒng),結(jié)合局機(jī)關(guān)會計制度轉(zhuǎn)換升級更換會計核算軟件,完善計算機(jī)輔助審計數(shù)據(jù)系統(tǒng),探索財務(wù)集中監(jiān)管信息平臺建設(shè)。
(三)貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)
認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼處分規(guī)定》,加強(qiáng)“公款”支出管理,確保“公款”支出合法、合規(guī)、合理,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,做好經(jīng)費(fèi)支出信息公開支出準(zhǔn)備工作。
(四)充分發(fā)揮學(xué)會職能,服務(wù)交通財務(wù)管理工作
以學(xué)會為平臺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,舉辦一期財務(wù)管理講座或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織財務(wù)人員參加中國交通會計學(xué)會和省交通會計學(xué)會組織的ppp項目培訓(xùn)。
繼續(xù)組織學(xué)會會員結(jié)合本單位實際工作,開展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告和財會論文,參加學(xué)術(shù)交流,每個單位完成1—2篇論文任務(wù),并積極做好學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。
(五)堅持財務(wù)收支年審制度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能