時間：2023-03-17 18:02:15
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關(guān)鍵詞：；西方經(jīng)濟學；當代中國；失業(yè)問題
改革開放以來，中國gdp年均增長率超過了9％，但就業(yè)率并未隨經(jīng)濟增長而增長。學者們從不同側(cè)面來說明我國失業(yè)問題，但當代中國的失業(yè)問題十分復(fù)雜，需要系統(tǒng)的理論來解讀。
一、馬克思失業(yè)理論能夠解讀當代中國的失業(yè)問題嗎
馬克思失業(yè)理論是建立在科學勞動價值論基礎(chǔ)之上的，其主要內(nèi)容是：第一，馬克思認為：資本主義社會失業(yè)的根源，來源于相對剩余價值的生產(chǎn)?！笆Ｓ鄡r值的第二種形式是相對剩余價值，它表現(xiàn)為工人勞動力的發(fā)展，就工作日來說，表現(xiàn)為必要勞動時間的縮短，就人口來說，表現(xiàn)為必要勞動人口的減少?！奔词钦f在資本主義條件下，資本家通過工人必要勞動時間的縮短，相對延長剩余勞動時間，使生產(chǎn)相同剩余價值的勞動力數(shù)量下降，必要勞動人口減少，使形成的過剩人口成為產(chǎn)業(yè)后備軍。第二，馬克思認為：資本主義失業(yè)人口產(chǎn)生的條件在于資本量及資本結(jié)構(gòu)的變化。因為相對過剩人口是在資本積累過程中出現(xiàn)的，而隨著資本積累的加速，資本有機構(gòu)成提高，由此引起對勞動需求的減少?！百Y本主義積累不斷地并且同它的能力和規(guī)模成比例地生產(chǎn)出相對的，即超過資本增值的平均需要的，因而是過剩的或追加的工人人口。”同時，“對勞動的需求，同總資本量相比相對地減少，并且隨著總資本量的增長以遞增的速度減少?！钡谌?，馬克思認為：資本主義的失業(yè)，還與資本家通過在內(nèi)涵方面加強對工人的剝削有關(guān)。因為當單個工人能夠較以前提供更多的勞動，則可變資本增大時，資本家無須招收更多的工人，就可以利用現(xiàn)有工人來推動更多的勞動。哪怕是可變資本相對減少了，也只會使就業(yè)人數(shù)減少得更多?！跋鄬^剩人口的生產(chǎn)或工人的游離，此生產(chǎn)過程隨著積累的增進本身而加速的技術(shù)變革，比與此相適應(yīng)的資本可變部分比不變部分的減少，更為迅速?！钡谒?，馬克思認為：相對過剩人口有流動的形式、潛在的形式、停滯的形式，而長期失業(yè)者往往與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有密切關(guān)系。處于長期失業(yè)的勞動力“不斷地從大工業(yè)和農(nóng)業(yè)的過剩者那里得到補充，特別是從那些由于手工業(yè)生產(chǎn)被工場手工業(yè)生產(chǎn)打垮，或者工場手工業(yè)生產(chǎn)被機器生產(chǎn)打垮而沒落的工業(yè)部門那里得到補充”。第五，馬克思深刻地分析了技術(shù)進步形成機器排擠工人及其補償?shù)膯栴}。他認為資本家為了追求最大利潤而使用機器，主要是為了節(jié)約勞動成本，獲得最大的資本增值?！巴ㄟ^機器進行的資本的自行增值，同生存條件被機器破壞的工人的人數(shù)成正比?！碧貏e是由于被機器排擠的工人，如果還受本身的技能制約，則社會總體的失業(yè)率還進一步地升高。同時馬克思并不同意“排擠工人的機器，會同時游離出相應(yīng)地資本，從而可以如數(shù)雇用被排擠的工人”的觀點，并認為，可變資本減少，社會對生活資料的需求下降，長期下去會形成生產(chǎn)生活資料的工人失業(yè)。這樣，“機器不僅在采用它的生產(chǎn)部門，而且還在沒有采用它的生產(chǎn)部門把工人拋向街頭”。第六，馬克思認為社會分工對擴大就業(yè)或減少失業(yè)有重要作用，因為分工能增加生產(chǎn)力?！皺C器生產(chǎn)同工場手工業(yè)相比使社會分工獲得無比廣闊的發(fā)展，因為它使它占領(lǐng)的行業(yè)的生產(chǎn)力得到無比巨大的增加”。但分工既有正面效應(yīng)的作用，又有負面效應(yīng)的作用。例如，正面效應(yīng)表現(xiàn)在“工場手工業(yè)的分工，又使所使用的工人人數(shù)的增加成為技術(shù)上的必要?，F(xiàn)在，單個資本家所必須使用的最低限額的工人人數(shù)，要由現(xiàn)有的分工來規(guī)定。另一方面要得到進一步分工的利益，就必須進一步增加工人，而且只能按倍數(shù)增加”。而負面效應(yīng)表現(xiàn)在它可以使工人長期處于技能單一，不能充分發(fā)揮才能，最后導致能力弱化，失業(yè)后難以再就業(yè)的境況?！按蠊I(yè)的本性決定了勞動的變換，職能的變動和工人的全面流動性。另一方面，大工業(yè)在它的資本主義形式上再生產(chǎn)出舊的分工及其固定的專業(yè)”。這里，馬克思揭示了不穩(wěn)定的工作與失業(yè)后不易再就業(yè)的矛盾。第七，馬克思認為資本主義經(jīng)濟中，勞動力的供求關(guān)系是受資本的支配及控制的?！皠趧拥男枨笸Y本的增長并不是一回事，勞動的供給同工人階級的增長也不是一回事。”“資本的積累一方面擴大對勞動的需求，另一方面又通過‘游離’工人來擴大工人的供給，與此同時，失業(yè)工人的壓力又迫使就業(yè)工人付出更多的勞動，從而在一定程度上使勞動的供給不依賴于工人的供給。勞動供求規(guī)律在這個基礎(chǔ)上的運動成全了資本的專制?！?/p>
馬克思的失業(yè)理論有嚴密的邏輯內(nèi)涵和關(guān)系：資本為了追求最大利潤，通過剩余價值特別是相對剩余價值的生產(chǎn)，迫使資本主義社會產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)后備軍。資本有機構(gòu)成的提高，排擠出大量的失業(yè)工人。在資本積累過程中，社會分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對單個工人內(nèi)涵的剝削，資本結(jié)構(gòu)的變化都是造成工人失業(yè)的直接原因。馬克思失業(yè)理論深刻地揭示了資本主義社會失業(yè)的根源、形成失業(yè)的原因、造成失業(yè)的手段、失業(yè)的表現(xiàn)形式以及失業(yè)的社會后果。
中國在計劃經(jīng)濟時期實行的是“低工資、高就業(yè)”的政策，基本上不存在失業(yè)現(xiàn)象。盡管一些學者認為當時存在著嚴重的“隱性失業(yè)”，但這只是描述在計劃體制下，工人勞動效率低，未能發(fā)揮出勞動力應(yīng)有作用的狀態(tài)。根據(jù)國際勞動組織關(guān)于失業(yè)、就業(yè)的界定，以及世界各國對失業(yè)的界定和統(tǒng)計口徑，特別是根據(jù)馬克思失業(yè)理論的失業(yè)內(nèi)涵，這種“隱性失業(yè)”不是我們通常所指的失業(yè)。改革開放后，我國失業(yè)問題日益突出，大量失業(yè)現(xiàn)象難以用一般的理論來解讀，這也是學者們觀點不同的重要原因，也是我國失業(yè)問題多年來未能解決的原因。馬克思失業(yè)理論是科學而完整的理論，如果用馬克思失業(yè)理論來解讀當代中國的失業(yè)問題，必須要克服下列困難：第一，馬克思失業(yè)理論是否對當代中國失業(yè)問題有現(xiàn)實意義；第二，馬克思失業(yè)理論的內(nèi)容，是否符合當代中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀。
不可否認，馬克思的失業(yè)理論創(chuàng)立于100多年以前，而當今中國乃至世界形勢與馬克思所處時代相比，已發(fā)生很大變化。這個時差障礙成為其解讀中國當代失業(yè)問題的困難之一。筆者盡管不同意有的學者認為馬克思理論“過時了”的觀點，也不贊成有的學者要用“建設(shè)的”取代“革命的”的觀點，但要用馬克思失業(yè)理論解讀中國當代的失業(yè)問題，的確必須要說明其具有現(xiàn)實性。
此外，馬克思的失業(yè)理論，揭示的是資本為追求增殖所形成的一種必然的社會結(jié)果。當代中國的失業(yè)，是否也是根源于資本增殖，是否也符合相對剩余價值的生產(chǎn)及資本有機構(gòu)成提高的現(xiàn)狀，是否仍然受社會分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本結(jié)構(gòu)變化的影響呢?如是，則解決當代中國失業(yè)問題，其理論指導作用將極為重大。
二、西方主流失業(yè)理論能夠解讀當代中國的失業(yè)問題嗎
西方主流失業(yè)理論有以下內(nèi)容：
第一，認為技術(shù)進步促成的機器使用和勞動分工對勞動者技能造成損害及約束，從而限制了就業(yè)的數(shù)量，增加了失業(yè)的可能性。因為在壟斷資本主義階段，資本家通過管理，會盡量降低雇傭勞動的成本，提高工作效率。而在提高效率過程中，以大機器的使用為代表的技術(shù)掌握在資本家手中，它的應(yīng)用不光促進分工的進一步發(fā)展，還造成了對工人潛能的束縛。“機器可能做到的事非常之多，其中不少可能性都被資本故意挫傷了，而不是發(fā)展了”“在科學技術(shù)革命的時代里，發(fā)展最迅速的大量職業(yè)部門是與科學技術(shù)關(guān)系最少的那些部門，機器的目的不是為了增加而是為了減少從屬于它的工人的數(shù)目?！奔礄C器的使用，目的是為了減少成本，不是為了工人。這個觀點與馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容是類似的。
第二，認為工資高低會影響失業(yè)率。按照新古典經(jīng)濟學的觀點，只要按照邊際收益產(chǎn)品來支付工資，就能保證充分就業(yè)，即不會出現(xiàn)失業(yè)。這個觀點與馬克思失業(yè)理論研究失業(yè)問題的視角不同，且使用的經(jīng)濟范疇也不同。
第三，認為消費需求對失業(yè)狀況有重大影響。美國經(jīng)濟學家謝爾曼認為，消費不足與投資過度將起到雙重作用，使生產(chǎn)成本上漲及價格下降，從而造成危機導致失業(yè)。按照另一經(jīng)濟學家卡萊茨基的模型，低工資反而無助于高就業(yè)。因為由收入分配決定的低工資往往使得消費增加。marclavoie認為，高工資產(chǎn)生失業(yè)的理論是錯誤的，因為在現(xiàn)有的有效勞動需求條件下，工資下降使工人的消費需求不足時，需要依靠來自利潤的消費和投資的增加，才能維持總的有效需求。但無論是資本家的自主花費或政府花費，都將最終伴隨工人工資的降低，使得“失業(yè)的最終解決還需要降低工資”。一些西方經(jīng)濟學家的實證研究也得到相應(yīng)的結(jié)果。rowthorn及glyn通過實證分析，認為在1979—1985年期間，一些人均消費大幅度出現(xiàn)負增長的國家，如西班牙、荷蘭、德國等，失業(yè)率也很高。
第四，認為經(jīng)濟增長是解決失業(yè)問題的主要途徑。這是西方主流失業(yè)理論的重要觀點。宏觀經(jīng)濟生產(chǎn)函數(shù)表明，經(jīng)濟增長是由技術(shù)進步、資本積累和勞動力增加等因素共同作用的結(jié)果，因此，經(jīng)濟增長與就業(yè)增長正相關(guān)。當然，降低失業(yè)率的主要途徑有賴于經(jīng)濟增長。另一著名的理論是奧肯定律，這個定律表明經(jīng)濟增長是解決失業(yè)問題的根本途徑。
西方主流失業(yè)理論著重分析了技術(shù)進步、勞動分工、工資高低及消費需求對失業(yè)的影響，指出經(jīng)濟增長是解決失業(yè)問題的主要途徑。從現(xiàn)實性看，這些理論較之馬克思失業(yè)理論更符合當代時空條件。然而，其內(nèi)容在解讀當代中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀時，有著較大的缺陷。其一，這個理論本身與西方國家實際情況不能很好地吻合，使其理論的可信度差。其二，這個理論所描述的事實與趨勢，與當代中國失業(yè)的現(xiàn)狀不能很好地吻合，使其理論可信度進一步減弱。例如，在美國、德國、法國、日本等發(fā)達國家，科技進步盡管達到空前的地步，勞動分工也進一步細化，并形成了長達40年的資本主義經(jīng)濟繁榮。但這種繁榮并沒有帶來失業(yè)率的下降，反而居高不下。英國中蘭開夏大學的高級講師密爾沃特2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，主要發(fā)達國家失業(yè)率不斷上升。英國1960年的失業(yè)率還不到2％，以后不斷升高，1983年甚至接近12％，1990年以來稍有下降，但至1997年，也僅下降到7.2％左右。在加拿大，1960年的失業(yè)率不到5.4％，1997年超過了12％。日本1960年失業(yè)率不到1.8％，1996年及1997年達到了3％的歷史高峰。德國1960--1966年基本上無失業(yè)，但以后失業(yè)率不斷上升，1995年達到13％左右，1997年仍在9％的高位。法國1980年的失業(yè)率為6％，1997年上升至12％。意大利1960年的失業(yè)率為4.1％，1997年升至12.5％。荷蘭在1970年，失業(yè)率僅為1.8％，1997年則達到6％。澳大利亞1960年失業(yè)率僅1.2％，1997年達到8，5％。在經(jīng)合組織(oecd)20多個發(fā)達資本主義國家中，只有美國和愛爾蘭情況稍好，失業(yè)率時高時低，但總體水平仍較高。如美國在1982年和1983年，失業(yè)率超過9％，1997年也在4.8％左右。1997年以后，由于亞洲金融危機的影響，美國失業(yè)率還將持續(xù)走高。本人認為在2009年將達到7％左右。
根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算，20世紀80年代以來，我國的經(jīng)濟保持了較高的增長，年平均增長率達到9％以上，而就業(yè)增長率除了1990年達到15.5％以外，其他各年份均遠遠低于同期經(jīng)濟增長的水平。就業(yè)增長彈性雖然在不同的年份有升有降，但是從長期看，仍然呈現(xiàn)出下降的趨勢。1979—1982年，gdp年平均增長率為7.425％，同期就業(yè)平均增長率為3.075％，gdp每增長1個百分點，就業(yè)增加o.414個百分點；1983--1988年，gdp年平均增長率為11.9％，同期就業(yè)平均增長率為3.07％，gdp每增長1個百分點，就業(yè)增加0.26個百分點；1991--2002年，gdp年平均增長率為9.76％，同期就業(yè)年平均增長率為1.19％，gdp每增長1個百分點，就業(yè)增加o.122個百分點；而2003--2005年，gdp年平均增長率為10.1％，同期就業(yè)年平均增長率為o.97％，gdp每增長1個百分點，就業(yè)僅增加0.096個百分點。2006年，gdp增長10.7％，gdp每增加1個百分點，就業(yè)僅增加0.092個百分點。數(shù)據(jù)顯示，1991年以來至今，我國gdp增長對就業(yè)的拉動作用大幅度降低，奧肯定律在中國出現(xiàn)嚴重不相符合的情況。
三、理論的困惑及實踐的出路：當代中國失業(yè)問題的解讀
西方主流失業(yè)理論把失業(yè)的主要原因歸結(jié)為技術(shù)進步、勞動分工、工資率及消費需求的不足，而這些在馬克思的失業(yè)理論中也早有論述，只不過其表述手段及方法不同罷了。如果考慮到兩種理論在“失業(yè)”這個經(jīng)濟范疇的內(nèi)涵上并無根本沖突和歧義，且考慮到時序的延續(xù)性及理論的發(fā)展性，也可以認為西方主流失業(yè)理論受到過馬克思失業(yè)理論的影響，或在一定程度上傳承了馬克思失業(yè)理論。
然而，在解決失業(yè)問題的途徑上，兩種理論產(chǎn)生了根本的沖突。馬克思失業(yè)理論要求從根源上解決資本無限地追求增殖而最大限度地進行剩余價值的生產(chǎn)，從而造成大量失業(yè)的問題。西方主流失業(yè)理論則希望通過經(jīng)濟增長的途徑達到失業(yè)問題的解決。雖然，一些西方經(jīng)濟學家提出通過刺激需求、改變工資率等作為擴大就業(yè)的途徑，但實際上他們主張解決失業(yè)問題的根本途徑，仍是倡導經(jīng)濟增長。
馬克思失業(yè)理論既指出了資本主義社會失業(yè)的根源、原因、表現(xiàn)形式，又指出了資本家造成失業(yè)的手段及引發(fā)的社會后果，顯得系統(tǒng)而嚴密。西方主流失業(yè)理論，對失業(yè)的原因分析得多，對失業(yè)的根源揭示得少；對失業(yè)的表現(xiàn)形式論述得多，對失業(yè)的社會后果及資本家造成失業(yè)的手段論述得少，其系統(tǒng)性不如馬克思失業(yè)理論。
通過兩種理論的比較，可以發(fā)現(xiàn)，馬克思失業(yè)理論與西方主流失業(yè)理論在解讀中國失業(yè)問題的時候均會出現(xiàn)理論困惑：馬克思失業(yè)理論揭示的是資本主義制度下的失業(yè)問題，而當代中國的失業(yè)問題是社會主義初級階段的失業(yè)問題；西方主流失業(yè)理論盡管形成于當代歷史條件之下，具有現(xiàn)實性，但其理論與當代中國的現(xiàn)實狀況乃至與世界的現(xiàn)實情況嚴重不合。解讀當代中國的失業(yè)問題，任何理論都需要有系統(tǒng)性、現(xiàn)實性、相符性三大要素，其中最關(guān)鍵的要素是相符性。再精致的理論，如果不能被現(xiàn)實證實或檢驗，即沒有相符性，其理論的指導作用將不存在。因此，西方主流失業(yè)理論不能解讀當代中國的失業(yè)問題，理所當然地不能作為解決當代中國失業(yè)問題的理論依據(jù)。
盡管馬克思失業(yè)理論誕生于一百多年前，但仍對解讀當代中國失業(yè)問題具有根本性、基礎(chǔ)性的現(xiàn)實指導意義，即仍然具有現(xiàn)實性。其一，當代中國所處的社會主義初級階段，是成長著的社會主義及衰亡著的資本主義階段，與馬克思所處的時代具有共性；其二，當代中國的社會主義市場經(jīng)濟，其理論與實踐所涉及的商品、貨幣、市場、價格等經(jīng)濟范疇與馬克思時代相同；其三，當代中國的失業(yè)問題已無法由西方主流失業(yè)理論來解讀和解決，理所當然應(yīng)由馬克思失業(yè)理論來解讀和解決。中國的現(xiàn)實情況表明，馬克思失業(yè)理論的相關(guān)內(nèi)容，完全與中國現(xiàn)狀相符，即具有很好的相符性。其一，當代中國絕大部分企業(yè)在《勞動法》規(guī)定的用工時間約束下，仍努力追求最大利潤。從社會整體而言，基本上以相對剩余價值的生產(chǎn)作為主要方式；其二，當代中國的失業(yè)問題，是伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及以產(chǎn)權(quán)改革為主要形式的社會資本結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的；其三，當代中國已占“半壁河山”的非公企業(yè)乃至一些公有制企業(yè)，即使在《勞動法》規(guī)定的工作時間以內(nèi)，也能通過定額加大、要求過高的方式，形成對單個勞動力創(chuàng)造的剩余價值進行擴大的內(nèi)涵式獲?。黄渌?，當代中國具有的流動形式、潛在形式、停滯形式的相對過剩人口仍然存在；其五，當代中國高新技術(shù)的不斷采用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷地擴大，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷地縮小，從而游離出了大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的下崗工人、失地農(nóng)民等過剩人口；其六，當代中國的社會分工隨社會的發(fā)展更為明細，因而對勞動者的專業(yè)技能要求更高，在不確定的市場條件下，會長期形成大量的難以調(diào)整技能結(jié)構(gòu)、因而再就業(yè)困難的失業(yè)群體；如此等等。馬克思失業(yè)理論完整地解讀著當代中國的失業(yè)問題。
關(guān)鍵詞：食用菌產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展對策;甘肅莊浪
食用菌具有食藥兩用優(yōu)點,具有降脂、降糖、抗癌、提高免疫力、促進生長、改善胃腸功能、延緩衰老、增強記憶力、改善骨質(zhì)疏松、美容減肥等功能[1]。食用菌是新時代保健食品,發(fā)展食用菌是社會進步的需要。我國是世界食用菌生產(chǎn)大國。近20年來,我國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,已成為僅次于糧、棉、油、菜、果傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。莊浪縣于20世紀80年代就有零星的食用菌栽培點,自1993年引進日光溫室技術(shù)后,食用菌產(chǎn)業(yè)有了突破性發(fā)展,產(chǎn)量和規(guī)模迅速擴大,截至2010年上半年,莊浪縣食用菌生產(chǎn)大戶有110戶,從業(yè)人員600人,總產(chǎn)量1700t,總產(chǎn)值330萬元,戶均純收入1.5萬元。發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè),不僅振興莊浪經(jīng)濟,而且活躍了周邊縣、市經(jīng)濟。但莊浪縣在食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在許多問題,與鄰近天水地區(qū)差距較大?，F(xiàn)將莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況總結(jié)如下。
1莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)存在的問題
1.1生產(chǎn)規(guī)模小,品種單一
莊浪縣食用菌生產(chǎn)主要集中在中川農(nóng)業(yè)示范園區(qū),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)零星種植,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)方式落后,勞動生產(chǎn)效率低,經(jīng)營方式以戶為單位,且以手工生產(chǎn)為主,生產(chǎn)條件參差不齊,戶均年生產(chǎn)菌袋在0.5萬~8.0萬袋之間,年純收入1萬～8萬元。全縣種植大戶有30戶,戶均年產(chǎn)值4萬～24萬元,戶均純收入2萬～10萬元,為莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)起到了示范帶動作用。但因只供莊浪縣銷售,在縣內(nèi)市場基本達到飽和,限制了新戶發(fā)展,造成資源和勞動力浪費,綜合效益較低。該縣食用菌生產(chǎn)品種單一,品種少而老,技術(shù)和技術(shù)設(shè)備落后,主要以生產(chǎn)平菇為主,雞腿菇、白靈菇、香菇、金針菇有少量生產(chǎn),質(zhì)量低,當?shù)劁N售量少,規(guī)模有待進一步擴大。由于缺乏政府的有力引導和政策支持,莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本處于停滯不前狀態(tài)。
1.2科研力量不足,經(jīng)費缺乏
由于食用菌生產(chǎn)未列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,申報課題難,嚴重制約了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。莊浪縣自1994年以來的15年間的試驗示范種植,對品種、配方、消毒設(shè)施不斷地改進,吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,保證了食用菌的初步需求。但該縣食用菌產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展與壯大并沒有明顯的起色,總結(jié)其原因有以下2點:一是沒有成立專門的食用菌研究小組,沒有專門機構(gòu)和專職人員,技術(shù)力量嚴重不足。二是食用菌生產(chǎn)屬自發(fā)性,沒有咨詢、供種、試驗示范場所、完善的服務(wù)體系,菇農(nóng)自作主張由外地(天水、平?jīng)?、陜?購種,沒有經(jīng)過試驗盲目生產(chǎn),一旦引進有問題的菌種進行生產(chǎn),造成嚴重減產(chǎn),甚至絕收。
1.3技術(shù)、設(shè)備落后
雖然莊浪縣每年都進行技術(shù)改進,但與我國食用菌總體發(fā)展水平仍不能同步,沒有統(tǒng)一部署,設(shè)備簡陋,周轉(zhuǎn)資金少,管理粗放,防病防蟲意識淡薄。目前,液體菌種生產(chǎn)尚屬空白,無法帶動全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.4缺乏生產(chǎn)合作組織,產(chǎn)業(yè)鏈條短
菇農(nóng)各自為伍,沒有統(tǒng)一的合作組織,產(chǎn)業(yè)鏈條短,不能組織貯運,只能就地銷售,價格極不穩(wěn)定。由于沒有項目資助,無法組織學習培訓,對我國食用菌發(fā)展動向缺乏了解,無法掌握近期發(fā)展的新技術(shù)、新經(jīng)驗,僅憑經(jīng)驗生產(chǎn),缺乏交流,部分菇農(nóng)以失敗而告終;由于是自發(fā)性發(fā)展,規(guī)模小,分布零散,不能收購,就地銷售經(jīng)常出現(xiàn)供過于求或供不應(yīng)求現(xiàn)象,導致其社會效益降低[2-3]。
2莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素
2.1氣候差異較大,自然條件優(yōu)越
莊浪縣位于甘肅省中東部,地處東經(jīng)105°46′15″～106°23′45″,北緯35°03′23″～35°28′26″,轄區(qū)跨經(jīng)度37′30″,跨緯度25′03″,年平均氣溫7.9℃,生態(tài)分類屬我國東北-華北-西北的半濕潤偏旱區(qū)的草原灌叢帶,十分適宜食用菌生產(chǎn)。
2.2農(nóng)村富余勞動力多,勞動力價格低廉
莊浪縣農(nóng)業(yè)人口41.65萬,是甘肅省第二人口密度大縣。該縣具有發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)所需的手工勞動力,有利于農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移[4],建設(shè)農(nóng)村短、平、快的優(yōu)勢項目。
2.3原材料資源豐富,生產(chǎn)成本優(yōu)勢突出
全縣總面積1553.14km2,總耕地面積6.10萬hm2,糧食作物播種面積7.07萬hm2,以小麥、玉米、洋芋、胡麻為主栽作物,其秸稈都是栽培食用菌的原料。加強食用菌生產(chǎn),促進秸稈轉(zhuǎn)化利用,變廢為寶,使廢料能培肥地力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。此外,鄰近的華停縣盛產(chǎn)煤,可就近為莊浪縣食用菌生產(chǎn)供煤源,節(jié)約運輸成本。鄰近的天水市昌盛有限公司從事食用菌加工產(chǎn)業(yè),為莊浪縣食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條的就近延伸提供了便利。
3發(fā)展對策
3.1加強新品種、新技術(shù)推廣
建立健全食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)和食用菌試驗示范推廣服務(wù)體系,成立食用菌科技隊伍,大力開展試驗、示范推廣工作,大力開展科普宣傳[5-6]。增項目,樹樣板,每年引進先進技術(shù)和設(shè)備,抓點示范,以點帶面,增強效益吸引力,農(nóng)技中心、鄉(xiāng)農(nóng)科站要把技術(shù)指導與物資配套、產(chǎn)品收購、銷售相結(jié)合,讓群眾取用菌種方便、放心,與菇農(nóng)建立訂單農(nóng)業(yè),保證菇農(nóng)放心生產(chǎn)。
3.2結(jié)構(gòu)調(diào)整,長期規(guī)劃,科學合理布局
無論是從政策要求上,還是從自然資源、地理位置、勞動力支援、社會需求上升、氣候因素等方面,發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)都需要有良好的條件,需要領(lǐng)導重視、政策扶持,需要建立大項目及更深層次的項目,應(yīng)長期規(guī)劃,聘請高新科技人才,建立良好發(fā)展空間。正如市委書記馬世忠在2010年4月15日講話中強調(diào)的“解放思想,搶抓機遇,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”。按照全縣不同生態(tài)類型,分關(guān)山高海拔高寒陰濕區(qū)、前川溫暖河谷區(qū)及中北部干旱山區(qū)三大區(qū)域,在關(guān)山高海拔高寒陰濕區(qū)的永寧、鄭河、韓店、通化、楊河、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立白靈菇、金針菇、小平菇基地;在前川溫暖河谷地區(qū)的南坪、盤安、朱店、萬泉、水洛、陽川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立香菇、雞腿菇基地;在中北部干旱山區(qū)的臥龍、大莊、柳梁、趙墩、南湖、岳堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)擴大種植平菇,示范種植雙孢菇、雞腿菇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立食用菌生產(chǎn)示范村、示范戶、輻射帶動戶[7]。
3.3提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
加強政府宏觀調(diào)控和服務(wù)職能,建立良性的市場運作機制,促使種植農(nóng)戶、技術(shù)服務(wù)、收購運營及市場管理之間形成相互合作、互通信息和資源共享的密切協(xié)作關(guān)系,推行“公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式,以天水市昌盛食品有限公司為龍頭,促進莊浪縣食用菌的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[8]。
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本文作者：錢小力工作單位：新疆石河子綠洲醫(yī)院
意外和危險防不勝防精神病人受癥狀支配,常常發(fā)生一些令人防不勝防的應(yīng)急事件。工作人員言行稍不慎,即被涉及妄想懷疑對象,封閉的住院環(huán)境,病人就會萌生逃跑念頭,護士要時刻擔心:工作中不經(jīng)意的疏忽引發(fā)病人出走并因此造成一些嚴重后果:有些精神障礙病人由于受病態(tài)所致還常發(fā)生一些諸如自繳、自傷等事件。這些應(yīng)急事件的發(fā)生,成為了護士工作中無形的壓力。目前,重性精神病的治療仍處于對癥治療階段,正如高血壓患者要終身服藥一樣,精神癥狀消失后,仍要長期維持治療,使患者的治療效果不滿意,連帶著家屬對整個護理工作的不滿意,這樣就容易和護士產(chǎn)生矛盾和沖突,從而使精神科護士的心理壓力增局。生物鐘節(jié)律紊亂及角色沖突許多在臨床一線工作的護士,三班倒,壓力人,職業(yè)競爭帶來的同事間的冷漠、猜疑,導致:工作中合作性、協(xié)調(diào)性的不一致。與醫(yī)、護、患之間的矛盾均會使精神科護士產(chǎn)生焦慮、壓抑等不良心理情緒,甚至導致抑郁,如果不及時地進行自我心理平衡的調(diào)節(jié),容易使矛盾加劇,人際關(guān)系障礙更加嚴重。身心疲憊患上了失眠、頭痛、易怒、內(nèi)分泌失調(diào)、嚴重的植物神經(jīng)功能紊亂久而久之,焦慮失眠接踵而來并形成惡性循環(huán)。
樹立愛崗敬業(yè)的理念,保持積極向上的愉悅心境精神科護士要保持積極健康的心境,首先要確立自己正確的人生觀和價值觀,對自已的職業(yè)要有一個正確的認識。常言道“三分治療、七分護理”,在精神科一樣可以體現(xiàn)出護理:廠作的重要性和地位。培養(yǎng)良好的性格,保持樂觀、恬靜的心情,以健康向上的精神和對工作的全身心投人,用積極情緒感染和影響患者,并由此得到理性上的愉悅。加強專業(yè)知識學習,保持良好工作狀態(tài)做好精神科護理工作要有較強的理論知識、熟練地操作技能、豐富的實踐經(jīng)驗,了解各疾病的臨床特點,對各類精神科應(yīng)急事件的發(fā)生應(yīng)有充分的預(yù)知,從而采取相應(yīng)的防范措施。此外我們在工作中還應(yīng)具備敏銳的觀察力,注意病人的一言一行,哪怕是細微的動作也不放過。還要多與病人交流,了解病人內(nèi)心真實想法,將隱患扼殺于萌芽狀態(tài),防患于未然。工作中注意技巧與方法,可以多參加一些諸如脫身術(shù)等暴力防范講座,以提高自己的防護能力。在臨床護理工作中做到心中有數(shù),處事不驚,遇事不亂,減少緊張、焦慮的產(chǎn)生。學會自我減壓,培養(yǎng)自身對挫折的承受能力人在遭受挫折后,往往會引起一系列生理、心理的變化,會影響人的內(nèi)分泌功能和免疫功能。常見緩解壓力的方法有:(1)休息片刻:(2)轉(zhuǎn)移并釋放壓力;(3)了解造成壓力的根源,弄明白到底是什么壓垮了你?(4)隨它去:(5)自我鼓勵法:(6)不要太在意別人的評價;(7)分散壓力;(8)不要把工作當成一切;(9)改變認知:(10)處理好各種人際關(guān)系,建立強大的社會支持系統(tǒng)。工作中,要學習《護理心理學》相關(guān)的知識,注重自我培養(yǎng),認識到情緒及其良好的控制對于自身心理健康、事業(yè)成功與病人身心康復(fù)的雙重重要性,從而主動地循序漸進的加強自身心理健康的培養(yǎng)與提高。業(yè)余時間多聽音樂,多散步,做自己的QQ空間,寫自己的心得、體會,心路歷程,釋放壓力,也許你工作很忙,沒有機會去內(nèi)地的大城市學習、旅游、觀光,但和發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)友聊聊天,看看他們做的空間,了解他們的思想動態(tài),同行的內(nèi)心感受,你會視野開闊,感到生活是如此的豐富多彩。理性地看待公平,升華積極情感無論自然界還是人類,許多現(xiàn)象是無法用公平來衡量,在我們的生活中,大家都習慣處處去尋求一種公平和正義,倘若失望,就會產(chǎn)生憤怒的情緒,只要明白,完全絕對公平是不可能的,自然界就不會存在生物鏈,在工作中埋怨、消極不可能改變一些不合理現(xiàn)象,這種情緒對心理健康百害無益。只有在工作生活中用自己的智慧做積極的努力,從而在實踐中才能努力消除一些不合理的現(xiàn)象?？傊?在工作中,要學會寬容他人,不斤斤計較,改善人際關(guān)系,提高工作的熱情。遇事不急躁,理性看待同事之間的競爭,相互學習,共同進步。正確的處理好家庭與工作、上下級、醫(yī)、護、患三者間的關(guān)系。培養(yǎng)優(yōu)良的個性心理質(zhì),樹立良好的社會形象,才能在積極的社會環(huán)境中創(chuàng)造和諧的社會心理氛圍,塑造一個身心健康的自我,提高護理工作的整體水平。
“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也”就是說：籌劃周密、條件具備就能取勝；籌劃不周、條件不周、條件缺乏就不能取勝。使命和遠景的確定,目標體系的建立,戰(zhàn)略方案的制訂會為城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與資源的重新配置規(guī)劃明確的方向。因此為城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型制定戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性可見一斑。
二、發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)：“修道保法”
“修道保法”，是指要明確使命與目標,并建立一套確保使命與目標實現(xiàn)的機制。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上以韓國經(jīng)濟的發(fā)展為例，其中經(jīng)轉(zhuǎn)型后的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為韓國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。韓國為規(guī)劃和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，于2001年成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院，該院每年可得到政府5000萬美元的資助。在法制建設(shè)方面韓國政府先后出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興法》、《設(shè)立文化地區(qū)特別法》等項法規(guī)。近些年又陸續(xù)對《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較為全面的法律法規(guī)保障。
可見勞動密集型產(chǎn)業(yè)—技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)—知識密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型其根本就是要促進技術(shù)與知識的發(fā)展與創(chuàng)新。因此引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也該有相應(yīng)的政策、法律、措施來保障。
三、發(fā)展戰(zhàn)略的核心：“知己”
孫子兵法戰(zhàn)略思想的核心是“知己知彼，知天知地”。可見任何戰(zhàn)略決策的制訂，都是以充分了解自身的優(yōu)勢劣勢，對自身進行準確定位為前提的。準確的自我剖析與定位可在戰(zhàn)略決策中“揚長補短，以優(yōu)取勝”。
以遼寧省裝備制造產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型為例，1990年后,由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，環(huán)境污染與資源枯竭等問題的顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級是遼寧經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題。如何進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就首先要考慮遼寧自身的優(yōu)勢。遼寧是歷史悠久的老工業(yè)城市，省內(nèi)有渤海船舶重工、沈陽機床集團、沈鼓集團、北方重工集團、大連機車、大連重工起重集團等50多個裝備制造企業(yè)，這些企業(yè)在國內(nèi)甚至國際都有一定的影響力。2006年，遼寧省裝備制造業(yè)增加值超過石化行業(yè)，成為遼寧省工業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。顯然裝備制造產(chǎn)業(yè)是遼寧的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。那么裝備制造產(chǎn)業(yè)的不斷革新升級就是遼寧發(fā)展經(jīng)濟的首選。
其次遼寧發(fā)展裝備制造業(yè)也面臨一些不利因素。如技術(shù)開發(fā)、高端技術(shù)熟練型人才的缺少；吸引外資優(yōu)勢薄弱；物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達等等。針對這些自身的“劣勢”，遼寧做出了“城市一體化”與“五點一線沿海經(jīng)濟帶開發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃。通過城市一體化具有實現(xiàn)城際間的優(yōu)勢互補，加強城市間產(chǎn)業(yè)、人才、資金、科技等方面密切合作，實現(xiàn)資源共享和充分利用，降低生產(chǎn)流通成本，拉動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要的戰(zhàn)略意義。而鼓勵大連長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連莊荷花園口工業(yè)區(qū)的對外開放開發(fā)，推進遼寧沿海經(jīng)濟帶加速發(fā)展的“五點一線沿海經(jīng)濟帶開發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可實現(xiàn)重型裝備制造業(yè)向沿海地區(qū)布局，也可以有效承接國際重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強遼寧對日、韓資本的吸引力，吸引跨國公司落戶遼寧，帶動遼寧乃至東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級的重要意義。
因此在選擇轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)上應(yīng)該首先選擇自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且要清阻礙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，及時出臺解決對策。
四、發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵：“奇兵制勝”
孫子兵法中的重要戰(zhàn)略思想“奇兵制勝”運用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟發(fā)展商就是指“核心競爭力”與“創(chuàng)新多元化”戰(zhàn)略思想。
以韓國大邱市為例。為加快促進其傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)升級，提出了著名的“米蘭計劃”，其核心是全力加強技術(shù)研發(fā)，占領(lǐng)紡織和服裝產(chǎn)業(yè)的尖端技術(shù)高地。近期和中期主要是集中力量攻克納米纖維、超級細紗及智能性纖維和數(shù)字染色工程等高附加值項目研發(fā)。長期目標則是把大邱建設(shè)成為“東方米蘭”，使之從紡織的生產(chǎn)、營銷到人才培養(yǎng)都成為世界紡織服裝業(yè)的重要樞紐。另外大邱市在大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時，大邱城市轉(zhuǎn)型核心是全力培育新型尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前大邱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，制造業(yè)比重到1998年達到頂點35％以后，目前下降為24.2％；金融、保險、通信、物流等服務(wù)業(yè)比重上升為75％。相比之下，紡織業(yè)無論產(chǎn)值和出口的比重都大大下降，因此，傳統(tǒng)紡織業(yè)已不再是帶動當?shù)氐貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的唯一主力。
可見進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，必須要具備核心競爭力。培育發(fā)展核心技術(shù)同時還要以“主導核心”產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。
五、結(jié)束語
綜上所述，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃首先要出臺鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、鼓勵創(chuàng)新，鼓勵技術(shù)開發(fā)等的法規(guī)與優(yōu)惠政策；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上要首選傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級；城市發(fā)展要有主導核心產(chǎn)業(yè)，而且必須要通過發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)核心尖端產(chǎn)業(yè)技術(shù)并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多元化、集約發(fā)展，增強城市自身的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
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【關(guān)鍵詞】護理專業(yè)；人體解剖學；教學改革
護理專業(yè)學習解剖學的目的是掌握主要器官的形態(tài)特征和功能，為學習其他醫(yī)學基礎(chǔ)課和專業(yè)課奠定基礎(chǔ)，同時也為準確地實施各項護理操作提供形態(tài)學基礎(chǔ)。隨著生物醫(yī)學模式向生物、心理、社會醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變，對護理人才的知識結(jié)構(gòu)、臨床分析問題及解決問題的能力等綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
護理人員不僅要具備寬厚扎實的醫(yī)學基礎(chǔ)知識和臨床專業(yè)知識，還要有豐富的社會人文知識和較強的臨床實踐能力。護理專業(yè)解剖學教學必須緊緊圍繞護理專業(yè)的培養(yǎng)目標，將以醫(yī)學為導向的課程體系向“突出護理、注重整體、加強人文、體現(xiàn)社區(qū)”的課程體系轉(zhuǎn)變，革新教材內(nèi)容，完善教學手段和方法，努力提高教學質(zhì)量，以滿足培養(yǎng)跨世紀高素質(zhì)護理人才的需要。
一、大膽革新解剖實驗指導，突出臨床應(yīng)用特色
首先以培養(yǎng)學生臨床思維能力為主線，以臨床護理實踐為引導，根據(jù)護理專業(yè)的解剖學教學特點，自編實習指導，突出與臨床護理操作密切相關(guān)的解剖內(nèi)容，如體表標志和體表投影，與注射、穿刺、插管和切開技術(shù)相關(guān)的局部解剖學基礎(chǔ)知識。使學生對操作中的解剖學要點做到心中有數(shù)，如操作部位的選擇、結(jié)構(gòu)層次、毗鄰及角度和深度的掌握，使學生能夠通過學習加強與護理專業(yè)的聯(lián)系，提高了學生的學習興趣，滿足護理專業(yè)的教學需要，為培養(yǎng)合格的護理人才打下良好基礎(chǔ)。
二、注重培養(yǎng)學生臨床思維和操作能力
護理技術(shù)操作70%的內(nèi)容與解剖學相關(guān)，其中搶救技術(shù)100%與解剖學有關(guān)。護理人員在日常工作中要對患者進行多種技術(shù)操作，操作的準確性和合理性非常重要，而準確性、合理性是和解剖學密不可分的，因此護理專業(yè)的解剖課教學更應(yīng)該注重實踐。如何讓學生學得輕松、學得靈活，把學與用結(jié)合起來，突出對學生能力的培養(yǎng)是解剖教學中，尤其是實驗課教學探索的課題之一。
體表的骨性和肌性標志是臨床操作中非常關(guān)鍵的定位標志，實驗課教學重點之一是培養(yǎng)學生在活體觸摸體表標志的能力，并把觸摸體表標志作為課程考核的一部分。把護士的素質(zhì)教育融于標本觀察的實踐中，教會學生在觀察尸體標本、模型的同時，要在自己或同學的身體上觀察、觸摸、辨認這些標志性結(jié)構(gòu)。這種從標本到自身，從自身到標本的過程在理解的基礎(chǔ)上形成的知識結(jié)構(gòu)，避免了單純的機械記憶和操作的盲目性，提高了臨床操作技術(shù)的成功率，培養(yǎng)了運用知識的能力，也提高了護士的自身素質(zhì)。
三、培養(yǎng)學生在標本上演示護理操作的能力
在實驗教學中模擬臨床操作，能讓學生體會到學以致用，加深對理論知識的理解。例如，可以在模擬臀大肌注射時用注射器向穿刺部位注射染料，然后再進行局部的解剖操作，觀察染料的分布情況，注射針扎入的深度及針頭與臀區(qū)血管、神經(jīng)的關(guān)系。操作結(jié)束后請大家總結(jié)臀肌注射的最佳部位、深度、角度及易損傷的血管和神經(jīng)。模擬臨床護理操作要注意防止學生片面追求操作練習，忽略解剖的結(jié)構(gòu)觀察。
四、結(jié)合課堂討論，引導學生自主查閱資料
在實驗課教學中，課堂討論能培養(yǎng)學生口頭表達能力，分析問題結(jié)合課堂討論，引導學生在課外時間利用網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館查閱資料，擴大學生的知識面，提高學生的自主學習能力。如在講授肝門靜脈系統(tǒng)解剖時，引導學生就臨床肝硬化治療新進展、肝門靜脈系統(tǒng)與臨床肝硬化病人可能出現(xiàn)的癥狀的解剖解釋等多方面問題引導學生查閱資料，在課堂上進行分組討論，并針對問題進行歸納總結(jié)，使學生在學習過程中從感性認識上升到理性認識上來，形成一系列系統(tǒng)知識。
五、適當應(yīng)用多媒體小結(jié)學習內(nèi)容
在每節(jié)實驗課結(jié)束前應(yīng)利用多媒體課件進行教學重點和難點的小結(jié)，它以圖文并茂、聲像俱佳、動靜皆宜的表現(xiàn)形式，提供了比課本更豐富、形式更多樣的多媒體素材，使抽象的、不易理解的內(nèi)容通過多媒體形式生動、形象、直觀的表現(xiàn)出來，激發(fā)了學生的學習興趣，大大增強了學生對抽象事物與過程的理解及感受，較好地解決口頭講授和板書無法實現(xiàn)的教學重點、難點，給課堂教學注入了新的活力，優(yōu)化了課堂教學結(jié)構(gòu)，活躍了課堂氣氛，提高了課堂教學效果。
六、改革考試環(huán)節(jié)，促進學生能力的培養(yǎng)
除了在教學中注重對學生能力的培養(yǎng)外，課程結(jié)束考試時將傳統(tǒng)的筆試為主改為筆試加技能考核，筆試占60%，技能考核占40%，主要內(nèi)容包括在活體上進行體表標志和體表投影的定位；以同桌的同學為對象，準確的在活體上觸摸和指出題目要求的內(nèi)容；在標本上演示及敘述局部操作的解剖學要點。每個學生從十個內(nèi)容的試題中抽取一道題，當場回答，老師按學生掌握的程度打分。對于還未掌握該結(jié)構(gòu)的不得分，對于不能正確觸摸或指出結(jié)構(gòu)者，給一半分，回答正確者為滿分。在考核后對于回答不正確的學生當場糾正，至其正確掌握為止。這種現(xiàn)場考試的方法督促學生在學習中注重對活體資源和教學標本的應(yīng)用，既能使學生加深對理論知識的掌握和理解，又能強化學生的動手操作的訓練，調(diào)動了學生觀察標本、模型的積極性。這對于解剖教學質(zhì)量的提高起到促進作用，也為將來學習臨床醫(yī)學課程打下良好的方法學基礎(chǔ)。
通過以上多方位的護理解剖實驗教學改革，使解剖學實驗教學效果提升一個臺階。
【參考文獻】
一、畢業(yè)論文撰寫結(jié)構(gòu)要求
1、題目：應(yīng)簡潔、明確、有概括性，字數(shù)不宜超過20個字。
2、摘要：要有高度的概括力，語言精練、明確，中文摘要約100—200字；
3、關(guān)鍵詞：從論文標題或正文中挑選3～5個最能表達主要內(nèi)容的詞作為關(guān)鍵詞。
4、目錄：寫出目錄，標明頁碼。
5、正文：
?？飘厴I(yè)論文正文字數(shù)一般應(yīng)在3000字以上。
畢業(yè)論文正文：包括前言、本論、結(jié)論三個部分。
前言(引言)是論文的開頭部分，主要說明論文寫作的目的、現(xiàn)實意義、對所研究問題的認識，并提出論文的中心論點等。前言要寫得簡明扼要，篇幅不要太長。
本論是畢業(yè)論文的主體，包括研究內(nèi)容與方法、實驗材料、實驗結(jié)果與分析(討論)等。在本部分要運用各方面的研究方法和實驗結(jié)果，分析問題，論證觀點，盡量反映出自己的科研能力和學術(shù)水平。
結(jié)論是畢業(yè)論文的收尾部分，是圍繞本論所作的結(jié)束語。其基本的要點就是總結(jié)全文，加深題意。
6、謝辭：簡述自己通過做畢業(yè)論文的體會，并應(yīng)對指導教師和協(xié)助完成論文的有關(guān)人員表示謝意。
7、參考文獻：在畢業(yè)論文末尾要列出在論文中參考過的專著、論文及其他資料，所列參考文獻應(yīng)按文中參考或引證的先后順序排列。
8、注釋：在論文寫作過程中，有些問題需要在正文之外加以闡述和說明。
9、附錄：對于一些不宜放在正文中，但有參考價值的內(nèi)容，可編入附錄中。
二、畢業(yè)論文撰寫格式要求
1、畢業(yè)論文一律打印，采取A4紙張，頁邊距一律采?。荷?、下2.5cm，左3cm，右1.5cm，行間距取多倍行距(設(shè)置值為1.25)；字符間距為默認值(縮放100%，間距：標準)，封面采用教務(wù)處統(tǒng)一規(guī)定的封面。
2、字體要求
論文所用字體要求為宋體。
3、字號
第一層次題序和標題用小三號黑體字；第二層次題序和標題用四號黑體字；第三層次及以下題序和標題與第二層次同；正文用小四號宋體。
4、頁眉及頁碼
畢業(yè)論文各頁均加頁眉，采用宋體五號宋體居中，打印“河北大學XXXX屆本科生畢業(yè)論文(設(shè)計)”。頁碼從正文開始在頁腳按阿拉伯數(shù)字(宋體小五號)連續(xù)編排，居中書寫。
5、摘要及關(guān)鍵詞
中文摘要及關(guān)鍵詞：“摘要”二字采用三號字黑體、居中書寫，“摘”與“要”之間空兩格，內(nèi)容采用小四號宋體?！瓣P(guān)鍵詞”三字采用小四號字黑體，頂格書寫，一般為3—5個。
英文摘要應(yīng)與中文摘要相對應(yīng)，字體為小四號TimesNewRoman。
6、目錄
“目錄”二字采用三號字黑體、居中書寫，“目”與“錄”之間空兩格，第一級層次采用小三號宋體字，其他級層次題目采用四號宋體字。
7、正文
正文的全部標題層次應(yīng)整齊清晰，相同的層次應(yīng)采用統(tǒng)一的字體表示。第一級為“一”、“二”、“三”、等，第二級為“1.1”、“1.2”、“1.3”等，第三級為“1.1.1”、“1.1.2”等，具體格式要求詳見模板(模板從河北大學教務(wù)處主頁下載專區(qū)下載)。
8、參考文獻
參考文獻要另起一頁，一律放在正文后，在文中要有引用標注，如×××[1]，具體格式要求詳見模板
9、外文資料及譯文
外文資料可用A4紙復(fù)印，如果打印，采用小四號TimesNewRoman字體，譯文采用小四號宋體打印，格式參照畢業(yè)論文文本格式要求。
10、圖、表、公式
圖：a.要精選、簡明，切忌與表及文字表述重復(fù)。
b.圖中術(shù)語、符號、單位等應(yīng)同文字表述一致。
c.圖序及圖名居中置于圖的下方，用五號字宋體。
表：a.表中參數(shù)應(yīng)標明量和單位的符號。
b.表序及表名置于表的上方。
c.表序、表名和表內(nèi)內(nèi)容采用五號宋體字。
公式：a.編號用括號括起寫在右邊行末，其間不加虛線。
b.公式中的英文字母和數(shù)字可以采用默認的字體和字號。
圖、表與正文之間要有一行的間距，公式與正文之間不需空行；文中的圖、表、附注、公式一律采用阿拉伯數(shù)字分章編號。如：圖2-5，表3-2，公式(5-1)(“公式”兩個字不要寫上)等。若圖或表中有附注，采用英文小寫字母順序編號。
11、標點符號
注意中英文標點符號的區(qū)別，不能混用。
三、畢業(yè)論文裝訂存檔要求
從國際市場來看，以知識含量密集為特征的新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)將取代傳統(tǒng)工業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)；腦力勞動逐步取代體力勞動將成為主導趨向，從而加快了職業(yè)更新的速度。美國在過去的15年中淘汰了8000種職業(yè)，同時誕生了6000種新職業(yè)，白領(lǐng)階層已占勞動力的59％，藍領(lǐng)僅占29％，知識更新速度加快，每年的淘汰率達20％，技術(shù)的周期壽命只有5年。職業(yè)在此變化的影響下也不斷發(fā)生著日新月異的變化。
然而，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍為主導地位。1994年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值占工業(yè)總產(chǎn)值的8.3％，計劃到2010年達到25％，這僅是發(fā)達國家的現(xiàn)有水平。我國現(xiàn)有職工1.2億，35歲以下的青年職工約8000萬人，其中初級工占80％，中級工占19％，高級工僅占1％。我國目前正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，落后的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)必定要被淘汰。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要解決兩個方面的新問題摘要：一是要在提高我國勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上面向國際市場發(fā)展經(jīng)濟，二是要解決現(xiàn)有勞動者的就業(yè)和再就業(yè)新問題。
2．國外發(fā)達國家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗值得借鑒國外發(fā)達國家的職業(yè)教育專業(yè)化傾向明顯。澳大利亞有培訓和繼續(xù)教育學院287所，承擔了全國90％的職業(yè)教育和培訓任務(wù)。大中型企業(yè)的培訓機構(gòu)除開展本企業(yè)的職工培訓外，還通過競標參和勞動力市場計劃的培訓，私營培訓機構(gòu)也積極參和各種教育培訓。目前，澳大利亞已形成了由100余家集體培訓公司組成的全國性培訓網(wǎng)絡(luò)，每年有17000余名青年接受培訓，3000余家小企業(yè)受益。日本企業(yè)教育受終身教育思想的影響，更加豐富。日本的職業(yè)教育趨于探究人才培養(yǎng)的個性化和體系化。美國的職業(yè)教育能夠迅速對當?shù)貏趧恿π枰鞒龇磻?yīng)，使其課程設(shè)置、培訓項目和教學方法跟上技術(shù)發(fā)展步伐。我國的職業(yè)教育應(yīng)不斷探究國際職業(yè)和國際職業(yè)教育發(fā)展的動態(tài)，并以此為借鑒制定職業(yè)教育計劃，才能更快發(fā)展。
二、我國職業(yè)教育面向世界的局限
1．落后的體制和機制束縛職業(yè)教育發(fā)展面對職業(yè)教育市場的挑戰(zhàn)，政府和市場尚沒有達成有效的統(tǒng)一，現(xiàn)有政府的職能對職業(yè)教育還有相當程度的束縛力，如硬性要求職業(yè)教育必須達到50％－－60％的比例。這種忽視具體地區(qū)差異的指令，易于造成職業(yè)教育脫離實際，產(chǎn)生教育、效？quot；兩張皮"的后果。
2．觀念上的偏差是造成職業(yè)教育發(fā)展滯緩的重要因素過去，中國人是很重視技藝的。素有身懷特技而走天下之說。但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和撲面而來的知識經(jīng)濟，人們追求管理型、高新技能型人才的意識逐步強化，認為只有達到這樣的高度才是一個真正的人才，因而不屑于接受職業(yè)教育。再者，社會的分配機制不健全、不合理，使得技能人才沒有相應(yīng)的社會地位，致使他們失去了繼續(xù)接受職業(yè)教育的信心。當人們對職業(yè)教育缺乏喜好的時候，職業(yè)教育必遭冷落。
3．國外人力資源開發(fā)機構(gòu)將對我國職業(yè)教育產(chǎn)生沖擊
中國入世后，隨著國外更多人力資源開發(fā)公司進入中國市場，瞻前而實用的教育培訓觀念和辦法將贏得用戶歡迎。而目前我國的職業(yè)教育體制仍然具有很強的傳統(tǒng)性，辦學規(guī)模、管理方式、招生渠道、收費標準等基本沒有脫離傳統(tǒng)約束。由此帶給職業(yè)教育的挑戰(zhàn)會出現(xiàn)兩種情況摘要：一是及時借鑒，開拓求新，跨越式發(fā)展我國的職業(yè)教育，迅速縮短差距；二是迫于應(yīng)付，無法和之競爭，以至于被擠出人力資源開發(fā)市場。
4．傳統(tǒng)的職業(yè)教育現(xiàn)依然是發(fā)展職業(yè)教育的瓶頸在傳統(tǒng)職業(yè)教育制約之下，我們還是從簡單的從業(yè)需要之角度來確立職業(yè)教育原則，讓接受職業(yè)教育者把握一門技能。這種教育思想沒有看到當今世界發(fā)展之迅速，技能人才不斷提高自己之重要意義，從而忽視了培養(yǎng)全面發(fā)展型人才的迫切性。國外發(fā)達國家以人為本的職業(yè)教育傾向不僅使受教育者從中學到了技能，而且突出地發(fā)展了自我，提高了開發(fā)創(chuàng)新能力，增強了工作責任感。我國的職業(yè)教育應(yīng)該在尊重受教育者、服務(wù)受教育者、滿足受教育者個體要求方面形成著力點，培養(yǎng)跨文化、跨學科的全面發(fā)展型人才，采用國際慣例設(shè)置教育培訓的評估標準，以期我國的職業(yè)教育走向國際化軌道。
三、加強我國職業(yè)教育面向世界的舉措
1．在職業(yè)教育各個層面加強國際交流各級職業(yè)教育學校和機構(gòu)，在職業(yè)教育目標的確定、內(nèi)容和形式的設(shè)計等方面應(yīng)以國際標準作為參照，注重國際職業(yè)教育的發(fā)展趨向。職業(yè)教育必須加強和世界各國的交流，積極和發(fā)達國家采取多種形式的合作，進一步了解發(fā)達國家的職業(yè)教育歷史、目前狀況和優(yōu)勢。職業(yè)教育機構(gòu)和學?？刹捎们‘?shù)霓k法來樹立自己的國際形象，政府應(yīng)幫助職業(yè)教育機構(gòu)和學校樹立這一形象，從發(fā)達國家中汲取有利于發(fā)展我國職業(yè)教育的經(jīng)驗。
2．開展以知識和技能為基礎(chǔ)的、適應(yīng)國際勞動力市場需求的職業(yè)教育我國的職業(yè)教育應(yīng)致力于為學生擴大國際生存空間，讓學生畢業(yè)后適應(yīng)國際勞動力市場需要。課程的開設(shè)應(yīng)是適應(yīng)國際市場豹通用課程；鼓勵教師和學生到國外接受培訓和工作實踐，獲得在國外學習、生活和工作的經(jīng)驗，同時，加快參和國際互聯(lián)網(wǎng)上的職業(yè)教育活動，為學生的國際化教育增加機會；在課程的設(shè)置中，加強國外知識、語言和文化的含量，促進教師和學生熟悉相關(guān)國家的語言和文化；建立多國姊妹學校、合作公司，開展學生、教師互換交流和實習活動。
3．引入信息交流技術(shù)（ICT）
我國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀
從1990年12月19日上海證券交易所正式掛牌營業(yè)算起，我國證券市場從無到有，從小到大，已歷經(jīng)了10余年的發(fā)展。中國證券市場的發(fā)展和完善可以分為三個階段：“奠基階段”、“市場化階段”和“國際化階段”，在中國證券市場發(fā)展的第一個10年里，我們已經(jīng)基本完成了“奠基階段”。在這個階段，我們以漸進式改革的方式，在中國高度集中的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體系上構(gòu)建了一個初具規(guī)模的證券市場，并為將來的市場化、國際化打下了基礎(chǔ)。
但在整個“奠基階段”里，由于我們采用的一些方法手段帶有明顯的計劃經(jīng)濟痕跡，從而直接導致我國證券市場現(xiàn)行的制度架構(gòu)中帶有較為濃厚的非市場特征，這與我國證券市場直接脫胎于高度集中的計劃經(jīng)濟體制有關(guān)。但是，從長遠發(fā)展來看，為了使我國的證券市場更好地符合市場經(jīng)濟和證券市場的內(nèi)在規(guī)律，提高中國證券市場迎接國際化挑戰(zhàn)的能力，我們需要在“奠基階段”之后的“市場化階段”中通過一系列的理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工具創(chuàng)新，大力推進中國證券市場的市場化水平，以消除過去形成的種種非市場化色彩，這一階段大約要持續(xù)5年左右時間。
只有在基本完成市場化進程之后，我們的證券市場將步入一條更為健康的發(fā)展道路，從而才能更好地進入“國際化階段”。在這一階段，我們證券市場將與國際資本市場充分接軌。只有完成了這一國際化進程之后，我們的證券市場才真正與世界市場融為一體，成為國際資本市場的有機組成部分。
現(xiàn)在，伴隨中國加入WTO組織法律程序的基本完成，我國證券市場的開放進程將大大提前，這意味著我國證券市場的國際化進程將在市場化尚未完成的情況之下開始，這對我們而言意味著巨大的挑戰(zhàn)。
回顧中國證券市場的十年奠基階段，我們主要取得了如下成就：
（1）初步構(gòu)建了以《公司法》、《證券法》
為核心的資本市場制度架構(gòu)。
（2）市場發(fā)展初具規(guī)模。截至2001年10月，在滬深兩市上市的公司（包括A、B股）達1152家，市價總值為43742.14億元，流通市值為14560.16億元，這一市場規(guī)模表示：資本市場已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要組成部分，已經(jīng)開始成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動者。
（3）培育了一支規(guī)模較大、包括機構(gòu)投資者和個人投資者在內(nèi)的投資者隊伍。截至2001年10月底，我國股票市場投資者開戶數(shù)已經(jīng)達到6577.05萬戶，有44只規(guī)范的證券投資基金，部分商業(yè)保險資金可以通過投資于證券投資基金的方式間接投資于股市，開放式基金已經(jīng)推出。雖然投資者隊伍還需進一步發(fā)展，并有待成熟，但是不可否認，整個社會的金融投資意識已經(jīng)大大加強。
（4）建立起了較為系統(tǒng)、相對獨立的信息披露規(guī)則體系。公正、及時、準確的信息披露是證券市場健康發(fā)展的重要保證，也是保護投資者利益、建立公正市場秩序的內(nèi)在要求。經(jīng)過十年努力，信息披露規(guī)則已經(jīng)建立。市場參與各方尤其是上市公司，大都能在這個規(guī)則框架內(nèi)及時披露其相關(guān)信息，從而使交易市場具有一個基本的規(guī)范。
（5）建立了一個科技含量較高、富有效率的證券交易體系。滬、深證券交易所從起步階段就注重發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，整個交易、清算、登記、過戶系統(tǒng)是世界上技術(shù)水平最高的交易體系之一。經(jīng)過10年的不斷改進，我國的證券交易體系運行穩(wěn)定、效率較高。
（6）證券監(jiān)管體系基本建立，對風險的防范、控制水平顯著提高。證券市場的有效監(jiān)管是市場規(guī)范發(fā)展、防范風險的前提。只有監(jiān)管的理念、水平有了切實的提高，創(chuàng)新化的市場行為才不會成為新的“風險源”。
在充分肯定我國證券市場建設(shè)成就的同時，也應(yīng)認識到我國證券市場起步晚、規(guī)模小，尚處于不完善階段?？偟恼f來，這個市場目前存在的主要問題有：（1）市場的結(jié)構(gòu)不完善，目前我國的證券市場只有主板市場，創(chuàng)業(yè)板市場、場外交易市場尚未建立，風險投資制度也不完善。（2）現(xiàn)有的主板市場容量小，投資者結(jié)構(gòu)不盡合理，機構(gòu)投資者比重小，市場投機氛圍濃厚。（3）市場監(jiān)管落后，不同金融監(jiān)管部門之間的政策配合及開放條件下的市場監(jiān)管經(jīng)驗極為缺乏。（4）上市公司質(zhì)量有待提高，公司治理結(jié)構(gòu)不完善。（5）一些歷史遺留問題尚未解決，如國有股、法人股的不可流通問題，A、B市場的分割勢態(tài)等，這些遺留問題都為市場的未來發(fā)展增加了不確定性。
總之，我們要充分認識到證券市場的發(fā)展是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的必然要求，證券市場已成為我國整個金融市場體系最具生命力的部分，它的成熟和發(fā)展對我國建立社會主義市場經(jīng)濟有著重大的推動作用。但同時也應(yīng)清醒地認識到目前證券市場發(fā)展中存在的一系列問題，對我國證券市場的開放進程需要持以高度謹慎態(tài)度。
加入WTO對證券市場的挑戰(zhàn)
我國證券市場有兩個重要的特點：一是我國證券市場到目前為止還是一個不成熟、不完善的新興市場，我們剛完成市場的“奠基階段”，正在進行“市場化階段”；二是我國證券市場一直是在一個相對封閉的環(huán)境下逐步發(fā)展起來的。在這樣的基礎(chǔ)上開放我國的證券市場將使我國有可能面臨巨大的風險。尤其是證券市場開放帶來的數(shù)量龐大的國際資本流動，其投機性和迅捷的流動性使整個金融體系變得更加脆弱，嚴重的話還可能干擾整個國民經(jīng)濟的運行，給整個經(jīng)濟體系帶來不穩(wěn)定的因素。1994年墨西哥金融危機以及1997年的亞洲金融危機更使人們清醒地看清楚了過快開放本國證券市場的風險。雖然我國是以發(fā)展中國家的身份加入世貿(mào)組織，因而享有開放市場的很多緩沖手段，但是隨著緩沖期的結(jié)束，國內(nèi)證券市場必然將更加開放。因而加入WTO將給我國這樣一個不成熟、不完善的證券市場帶來巨大的挑戰(zhàn)。
在WTO的22個協(xié)定中，涉及金融業(yè)開放最主要的是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，該協(xié)定共有29個條款和8個附件，其中兩個是關(guān)于金融服務(wù)的附件，闡明了定義、范圍等，與正文一樣具有法定約束力。此外，1997年12月13日WTO成員國在日內(nèi)瓦達成了新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》并于1999年3月1日起生效。
《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本原則主要有最惠國待遇原則、透明度原則、發(fā)展中國家更多的參與原則、市場準入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則。其中前三項原則為一般性原則，各締約方在所有服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都必須遵守。而市場準入、國民待遇和逐步自由化原則屬于特定義務(wù)，需要各締約方經(jīng)過談判達成具體承諾并加以執(zhí)行。在三條可協(xié)商的原則中，我國政府對證券市場開放所持的立場是：
（1）對于逐步自由化原則，中國堅持金融部門的開放必須循序漸進，在資本項目完全開放之前，外資全面進入的可能性不大。但最終會全面開放市場，使得外資能從事中國證券市場中的一切業(yè)務(wù)。
（2）對于證券市場準入原則，我國所做的承諾主要有：確保在華外資證券服務(wù)提供者在取得證券服務(wù)方面享有最惠國待遇；允許外國證券服務(wù)提供者在華設(shè)立機構(gòu)并有開業(yè)權(quán)；確保外資證券服務(wù)提供者在我境內(nèi)提供本國暫缺的任何形式的新金融服務(wù)。
（3）對于證券市場的國民待遇原則，我國所作的承諾主要有：外國證券服務(wù)提供者在取得我境內(nèi)證券組織成員資格，進入任何形式的證券市場享有與本國證券服務(wù)提供者相同的待遇，包括投資品種、投資數(shù)量、投資比例等方面。就證券市場的透明度來說，除緊急情況之外，每一締約方必須將其余證券市場有關(guān)的法律、法規(guī)、行政命令及所有的其它決定、規(guī)定以及習慣做法，最遲在生效之前予以公布，以便給國內(nèi)外市場主體有充分的時間予以了解和掌握，盡量使得市場環(huán)境變得可以預(yù)見，并進而決定自身的行為取向。
新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》對證券市場的開放提出了更加具體的要求：
（1）對各締約方開放銀行、保險、證券和金融信息市場；
（2）允許締約國在國內(nèi)建立證券服務(wù)公司并按公平競爭原則運行；
（3）締約國公司享受同國內(nèi)公司同等的進入市場的權(quán)利；
（4）取消跨境服務(wù)的限制；
（5）允許締約國資本在國內(nèi)投資項目中的比例超過50％。
上面這些要求，尤其是新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實際上將所有締約國的金融市場都連成一體，伴隨著未來人民幣資本項目下的自由兌換進程，中國完全開放證券市場是必然趨勢。但我們要注意到中國證券市場開放的現(xiàn)實基礎(chǔ)，不成熟、不完善、在相對封閉環(huán)境下發(fā)展起來市場的過快開放必將給我國的金融安全和民族證券業(yè)帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在：
首先，國際資本的流動將給我國這樣一個小規(guī)模的市場帶來極大的風險。在證券市場完全開放后，如果國內(nèi)外資產(chǎn)的價格存在明顯的差異，或者本國市場存在明顯的盈利空間，大規(guī)模的資本流動將不可避免。頻繁而大量的資本流動將可能嚴重地干擾本國金融市場正常發(fā)展，給金融市場帶來巨大的風險。如果本國市場的規(guī)模本來就不大，市場的流動性也不充分，那么一定規(guī)模的外資流入或流出都會十分明顯地影響本國市場的價格走勢，加劇市場的波動。我國證券市場產(chǎn)生的時間短，發(fā)展水平低，尤其是市場規(guī)模小，很容易被大資金所控制。到2001年10月底我國資本市場流通市值僅14560.16億元，而國外一只大的基金管理的資產(chǎn)即有上千億美元。中國證券市場的個股規(guī)模就顯得更為袖珍。從資金量上來說，操縱和控制中國股市易如反掌，這將給中國的資本市場帶來極大的不穩(wěn)定因素。
其次，國外金融機構(gòu)進入與本國金融機構(gòu)開展全方位的競爭將給我國證券經(jīng)營機構(gòu)帶來極大的挑戰(zhàn)。隨著我國資本市場的開放，會有更多的外資金融機構(gòu)進入我國，出現(xiàn)更多的中外合資金融機構(gòu)甚至外國獨資機構(gòu)，與國內(nèi)金融機構(gòu)在金融業(yè)務(wù)、市場占有率、技術(shù)、金融服務(wù)、人才等方面開展激烈的競爭。這些金融機構(gòu)大多歷史悠久，在長期的、嚴峻的市場競爭中經(jīng)歷了多次考驗，已經(jīng)建立了一整套非常嚴密、成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)營管理制度以及風險管理制度，形成了十分完善的競爭策略、競爭手段和豐富的市場競爭經(jīng)驗，在世界上的知名度比較高，具有良好的國際信譽，擁有雄厚的資金實力和技術(shù)實力，軟硬件設(shè)備先進，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模都很龐大，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，不僅金融技術(shù)手段先進、發(fā)達，服務(wù)品種多樣化，而且創(chuàng)新能力和開拓市場的能力非常強，產(chǎn)品的科技化程度較高，服務(wù)品種多而且服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率非常高。外資金融機構(gòu)這種整體上的競爭優(yōu)勢，將在短期內(nèi)對國內(nèi)證券業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動形成較大的沖擊，打破我國金融體系原有的均衡，使中資機構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境惡化，生存空間將會受到很大的影響，可能一時難以適應(yīng)新形勢的變化，導致其部分業(yè)務(wù)和客戶的喪失，市場份額的下降，對于那些目前經(jīng)營狀況已經(jīng)不佳的機構(gòu)的沖擊就更大，甚至有可能引起這些機構(gòu)出現(xiàn)動蕩和危機，以至于危及我國的金融安全。
以資本規(guī)模上的比較為例，我國證券經(jīng)營機構(gòu)發(fā)展的時間都不長，資本積累尚很不充分?！蹲C券法》實施后雖然出現(xiàn)了新一輪增資擴股，但目前最大的證券公司的注冊資本也不過45億元，總資產(chǎn)只有300多億元人民幣（其中包括客戶賬戶的資金），所有證券公司的總資產(chǎn)加起來還不到2000億人民幣，而目前僅僅一個美林證券的總資產(chǎn)就超過3280億美元，并且其總資產(chǎn)尚不包括客戶賬戶上的資金，就客戶賬戶的資金而言，1997年美林證券客戶賬戶的資產(chǎn)超過1萬億美元。兩者相比較，規(guī)模與實力相差實在太遠。資本規(guī)模太小限制了我國券商擴大規(guī)模、發(fā)展核心競爭力，使整個行業(yè)處在低水平過度競爭狀態(tài)，抗風險能力較低，根本無法參與國際競爭。更為重要的是1999年11月美國正式廢除了《格拉斯—斯蒂格爾法案》，使商業(yè)銀行和投資銀行可以更密切地結(jié)合在一起，使得投資銀行的資金來源更加廣泛。
最后，證券市場的開放將給我國的市場監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。證券市場的開放是一項復(fù)雜的工程，本身蘊含著極大的風險，對金融監(jiān)管提出了更新更高的要求，如果金融監(jiān)管無法滿足這種要求，無法對證券市場進行有效監(jiān)管，那就可能使證券市場的風險越積越多，甚至釀成金融危機。尤其是證券市場的開放，一方面使得外國金融機構(gòu)進入中國，同時也推動了中國金融機構(gòu)走向國際市場開展國際化經(jīng)營，這就對國際監(jiān)管提出了要求。但在實際中這種國際性的監(jiān)管還是十分困難的。一方面本國監(jiān)管當局無法有效監(jiān)管外國金融機構(gòu)在母國的業(yè)務(wù)，另一方面，監(jiān)管當局也無法對本國金融機構(gòu)的海外業(yè)務(wù)進行及時有效的監(jiān)管。
從現(xiàn)實監(jiān)管水平來看，我國目前的金融監(jiān)管落后于市場發(fā)展的需要，監(jiān)管水平仍不適應(yīng)資本市場開放的要求。例如，在證券、銀行、保險以及財政、計劃、外匯管理這些與金融運行息息相關(guān)的監(jiān)管部門之間缺乏有效的政策協(xié)調(diào)、溝通機制，容易出現(xiàn)政策、規(guī)則不一致的現(xiàn)象。此外，如何對開放條件下的中國證券市場進行有效監(jiān)管，我們也缺乏經(jīng)驗和清晰的應(yīng)對思路。所以我國的金融監(jiān)管急需進行深刻的變革。
入世對人民幣資本項目開放
及外匯管理制度的影響
加入WTO對我國人民幣的自由兌換進程和外匯管理制度看似沒有直接的影響，但是在實際過程中將對我國的貨幣自由兌換特別是資本項目下開放的進程以及外匯管理制度產(chǎn)生重要的間接影響。
加入WTO對一國外匯制度的主要影響體現(xiàn)在國際收支和金融服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)上?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》允許締約方為保障本國國際收支的平衡而采取某些限制性措施，例如其中第二部分第十五條“外匯安排”中規(guī)定，締約方全體應(yīng)當謀求與IMF的合作，以便使IMF主管的外匯問題與全體締約方在數(shù)量限制和貿(mào)易政策上相協(xié)調(diào)。締約方在外匯管理問題上采取的行動是否符合IMF的條款，是否符合締約方之間所簽訂的特別外匯條款，這些問題接受IMF組織的判定，各方不得以外匯方面的行動妨礙IMF意圖的實現(xiàn)。如果全體締約國認為某一締約方有關(guān)進口支付和
轉(zhuǎn)賬方面的外匯限制與某些外貿(mào)數(shù)量限制的例外條款不符，可以向IMF組織報告以尋求解決方法。
IMF組織在1997年亞洲金融危機之前，一直致力于推行各國貨幣在資本項目下的自由兌換進程，并且進展較為順利。但是由于1994年的墨西哥金融危機特別是其后1997年亞洲金融危機的爆發(fā)，使得世界各國普遍對于發(fā)展中國家過快地開放本國貨幣和金融市場持反思甚至懷疑的態(tài)度，加上IMF組織在亞洲金融危機中的表現(xiàn)遭受到普遍的批評和指責，尤其是對馬來西亞貨幣管制的不恰當認識，使得IMF組織今后在這方面的政策將變得更加謹慎。因此外匯管理和匯率的自由化很難像貿(mào)易和金融自由化那樣成為一種世界性的要求。但是這并非意味著不進行貨幣和匯率的自由化，而是說將更多地由各國自己去決定制度選擇和進程安排。
WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》沒有直接涉及外匯管理和匯率制度，但是有很多間接涉及到的條款。例如服務(wù)貿(mào)易中的國民待遇條款和金融服務(wù)的附錄，其中所定義的金融服務(wù)范圍極其廣泛，其中有些重要的內(nèi)容是中國境內(nèi)目前對外資禁止或沒有開展或是剛剛開始的業(yè)務(wù)，由此引發(fā)的本幣和外幣之間的業(yè)務(wù)關(guān)系以及資金的進出，顯然將促進本國貨幣兌換制度和匯率制度的開放進程。以外資銀行進入中國市場為例，今后不僅可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，還可以經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，甚至可能經(jīng)營衍生金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)，這些銀行本身以境外為背景和支持，資金的流動、進出非常迅速，這將在事實上突破中國目前所允許的人民幣經(jīng)常項目兌換范圍，出現(xiàn)事實上的某些資本項目貨幣自由兌換。
此外，從產(chǎn)品貿(mào)易的角度來看，由于企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)從審批制度轉(zhuǎn)向登記制度，以及中國將在平等貿(mào)易條件下與WTO組織各締約方廣泛開展國際貿(mào)易，我國的進出口規(guī)模將大大增加，外匯流量也將大量增加，外匯供求的不確定性、復(fù)雜性增加，這都需要有更靈活的外匯使用和監(jiān)管制度，適當靈活的貨幣兌換也成為社會的需要。
因此，我國人民幣自由兌換進程不受加入WTO的直接影響，相應(yīng)地說，中國證券市場上證券交易、資本流動的全面開放與加入WTO沒有直接關(guān)系，WTO所約束的主要是證券服務(wù)業(yè)的對外開放。但是加入WTO對人民幣資本項目下的開放將產(chǎn)生積極的間接推動作用，從而也必然間接推動了中國證券市場上證券交易、資本流動的對外開放進程。
發(fā)展我國證券業(yè)的政策建議
在經(jīng)濟和金融全球化的過程中，尤其是在中國加入WTO的現(xiàn)實要求下，中國證券市場的開放是一種必然趨勢。但與此同時，證券市場開放并非有利無弊，它其實是一把雙刃劍，在給世界及開放國帶來財富的同時也使世界經(jīng)濟、本國經(jīng)濟潛伏著隨時可能爆發(fā)的巨大金融風險。尤其是證券市場開放帶來龐大的國際資本流動，其投機性和迅捷的流動性使整個金融體系變得更加脆弱。因此，一方面我們要積極順應(yīng)歷史潮流，通過主動性地調(diào)整國內(nèi)的法律制度框架、政策安排，加大力度發(fā)展和完善證券市場，來迎接市場開放的挑戰(zhàn)。同時我們也要積極維護我國的金融安全、經(jīng)濟安全，從整個國家經(jīng)濟安全的角度來認識證券市場開放可能帶來的沖擊，認識到發(fā)展民族金融業(yè)的重要性。我們要發(fā)展，也要安全，要以發(fā)展來求安全。
