時間：2023-03-20 16:14:32
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現(xiàn)階段，我國建筑材料的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個方面。建筑施工所需的材料包括鋼材、機械設備和水泥等。因此，材料的質(zhì)量問題就出在這三類施工材料上：①鋼材的質(zhì)量問題，問題的原因包括兩個方面：a.鋼材的本身就存在嚴重的質(zhì)量問題；b.檢驗人員沒有做好鋼材質(zhì)量的檢測工作，致使不合格的鋼材用于建筑施工；②水泥的質(zhì)量問題。在建筑施工中，水泥可以說是用量最多的材料，如果水泥的質(zhì)量相當差，則建筑質(zhì)量的安全得不到保障，而水泥質(zhì)量差主要表現(xiàn)在強度不合規(guī)、水泥成品、半成品等方面的問題；③機械設備的質(zhì)量問題。在建筑施工中，機械設備必須是性能良好的，否則會影響施工的進度，但是在施工中，機械設備常常出現(xiàn)性能故障，這主要是因為在施工前沒有認真檢查機械設備，也沒有對機械設備定期檢修等。
2提高建筑施工中的技術
2.1建筑材料的嚴格把控
建筑質(zhì)量安全在很大程度上取決于建筑材料的質(zhì)量，如果建筑材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，則會直接影響建筑的質(zhì)量安全。這就要求在施工之前，必須對材料的種類和材料的質(zhì)量嚴格把關，確保不合格的材料不進入施工現(xiàn)場。所以，這就要求加強對建筑材料質(zhì)量的嚴格把控，通過嚴格的質(zhì)量檢驗，確保材料的質(zhì)量。在上文中，筆者已經(jīng)分析指出，材料的質(zhì)量問題表現(xiàn)在三個方面，也就是鋼材、水泥和機械設備三個方面。所以，這就要求從三個方面控制材料的質(zhì)量：①在鋼材進入現(xiàn)場之前，必須核對鋼材的型號、對鋼材的質(zhì)量進行抽查；②對于水泥，要確保水泥攪拌的配比、細砂和粗砂的配比要合理，保證水泥的強度符合施工的要求等；③對于施工所需的機械設備，在施工之前，應認真檢查機械設備的性能是否完好，確保其在施工中不出現(xiàn)故障而造成施工暫停。
2.2混凝土質(zhì)量的嚴格控制
在現(xiàn)代建筑施工中，混凝土是使用最為廣泛的材料，所以，這就要求必須嚴格控制混凝土的質(zhì)量，合理設計混凝土施工工藝，這對于保證建筑施工的質(zhì)量，確保建筑工程在工程期限內(nèi)完工具有重要的意義。而嚴格控制混凝土的質(zhì)量，施工單位需要做好以下幾方面的工作：①在混凝土施工的過程中，必須加強對配置混凝土所需材料的控制，這是提高混凝土質(zhì)量的有效途徑之一。對于混凝土攪拌所需的水泥、石子等材料，必須嚴格進行抽查，確保質(zhì)量不出現(xiàn)問題，對于水泥等材料中有問題的部分，則要予以清退，因為這不僅會降低混凝土的強度，還會直接影響到建筑施工的質(zhì)量。此外，還有合理確定混凝土配比，對于混凝土質(zhì)量來說，混凝土配比也有重要的影響。②對混凝土的配置必須嚴格地管理和控制。建筑施工中所需的混凝土，其配置必須通過混凝土的試驗來確定，對于混凝土配合所需要的骨料、水泥和外加劑等，均要嚴格的控制，從而使得配比趨于合理。③在混凝土澆筑施工之前，必須認真檢查鋼筋、支架和模板等，此外還需認真檢查頂埋架的埋設深度，對于混凝土的澆筑和振搗，必須嚴格按照混凝土的配比來確定，而不能隨意增加水泥、水和砂石等配料。④在混凝土的澆筑過程中，必須按照混凝土澆筑的工藝來澆筑，而混凝土澆筑的順序依次是：核心筒墻柱梁板，而不能打亂混凝土澆筑的順序。在混凝土澆筑時，需要對溫度裂縫有效控制。在澆筑墻體時，其厚度應控制在5cm左右，而高度應控制在45cm左右。此外，要把握好混凝土澆筑的時間間隔，對于鋼絲網(wǎng)片也需要合理進行設置。而在澆筑梁、板時，應注意混凝土澆筑的坡度，在混凝土一次澆筑完成后方可進行二次澆筑，從而確?；炷翝仓馁|(zhì)量。此外，混凝土澆筑完成后，還要對混凝土進行養(yǎng)護和管理，而混凝土的養(yǎng)護管理主要是在混凝土的表面覆蓋塑料布，保證凝結的溫度，做好保溫工作，防止由于脫水而產(chǎn)生裂縫。此外，還需要設置隔熱層，降低混凝土結構內(nèi)、外部的溫度差。
2.3低碳施工技術
在建筑施工過程中，建筑材料、設備等在整個的施工周期均有應用，所以這就要求在施工中盡可能使用低碳施工技術。當前，建筑低碳施工技術成為建筑施工的趨勢，而所謂的低碳建筑就是利用結構、地能熱泵、智能布線配電等系統(tǒng)以及利用雨水收集、太陽能技術等。在建筑施工中應用低碳技術，可以降低建筑能耗，當前，建筑低碳施工技術的形式主要包括以下幾種：①外墻節(jié)能技術；②墻體附和技術。在這兩種技術中，墻體復合技術主要包括內(nèi)附保溫層、夾心保溫層和外附保溫層三種。當前，我國廣泛使用的是夾心保溫層，但是在國外使用的大都是外附保溫層。此外，低碳施工技術還包括智能技術、生態(tài)技術等來實現(xiàn)建筑節(jié)能，比如利用太陽能集熱屋頂、可控通風屋頂?shù)?。眾所周知，照明是建筑耗能的重要部分之一，所以，建筑物的照明應盡可能多的使用建筑低碳技術，比如太能熱水器、光電外墻板、光電窗間墻等。
2.4建筑施工管理職責的合理分配
（1）對于建筑工程來說，施工單位對于施工安全和質(zhì)量有著不可推卸的責任，所以，施工單位必須按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，明確相關部門和人員的安全管理責任。如果施工單位做不好這方面的工作，則可能會造成嚴重的后果，情況嚴重，則還可能要承擔相應的法律責任。所以，對于我國相關法規(guī)政策中規(guī)定的安全責任，企業(yè)必須不打折扣地執(zhí)行，而且要把安全管理責任落實到個人。（2）監(jiān)理單位對建筑質(zhì)量安全也有著重要的責任，是確保施工質(zhì)量安全的主體之一。這就要求監(jiān)理單位在施工中，必須加強現(xiàn)場施工的巡視，對于施工中存在的安全隱患和質(zhì)量問題，必須及時提出，并責令施工單位限期整改，且要記錄在案，以備后期的檢查和核實?？偠灾?，如果嚴格監(jiān)理，則出現(xiàn)質(zhì)量安全問題之后，監(jiān)理方便會難辭其咎，可能面臨法律上的制裁。
3建筑技術和建筑質(zhì)量安全的關系
在上文中，筆者從我國建筑施工的實際出發(fā)，也就是從建筑施工管理中存在的問題、解決的對策等方面分析了建筑技術與建筑質(zhì)量安全方面的關系。建筑質(zhì)量的保障主要有兩個方面：①建筑技術；②施工制度。這兩個方面，任何一方面出現(xiàn)問題，則均可影響建筑質(zhì)量安全。所以，建筑技術與建筑質(zhì)量安全的關系是非常密切的，如果不重視建筑技術的提高，不重視完善技術上的細節(jié)，則可能對建筑質(zhì)量安全造成很大的影響。
4結語
關鍵詞：安全生產(chǎn)項目管理
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎。同時，建筑業(yè)，特別是施工企業(yè)是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術性等特點，長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實踐中，建筑施工企業(yè)的項目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講，建設方和監(jiān)理更關心的是質(zhì)量進度等，而施工方則更關心的是安全與成本等，當然這幾個方面是不能機械地分割，它們是密切相關的。通常說來，項目是以成本核算為中心，但質(zhì)量、安全、進度等方面是保障，嚴格地說，安全是第一位的，無安全事故就是效益。
二、認識工程項目管理中的安全管理工作
作為一個工程項目的項目班子成員配備，通常是項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據(jù)項目大小情況配備的數(shù)量不等，而技術經(jīng)理（或技術負責人）在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實上，工程技術人員在安全管理中的作用是不可淡化的，一個工程項目的運作，從立項開始，工程技術人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負起了很大的責任。如投標方案中安全技術措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測（計）量儀器和儀表的年度報檢（審）、開（停）工報告的報批、施工方案（作業(yè)指導書）的編制（特別是其中安全技術措施如施工現(xiàn)場臨時用電方案設計、模板支撐系統(tǒng)設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等）、網(wǎng)絡進度計劃的編制和實施、各種安全技術交底、工程質(zhì)量驗收等等，其實，這中間每一項技術工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生?！边@是安全生產(chǎn)工作的目標，其中的一個“長”字和一個“?！弊?，道出了安全工作的經(jīng)常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個項目生產(chǎn)的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情，而安全生產(chǎn)工作卻是一個系統(tǒng)工程，必須全員參與，全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識。同時，安全工作的全過程都必須有強有力的技術工作支持，事實上工程技術工作的全過程中都包含有安全工作，從本質(zhì)上講，技術工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，當我們的建筑產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷小的時候，就表現(xiàn)為不合格項，或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當不合格項質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。
前幾年，南方某高樓，因為基坑設計與施工方面的技術工作做得不徹底，基坑技術方案沒有嚴格審查，安全措施不全等原因，發(fā)生了一起嚴重的整體坍塌事故，這起事故造成了周圍建筑下沉，幾千萬的機械設備埋入深坑，政治影響、社會影響十分惡劣等嚴重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術人員敲響了警鐘。大家都知道，深基坑開挖、支護，必須由專業(yè)技術人員進行邊壁支護的設計計算，并且在施工過程中應全程進行沉降位移觀測，但是在很多施工現(xiàn)場時候，施工技術人員為了省事，往往沒有真正根據(jù)實際情況進行詳細的計算或驗算，而是根據(jù)經(jīng)驗進行指導施工，有的項目的施工方案純粹是本應付性“資料”，根據(jù)不能指導施工，也根本不用它來指導施工。甚至有的工地搭設腳手架完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工，根本沒有受過專業(yè)培訓，也沒有接受安全教育。而另一方面，現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，分包單位建制不健全，農(nóng)民工多，大部分都是臨時雇用，農(nóng)民工的技術素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術的嚴重脫節(jié)，安全隱患質(zhì)變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，特別是大的工程項目，專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督，一般采用層層分包分管的辦法，這無疑又涉及到另一個管理問題；從業(yè)務工作范圍上來看，技術管理工作同安全管理工作業(yè)務有完全的融合性。因此，工程技術人員和安全生產(chǎn)有著同樣不可推卸的聯(lián)系和責任。
三、如何做好安全生產(chǎn)中的技術工作
技術工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系千絲萬縷，如何真正在項目管理與生產(chǎn)過程中處理好技術工作與安全生產(chǎn)的關系，是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個重要課題。要做好安全生產(chǎn)中的技術工作，我認為可從以下幾方面做起：
1、編制真正能指導施工的施工計劃和施工技術方案
項目工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等，緊密結合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術方案，編制便于指導施工的施工組織設計（作業(yè)指導書）和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底，對工人要進行三級教育，施工中應經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和施工工法，提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位，如外架搭設方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護以及采用新的施工工法等，必須經(jīng)過專業(yè)技術人員的計算、分析和論證，制定出詳細可行的實施方案，并加強檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。
2、正確運用施工方案和施工安全技術措施來指導施工
作為建筑企業(yè)的工程技術人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導，并結合現(xiàn)場實際情況，及時完善和調(diào)整有關安全技術措施。在各道工序進行質(zhì)量驗收時，首先要保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。沒有安全生產(chǎn)，不搞好工程質(zhì)量，就無法保證正常的生產(chǎn)，更不要談有良好的經(jīng)濟效益。很多技術人員在檢查驗收時，往往會偏重于有關技術質(zhì)量指標的檢查，這無可厚非，業(yè)主和監(jiān)理最關心的也正是這些方面。而作為施工單位的技術人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時，應明確各個工序的工作職責，要在檢查確認的基礎上進行對接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接應邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發(fā)現(xiàn)了一個很有價值的“十倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費用為“1”的話，那么等到下一個工序完成時，相應缺陷所須的處理費用就為“10”，依次類推，到再下一道工序完成時，所須的處理費用將達到“100”。并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話，安全事故必定會大大降低。
3、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和各種常規(guī)安全檢
安全檢查是項目管理的一項重要工作，有的項目領導害怕檢查，一到檢查，就突擊準備，應付、走過場，這其實是一種對安全工作極不負責的舉動。事實上，安全生產(chǎn)工作，幾天時間是無法突擊準備的，必須靠平時的良好的管理和不懈的保持。安全檢查其實更是一種手段，我們通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題，尋找對策，解決問題。在檢查過程中，對易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應組織有專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應明確檢點、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊機、起重設備、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所、臨邊洞口防護和專項安全技術措施等，必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理，并有記錄，以確保安全生產(chǎn)。
作者：張文健 吳純潔 單位：九江學院土木工程與城市建設學院
裂塊層狀結構。堅硬的巖層經(jīng)常會被具有規(guī)律的裂隙和切面切割成為較大的結構體。塊體之間的相互吻合和擠壓，物性之間為同性體，此結構在裂隙中常常出現(xiàn)。碎裂塊的結構。巖層被裂隙、節(jié)理等規(guī)則或不規(guī)則的結構面分隔，物性的特征是非均質(zhì)各向異性體，這種結構出現(xiàn)在規(guī)則的冒落帶內(nèi)。散落體的結構。巖體被不同的組結構面分切，呈小碎塊、小顆粒狀，物性特征為非均質(zhì)各項異性體，這種結構出現(xiàn)在不規(guī)則冒落帶內(nèi)的機率很高。采空區(qū)的“活化”機理冒落帶巖體的結構為碎裂結構或散落結構，之間存在的空隙率和殘余碎脹系數(shù)。裂隙帶存在的巖體屬于塊裂結構，巖體之間相互咬合。這樣就會形成鉸接砌體巖梁懸臂梁的結構和半拱形結構。采空區(qū)中部是完全的下沉區(qū)域，冒落的斷裂巖塊承受著各個方向壓應力的作用，因為破裂巖塊不可復原，所以巖塊裂隙存在的時間很長，由于受到上部的負載壓力的作用時，會產(chǎn)生幾次壓密，地表沉陷的幾率就相對比較小。采空區(qū)砌體巖體梁結構穩(wěn)定條件和失穩(wěn)形式有相關研究表明，開采開始帶結束并巖移穩(wěn)固后，采空區(qū)的邊緣可能仍然存在沒有被冒落巖塊充填好的空洞，其旁邊的采空區(qū)形成上覆巖層的復合砌體梁結構。砌體梁之間有仍存在明顯離層區(qū)（圖略）。對非完全采動的采空區(qū)也同樣存在著類似砌體梁的離層區(qū)，這些區(qū)域采空區(qū)的覆巖“活化”主要形式是，外力與外因作用之下巖塊的結構失穩(wěn)，并由此而造成的裂隙與離層再壓密產(chǎn)生的。荷載大小對覆巖移動與地表形變影響的分析對此實行最實際的實驗方法，就在采空區(qū)上面覆巖層基本穩(wěn)定、結束之后，在試驗的基礎上采空區(qū)呈現(xiàn)逐級地加大荷載，經(jīng)過實驗加載后覆巖中的位置位移來探討采空區(qū)之上的覆巖體，在荷載改變的作用之下形成的規(guī)律。實驗I中的荷載施加到受力的2側，其中第1處距離開切眼40m（c點），第2處距離停采線60m（d點）；實驗II中所加的荷載中第1處距離開切眼10m（e點），第2處位于其中央距離開切眼150m（f點）。在每個點分別施加了一樣大小的荷載，分為一二三級加載，逐級的大小為0.205MPa,0.615MPa,1.435MPa。需根據(jù)相似的實驗方法來探討研究其實驗的結果，對其的覆巖“活化”原由進行研究和總結。將采空區(qū)劃分為失穩(wěn)的運動形式、覆巖的結構與冒落帶巖體結構類型。經(jīng)過觀察和測定加載后觀測位移點，研究隨著荷載的變化，采空區(qū)中“三帶”殘余變形量變化的規(guī)律，建筑物與采空區(qū)位置相對不同時，地質(zhì)的變形值在采空區(qū)的不同地段變化的規(guī)律。
采空區(qū)問題治理方案的選擇程序目前，國內(nèi)外還沒有相對較完善的技術規(guī)程和規(guī)范應用于采空區(qū)的處治技術方面。在建筑物的下面伏采空區(qū)穩(wěn)定方案篩選，首先要考慮到采空區(qū)的規(guī)模、成因、埋深、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件、及礦的采用方式等很多因素，還要考慮與經(jīng)濟條件、地基條件、施工技術等相關聯(lián)。在通常的情況下，不同的采空區(qū)的處理方案不同，而且也沒有什么可比性。對于采空區(qū)的治理方案選擇，先應根據(jù)建筑工程具體特點，充分考慮到采空區(qū)地基的條件與施工條件，之后通過對待選擇的幾種處治的方法，在經(jīng)濟上、技術上及施工進度等方面來進行綜合考評選擇，選1個或者幾個經(jīng)濟上合理、技術上可行，又可以滿足施工的進度要求處治的方法。建筑物的下伏采空區(qū)處治的方案選擇步驟，（圖略）采空區(qū)問題治理的選擇原則方案選擇必須遵循以下的幾點原則:在不同的塌陷區(qū)，通過工程勘察、穩(wěn)定性分析及嚴格的調(diào)查之后，如果不能符合工程要求，就應該實行加固的處理方案。采空區(qū)的治理方案選擇應該結合建筑工程特點，同時要考慮地基的條件及施工的條件因地制宜。采空區(qū)問題處理的方案要能保證工程的質(zhì)量必須可靠，不留任何隱患，用以保證工業(yè)廠房投產(chǎn)之后的安全和后續(xù)工程的施工安全可靠。應確保施工的設備簡單，采空區(qū)的治理方案擁有較為成熟的施工工藝，設計可靠，方案可行。在經(jīng)濟上要有合理性，并且考慮治理工程的工期。沙溝亦煤礦采空區(qū)的治理方法對于采空區(qū)問題的治理是項大投資和有很深遠影響的、區(qū)域性的、相關地質(zhì)問題的治理方案與工程。采空區(qū)的治理方案有很多。在一定的資料調(diào)查和大量的研究中，應該發(fā)現(xiàn)并制定出不同的方案來治理采空區(qū)?？尚蟹桨傅慕⒕褪菐椭鉀Q相關問題，因為最后方案的采用是看其可行性與可靠性。到底這1方法是不是有效，可靠可行的方案集是不是就是“最優(yōu)”的方案是關鍵因素。因此為您提供最為可行方案集。現(xiàn)在采空區(qū)的治理方向和研究水平都有很大的提高。其特點是先著眼于特定的采空區(qū)的特征，重視實踐的經(jīng)驗，分析和研究采空區(qū)內(nèi)外環(huán)境的特性等諸多方面的因素，提出各種的設想方案，然后通過比較與篩選，提出一些可行的方案。依據(jù)系統(tǒng)層次性和系統(tǒng)工程學原理，經(jīng)過對實際過程分析，利用層次的分析法和模學相關的理論，建立優(yōu)選采空區(qū)的治理方案評價體系，對有關采空區(qū)的治理處理方案集進行相關調(diào)查及研究。
經(jīng)過對沙溝亦煤礦采空區(qū)的了解，地質(zhì)環(huán)境、基本特征、破壞特征與變形，綜合各種處置措施及穩(wěn)定性評價，多方面進行了系統(tǒng)的分析和較為全面的研究和論述，總結出了幾點：煤礦采空區(qū)的面積太大、形狀分布不規(guī)則，井下的維護不好，采空區(qū)現(xiàn)在較為穩(wěn)固，但內(nèi)部發(fā)生了頂板巖體與冒頂塌落的變形。該處的地質(zhì)層主要是，泥巖、第四系的黃土和侏羅系的砂。在降雨或人類工程的活動之下，容易造成采空地區(qū)的塌陷。經(jīng)過對沙溝亦煤礦采空地區(qū)的基本情況調(diào)查，此處的采空區(qū)失穩(wěn)和破壞并致使地面塌陷的主要因素是:煤柱壓迫底板和底鼓造成頂板坍塌、煤柱破壞。
關鍵詞：高校，優(yōu)勢，建筑安全生產(chǎn)長效機制，參與方式
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
建筑安全生產(chǎn)一直是我國安全生產(chǎn)關注的重點。由于種種原因，我國建筑安全水平與發(fā)達國家存在較大差距。近年來，國家倡導建立“和諧社會”，高度重視安全生產(chǎn)，加大了對建筑安全生產(chǎn)的投入，安全狀況有所改善，但形勢依然嚴峻。據(jù)《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》顯示，“2007年全國建筑安全生產(chǎn)總體狀況保持穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“各地必須狠抓綜合治理，構建安全生產(chǎn)長效機制，加強專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識普及，特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全培訓”。構建建筑安全生產(chǎn)長效機制（以下簡稱“安全機制”）是一項任重道遠的歷史任務，絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進安全機制建立，促進建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效進行，筆者認為可讓高校參與進來。
1.高校參與安全機制構建的意義
1.1對整個行業(yè)而言
我國建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)量少、實力弱，而建筑企業(yè)眾多，單純依靠行業(yè)協(xié)會推進安全機制構建實屬不易。高校作為專業(yè)性教育機構，擁有先進的設備、完備的科研場所和實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實的師資隊伍，在一定程度上可彌補單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會的不足，也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對建筑企業(yè)而言
近年來，我國對安全生產(chǎn)重視程度愈來愈高，對安全事故責任人的處罰力度也愈來愈重。建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責任人，一旦發(fā)生安全事故，將受到非常嚴厲的處罰。此外，安全業(yè)績差的企業(yè)在其他項目投標中也很難中標。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流，可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績，獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學投入很大，面向社會各界開展合作交流、培訓等正是充分利用了自身師資、科研場所、豐富經(jīng)驗等有利條件和資源，提高了高校的經(jīng)濟貢獻度，推動了社會經(jīng)濟發(fā)展。二是拓展了辦學空間。校企合作、安全教育培訓、安全資格認證等方式，拓展了高校辦學空間，為高校提供了一定的經(jīng)濟來源。高校參與安全機制構建既為社會做出了貢獻，又增強了自身實力，宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機制構建的方式
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，我國對高校在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用已經(jīng)認同。但高校如何有效的參與到安全機制構建中去，尚缺乏完善的理論指導和實際經(jīng)驗。本文借鑒了國外高校的經(jīng)驗，探索適合我國高校的參與方式。據(jù)對美國MIT的68位從事機械工程、電子工程和計算機科學研究的、個人擁有專利的學者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識轉移途徑，如圖1。
考慮到國內(nèi)高校現(xiàn)狀，筆者認為高校在安全機制構建中必須要做到有針對性，大體可歸結為當好“三庫”。
2.1當好“人才庫”
培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機制構建的立足之本。高校學生是未來建筑管理人才的主體，如果他們?nèi)狈Π踩庾R，勢必影響到整個行業(yè)的安全管理水平，又何談安全機制構建。
建筑安全事關生命安危，安全教育必須注重實際效果。教育方式需多樣化，除開設建筑安全理論課程以外，還應設置實地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設安全技能教育課程，包括相關作業(yè)技能，掌握作業(yè)安全裝置設施以及事故應急處理等。通過靈活多變的安全教育形式，引導學生從被動學習到主動認知，使學生產(chǎn)生思想共鳴，從思想上高度重視起來。
2.2當好“科技庫”
當好安全機制構建的“科技庫”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫”的基礎之上，可以協(xié)助政府部門完善安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)督機制，完善事故記錄、檢查、申報制度，根據(jù)出現(xiàn)的安全問題，制定實時有效的政策。同時，為了建立由市場經(jīng)濟主導建筑安全生產(chǎn)的良好局面，高校應當大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展，幫助建立自運行機制，形成由同行評議、同行監(jiān)督的良性循環(huán)，帶動建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的核心，如何促使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)是高校發(fā)揮優(yōu)勢的重點。一是開展安全培訓，高校針對企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才，企業(yè)為高校提供資源，形成高校與企業(yè)之間的互動模式。為此，高?？梢猿浞掷脦熧Y，開展安全生產(chǎn)理論知識教育、以及安全生產(chǎn)技術知識教育等培訓，還可聯(lián)合相關部門開展安全資格認證。需要指出的是，安全培訓應該突出全員參與，既包括實地操作的技術工人，也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費用的投入，只有提高他們的安全意識才能保證最根本的安全生產(chǎn)。二是加強同企業(yè)的開展安全技術理論研發(fā)?！皠?chuàng)新是科技發(fā)展的原動力”，只有源源不斷的技術創(chuàng)新，才能使企業(yè)安全生產(chǎn)永葆生機。高校可與建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術研發(fā)中心，開展建筑安全生產(chǎn)研究，推動安全機制構建。三是注重技術轉移，促進研究成果產(chǎn)業(yè)化。借助大學科技園的優(yōu)勢，建立安全技術轉移中心與科技孵化器，通過技術轉移中心，進一步發(fā)揮高校學科綜合的優(yōu)勢，組織多學科聯(lián)合攻關，進行系統(tǒng)集成，孵化出具有市場前景的成果，為建筑企業(yè)提供實用的安全技術。
2.3當好“思想庫”
高校教師實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實，高校之間交流合作也比較密切，容易形成高學歷、高能力優(yōu)勢聯(lián)盟。鑒于此，高?？梢援敽媒ㄖ袠I(yè)的“思想庫”，承接建筑企業(yè)的安全咨詢，幫助查明安全隱患，消滅安全事故，促使企業(yè)建立有效的安全機制，形成安全文化。論文大全。此外，高校應當作為溝通紐帶，定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府部門與高校坐堂會診安全機制構建中出現(xiàn)的各種問題，探索合理有效的解決機制。
3.加強支持，保障高校參與順利進行
3.1政府大力支持與政策導向
高校參與安全機制構建，離不開政府的大力支持。目前，安全機制構建得到了極大重視，相關部門已把安全生產(chǎn)納入重要議事日程?？萍疾恳差C布了《關于發(fā)揮高等學?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》，明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位，對進一步發(fā)揮高校作用作出了指導性要求。在這樣大好背景下，就需要各地方政府大力支持，制定有利于高校參與的政策，促進高校投入到安全機制構建中來。
3.2當好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁
高校在參與過程中，不可避免的會與建筑企業(yè)產(chǎn)生矛盾，如雙方目標不一致：企業(yè)追求短期利益，高校更注重學術成果等。這就需要一個有效的信息溝通平臺來解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方，應該充分認識到高校對地方經(jīng)濟所起的作用，協(xié)調(diào)好雙方的關系，力爭實現(xiàn)政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。
本文通過簡要介紹建筑安全事故的預側方法，重點提出了建筑安全事故的控制策略。
關鍵詞：建筑安全事故；預側方法；控制策略
建筑業(yè)的施工生產(chǎn)由于露天及高處作業(yè)多、現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產(chǎn)工藝和方法多樣、施工條件受自然環(huán)境影響大、場內(nèi)人員流動性大等特點，使施工現(xiàn)場安全隱患增多，安全事故時有發(fā)生。安全事故的頻繁發(fā)生，不僅給人民生命財產(chǎn)造成了重大的損失、給社會造成了巨大的經(jīng)濟損失，也給國家的聲譽帶來了嚴重的影響。[1]建筑安全事故的預測與控制是對某種特定的傷亡事故能否發(fā)生、發(fā)生的可能性進行的預測，它為采取具體預防事故措施、防止事故發(fā)生提供依據(jù)。通過對己經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析與研究，可以弄清楚事故發(fā)生機理，掌握事故發(fā)生規(guī)律，從而可以對傷亡事故在未來發(fā)生的可能性及發(fā)生的趨勢作出估計和判斷。
一、建筑安全事故的預測方法
安全事故預測是對系統(tǒng)未來的安全狀況進行預測，通過預測可以掌握一個行業(yè)、企業(yè)或部門安全事故的變化趨勢，為制定政策、發(fā)展規(guī)劃與技術方案提供參考。建筑工程項目安全事故的發(fā)生表面上具有隨機性和偶然性，但其本質(zhì)上有因果性和必然性。對于個別事故具有不確定性，但對大樣本則表現(xiàn)出統(tǒng)計規(guī)律性。概率論、數(shù)理統(tǒng)計與隨機過程等數(shù)學理論，是研究具有統(tǒng)計規(guī)律現(xiàn)象的有力工具。事故預測方法可以分為定性預測方法和定量預測方法，其中定量預測方法還分為時序關系預測法和因果關系預測法兩類。
定性預測方法主要是以邏輯判斷為主的方法。這一類方法主要是通過預測者所掌握的信息和情報，并結合各種因素來判斷事物的發(fā)展前景，需要將判斷定量化，一般適用于缺乏歷史統(tǒng)計資料的事件或趨勢轉折進行預測。由于其主觀因素較強，多用于定性的分析，往往不能達到精確的預測結果。具體方法有：德爾菲法、領先指標法、主觀概率法、推銷人員估計法、廠長（經(jīng)理）評判意見法、情景預測法和相互影響分析法等。
定量預測方法，是使用歷史數(shù)據(jù)或因素變量來建立模型預測需求的方法。這一類方法主要是通是根據(jù)預測者己掌握的比較完備的歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用一定的數(shù)學方法進行科學的加工整理，借以揭示有關變量之間的規(guī)律性聯(lián)系，用于預測和推測未來發(fā)展變化情況的一類預測方法，其主要特點是利用統(tǒng)計資料和數(shù)學模型來進行預測。一般適用于有規(guī)律性的、可量化的事物預測，需要充足、完備、準確的數(shù)據(jù)資料，并且具有必要的數(shù)學、統(tǒng)計知識和計算手段，對精度要求較高的預測。在分析預測問題時，要盡量采用定量預測方法進行事故預測。
二、建筑安全事故的預控
為了減少建筑安全事故的發(fā)生，降低建筑安全事故死亡率，必須從系統(tǒng)的角度對預控對策進行研究。事故預防是通過采用工程技術、管理和教育等手段使事故發(fā)生的可能性降到最低，不造成嚴重后果或使損害盡可能減小。事故的預防和控制體現(xiàn)在：消除事故原因，形成“本質(zhì)安全”系統(tǒng)，即消除危險源、控制危險源、防護和隔離危險源、保留和轉移危險源；降低事故發(fā)生頻率；減少事故的嚴重程度和事故的經(jīng)濟損失。[3]
結合我國現(xiàn)狀，對建筑安全事故預控對策的建議，應該可以分別從安全技術、安全教育、安全強制管理、保險這四個方面進行了具體研究控制。要做到對建筑安全事故的預控首先考慮的是借鑒美國、英國等發(fā)達國家成熟的法律法規(guī)體系，結合我國實際情況，健全各項法律法規(guī)。其次，要注意現(xiàn)場的安全技術對策管理。安全技術對策是采用工程技術手段進行事故預防和控制，主要包括對建筑施工技術、危險辨識技術、施工設備技術、安全評價技術等，以此不斷優(yōu)化建筑業(yè)增加值的變化形勢，提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率。[5]再次，要注意職工的安全教育培訓。安全教育是利用各種形式的學習和培養(yǎng)的方式，盡量提高人的安全意識和素質(zhì)，使建筑從業(yè)人員學會對從事的活動和面臨的形勢從安全的角度進行觀察和理解，對遇到的一些新問題也能用安全的觀點來解釋并處理。最后，作為管理人員可以考慮提高建筑企業(yè)人員的福利，這樣可以很好的改善企業(yè)的勞動環(huán)境，影響事故預控工作。其中最主要的方式就是保險。采取保險的方法，用經(jīng)濟補償?shù)姆绞綔p少因建筑事故造成的經(jīng)濟損失，使建筑企業(yè)具有重新恢復生產(chǎn)的能力，使家庭得以休養(yǎng)生意，是事故損失控制的重要手段之一。
從安全技術、安全教育、安全強制管理、保險這四個方面齊齊入手，能有助于進一步優(yōu)化我國建筑產(chǎn)值的增長模式，提高建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率和從業(yè)人員素質(zhì)，合理優(yōu)化建筑業(yè)福利結構，為制定合理的安全管理目標提供參考，有效地預防建筑事故的發(fā)生，控制事故的損失。
三、結語
本文通過介紹了建筑安全事故的預測方法，從而引出怎樣做好建筑安全事故的預防和控制策略的討論。我國近二十年來，建筑安全生產(chǎn)形勢逐漸好轉，建筑安全生產(chǎn)事故及死亡人數(shù)、百億元產(chǎn)值死亡率逐年下降，表明我國建筑安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的改善，但最近兩年，事故起數(shù)又有所上升，表明我國建筑安全生產(chǎn)形勢還處于不穩(wěn)定時期。對建筑事故的預控對策研究還需要對不同方面做更深入細致的研究，需要結合建筑業(yè)、機械業(yè)、法律業(yè)、保險業(yè)等多行業(yè)共同協(xié)作，例如不同安全施工或設備技術的研究，對保險法制的研究、對適宜的保險費率比例的研究等，還有對目前越來越凸顯的農(nóng)民工問題的等的對策研究也需要引起重視并加大力度。
參考文獻：
[1]陸寧，廖向暉，王巍，馮娟，肖燕建設項目安全成本率分析模型田西安建筑科技大學學報（自然科學版），2007
[2]宋巖淺談建筑施工過程中的安全問題及處理措施田科技信息（科學教研），2007
[3]張水平，朱建平，朱建華.建筑施工安全管理信息系統(tǒng)的研究和發(fā)展趨勢，山西建筑，2007，8：11一12.
關鍵詞：建筑工程；安全事故；預控對策
中圖分類號： TU198文獻標識碼： A
1 安全技術對策
安全技術對策是采用工程技術手段進行事故預防和控制，主要包括對建筑施工技術、危險辨識技術、施工設備技術、安全評價技術等，以此不斷優(yōu)化建筑業(yè)增加值的變化形勢，提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率。目前我國的建筑業(yè)相關技術進步和創(chuàng)新已經(jīng)取得了明顯的成效，許多大型的建筑企業(yè)加大了科技投入，建立了技術開發(fā)中心和管理體系。
（1）清除潛在的事故隱患。推廣運用新的建筑安全技術、設備和施工工藝，并給予相應的補助，從而達到消除事故隱患或是降低事故損失的目的。例如，在實際施工過程中，改進機器設備的安全控制裝置，用防爆產(chǎn)品或工藝代替原有可能會造成爆炸事故的產(chǎn)品等，減少事故發(fā)生的可能性。普及建筑施工現(xiàn)場的安全情況評價技術，建立有效的建筑現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)庫和安全預控系統(tǒng)，提高對導致事故發(fā)生的危險源的辨識能力和處理能力，及時清除隱患，避免事故的發(fā)生。
（2）增加對隱患的防護能力。建筑安全生產(chǎn)中，合理采用各種防護設施，或增加安全帽、防護服等的防護數(shù)值，增加防護距離或縮短傷害時間，建立故障終止的連鎖裝置，運用能量轉移和傷害轉移原則，以局部損失保證系統(tǒng)的安全，危險的工作由設備代替人來完成，避免事故對人體的傷害。在建筑安全生產(chǎn)中，絕對的消除事故是很難的，就需要通過各種措施加強抵抗能力，減少事故造成的損失。
2 安全教育對策
安全教育是利用各種形式的學習和培養(yǎng)的方式，盡量提高人的安全意識和素質(zhì)，使建筑從業(yè)人員學會對從事的活動和面臨的形勢從安全的角度進行觀察和理解，對遇到的一些新問題也能用安全的觀點來解釋并處理。
2.1 建筑安全知識教育
（1）針對建筑業(yè)人們的思想意識方面的建筑安全思想教育。對從業(yè)人員進行安全意識教育，可以提高人們的安全意識，從管理層到作業(yè)層，切實將安全問題重視起來；進行建筑安全方針和法紀的教育，可以使人們充分理解“安全第一，預防為主”的深刻含義，并使人們充分了解建筑安全法律法規(guī)，提高人們的自覺性。
（2）普及安全技術知識教育，包括一般的建筑安全生產(chǎn)技術知識教育、建筑安全知識教育和專業(yè)的建筑安全技術知識教育，尤其是要對高空墜落等事故高發(fā)性的施工類型一定要加大力度。一般性的安全教育主要是指企業(yè)的安全生產(chǎn)概況以及所有人員都需必備的安全技術知識，像建筑施工過程中的危險區(qū)域以及安全防護的基本知識等。專業(yè)的安全技術知識是針對建筑施工中進行特種作業(yè)的職工而言的，除了保證作業(yè)者的從業(yè)資格外，還需要定期進行培訓考核。
（3）進行典型經(jīng)驗和事故教訓的教育，這樣的教育具有現(xiàn)實指導意義，可以使人們認清事故責任，了解事故造成后果的嚴重性，得出事故的教訓和整改措施。
2.2 建筑安全培訓
安全培訓的實質(zhì)是安全技能的教育。僅有安全技術知識并不能夠安全地進行建筑生產(chǎn)，還必須把它們變成進行安全操作的本領，才能取得預期的安全效果，這就需要借助于安全培訓。主要包括正常作業(yè)的安全技能培訓和異常情況的處理技能培訓，需要有計劃、有步驟的進行培訓。只有充分有效地將知識教育和技能教育結合起來，并形成系統(tǒng)的“本質(zhì)安全”型的教育模式和建筑企業(yè)的安全文化，從根本上改變當前的建筑安全現(xiàn)狀。
3 安全強制管理對策
從表面上看，建筑安全生產(chǎn)中的事故是以人和物的不安全因素導致的，但是如果從深層次上進行分析研究，其根源還是管理方面的缺陷。安全強制管理政策的目的是通過控制人的不安全行為來減少建筑事故的發(fā)生，一般是利用各項規(guī)章制度、獎懲條例等方式對人的行為和由進行約束來實現(xiàn)的。在提高建筑業(yè)產(chǎn)值的基礎上，結合市場制定合理的從業(yè)人員結構比例，并不斷提高建筑業(yè)從業(yè)人員的福利待遇，創(chuàng)造從政府到企業(yè)直到項目作業(yè)層的良好安全環(huán)境。
3.1 加強建筑安全法制建設
借鑒美國、英國等發(fā)達國家成熟的法律法規(guī)體系，結合我國實際情況，健全各項法律法規(guī)。從國家到地方政府和相應的建筑行業(yè)機構需要制定各自的標準，并及時更新，如美國關于用電安全的法規(guī)，每三年更新一次。我國目前還是著重強調(diào)了施工單位的責任，主要保護對象也只是工人，未普及到一般大眾。需要進一步明確建筑業(yè)參與方的法律責任并強制落實，擴大法律保護范圍。像英國《建筑規(guī)則》中就對建筑安全生產(chǎn)責任作了明確而詳細的規(guī)定。此外，還需要進一步加強落實建筑安全技術相關法律、規(guī)范和標準，實現(xiàn)建筑作業(yè)流程標準化的約束，增加企業(yè)試點范圍，總結經(jīng)驗教訓，對建筑企業(yè)推廣實行“建筑安全生產(chǎn)管理評估標準”，更好更快的向建筑企業(yè)標準化、規(guī)范化的目標邁進。
3.2 加強建筑安全監(jiān)管力度
在建筑施工過程中，實行政府監(jiān)督管理的強制性機制，設置專屬的機構和職位進行實際建筑項目的全面監(jiān)督和檢查。我國目前各部門職責有很多“錯位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)象，相關的建筑業(yè)監(jiān)理單位權利也很受限制，有時甚至形同虛設，使監(jiān)管力度受到了嚴重制約。美國從聯(lián)邦到州到企業(yè)、承包商等都有專人負責安全，建立了完善的監(jiān)督管理體系。英國則是實行由政府向企業(yè)派遣安全監(jiān)督專員，并給與其足夠的權利。 在現(xiàn)有監(jiān)管機構的基礎上，建立建筑部門的“管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)制度”，充分發(fā)揮各機構的作用，并將建筑企業(yè)的安全情況加入企業(yè)考核和企業(yè)領導考核的機制中，進一步推行安全生產(chǎn)領導述職制度，完善國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)獎懲機制，不斷提高企業(yè)安全管理的積極主動性；加大懲罰力度，提高企業(yè)的事故成本，提高企業(yè)的自覺性，以促使建筑企業(yè)改善安全生產(chǎn)管理。
3.3 加強企業(yè)自身管理力度
建筑安全生產(chǎn)的主體是建筑企業(yè)，對于建筑事故的預防和控制，建筑企業(yè)的作用尤為重要。以政府為輔，企業(yè)自身為主的安全管理可以從根本上減少事故的發(fā)生，提高我國建筑安全生產(chǎn)的管理水平。其中，安全檢查、安全審查、安全評價為企業(yè)安全管理工作中的重要內(nèi)容。
（1）根據(jù)建筑企業(yè)自身的生產(chǎn)特點，對建筑生產(chǎn)過程中的危險因素進行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的安全檢查，及時掌握和了解建筑施工中的安全工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以整頓和改進，及時消除事故隱患，同時總結經(jīng)驗，吸取教訓，降低事故發(fā)生頻率。
（2）根據(jù)安全法規(guī)和標準，對工程項目的初步設計、施工方案以及竣工、后期使用進行綜合安全審查、評價和檢驗，可以查明建筑作業(yè)過程中的安全方面的缺陷，優(yōu)先采取消除或控制的有效措施，主要包括可行性研究審查、初步設計審查、竣工驗收審查三項內(nèi)容，這三者都屬于強制性的審查，除此之外，企業(yè)應增加后期跟蹤審查，完善安全審查流程。
（3）在建筑施工過程中加入安全評價這一環(huán)節(jié)，可以對建筑作業(yè)的危險程度進行客觀評價指導企業(yè)人員采取措施降低危險性。包括：①確認危險性，主要指對危險源進行辨識，或是對其危險性進行定量化；②評價危險性，主要指對危險源進行控制，并對采取措施后其危險性能否被接受進行評價。
參考文獻：
[18]賈俊妮.建筑工程安全管理及事故預測分析研究[碩士學位論文].合肥:合肥工業(yè)大學,2007
【關鍵詞】建筑施工安全 管理
近期全國各地各類安全事故發(fā)生頻繁，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生，血的教訓給我們一次又一次敲響安全警鐘！建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當大的比重，僅次于礦山。如果建筑施工項目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當，發(fā)生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
一、建筑安全管理的現(xiàn)狀
1、建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低，而包工頭為了追求最大利潤，會減少他的一切不必要的金額開支，導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
2、勘察、設計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計，或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準，使勘察設計成果存在缺陷，不能保證建筑物和施工人員的安全；工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行認真的審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時，也未采取果斷措施予以整改和消除；檢測單位出示虛假報告。
3、施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年，個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展，施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位，建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工組織設計應與建筑施工安全設計同時編制
一般情況下，當建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設計，但設計中往往對安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進度的進行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時再想采取措施進行整改就很難或者需要更多的投入。在生產(chǎn)實踐中，我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機，在組織施工設施時只考慮進料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距，待塔吊基礎打好安裝塔吊大臂時才發(fā)現(xiàn)兩臺塔吊間距不夠；又如輸電線路采用地埋方式進行，一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，電工根據(jù)工程用電設備需要和工程要求進行鋪設，如果不能與建筑施工組織設計銜接好，就會出現(xiàn)各自為政，有的線路會墊壓在重型設備下，甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因，主要是在編制建筑組織設計時未把安全管理設計編進去，使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
因此在編制建筑施工組織設計時，做好安全管理策劃工作是關鍵，要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人；二要根據(jù)項目安全管理目標分別編寫基礎項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2、建立各級安全生產(chǎn)責任制
責任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
3、建立完善的職工安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析，有一半以上的事故原因是“三違”造成的，尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中，安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富，企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化，但隨著新技術、新工藝、新設備和新材料的應用，一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要，這就要求對其重新制訂或加以完善，使每個職工的施工過程都在法定的程序下進行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運用安全操作規(guī)程，我們提倡從領導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督。對違章人員的處罰既要適當，又要使職工本人或其他人員受到教育，做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權威性，切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制度貫徹執(zhí)行下去。
4、加強教育培訓，做好安全技術交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生?！氨R未動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
5、開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患
立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和“準”，發(fā)現(xiàn)隱患后應立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應根據(jù)有關規(guī)范標準結合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6、定期做好現(xiàn)場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》定期對現(xiàn)場管理人員項目管理論文進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
7、落實安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。
關鍵詞：安全風險，管理，措施
0.引言
我國己經(jīng)加入WTO，將有越來越多的國外公司進入中國市場，市場競爭必將越來越激烈。而在激烈的市場競爭中，要想立于不敗之地，不斷提高自身的管理水平和抵御風險的能力是重要的途徑。建設工程風險管理是決定工程項目能否成功的關鍵因素,也是建設市場運行機制發(fā)揮作用的重要保證。目前，大部分企業(yè)已經(jīng)深刻地認識到了這一點，風險管理建筑安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經(jīng)濟、技術、文化等發(fā)展水平所限，目前我國建筑安全風險管理工作還存在一些問題和不足。
1.建筑施工安全風險管理的的特點
建筑工程與其它行業(yè)相比，有其自身的特點。一是流動性大，一項工程在一個工地施工完成后，往往立即遷至另一個工地；二是臨時性強，工地的建筑物、設備和設施、機具、材料、人員等都有很強的臨時性；三是變動性大，不同工程的地理位置、環(huán)境氣候、設計特點、平面布置都不一樣；每項工程的施工準備、開工至竣工，施工階段的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件、作業(yè)人員變動很大；四是交叉作業(yè)多，一項工程往往由多家施工單位、多專業(yè)、多工種交叉施工；五是人員組成復雜，既有企業(yè)自身的，又有分包單位，人員又有戶籍、崗位、工種與文化程度的不同。在建筑工程中運用風險管理，應針對這些特點，以增強其實效性。
2．安全風險管理存在的問題
2.1法律、法規(guī)、監(jiān)管體系不夠完善
20世紀80年代以來，我國頒布實施了諸多有關建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構成了建筑安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)體系，對提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極作用。論文修改。但隨著社會的發(fā)展，已暴露出不少問題，如各方主體的安全責任需要進一步細化、安全生產(chǎn)的投入也需要法律法規(guī)予以保證、缺少工程保險的實施細則不適應實行工程風險管理。目前建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理更注重突擊性的安全生產(chǎn)大檢查，對日常的監(jiān)督管理制度和措施重視不夠。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后，不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
2.2風險管理安全意識薄弱
由于受計劃經(jīng)濟體制的影響,我國建筑企業(yè)經(jīng)營者和施工項目管理者的風險意識比較淡薄,對于風險管理的重要性認識不足,沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風險管理的措施,但僅局限于在施工組織設計和施工技術方案中編制的一些在工程質(zhì)量、進度、安全等方面的保證措施,缺乏系統(tǒng)性和明確的風險管理目標,沒有正式的項目風險管理方案,對工程擔保和工程保險的重要性和必要性缺乏認識。論文修改。
如投資方為了早日發(fā)揮項目的效益，違背客觀規(guī)律，單一追求施工進度，迫使施工單位大量增加人力物力投入，簡化施工程序，壓縮合同工期，對施工場所所需安全措施費用不予認可，拒絕支付安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，導致施工單位安全生產(chǎn)投入嚴重不足。施工單位過分注重自身的經(jīng)濟利益，安全意識淡薄，安全投入不足，安全生產(chǎn)責任制及安全防護措施得不到落實;個別單位甚至認為安全管理是一種“純消耗”，投資安全管理會降低收入，從而取消了安全管理機構和專職安全員，致使安全生產(chǎn)處于無人管理的狀態(tài);施工過程中有章不循、違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象普遍存在。
2.3缺乏高素質(zhì)的風險管理人才
建筑業(yè)從業(yè)人員中80%以上是農(nóng)民工，受教育程度低，整體素質(zhì)不高;建筑業(yè)管理和技術人員偏少，技術人員僅占5.%3，管理人員僅占4.%，特別是專職安全員數(shù)量少，年齡偏大、學歷偏低，自身安全意識和安全操作能力較低，在風險識別、控制、措施制定等方面很難是高質(zhì)量、高水平的。論文修改。
2.4施工方案不合理缺乏針對性、安全防護設備有待于提高
實施性施工組織設計是工程項目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)施工組織設計，也是防范安全質(zhì)量事故風險的首道防線。有的工程項目,施工組織設計不合理,專業(yè)施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,施工現(xiàn)場組織或管理結構混亂,技術性操作缺乏應有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設方案無針對性,高層架體無設計計劃書,結點設置無詳細圖紙,懸挑架未按設計要求搭設等,由此引發(fā)的安全事故觸目驚心。安全防護設施一方面未按規(guī)定設置或設置不齊全，另一方面設施簡陋，起不到安全防護的作用。個人的安全防護裝備落后，質(zhì)量低劣，防滑鞋、安全防護服裝等配備嚴重不足。
2.5風險管理機制不健全
企業(yè)內(nèi)部風險機制不健全,大多數(shù)建筑企業(yè)普遍沒有系統(tǒng)化、制度化、程序化的風險管理體系,沒有主動進行風險管理的意識,組織結構中沒有專門的風險管理部門履行風險管理職責。主要依靠個人的經(jīng)驗進行判斷決策,一些決策由于缺乏相關數(shù)據(jù)帶有盲目性。使化解、抵御風險的能力降低,增加了組織結構的運行風險。
3．安全風險管理對策和建議
3.1完善法律、法規(guī)、,建立安全風險管理制度
由于市場經(jīng)濟的框架體系在我國建立時間不長,許多制度還在探索階段,特別是有些現(xiàn)行的法律法規(guī)不適應工程建設風險管理,缺少工程保險的實施細則。當前, 最關鍵的是要針對建設領域內(nèi)存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度。要研究合理的工程時錄、工程保險收費標準及費用計入辦法。
3.2提高風險管理安全意識
業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位和政府職能部門都必須有全員風險管理意識,把風險管理意識貫徹到參與項目的各類人員中;樹立風險管理的全過程意識,項目實施過程中存在各種風險因素,而風險就是在項目實施中形成的;要樹立風險管理的法律意識,依法履約,通過法律的手段來解決違約的問題。
3.3提高安全風險管理人才的素質(zhì)，加大管理人員安全教育
風險管理不僅要投入資金，而且需要一批有豐富的風險管理技術知識的專業(yè)人才，企業(yè)可以通過多方面提高安全風險管理人才的素質(zhì)如：通過與高校合作、對企業(yè)內(nèi)部相關人員進行培訓、從高?；蛏鐣衅赶嚓P人才、利用中介機構力量等。
在施工現(xiàn)場有許多的技術工人、管理人員,甚至監(jiān)理人員都相當缺乏施工安全知識,不懂安全規(guī)范、標準、規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程的現(xiàn)象比比皆是。一個建筑工地,如果管理人員都不懂得安全知識,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,對違章操作、違章指揮熟視無睹,又如何去行使管理的職權呢?所以必須對施工現(xiàn)場的所有人員的安全教育，包括對全體人員進行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀律的教育和對專業(yè)的管理人員、技術工人進行本專業(yè)、本工種的安全技術規(guī)范和措施的教育。
3.4嚴格施工方案預控和規(guī)范勞動防護
實施性施工組織設計是工程項目有序施工和規(guī)范管理的基本依據(jù)，也是防范安全質(zhì)量事故風險的首道防線。應重點把好三個方面的關口：一是前期現(xiàn)場調(diào)查論證關、二是認真落實技術領先的基本原則、三是嚴格執(zhí)行審批優(yōu)化后的施工方案。要制定現(xiàn)場執(zhí)行和過程優(yōu)化管理方案，確保每一個工點、每一個環(huán)節(jié)都能嚴格按方案實施預控，每道工序、每個細節(jié)都能留下方案預控記錄，從而規(guī)范施工現(xiàn)場的管理控制。
對勞動防護用品的發(fā)放應當設立專人來管理，及時的向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護用品，并對使用過的防護用品細心保養(yǎng)。對洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護措施，應規(guī)定由專人負責搭設與檢查，以保證安全可靠。
3.5建立健全風險管理體系與機制
建立企業(yè)內(nèi)部風險管理體系與機制切實提高風險管理技術要提高企業(yè)抗風險能力,首先必須建立企業(yè)風險管理制度,明確職責,逐步形成企業(yè)風險管理體系與機制。由于風險具有掩蔽性和不確定性,企業(yè)必須提高對風險的識別能力,并加強風險信息收集工作,掌握不同項目的風險規(guī)律。目前, 絕大多數(shù)承包商對房地產(chǎn)項目的風險比較重視,但對政府投資項目的風險重視不夠, 有些所謂的“形象”特事特辦,不按市場規(guī)則運行,有的根本不進行可行性研究或不可行也上馬,企業(yè)只要介入就會遇到極大的風險。所以承包商要對參與的項目列出潛伏的風險清單,進行分類并衡量對比,確定風險的相對重要性;應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式對風險進行分析、預測、評估, 采取相應的對策, 盡可能減少風險損失。
結束語
由于建筑工程施工是一種復雜、多變的高風險作業(yè)、施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場，風險管理已經(jīng)在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中越來越得到重視，然而，由于種種原因，使企業(yè)的風險管理工作不盡人意。我們要充分運用風險管理方法,全總結成功的經(jīng)驗，吸取失敗的教訓，逐步提高建筑企業(yè)的風險管理水平。進而提高企業(yè)的管理及決策水平，并取的良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
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