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【關(guān)鍵字】工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性因素
中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、施工圖預(yù)算的編制
1、作好準(zhǔn)備工作、廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場了解線路走廊的青苗及樹木賠償情況以及線路的人力和汽車運輸情況、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計，做好施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格及地方性材料價格，確定編制方法。
2、熟悉施工圖紙、計算工程量及套用定額單價。在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子園附注，對定額中包括什么及不包含什么要心中有數(shù)，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額子目分項步距，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對施工前已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項和計算出相應(yīng)工程量，合理地套用單價，防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價格信息，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，增長設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。
3、計算其他各項費用、取費及利稅。在其他費用的計算中就存在很大的差距，如塔基占地，一般的計算方法是按鐵塔根開的投影加A 值來計算，而當(dāng)存在降基時，斜面的面積就大于投影面積，還有很多設(shè)計單位在做概算的時候，排水溝不做征地計算，而現(xiàn)實中排水溝是被永久占用。取費標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在概預(yù)算編制期間，如何選擇取費標(biāo)準(zhǔn)對工程報價及標(biāo)底的確定起有著重要因素，因此取費標(biāo)準(zhǔn)在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實際出發(fā)，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認(rèn)識，爭取做到公正、合理計費工作。
二、影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的主要因素
1、影響工程預(yù)算準(zhǔn)確性的主要因素
建筑安裝工程具有工作量大、工期長、環(huán)境復(fù)雜、涉及面廣等特點。影響工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的因素很多，歸納起來大致有以下幾個方面：
（1）工程量計算誤差的影響
工程量計算是一個重要的環(huán)節(jié)，計算不準(zhǔn)確將直接影響工程造價準(zhǔn)備程度。有時建筑安裝工程項目中，材料用量計算方法是否符合工程計算規(guī)則、數(shù)量是否準(zhǔn)備，需要預(yù)算人員仔細(xì)校核。建筑圖紙中門窗表如：在某廠房通風(fēng)空調(diào)安裝圖紙中，經(jīng)過計算發(fā)現(xiàn)設(shè)備表中風(fēng)機(jī)盤管數(shù)量少列12 臺，熱風(fēng)幕數(shù)量少列10 臺誤差。
（2）預(yù)結(jié)算人員素質(zhì)的影響
工程預(yù)結(jié)算工作不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)知識和建筑設(shè)計、施工技術(shù)等建筑工程相關(guān)的知識和建筑設(shè)計、施工技術(shù)等建筑工程相關(guān)的知識，而且還要具有認(rèn)真的工作態(tài)度和職業(yè)道德的素質(zhì)。他們工作的任何失誤，都會直接影響工程的預(yù)結(jié)算。
（3）階段性對預(yù)算的影響
一項工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段，預(yù)算是施工圖設(shè)計中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在項目實施階段之前，其超前性注定了從一開始就不可避免的缺陷和問題。具體包括以下幾個方面：
a.材料價差對預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格由市場決定。預(yù)算材料價差按照工程造價管理部門定期公布的信息進(jìn)行調(diào)整，隨著時間的推移，材料價格將會有進(jìn)一步的變化。
b.國家政策性調(diào)價。工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時間提前．而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價。例如：人工費，機(jī)械費調(diào)整。
c.預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價主要由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應(yīng)有較大出人。而措施性消耗部分則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
d.預(yù)算沒考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣，包括基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。
(4)設(shè)計修改與變更對預(yù)算的影響
工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料，沒計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，設(shè)計也要相應(yīng)變化以適應(yīng)建設(shè)需要；而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
（5）預(yù)算工程量計算誤差對預(yù)算的影響
工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確，全面，清楚明白，是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路，橋梁及安裝工程中，材料用量表及工程量表往往在圖紙中已有明確標(biāo)示；材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。
（5）設(shè)備材料價格誤差
在我國，同一種型號的設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。
2、影響工程結(jié)算編制準(zhǔn)確性的因素
結(jié)算編制和編制時間與施工圖編制有所不同。施工圖預(yù)算編制是在理想狀態(tài)下編制的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費用定額等依據(jù)編制的。工程結(jié)算的編制依據(jù)招標(biāo)文件及合同條款規(guī)定，包括施工組織設(shè)計、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調(diào)價等實際發(fā)生費用。施工圖預(yù)算是在設(shè)計圖紙后工程實施前編制，而結(jié)算是在工程實施后編制，兩者存在絕對的時間差，結(jié)算真實反應(yīng)了工程的實際投入。除了與施工圖預(yù)算相同的影響外，上述提到的實際費用的變動也是影響其準(zhǔn)確性的重要因素。
三、提高工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的方法
1、提高施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量
施工圖預(yù)算是施工設(shè)計文件不可缺少的重要組成部分，預(yù)算經(jīng)審定后，按預(yù)算承發(fā)包的工程，預(yù)算是確定工程造價、簽訂建筑安裝工程合同、實行建設(shè)單位和施工單位投資包干和辦理工程預(yù)算、實行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)。以施工圖紙設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)的工程，經(jīng)審定的施工圖結(jié)算是編制工程標(biāo)底的依據(jù)，施工圖結(jié)算編制的質(zhì)量是以上所有依據(jù)準(zhǔn)確程度的保證，所以提高施工圖結(jié)算編制質(zhì)量是廣大工程造價工作者的準(zhǔn)則。
2、準(zhǔn)確套價。對定額熟練應(yīng)用
預(yù)結(jié)算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價，因此，套價不能哪個項目單價高就往哪個套，套價時應(yīng)熟練掌握定額書的說明，工作內(nèi)容及單價組成，并利用類似工程預(yù)算書、相應(yīng)定額進(jìn)行對照套價，減少漏項幾率。
3、善于整理、計算變更工程
工程結(jié)算是以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的，是根據(jù)工程的實際發(fā)生對預(yù)算進(jìn)行完善和補(bǔ)充，得出最終的工程結(jié)算造價，因此，變更工程的準(zhǔn)確計算是工程結(jié)算的關(guān)鍵。在計算變更的過程中，應(yīng)隨時清理變更圖紙及變更通知，使工程結(jié)算達(dá)到“快”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”、“全”的目的。
4、深入施工現(xiàn)場、掌握工程的第一手資料
工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性與了解現(xiàn)場的施工條件、施工方法、施工機(jī)械、有關(guān)設(shè)計變更、簽證項目等有密切的聯(lián)系，而要如實獲得這些資料必須深入施工現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場的實際情況。平時應(yīng)建檔收集設(shè)計變更、圖紙會審、及洽商記錄，還有未進(jìn)入的正式資料，但有監(jiān)理、建設(shè)方的口頭及書面非正式依據(jù)，要及時登記并記錄好。同時，深入施工現(xiàn)場，容易使施工圖紙與實際建筑物相聯(lián)系，對避免多算漏算，提高預(yù)結(jié)算能力等都有一定作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 潘娟 淺談如何加強(qiáng)項目工程預(yù)結(jié)算的控制及措施[期刊論文]-城市建設(shè)理論研究（電子版）2012(4)
[2] 李光輝 提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量分析[期刊論文]-城市建設(shè)理論研究（電子版）2012(5)
【關(guān)鍵字】土建工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性因素
中圖分類號：F811.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、編制土建工程預(yù)結(jié)算常見問題
（1）目前土建工程預(yù)結(jié)算的編制過程中，還有施工單位對工程量估算過高的現(xiàn)象，這主要是由于我國相關(guān)制度的管理機(jī)制不完善引起的，在施工隊伍素質(zhì)參差不齊的情況下建設(shè)單位對編制報表沒有相對的約束制度，造成預(yù)算不精確的現(xiàn)象發(fā)生。有些施工單位甚至認(rèn)為，如果自己的預(yù)算報表相對模糊不清楚就可從中謀取私利，這時如果總包單位的審查不及時不細(xì)致，就非常容易出現(xiàn)最終結(jié)算和審批進(jìn)度款時工程量被過高計算的現(xiàn)象。
（2）材料價格管理不規(guī)范。市場化的不斷發(fā)展使建筑材料的種類也隨之增多，多種多樣的建筑材料在繁榮了建筑市場的同時也帶來了價格漲浮失控的問題，使市場管理不規(guī)范。在工程造價的構(gòu)成中，建筑材料的費用占了相當(dāng)大的比例，幾乎達(dá)到60%~70%，處于整個工程造價的核心位置。因此，為了降低和控制工程造價的成本，應(yīng)加強(qiáng)對材料價格的有效控制。
二、影響施土建工程預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
1、工程階段性對預(yù)算的影響
（1）材料價差對預(yù)算的影響
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格是市場確定，隨行就市。預(yù)算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進(jìn)行調(diào)整，隨著時間推移，材料價格將會有進(jìn)一步的變化。而且，價格信息只是市場價格的一個參考信息，并不十分準(zhǔn)確，有時還和市場價有很大差別，價格信息的編制過程注定了它只能反映上一時間段的材料價格水平，并不能真實準(zhǔn)確地反映當(dāng)前和將來施工期間的價格水平，而材料又是建設(shè)過程中一個影響工程造價的非常重要的因素。
（2）國家政策性調(diào)價
工程的階段性是由工程的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟和建設(shè)程序，不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價。特別是近一階段，隨著我國與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越緊密，為了保持市場的穩(wěn)定和保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策經(jīng)常能非常明顯地影響市場的價格水平。例如：人工費、機(jī)械費調(diào)整，特別是現(xiàn)在根據(jù)市場情況實行動態(tài)人工費。
（3）預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證
現(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。因為工程施工是一個非常復(fù)雜及涉及到各個方面的過程，而每個施工過程都各有差異，有很多不可預(yù)見性和可變性，所以現(xiàn)場簽證幾乎是每個施工過程中都要遇到的事件，有些施工條件惡劣或施工場地復(fù)雜的工程，現(xiàn)場簽證所占的工程費用占工程總造價的比例相當(dāng)大。
（4）預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施
工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不會有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。而且措施性消耗部分也是各有差異的，每個工程不盡相同，用定額中規(guī)定的價格系數(shù)有時很難反映出施工中的真實消耗情況。
2、設(shè)計修改與變更
工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約，當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，設(shè)計也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，如輸變電線路工程中的基礎(chǔ)工程施工中就經(jīng)常發(fā)生這種現(xiàn)象，這是由于地質(zhì)勘察資料是靠抽取部分特征點后統(tǒng)計出來的，帶有一定的推測性和不全面性，等實際施工中發(fā)現(xiàn)問題后，設(shè)計會根據(jù)實際地質(zhì)調(diào)整工程做法，這些都是不可預(yù)見的。而預(yù)算也不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算與預(yù)算相差甚遠(yuǎn)。
3、預(yù)算工程量計算誤差
工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰、明了是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在從事化工裝置及水污染處理的工程項目，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。每個設(shè)計人員都有自己的設(shè)計習(xí)慣，每個設(shè)計院出的設(shè)計圖紙也都有自己的設(shè)計風(fēng)格，這客觀上對于預(yù)算人員要與設(shè)計人員進(jìn)行良好的溝通，預(yù)算人員對圖紙的解讀和設(shè)計意圖的領(lǐng)會，這就會使得預(yù)算工程在計算這一環(huán)節(jié)產(chǎn)生誤差，從而給整個工程預(yù)算的編制的準(zhǔn)確性帶來影響。
4、設(shè)備材料價格偏差
在國內(nèi)，同一種型號設(shè)備如50000kVA的變壓器存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價格混亂，報價不統(tǒng)一，即使是同一廠家對不同的客戶報價也不盡相同。設(shè)備材料價格沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，而且價格是隨市場、時間隨時變化的，如電纜的報價同國際市場的銅價關(guān)系密切、單價好像股市一樣波動。材料設(shè)備又可能是分批進(jìn)貨的，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。
5、工程結(jié)算的編制
工程預(yù)算是根據(jù)設(shè)計圖紙或施工圖紙、計價依據(jù)文件和價格信息文件等編制而成。工程結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改與變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、國家政策性調(diào)價等實際發(fā)生費用。但在施工過程中存在的問題，未能正確反映工程實際發(fā)生情況，影響結(jié)算編制質(zhì)量，進(jìn)而影響工程造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（1）合同的執(zhí)行情況
訂立合同時，由于建設(shè)工期較長，施工現(xiàn)場環(huán)境比較復(fù)雜，在整個的合同周期中不可預(yù)見事項數(shù)量相當(dāng)大，一旦工程施工過程中發(fā)生工程經(jīng)濟(jì)利益糾紛，只能在工程結(jié)算時經(jīng)過雙方商討達(dá)到共識．尋求合理的結(jié)算方案。
（2）結(jié)算資料的完整性
工程結(jié)算資料，一般包括結(jié)算書、招投標(biāo)文件、施工圖紙和竣工圖紙，工程變更證明文件等。影響最大的是工程變更證明文件的完整性?，F(xiàn)在，很多建設(shè)工程為了保證施工進(jìn)度，對變更工程先施工后簽證。而施工單位補(bǔ)辦相關(guān)證明文件時往往遇上困難，施工當(dāng)期準(zhǔn)備的資料不充分，簽證項目或者簽章情況不完整等，都影響工程結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。
（3）綜合單價的合理性
綜合單價的合理性，包括安裝單價的合理性、材料價格的合法性和合理性，特別是材料價格對建筑安裝工程結(jié)算影響重大。一般地，合同已約定了工程變更引起的新增單價的確定方法，但由于施工內(nèi)容和施工工藝在工程變更明文證件上難以詳細(xì)反映其真實性和客觀性，對安裝單價合理性確定有一定影響。
三、提高工程預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的措施
1、注意收集與預(yù)結(jié)算有關(guān)的資料
與預(yù)結(jié)算有關(guān)的資料包括：竣工圖紙，承包合同，圖紙會審記錄，施工組織設(shè)計，設(shè)計變更通知，工程洽商記錄，工程技術(shù)方案，現(xiàn)場簽證憑據(jù)等。以上資料是編制工程結(jié)算書的必備用資料。結(jié)算員應(yīng)在施工開工就開始積累，分門別類存放，以便查找，并對其內(nèi)容要熟悉，通過這些資料去了解設(shè)計意圖，熟悉施工工藝及操作，這是快速、準(zhǔn)確確定工程結(jié)算造價的前提。
2、善于整理(計算)變更工程
工程結(jié)算是以工程預(yù)算為基礎(chǔ)的，是根據(jù)工程的實際發(fā)生對工程預(yù)算進(jìn)行完善和補(bǔ)充，最終確定工程結(jié)算造價，因此，變更工程的準(zhǔn)確計算是工程結(jié)算的關(guān)鍵。一般來說，較大的工程及工藝復(fù)雜的工程變更較多， 在計算之前先按圖紙會審記錄的內(nèi)容和設(shè)計變更通知單的內(nèi)容修訂、訂正全套施工圖，以便進(jìn)行變更計算。
3、收集有關(guān)信息，做好資料積累
做好信息收集和資料積累， 是每個預(yù)結(jié)算人員日常工作的主要內(nèi)容。因為工程造價信息是預(yù)結(jié)算工作的依據(jù)，只有不斷地進(jìn)行收集、積累和更新，才能更快、更準(zhǔn)確地做好預(yù)結(jié)算工作。不但要注意《工程造價信息》中的有關(guān)內(nèi)容，而且要對其中的經(jīng)濟(jì)分析例子進(jìn)行系統(tǒng)整理，并做好工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的資料積累，為以后工程選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計方案施工方法提供重要的數(shù)據(jù)。與此同時，預(yù)算人員還必須走出辦公室，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，熟悉施工程序。這樣才能保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，合理確定工程造價、控制工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 葉紅梅 淺談施工企業(yè)的預(yù)結(jié)算管理工作[期刊論文]-廣東建材 2008(02)
[2] 劉芝英;王興和 淺談小型水利工程預(yù)結(jié)算審核[期刊論文]-新疆水利 2006(06)
【關(guān)鍵詞】建筑工程，造價，預(yù)結(jié)算，審核管理，有效舉措
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一.前言
建筑工程項目的預(yù)結(jié)算審核管理是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程造價預(yù)結(jié)算審核中，每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)都會關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴(yán)重的影響。因此，做好工程造價的預(yù)結(jié)算審核管理，探究工程造價預(yù)結(jié)算的審核技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現(xiàn)實意義。
二.建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容
在工程造價預(yù)結(jié)算審核中，最主要的審核依據(jù)是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應(yīng)記取的費用等。同時，在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上，要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀，內(nèi)外設(shè)置等因素，并結(jié)合各種合同協(xié)議，招標(biāo)，投標(biāo)，中標(biāo)文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)審核，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。
1．工程量計算審核
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會出現(xiàn)設(shè)計圖紙和實際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現(xiàn)工程計算量的審核失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計算方式計算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審核。
2．套用單價的審核
工程造價具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性，對各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先，要做好直接套用單價的審核，在檢查審核項目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審核，要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。其次。做好換算后定額的審核，必須重點關(guān)注設(shè)計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內(nèi)容中的勞動力、原料和設(shè)備中的部分還是全部，換算的方式是否科學(xué)合理。最后，是費用的審核。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁M用計量標(biāo)準(zhǔn)，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計量，在審核時候，要對文件政策的時效性進(jìn)行重點關(guān)注。
三．建筑工程造價預(yù)結(jié)算存在的問題和審核準(zhǔn)備
1.建筑工程造價預(yù)結(jié)算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標(biāo)，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價預(yù)結(jié)算時候多取得了利益，因此也會產(chǎn)生很多問題。主要表現(xiàn)在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標(biāo)準(zhǔn)，增加工程量或工作的項目。甚至是重復(fù)報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協(xié)商的項目部分含糊不清，甚至?xí)米孕薷碾p方協(xié)商的內(nèi)容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價預(yù)結(jié)算審核中會變得更加復(fù)雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審核人員提出了更高的要求。
2．充分做好審核前的準(zhǔn)備工作
工程造價預(yù)結(jié)算的審核是一項很細(xì)致很復(fù)雜的工作，必須做好各種審核之前的準(zhǔn)備，保證審核的全面性和準(zhǔn)確性。首先，要收集齊全各種和預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料，將施工合同，招標(biāo)投標(biāo)文件等相關(guān)的各種資料收集，分類，詳細(xì)整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價預(yù)結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù)，要對所有的工程圖紙進(jìn)行核對，清點，并一一認(rèn)真審讀，減少失誤。最后，要對預(yù)結(jié)算的范圍有明確的是認(rèn)識，了解預(yù)結(jié)算的工程內(nèi)容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用預(yù)結(jié)算表和單位估價表要符合工程的性質(zhì)。
四．建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理的有效舉措
1.采用合適的工程造價預(yù)結(jié)算審核管理技巧
（一）逐項審查法
逐項審查法是工程造價預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計算標(biāo)準(zhǔn)，計算工程量，并將審核人員的工程量計算結(jié)果和審核對象進(jìn)行嚴(yán)格對比，同時，根據(jù)定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價。這種方法比較全面細(xì)致，工程造價的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進(jìn)度的情況。
（二）分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準(zhǔn)確程度的方法。
（三）篩選審查法
篩選法其實是一種對比審核方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數(shù)值變化較小的特點，在進(jìn)行審核時候，將各種數(shù)據(jù)收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行篩選，對符合標(biāo)準(zhǔn)的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細(xì)審核，如果要結(jié)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現(xiàn)問題，適用于小規(guī)模的審核，不適合全面審核。
（四）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法
結(jié)算項目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要我認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進(jìn)行重點審核。相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
2.要加強(qiáng)對各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量，編制補(bǔ)充預(yù)算定額，是做好編審工作的前提條件。
3.要加強(qiáng)對工程造價預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對工程造價管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價預(yù)結(jié)算審核技巧，并能據(jù)工程造價的實際情況作出合理的選擇。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度，作出審核管理。
五.結(jié)束語
工程造價預(yù)結(jié)算的審核是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價預(yù)結(jié)算的審核管理工作具有很重要的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)意義。工程造價預(yù)結(jié)算的審核人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價審核的有效性。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】工程項目；造價審核；建筑市場；問題；措施
在工程項目的造價審核工作進(jìn)行時，由于建設(shè)項目的施工規(guī)模以及繁簡程度區(qū)別，因此在具體的造價審核工作開展的過程中應(yīng)根據(jù)工程具體的特點，采用不同方法結(jié)合的方式靈活運用，通常是以對比審核措施和全面審核措施為主要處理方法，從而使該工作能夠通過審核，使工程造價實現(xiàn)合理控制的目的。本文從確保當(dāng)前工程項目的造價預(yù)算重要性為出發(fā)點，深刻解析了工程造價審核的內(nèi)容，為進(jìn)一步做好預(yù)算工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作打下了堅實的基礎(chǔ)。工程項目預(yù)結(jié)算目的是對工程造價的有效控制，該工作最主要的目的就是優(yōu)化資源配置，在對資源進(jìn)行優(yōu)化的過程中使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。
一、工程項目造價過程中遇到的問題
因為建筑工程項目的預(yù)結(jié)算編制工作是一項十分繁瑣但是有必須認(rèn)真去做的，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的審核工作，其不僅要求審核編制人員應(yīng)具備一定的理論知識和實踐技能，包括施工技術(shù)以及建筑設(shè)計等很多方面的建筑工程技能，同時還需要有比較高的核算業(yè)務(wù)的能力。但是實際的工作過程中，不管是否具備過硬的水平，總是會出現(xiàn)一系列這樣那樣的錯誤，比如像換算定額不合理等情況。這在安裝工程中尤為明顯，由于新材料、新結(jié)構(gòu)以及新技術(shù)不斷的涌現(xiàn)出來，致使定額缺項和需要補(bǔ)充的內(nèi)容與項目也越來越多，但是因為缺少可靠以及調(diào)查的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致結(jié)算定額和補(bǔ)充定額出現(xiàn)很多不合理因素。在結(jié)算過程中高估冒算的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很多施工企業(yè)為了獲取更多的利潤，不是從創(chuàng)造社會影響、提高施工質(zhì)量以及改善經(jīng)營理念著手，而是使用多計算工程量以及巧立名目等措施對工程造價進(jìn)行人為的提高。于此同時，由于工程項目造價的構(gòu)成因素十分繁雜，并且其變動的頻率也相對頻繁，使得程序計算工作的難度加大，還有計算的基礎(chǔ)數(shù)值不一致等情況的出現(xiàn)也給工程造價帶來了錯誤。
二、工程項目審核過程中需要注意的事項
筆者近幾年來一直都在從事造價審核的工作，象對建筑安裝工程、重點工程進(jìn)行概預(yù)算的標(biāo)底編制，對工程結(jié)算造價的審核把關(guān)工作都頗有感受，為城建事業(yè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，下文將結(jié)合實踐經(jīng)驗，具體談一談在工程項目進(jìn)行審核工作時需要注意的問題：
（1）審核造價工作的基礎(chǔ)是技術(shù)資料
工程項目的造價審核工作必須在施工圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招投標(biāo)書以及會議會審記錄等有關(guān)資料，嚴(yán)格執(zhí)行定額的計價公文對該工作進(jìn)行科學(xué)合理的審核。在進(jìn)行具體的實施過程中，招標(biāo)文件和施工合同是核心文件，是保證施工單位和建設(shè)單位義務(wù)關(guān)系和責(zé)任權(quán)利的法律公文，同時也是雙方進(jìn)行工程結(jié)算的法律保障，每一個工程的招標(biāo)文件和施工合同都存在一定的差異性，工程在審核的過程中應(yīng)該以這些公文為主要依據(jù)，對工程資料的假造進(jìn)行科學(xué)的審核，協(xié)議書、施工合同以及超標(biāo)文件不可以互相矛盾，因為會造成在審核過程中發(fā)生爭議和糾紛。因此，熟悉技術(shù)資料是工程項目造價審核工作開展的基礎(chǔ)。
（2）深入施工現(xiàn)場是審核工程造價的前提
投入的建設(shè)資金主要用于施工期間，設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程簽證等等都是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)。目的是為了可以完整的將工程項目的實際施工、實際造價反映出來，以防止工程結(jié)算審核的過程中出現(xiàn)扯皮爭執(zhí)的情況。作為審核工作者，必須要深入到施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場的具體施工情況、施工工藝以及施工進(jìn)度等，對設(shè)計變更現(xiàn)場的有關(guān)簽證文件進(jìn)行現(xiàn)場提取。審核的主要方向是審核計取文件的有效性，根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況研究調(diào)查其是否具有真實性、較強(qiáng)的合理性，對差價進(jìn)行調(diào)整的主要材料是否有相關(guān)的質(zhì)量保證文件，從而使工程的預(yù)結(jié)算工作得到有力保障，確保該工作順利的進(jìn)行。
三、工程項目的造價審核工作重點
（1）審核工程量
審核工程量的工作是工程項目造價審核工作的前提。此項工作雖然十分復(fù)雜、繁瑣，但該工作卻是防止建筑企業(yè)高估冒算最為重要的基礎(chǔ)，審核工作者不單應(yīng)掌握數(shù)量的工程量計算方法，還要對工程的整體施工和設(shè)計有著全面的認(rèn)識。
（2）套用單價審核工作
定額的工程造價具有一定的法定性、權(quán)威性以及科學(xué)合理性，需要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，不可以隨意降低和提高。在套用單價的具體審核過程中應(yīng)時刻關(guān)注兩個問題：第一，對于直接套用的定額單價進(jìn)行審核。各個分項名稱的單價、規(guī)格以及計量單位與定額是否一致，有沒有重復(fù)、高套以及錯套情況，該問題是審核工作開展的關(guān)鍵。第二，對定額單價進(jìn)行換算審核。由此看來，第一點就是要確定審核換算是否被定額允許，第二點就是應(yīng)確定審核換算的方式是否具備正確性。
（3）審核費用工作
預(yù)結(jié)算取費應(yīng)該根據(jù)施工區(qū)域的工程造價管理組織發(fā)放的有關(guān)規(guī)定和文件，再結(jié)合招投標(biāo)合同和施工合同進(jìn)行設(shè)計。審核的主要方向是取費文件時效性問題，有沒有將取費的技術(shù)太高，進(jìn)行差價調(diào)整的施工材料符不符合地區(qū)相關(guān)文件的要求，對于費率下浮的工程，在進(jìn)行結(jié)算期間，應(yīng)尤其注意新增設(shè)的項目也執(zhí)行了相關(guān)下浮制度。
（4）對于現(xiàn)場簽證的審核
現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性、其次是整體性原則，應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算，第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性。筆者結(jié)合所學(xué)知識與多年實踐工作經(jīng)驗，對造價咨詢單位審核這些簽證的方法略說一二：一、直接簽總價或單價的簽證審核；二、直接簽結(jié)果（包括工程量）的簽證審核；三、僅簽文字事實簽證的審核；四、簽文字事實+附圖（草圖、示意圖）簽證的審核。與此同時，勘驗現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)作勘驗記錄、筆錄或勘驗圖表，記錄勘驗的時間、地點、勘驗人、在場人、勘驗經(jīng)過、結(jié)果，由勘驗人、在場人簽名或蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖應(yīng)當(dāng)注明繪制的時間、方位、測繪人姓名、身份等內(nèi)容。必要時還可以請第三見證方拍下照片或攝像作為取證取價依據(jù)。簡而言之，簽字就意味著責(zé)任，有時是要承擔(dān)法律責(zé)任的，特別是建設(shè)單位代表和審介人員，因此要慎重對待，同時注意自我保護(hù)。
四、總結(jié)
工程項目的造價審核工作對我國安裝工程市場的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同時也是安裝工程建設(shè)中不可缺少的重要組成部分之一，因此對于該問題的研究有著一定的現(xiàn)實意義，一個良好的造價審核體系的建成，有利于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響和社會影響有著推動作用，因此，該問題需要有關(guān)專家學(xué)者認(rèn)真對待，將該工作的本質(zhì)了解透徹，為我國建筑安裝工程企業(yè)帶來更多更好的造價審核方案，是我國建筑安裝工程產(chǎn)業(yè)更上一層樓。
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關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算編制；編制質(zhì)量；工程造價
中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、影響工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的客觀因素
1、設(shè)計變更的不可避免導(dǎo)致預(yù)算的調(diào)整
在施工過程中，為了更加符合建設(shè)工程需要，設(shè)計方會根據(jù)施工現(xiàn)場客觀情況，對設(shè)計圖及施工圖進(jìn)行相應(yīng)的修改，將會導(dǎo)致預(yù)算的不準(zhǔn)確。就算是設(shè)計方案不變，預(yù)算也會受到諸如地質(zhì)環(huán)境勘探不明、技術(shù)資料不夠詳盡、建設(shè)方對材料的要求發(fā)生變化、選擇設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段不同等條件的影響和制約，使得預(yù)算與實際造價存在一定的差距。
2、工程量計算中產(chǎn)生的預(yù)結(jié)算誤差
工程預(yù)算是以施工圖為依據(jù)的。施工圖的設(shè)計深度直接影響工程量清單編制的準(zhǔn)確度，如果施工圖紙細(xì)部設(shè)計含糊、表達(dá)不準(zhǔn)確，圖紙不全面、前后矛盾等，均會在工程實施過程中增加設(shè)計以外的或突發(fā)性的項目，導(dǎo)致計劃外工作量過大，造成預(yù)算不準(zhǔn)確；再者，工程前期地質(zhì)勘探及地質(zhì)狀況探查不明，施工中變更及現(xiàn)場簽證過多等都會直接影響工程量計算的準(zhǔn)確性；最后，施工組織設(shè)計方案不合理同樣影響工程量計算的準(zhǔn)確性，例如樁基工程施工時，是先做樁基再挖土方還是先挖土方再做樁基；土方外運及堆放距離的確定，運輸工具的選用等，都會影響定額直接費，從而影響工程量計算。由于計算出的項目直接費是工程造價中各項費用計取的基礎(chǔ)，項目直接費的準(zhǔn)確與否，對工程造價的確定也有很大的影響。
3、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)缺項，選擇取費標(biāo)準(zhǔn)不同，地區(qū)差異等導(dǎo)致的誤差
預(yù)算定額是法令性的指標(biāo)，其形式、內(nèi)容、計算單位和數(shù)量都有嚴(yán)格的規(guī)定，但不同地區(qū)的定額是不同的，用A地的定額計算B地的工程造價顯然是不合理的；取費標(biāo)準(zhǔn)是否公正合理直接影響預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。近年來，行業(yè)施工技術(shù)發(fā)展很快，新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷應(yīng)用于工程實踐中，由于信息溝通渠道不暢、相關(guān)職能部門缺乏調(diào)查、未能掌握可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容不斷增多，致使換算定額及補(bǔ)充定額不盡合理詳盡，且相對滯后。
二、如何做好工程結(jié)算編制
1、結(jié)算資料整理
結(jié)算資料是結(jié)算之關(guān)鍵，結(jié)算書均是按結(jié)算資料為依據(jù)進(jìn)行編制和審核。通常的結(jié)算資料有:工程合同、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、工程答疑書、圖紙會審紀(jì)要、簽證單、變更通知書、工程材料單價確認(rèn)單等，這些資料都要求有原始單證，并且資料上工程參與方都有簽字蓋章，只有這樣才能保證資料的合法、合理性、真實性。還有一些相關(guān)工程資料，例如:開工報告、竣工報告、材料檢驗單等。
例如，某工程結(jié)算審核:在結(jié)算編制審核過程中，BV 4 mm2電線，根據(jù)材料進(jìn)場檢驗單，所有進(jìn)場數(shù)量之和為38 000 m，而施工單位編制結(jié)算書上為46 525 m，根據(jù)施工圖紙計算數(shù)量為44 280 m，施工單位解釋為:實際使用數(shù)量為46 525 m，材料檢驗單申報數(shù)量少了。審核時給出的分析為:A施工單位偷工減料了，實際中沒有嚴(yán)格按照施工圖紙施工;B施工單位漏報了，那么這部分沒有報驗的材料是否屬于合格的材料，是否是規(guī)定的品牌。通過以上案例說明資料編制中的不細(xì)致和不完善，造成結(jié)算的證據(jù)不充足。在一般的工程人員印象中，工程資料與結(jié)算資料是沒有關(guān)系的，就對此部分資料不重視。工程資料看似為工程服務(wù)，其實也可以為以后的工程保修、結(jié)算、爭議提供依據(jù)。資料是根本，是依據(jù)。應(yīng)重視資料的完整性，確保資料的真實性。缺乏資料的結(jié)算是站不住腳的、經(jīng)不起審核的。沒有嚴(yán)格的、完善的資料所進(jìn)行的審核也是不準(zhǔn)確的。
2、工程量的編制
工程量是工程造價的主要組成部分，是審核和編制方的主體，工程量的編制嚴(yán)格按照相關(guān)資料和施工圖紙，以及工程量計算規(guī)則進(jìn)行，特別是定額計價與清單計價規(guī)范中關(guān)于工程量計算的不同點更應(yīng)該重視。定額計價工程量按照施工圖加上定額規(guī)定的預(yù)留數(shù)量，而工程量清單中的工程數(shù)量以形成工程實體為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算。很多人員在編制清單時加上了相應(yīng)的預(yù)留長度，不是按照圖紙凈值計算的。
工程量編制中應(yīng)注意的問題:嚴(yán)格按施工圖紙、設(shè)計變更等資料為依據(jù)，施工現(xiàn)場簽證和施工合同的結(jié)合，避免造成施工簽證的重復(fù);編制主體在計算工程量時只計算增加的部分，而忽略減少的部分，或者根據(jù)變更造價與原造價相比減少了，就忽視變更，還按照原來的項目計算造價;交叉項目的施工，參建單位各方均重復(fù)計算某一交叉點，認(rèn)真審核確認(rèn)屬于哪一方的工作內(nèi)容，嚴(yán)防重復(fù)計算。
作為一名有經(jīng)驗的結(jié)算人員，在工程投標(biāo)階段，要做的不僅是簡單復(fù)核一下建設(shè)單位的工程量清單的準(zhǔn)確性，還要在復(fù)核工程量清單的基礎(chǔ)上，結(jié)合招標(biāo)文件來為將來簽訂合同和編制結(jié)算建立一定的基礎(chǔ)，對招標(biāo)清單的錯漏之處仔細(xì)分析，考慮如何在結(jié)算時加以利用，然后再對招標(biāo)清單提出質(zhì)疑，并能對清單中所有的錯漏之處都提出疑問，在投標(biāo)報價中進(jìn)行相應(yīng)處理。
3、價格的確定
價格的核對有兩個方面，一是定額子目的套用;二是材料、設(shè)備的價格。定額子目的套用，嚴(yán)格按照定額的說明和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，需要換算的要核對換算系數(shù)是否正確，引用的換算依據(jù)是否正確。直接套用的是否與設(shè)計相符合，借用的子目是否合理，特別要注意定額子目的工程含量。另外就是工程定額中的一些活口，所謂活口就是指在定額中的一些可以這樣計算也可以那樣計算的地方，利用好這些活口，可以為結(jié)算爭取更好的效益。當(dāng)然了解它們只是基本功而已，關(guān)鍵在于能夠利用它們，這就要求我們的工程造價人員能夠仔細(xì)分析定額子目的構(gòu)成和含量，從中找出能夠利用的地方。當(dāng)然在運用時，還應(yīng)有相應(yīng)的說法，而且這些說法最好有相應(yīng)的依據(jù)。
材料設(shè)備的單價是否是按照合同規(guī)定進(jìn)入或調(diào)整差價的，對于建設(shè)單位指定的材料、設(shè)備是否按照指定的價格進(jìn)入造價計算。對于有爭議的單價部分，要根據(jù)施工時間進(jìn)行詢價，確保價格的合理性。
4、工程費用的確定
費用計算嚴(yán)格按照施工合同和相關(guān)定額文件、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。對于因政策性調(diào)整增加或減少的費用，要嚴(yán)格按照文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
施工過程中的有些措施費用是根據(jù)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的施工組織方案進(jìn)行計算的，如模板單價、大型機(jī)械進(jìn)出場費、二次搬運費等，在計算這些費用時要嚴(yán)格按要求計算，把相關(guān)資料做好。政策性費用，例如:人工費、稅金的調(diào)整，要根據(jù)政策性文件要求按實計算，同時結(jié)合工程實際和合同履行地的規(guī)定辦理。特別需要注意的是，要注意文件的執(zhí)行時間要求，根據(jù)時間確定施工的工程量的分界線，不同的時間段分開計算和調(diào)整。
例如，《某省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整某省建設(shè)工程計價依據(jù)中人工單價的通知》調(diào)整文件規(guī)定:自2014年1月1日起執(zhí)行，此前已經(jīng)簽訂合同的工程按原合同辦理。此文件的時間界定是2014年1月1日，此前簽訂合同的工程均按以前的人工費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，此后簽訂合同的工程才可以按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于簽證中規(guī)定的計入稅前和稅后的造價嚴(yán)格區(qū)分，分開計算，不得重復(fù)計算稅金。
結(jié)束語
綜上所述，工程結(jié)算工作的重要性在于不僅影響企業(yè)營業(yè)利潤，而且是企業(yè)資金鏈條上至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，決定企業(yè)的命運。企業(yè)不僅要充分重視，還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)工程結(jié)算工作為建企的核心工作。作為一名合格的造價管理工作者，結(jié)算工作應(yīng)該做到:有理、有據(jù)、合理、從實際出發(fā)、為項目服務(wù)、以降低工程成本，節(jié)約工程投資為己任，堅持客觀、公正的編制結(jié)算成果文件。
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關(guān)鍵詞：工程造價,造價管理,預(yù)算,結(jié)算
工程造價的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，達(dá)到合理地確定工程造價，有效地控制工程造價的目的，保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。如何才能既快又好地做好工程造價的審核？根據(jù)十幾年來從事工程造價管理工作的經(jīng)驗，談?wù)剬こ淘靸r預(yù)結(jié)算審核工作的認(rèn)識和體會。
一、工程造價中存在的問題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工作，不僅要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較大的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多利潤，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽(yù)等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額子目、巧立名目等手段人為地提高工程造價。另外，由于工程造價構(gòu)成項目多，變動頻繁，計算程序復(fù)雜等均容易造成錯誤。
二、工程造價審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核，主要以工程量計算是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準(zhǔn)確三方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行核算。
（一）工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖深度小于設(shè)計深度，計算時仍按設(shè)計計算。樓地面孔洞、地溝所占地面面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中基礎(chǔ)與柱的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。
（二）套用單價的審核
工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價時要注意如下幾個問題：
1.對直接套用定額單價的審核——首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級（混凝土標(biāo)號、水泥砂漿標(biāo)號）等，其次工程項目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔汽層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是工程項目與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外，定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。
2.對換算的定額單價的審核——除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準(zhǔn)確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。
3.對補(bǔ)充定額的審核——主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否合理。
（三）費用的審核
取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來確定取費費率。審核時應(yīng)注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計算時的取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
三、工程造價的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：
（一）全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、施工承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。免費論文。
（二）重點審核法
重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（雨篷、散水、坡道、明溝、水池）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材料的價格也應(yīng)仔細(xì)核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。
（三）對比審核法
在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進(jìn)行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：
1.單方造價指標(biāo)法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準(zhǔn)確性；
2.分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例；
3.專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例；
4.工料消耗指標(biāo)：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
（四）分組計算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。免費論文。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來，其他分項的工程量利用此基數(shù)就能得出。免費論文。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。
（五）篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。
綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
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[關(guān)鍵詞]市政工程；預(yù)算審查；研究措施
[abstract] the works for budget review is reasonable scientific standard engineering cost, construction material consumption, labor clear investment, promote the healthy development of the project necessary guarantee, assessment project construction is reasonable and efficiency, economic evaluation of the reasonable basis. This paper municipal engineering budget review on measures.
[keywords] municipal engineering; Budget review; The measures
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言:市政工程的建設(shè)總量、投入單價及取費標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)預(yù)算、規(guī)范結(jié)算的基本組成結(jié)構(gòu)，合理的開展對市政工程預(yù)算環(huán)節(jié)的全面審核有利于規(guī)范各項工程的量化建設(shè)、使各項投入價格標(biāo)準(zhǔn)更準(zhǔn)確、費用管理更完善，有利于進(jìn)一步提升市政工程的設(shè)計施工水平與綜合建設(shè)效益。無論采用何種方式進(jìn)行市政工程的預(yù)算審查均應(yīng)得到相近的結(jié)果，倘若依據(jù)不同的編制規(guī)則審查出的結(jié)果存在較大的出入與價值分歧，則證明審查工作存在不良弊端。因此在實踐管理中我們只有全面細(xì)致的做好工程量的審核、建筑單價套用的合理規(guī)范、取費標(biāo)準(zhǔn)的適用性明確，才能真正使設(shè)計、施工成果體現(xiàn)為良性的經(jīng)濟(jì)增長，體現(xiàn)為各類工程建設(shè)投入資源建設(shè)的優(yōu)勢整合效應(yīng)。
1.工程項目預(yù)算審查的內(nèi)容
1.1審查預(yù)算編制的合法性、合理性
首先審查工程項目的編制說明，通過審查工程項目的編制說明，編制依據(jù)、編制方法、和編制深度等問題可以得到初步了解；其次，審查工程項目編制依據(jù)的合法性，編制依據(jù)必須合法，符合工程項目的工程性質(zhì)、施工合同的有關(guān)約定；再次，審查編制依據(jù)的時效性，各種依據(jù)都應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行最新的調(diào)整辦法和規(guī)定進(jìn)行；最后，審查工程項目的編制依據(jù)的適用范圍，種種定額及其收費標(biāo)準(zhǔn)，只有在一定的范圍內(nèi)才適用。
1.2審查工程項目工程量的計算方法是否正確
工程項目預(yù)算審查的關(guān)鍵，在于工程項目的工程量大小。首先，重點審查投資比例較大的分項工程；其次，重點審查工程量計算規(guī)則容易混淆，或有漏洞的項目，分項工程量應(yīng)明確計算規(guī)則，防止工程量重復(fù)計算。
1.3審查工程項目定額的套用情況
審查工程項目定額的套用情況，主要審查工程項目所套用定額，與工程項目應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)，是否相符；工程項目預(yù)算所列各分項工程預(yù)算定額，是否與設(shè)計文件相符。在工程量已定時，審查工程項目定額的套用情況，是預(yù)算審查的一項重要內(nèi)容。
1.4審查其他相關(guān)費用的合理性
其他與工程項目預(yù)算審查相關(guān)的費用主要包括其他直接費、施工管理費、利潤和稅金。審查其他直接費，根據(jù)各地的情況不同，應(yīng)按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和相關(guān)要求執(zhí)行；利潤和稅金的審點，是計取基礎(chǔ)和費率，審查其是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定，是否存在多算、重算。如在進(jìn)行費用標(biāo)準(zhǔn)審查時，安全文明施工費包含了環(huán)境保護(hù)費、安全文明施工費、臨時設(shè)施費三項內(nèi)容，為不可競爭費用，一般建筑工程費率為3.8％，費率不能調(diào)整。其他施工組織措施清單項目費包含了夜間施工費、二次搬運費、測量放線定位復(fù)測檢驗試驗費三項內(nèi)容，為可競爭費用，費率由施工單位投標(biāo)報價時自己確定，費用定額中的費率可作參考。
2.市政工程預(yù)結(jié)算審查的幾點要求
搞好工程預(yù)結(jié)算審查工作， 控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟，同時也需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合。出據(jù)的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進(jìn)行， 減少雙方糾紛;才能全面真實地反映建設(shè)項目合理的工程造價，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟(jì)利益，使目前我國的建筑市場更加規(guī)范有序地運行。
2.1審查各項費用的計取在審查時的注意事項
①各項費用計算基礎(chǔ)，根據(jù)建設(shè)部、財政部的《建筑安裝費用組成》建標(biāo)[2003]206號的規(guī)定，“計算基礎(chǔ)”可為“直接費”、 “人工費”或“人工費+機(jī)械費”。如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù)，這個人工費是定額人工費與人工和調(diào)整部分之和。
②取費標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。
③取費定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。
④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費用中，是否放在定額直接費中計算。
⑤有無不該計取的費用。
⑥結(jié)算中是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計取費用。
⑦費用計列是否有漏項。
⑧材料正負(fù)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。
⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級取費項目有無掛靠高套現(xiàn)象。
⑩有無隨意調(diào)整人工費單價。
2.3大力提高預(yù)結(jié)算審查人員的水平
市政工程預(yù)結(jié)算審查工作，頭緒繁多， 工作量大，工作時間跨度大，因此，對于從事市政工程預(yù)結(jié)算審查工作的專業(yè)人員來說，責(zé)任心就顯得極為重要。預(yù)結(jié)算審查專家除對所審查的項目預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查評價之外，應(yīng)列出預(yù)結(jié)算編制中存在問題及其引起原因的明細(xì)清單與項目實施單位有關(guān)人員進(jìn)行意見交換，以便于預(yù)結(jié)算編制人員進(jìn)行預(yù)結(jié)算修改，避免類似錯誤再次發(fā)生，以提高預(yù)結(jié)算編制的整體水平。
2.2謹(jǐn)慎對待有爭議的問題
對于市政工程預(yù)結(jié)算審查工作中出現(xiàn)的有爭議問題，預(yù)結(jié)算審查人員可將有爭議的問題，整理成書面材料，并分別寫清楚每個問題應(yīng)按國家或地方的有關(guān)規(guī)定、所套定額、計算方法等， 然后通知對方， 以求得問題的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位、施工企業(yè)雙方可以約定時間、地點共同研究問題，交換意見。雙方都應(yīng)本著實事求是，有錯必改的精神，相互提供計算資料、依據(jù)、套用定額及有關(guān)規(guī)定，最終達(dá)到以理服人、認(rèn)識一致。爭議雙方經(jīng)過協(xié)商后，仍對一些問題有分歧，可請當(dāng)?shù)卦靸r管理站進(jìn)行調(diào)解。建行在接到雙方的邀請后。
經(jīng)過調(diào)查研究，再與雙方約定時間、地點，在聽取雙方意見的基礎(chǔ)上，分析各方提出的計算依據(jù)和計算過程，按照國家或地方規(guī)定，支持正確一方并向另一方作必要的解釋。如果經(jīng)過調(diào)解仍有個別問題存在重大分歧沒有解決，雙方把分歧意見寫成書面材料，報送本地區(qū)工程造價管理行政主管部門，請求裁決。
2.4.審查隱蔽驗收記錄
驗收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計及質(zhì)量要求，其中設(shè)計要求中包含了工程造價的成份達(dá)到或符合設(shè)計要求，也就達(dá)到或符合設(shè)計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前， 在很多建設(shè)項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結(jié)算時，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄， 然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算，這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，因此，在審查隱蔽工程的價款時，一定要嚴(yán)格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后辦記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算減少糾紛鋪平道路，有效地控制工程造價。
結(jié)束語
工程項目預(yù)算審查是一項名目繁多需要細(xì)致耐心才能做好的工作，專業(yè)的從業(yè)人員，要在工作實踐中不斷總結(jié)，提煉出如何把工作做得更好的經(jīng)驗。、我們要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識，積累好經(jīng)驗，將二者很好的結(jié)合起來，來指導(dǎo)工程項目預(yù)算審查的實際工作，使預(yù)算審查工作更上一層樓，更好地為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)；工程造價；預(yù)結(jié)算技巧
Abstract: China's entry into the WTO and the introduction of international project cost competition after the standard, the domestic construction enterprises are facing unprecedented pressure, a project can get good benefit to the enterprise coping with competition have very important influence on, the effective management of the engineering the settlement can be formed the benefit of the project. Papers of wenzhou engineering fields management skills and related issues discussed.
Keywords: building industry; Project cost; The settlement skills
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會市場機(jī)制的不斷健全，溫州建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展，整個建筑市場呈現(xiàn)繁榮向上之態(tài)。建筑行業(yè)的繁榮興旺離不開正常有序的建筑工程預(yù)結(jié)算工作，尤其是工程完工后的結(jié)算工作，作為核定項目工程造價的主要依據(jù)，工程決算是對整個工程造價進(jìn)行確定的關(guān)鍵步驟。在建設(shè)工程中做好預(yù)決算工作不但能夠提高建筑企業(yè)的管理水平，還可以對“機(jī)、材、人”超支問題提前預(yù)防，為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，因此，溫州各建設(shè)工程有必要對項目的預(yù)決算的技巧進(jìn)行研究，提高工程造價的合理性。
一、溫州主要建設(shè)項目中存在的工程造價問題
在進(jìn)行工程建設(shè)時，其預(yù)決算的編制是工程造價與經(jīng)濟(jì)效益顯著結(jié)合的工作，其過程顯得復(fù)雜而繁瑣，它不但要求參與編審的工作人員具有相當(dāng)程度的專業(yè)知識，如具備施工、建筑設(shè)計等較為系統(tǒng)的建設(shè)工程知識，還要求具有一定的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。在實際的編制工作中，由于各方面的原因難免出現(xiàn)定額換算不嚴(yán)密等紕漏。在新材料、新技術(shù)得以開發(fā)的背景下常要求及時補(bǔ)充項目，然而由于缺乏可靠的數(shù)據(jù)資料或在未經(jīng)全面調(diào)查的條件下，補(bǔ)充定額或者換算定額存在一定的不合理性。另外，現(xiàn)在溫州建筑市場上在結(jié)算中存在高估算現(xiàn)象，部分施工單位為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益時，未能從提高工程質(zhì)量、完善經(jīng)營管理等方面加強(qiáng)工作，反而巧立名目，利用高套來定額單價、增加工程計量等方式來提高工程造價。
二、溫州工程預(yù)結(jié)算技巧探析
（一）工程預(yù)算的技巧探析
1.在預(yù)算開始前，細(xì)致、全面地展開準(zhǔn)備工作
首先，必須積極收集工程相關(guān)資料，將與工程施工關(guān)聯(lián)的資料收集到位，這些資料的內(nèi)容包括工程路段的地質(zhì)報告、施工合同、設(shè)計變更、標(biāo)準(zhǔn)圖集、預(yù)算定額、材料預(yù)算額度、費用定額等；其次要對設(shè)計圖紙進(jìn)行熟悉，掌握設(shè)計圖紙的表達(dá)意圖及內(nèi)容，對工程開始前的設(shè)計做到心中有數(shù)。如此才能最終確定預(yù)算編制的方法。
2.仔細(xì)計算建設(shè)項目的工程量
在進(jìn)行工程預(yù)算編制的過程中，計算工程量是工程預(yù)算的數(shù)據(jù)來源的基礎(chǔ)，是預(yù)算中最為復(fù)雜的工序很重要的環(huán)節(jié)，也是預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。要準(zhǔn)確計算工程量，就需要明確工程量計算規(guī)則，對定額書中的說明以及定額子目分項了然于心。如，在對“溫州市濱江商務(wù)區(qū)T04-02A地塊(桃花島D地塊)1#、2#樓工程”工程量進(jìn)行工程量計算時，就須對建設(shè)工程整體的樓梯的“板厚”進(jìn)行界定，這一過程中，須首先確認(rèn)建筑物樓梯屬于梁式或者板式樓梯哪一類型，再計算出梯板的厚度，需要說明的是，梁式樓梯板的厚度是梯板與梯梁體積的綜合與板寬相除得出的平均厚度。因此，須合理分項，確定工程量后進(jìn)行精確的工程預(yù)算。
（二）工程結(jié)算的技巧探析
1.及時、準(zhǔn)確完成現(xiàn)場簽證工作
如果工程存在前期準(zhǔn)備工作不到位、設(shè)計不完善、基本資料缺乏準(zhǔn)確性等缺陷，那么一旦進(jìn)行的工程較為復(fù)雜，在施工時往往會出現(xiàn)預(yù)定設(shè)計內(nèi)容之外的項目，以上內(nèi)容屬于執(zhí)行合同中須及時調(diào)整的部分，應(yīng)及時、準(zhǔn)確進(jìn)行現(xiàn)場簽證的辦理，避免出現(xiàn)事后結(jié)算困難等問題，及時、準(zhǔn)確完成現(xiàn)場簽證工作應(yīng)堅持以下幾點：
在進(jìn)行工程簽證時應(yīng)全面標(biāo)明工程變化的部位、改變的具體工程量等，還需注明材料采購價格的批復(fù)內(nèi)容、新材料的特殊功用等；為了保證在工程竣工時結(jié)算工作有序進(jìn)行，使結(jié)算工作有據(jù)可查，預(yù)結(jié)算負(fù)責(zé)人員須及時準(zhǔn)備好工程簽證單，報與建設(shè)單位和監(jiān)理部門進(jìn)行確認(rèn)；在闡述簽證單的內(nèi)容時，要能套的上定額的子目并具備一定的技巧性，如可多用圖表表示，或者用圖文并茂的形式加強(qiáng)說明，這樣不但可以通過較為專業(yè)的預(yù)結(jié)算技術(shù)人員來計算工程量，還可以在緊抓計算規(guī)則的同時降低錯套、漏計等出錯率。
如在溫州某基建工程中，簽證單中標(biāo)明其毛石基礎(chǔ)內(nèi)容為：土質(zhì)為三類土，長度為100米，挖土的深度為2米，需人工開挖基槽，某些工作人員在填寫簽證單時會標(biāo)明：（1）本土質(zhì)為三類土，其挖土超過1.5米深時須計算放坡；（2）該工程的人工挖土方為100長*1寬*2深=200m3；（3）標(biāo)明其為“人工挖基槽”，基礎(chǔ)施工的工作面寬度應(yīng)在各邊增加0.15米。
（2）收集好設(shè)計變更、施工記錄、材料取價等資料
在計算工程量時，會受到圖紙設(shè)計不周詳、達(dá)不到要求深度而引起的計算方法較為隨意、施工工藝不成熟等客觀條件的影響；而建設(shè)工程中停水、停電，或出現(xiàn)停工、返工、臨時增加任務(wù)等現(xiàn)象都會增加工程量，因此，須事先做好設(shè)計變更資料以及施工記錄的收集工作。
另外，建設(shè)材料的取價也是結(jié)算過程中應(yīng)重點解決的問題。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，《浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引》一書明確了提出建材價格主要由市場確定，其材料取價應(yīng)在當(dāng)?shù)亟ú膬r格以及溫州工程造價管理部門的價格標(biāo)準(zhǔn)中計算得出，但是不同時期材料取價不同工程造價，應(yīng)根據(jù)實際情況及時變更。
（三）預(yù)決算管理中的相關(guān)問題
1.建立完善的預(yù)結(jié)算各項制度
溫州工程在建設(shè)中，為了保證工程預(yù)決算的工作流程有章可循，須建立一系列的預(yù)結(jié)算管理制度和規(guī)范，在制定中明確獎懲標(biāo)準(zhǔn)，另外可依據(jù)建立健全預(yù)結(jié)算臺賬制定，保證臺賬的實施登記、專人保管，并定期對其檢查。
2.將預(yù)算、結(jié)算看作一個有機(jī)整體
將預(yù)決算看作一個有機(jī)整體，明確預(yù)算編制可以為工程結(jié)算提供依據(jù)，減少后期工作量，決算是對預(yù)算的修正和檢驗，并做到以下幾點：根據(jù)工程計算量規(guī)則準(zhǔn)確計算出工程量；利用工程定額、預(yù)算書準(zhǔn)確套價，合理公正確定實際單價，真實反映工程造價；注意編寫結(jié)算說明，對預(yù)算編制進(jìn)行完善和補(bǔ)充，提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3.強(qiáng)化預(yù)結(jié)算人員的職業(yè)素質(zhì)
為了更好地完成為溫州市建工作，加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理，須成立專門的預(yù)結(jié)算管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)出一支經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實的高素質(zhì)預(yù)結(jié)算隊伍，培養(yǎng)從業(yè)人員嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作態(tài)度，使他們掌握具有實踐意義以及科學(xué)合理的工作方法，如此才能對工程造價進(jìn)行合理、有效的確定。
三、結(jié)語
作為一項技術(shù)性較強(qiáng)且十分具有操作性的工作，工程預(yù)結(jié)算工作因其具有準(zhǔn)確、系統(tǒng)、實事求是等特點，對工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接影響。近年來溫州的現(xiàn)代化建設(shè)得到了較大發(fā)展，隨著建設(shè)工程的不斷增多，各建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理技巧的研究，在規(guī)范、合理的預(yù)結(jié)算管理中獲得經(jīng)濟(jì)效益。
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