時(shí)間：2023-03-29 09:20:43
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體土地；所有權(quán)；數(shù)據(jù)庫
1 引言
農(nóng)村集體土地確權(quán)是土地調(diào)查中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到目前農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革、新農(nóng)村的發(fā)展，意義重大。而農(nóng)村集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫建立工作正在全國各地開展，需要完成數(shù)據(jù)的搜集及整理工作，并要進(jìn)行相關(guān)的檢查以及后續(xù)的入庫發(fā)證工作。目前，很多發(fā)達(dá)國家都已將地籍?dāng)?shù)據(jù)庫作為國家基礎(chǔ)空間資源數(shù)據(jù)集，并探索和制定地籍?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和模型，納入到國家地理空間基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)體系之中。我國的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)與國外相比還有一定差距，但也已經(jīng)開始從過去為國土資源部門和政府管理服務(wù)為主要目的的傳統(tǒng)地籍向以服務(wù)于全社會為目的、以現(xiàn)代科技手段為主的現(xiàn)代地籍轉(zhuǎn)變。
2 農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查
2.1 工作流程
農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查流程圖如圖1所示。
圖1 農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查流程圖
2.2工作內(nèi)容
按照國家和省廳要求開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查工作，主要包括：
2.2.1地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分
在縣級行政轄區(qū)內(nèi)依次劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)，主要依據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道辦事處的行政界線，結(jié)合地形特征要素和明顯地物劃分地籍區(qū)。地籍區(qū)的劃分應(yīng)無縫銜接，不重、不漏。在地籍區(qū)內(nèi)主要依據(jù)行政村或街坊界線，結(jié)合地形特征要素和明顯地物，劃分地籍子區(qū)。地籍子區(qū)的劃分應(yīng)無縫銜接，不重、不漏。當(dāng)采用線性地物作為地籍區(qū)或地籍子區(qū)界線時(shí)，界線盡可能定位在線性地物的邊線上，盡量不要定位在線性地物的中心線上。地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃定后盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨行政或管理界線調(diào)整而調(diào)整。
2.2.2 權(quán)屬調(diào)查
（1）通知指界及確定指界人
各級人民政府在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)，分區(qū)、分片開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作通告，按照調(diào)查工作計(jì)劃，送達(dá)土地權(quán)屬界址調(diào)查通知，通知土地所有者或使用者按規(guī)定時(shí)間到場指界。調(diào)查人員攜帶外業(yè)調(diào)查底圖和相關(guān)文件資料，每天由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員帶隊(duì)到達(dá)該天需要進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查的村委會，通知雙方指界人共同到現(xiàn)場指界。
（2）界線調(diào)查認(rèn)定
調(diào)查時(shí)由相鄰兩指界人現(xiàn)場指界，經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，調(diào)查人員現(xiàn)場將界線繪制在底圖上，界址線采用相應(yīng)符號表示界址線，當(dāng)界址線與行政界線重合時(shí)，采用行政界線符號代替權(quán)屬界線，用相應(yīng)的行政界線表示，核查無誤，外業(yè)人員在工作底圖上標(biāo)注臨時(shí)界址點(diǎn)號，用加點(diǎn)圓圈表示界址點(diǎn)，再填寫界址點(diǎn)、線說明，雙方指界人在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
（3）界址點(diǎn)設(shè)置
界址點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)能準(zhǔn)確表達(dá)界址線的走向。
（4）界址點(diǎn)編號
土地所有權(quán)宗地界址點(diǎn)以地籍子區(qū)為單位，由上至下、由左到右按自然數(shù)順序統(tǒng)一編號。
（5）宗地草圖繪制
宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、線和相鄰宗地關(guān)系的實(shí)地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料。
（6）記載調(diào)查結(jié)果
調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場記錄。集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果記錄于所有權(quán)地籍調(diào)查表上。
（7）宗地編碼
宗地編碼采用五層 19 位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權(quán)屬類型、宗地號。
2.2.3 地籍測量
調(diào)查時(shí)，影像難以判讀或地物發(fā)生變化時(shí)，則需要進(jìn)行實(shí)地測量。
2.2.4 變更權(quán)屬調(diào)查
變更地籍調(diào)查是指宗地登記的內(nèi)容（權(quán)屬、用途、界線等）發(fā)生變更時(shí)，根據(jù)變更登記申請的內(nèi)容，實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，并對地籍圖及數(shù)據(jù)庫進(jìn)行變更。
（1）變更權(quán)屬調(diào)查
根據(jù)變更土地登記申請，發(fā)送變更地籍調(diào)查通知書。涉及界址變更的，必須由變更宗地申請者及相鄰宗地權(quán)利人按指定的時(shí)間到場共同指界認(rèn)定，并在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。申請者和相鄰宗地權(quán)利人屆時(shí)不到場或不在地籍調(diào)查表上簽名蓋章的，按違約缺席指界處理。因宗地的權(quán)屬類型、界址點(diǎn)發(fā)生變化，變更后的宗地必須重新編碼。
（2）變更地籍測量
根據(jù)變更權(quán)屬調(diào)查情況，以地籍調(diào)查成果為依據(jù)，核實(shí)本宗地與臨宗地界址點(diǎn)、線的關(guān)系，確認(rèn)無誤后采用不低于原地籍測量的精度，實(shí)地對變更宗地進(jìn)行地籍測量。依據(jù)變更地籍調(diào)查結(jié)果，對原地籍圖進(jìn)行修改，并對原數(shù)據(jù)庫進(jìn)行變更。變更測量過程中，發(fā)現(xiàn)原圖地籍要素或地物要素有明顯錯(cuò)誤，應(yīng)予以糾正。
3 集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建庫分
3.1 數(shù)據(jù)庫建設(shè)目標(biāo)
農(nóng)村地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)是在農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)調(diào)查及登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立集空間信息和屬性信息為一體的土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫。為以后土地的管理和分配，登記發(fā)證做好保障。
3.2 數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，建庫標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)據(jù)庫建設(shè)對數(shù)據(jù)合法性判斷的依據(jù)，也是數(shù)據(jù)監(jiān)理的依據(jù)，因此，建庫工作的開展建庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須先行。對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并收集與數(shù)據(jù)建庫有關(guān)的規(guī)范，制定合適的數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)意義重大，它決定了地籍?dāng)?shù)據(jù)庫是否具有共享性、擴(kuò)展性、可維護(hù)性、可升級性，也是數(shù)據(jù)各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)的重要保障。
3.3 集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程
圖2 集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)流程
3.4 數(shù)據(jù)庫建設(shè)平臺的選擇
數(shù)據(jù)庫建設(shè)平臺的選擇會很直接的影響到數(shù)據(jù)庫成果的管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)的進(jìn)程。所以平臺的選擇就顯得尤為重要。由于此數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)量較大，首先要保證所選軟件具有海量數(shù)據(jù)處理能力和大型數(shù)據(jù)庫管理能力，而且要有較為靈活的數(shù)據(jù)編輯處理能力和強(qiáng)大的空間數(shù)據(jù)分析能力。 綜上所述 ArcGIS 在綜合考慮情況下?lián)碛休^強(qiáng)的優(yōu)勢，因此，使用基于 ArcGIS 的弘圖地籍管理信息系統(tǒng)作為建庫的軟件平臺。以 Oracle 為數(shù)據(jù)庫平臺，以 ArcSDE 為空間數(shù)據(jù)庫引擎，有機(jī)的將 GIS、MIS、OA 相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)圖形和屬性的一體化管理，實(shí)現(xiàn)了地籍管理工作的規(guī)范化和智能化，同時(shí)系統(tǒng)所具有的強(qiáng)大的海量數(shù)據(jù)管理、查詢和分析功能也為建庫工作和以后的資源管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.5 數(shù)據(jù)庫的建立
建庫軟件能夠提供數(shù)據(jù)庫模版以及各項(xiàng)參數(shù)設(shè)置，可以達(dá)到方便快捷建立數(shù)據(jù)庫的方法：
（1）利用建庫軟件提供的數(shù)據(jù)庫模板建立農(nóng)村集體土地權(quán)屬圖形庫，利用建庫軟件提供的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫模板建立農(nóng)村土地權(quán)屬屬性庫；
（2）地類字典設(shè)置；
（3）權(quán)屬系統(tǒng)設(shè)置；
（4）管理區(qū)、行政區(qū)設(shè)置；
（5）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置，主要包括計(jì)算面積、計(jì)算單位、小數(shù)字?jǐn)?shù)、結(jié)點(diǎn)半徑等參數(shù)置。
數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建完成后，進(jìn)入數(shù)據(jù)入庫階段。利用數(shù)據(jù)建庫軟件既可以實(shí)現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)二調(diào)數(shù)據(jù)庫的導(dǎo)入，也可以通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換將此次調(diào)查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。
4 結(jié)語
農(nóng)村集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫的建立是農(nóng)村地籍調(diào)查的重要環(huán)節(jié)，直接影響農(nóng)村地籍調(diào)查的質(zhì)量和以后的應(yīng)用。建立農(nóng)村集體土地權(quán)屬數(shù)據(jù)庫是三權(quán)確權(quán)發(fā)證的主要任務(wù)之一，必須正確處理好空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的建庫錄入環(huán)節(jié)。因此，在建立系統(tǒng)時(shí)必須正確認(rèn)識到系統(tǒng)數(shù)據(jù)組織的重要性，應(yīng)通過良好的數(shù)據(jù)組織形式來確保建立一個(gè)安全、可靠、高效、實(shí)用的管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)土地信息的快速查詢、檢索、修改更新、統(tǒng)計(jì)制表、分析預(yù)測和輔助決策。
參考文獻(xiàn)：
[1]宗地代碼編制規(guī)則[S].（國土資廳發(fā)[2011]57 號）.2011
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；地籍測量；城鎮(zhèn)地籍調(diào)查
引 言
近年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度不斷加快，城鎮(zhèn)地籍管理工作作為保證城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的手段，得到了各界的廣泛關(guān)注。地籍管理是土地管理中作為基本也是最重要的部分，由于土地位置是固定的，與地籍相關(guān)的信息都能夠體現(xiàn)出空間信息的特征，數(shù)字化地籍測量與傳統(tǒng)的測量方法相較，具有精度高且效率高等特點(diǎn)，是有效采集地籍信息的重要手段，得到了地籍測量人員的認(rèn)可。以下就針對城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中數(shù)字化地籍測量的應(yīng)用進(jìn)行分析，為地籍測量共工作做出一定的貢獻(xiàn)。
1.數(shù)字化地籍測量的內(nèi)容與優(yōu)勢分析
1.1數(shù)字化地籍測量的內(nèi)容分析
數(shù)字化地籍測量通常是運(yùn)用數(shù)字化測量儀器對于城鎮(zhèn)的宗地位置進(jìn)行測量，并計(jì)算出宗地的面積，對采集的宗地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而生成地籍圖。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查主要是為了明確城鎮(zhèn)宗地的權(quán)屬以及位置等，形成數(shù)據(jù)以及圖件等資料，為城鎮(zhèn)的地基管理工作提供可靠的依據(jù)。
數(shù)字化地理測量主要是針對城鎮(zhèn)土地的屬性以及位置等進(jìn)行測量，將得出的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，以此建立城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)，有效的實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍管理的自動化。數(shù)字化地籍測量的內(nèi)容主要包括了基本地籍圖以及控制點(diǎn)網(wǎng)圖的生成與輸出等，還可計(jì)算宗地面積等。數(shù)字化地籍測量使用的專業(yè)儀器主要包括了GPS、自動化成圖軟件以及全站儀等[1]。全球定位系統(tǒng)（GPS）能夠?qū)崿F(xiàn)海陸空三維導(dǎo)航與定位的新型定位系統(tǒng)。在數(shù)字化地籍測量中，運(yùn)用GPS，不僅能夠有效的測定宗地的界址點(diǎn)以及地物點(diǎn)的坐標(biāo)等，還能夠保證精度。全站儀則是全站電子速測移，主要是由電子測角以及電子計(jì)算等組成的測量系統(tǒng)，具有測距長且精度高等特點(diǎn)。自動化成圖軟件（CASS）則具有數(shù)據(jù)采集與處理等系統(tǒng)，通過采集數(shù)據(jù)就能夠生成圖表數(shù)據(jù)與圖像數(shù)據(jù)等，為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作提供便利。
1.2數(shù)字化地籍測量的優(yōu)勢分析
傳統(tǒng)的測量儀器在測量時(shí)經(jīng)常會出現(xiàn)測量周期長以及測量精度低等情況，但數(shù)字化地籍測量則能夠解決這些問題，主要優(yōu)勢如下：
第一，自動化程度高。數(shù)字化地籍測量采用了全站儀測量系統(tǒng)，此系統(tǒng)能夠自動測量各種數(shù)據(jù)，如土地的面積與范圍等，測量工作結(jié)束后還能夠?qū)?shù)據(jù)存儲到客戶端中，有效的提升了工作效率。
第二，整體性強(qiáng)。數(shù)字化地籍測量使用了解析法對于坐標(biāo)控制點(diǎn)進(jìn)行測量，需要在檢測區(qū)域內(nèi)建立局域網(wǎng)，隨后便可在區(qū)域內(nèi)的任意位置進(jìn)行測量工作，必要時(shí)還可進(jìn)行表組合作，對于各個(gè)體系進(jìn)行調(diào)查。分組合作的效果較好，精度也較為均勻，能夠?yàn)楹罄m(xù)工作提供便利。
第三，能夠提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。運(yùn)用數(shù)字化測量技術(shù)能夠?qū)ν恋氐膶傩砸约皥D形進(jìn)行測量，且能夠準(zhǔn)確的測量出地塊或者建筑物的確切位置，且檢測出的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還能夠?yàn)榈丶芾眢w系提供一定的參考，使規(guī)劃更加科學(xué)，降低規(guī)劃的成本[2]。
2.數(shù)字化地籍測量的應(yīng)用
此次測量的任務(wù)主要是加密控制網(wǎng)，編制出宗地圖以及地籍圖等，以街道為單位統(tǒng)計(jì)分類面積。
2.1平面控制測量
第一，首級控制測量。在測量時(shí)，應(yīng)當(dāng)在一、二級導(dǎo)線控制網(wǎng)基礎(chǔ)上采用GPS對控制點(diǎn)進(jìn)行加密，共布設(shè)十二個(gè)點(diǎn)位，聯(lián)測一、二級導(dǎo)線作為GPS起算數(shù)據(jù)。GPS測站點(diǎn)不要求一定要通視，但是考慮到后續(xù)的測量，在選點(diǎn)的過程中應(yīng)當(dāng)考慮站點(diǎn)與某一點(diǎn)通視，并遠(yuǎn)離大功率的高壓線等[3]。需注意的是，控制點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)量，且應(yīng)當(dāng)均勻的分布在測區(qū)內(nèi)，如此才能夠保證測量的精度。此外，還應(yīng)當(dāng)選擇在適宜區(qū)域內(nèi)，測站點(diǎn)不能選擇在高山或者高樓等較為隱蔽處，需要保證測站點(diǎn)與某一點(diǎn)的通視，且選擇時(shí)要遠(yuǎn)離高壓設(shè)備，以此保證數(shù)字化測量儀工作時(shí)不會受到干擾。
第二，外業(yè)實(shí)施。按照具體的條件，可選擇不同的模式，本次主要以靜態(tài)作業(yè)模式為主，同步觀測衛(wèi)星為四顆，且分布較為均勻。每時(shí)段觀測四十五分鐘，采樣間隔約為十五秒，衛(wèi)星截止高度角小于等于十五度，點(diǎn)的周圍十五度以上不能出現(xiàn)障礙物，以免信號被阻擋或者被吸收。
第三，處理數(shù)據(jù)。完成數(shù)據(jù)采集后，就可利用軟件實(shí)施GPS基線向量的解算以及網(wǎng)平差，得出平面直角坐標(biāo)的平差值等指標(biāo)[4]。
2.2界址點(diǎn)測量
第一，直接法。在進(jìn)行界址點(diǎn)測量時(shí)，對于一些較容易測量的界址點(diǎn)來說，就可選擇極坐標(biāo)法或者其他方法進(jìn)行測量。在測量的過程中，應(yīng)當(dāng)考慮到測量精度的要求。
第二，間接法。對于街坊內(nèi)部一些較為隱蔽的界址點(diǎn)來說，實(shí)施測量工作較為困難，因此可使用間接法進(jìn)行測量，但是不能超過界址點(diǎn)總數(shù)的百分之五。主要的測量方式為，運(yùn)用激光測距儀或者鋼尺量取邊長，距離交會法等，運(yùn)用直角推算時(shí)，定向邊不能小于推算邊。
2.3地籍圖測繪內(nèi)容與方式
第一，地籍圖的測繪內(nèi)容。測繪的內(nèi)容主要包括了各級行政界線以及界址點(diǎn)，街道地理名稱以及建筑物等。對于房屋的測繪應(yīng)當(dāng)標(biāo)注層數(shù)以及每宗地內(nèi)的編號，宗地內(nèi)的房屋則需按照權(quán)屬調(diào)查的成果進(jìn)行標(biāo)注[5]。行政界線按照實(shí)際的位置進(jìn)行標(biāo)繪，當(dāng)行政界線，與界址線重合時(shí)，行政界線應(yīng)當(dāng)跳繪在界址線兩側(cè)。電力線與通訊線通常不同表現(xiàn)出來，但假如有塔位的高壓線，則應(yīng)當(dāng)標(biāo)出。假如城鎮(zhèn)中土地界址點(diǎn)的誤差超過了0.1m，就需要就城鎮(zhèn)宗地進(jìn)行二次測量，重新編繪地籍圖。對于沒有地籍資料的宗地來說，應(yīng)當(dāng)對宗地進(jìn)行地籍調(diào)查，實(shí)測界址點(diǎn)，隨后在繪制出地籍圖即可。
第二，編輯平面圖。在AutoCAD環(huán)境下，按照宗地繪出界址點(diǎn)以及房屋，隨后標(biāo)注出宗地所在的第幾號以及界址邊長等。
第三，編輯地籍圖。本次道岔地籍測量工作進(jìn)行了全野外采集，數(shù)字化成圖。最后將各個(gè)要素按照“地籍圖式”進(jìn)行分類，隨后即可進(jìn)行編號，輸出地籍圖即可，操作較為簡便，且精度較高，能夠節(jié)省大量勞動時(shí)間。
2.4內(nèi)業(yè)面積計(jì)算
第一，宗地面積計(jì)算。在計(jì)算宗地面積時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)將采集的測繪數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)中，處理后變成圖形文件。隨后按照外業(yè)調(diào)查表將界址點(diǎn)連線，提取出面積，最后再將宗地的屬性信息輸入計(jì)算機(jī)中，主要包括了土地的來源、建筑的面積以及宗地的面積等。第二，面積分類統(tǒng)計(jì)。工作人員可按照行政界限來計(jì)算街道的，Ian及以及陳鎮(zhèn)交通用地面積等，匯總出街道宗地的土地分類面積即可。
結(jié)束語
綜上所述，隨著科技的進(jìn)步，數(shù)字化的測繪在地籍測量中的作用越來越重要。此項(xiàng)技術(shù)不僅有效的降低了人力與財(cái)力的消耗，還能夠縮短測量的周期，提升測量的精度。數(shù)字化地籍測量滿足了土地地籍調(diào)查的需求，對于土地的數(shù)量與性質(zhì)等都能夠進(jìn)行分析，且能夠保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，有效的推地建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：一體化 多尺度數(shù)據(jù) 坐標(biāo)系
中圖分類號：F061 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0308-01
要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地調(diào)查數(shù)據(jù)的一體化管理，就要首先解決好已有城鄉(xiāng)調(diào)查數(shù)據(jù)的整合、多尺度數(shù)據(jù)的整合及編碼與分區(qū)方式的統(tǒng)一等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已有的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)多數(shù)以1：500比例尺為主，而農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)則以1：5000及1：10000為主，且調(diào)查過程為兩種調(diào)查分開開展，采集的方法、流程及執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不相同，調(diào)查的重點(diǎn)更是一個(gè)以權(quán)屬為主一個(gè)以地類為主，這給城鎮(zhèn)地籍與農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)的整合帶來了很多困難，本文針對這一問題中的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)提出了自已的解決建議。
1、已有城鄉(xiāng)調(diào)查數(shù)據(jù)一體化整合現(xiàn)狀
第二次全國土地調(diào)查工作中遼寧省各地區(qū)均完成了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查及建庫工作、農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及建庫工作，但均為雙庫獨(dú)立運(yùn)行狀態(tài)，二者的一體化均為圖層的簡單疊加顯示，接邊工作為以農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)中的城市圖斑為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的控制范圍線，二者采用圖形地類硬接邊方式處理，不是真正意義上的一體化，且統(tǒng)計(jì)時(shí)為二者分別統(tǒng)計(jì)后手工整合。
2、不同尺度數(shù)據(jù)一體化整合關(guān)鍵技術(shù)解決
城鎮(zhèn)1：500地籍?dāng)?shù)據(jù)、農(nóng)村1：1000宅基地?cái)?shù)據(jù)及1：5000、1：10000農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)的融合是本研究工作中的一個(gè)核心內(nèi)容。由于大比例尺城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)與中小比例尺的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)在調(diào)查方法、管理重點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)規(guī)范及投影坐標(biāo)系的選擇上都存在著差異，所以，簡單地將其硬性地疊加在一起只能做到圖形顯示的一體化，而不能真正地達(dá)到一體化顯示、統(tǒng)計(jì)、分析及應(yīng)用。本文針對其中的投影坐標(biāo)系及比例尺方面提出了建議。
（1）、投影坐標(biāo)系的解決
根據(jù)現(xiàn)行的國土資源調(diào)查相關(guān)規(guī)范、特別是第二次全國土地調(diào)查規(guī)程的規(guī)定，調(diào)查及測繪需采用1980年西安坐標(biāo)系，高斯――克呂格3度帶投影，當(dāng)1：500城鎮(zhèn)地籍測量的投影長度變形大于每公里2.5cm時(shí)，需選擇抵償坐標(biāo)系或地方獨(dú)立坐標(biāo)系，且多數(shù)的1：500城鎮(zhèn)地籍測量都需要選擇抵償坐標(biāo)系或地方獨(dú)立坐標(biāo)系，而農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的測繪及調(diào)查按統(tǒng)一的3度分帶就可以滿足，如果將地方坐標(biāo)系的數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)換至統(tǒng)一3度分帶數(shù)據(jù)庫中則地方坐標(biāo)系的數(shù)據(jù)必然會出現(xiàn)投影變形超限的問題。我們提出了多重投影的概念，其方法核心是采用三層數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，即數(shù)據(jù)存儲層、中間層和應(yīng)用層，其中數(shù)據(jù)存儲層為數(shù)據(jù)的存儲系統(tǒng)，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲的坐標(biāo)信息多為投影后的平面坐標(biāo)系和投影信息，而本研究中采用地理坐標(biāo)為基礎(chǔ)坐標(biāo)存儲格式，同時(shí)，每一個(gè)圖元中均記錄有數(shù)據(jù)采集時(shí)的投影坐標(biāo)系統(tǒng)信息，這樣的存儲不必考慮數(shù)據(jù)的投影方式和投影變形問題；中間層，作用是根據(jù)應(yīng)用層的不同應(yīng)用請求，將地理坐標(biāo)轉(zhuǎn)換為投影平面坐標(biāo)，并提供應(yīng)用層使用；應(yīng)用層，主要包括兩部分，一部分是圖形的表現(xiàn)部分，另一部分是數(shù)據(jù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)、分析及應(yīng)用部分，當(dāng)用于在計(jì)算機(jī)屏幕中顯示時(shí)，其只是為了直觀的表現(xiàn)出圖斑、線狀地物、宗地等地物的位置、形狀、大小及相鄰關(guān)系等，可不必考慮其中大比例尺的投影長度變形和面積變形，所以，可使用統(tǒng)一3度分帶的高斯投影顯示。而當(dāng)應(yīng)用層用于計(jì)算宗地面積及統(tǒng)計(jì)分析或打印大比例尺地籍圖時(shí)，則需要考慮投影長度變形的問題，這時(shí)，中間層返回的數(shù)據(jù)則是根據(jù)其圖元中的坐標(biāo)系信息計(jì)算的投影平面坐標(biāo)數(shù)據(jù)，從而保證了投影變形對長度和面積的影響在限差范圍內(nèi)。同時(shí)，由于存儲的是地理坐標(biāo)，這與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀的面積計(jì)算要求采用橢不球面積的要求也相吻合，可以直接用于計(jì)算，減少了由平面坐標(biāo)計(jì)算回地理坐標(biāo)的計(jì)算過程，提高了其計(jì)算的精度。
（2）不同比例尺數(shù)據(jù)接邊問題的解決
城鎮(zhèn)1：500數(shù)據(jù)與農(nóng)村1：10000土地利用數(shù)據(jù)由于其采集的精度不同、采集重點(diǎn)不同，前者是以宗地權(quán)屬為主，后者是以地類為主，所以將兩者進(jìn)行一體化整合時(shí)還要充分地解決好兩者的接邊問題，在本研究中采用了以精度為準(zhǔn)，兩權(quán)分離、權(quán)類分離的方式進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，并根據(jù)低精度服從高精度，使用權(quán)權(quán)屬實(shí)測的方式進(jìn)行兩者的接邊工作。具體的解決方法如下：
{1}權(quán)屬接邊
在進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)與農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)整合接邊工作中首先對權(quán)屬進(jìn)行了接邊。以城鎮(zhèn)地籍實(shí)測數(shù)據(jù)的最宗地邊界為準(zhǔn)（界址點(diǎn)線均按1：500地籍圖精度實(shí)測），修改農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)中的調(diào)繪權(quán)屬邊界，從而保證了其權(quán)屬的準(zhǔn)確性。
{2}地類接邊
在對權(quán)屬進(jìn)行接邊后，還要對邊界兩邊的地類進(jìn)行接邊。當(dāng)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)與農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)整合到一起后，在地類上需要打破第二次全國土地調(diào)查分類中的農(nóng)村部分適用的內(nèi)容，而直接使用統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，其接邊工作主要是將界線兩邊的同一地類進(jìn)行統(tǒng)一。將城鎮(zhèn)地籍內(nèi)部不同用途的地類進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查細(xì)化分類。保證其實(shí)際地類的準(zhǔn)確性。
{3}線狀地物接邊
在農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)中存在線狀地物，而在城城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)中由于其比例尺較大，所以，不存在線狀地物的，兩者的接邊工作主要是對其線狀地物的權(quán)屬、地類、寬度屬性進(jìn)行接邊，從而保證其地類一致性。在本研究中還將城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)內(nèi)部的線狀地物按農(nóng)村土地利用調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充繪制其面狀中線線。使其在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算時(shí)可以按農(nóng)村土地利用統(tǒng)計(jì)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
3、結(jié)論
本文僅僅是對城鄉(xiāng)調(diào)查數(shù)據(jù)的一體化整合關(guān)鍵技術(shù)中的坐標(biāo)系與比例尺接邊問題提出了一些解決的設(shè)想，要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化數(shù)據(jù)的無縫整合，還需要解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)一編碼、城鄉(xiāng)統(tǒng)一調(diào)查地類標(biāo)準(zhǔn)、解決好城鎮(zhèn)宗地與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀圖斑的關(guān)系問題。因此，要實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)一體化還有很長的路要走。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：GPS 測繪 相對定位 國土測繪
中圖分類號：P228 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（b）-0018-02
1 GPS技術(shù)簡介
1.1 概述
全球定位系統(tǒng)GPS（GlobalPositioning System）是二十世紀(jì)七十年代美國國防部開始研制的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，1995年正式投入運(yùn)行。該系統(tǒng)是基于衛(wèi)星的無線電導(dǎo)航定位系統(tǒng)，具有全能性（陸地、海洋、航空和航天）、全球性、全天候、連續(xù)性和實(shí)時(shí)性的導(dǎo)航、定位和授時(shí)功能，能為各類用戶提供精密的三維定位、測速和時(shí)間服務(wù)。目前，GPS以全天候、高精度、自動化、高效益等顯著特點(diǎn)，在運(yùn)載工具導(dǎo)航、交通控制、自動駕駛、石油勘探、軍事、大地測量、工程測量、航空攝影測量、地殼運(yùn)動監(jiān)測、工程變形監(jiān)測、資源勘察、地球動力學(xué)等部門和領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。GPS的出現(xiàn)，給測繪領(lǐng)域帶來了一場深刻的技術(shù)革命。
GPS定位方法可以分為GPS絕對定位和GPS相對定位，在國土測繪方面得到廣泛應(yīng)用的主要是GPS相對定位。
1.2 GPS相對定位測量的作業(yè)模式
隨著GPS接收系統(tǒng)軟硬件的快速發(fā)展，為確定兩點(diǎn)之間的基線向量，有多種測量方案可供選擇，其中，用于國土測繪方面的幾種主要作業(yè)模式，其特點(diǎn)及適用范圍簡要介紹如下。
（1）經(jīng)典靜態(tài)相對定位模式。
采用兩臺或兩臺以上接收設(shè)備，分別安置在不同測站點(diǎn)，同步觀測4顆以上衛(wèi)星，每個(gè)觀測時(shí)段>45 min。適用范圍：建立較高精度控制網(wǎng)。
（2）快速靜態(tài)相對定位模式。
在測區(qū)中部選擇一個(gè)地勢開闊點(diǎn)作為基準(zhǔn)站，安置一臺GPS接收機(jī)連續(xù)觀測，另一臺GPS接收機(jī)依次在各觀測點(diǎn)設(shè)站，觀測數(shù)分鐘。多用于地籍控制網(wǎng)的建立及加密。
（3）實(shí)時(shí)動態(tài)（RTK）定位技術(shù)。
其基本思想是：在基準(zhǔn)站上安置一臺GPS接收機(jī)，對所有可見GPS衛(wèi)星進(jìn)行連續(xù)地觀測，并將其觀測數(shù)據(jù)，通過無線電傳輸設(shè)備，實(shí)時(shí)地發(fā)送給用戶觀測站，用戶站上，可實(shí)時(shí)地計(jì)算并顯示三維坐標(biāo)及其精度。多用于像控點(diǎn)、圖根點(diǎn)、及界址點(diǎn)、碎部點(diǎn)的測繪。
（4）連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位參考站服務(wù)綜合系統(tǒng)。
利用多基站網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)建立的連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)（Continuous Operational Reference System，縮寫為CORS）已成為GPS應(yīng)用的發(fā)展熱點(diǎn)之一。CORS系統(tǒng)是衛(wèi)星定位技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)等高新科技多方位、深度結(jié)晶的產(chǎn)物。CORS系統(tǒng)由基準(zhǔn)站網(wǎng)、數(shù)據(jù)處理中心、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、定位導(dǎo)航數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)、用戶應(yīng)用系統(tǒng)五個(gè)部分組成，各基準(zhǔn)站與監(jiān)控分析中心間通過數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)連接成一體，形成專用網(wǎng)絡(luò)。
（5）GPS/PDA技術(shù)。
通過將GPS、嵌入式GIS、RS等空間信息技術(shù)、以及無線通訊技術(shù)、等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與個(gè)人數(shù)字助理（PDA）的結(jié)合，設(shè)計(jì)開發(fā)基于PDA的土地利用變更調(diào)查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查的外業(yè)自動化數(shù)據(jù)采集、測量與處理。
2 江蘇省國土測繪的現(xiàn)狀
2.1 遍布全省的GPS控制資料
目前，江蘇省已建成覆蓋全省的C級GPS控制網(wǎng)，而且，通過第二次全國土地調(diào)查的實(shí)施，各市、縣城區(qū)均加密了D、E級GPS控制網(wǎng)。
江蘇省已建成并投入運(yùn)行的江蘇省全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)（Jiangsu Provincial Continuously Operating Reference Stations，簡稱JSCORS），是江蘇省測繪局和江蘇省氣象局合作建設(shè)的項(xiàng)目，系統(tǒng)由62個(gè)基準(zhǔn)站點(diǎn)和兩個(gè)數(shù)據(jù)處理中心組成。該項(xiàng)目是“十一五”期間江蘇省地球空間信息服務(wù)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，旨在全省建立一個(gè)高精度、高時(shí)空分辨率、高效率、高覆蓋率的全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)，把這一高新技術(shù)綜合應(yīng)用于江蘇省的測繪、氣象、國土、地震、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、公安等領(lǐng)域，為政府公共管理提供可靠依據(jù)。
2.2 我省近幾年主要土地測繪相關(guān)業(yè)務(wù)
（1）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，主要是我省在第二次全國土地調(diào)查實(shí)施前的“515”土地調(diào)查工程，即農(nóng)村制作1：5000的土地利用現(xiàn)狀圖，城郊制作1：1000的土地利用現(xiàn)狀圖，建成區(qū)內(nèi)制作1：500的地籍圖。如連云港、南通、無錫等市開展的“515”工程。
（2）江蘇省土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)的國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大型管線工程項(xiàng)目的勘測定界和地籍調(diào)查。
（3）全省范圍內(nèi)開展的第二次土地調(diào)查。
（4）塊狀用地的土地利用調(diào)查及范圍測定。比如，落實(shí)開發(fā)區(qū)四至范圍工作、土地開發(fā)、復(fù)墾整理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
（5）遙感動態(tài)監(jiān)測。
（6）各市、縣開展日常地籍調(diào)查工作。
（7）衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
3 GPS技術(shù)在我省國土測繪方面的應(yīng)用
根據(jù)我省土地測繪相關(guān)業(yè)務(wù)，GPS技術(shù)在我省土地測繪方面得到了較廣泛的應(yīng)用，主要應(yīng)用于以下幾個(gè)方面。
（1）利用靜態(tài)相對定位技術(shù)以及快速靜態(tài)相對定位技術(shù)，構(gòu)建各城市建成區(qū)范圍內(nèi)的D、E級GPS控制網(wǎng)。
（2）在農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以及第二次土地調(diào)查實(shí)施過程中，利用JSCORS或者RTK技術(shù)進(jìn)行像片控制點(diǎn)的測定。
（3）在開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查過程中，利用快速靜態(tài)相對定位技術(shù)，在D、E級GPS控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加密一、二級GPS導(dǎo)線網(wǎng)。
（4）在開展遙感動態(tài)監(jiān)測的地區(qū)，由于用于遙感影像糾正的外業(yè)控制資料不足，無法準(zhǔn)確的進(jìn)行遙感影像精確定位，需要進(jìn)行航測外業(yè)控制測量。比如，江蘇省土地勘測規(guī)劃院在常州、無錫以及徐州的遙感動態(tài)監(jiān)測中，共使用4臺套GPS，采用快速靜態(tài)定位測量模式，對整個(gè)監(jiān)測范圍進(jìn)行了外業(yè)控制測量。
（5）利用JSCORS或者RTK技術(shù)，開展塊狀用地范圍測定及土地調(diào)查。比如落實(shí)開發(fā)區(qū)四至范圍工作、土地開發(fā)、復(fù)墾整理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作、南北共建工業(yè)園區(qū)的四至測繪工作。
（6）衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，利用GPS技術(shù)測量新增建設(shè)用地圖斑范圍情況。
（7）在江蘇省土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)的國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大型管線工程項(xiàng)目的勘測定界和地籍調(diào)查中，GPS相關(guān)測繪技術(shù)主要應(yīng)用于控制網(wǎng)的建立、地物、地類范圍的測定、界址點(diǎn)的測定以及用地紅線的放樣等。
（8）各市、縣國土局所屬的測量單位主要將GPS測繪技術(shù)應(yīng)用在日常地籍發(fā)證工作，比如應(yīng)用JSCORS或RTK技術(shù)加密圖根點(diǎn)、測定地物、界址點(diǎn)等。
（9）GPS/PDA技術(shù)在我省的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和土地變更調(diào)查中尚處于試驗(yàn)狀態(tài)，未大規(guī)模的開展應(yīng)用。
4 GPS相關(guān)應(yīng)用前景分析
4.1 GPS/PDA技術(shù)應(yīng)用前景
傳統(tǒng)的土地變更測量方法存在難于準(zhǔn)確獲取變化邊界坐標(biāo)，成圖困難且周期長等缺陷。研制可廣泛應(yīng)用的GPS/PDA技術(shù)，設(shè)計(jì)開發(fā)基于PDA的土地利用變更調(diào)查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地調(diào)查的外業(yè)自動化數(shù)據(jù)采集、測量與處理，在土地管理中具有廣闊的應(yīng)用前景。
4.2 JSCORS的應(yīng)用前景
與傳統(tǒng)的GPS作業(yè)相比，JSCORS具有作用范圍廣、精度高、野外單機(jī)作業(yè)等眾多優(yōu)點(diǎn)。隨著JSCORS的廣泛應(yīng)用，必將為大量用戶同時(shí)提供高精度、高可靠性、實(shí)時(shí)的定位信息，并實(shí)現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)的完整統(tǒng)一，這將對我省基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的采集與應(yīng)用體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
5 建議
5.1 定時(shí)定期開展人員培訓(xùn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
面對GPS技術(shù)人才儲備不足，而測繪技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展及其應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，要進(jìn)一步落實(shí)人才培養(yǎng)，提高省、市、縣各級測繪人員的技術(shù)水平，廣泛開展多層次的應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，形成穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。
5.2 保持國土測繪業(yè)務(wù)量的穩(wěn)定，并進(jìn)一步開拓新的業(yè)務(wù)
目前，國土測繪業(yè)務(wù)主要是土地利用變更調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，其業(yè)務(wù)相對單一，而其他測繪業(yè)務(wù)量又不夠穩(wěn)定，因此，開發(fā)新GPS應(yīng)用產(chǎn)品，開拓新業(yè)務(wù)，比如通過企業(yè)參與，商業(yè)化運(yùn)作，提供地籍測繪信息的社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多途徑、多渠道的資金投入，形成地籍測繪信息更新、服務(wù)的良性循環(huán)，有利于促進(jìn)地籍測繪的健康發(fā)展。
5.3 各市甚至全省各級基礎(chǔ)控制網(wǎng)的整合
建立全省統(tǒng)一的大地定位參考框架，并將各部門各自建立的各等級 GPS 控制網(wǎng)，進(jìn)行必要的聯(lián)測和統(tǒng)一整體平差，在日常地籍變更業(yè)務(wù)中加以應(yīng)用。
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中圖分類號：P273文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言:
隨著國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及土地有償法規(guī)的實(shí)施，地籍變更的工作量日益增多，“數(shù)字國土”的概念逐漸深入人心。頻繁的房地產(chǎn)交易、土地確權(quán)和土地糾紛，要求我們準(zhǔn)確地掌握某一地區(qū)或某一宗地在某個(gè)歷史時(shí)間的狀況、變化情況過程。面對海量的地籍管理信息及日常變更數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的方法已遠(yuǎn)不能滿足人們的需要，實(shí)現(xiàn)土地資源的信息化管理成為必然趨[]勢，而地籍管理是土地資源業(yè)務(wù)的核心，因而地籍管理的現(xiàn)代化已勢在必行。
地籍是記載土地位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途(地類)等基本狀況的圖簿冊。地籍管理是國家為取得地籍資料和全面研究土地權(quán)屬、自然和經(jīng)濟(jì)狀況而采取的以地籍調(diào)查(測量)、土地登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地評價(jià)和土地經(jīng)濟(jì)評價(jià)等為主要內(nèi)容的國家措施。宗地是地籍管理中的基本單元，界址點(diǎn)、界址線是構(gòu)成這個(gè)基本單元的基本要素2。對地籍的管理歸根結(jié)底是對宗地的管理。地籍管理信息系統(tǒng)，屬于地理信息系統(tǒng)范疇，是一個(gè)在計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代信息技術(shù)支持下，以宗地(或地塊)為核心實(shí)體，實(shí)現(xiàn)地籍信息的輸入、存儲、檢索、處理、綜合分析、輔助決策以及結(jié)果輸出的信息系統(tǒng)。從一定意義上來講，它是以宗地/地塊為基本空間信息載體的土地信息系統(tǒng)，是地理信息系統(tǒng)在地籍管理領(lǐng)域的具體應(yīng)用3。
2系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則
（1）實(shí)用性。系統(tǒng)應(yīng)滿足界面友好、操作簡單、易于使用的實(shí)用性原則。
（2）開放性。系統(tǒng)選用開放性體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多平臺數(shù)據(jù)傳輸與交換及外部用戶訪問等功能。
（3）可擴(kuò)展性。系統(tǒng)能夠根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行功能增加，數(shù)據(jù)庫升級等系統(tǒng)升級操作。
（4）現(xiàn)勢性原則。系統(tǒng)必須提供方便快捷的數(shù)據(jù)維護(hù)更新功能，以保證數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性。
（5）安全性。系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保存與保密，攔截非法訪問和數(shù)據(jù)備份恢復(fù)功能。
2.2系統(tǒng)目標(biāo)
利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用三層體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的獲取、處理、存儲與管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與計(jì)算、成果輸出等多方面應(yīng)用。從土地管理的中心工作出發(fā)，系統(tǒng)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1)實(shí)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)和權(quán)屬調(diào)查數(shù)據(jù)的入庫; 2)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，滿足數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總和圖形變更的需要; 3)滿足業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)工作流，體現(xiàn)出地籍管理的日常辦公流程;4)圖形數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出;5)海量數(shù)據(jù)的存儲和查詢4。
2.3系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
地籍信息系統(tǒng)包含軟硬件、數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用子系統(tǒng)。軟硬件是系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，即為實(shí)體結(jié)構(gòu);數(shù)據(jù)庫包括空間數(shù)據(jù)庫、屬性數(shù)據(jù)庫和文本數(shù)據(jù)庫;應(yīng)用子系統(tǒng)是[]以數(shù)據(jù)庫為操作對象，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的檢索、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能來滿足管理和應(yīng)用地籍信息的需要。地籍信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如下圖所示
2.4系統(tǒng)功能
地籍管理信息系統(tǒng)按照功能劃分為地籍調(diào)查子系統(tǒng)、土地登記子系統(tǒng)和系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)。
地籍調(diào)查子系統(tǒng)含地籍圖形處理和權(quán)屬調(diào)查兩個(gè)模塊。地籍圖形處理是對宗地圖形的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、編輯和拓?fù)潢P(guān)系建立等，它包含數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出三部分。數(shù)據(jù)的輸入指由外業(yè)采集宗地圖形數(shù)據(jù)通過接口輸入系統(tǒng)；數(shù)據(jù)處理是指對不同格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和坐標(biāo)轉(zhuǎn)換以及圖形數(shù)據(jù)編輯成完整的宗地圖等；數(shù)據(jù)輸出指系統(tǒng)輸出不用格式的數(shù)據(jù)以及輸出宗地圖和界址坐標(biāo)表等。權(quán)屬調(diào)查是對宗地外業(yè)調(diào)查形成的數(shù)據(jù)編輯成調(diào)查表格和宗地界址形成能與圖形一致的界址表。
土地登記子系統(tǒng)含土地登記辦理、查詢與統(tǒng)計(jì)、繕證表單輸出三個(gè)模塊。土地登記辦理模塊主要是按照土地登記類型的辦理流程生成相應(yīng)表單和簽署各環(huán)節(jié)的審查意見。查詢與統(tǒng)計(jì)模塊是根據(jù)用戶權(quán)限對整個(gè)系統(tǒng)中各種數(shù)據(jù)的查詢，包括圖形與屬性的互查，業(yè)務(wù)辦理中登記狀態(tài)以及歷史檔案的查詢，并根據(jù)需要統(tǒng)計(jì)匯總各類數(shù)據(jù)表格?？樧C表單輸出將已辦理完成的審批表、土地登記卡、土地證書等表單打印出來。
系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)含用戶權(quán)限設(shè)置、工作流程設(shè)置、數(shù)據(jù)字典配置及數(shù)據(jù)備份子模塊。用戶權(quán)限設(shè)置也是系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全設(shè)置，土地登記數(shù)據(jù)有一定的保密性和權(quán)威性，為了維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，保證地籍?dāng)?shù)據(jù)嚴(yán)密與審批的嚴(yán)謹(jǐn)性，系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能隨意修改，該模塊就是根據(jù)不同用戶設(shè)置不同的使用權(quán)限以及不同環(huán)節(jié)設(shè)置不用的訪問和修改權(quán)限。工作流程設(shè)置是根據(jù)土地登記的不同類型可以靈活的設(shè)置不同的審查環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)字典設(shè)置是根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的分層和編碼，可以在原來數(shù)據(jù)字典的基礎(chǔ)上，自定義數(shù)據(jù)字典。數(shù)據(jù)備份是對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)備份和人工備份等。該功能是保障地籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全的一項(xiàng)重要措施。除網(wǎng)絡(luò)安全和防御性措施外，數(shù)據(jù)進(jìn)行備份則能更好地保障已登記發(fā)證的資料安全。
3.數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
按照數(shù)據(jù)庫中保存的信息內(nèi)容我們將地籍?dāng)?shù)據(jù)庫分為以下兩類：地籍圖形及權(quán)屬數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫包含的內(nèi)容包括地籍空間數(shù)據(jù)、與該空間關(guān)聯(lián)的權(quán)屬包括地調(diào)數(shù)據(jù)、土地登記審批信息等等內(nèi)容。土地管理辦公自動化數(shù)據(jù)庫：此類數(shù)據(jù)庫主要為運(yùn)行各類業(yè)務(wù)和行政辦公自動化的數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)主要包括各類業(yè)務(wù)流程，以及流程中所包含的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上面的兩個(gè)數(shù)據(jù)庫不是相互獨(dú)立的，二者需要經(jīng)常進(jìn)行下面的數(shù)據(jù)交換:在進(jìn)行土地權(quán)屬登記的流程化辦公時(shí)，需要按照宗地號等關(guān)鍵字從地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中獲取相關(guān)地籍信息，并導(dǎo)人到辦公自動化數(shù)據(jù)庫中供瀏覽查詢。一旦某個(gè)地籍業(yè)務(wù)辦公自動化流程流轉(zhuǎn)完成，要將流程中的關(guān)于某個(gè)宗地的數(shù)據(jù)自動導(dǎo)入到地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中形成變更或新設(shè)定的權(quán)屬數(shù)據(jù)。
3.1數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)
1.空間數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)
整個(gè)空間數(shù)據(jù)分兩個(gè)大類，一類是背景地形信息，一類是地籍信息。前者的分類采用國標(biāo)分類編碼規(guī)范，并進(jìn)行了一定的擴(kuò)充。后者的編碼規(guī)范采用國土資源部的試用標(biāo)準(zhǔn)。所有數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫中，每類要素采用一個(gè)表來存儲，因此，對地形要素進(jìn)行了綜合，除常用且數(shù)據(jù)量較大的要素如房屋、高程點(diǎn)、等高線等采用獨(dú)立要素表來存儲之外，其他所有數(shù)據(jù)基本上歸納為點(diǎn)狀XX要素、線狀聯(lián)要素、面狀聯(lián)要素和復(fù)合XX要素，注記基本上歸納為說明注記、行政區(qū)注記和性質(zhì)注記。以下是基本的要素?cái)?shù)據(jù)的分類說明以及存儲要素表的對應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)為了能夠和每類要素區(qū)分，所有數(shù)據(jù)采用表都包含一個(gè)“編碼”字段用來存儲要素編碼，以便區(qū)分。
2.權(quán)屬數(shù)據(jù)存儲結(jié)構(gòu)
權(quán)屬數(shù)據(jù)主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：
宗地編碼、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、分類，存儲在“宗地表”中;
界址點(diǎn)屬性，包括點(diǎn)號、坐標(biāo)、類別存儲在“界址點(diǎn)表”中。
宗地界址點(diǎn)關(guān)系，存儲在“宗地界址點(diǎn)關(guān)系表”中。
“權(quán)利人表”，用來存儲所有權(quán)利人的信息。
“權(quán)利限制表”，用來存儲因法院查封、銀行申請等引起的權(quán)利限制情況。
“他項(xiàng)權(quán)利表”，用來有他項(xiàng)權(quán)利的審核、審批以及他項(xiàng)權(quán)利類型、抵押(出租)人ID、權(quán)利人ID、他項(xiàng)權(quán)利的其他數(shù)據(jù)。
結(jié)論
目前，地籍管理信息系統(tǒng)的發(fā)展已取得較大進(jìn)步，但是在一些方面仍存在不足。如數(shù)據(jù)存儲方面，海量地籍?dāng)?shù)據(jù)管理與應(yīng)用仍然得不到更好的解決方案;在地籍信息的時(shí)態(tài)問題非常復(fù)雜，解決難度很大，在較早的地籍信息管理系統(tǒng)中，當(dāng)信息變化頻繁，強(qiáng)調(diào)局部細(xì)節(jié)變化分析時(shí)，往往將不變數(shù)據(jù)重復(fù)存儲，局部變化信息很難提取，信息實(shí)體的時(shí)態(tài)特征表現(xiàn)不明顯，在目前的研究中仍然難以解決;在地籍社會化服務(wù)方面，相關(guān)的法律法規(guī)仍不健全，中介機(jī)構(gòu)還不成熟，地籍成果整合應(yīng)用及地籍?dāng)?shù)據(jù)中心和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系等也存在一定的問題;此外，不同國家的地籍術(shù)語、法律、制度等各不相同，甚至同一國家不同州(省份、城市)之間也存在一定差異，各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)相對獨(dú)立，缺乏統(tǒng)一的參考規(guī)范，造成地籍?dāng)?shù)據(jù)共享和管理困難5。因此，信息系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一也是當(dāng)前需要解決的問題之一。
針對以上所述的問題與不足，在今后的研究與發(fā)展中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下面幾個(gè)方面，
應(yīng)面向社會化發(fā)展，挖掘不同用戶對地籍管理信息系統(tǒng)的需求；2）做到與相關(guān)專業(yè)緊密聯(lián)系，拓寬應(yīng)用面與發(fā)展前景；3）加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
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土地登記檔案是土地管理檔案的一種，它為黨和國家宏觀決策，增進(jìn)國家稅收，提供了可靠的依據(jù)和法律憑證。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，發(fā)揮著極其重要的作用。作為土地檔案管理工作者，就土地登記檔案的特性及管理措施談一點(diǎn)認(rèn)識。
一、土地登記檔案的一般特性
土地登記檔案是土地登記制度（亦是法律制度）的一種體現(xiàn)。它是土地管理部門代表政府依據(jù)國家的法律、法規(guī)，遵循有關(guān)法定程序所建立的反映有關(guān)土地位置、面積、用途、使用條件等情況的圖紙、簿冊等文件材料。它具有區(qū)域性、政策性、公正性、可變性等不同于其它專業(yè)性檔案的特性。
1、區(qū)域性?！锻恋氐怯浺?guī)則》第四條"土地登記以縣級行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。"顯然，土地登記具有極其鮮明的區(qū)域性。土地登記的兩個(gè)主要內(nèi)容：一是土地權(quán)屬的狀況；二是相鄰宗地的相互關(guān)系。也就是說：土地登記檔案是在基層土地管理部門實(shí)際工作中形成，按照區(qū)域特定編碼而整理裝訂成卷的。
2、政策性。土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對土地所有權(quán)和使用權(quán)做出確定的檔案資料，都是經(jīng)過土地管理人員，嚴(yán)格按照一定的法律程序，依據(jù)國家不同歷史時(shí)期有關(guān)土地政策、法規(guī)，在工作中運(yùn)用的結(jié)果。也可以說，它是不同時(shí)期國家關(guān)于土地政策在實(shí)踐中具體真實(shí)的記錄。
3、公正性。土地登記檔案必須有申請人、相關(guān)人和經(jīng)辦人表達(dá)正確意見的書面形式的載體。由土地權(quán)利人主動向土地管理機(jī)關(guān)申請，經(jīng)土地管理工作者權(quán)屬調(diào)查、實(shí)地測量，其結(jié)果以公示的方式并由審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)終結(jié)。
4、可變性。與其他檔案文件資料不同，土地登記文件資料中的一部分需隨著土地權(quán)屬和主要用途的變更而經(jīng)常變化。如土地登記卡，地籍二底圖等這些文件、圖冊資料的內(nèi)容，要在變更土地登記中不斷變化，如不及時(shí)更改已經(jīng)發(fā)生的土地登記文件資料，將使國家多年投入大量的人力、物力、財(cái)力所形成的地籍資料失去準(zhǔn)確性和保存價(jià)值這一特點(diǎn)，決定了其特殊的管理方法。
5、產(chǎn)權(quán)的不可移動性。土地作為一種固定財(cái)產(chǎn)，其土地權(quán)利人不可能像對其他商品那樣隨意搬遷，移動。檔案中將土地權(quán)利的主、客體內(nèi)容記錄在冊，土地權(quán)利人所取得的所有權(quán)、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利只能在依法確定的范圍內(nèi)行使自，不能隨意向周圍（四至）相鄰宗地實(shí)施主觀意向。
二、土地登記檔案的管理措施
（一）應(yīng)提倡規(guī)范化統(tǒng)一管理。
隨著土地出讓數(shù)量增多和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押為主要內(nèi)容的變更土地登記數(shù)目逐年增加，如果不盡快對土地登記檔案實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一管理，十幾年所建立起來的地籍調(diào)查成果將失去意義和價(jià)值，后果將是不堪設(shè)想。規(guī)范、統(tǒng)一管理是當(dāng)務(wù)之急。
1、原國家土地管理明文規(guī)定，土地檔案的業(yè)務(wù)管理，由市（縣）級以上檔案局、館，進(jìn)行直接的業(yè)務(wù)監(jiān)督，指導(dǎo)。
2、土地登記文件資料管理，由負(fù)責(zé)土地登記工作的業(yè)務(wù)部門完成。在進(jìn)行土地登記文件資料更新時(shí)，由負(fù)責(zé)土地登記工作的業(yè)務(wù)主管部門向檔案室辦理借閱手續(xù)，然后根據(jù)變更土地申請和調(diào)查，核實(shí)的結(jié)果在有關(guān)的登記文件資料上作相應(yīng)的更新。待更新工作結(jié)束后，將整理的卷宗移交檔案室存檔。土地登記文件資料更新工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，必須建立和健全檔案更新制度，履行更新審批手續(xù)。
3、專業(yè)技術(shù)資料的更新，按照《地籍調(diào)查規(guī)程》技術(shù)要求，以行政轄區(qū)為單位，按街道、街坊、宗地進(jìn)行編號，建立檔案檢索合帳，使轄區(qū)內(nèi)每一宗地均有戶頭，每一次交易就辦理一次登記。對其變更的宗地，按變更地籍調(diào)查要求編號。此方法對于初始土地登記檔案及變更（包括權(quán)利人多次變更）均可在一個(gè)地號內(nèi)便可檢索到，對每變更一個(gè)土地權(quán)利人，在變更前案卷上，加蓋注銷印章，并在相應(yīng)的卡、冊及檢索臺帳中注名宗地的去向、編號。這樣能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映一塊土地的歷史演變過程的文字和圖冊記載。政府通過辦理土地登記，審核房地產(chǎn)交易的合法性、規(guī)范性，依法辦理土地登記手續(xù)等，對房地產(chǎn)市場實(shí)施有效的監(jiān)督、管理，并使之規(guī)范化。
（二）注重現(xiàn)代化管理手段。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制及房地交易市場的良好發(fā)展趨勢，以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，以更加全面、科學(xué)、快捷、準(zhǔn)確的土地檔案資料，為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和檔案管理事業(yè)提供有利的支持和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以增強(qiáng)全民依法使用土地的自覺性，提高土地資料的合法性、權(quán)威性和知名度。
首先要建立和完善檔案管理現(xiàn)代化制度，制定相應(yīng)的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；二要改善檔案管理設(shè)施，增加經(jīng)濟(jì)投入，改變過去管理人員簡單機(jī)械提取、存放檔案，以減輕勞動強(qiáng)度，提高工作效率；三要積極開發(fā)應(yīng)用軟件，使信息化、網(wǎng)絡(luò)化在基層檔案管理中得到廣泛應(yīng)用，使土地檔案管理真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把地籍檔案的價(jià)值和管理功能充分發(fā)揮出來，做到取之于社會，服務(wù)于社會。
關(guān)鍵詞：GPS技術(shù)；土地測繪；應(yīng)用
GPS技術(shù)在當(dāng)前發(fā)展中取得了較好的成就，也被應(yīng)用到不同的領(lǐng)域中。對此，本篇文章主要針對GPS技術(shù)在土地測繪中的相關(guān)應(yīng)用，給相關(guān)人員提出建議，僅供參考。
1 GPS技術(shù)應(yīng)用原理及現(xiàn)狀
GPS技術(shù)簡單的說是通過裝置在接收過程中對無線信號進(jìn)行測量所得出的時(shí)間，來對距離進(jìn)行測量，進(jìn)而對衛(wèi)星在太空中的所處位置進(jìn)行了準(zhǔn)確判定。主要使用了基本三角定位的相關(guān)原理，GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)主要包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容：一點(diǎn)是擁有全球性的精準(zhǔn)型GPS網(wǎng)，主要在精準(zhǔn)度很高的坐標(biāo)框架中對地球的運(yùn)行情況進(jìn)行合理分析；另一點(diǎn)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)不但具有GPS相關(guān)的城市網(wǎng)，而且建立的目的是給經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了便利。因?yàn)镚PS的載波以及相關(guān)調(diào)制碼可以進(jìn)行測量，因此在測量時(shí)主要是對距離或者載波的位置采取測量的方式。根據(jù)地籍測繪的基本情況，GPS主要體現(xiàn)在以下兩種方式：一種是RTK定位測量；另一種是差分GPS定位測量。RTK定位測量主要是通過載波的相應(yīng)數(shù)值從而進(jìn)行實(shí)時(shí)動態(tài)的一種定位技術(shù)，能夠?qū)⒕_度體現(xiàn)到厘米的效果。差分GPS定位可以理解是通過基準(zhǔn)站發(fā)出的數(shù)值進(jìn)行改正，然后在移動站接收過程中與修正結(jié)果采取精確定位的方式。
在20世紀(jì)的80年代時(shí)間，我國就已經(jīng)存在很多高品質(zhì)的測量儀器，例如：電子經(jīng)緯儀等相關(guān)儀器。這些儀器的誕生促進(jìn)我國工程測量的不斷進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保障。在1994年期間，GPS在美國完成，通過讀該技術(shù)的使用給測繪帶來了重要的變化，因?yàn)镚PS定位技術(shù)具有很多的優(yōu)勢，比如：節(jié)約成本、測量速度快等，在相關(guān)的領(lǐng)域中得到普遍認(rèn)可。我國的GPS定位技術(shù)不但在國家大地網(wǎng)得到應(yīng)用，而且在城市相關(guān)控制網(wǎng)中也得到了應(yīng)用。隨著GPS的測量種類的不斷發(fā)展，定位的準(zhǔn)確度在大幅度提高，GPS技術(shù)在石油物探點(diǎn)等多種領(lǐng)域使用中同樣也得到了較好的發(fā)展。
2 GPS技術(shù)在地籍測量中的應(yīng)用
2.1 GPS技術(shù)在地籍控制測量中的應(yīng)用
隨著GPS技術(shù)的快速發(fā)展給測繪工作帶來了較多的益處。主要讓地籍測繪工作量發(fā)生了質(zhì)的變化，GPS的發(fā)展給地籍控制測量帶來重要的影響。由于GPS網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)不能對網(wǎng)精度造成干擾，所以GPS技術(shù)在測量時(shí)不需要通視，避免在選擇點(diǎn)位時(shí)出現(xiàn)問題。因?yàn)镚PS技術(shù)存在了較多的優(yōu)勢，因此在相關(guān)領(lǐng)域中得到了廣泛使用。
根據(jù)國家土地局所頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)則》里要求到：地籍平面控制網(wǎng)設(shè)有二、三、四等三角網(wǎng)、三邊網(wǎng)和邊角網(wǎng)，一、二級導(dǎo)線網(wǎng)及相應(yīng)等級的GPS網(wǎng)，和一、二級小三角網(wǎng)。在各個(gè)地籍平面的控制點(diǎn)，均可根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模作為首級控制。
2.2 GPS地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的密度和精度
地籍控制網(wǎng)點(diǎn)的密度和精度，是為了滿足土地權(quán)屬范圍內(nèi)的特征點(diǎn)，也是俗成的界址點(diǎn)服務(wù)。作為地籍測量的主要任務(wù)，全區(qū)的控制測量是制作宗地圖、測繪地籍圖的首要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)條件。網(wǎng)點(diǎn)的密度根據(jù)測區(qū)范圍和先后次序分為首級控制網(wǎng)以及加密控制網(wǎng)兩大類。局限于城鎮(zhèn)地區(qū)界址點(diǎn)密度加大的特點(diǎn)，在保證網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)位精度條件下，控制點(diǎn)密度需要增大至便于測定界址點(diǎn)，有時(shí)還需在GPS網(wǎng)下增加一級圖根導(dǎo)線。方便直接在圖根點(diǎn)測量界址點(diǎn)。由于GPS網(wǎng)各邊要比常規(guī)網(wǎng)編長兵器長短邊結(jié)合靈活方便，因此，各級網(wǎng)根據(jù)需要可分期布設(shè)，抑或是一次性混合布設(shè)到需要的密度下。
2.3 位置基準(zhǔn)點(diǎn)對GPS網(wǎng)的影響
GPS網(wǎng)的基準(zhǔn)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，尺寸基準(zhǔn)；第二，位置基準(zhǔn)；第三，方向基準(zhǔn)。相關(guān)人員采取普遍的方式對地籍控制網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)，通常將假定坐標(biāo)當(dāng)做起算點(diǎn)，從而建立相關(guān)的坐標(biāo)系。相關(guān)人員在使用GPS定位技術(shù)過程中，因?yàn)槎ㄎ粶y得的結(jié)果是三位坐標(biāo)差，所以將GPS網(wǎng)的相關(guān)網(wǎng)形位置作為基準(zhǔn)是有必要的。在經(jīng)度的位置上，位置出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象會對GPS網(wǎng)整體帶來一定的影響，以高差不大的GPS網(wǎng)為例，在經(jīng)緯方向上出現(xiàn)的差異不需要計(jì)算。只有存在較大差距時(shí)的GPS網(wǎng)可以進(jìn)行精確測量。倘若位置基準(zhǔn)投影會給GPS網(wǎng)帶來影響，那么可以使用常規(guī)的手段對高程進(jìn)行準(zhǔn)確測量。
2.4 GPS技術(shù)在地籍細(xì)部測量的應(yīng)用
通過GPS技術(shù)對地籍細(xì)部進(jìn)行測量時(shí)是為了讓每一寸土地上中的位置、形狀等進(jìn)行詳細(xì)測定，在地籍勘察中起到了重要的作用。地籍調(diào)查規(guī)則指出，相關(guān)人員在對地籍細(xì)部進(jìn)行測量時(shí)，應(yīng)當(dāng)對界質(zhì)點(diǎn)和有關(guān)界址點(diǎn)之間出現(xiàn)的距離可以出現(xiàn)10厘米左右的誤差。而對于隱蔽界址點(diǎn)以及相關(guān)內(nèi)部界址點(diǎn)可以出現(xiàn)15厘米左右的誤差。相關(guān)人員在對GPSRTK的技術(shù)的使用下，可以將精度的標(biāo)準(zhǔn)性達(dá)到理想效果。
3 GPS測量技術(shù)的特點(diǎn)及優(yōu)越性
GPS測量系統(tǒng)目前是在導(dǎo)航定位領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛的系統(tǒng)，相比于其他測量技術(shù)具有多功能、全天候、高效率、操作簡便、精度高、應(yīng)用廣泛等諸多優(yōu)點(diǎn)，有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢。
GPS的測量自動化程度高，在觀察中的測量員主要只需按照和開關(guān)儀器、采集環(huán)境的氣象數(shù)據(jù)、量取天線高、監(jiān)視儀器工作狀態(tài)等簡單操作。其余的如衛(wèi)星的跟蹤觀察、記錄、捕獲等都可由儀器自動完成。GPS用戶接收機(jī)通常質(zhì)量輕、體積小、自動化程度高，野外測量時(shí)，甚至只需一鍵開關(guān)，方便使用和攜帶。
GPS衛(wèi)星很多，在均勻的分布下保證了全球地面覆蓋率，任何時(shí)候在地球上的任何地點(diǎn)都可進(jìn)行觀測工作，通常只在雷雨天氣下不適宜觀測，多數(shù)情況不受天氣的影響。可以說，GPS定位技術(shù)的發(fā)展是經(jīng)典測量技術(shù)的一次打突破。它不僅是經(jīng)典的測量理論及方法發(fā)生了深刻的改變，還使得測量學(xué)和其他學(xué)科之間有了滲透性的交流，促進(jìn)了測繪科學(xué)的發(fā)展。
GPS接收機(jī)與紅外儀器的標(biāo)稱分辨率可謂旗鼓相當(dāng)，并且隨著間隙距離的進(jìn)一步增加，GPS的測量更具有優(yōu)越性和可操作性。同時(shí)GPS能夠提供全球統(tǒng)一的三維地心坐標(biāo)。測量中，不僅可以精確測出觀測站平面位置，還可以準(zhǔn)確測量觀測站的大地高程，這一特點(diǎn)，為研究大地準(zhǔn)面的性質(zhì)和確立地面點(diǎn)高程開辟了新途徑，也為航空攝影等提供了重要的高程數(shù)據(jù)。
結(jié)束語
由于GPS技術(shù)的使用，給不同種類的測繪帶來了新型的技術(shù)和手段，讓人們的思維模式，視野都發(fā)生了一定的改變。GPS系統(tǒng)具有一定的特色、速到快、效率高的特點(diǎn)促進(jìn)了工程測量的發(fā)展，給工程施工的整體品質(zhì)得到了保障。因此，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將GPS技術(shù)應(yīng)用到不同的領(lǐng)域中，同樣也將該技術(shù)應(yīng)用到未來的發(fā)展建設(shè)中，讓其功能發(fā)揮出最大的作用。除此之外，相關(guān)人員掌握該技術(shù)的使用方式以及注意事項(xiàng)，從而在實(shí)際測量中能夠游刃有余，給工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要：分析了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)組成，并對數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方案進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，最后對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫未來的發(fā)展進(jìn)行展望。
0引言
隨著數(shù)字城市的提倡和應(yīng)用，城市地理空間框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)也隨之發(fā)展。地理信息系統(tǒng)是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，基于模型，提供多種空間的和動態(tài)的地理信息，為地理研究和地理決策服務(wù)的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)提供幫助，是一種決策支持系統(tǒng)。數(shù)字城市則是基于地理信息系統(tǒng)而應(yīng)用，給各部門和行業(yè)提供地理信息數(shù)據(jù)，瀏覽和提取地理信息，應(yīng)用于各項(xiàng)專題中。
數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的血液，對于地理信息系統(tǒng)而言，地理信息數(shù)據(jù)存在復(fù)雜性和特殊性，并不是一般的關(guān)系數(shù)據(jù)庫能簡單表現(xiàn)的數(shù)據(jù)，而是空間數(shù)據(jù)，具有空問特性和時(shí)效性。由于目前地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)依舊不能完全脫離現(xiàn)有關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，故本文結(jié)合關(guān)系型數(shù)據(jù)庫Oracle，探討了利用地理信息應(yīng)用軟件ArcGIS與Oracle之間的中問件ArcSDE進(jìn)行基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)的方法，以便為行業(yè)的發(fā)展提供參考。
1基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)組成
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)包括國家、省區(qū)和市縣級，它由地理數(shù)據(jù)、管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境組成，當(dāng)然數(shù)據(jù)是核心，有5個(gè)基本分庫為大地測量數(shù)據(jù)庫、數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)庫、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)庫、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)庫和數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)庫；管理系統(tǒng)和支撐環(huán)境是數(shù)據(jù)的存儲、管理和運(yùn)行維護(hù)的軟硬件和網(wǎng)絡(luò)條件。
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的組成(見圖1)，主要包括以下幾種：
1)大地測量數(shù)據(jù)．
這里大地測量數(shù)據(jù)包括市級GPSD、E級點(diǎn)和一二級控制點(diǎn)成果。
2)4D產(chǎn)品數(shù)據(jù)
4D包括數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)。
3)其它數(shù)據(jù)
主要有地形地籍?dāng)?shù)據(jù)、地名數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等。將上述的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備好以后，就可以進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行初始數(shù)據(jù)采集與系統(tǒng)建庫。對于地形地籍?dāng)?shù)據(jù)，可以采用武漢大學(xué)開發(fā)的數(shù)字測圖軟件SCZT采集外業(yè)數(shù)據(jù)，經(jīng)過檢查合格轉(zhuǎn)換成南方CASS數(shù)據(jù)，再經(jīng)過檢查合格后轉(zhuǎn)出．shp數(shù)據(jù)，導(dǎo)入CMS地籍入庫管理軟件進(jìn)行屬性填寫、拓?fù)錂z查修改，進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫管理得到的城市地形地籍?dāng)?shù)據(jù)。
2 ArcSDE中間件的應(yīng)用
本次試驗(yàn)通過ArcSDE進(jìn)行存儲數(shù)據(jù)到關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行管理。它是ESRI公司提供的一個(gè)基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的地理數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，可以提供空間和非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行高效率操作的數(shù)據(jù)庫服務(wù)，符合基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的要求，所以選用它作為中間件。
3數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方案
3．1軟件配置
本次試驗(yàn)基于Oraclel0g、ArcSDE、ArcGIS。先安裝Oracle，創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫sdeorcl；安裝ArcGIS，安裝ArcSDE，postinstallation安裝設(shè)置連接數(shù)據(jù)庫，連接測試數(shù)據(jù)庫sdeorcl，見圖2。
3．2數(shù)據(jù)庫的組成與分級
1)組成
基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的核心，如前文所述，按類型分為大地測量數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)和數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)5個(gè)分庫，分庫又可以根據(jù)比例尺和分辨率的變化細(xì)分為子庫，子庫又可以根據(jù)要素分成若干層。
2)分級
針對本次試驗(yàn)考慮，市縣級基礎(chǔ)地理信息庫的數(shù)據(jù)尺度包括1：500，1：1000和1：2000。
3．3數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)圖層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
取地籍調(diào)查數(shù)據(jù)為例，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過SDE建立數(shù)據(jù)集土地權(quán)屬“TDQS”，對照數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(見表1)，建立要素地類宗地一ZD、宗地注記一ZDZJ、界址線一JZX、界址線注記一JZXZJ、界址點(diǎn)一JZD、界址點(diǎn)注記一JZDZJ、房屋一Fw、房屋注記一FWZJ層。其中，宗地一ZD層根據(jù)宗地屬性結(jié)構(gòu)描述表設(shè)置表結(jié)構(gòu)，見表2。
3．4數(shù)據(jù)的導(dǎo)入
根據(jù)外業(yè)測量，內(nèi)業(yè)處理得出數(shù)據(jù)，例宗地層，通過ArcSDE導(dǎo)入。根據(jù)表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，編輯sde@ZGB02．sde下SDE．TDQS要素集的要素圖層SDE．ZD的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，使之與設(shè)計(jì)相符。并通過對照數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，一一對應(yīng)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(見圖3)，導(dǎo)人數(shù)據(jù)(見圖4)，確認(rèn)數(shù)據(jù)導(dǎo)入成功。
同理，錄入宗地注記一ZDZJ、界址線一JZX、界址線注記一JZXZJ、界址點(diǎn)一JZD、界址點(diǎn)注記一JZDZJ、房屋一Fw、房屋注記一FWZJ層，使地籍調(diào)查數(shù)據(jù)分庫完整。相應(yīng)將大地測量數(shù)據(jù)、數(shù)字線劃圖、數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像、數(shù)字柵格圖一一按照要求進(jìn)行入庫管理，從分庫到總庫建成一個(gè)合乎規(guī)范要求的數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用于各種地理信息需求的應(yīng)用系統(tǒng)，設(shè)置權(quán)限進(jìn)行訪問和使用，使基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的作用發(fā)揮到最大。