時(shí)間：2023-04-08 11:32:26
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就我國(guó)當(dāng)前諸多水利工程而言，其建筑年代較早，大都集中在20世界五六十年代。在當(dāng)時(shí)的條件下，不論是施工技術(shù)還是施工設(shè)備與材料都比較落后，而且在缺乏經(jīng)驗(yàn)的和充分調(diào)研的情況下，一味追趕工期致使工程質(zhì)量出現(xiàn)不同程度的問題，例如，設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行、臨時(shí)改變方案、金屬材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、橡膠材料老化等。
2水利工程加固改造技術(shù)的特點(diǎn)
2．1施工難度大在上世紀(jì)，水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)屬于空曠之地，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化向周邊的擴(kuò)展，當(dāng)前諸多水利工程項(xiàng)目的周圍環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨變，建筑越來越多，工程施工環(huán)境越發(fā)擁擠。因此，在進(jìn)行水利工程加固改造施工時(shí)，施工面積變得十分狹小，極大的增加的了水利工程加固改造施工難度在水析水利工程加固改造過程中，有的作業(yè)需要使用大型的設(shè)備，但受施工面積的影響，只能進(jìn)行人工施工，導(dǎo)致水利工程加固改造施工難度很大。
2．2協(xié)調(diào)配合程度低當(dāng)今科技發(fā)展日新月異，科技豐富多樣，學(xué)科劃分日益精細(xì)，而水利工程加固改造技術(shù)范圍較廣，涉及的學(xué)科眾多，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)中各學(xué)科之間融合、各施工部門或人員之間的配合、各工程分包單位之間的協(xié)調(diào)合作等難度日益加大，并最終影響到水利工程的加固改造，其修復(fù)質(zhì)量有待于提升。
2．3施工過程變動(dòng)因數(shù)多由于水利工程施工的特性，在加固改造過程中容易受到人為因素以及自然環(huán)境因素的影響，致使施工效果大大折扣。例如在施工過程中，水利工程的實(shí)例水位和施工文件標(biāo)注的水位不同，就需要重新制定施工計(jì)劃;如果在施工過程中，施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，就需要對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行重新評(píng)估等。
3水利工程除病加固措施
3．1護(hù)岸墻體垮塌的除險(xiǎn)加固針對(duì)墻體發(fā)生位移的情況運(yùn)用較廣的方法為進(jìn)行基樁處理以及基礎(chǔ)換土處理，但不能籠統(tǒng)的加以處理，應(yīng)針對(duì)性的加以處理以提升加固的效果，具體如下:其一，針對(duì)位移幅度較小的情況，應(yīng)遵循“護(hù)岸先護(hù)”的原則進(jìn)行搶護(hù)加固處理，重點(diǎn)保護(hù)好岸腳與堤壩，避免塌方擴(kuò)大;其二，對(duì)于近護(hù)岸處河床被深挖而出現(xiàn)位移的情況，首先應(yīng)停止施工再進(jìn)行回填處理和搶救性加固，常用做法是拋石與拋籠護(hù)腳;其三，是拋枕護(hù)腳。做法是用柳枝或用蘆葦扎成一定直徑寬的小把，依大小鋪上一定數(shù)量的小把，中問放塊石頭用鉛絲捆緊成枕。
3．2墩墻與翼墻被撞損的險(xiǎn)情處理由于施工過程中領(lǐng)兩者容易受到外力因素的碰撞，可以分別采用以下方式進(jìn)行加固。蹲墻加固:運(yùn)用鋼板包裹住容易受到撞擊的墻體以避免混凝土內(nèi)部鋼筋結(jié)構(gòu)因此受到破壞;翼墻加固:如損壞不大，基礎(chǔ)保存較好，可在被撞擊處增加鋼板設(shè)施避免再撞或改建生鋼筋混凝土翼墻。
3．3土壩裂縫的除險(xiǎn)加固土壩裂縫是較為常見的現(xiàn)象但需要及時(shí)加以處理，針對(duì)土壩裂縫的加固處理可以采用以下方法:首先，于裂縫附近進(jìn)行開挖回填處理;其次，使用相關(guān)材料加以灌漿處理。灌漿法主要是通過巨大的壓力將漿液注入到壩體裂縫當(dāng)中，并在此壓力作用下達(dá)到密實(shí)與膠結(jié)效果進(jìn)而將裂縫填補(bǔ)完整，達(dá)到土壩裂縫加固的目的。此外，因開挖工程量較大或開挖會(huì)危及壩坡穩(wěn)定，以及土質(zhì)疏松，施工碾壓不實(shí)等情況，都可以采用灌漿處理。尤其是對(duì)壩體內(nèi)部裂縫進(jìn)行灌漿處理有良好的效果。
3．4土壩滑坡的除險(xiǎn)加固堤壩滑坡出現(xiàn)滑坡的原因在于內(nèi)部土體的抗滑力不足以抵抗滑動(dòng)力所致，常用的加固方法有以下幾類:其一，針對(duì)于壩體坡度超過了土體穩(wěn)定的邊坡的情況，可以采用放緩壩坡的措施并將排水體遷移到新的壩體;其二，開挖回填處理，具體開挖工作量根據(jù)滑坡體大小而定。對(duì)于方量較大的情況，適宜開挖部分面積并進(jìn)行回填夯實(shí);反之面積較小的情況可以全部進(jìn)行開挖再回填;其三，對(duì)于滑坡情況特別嚴(yán)重的情況，需在滑坡地段下部采取壓重固腳的措施進(jìn)行加固以提升抗滑力;其四，是清淤排水，并在大壩腳用砂石或代料壓重固腳。五是開溝導(dǎo)渠，濾水還坡。六是裂縫處理。即當(dāng)采用灌漿處理時(shí)，在灌漿前應(yīng)先進(jìn)行壓重固腳處理，撐住壩坡體后，再行灌漿。
[論文摘要]按照國(guó)際慣例,保險(xiǎn)中介由人、經(jīng)紀(jì)人和公估人三類主體構(gòu)成。我國(guó)早已出現(xiàn)了保險(xiǎn)人,經(jīng)紀(jì)人也已正式啟用,建立一個(gè)完善的保險(xiǎn)中介市場(chǎng),還需要公估人規(guī)范執(zhí)業(yè)。本文闡述了公估人產(chǎn)生的背景,分析了其存在的重要價(jià)值,指出為完善公估人制度,還須提高公估隊(duì)伍人員素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、建立擔(dān)保機(jī)制。
[論文關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)保險(xiǎn)公估人中介市場(chǎng)理賠
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)分工細(xì)化,保險(xiǎn)公估人制度應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)目前由于保險(xiǎn)公估在保險(xiǎn)業(yè)界起步最晚,業(yè)內(nèi)對(duì)其重視程度和應(yīng)用情況都較發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差距。在保險(xiǎn)業(yè)日益市場(chǎng)化和國(guó)際化的今天,充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)公估人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,重視組建高效、專業(yè)的保險(xiǎn)公估人隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公估服務(wù)自我完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、保險(xiǎn)公估人產(chǎn)生的背景
保險(xiǎn)公估人作為一個(gè)專門從事保險(xiǎn)標(biāo)的查驗(yàn)、評(píng)估及保險(xiǎn)事故認(rèn)定、估損、理算等業(yè)務(wù),并據(jù)此向委托方收取服務(wù)費(fèi)用的機(jī)構(gòu),是保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段實(shí)行專業(yè)分工的產(chǎn)物,是保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。
(一)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇促使保險(xiǎn)業(yè)分工
一方面,隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)日趨復(fù)雜,客戶投保的風(fēng)險(xiǎn)單位越來越大,標(biāo)的的技術(shù)類型越來越高,單個(gè)保險(xiǎn)人難以為其承保的不同類型標(biāo)的長(zhǎng)期配備專業(yè)技術(shù)人員,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要專業(yè)的評(píng)算、理賠人員;另一方面,隨著保險(xiǎn)人在市場(chǎng)中的增加,固定資產(chǎn)相對(duì)較少而主要依靠人力資源運(yùn)作的保險(xiǎn)公司,要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承攬到業(yè)務(wù)并獲利,只有在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低運(yùn)作成本,提高經(jīng)營(yíng)效率;其最有效的操作手段為實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)分工,分工產(chǎn)生的直接利益將會(huì)降低保險(xiǎn)人的成本。這一觀點(diǎn)早在十八世紀(jì)后期經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·史密斯就已提出,在他的《國(guó)富論》中,曾通過對(duì)制針廠的考察指出:即使是在技術(shù)水平不變的情況下,單純的勞動(dòng)分工就足以創(chuàng)造出利益。其理論核心是勞動(dòng)分工提高生產(chǎn)率,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展也充分證明了這一觀點(diǎn),在“中國(guó)人民保險(xiǎn)公司”獨(dú)家壟斷時(shí)期,超額利潤(rùn)可使市場(chǎng)上全部保險(xiǎn)作業(yè)由一家保險(xiǎn)人包辦。而隨著市場(chǎng)保險(xiǎn)人主體的增加,市場(chǎng)上展業(yè)、承保和理賠不得不越來越多地依靠保險(xiǎn)人、經(jīng)紀(jì)人和公估人來完成。根據(jù)社會(huì)分工降低單位成本的理論和實(shí)踐,保險(xiǎn)公估人的產(chǎn)生和發(fā)展是市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的結(jié)果。
(二)保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新呼喚保險(xiǎn)公估人
長(zhǎng)期以來,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)人采取層層上報(bào)審批的評(píng)估、檢查和理賠管理模式,業(yè)務(wù)開展常常不到位,工作效率低下。據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所1999年底的調(diào)查顯示,影響市民購(gòu)買保險(xiǎn)的原因,21%的人認(rèn)為是“理賠太難,理賠時(shí)間太長(zhǎng)”。這一技術(shù)環(huán)節(jié)成為制約我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,因此創(chuàng)新保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)模式,啟用公估服務(wù)成為社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要。2000年,我國(guó)《保險(xiǎn)公估人管理規(guī)定(試行)》頒布,同年,保險(xiǎn)公估行在上海出現(xiàn),保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)暫露頭角,使保險(xiǎn)人能夠?qū)崿F(xiàn)由傳統(tǒng)的評(píng)估、檢查和理賠管理轉(zhuǎn)向分權(quán)限獨(dú)立的模式。即由保險(xiǎn)公估人接受保險(xiǎn)人或投保人的委托,對(duì)標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估、查勘、鑒定、估損,向保險(xiǎn)人提供符合客觀實(shí)際的公估報(bào)告,保險(xiǎn)人則依據(jù)公估人提供的公估報(bào)告進(jìn)行理賠。公估人制度的透明化,利于保險(xiǎn)人業(yè)務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)作,加速保險(xiǎn)展業(yè)模式的結(jié)構(gòu)調(diào)整,將現(xiàn)在“自營(yíng)為主,中介為輔”的展業(yè)結(jié)構(gòu)逐步過渡到“重要直接業(yè)務(wù)自營(yíng),其他業(yè)務(wù)中介,強(qiáng)化中介業(yè)務(wù)管理職能”的展業(yè)模式上來。可以認(rèn)為,公估人是保險(xiǎn)人理賠部門理賠職能的市場(chǎng)化延伸,保險(xiǎn)公估人與保險(xiǎn)人之間是市場(chǎng)主體之間的交易活動(dòng)關(guān)系,具有獨(dú)立平等的法律地位,在整個(gè)公估活動(dòng)期間,保險(xiǎn)人無權(quán)干涉保險(xiǎn)公估人的業(yè)務(wù)活動(dòng)。借助第三方———公估人的專業(yè)技術(shù)和中介地位,保險(xiǎn)人能及時(shí)獲得評(píng)估、檢查和理賠的合理評(píng)算結(jié)果。這一操作與世界保險(xiǎn)業(yè)通行的運(yùn)作方式相接軌,是保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。
二、保險(xiǎn)公估人的資質(zhì)評(píng)價(jià)
從本質(zhì)上講,保險(xiǎn)公估人的存在和發(fā)展,源于其鮮明的個(gè)性、獨(dú)特的地位和特有的職能,保險(xiǎn)公估人以獨(dú)立、公平、公正的身份介入保險(xiǎn)市場(chǎng),是準(zhǔn)確實(shí)施保險(xiǎn)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)保險(xiǎn)合同雙方利益的重要保證。
(一)保險(xiǎn)公估人具有鮮明的個(gè)性特征
保險(xiǎn)公估人的市場(chǎng)定位是接受保險(xiǎn)人或投保人的委托,獨(dú)立依賴其專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力來處理保前評(píng)估、承保中檢查和出險(xiǎn)后的理賠工作,為眾多保險(xiǎn)人和投保人提供專業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)的機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)開展過程中必需居中間立場(chǎng),保持公正性、獨(dú)立性、技術(shù)性、中介性、規(guī)范性的個(gè)性特征。所謂公正性,是指尊重客觀事實(shí),不偏向任何當(dāng)事人;所謂獨(dú)立性,是指不受任何第三方約束,也不將公估結(jié)果強(qiáng)加給任何人;所謂技術(shù)性,是指內(nèi)部從業(yè)人員既具有專業(yè)技術(shù)背景又熟悉保險(xiǎn),業(yè)務(wù)開展時(shí)技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富;所謂中介性,是指中介人的活動(dòng)是接受保險(xiǎn)合同當(dāng)事人委托而開展的,其業(yè)務(wù)來源于保險(xiǎn)主業(yè)務(wù);所謂規(guī)范性是建立嚴(yán)格內(nèi)部規(guī)章制度并依法行事。
通過公估人的個(gè),體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,表現(xiàn)為公估人接受委托,處理大量的不同類型的評(píng)估、檢查、理賠業(yè)務(wù),儲(chǔ)備使用專業(yè)人員具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)價(jià)值。另外,保險(xiǎn)公估人通過向當(dāng)事人(保險(xiǎn)人和投保人)提供專業(yè)技術(shù)支持,有效降低當(dāng)事人成本,實(shí)現(xiàn)其又一經(jīng)濟(jì)效益。
(二)在保險(xiǎn)市場(chǎng)中,公估人地位獨(dú)立且超然
保險(xiǎn)市場(chǎng)主體由保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)中介三方構(gòu)成。保險(xiǎn)中介人作為保險(xiǎn)市場(chǎng)的一個(gè)子系統(tǒng),包括保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)公估人。保險(xiǎn)人受保險(xiǎn)人的委托,代表保險(xiǎn)人的利益,在保險(xiǎn)人的授權(quán)范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)活動(dòng)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人受被保險(xiǎn)人的委托代表投保人的利益,以自己的名義開展保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。保險(xiǎn)公估人既可以受托于保險(xiǎn)人,也可以受托于投保人,但它既不代表保險(xiǎn)人也不代表被保險(xiǎn)人,而是站在獨(dú)立的立場(chǎng)上,當(dāng)保險(xiǎn)公估人在保險(xiǎn)合同雙方的利益發(fā)生沖突,尤其是當(dāng)賠案發(fā)生時(shí),對(duì)委托事件作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。公估人的組成人員是由一批既知曉保險(xiǎn)法、保險(xiǎn)理論和實(shí)務(wù),又對(duì)相關(guān)法律、工程技術(shù)等知識(shí)有著較深程度了解的專家,公估人接受保險(xiǎn)人或投保人委托,獨(dú)立依賴專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力來處理保前評(píng)估、承保中檢查和出險(xiǎn)后理賠工作。
保險(xiǎn)公估人完全獨(dú)立且地位超然,較易被雙方當(dāng)事人,特別是投保人接受。在保險(xiǎn)評(píng)估過程中,其客觀公正的保費(fèi)確定方案可以緩解當(dāng)事人之間的利益矛盾,在理賠過程中,作為第三方的結(jié)論具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性,有利于減少當(dāng)事人之間摩擦,從而維護(hù)保險(xiǎn)合同當(dāng)事人(保險(xiǎn)人和投保人)的合作關(guān)系,保險(xiǎn)公估人是保險(xiǎn)市場(chǎng)不可缺少,不可替代的一部分。
(三)公估人的職能發(fā)揮對(duì)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義
保險(xiǎn)公估人介入保險(xiǎn)市場(chǎng),能有效地降低保險(xiǎn)商品交易的邊際成本,維護(hù)保險(xiǎn)雙方的正當(dāng)權(quán)益,對(duì)保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)市場(chǎng)的健全和發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。
1、能最大限度地規(guī)范保險(xiǎn)理賠行為
保險(xiǎn)理賠是在保險(xiǎn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)捏w現(xiàn),涉及到保險(xiǎn)合同雙方的切身利益,賠多了,造成“濫賠”,影響保險(xiǎn)人自身經(jīng)濟(jì)利益;賠少了,形成“惜賠”,則損害了投保人的利益,進(jìn)而影響到保險(xiǎn)人的信譽(yù)。目前,國(guó)內(nèi)不同保險(xiǎn)人對(duì)險(xiǎn)種的理賠方式規(guī)定不同,規(guī)范化、公正化的程度也相差甚遠(yuǎn),理賠人員素質(zhì)良莠不齊,管理不嚴(yán),往往發(fā)生人情賠付、通融賠付,甚至以賠謀利、損公肥私。保險(xiǎn)公估人的業(yè)務(wù)開展在較大程度上避免了直觀上的濫賠、惜賠,也能有效減少因客觀因素影響而產(chǎn)生的多賠、少賠、應(yīng)賠而不賠、不應(yīng)賠而賠的現(xiàn)象。
2、利于實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)人專業(yè)化經(jīng)營(yíng)
過去,保險(xiǎn)公司通常采取“大而全”的經(jīng)營(yíng)方式,獨(dú)家一攬子經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)展業(yè)、承保、防災(zāi)、定損、理賠、追償、資金等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),限制了保險(xiǎn)人向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使保險(xiǎn)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在具體操作上,采取保持機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),調(diào)整的結(jié)果必然使保險(xiǎn)人將越來越多的展業(yè)和承保委托給人及經(jīng)紀(jì)人,而將評(píng)估、理賠業(yè)務(wù)交由專業(yè)的保險(xiǎn)公估人處理。公估人應(yīng)運(yùn)而生,運(yùn)用專業(yè)化服務(wù)手段,來降低保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)成本,而保險(xiǎn)人借助第三方服務(wù),節(jié)省人力物力,縮短評(píng)估、理賠時(shí)間,同時(shí)又提高公司的信譽(yù)。投保人也能積極地接受由第三者參與處理的公正、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的評(píng)估、理賠結(jié)果。
3、在一定程度上消除不公正現(xiàn)象
由于歷史的原因,商檢部門一直以來享有損失后的檢驗(yàn)權(quán)力,官方的評(píng)估公司和估價(jià)中心在辦理業(yè)務(wù)時(shí),往往以行政手段強(qiáng)制干預(yù)保險(xiǎn)的定損工作,嚴(yán)重違背保險(xiǎn)這一特殊行業(yè)固有的技術(shù)要求和理賠原則。保險(xiǎn)公估人居于非官方的第三方地位接受委托,在保前確定保費(fèi)率,保險(xiǎn)事故發(fā)生后,評(píng)判事故是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍,以及如何賠付,并出具保險(xiǎn)公估報(bào)告書,交由保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)審查和賠付,其評(píng)估、定損服務(wù)能有效杜絕一些強(qiáng)制性的不公正現(xiàn)象,更有利于評(píng)估、檢查、理賠工作的合理性、科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
4、規(guī)范和促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展
實(shí)現(xiàn)公估人定損理算,保險(xiǎn)人審查賠付的分工格局,突出保險(xiǎn)人在新險(xiǎn)種開發(fā)、核保核賠、防災(zāi)防損及保險(xiǎn)資金運(yùn)用等經(jīng)營(yíng)管理方面的職能,而將其他環(huán)節(jié)通過保險(xiǎn)人、經(jīng)紀(jì)人、公估人等中介組織的分工合作來承擔(dān),補(bǔ)充和完善了我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系,符合國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的要求和習(xí)慣,有利于推動(dòng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高和整體市場(chǎng)的發(fā)育完善。
三、從嚴(yán)規(guī)范,健全我國(guó)保險(xiǎn)公估人制度
中外保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展表明,一個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的成熟和快速發(fā)展離不開保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的支持,公估人作為中介市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)自我約束,充分體現(xiàn)公估人的公正性、獨(dú)立性、技術(shù)性、規(guī)范性和中介性特征。
(一)嚴(yán)格保險(xiǎn)公估執(zhí)業(yè)人員資格認(rèn)定
目前,盡管不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)公估人的具體要求存有差異,但對(duì)保險(xiǎn)公估執(zhí)業(yè)人員資格嚴(yán)格把關(guān)已成世界各國(guó)立法的通例,良好的職業(yè)聲譽(yù)和較高的職業(yè)水準(zhǔn)是公估人在行業(yè)中立足的基礎(chǔ)。為使我國(guó)保險(xiǎn)公估業(yè)能與國(guó)際接軌,確保其健康有序發(fā)展,就應(yīng)參照國(guó)際慣例,從嚴(yán)把握保險(xiǎn)公估人員的從業(yè)資格,選拔高素質(zhì)、品行良好人員執(zhí)業(yè)。然而,我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定不完善,在實(shí)踐中,可借鑒相關(guān)法律,如律師法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、保險(xiǎn)法中關(guān)于律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、保險(xiǎn)人資格取得的規(guī)定來具體操作。
(二)規(guī)范保險(xiǎn)公估人市場(chǎng)準(zhǔn)入組織形式
在國(guó)際上,獨(dú)立保險(xiǎn)公估人的組織形式可以采取個(gè)人、法人和合伙制,而我國(guó)由于行業(yè)自律不嚴(yán)格、個(gè)體資金缺乏、保險(xiǎn)監(jiān)管水平較低,采取合伙或個(gè)人制皆不切實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)有法律環(huán)境,有限責(zé)任公司是保險(xiǎn)公估人組織形式的最佳選擇。公估人的成立、變更和終止受《公司法》和《保險(xiǎn)法》的規(guī)范約束,利于有法可依的協(xié)調(diào)一些關(guān)鍵性問題。保險(xiǎn)公估公司的設(shè)立,依法規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批,保監(jiān)會(huì)向符合法律規(guī)定條件的申請(qǐng)者頒發(fā)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可證,申請(qǐng)者向主管部門繳足營(yíng)業(yè)保證金或投保責(zé)任保險(xiǎn),并據(jù)此向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理公司注冊(cè)登記手續(xù)始得開業(yè);公估人內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按《公司法》中的有關(guān)規(guī)定設(shè)置,形成約束制衡的科學(xué)管理模式;其變更、解散也應(yīng)依據(jù)公司章程規(guī)定辦理。
(三)創(chuàng)設(shè)保險(xiǎn)公估業(yè)的執(zhí)業(yè)擔(dān)保機(jī)制
保險(xiǎn)公估人是基于保險(xiǎn)人或投保人及其他委托方委托,從事保險(xiǎn)標(biāo)的評(píng)估、勘驗(yàn)、鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù),并向委托人收取合理費(fèi)用的,其業(yè)務(wù)不固定,收入欠穩(wěn)定,管理上也具有非連續(xù)和非周密性。另外,保險(xiǎn)公估人從事的業(yè)務(wù)往往技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),評(píng)算稍有過錯(cuò)就可能導(dǎo)致保險(xiǎn)人或投保人的重大損失,而其地位超然獨(dú)立,不屬于保險(xiǎn)合同中保險(xiǎn)當(dāng)事人任何一方,對(duì)造成的損害必須承擔(dān)獨(dú)立責(zé)任,這就決定建立保險(xiǎn)公估人的執(zhí)業(yè)擔(dān)保機(jī)制的必要性。
借鑒我國(guó)《保險(xiǎn)法》第127條對(duì)保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)擔(dān)保機(jī)制的規(guī)定,參考我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況,保險(xiǎn)公估人執(zhí)業(yè)擔(dān)保形式應(yīng)采用繳存保證金或投責(zé)任險(xiǎn)的方式,具體操作可采取向中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定的銀行繳存營(yíng)業(yè)保證金,未經(jīng)同意不得動(dòng)用;投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)的,保險(xiǎn)金額不少于應(yīng)繳保證金,保險(xiǎn)期間不少于經(jīng)營(yíng)期;或允許繳部分營(yíng)業(yè)保證金、部分投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)金額不少于應(yīng)繳保證金差額部分,保險(xiǎn)期不少于經(jīng)營(yíng)期。執(zhí)業(yè)擔(dān)保機(jī)制的確定,不僅能夠起到防范、制約、監(jiān)督公估人的作用,而且能夠達(dá)到增強(qiáng)保險(xiǎn)公估人執(zhí)業(yè)時(shí)自我約束、自我規(guī)范的目的。
總之,隨著我國(guó)加入WTO,保險(xiǎn)業(yè)日益國(guó)際化和市場(chǎng)化,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn),其中,在保險(xiǎn)行業(yè)中最后出現(xiàn)也是目前最不完善的保險(xiǎn)公估人更加存在著如何加快市場(chǎng)化進(jìn)程的問題。認(rèn)識(shí)公估人的重要性,在實(shí)踐中完善相關(guān)制度是應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。
參考文獻(xiàn)
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要在施工中對(duì)軟土地基進(jìn)行加固，就必須對(duì)軟土基的情況進(jìn)行檢測(cè)，即做好施工前的準(zhǔn)備工作。如：對(duì)施工的整體地質(zhì)情況進(jìn)行勘察，利用勘測(cè)的結(jié)果對(duì)施工路段的地基狀況進(jìn)行標(biāo)記，尤其是對(duì)軟土地基的范圍以及深度等進(jìn)行詳細(xì)分析與標(biāo)記，為后續(xù)的施工做好準(zhǔn)備。同時(shí)在施工中應(yīng)對(duì)路段進(jìn)行挖掘，利用挖掘?qū)Φ刭|(zhì)情況進(jìn)行進(jìn)一步檢查，利用提醒土坑來觀察地基的具體情況。注意的是滲水情況，土質(zhì)形態(tài)等。利用相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)來制定對(duì)應(yīng)的加固措施，并異常指導(dǎo)施工。最后是對(duì)地基承載能力的檢查，這樣做是為了進(jìn)一步的細(xì)化地基的地質(zhì)情況，將軟土基的概況細(xì)化，并針對(duì)性的選擇處理措施，從多種加固工藝中選擇適應(yīng)的措施和方法，保證加固的質(zhì)量，滿足橋梁施工的要求。
2公路橋梁軟土地基加固的工藝分析
2.1表層軟土處理
2.1.1墊層處理
工藝方法就是對(duì)軟土層較淺的地段進(jìn)行鋪墊處理，對(duì)地基上部進(jìn)行鋪墊，材料為墊砂層。這樣可以幫助軟土固結(jié)，起到的是上部排水的效果。同時(shí)砂墊層可以作為填土與下層的土層結(jié)合，降低下層土壤中的含水量。這樣處理是為了保證填土和地基處理雙重效果，同時(shí)也可保證施工機(jī)械的順利通行，但是必須考慮施工機(jī)械和作業(yè)載荷來選擇合適的砂墊層厚度。從實(shí)際應(yīng)用上看，如果僅僅采用墊砂層來對(duì)軟土進(jìn)行固結(jié)，需要的厚度很容易導(dǎo)致成本增加，因此在應(yīng)用中砂墊層應(yīng)配合其他固結(jié)措施共同來保證軟土處理效果。在對(duì)砂墊層進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)注意放樣，進(jìn)行攤鋪?zhàn)饔脮r(shí)應(yīng)選擇自卸車輛與推土機(jī)配合，做到均勻一致。在使用透水性較差的材料作為填料時(shí)，應(yīng)對(duì)端部進(jìn)行妥善處理。
2.1.2淺層排水法
一些軟土地基上土質(zhì)較好但是含水量偏大，因此在處理這樣的軟土基時(shí)可以進(jìn)行排水處理，利用溝槽等對(duì)表層水進(jìn)行排除，降低地基表層的含水量，保障設(shè)備的通行。同時(shí)也可發(fā)揮溝槽在施工中持續(xù)排水的效果，并配合回填透水性較好的材料，維持表層軟土的滲透性，并對(duì)其進(jìn)行壓實(shí)。在布置溝槽的時(shí)候應(yīng)注意利用自然坡度，回填而出現(xiàn)沉降時(shí)則應(yīng)觀察坡度改變，制定調(diào)整計(jì)劃。注意防止四周的挖方位置的滲出水進(jìn)入到填土范圍。表層排水工藝應(yīng)注意加密溝槽增加排水的能力。施工中即便一些溝槽被破壞也可保證排水的效果。溝槽的設(shè)置應(yīng)按照工藝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，寬度在半米左右，深度則應(yīng)在一米內(nèi)，填土之前應(yīng)在溝槽內(nèi)填入砂礫使之成為盲溝，保證排水持續(xù)性。
2.1.3材料鋪墊工藝
一些工程中軟土地基的分布不均勻，可能會(huì)出現(xiàn)沉降以及側(cè)向的位移等情況，此時(shí)可以利用鋪設(shè)材料對(duì)軟土位置進(jìn)行加固，強(qiáng)化軟土承載力保證機(jī)械通過。目的是減少沉降和側(cè)向移位所造成的不安全因素。這樣可以提高軟土的支撐能力，用于鋪設(shè)的主要材料是無紡布等。
2.1.4添加劑加固
這樣的措施主要是針對(duì)粘性土壤，利用添加劑對(duì)表層的土壤進(jìn)行處理，可以有效的改善表層土壤的固結(jié)效果，提高抗壓縮性和強(qiáng)度等性能。主要是對(duì)地基承載能力加以提高，保證機(jī)械運(yùn)行的安全。添加劑通常是生石灰、熟石灰、水泥等。利用石灰作為添加劑就是利用其對(duì)水的吸附作用，使之與水反應(yīng)降低土壤含水量，從而固結(jié)成團(tuán)。同時(shí)也可對(duì)土體進(jìn)行加固與穩(wěn)定，保證軟土地基的穩(wěn)定性。
2.2深層加固工藝
2.2.1加載工藝
加載法就是對(duì)軟土施加外力，增加軟土基的沉降速度，降低軟土的孔隙率以及含水量等，使之固結(jié)速度加快。提高地基的強(qiáng)度反之填土路面出現(xiàn)大范圍沉降。地基固結(jié)沉降的方法就是減少孔隙水壓提高應(yīng)力的方法以及地基增加總壓法。減少孔隙水壓的方法是依靠大氣壓加載促進(jìn)固結(jié)大氣壓加載。地基總壓是依靠填土的載荷對(duì)軟土進(jìn)行擠壓。但是加載法會(huì)造成軟土的形變?nèi)菀子绊懼車牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)，所以加載的同時(shí)應(yīng)對(duì)周圍進(jìn)行圍護(hù)，降低其影響范圍。填土加載的時(shí)間和載荷應(yīng)根據(jù)實(shí)際的軟土性質(zhì)確定，主要的目標(biāo)就是對(duì)橋梁地基沉降量進(jìn)行控制，保證施工后地基沉降在可控的范圍內(nèi)。在施工中應(yīng)注意對(duì)載荷施加的速度和穩(wěn)定性，并對(duì)整個(gè)壓載過程進(jìn)行觀測(cè)，因?yàn)槌两档男Ч皇峭耆梢灶A(yù)判的，應(yīng)在達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)后停止加載，防止對(duì)地基的額外破壞。
2.2.2強(qiáng)夯工藝
強(qiáng)夯工藝是利用重錘對(duì)地面的沖擊力來減少孔隙率，并擠壓排水，從而使得軟土加速固結(jié)。實(shí)踐證明強(qiáng)夯后的軟土地基可以增加幾倍的承載力，壓縮的范圍可以達(dá)到十幾倍。其工藝的特點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單且效果好，同時(shí)施工速度快且成本較低，節(jié)約材料，只需要簡(jiǎn)單的機(jī)械就可完成對(duì)一定范圍內(nèi)的軟土基礎(chǔ)加固。但是在使用中應(yīng)注意適應(yīng)的范圍，如飽和淤泥粘土和淤泥等應(yīng)慎重選擇，否則會(huì)出現(xiàn)不良的效果。公路橋梁施工乃至公路工程中強(qiáng)夯法較為常見。
2.2.3粉噴樁工藝
粉噴樁是一種深層加固技術(shù)，主要是深層攪拌的方式將凝固劑注入到土層中。是一種加固粘土地基的重要方法，利用水泥和石灰等材料作為固化劑，利用機(jī)械攪拌機(jī)將軟土與固化劑強(qiáng)制攪拌，利用固化劑與粘土之間的反應(yīng)促進(jìn)粘土硬化，從而成為穩(wěn)定性較強(qiáng)的地基。此種工藝主要是適應(yīng)飽和粘土層，對(duì)于淤泥質(zhì)和淤泥質(zhì)土、粉土、含水量較高的粘土較為有效，加固深度較大。
2.2.4水泥攪拌樁工藝
攪拌樁利用石灰和水泥等材料作為固化劑，通過深層攪拌的工藝與軟土結(jié)合起到固化軟土的效果，固化劑在土層深處和粘土反應(yīng)，經(jīng)過一些列的理化反應(yīng)形成強(qiáng)度高且穩(wěn)定性較好的復(fù)合型地基。水泥攪拌樁的工藝主要是針對(duì)粉土、松散砂土等都有較好的加固效果。其優(yōu)勢(shì)是施工過程對(duì)路堤干擾較小，對(duì)擴(kuò)建工程較為適應(yīng)。施工前應(yīng)保證場(chǎng)地平整，如果有低洼凹陷等應(yīng)進(jìn)行填土，同時(shí)清理場(chǎng)地使得攪拌機(jī)械可以順利就位。
2.2.5豎向排水固結(jié)工藝
該工藝將垂直的排水柱設(shè)置在粘土地基中，縮短了排水距離，促進(jìn)地基排水，并加速固結(jié)。固結(jié)后的軟土地基可以增加抗剪強(qiáng)度。垂直排水工藝分為砂井排水和紙板排水。根據(jù)砂井的施工工藝方法不同砂井排水可以分為射水式、螺旋式、打入式、振動(dòng)式等。砂井法在應(yīng)用中還應(yīng)與其他方式配合，如加載法或者填土法等。對(duì)軟土層較厚的地基更為有效，對(duì)泥炭質(zhì)地基相對(duì)效果差。使用中如果為了穩(wěn)定則重點(diǎn)對(duì)填土坡下進(jìn)行處理；為了防止沉降則在路基頂面寬度下進(jìn)行處理。設(shè)計(jì)排水砂井時(shí)應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)與分析，確定處理范圍和直徑等，分析處理后的沉降程度，如果不能滿足要求則應(yīng)進(jìn)行再次計(jì)算。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：混凝土結(jié)構(gòu)工程加固施工方案
混凝土構(gòu)筑物因出現(xiàn)功能性改變，如接建、增加荷載等，或在出現(xiàn)質(zhì)量問題，如配筋不足、災(zāi)后修補(bǔ)、混凝土強(qiáng)度不夠等，都需要進(jìn)行加固。其加固施工及加固方案的制定尤為重要，對(duì)于需要加固的構(gòu)筑物，應(yīng)根據(jù)構(gòu)筑物的不同情況制定不同的加固方案。方案的確定要遵循安全、經(jīng)濟(jì)、快捷、施工方便的原則，只有這樣，加固工程才能收到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
優(yōu)秀的加固方案具體體現(xiàn)在其施工作業(yè)方便、施工技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效果好、加固質(zhì)量高等四方面的特點(diǎn)。
1．良好的施工性是加固工程方案必須考慮的條件之一
加固工程方案的優(yōu)劣，首先要把是否具有施工作業(yè)方便作為必要條件，沒有良好的施工性是阻礙加固工程施工的一個(gè)攔路虎。有的加固方案雖然具有解決問題的可行性，但是，由于其方案在施工過程中增加了一定的施工難度，而造成施工工期長(zhǎng)，勞動(dòng)用工大，安全系數(shù)低的弊端，結(jié)果是將影響到加固質(zhì)量。例如，新鄉(xiāng)市某技工學(xué)校辦公樓因冬季施工，摻加不合格防凍劑，超標(biāo)的氯離子破壞了鋼筋鈍化膜，致使十架大梁產(chǎn)生嚴(yán)重裂縫，需要進(jìn)行加固，原施工設(shè)計(jì)方案之一是采取簡(jiǎn)易修補(bǔ)法，即，將大梁裂縫處出現(xiàn)的酥松混凝土鑿除，露出鋼筋后，將銹蝕的鋼筋周圈進(jìn)行除銹后，用環(huán)氧砂漿進(jìn)行封閉，達(dá)到加固目的；方案之二是采取加大截面加固法，即，通過增大構(gòu)件的截面和配筋，用以提高構(gòu)件的強(qiáng)度、鋼度、穩(wěn)定性和抗裂性，并達(dá)到修補(bǔ)裂縫的目的。經(jīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案分析，此兩種方案除具有工程造價(jià)低的優(yōu)點(diǎn)外，還有以下不足之處：
1．1技術(shù)可行性差，由于此大梁跨度大，鑿除混凝土梁則需分段進(jìn)行，要用大量的臨時(shí)支撐進(jìn)行安全防護(hù)，造成周轉(zhuǎn)材料不必要的浪費(fèi)；
1．2勞動(dòng)強(qiáng)度高，在鑿除混凝土梁時(shí)，因分段施工時(shí)，只能鑿一米挪一米，成倍增加了勞動(dòng)強(qiáng)度；
1．3工效低，大量的重復(fù)勞動(dòng)和落后的施工作業(yè)方法，延誤了施工工期并導(dǎo)致勞動(dòng)效率下降；
1．4安全性差，因所有大梁必須將鋼筋鑿除外露，大梁承載力減小，在施工時(shí)，須時(shí)刻注意防護(hù)措施是否到位，麻痹大意則易出現(xiàn)意外事故；
1．5產(chǎn)值效益小，大量的周轉(zhuǎn)材料和人工費(fèi)用的浪費(fèi)，加大了生產(chǎn)成本，減少了生產(chǎn)效益；
1．6加大的截面影響房屋外觀和空間尺寸。
基于這些原因，經(jīng)與甲方和設(shè)計(jì)院商討，改變加固方案，采用先進(jìn)的外包鋼加固施工方法，應(yīng)用QR型建筑工程結(jié)構(gòu)膠粘錨技術(shù)，對(duì)這十架大梁進(jìn)行加固，由于技術(shù)先進(jìn)，加固性能好，占用空間小，施工周期短，材料消耗少，工藝簡(jiǎn)便、安全并減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了加固質(zhì)量。取得了良好的綜合效益。
2．不同類型加固工程與加固方案分析
一般來說，加固工程常采用的方法有加大截面加固法、外包鋼加固法、預(yù)應(yīng)力加固法和改變結(jié)構(gòu)傳力途徑加固法等，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行工程加固的方法，如，化學(xué)灌漿法、粘鋼錨固法、碳纖維加固法應(yīng)運(yùn)而生，并開始廣泛應(yīng)用于各類加固工程中。具體那個(gè)方案最能體現(xiàn)加固工程所要求的短、平、快、省的特點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)需要加固的構(gòu)件情況，綜合確定加固方案。
2．1以框架梁的加固為例，筆者認(rèn)為，較為合理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)的加固方案當(dāng)屬粘鋼錨固法和碳纖維加固法，前者以造價(jià)低，施工簡(jiǎn)單，占用空間小，加固效果好，明顯優(yōu)于加大截面法和預(yù)應(yīng)力加固法，后者除材料費(fèi)用高外，則各種優(yōu)勢(shì)盡顯其中，重要表現(xiàn)在自重輕，材料自身幾乎不增加重量；強(qiáng)度高，固化后的碳纖維強(qiáng)度比鋼材高達(dá)十幾倍；勞動(dòng)強(qiáng)度小，一個(gè)作業(yè)面只需一至兩人操作即可；施工工期短，熟練工人每人每天可完成近200㎡左右。但是，應(yīng)用其在負(fù)彎矩部位進(jìn)行加固效果不如鋼板性能好。
2．2以框架柱的加固為例，較為常見的加固方法有外包鋼加固法，即，在混凝土柱四周包以型鋼進(jìn)行加固，這樣既不增大混凝土截面尺寸，又大幅度地提高混凝土柱的承載力，具體方法又分干法作業(yè)與濕作業(yè)法兩種形式：干式加固法是將型鋼（一般是角鋼）直接外包于需要加固的混凝土柱四周，型鋼與混凝土之間無連接，由于與混凝土沒有形成一個(gè)整體，所以不能確保結(jié)合面?zhèn)鬟f剪力。濕式加固法一是用乳膠水泥漿或環(huán)氧樹脂化學(xué)灌漿等材料，將角鋼粘貼在混凝土柱上，二是角鋼與混凝土之間留一定間距，中間澆筑混凝土，達(dá)到外包鋼材與混凝土相結(jié)合。兩種作業(yè)方法相比較，干式作業(yè)法施工更為簡(jiǎn)單，價(jià)格低，施工時(shí)間短，但其承載力提高不如濕式作業(yè)法好。在方案選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)加固要求和原構(gòu)件情況，合理挑選適當(dāng)?shù)姆桨高M(jìn)行加固。如，新鄉(xiāng)市泰和賓館由于功能改變，原設(shè)計(jì)一層柱子采用的是干式加固方案，將L100×6的角鋼包于柱子四周并用綴條連接，已完全滿足加固需求；而新鄉(xiāng)市某機(jī)電工程學(xué)校四、五層柱子，由于內(nèi)置鋼筋銹蝕，致使混凝土柱產(chǎn)生裂縫，采取的是濕式加固方案，對(duì)局部柱角用石英砂配置的高標(biāo)號(hào)水泥砂漿和環(huán)氧砂漿將L80×6的角鋼粘貼到混凝土柱四周，達(dá)到整體加固補(bǔ)強(qiáng)目的。兩種加固方法均取得良好效果。
另外，對(duì)于加固工程，還有焊接補(bǔ)筋加固法、套箍加固法、噴射混凝土補(bǔ)強(qiáng)法、化學(xué)灌漿修補(bǔ)法、粘鋼加固法、碳纖維加固法等，每種加固方法各有其特點(diǎn)及適應(yīng)范圍，只要行之有效，技術(shù)成熟，既滿足加固要求，又經(jīng)濟(jì)實(shí)用，均可采用。
3．加固工程方案要在新技術(shù)、新材料、新工藝上寫文章
優(yōu)秀的加固工程方案要在工法上體現(xiàn)出其可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性。筆者認(rèn)為，化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)法不失為當(dāng)前加固工程中首選的一種最為先進(jìn)的工法。眾所周知，一些加固工程采用過時(shí)的加固方法需要大量的人力、物力和時(shí)間，已不能滿足當(dāng)前加固工程質(zhì)量、工期、安全、經(jīng)濟(jì)的要求，而化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)加固方法越來越以其明顯的優(yōu)勢(shì)成為加固工程中的優(yōu)選方案。例如，新鄉(xiāng)市面粉廠制粉車間技改工程中的加固部分，就是采取化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)的方法，應(yīng)用QR型建筑工程結(jié)構(gòu)膠粘劑，對(duì)其第四層、第五層框架梁進(jìn)行粘鋼加固,滿足了該車間在樓層增高、設(shè)備增加，荷栽加大情況下的正常使用要求。采取同樣方法施工的新鄉(xiāng)輝龍陽光購(gòu)物廣場(chǎng)、洛陽陽光熱電廠、平頂山姚孟電廠改造、某機(jī)電工程學(xué)校等加固工程均取得了良好效果。充分顯示出新技術(shù)、新材料、新工藝在加固工程中的應(yīng)用成果。
在化學(xué)補(bǔ)強(qiáng)方法中，除粘鋼加固外，碳纖維加固工藝也不適為一種先進(jìn)的加固工法，例如，某開發(fā)公司地下室梁柱加固、某水廠水泵房大梁加固工程，由于環(huán)境濕度較大，最適于采用碳纖維加固，與其它加固工藝相比，更具有耐濕耐潮、抗腐蝕強(qiáng)、自重輕、強(qiáng)度高、施工便捷、質(zhì)量好的特點(diǎn)，加固性能均優(yōu)于目前其它加固方法。
可見，選擇加固工程方案要有針對(duì)性，不同的加固工程應(yīng)采取相應(yīng)的加固措施，其方案需要在進(jìn)行價(jià)格比、性能比、質(zhì)量比的同時(shí)，還要體現(xiàn)出其工藝技術(shù)的科學(xué)性和先進(jìn)性，這樣的加固方案才是優(yōu)秀的加固方案。
4．幾種典型加固方法的工程施工要求
工程加固的目的就是要通過加固施工達(dá)到修復(fù)、補(bǔ)強(qiáng)、提高承載力、增強(qiáng)使用功能、滿足使用要求，因此，選擇加固方案要以提高加固工程質(zhì)量為根本目的。對(duì)于不同的加固方案也有不同的施工方法和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)加固技術(shù)規(guī)范》（CECS25︰90）中幾種典型的加固方法，依照施工經(jīng)驗(yàn)，不同的加固方法在施工時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做到：
4．1外包鋼加固法要把表面處理包括加固結(jié)合面和鋼板貼合面處理作為加固施工過程中的關(guān)鍵，對(duì)于干式加固施工，為了使角鋼能緊貼構(gòu)件表面，混凝土表面必須打磨平整，無雜物和塵土；當(dāng)采用濕式加固施工時(shí)，應(yīng)先在處理好的角鋼及混凝土表面抹上乳膠水泥漿或配制環(huán)氧樹脂化學(xué)灌漿料，對(duì)鋼板進(jìn)行除銹，混凝土進(jìn)行除塵并用丙酮或二甲苯清洗鋼板及混凝土表面，進(jìn)行粘、灌。
4．2預(yù)應(yīng)力加固法采用預(yù)應(yīng)力拉桿加固時(shí)，在安裝前必須對(duì)拉桿事先進(jìn)行調(diào)直校整，拉桿尺寸和安裝位置必須準(zhǔn)確，張拉前應(yīng)對(duì)焊接接頭、螺桿、螺帽質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，保證拉桿傳力正確可靠，避免張拉過程中斷裂或滑動(dòng)，造成安全和質(zhì)量事故；采用預(yù)應(yīng)力撐桿加固時(shí)，要注意撐桿末端處角鋼（及其墊板）與混凝土構(gòu)件之間的嵌入深度傳力焊縫的質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，將撐桿兩端用螺拴臨時(shí)固定，然后用環(huán)氧砂漿或高強(qiáng)度水泥砂漿進(jìn)行填灌，加固的壓桿肢、連接板、綴板和拉緊螺栓等均應(yīng)涂防銹漆進(jìn)行防腐。
4．3改變結(jié)構(gòu)傳力途徑加固法增設(shè)支點(diǎn)若采用濕式連接，在接點(diǎn)處梁及支柱與后澆混凝土的接觸面，應(yīng)進(jìn)行鑿毛，清除浮渣，灑水濕潤(rùn)，一般以微膨脹混凝土澆筑為宜。若采用型鋼套箍干式連接，型鋼套箍與梁接觸面間應(yīng)用水泥砂漿座漿，待型鋼套箍與支柱焊牢后，再用較干硬砂漿將全部接觸縫隙塞緊填實(shí)；對(duì)于楔塊頂升法，頂升完畢后，應(yīng)將所有楔塊焊連，再用環(huán)氧砂漿封閉。
1.1水利工程堤防發(fā)生滲透等險(xiǎn)情的類型
水利工程堤壩出現(xiàn)險(xiǎn)情包括滑坡、滲漏、裂開等類型，由于滲透引起的破壞主要體現(xiàn)在滲透引發(fā)的大面積的滲漏、管涌、部分泥土被沖走、嚴(yán)重沖刷、接觸流土等。堤防滲透出現(xiàn)的險(xiǎn)情主要有三種情況：第一，由于堤壩本身在施工過程中，混凝土等填充物密實(shí)度不夠、不結(jié)實(shí)、不均勻；第二，由于堤壩在水利工程施工過程中沒有很好地清理壩基，壩基和大壩相接處的砂石或者一些混合物質(zhì)非常雜亂；第三，壩基出現(xiàn)險(xiǎn)情，這主要是壩基本身的結(jié)構(gòu)造成的，有些堤壩的土質(zhì)里面有大量透水性很強(qiáng)的砂層和砂壤土層，這是造成堤壩險(xiǎn)情的最重要的原因。
1.2對(duì)水利工程施工過程中防滲施工方案的選取
第一，要對(duì)堤壩的壩身進(jìn)行防止?jié)B漏處理，通過設(shè)置防滲墻、鉆孔灌漿、擴(kuò)大裂縫灌漿等方式，建立防滲體。在一定條件下還要進(jìn)行加厚幫堤，對(duì)壩身的填充材料進(jìn)行重新填充構(gòu)筑等。第二，設(shè)立堤壩截滲墻，主要通過使用薄墻以及低廉的材料，從而使工程造價(jià)顯著降低。當(dāng)前經(jīng)常使用開槽的方法、擠壓法、深沉法建造墻體都能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，這里面使用深沉法打造墻體，是有較低的造價(jià)，在墻里的深度不大于20厘米，效果最好。如果使用高噴的方法打造墻體，成本造價(jià)相對(duì)較高，但是有些地方由于受到施工場(chǎng)地的限制，尤其在一些不寬敞的地方，而且施工場(chǎng)地有很多障礙物時(shí)，使用此方法效果最好。第三，一些地層中砂礫含量大、礫石塊徑也很大的情況下，使用沖擊鉆并結(jié)合開槽的其他形式進(jìn)行，這樣也會(huì)使成本有很大提高。
2堤壩工程防滲加固技術(shù)
2.1堤壩防滲處理
我國(guó)對(duì)防滲的原則和措施經(jīng)常使用防滲墻和灌漿的方法對(duì)滲漏進(jìn)行處理，有時(shí)使用減低浸潤(rùn)線的方法或者使用加大重量和采用防滑樁等方法，進(jìn)一步提高堤壩抗滑動(dòng)的能力，加大抗滑動(dòng)的安全系數(shù)。當(dāng)然，進(jìn)行堤壩滑坡的處理方法非常復(fù)雜，要認(rèn)真觀察和分析產(chǎn)生滑坡的原因，并采取相應(yīng)的辦法對(duì)癥下藥地解決問題。如加大壩體的穩(wěn)定性和牢固性，采用復(fù)合土工膜或者土工膜進(jìn)行防滲漏處理，在施工材料中加進(jìn)去加筋材料，進(jìn)一步提高混凝土的穩(wěn)定性。通常采用的方法是上游一般用帷幕灌、鋪設(shè)防滲墻堵住、攔截等方法，下游經(jīng)常使用疏導(dǎo)、減壓、排出的辦法，建造減壓井、修建排水溝等進(jìn)行壩體壓力減小，從而起到防滲的處理方法。
2.2堤壩灌漿防滲的方法
2.2.1劈裂式帷幕灌漿法。
為了對(duì)堤壩壩身進(jìn)行穩(wěn)定加固，可以使用劈裂式帷幕灌漿的方法，使堤壩滲漏清除。具體做法是：依照堤壩的直和彎曲情況，使用輕捷簡(jiǎn)便的鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔，鉆孔時(shí)可使用直線或梅花形狀，沿著堤壩的某一中心線，由壩堤的頂部到堤壩外側(cè)1.5米的位置實(shí)施鉆孔，各空中間的距離大約3米，鉆孔的深度要根據(jù)壩身的具體情況而定，可以把壩身鉆透后再進(jìn)行填土或者鉆入1～2米較為合適。進(jìn)行帷幕灌漿時(shí)，要從下到上，少灌多次進(jìn)行，水泥漿液要由稀薄到黏稠，逐漸進(jìn)行，并且逐漸加大壓力，靈活應(yīng)對(duì)。
2.2.2低壓速凝式灌漿法。
在一些高危水位的抗洪搶險(xiǎn)中，尤其是由于堵塞而發(fā)生管涌，可以使用低壓速凝式灌漿法。依據(jù)堤壩管涌出現(xiàn)的位置以及堤壩是否是黏土層還是砂礫層的具體情況，可采用相應(yīng)型號(hào)的鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔，并向孔內(nèi)放入浸水后容易發(fā)生膨脹的大米、豆子之類的東西，從而增大產(chǎn)生管涌的阻力，使出現(xiàn)管涌時(shí)的速度變慢，不至于水泥漿液隨著水流流出。再用不大于50kPa的壓力慢慢對(duì)著鉆孔注入混有速凝劑和水玻璃的水泥漿液，以使水泥加快凝固，盡快阻塞管涌。
2.2.3高壓填充式灌漿法。
這種方法只是用在堤壩壩基的基礎(chǔ)灌漿，也可用于因?yàn)槲浵伋惭ㄈ芏吹墓嗳?。在進(jìn)行基礎(chǔ)灌漿時(shí)，可以使用50米工程鉆機(jī)從壩堤頂部需要灌注的位置進(jìn)行鉆孔，各鉆孔之間的距離可以在1～2米，鉆孔的深度可以通過基礎(chǔ)壩基然后進(jìn)入砂石層大約2米的位置最好。然后用128.60～167.50kPa進(jìn)行高壓灌漿，套管一定要保持干燥，并要放置到填土層，基礎(chǔ)部分的砂礫層要用水泥漿灌注，再逐漸向土層提高，再用黃泥漿把鉆孔封住。這種高壓填充式的灌漿方法，對(duì)治理由于壩基不牢固引發(fā)管涌，對(duì)蟻穴、溶洞的灌漿都起到很大的作用。
2.2.4建造防滲體。
對(duì)于使用水泥漿液砌石的重力壩，在堤壩的上游表面進(jìn)行加固灌漿，從而使?jié)B漏涵洞或縫隙進(jìn)行填堵，使堤壩壩體得到更好的加固，也使防滲能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，保證堤壩壩體的完整性和防滲能力增強(qiáng)。在壩體下游表面進(jìn)行加固灌漿，尤其是堤壩的壩體表面出現(xiàn)漏水或者有混濁物流出，以至于出現(xiàn)水平小孔或者傾斜孔，可以使用埋設(shè)水泥漿管進(jìn)行灌漿，使壩體的涵洞和裂縫產(chǎn)生堵塞，從而影響壩體的穩(wěn)定性和抗沖刷能力。這種施工工藝對(duì)拱壩及支墩壩體工程非常適合，使用這種方法時(shí)要求壩體前面沒有水，要重新在壩體表面剔除縫隙，再用高標(biāo)號(hào)的水泥漿液或者防水材料和高標(biāo)號(hào)的水泥砂漿配制的漿液進(jìn)行嵌縫，從而提高壩體的穩(wěn)定性和牢固性。
2.3混凝土防滲墻技術(shù)
2.3.1高壓噴射防滲墻。
通過高壓噴射對(duì)壩基的覆蓋層進(jìn)行沖擊，然后把水泥漿液充分灌注到壩基的下面的土層里面，使其與土層顆粒充分融合，從而構(gòu)筑成防滲墻。
2.3.2自凝灰漿防滲墻。
使用膨潤(rùn)土、水泥、緩凝劑等制造成自凝灰漿，在凝固的時(shí)候可以當(dāng)作凝固時(shí)鑿孔壁的水泥泥漿，在完成后自然凝固，從而起到防止?jié)B漏，強(qiáng)化孔壁的作用。這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)外得到廣泛應(yīng)用，在我國(guó)只是剛剛開始運(yùn)作。
2.3.3垂直鋪塑。
通過使用鏈斗式的挖槽機(jī)，把挖出的槽渣通過鏈斗運(yùn)出，這樣槽孔的連續(xù)性就形成了，再用水泥漿液加固槽孔壁，待水泥槽成型后再在上面把防滲薄膜鋪設(shè)上，然后再進(jìn)行黏土回填。槽的深度不能超過15厘米，寬度大約在15～30厘米之間。這種方法對(duì)沙化土層較為適宜，施工效率也很高。
3結(jié)語
1.1水文氣象
江門市合山水電站位于廣東省開平市蜆崗鎮(zhèn)潭江干流上游合山河段，距開平市區(qū)25km，距恩平市恩城鎮(zhèn)41km，水電站總集雨面積1383.8km2，干流河長(zhǎng)77.33km。潭江是珠三角水系的一級(jí)支流，位于東經(jīng)111°56′21′′~113°03′14′′，北緯22°0′0′′~22°45′56′′，流域面積6026km2，主河道長(zhǎng)248km，上游多高山峻嶺，植被良好，雨量充沛，水資源豐富。本流域地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，夏季以東南季候風(fēng)為主，冬季以東北季候風(fēng)為主；氣候溫和，日照時(shí)間長(zhǎng)，終年無雪，無霜期長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫22℃，極端最高氣溫39.2℃，極端最低氣溫-0.7℃，多年平均相對(duì)濕度80%左右。
1.2工程地質(zhì)
本區(qū)大地構(gòu)造屬華南褶皺系（Ⅰ級(jí)），粵北、粵東北～粵中拗陷帶（Ⅱ級(jí)），粵中拗陷（Ⅲ級(jí)）的增城～臺(tái)山隆斷束（Ⅳ級(jí)）的西南部。區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，北西向、北東向、近東西向、近南北向斷裂及褶皺構(gòu)造均發(fā)育，它們構(gòu)成了本區(qū)的構(gòu)造格局，并控制了第四系沉積層的分布和厚度，尤以北東向恩（平）-從（化）斷裂規(guī)模最大，距場(chǎng)區(qū)最近，影響最大。站址區(qū)第四系覆蓋層厚度普遍小于3m，土類型以中粗砂、礫砂、填土和殘積土為主，多屬中軟土。根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），閘址區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期調(diào)整為0.45s。
2工程施工與設(shè)計(jì)
2.1水閘除險(xiǎn)加固工程主要項(xiàng)目
更換水閘和船閘工作閘門、重建水閘工作橋、新建水閘船閘啟閉室、閘室加固、重建上游鋪蓋和下游消能防沖設(shè)施、加固西閘交通橋、更換水閘船閘機(jī)電設(shè)備、新建及加固水閘護(hù)岸、改建防汛公路、新建管理房、新建自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)。
2.2導(dǎo)流建筑物設(shè)計(jì)
2.2.1圍堰設(shè)計(jì)
施工導(dǎo)流上下游橫向圍堰均采用土圍堰。閘下施工期最高水位為3.04m，根據(jù)施工期過閘流量、閘下水位，分別計(jì)算利用西閘和東閘導(dǎo)流時(shí)的閘上施工期水位，經(jīng)計(jì)算，一期上游圍堰施工洪水位為3.38m，二期上游圍堰施工洪水位為4.05m。導(dǎo)流圍堰堰頂寬度均為4m，一期上游圍堰堰頂高程為4.10m，二期上游圍堰堰頂高程為4.80m，下游圍堰堰頂高程均為3.80m，邊坡1:2.5，圍堰迎水坡采用復(fù)合土工膜防滲，0.5m厚砂袋護(hù)坡，砂袋高出堰頂0.5m，做為防浪墻，堰基表面有沖刷出來的砂層時(shí)需將其挖除，然后堰身填粉質(zhì)粘土。一期上游圍堰在圍堰上游堰基做截水槽并鋪設(shè)防滲土工膜一層，截水槽底寬2m，深2.50m，邊坡1:2.5。二期上游圍堰右岸42m范圍采用高噴灌漿防滲墻做堰基防滲，灌漿孔底部進(jìn)入強(qiáng)風(fēng)化粉砂巖約1m即孔底高程為-5.40～-4.40m，頂部伸入堰體內(nèi)約1.5m，灌漿孔沿堰體中心線布置一排，孔距1.5m，灌漿材料為純水泥漿，灌漿采用雙管旋噴樁。
2.2.2圍堰復(fù)核計(jì)算
根據(jù)《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》，堰頂高程＝靜水位+波浪爬高+安全超高，本工程采用土石圍堰，圍堰級(jí)別為4級(jí)，安全超高為0.5m。圍堰邊坡抗滑穩(wěn)定系數(shù)不小于1.05。波浪爬高根據(jù)《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)公式計(jì)算，圍堰抗滑穩(wěn)定計(jì)算采用瑞典圓弧法。
3現(xiàn)場(chǎng)施工過程中遇到的問題及解決方案
3.1工程預(yù)算問題
工程預(yù)算中缺少圍堰土方材料費(fèi)，需另行考慮土方購(gòu)置問題。解決方案：由于工程施工現(xiàn)場(chǎng)附近有三個(gè)土料場(chǎng)，分別是13公里的金雞，7公里的蜆岡，0.5公里的合山，因此，取合山江心島原山頭作為土料場(chǎng)，開挖山頭取土填筑圍堰。方案實(shí)施效果：不用增加土方材料費(fèi)就能提供足夠土料填筑圍堰，既節(jié)省了預(yù)算的開支，又有足量的土料進(jìn)行填筑圍堰。
3.2工程交通問題
本工程對(duì)外交通方便，東、西泄洪閘均有交通橋與縣級(jí)公路連接，西閘交通橋現(xiàn)已成危橋，禁止重車通行，故工程對(duì)外交通重車均從東閘交通橋通過，但由于東閘交通橋限寬、限重因素，原兩交通橋無法通行工程車輛。解決方案：經(jīng)過對(duì)車輛載重、橋身的限重以及圍堰設(shè)計(jì)的綜合考慮，決定將圍堰原設(shè)計(jì)頂寬4米增加到6米，用于臨時(shí)交通通道。方案實(shí)施效果：工程車輛行駛圍堰臨時(shí)交通通道，保證原兩交通橋安全。因此，在預(yù)算方面就應(yīng)該相應(yīng)增加。
3.3工程滲水問題
圍堰填筑完成后，滲水情況嚴(yán)重，使用9臺(tái)合共51.5kw水泵抽水也未能抽干基坑積水，致使基坑內(nèi)的水下工程無法施工。解決方案：經(jīng)過對(duì)圍堰填筑設(shè)計(jì)以及滲水情況的綜合分析，決定以增加上游圍堰鋼板樁的方式來解決滲水問題。方案實(shí)施效果：能較好地防止?jié)B漏，基坑內(nèi)水位能滿足水下工程施工要求。因此，在預(yù)算方面就應(yīng)該相應(yīng)增加。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：病險(xiǎn)水庫(kù)；出險(xiǎn)加固；問題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：P343文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
我國(guó)政府深知水利工程對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要性，所以對(duì)水利工程的建設(shè)一直都比較重視。從建國(guó)起我國(guó)就為防洪修建了許多的水庫(kù)，這些水庫(kù)在保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展方面做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是由于年久失修，使得水庫(kù)的安全情況不容樂觀。更為嚴(yán)重的是由丁一些水庫(kù)的防洪洪標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)的時(shí)候就比較低，所以就將險(xiǎn)情就進(jìn)一步的加重了。因此，對(duì)納險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作迫在眉睫。
一、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固存在的問題
1、前期工作力度不夠
病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固最重要的目的就是保安，所以前期工作是否做好，直接關(guān)系到水庫(kù)能否保安；我們病險(xiǎn)水庫(kù)能否按時(shí)完成，關(guān)鍵也在于前期工作是否按時(shí)做好；只有前期工作做好了，才能保障水庫(kù)除險(xiǎn)加固的效率；水庫(kù)能否產(chǎn)生效益，也要看前期工作是否到位。所以說，前期工作就是安全，前期工作就是效率，前期工作就是效益。根據(jù)現(xiàn)狀，由于項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊，加之前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，一些小型病險(xiǎn)水庫(kù)地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)等深度不夠；個(gè)別地方隨意更改設(shè)計(jì)，擅自降低施工標(biāo)準(zhǔn)；有些項(xiàng)目審查復(fù)核工作還不夠嚴(yán)格，現(xiàn)場(chǎng)勘查工作不夠深入。
2、項(xiàng)目的資金來源問題
實(shí)踐證明，光靠國(guó)家的資金難以全面解決問題。目前來看，部分工程建設(shè)內(nèi)容無法實(shí)施、項(xiàng)目整體進(jìn)展緩慢、管理費(fèi)用超支，一些地區(qū)工程竣工驗(yàn)收率低。主要原因是由于這些地方未形成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固穩(wěn)定的資金渠道，尤其是區(qū)一級(jí)的建設(shè)資金到位率低，影響了工程的實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。
3、項(xiàng)目實(shí)施管理問題
項(xiàng)目資金來源不容易，如果在資金有保障的情況下，而處理方案又達(dá)不到要求，造成經(jīng)濟(jì)損失，給除險(xiǎn)工作造成更大的壓力，這方面的例子不少。有的水庫(kù)多次投入資金治理，險(xiǎn)情仍舊，發(fā)人深省。有資金保障，合理的處理方案，實(shí)施就是關(guān)鍵了。必須要有一個(gè)正規(guī)化的項(xiàng)目管理方式，才能確保工程質(zhì)量，達(dá)到除險(xiǎn)加固的目的。否則項(xiàng)目管理不到位，造成工程質(zhì)量差，加固工程失效，這方面的例子也不少。管理技術(shù)手段落后，缺乏必要的觀測(cè)設(shè)施，跟不上時(shí)代的發(fā)展，大部分小型水庫(kù)的管理只停留在從表面觀察的水平上，還不能做到從本質(zhì)上進(jìn)行分析、解決問題，只能是被動(dòng)的解決問題。
4、大壩填筑質(zhì)量差，清基不徹底
大壩壩體及基礎(chǔ)防滲能力不滿足規(guī)范要求，壩體浸潤(rùn)線偏高，滲透穩(wěn)定性不安全，容易發(fā)生滲透破壞；大壩防滲體沉降、裂縫、變形嚴(yán)重，滲流異常; 壩體裂縫、變形，壩坡不穩(wěn)，特別在高水位運(yùn)行時(shí)，穩(wěn)定不能滿足；排水棱體老化堵塞抬高壩體浸潤(rùn)線，排水不暢; 大壩普遍存在白蟻危害，在壩體內(nèi)形成滲漏通道，影響大壩結(jié)構(gòu)和滲流安全穩(wěn)定。
5.水庫(kù)配套設(shè)備落后制約了泄洪能力
由于我國(guó)大部分水庫(kù)是在建國(guó)不久建造的，當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平比較落后，一開始配備的設(shè)施不完善，尤其是一些中小型水庫(kù)沒有配套必需的泄洪設(shè)施或閘門啟閉機(jī)等設(shè)備，后續(xù)也沒有增加這些設(shè)施設(shè)備，導(dǎo)致水庫(kù)防水調(diào)度陷入困境，從而影響泄洪水平，存在安全隱患。
二、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中出現(xiàn)問題的應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)以上問題結(jié)合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，為了做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，應(yīng)該幾個(gè)方面入手：
1、加強(qiáng)水庫(kù)加固工作的管理監(jiān)督
病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程中最關(guān)鍵的一步是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力度。只有在保證工程質(zhì)量的前提下排除病險(xiǎn)才能保證水庫(kù)安全。除險(xiǎn)加固工程，必須明確各方的責(zé)任以保障加固工程的質(zhì)量，必須有健全的質(zhì)量保證措施，完善的質(zhì)量保證體系，完善的質(zhì)量控制系統(tǒng)，明確責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)的問題要馬上進(jìn)行責(zé)任追究并采取彌補(bǔ)措施。只有加強(qiáng)監(jiān)管力度才能充分保證加固工程的質(zhì)量。此外，應(yīng)該成立專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)加固工作不斷進(jìn)行檢查，確保除險(xiǎn)加固工程落實(shí)。
2、進(jìn)一步加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作力度
水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作需要各個(gè)部門高度重視和積極配合。各部門應(yīng)互相交流，認(rèn)真統(tǒng)籌規(guī)劃，準(zhǔn)確找出水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作中存在的問題，并制訂出正確有效的解決對(duì)策，制訂科學(xué)合理完善的加固措施，在保障質(zhì)量的前提下努力降低水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的難度。
3、尋找充足的資金保障工程順利進(jìn)行
病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程量大、需要資金多、工程時(shí)間比較長(zhǎng)，有較強(qiáng)的外部性，因此應(yīng)以公共投入為主。按照我國(guó)“分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)政府都有相應(yīng)的專項(xiàng)資金。但是，病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，只靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須尋找其他合理的資金來源。所以，要結(jié)合水庫(kù)安全現(xiàn)狀以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜采取與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適應(yīng)的融資政策。大型病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程規(guī)模比較龐大，僅靠地方政府能力難以勝任，可以將大型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程列為基建項(xiàng)目；對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有經(jīng)濟(jì)效益的中型險(xiǎn)庫(kù)所需資金可以通過貸款籌資加固，或者通過發(fā)行債券和股份合作；而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以國(guó)家投入為主，地方財(cái)政為輔；小型水庫(kù)需要的資金相對(duì)較少，應(yīng)以地方投資為主，國(guó)家給予一些支持政策。
4、建立完整的管理機(jī)制
第一，盡快建立水庫(kù)管理新機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，應(yīng)摒棄舊體制，實(shí)行水庫(kù)建設(shè)和管理統(tǒng)籌相結(jié)合的新型建設(shè)管理體系，明確各方權(quán)責(zé)，科學(xué)化管理，多項(xiàng)投資并行，產(chǎn)權(quán)明細(xì)化，水庫(kù)服務(wù)有償化，適量增加水庫(kù)管理費(fèi)用支出，逐步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)。第二，提高人員能力和素質(zhì)。有針對(duì)性地開設(shè)培訓(xùn)班，增加水庫(kù)調(diào)度管理人員的專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。第三，完善水庫(kù)管理規(guī)章制度及細(xì)則，使其科學(xué)化、規(guī)范化。第四，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，可以大力開發(fā)水土資源，以水土資源開發(fā)促發(fā)展，發(fā)展促管理，逐步建立完善的管理機(jī)制以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
5、水庫(kù)除險(xiǎn)加固時(shí)要充分考慮必要的管理設(shè)施
回顧水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中存在的問題，可以發(fā)現(xiàn)，其中的主要問題是缺少必要設(shè)施。因此，添加一些必要的設(shè)施是加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程步伐的前提，只有添加這些必要的設(shè)施才能完成水庫(kù)加固工程任務(wù)。
6、提高水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作人員的專業(yè)能力
大力宣傳水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的重要性，建立一個(gè)合理的健全監(jiān)督管理體系，并落實(shí)到位，認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和管理制度。此外，必須提高水庫(kù)加固工作人員的整體能力和素質(zhì)，水庫(kù)除險(xiǎn)加固是一項(xiàng)專業(yè)要求很高的工作，工作人員必須有相當(dāng)高的專業(yè)素質(zhì)。按照有關(guān)制度要求，要不斷加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，建立一支高能力高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。
結(jié)語
綜上所述，水庫(kù)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的作用，不但可以緩解水資源短缺的問題，更能夠保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)現(xiàn)存大量水庫(kù)，潛存諸多安全問題，已經(jīng)威脅到了水庫(kù)周邊群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作已經(jīng)是急需解決的問題。我國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程雖然存在一些問題，但是也將會(huì)有相應(yīng)的解決措施出臺(tái)。病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作要因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，不斷加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的步伐，促進(jìn)水利事業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
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1 防滲灌漿技術(shù)
灌漿技術(shù)是通過高壓噴射灌漿技術(shù)是借助高速射流（水、漿液或空氣）直接沖擊、切割、破壞、剝蝕原地基材料，受到破壞、擾動(dòng)后的土石料與同時(shí)灌注的水泥漿液發(fā)生充分的摻攪混合、充填擠壓、移動(dòng)包裹至凝結(jié)硬化，從而構(gòu)成堅(jiān)固的凝結(jié)體，成為結(jié)構(gòu)較密實(shí)、強(qiáng)度較高、有足夠防滲性能的構(gòu)筑物，以滿足工程需要的一種技術(shù)措施。帷幕灌漿技術(shù)是在水利工程中重要的技術(shù)措施，帷幕灌漿主要是對(duì)水庫(kù)壩基進(jìn)行加固處理，對(duì)于減小大壩滲漏至關(guān)重要。
2 高壓噴射灌漿技術(shù)在水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中的應(yīng)用
2.1高壓噴射灌漿特點(diǎn)
在傳統(tǒng)的化學(xué)注漿法中進(jìn)行改進(jìn)，結(jié)合物理原理，演變成為高壓噴射灌漿法。這種技術(shù)的施工過程首先要對(duì)灌漿地面進(jìn)行打孔，將連接噴射頭的輸送管插入孔內(nèi)，對(duì)灌輸裝置內(nèi)施加20M帕以上的壓力，觸動(dòng)開關(guān)，噴射出來的材料與破壞土質(zhì)混合，形成新的加固材料，凝固在表層，達(dá)到除險(xiǎn)加固目的。這種技術(shù)使用的原料漿液價(jià)格底料方便采取，噴射點(diǎn)集中，土質(zhì)不易流失，使用設(shè)備簡(jiǎn)單便捷，不需要大型運(yùn)輸工具，運(yùn)用物理方法進(jìn)行材料送達(dá)，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生影響。灌輸孔尺寸結(jié)合實(shí)際情況擬定，不受限制，不會(huì)出現(xiàn)爆破大面積塌方的現(xiàn)象。
2.2 調(diào)制高壓噴射灌漿漿液
漿液調(diào)配的主要材料是水泥，結(jié)合不同水庫(kù)的實(shí)際險(xiǎn)情情況，添加適量的外加劑。漿液中不能存在大顆粒物質(zhì)，水與粘土的比例要經(jīng)過科學(xué)計(jì)算。在混凝土漿液中添加減水劑或者促進(jìn)凝固材料時(shí)，要先了解好其酸堿度和化學(xué)性質(zhì)，避免出現(xiàn)與水庫(kù)修筑材料發(fā)生腐蝕反應(yīng)，形象結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。
2.3 高壓噴射灌漿技術(shù)要求
運(yùn)用高壓噴射技術(shù)進(jìn)行加固只需要在損壞的結(jié)構(gòu)上鉆取一個(gè)30mm至50mm的孔，這一過程看似簡(jiǎn)單實(shí)際操作時(shí)要格外小心，前期需要做好精準(zhǔn)的測(cè)量劃線，對(duì)作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)灌孔過深或者縱線傾斜的現(xiàn)象。有些區(qū)域需要連續(xù)加固，對(duì)孔的分布要科學(xué)合理。確保高壓設(shè)備連接牢固再進(jìn)行操作，按照施工順序執(zhí)行。新形成的加固層位置與噴射時(shí)噴頭移動(dòng)范圍有關(guān)，要求技術(shù)人員有土木工程建筑的相關(guān)知識(shí)，了解設(shè)備性能，應(yīng)對(duì)突況及時(shí)做出變動(dòng)。實(shí)施多個(gè)運(yùn)輸管共同工作時(shí)，要選取合適的角度，對(duì)灌孔依次進(jìn)行標(biāo)記，避免出現(xiàn)重復(fù)操作的情況，確保加固工作高效穩(wěn)定進(jìn)展。
2.4 高壓噴射灌漿施工質(zhì)量控制
水壩加固除險(xiǎn)工作完成后，需要對(duì)施工質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗(yàn)，混凝土漿液材質(zhì)在注入后需要一段養(yǎng)生時(shí)間，通過這一時(shí)間磨具的封存，加固層可更穩(wěn)固，水泥材料變的更堅(jiān)固，所以安全監(jiān)測(cè)工作不能在灌漿完成后即刻開展，要在達(dá)到規(guī)定時(shí)間后拆除塑料隔離層再進(jìn)行，對(duì)施工進(jìn)行全面檢查。包括灌孔的分布位置，質(zhì)檢人員要有自己的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)展開工作。灌漿加固點(diǎn)多時(shí)，要進(jìn)行抽樣檢查，隨機(jī)選取總數(shù)量百分之七的孔進(jìn)行測(cè)量，記錄下孔的直徑、縱向是否垂直，注入口呈不規(guī)則圓形或者處理粗糙均屬于不合格現(xiàn)象。灌漿是否達(dá)標(biāo)主要檢測(cè)其凝固后結(jié)構(gòu)的密實(shí)程度，將一定比例的混凝土材料延灌孔注入，額定時(shí)間內(nèi)其流量如果超過比較量，則需要二次維護(hù)，灌漿施工不合格。完成工作任務(wù)后要對(duì)灌孔進(jìn)行密封，檢測(cè)工作隨著工程開展階段進(jìn)行，確保各流程符合標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行收尾。
3 帷幕灌漿技術(shù)在水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程中的應(yīng)用
帷幕灌漿技術(shù)是將漿液直接注入在水庫(kù)斜坡出現(xiàn)裂縫的建筑材料中，形成連續(xù)的保護(hù)結(jié)構(gòu)，在使用中水就不會(huì)透過裂縫滲漏。帷幕頂部直接與壩體相連接，直至不接觸水面的巖石層，形成一個(gè)保護(hù)系統(tǒng)，減小基層滲透水對(duì)壩邊坡產(chǎn)生的壓力。
（1）鉆孔間距。帷幕灌漿在鉆孔時(shí)應(yīng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定，逐漸減小孔間距離，沿著破損表面橫坐標(biāo)逐步加密，距離控制在1.8m至2.2m之間。如果是雙排或者多排孔在測(cè)量分布中，多數(shù)先對(duì)最下層進(jìn)行施工，再鉆取上層灌孔，完成后進(jìn)行測(cè)量，選取中間位置實(shí)施多孔的安放。
（2）帷幕灌漿材料。選取材料時(shí)要參照國(guó)家出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，使用符合強(qiáng)度要求的漿料。設(shè)計(jì)人員要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)灌注材料進(jìn)行調(diào)配，適當(dāng)?shù)氖褂没ぴ?，但不能?duì)水體產(chǎn)生污染。先將攪拌好的材料取少量灌入實(shí)驗(yàn)孔中，確保安全符合要求再開展施工。
（3）施工工藝流程。進(jìn)行帷幕灌漿要先設(shè)計(jì)孔位、鉆孔，對(duì)有害裂縫進(jìn)行清理，將施工部位與水隔離，前期準(zhǔn)備工作完成后再進(jìn)行材料的制作，這一過程要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間，正式實(shí)施灌注時(shí)要再次檢查裂縫處是否潔凈，不能留有垃圾。灌漿結(jié)束后要經(jīng)歷一段養(yǎng)護(hù)時(shí)間，再進(jìn)行驗(yàn)收，確保其牢固程度符合標(biāo)準(zhǔn)后將灌孔密封，通常采用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行后期工作，條件不允許的現(xiàn)場(chǎng)也可人力進(jìn)行代替，但要保證牢固性和平準(zhǔn)度，不能出現(xiàn)縫隙。整個(gè)過程需要工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，按順序進(jìn)行。
3.1 沖洗壓力
一般而言，沖洗水壓是灌漿壓力的80%，在壓力值大于1MPa的時(shí)候，選用1MPa；沖洗風(fēng)壓是灌漿壓力的50%，在壓力值大于0.5MPa的時(shí)候，選用0.5MPa。
3.2 裂縫沖洗
沖洗的時(shí)候，當(dāng)清水流出10分鐘后予以停止，并且總時(shí)間不得少于30分鐘。對(duì)于返水達(dá)不到澄清標(biāo)準(zhǔn)的孔段，需要繼續(xù)沖洗，保證孔內(nèi)殘留雜物厚度不可大于20cm。在鄰近孔有灌漿操作或者灌漿結(jié)束不超過20小時(shí)的孔，不可以展開裂縫沖洗操作。
3.3 制漿方式
根據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，必須對(duì)帷幕灌漿制漿材料予以稱重，保證其稱量誤差不得大于5%。在制漿的時(shí)候，需要對(duì)摻加劑、投料等進(jìn)行嚴(yán)格控制。在制漿的時(shí)候，一定要確保攪拌均勻，并且測(cè)定漿液密度與粘滯度等參數(shù)，同時(shí)做好記錄。在拌制細(xì)水泥漿液的時(shí)候，需要加入一些減水劑，并且借助高速攪拌機(jī)進(jìn)行均勻攪拌，其轉(zhuǎn)速不得低于1200r/min，時(shí)間需要通過試驗(yàn)予以確定。在使用漿液之前，需要進(jìn)行篩選，一般為80μm方孔，其篩余量不得超過5%，水灰比為0.5：1，輸送流速在1.4-2.0m/s之間，輸漿壓力在0.2-1.0MPa之間。確保漿液溫度在5-40℃，低于或者超出標(biāo)準(zhǔn)的漿液視為廢漿。
3.4 帷幕灌漿施工質(zhì)量檢查
在檢查帷幕灌漿施工質(zhì)量的時(shí)候，主要在灌漿結(jié)束14天后展開，其檢查孔數(shù)為總孔數(shù)的10%。在檢查灌漿質(zhì)量的時(shí)候，一定要嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師要求，將檢查孔設(shè)置在帷幕中心線上；對(duì)巖石破碎、大孔隙注入量、斷層等復(fù)雜位置進(jìn)行檢查，等等。在進(jìn)行壓水試驗(yàn)的時(shí)候，可以在灌漿結(jié)束后根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，確定檢查時(shí)間，并且按照其規(guī)定流程予以嚴(yán)格檢查。承包施工單位需要在灌漿結(jié)束后，根據(jù)監(jiān)理工程師的研究，整理有關(guān)資料，并且提交給監(jiān)理工程師，為質(zhì)量檢查工程提供便利條件。
4 水庫(kù)除險(xiǎn)加固中灌漿技術(shù)的應(yīng)注意的事項(xiàng)
冒漿是指在灌漿過程中漿液在壩坡、地面或庫(kù)區(qū)底部流出或噴出采取在冒漿點(diǎn)加覆蓋、降低灌漿壓力、間斷灌漿等措施。串孔是指在某一孔口正常灌漿時(shí)，漿液從相臨孔口返出，說明鉆孔在地下有通道相通及時(shí)填堵被串孔，待灌漿孔高噴灌漿結(jié)束后，立即進(jìn)行被串孔的掃孔，進(jìn)行高噴灌漿或繼續(xù)鉆進(jìn)，凡經(jīng)特殊處理的滲漏段，侍孔口返漿后均將噴射管下至原不返漿的最下位置，再進(jìn)行正常噴射（復(fù)灌），確保防滲墻墻體質(zhì)量。
