緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑安全教育培訓(xùn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

關(guān)鍵詞：安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)

一、建筑安全現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，機(jī)械化程度不斷增大，而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，大批農(nóng)民工參加施工，在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺，能為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一個(gè)大市場(chǎng)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時(shí)節(jié)，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農(nóng)活，一心兩用，由于他們安全常識(shí)、安全意識(shí)較差，加上企業(yè)安全教育和相應(yīng)的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大威脅。我們強(qiáng)烈的感覺(jué)到強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫感、必要性、重要性。

除此之外,建筑業(yè)速猛發(fā)展，也已從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來(lái)，取而代之的是如塔式起重機(jī)、井架龍門架物料提升機(jī)械等越來(lái)越高的機(jī)械化操作，而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應(yīng)？這是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，建筑業(yè)傷亡事故全國(guó)排列第三位，如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生，是我們當(dāng)務(wù)之急需要解決的一項(xiàng)重要課題。

建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體，都必須要“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”，尤其是施工企業(yè)，更需要做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求：(一)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。這些知識(shí)內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)。從業(yè)人員只有掌握了與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí)，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障自身的生命安全和健康。

第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。

(二)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。同時(shí)，建筑施工企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極參加安全教育和培訓(xùn)，做到心中有數(shù)。

(三)掌握本崗位的安全操作技能。

工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。

二、對(duì)建筑安全教育培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)想法

安全教育培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門，貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估（檢查）、改進(jìn)等幾個(gè)子過(guò)程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。

(一) 企業(yè)必須建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

有條件的施工企業(yè)盡可能的建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善教學(xué)、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓(xùn)制度，每半年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間制定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，做到培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性。

(二)企業(yè)必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃，主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面：

第一部分：通用安全知識(shí)培訓(xùn)

1、法律法規(guī)的培訓(xùn)，企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后，應(yīng)開(kāi)展法律法規(guī)的專門培訓(xùn)；

2、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)；

3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn)；

第二部分：專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)

4、崗位安全培訓(xùn)；

5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)；

內(nèi)容確定后，應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間，培訓(xùn)對(duì)象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn)）和不定期培訓(xùn)（如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等）。

培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后，安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算，這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。

(三) 企業(yè)必須有一批合格的教師隊(duì)伍

在成立安全教育培訓(xùn)工作機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，還必須有一批具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)的教師隊(duì)伍。要求每一位教員必須樹(shù)立正確的人生觀、世界觀及價(jià)值觀，要有良好的思想和工作作風(fēng)，精通所學(xué)科目的專業(yè)知識(shí)和技能，在培訓(xùn)過(guò)程中要做到嚴(yán)以自律，善于待人，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，使安全教育培訓(xùn)工作做到科學(xué)化規(guī)范化。

(四)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式

目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，"教師講，學(xué)員聽(tīng)"， "一張講臺(tái)，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，收效甚微。采取多媒體技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)，大范圍開(kāi)展培訓(xùn)勢(shì)在必行。

對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面，應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè)，播放安全教育多媒體教程的方式。現(xiàn)場(chǎng)的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。

另外，班組班前活動(dòng)作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，應(yīng)予以充分重視。

(五)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育

分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段，首先在工程開(kāi)工前針對(duì)作業(yè)流程和分類對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施，針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。

(六)建立考核制度

考核是評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，可以評(píng)定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度，也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。

(七)安全教育培訓(xùn)檔案的管理

通過(guò)建立培訓(xùn)檔案，在整體上對(duì)培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評(píng)估，在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，完成培訓(xùn)檔案錄入、培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評(píng)價(jià)。

三、安全教育培訓(xùn)工作的重要性

安全教育是指對(duì)從業(yè)者進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)、安全技能的教育和培訓(xùn)?！耙匀藶楸?，提高人的安全素質(zhì)”是安全教育與培訓(xùn)工作的重要核心，

無(wú)論建筑生產(chǎn)的設(shè)備如何先進(jìn)，沒(méi)有科學(xué)的管理方法，沒(méi)有高素質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行操作，就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力，更談不上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。在裝備到位的基礎(chǔ)上，只要投入較少的資金強(qiáng)化對(duì)人員的安全教育和培訓(xùn)，使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識(shí)，能夠駕馭新裝備，做到正確處好人與人、人與物、物與物的關(guān)系，才能為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步杜絕重大事故的發(fā)生。從而顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)工作的重要性。

篇2

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點(diǎn)決定了人員流動(dòng)性大，文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2004年1至6月，全國(guó)共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)的重要性，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓(xùn)，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級(jí)主管部門、有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全技術(shù)和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部和專業(yè)(勞務(wù))承包隊(duì)伍，受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全意識(shí)淡薄，放松了安全管理，特別是對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)上和時(shí)間上不舍得投人，導(dǎo)致人員安全技術(shù)水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開(kāi)會(huì)時(shí)講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場(chǎng)的地位和作用，對(duì)安全知識(shí)一知半解，有的甚至連常用安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都不了解，特別是新進(jìn)場(chǎng)的民工沒(méi)有接受過(guò)任何安全教育，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些人完全沒(méi)有安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒(méi)幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

2加強(qiáng)教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障

我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預(yù)防為主”。安全第一，就是說(shuō)在一切生產(chǎn)活動(dòng)中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預(yù)防為主，是指在一切生、產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始之前針對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取科學(xué)管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運(yùn)用安全生產(chǎn)科學(xué)的管理手段，需對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)?！督ㄖā返?6條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)?！薄栋踩a(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力?！钡诙粭l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡诙龡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”為了加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)工作，建設(shè)部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定)，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì)，才是安全生產(chǎn)的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的具體措施

安全是企業(yè)的生命線，建筑施工企業(yè)更要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實(shí)行全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。安全教育培訓(xùn)的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。具體應(yīng)作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制，落實(shí)安全教育責(zé)任。建筑施工企業(yè)及其內(nèi)部單位、項(xiàng)目經(jīng)理部要分別設(shè)置安全教育培訓(xùn)部門，配備專、兼職的安全培訓(xùn)管理人員，負(fù)責(zé)制定本單位的職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

3.2安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)的主要內(nèi)容是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及重大傷亡事故分析;(2)對(duì)專職安全管理人員不僅要學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點(diǎn)還要反復(fù)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范掌握應(yīng)用檢查、評(píng)定、分析和提出整改措施的方法。(3)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，除國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)安全常識(shí)和本工種操作規(guī)程，事故案例、應(yīng)急救援措施等。

篇3

關(guān)鍵詞:建筑業(yè);農(nóng)民工;安全教育;培訓(xùn)管理

隨著建筑工程項(xiàng)目趨于高層化、復(fù)雜化，建筑安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一。農(nóng)民工成為了建筑施工主力軍，建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場(chǎng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，安全防護(hù)意識(shí)和安全技能較低，在安全事故中往往成為最大的受害者，建筑業(yè)成為了安全事故高發(fā)產(chǎn)業(yè)。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)十分重要。

1建筑行業(yè)農(nóng)民工的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占85%，他們主要從事第一線的施工作業(yè)。因此，他們安全操作水平的高低直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況。建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):

1．1建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體

我國(guó)建筑企業(yè)的改革已經(jīng)逐漸演變成管理型企業(yè)，而施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人則由勞務(wù)分包單位提供，他們中大多數(shù)是由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。農(nóng)民工大量涌入建筑工地，在給建筑業(yè)帶來(lái)生機(jī)和力量的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)提出了新的問(wèn)題。

1．2文化素質(zhì)較低

我國(guó)雖然施行九年義務(wù)教育，但是在農(nóng)村，因受條件限制，受教育的年限和質(zhì)量遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，有的人只是小學(xué)畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識(shí)水平只相當(dāng)于小學(xué)文化水平。據(jù)調(diào)查，有半數(shù)以上的農(nóng)民工未參加過(guò)技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書和技術(shù)等級(jí)證書，放下鐮刀就拿起灰刀，不具備應(yīng)有的崗位知識(shí)，缺乏必要的安全技能培訓(xùn)教育。

1．3農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體

當(dāng)前，建筑施工第一線的各工種絕大部分由農(nóng)民工承擔(dān)操作。招聘的民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，就連入場(chǎng)的三級(jí)教育也往往是走形式。特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工，他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)。他們的安全生產(chǎn)行為好壞，直接影響著建筑安全。還有些工程項(xiàng)目對(duì)分包單位實(shí)行“以包代管”，使得建筑施工中安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理班子這一層，落實(shí)不到施工隊(duì)伍手上。操作人員不了解或者不熟悉全套規(guī)范和操作規(guī)程，又缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時(shí)的糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，導(dǎo)致農(nóng)民工在違章作業(yè)時(shí)，并不清楚由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果。所以，他們既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。從我國(guó)近年來(lái)的傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，農(nóng)民工的傷亡人數(shù)占建筑業(yè)傷亡人數(shù)的85%以上，是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。建筑業(yè)傷亡事故不同于其他行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)，就是受害者與肇事者基本源于同一個(gè)群體。

1．4農(nóng)民工缺乏有效的管理體制

在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是提供勞務(wù)分包的單位，多數(shù)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，在這些隊(duì)伍中，有些經(jīng)營(yíng)者安全觀念淡薄、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益;二是農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散，無(wú)序流動(dòng)，給行業(yè)管理帶來(lái)困難。農(nóng)民工以勞務(wù)形式進(jìn)入建筑工地，大多數(shù)是自愿、松散的臨時(shí)性組合團(tuán)體。而用人單位則重使用、輕培訓(xùn)，安全教育很難落實(shí)，缺乏有效的管理體制，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的影響。

1．5農(nóng)民工在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

一是存在認(rèn)知缺陷。對(duì)勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)環(huán)境、工具使用和工作步驟方法等認(rèn)識(shí)不全面。對(duì)設(shè)計(jì)或設(shè)置的防護(hù)設(shè)施和使用的施工機(jī)具的性能、工作原理、適用環(huán)境缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致違規(guī)操作或不當(dāng)使用，造成不安全行為;對(duì)機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能不了解，不能判斷其是否處于正常狀態(tài)，對(duì)相關(guān)支護(hù)措施的必要性認(rèn)識(shí)不足，身在隱患之中而渾然不知，對(duì)事故的預(yù)見(jiàn)性和隱患的認(rèn)識(shí)能力差。二是缺乏自我防范意識(shí)。農(nóng)民工需求層次低，使他們形成干一天活掙一天錢的思想，認(rèn)為事故隱患不一定都會(huì)導(dǎo)致事故，這種僥幸心理降低了對(duì)自身安全的防范。三是專業(yè)技能不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)的安全操作知識(shí)和技能，有冒險(xiǎn)蠻干的情況等。

2建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀

2．1農(nóng)民工培訓(xùn)的方式

2．1．1行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn)。建筑安全教育培訓(xùn)主要是根據(jù)法律、法規(guī)及文件精神的要求而進(jìn)行的，每年一般是1～2次，培訓(xùn)對(duì)象主要是管理人員及特殊工種，較少涉及到普工人員;培訓(xùn)內(nèi)容主要是對(duì)新出臺(tái)的法律、規(guī)范的宣傳貫徹。在我國(guó)目前的管理體制下，這類培訓(xùn)帶有強(qiáng)制性，是建筑安全教育的主要途徑。

2．1．2社會(huì)力量辦學(xué)。各地區(qū)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，根據(jù)建筑業(yè)的需要，開(kāi)設(shè)職業(yè)技能技術(shù)人員的短期培訓(xùn)班。由于學(xué)校的教學(xué)人員專業(yè)素質(zhì)較好，教學(xué)較為規(guī)范，故參訓(xùn)人員能較好地獲得相應(yīng)理論知識(shí)并確保專業(yè)水平。

2．1．3企業(yè)自身組織的培訓(xùn)。企業(yè)的培訓(xùn)是以三級(jí)安全教育和繼續(xù)教育為主，核心內(nèi)容是企業(yè)及項(xiàng)目部的規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，以及上級(jí)主管部門下發(fā)的有關(guān)文件，培訓(xùn)的主要對(duì)象是施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員。

2．2培訓(xùn)管理中存在的問(wèn)題

上述培訓(xùn)模式為安全教育工作發(fā)揮了重要作用，但在操作過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。一是管理部門培訓(xùn)力量有限，上崗作業(yè)人員無(wú)法普遍得到培訓(xùn)，特別是在施工高峰期，造成無(wú)證上崗現(xiàn)象較多。二是部分技能培訓(xùn)考試走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用和效果。三是培訓(xùn)體制沒(méi)有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，相對(duì)落后，缺少專門進(jìn)行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)，行業(yè)主管部門也缺乏對(duì)此方面工作的引導(dǎo)和管理。

3加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)與管理的措施

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)和管理，要根據(jù)農(nóng)民工的文化程度較低，對(duì)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，但勤勞、樸實(shí)、能吃苦耐勞的特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展以技能實(shí)踐教育為主，以理論知識(shí)教育為輔的教育培訓(xùn)。

3．1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)崗前安全培訓(xùn)

施工生產(chǎn)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)做好培訓(xùn)管理工作，企業(yè)管理者應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是法律的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)識(shí)到安全就是企業(yè)的生命和效益。

3．2建立勞務(wù)培訓(xùn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)

結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，可以組建勞務(wù)培訓(xùn)公司，建筑業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，與施工企業(yè)聯(lián)合，招聘骨干教師，依法將職工教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民工培訓(xùn)。培訓(xùn)可結(jié)合工地實(shí)踐，講解各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)程，然后經(jīng)考核合格后發(fā)放證書。

3．3管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的引導(dǎo)和管理

一是引導(dǎo)組建培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，既能夠從事質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范的講學(xué)，也能夠從事有關(guān)質(zhì)量、安全技術(shù)的服務(wù)和鑒定。二是在每年審核建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，將安全培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真審檢。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。安監(jiān)部門定期或不定期檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中崗前培訓(xùn)和人員持證上崗等情況。四是與勞動(dòng)部門聯(lián)系，探討建立“建筑勞務(wù)市場(chǎng)”，將沒(méi)有納入勞務(wù)企業(yè)的零散農(nóng)民統(tǒng)一培訓(xùn)管理，保證其有序流動(dòng)。

4結(jié)語(yǔ)

在建筑業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)管理應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)并采取積極有效的措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決遇到的問(wèn)題，推動(dòng)安全教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展，使其走上制度化、規(guī)范化的軌道。

作者:趙艷 吳耀偉 單位:黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇4

（1）首先是由于企業(yè)教育培訓(xùn)對(duì)象的基本素質(zhì)參差不齊［2］。建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是針對(duì)企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工人員大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員知識(shí)水平和安全意識(shí)較高，接受能力較強(qiáng)。這類人群大部分都能根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求按時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核獲得相應(yīng)崗位資格，也能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)自覺(jué)遵守建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但是隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)民工人數(shù)越來(lái)越多，這些人受教育程度較低，綜合素質(zhì)較差，安全意識(shí)和安全技能相對(duì)薄弱，已成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)和易發(fā)的主要原因。

（2）其次是企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性受到建筑勞務(wù)市場(chǎng)的流動(dòng)性制約。目前，我國(guó)建筑施工企業(yè)的用工形式是多元化、多樣化的［3］，人員流動(dòng)性較大，各個(gè)建筑工地的勞務(wù)人員緊缺，在這種供不應(yīng)求的情況下，建筑施工企業(yè)很難留住勞務(wù)人員，造成企業(yè)的安全教育培訓(xùn)制度無(wú)法嚴(yán)格落實(shí)。

（3）企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式老化。我國(guó)大部分企業(yè)的安全教育培訓(xùn)方式都采用指定培訓(xùn)或者集中培訓(xùn)的方式［4］。這種培訓(xùn)方式造成企業(yè)職工和農(nóng)民工不能根據(jù)自身的需要來(lái)提高安全生產(chǎn)技術(shù)和意識(shí)。這是造成企業(yè)人員素質(zhì)和安全意識(shí)無(wú)法整體提升的關(guān)鍵，也是我國(guó)建筑施工企業(yè)目前所面臨的最需要迫切解決的問(wèn)題。

2.建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)方式

（1）傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式

傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)一般是指培訓(xùn)者與受教育者在特定的時(shí)間、空間里所進(jìn)行的面對(duì)面的交流，培訓(xùn)者通過(guò)自身的經(jīng)驗(yàn)和書本上的內(nèi)容將其所理解的安全生產(chǎn)知識(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給受教育者。這種培訓(xùn)模式最大的特點(diǎn)就是“人-人”模式［5］，它不但在時(shí)間和空間上有局限性，而且也不能滿足各個(gè)層次人員的需求。而建筑施工行業(yè)最大的特點(diǎn)就是農(nóng)民工過(guò)多，而且人員素質(zhì)參差不齊，文化程度各不相同。這就使得培訓(xùn)者在傳授知識(shí)時(shí)必須以多數(shù)人的需求為主，而忽略了一部分員工的需求，從而使得培訓(xùn)合格率不高，人員安全意識(shí)提升緩慢。

（2）在線安全教育培訓(xùn)方式

在線教育培訓(xùn)方式是指受教育者以網(wǎng)絡(luò)為媒介，根據(jù)自身?xiàng)l件和需求合理選擇培訓(xùn)課程。如圖2所示，這種培訓(xùn)方式不受時(shí)間和空間的限制，受教育者可以自主選擇自己喜歡的課程，也可以根據(jù)自身所缺乏的知識(shí)來(lái)選擇培訓(xùn)課程，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的個(gè)性化學(xué)習(xí)，從而大大提高企業(yè)員工的整體安全意識(shí)與水平。這種培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式的最大區(qū)別是借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)這種傳播媒介，即采用“人-機(jī)-人”的方式，受教育者可以自主選擇培訓(xùn)課程，自主進(jìn)行學(xué)習(xí)成果檢測(cè)，不需要施工企業(yè)或者學(xué)習(xí)者有過(guò)多的資金投入以及時(shí)間和空間上的固定投入。打破了傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式的局限性，從而提高了安全教育培訓(xùn)的時(shí)效性。

（3）傳統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)方式與在線安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合

企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)之前必須對(duì)員工的受教育水平、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)偏好進(jìn)行充分的了解，才能保證安全教育培訓(xùn)達(dá)到理想的效果。在線安全教育培訓(xùn)雖然在時(shí)間、空間和資源利用等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是對(duì)于那些文化程度不高、綜合素質(zhì)較差、自覺(jué)意識(shí)較弱、習(xí)慣于“人-人”模式的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，應(yīng)該充分利用線上線下的培訓(xùn)方式相互結(jié)合，相互補(bǔ)充。因此，在線安全教育培訓(xùn)方式與傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)方式相結(jié)合將是未來(lái)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)的趨勢(shì)。

3.結(jié)論

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工人；安全教育；培訓(xùn)；探討

1引言

改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展下，推進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，使其建筑項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，給社會(huì)帶來(lái)巨大的改變同時(shí)，也產(chǎn)生了一些施工上的安全問(wèn)題，使得事故頻繁發(fā)生;建筑工人大多數(shù)都是農(nóng)民工，他們的流動(dòng)性很大，沒(méi)有較高的安全意識(shí)，缺乏安全方面的操作知識(shí)和規(guī)范的操作技能，使得施工中，常常發(fā)生違章作業(yè)和指揮，不按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致安全隱患的存在，事故隨時(shí)都可能發(fā)生；因此，安全生產(chǎn)一定要被重視起來(lái)，安全是企業(yè)發(fā)展的決定因素，是關(guān)系到人身安全與生命的重大問(wèn)題。

2安全教育培訓(xùn)中的一些問(wèn)題

2.1缺少具有長(zhǎng)期與系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)規(guī)劃

雖然，現(xiàn)在的很多建筑企業(yè)的管理者以及施工人員已經(jīng)知道了安全建設(shè)與教育培訓(xùn)的關(guān)鍵性和必要性；可是在教育培訓(xùn)上卻沒(méi)有制定出具有長(zhǎng)期和系統(tǒng)化的計(jì)劃方案，使得在教育培訓(xùn)方面形成短期和內(nèi)容片面的特點(diǎn)，并且在實(shí)際的工作中有些盲目，導(dǎo)致培訓(xùn)工作在落實(shí)與實(shí)施上比較零散，所以在培訓(xùn)后也就沒(méi)有什么效果；只通過(guò)一次培訓(xùn)是不可能提高員工的安全意識(shí)與能力的，因此，只有通過(guò)長(zhǎng)期的，系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，才能使施工人員的注重并提升安全施工的思想觀念。

2.2培訓(xùn)只是書面的形式，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際的工作中

進(jìn)行培訓(xùn)教育的目的就是為了讓員工能在實(shí)際的工作中運(yùn)用到所學(xué)的各方面知識(shí)，并達(dá)到理想效果；可是現(xiàn)在的培訓(xùn)只是書面形式的，其內(nèi)容也只是關(guān)文件通報(bào)，建筑知識(shí)與法規(guī)方面的教育，對(duì)于實(shí)際的操作能力的培訓(xùn)比較無(wú)視，使得培訓(xùn)后的很多員工嚴(yán)重缺乏動(dòng)手操作能力；對(duì)于職工而言，這樣枯燥乏味，模式單一的教育培訓(xùn)是非常反感以及討厭的，使得培訓(xùn)變得蒼白無(wú)效，更是達(dá)不到培訓(xùn)的目的。

2.3對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的要求進(jìn)行培訓(xùn)

培訓(xùn)是為了提供給組織需要的人才以及個(gè)人自身的提升需求；安全教育培訓(xùn)是以提升施工人員的安全意識(shí)以及其他能力為主要的目的；在實(shí)際工作中，因?yàn)閱T工的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及思想意識(shí)等方面都存在著較大的差異，尤其是很多的農(nóng)民工存在建筑中，農(nóng)民工是處于流動(dòng)狀態(tài)，且文化知識(shí)素養(yǎng)不高，這也是企業(yè)在教育培訓(xùn)方面所遇到的最大挑戰(zhàn)，所以，在教育培訓(xùn)過(guò)程中，要結(jié)合各個(gè)員工的特點(diǎn)和接受能力，再結(jié)合實(shí)際的工作需求，進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容以及教育培訓(xùn)模式。

3加強(qiáng)對(duì)施工人員安全教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

3.1制定具有長(zhǎng)期性與系統(tǒng)性的安全教育培訓(xùn)的計(jì)劃

由于建筑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，所以，建立一套健全的安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是非常必要的；設(shè)置的教育安全的培訓(xùn)要具備長(zhǎng)期性與全面系統(tǒng)性，還需要施工單位結(jié)合自身的生產(chǎn)需要設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃；在實(shí)際的培訓(xùn)中，各個(gè)時(shí)期的培訓(xùn)要和實(shí)際工作情況進(jìn)行有機(jī)的融合，是培訓(xùn)做到突出重點(diǎn)，容易實(shí)施，還要在培訓(xùn)完成后，對(duì)于參加教育的員工進(jìn)行考核測(cè)評(píng)工作，以便更好的去了解員工在培訓(xùn)后的安全知識(shí)與技能的掌握程度；就能知道在安全教育中員工的接受程度以及效果，就能隨時(shí)的進(jìn)行完善并補(bǔ)充安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和計(jì)劃，使得教育培訓(xùn)更加的合理化、科學(xué)化、實(shí)用化。

3.2及時(shí)的更新安全培訓(xùn)管理人員的知識(shí)

安全培訓(xùn)組織負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行安全的教育與培訓(xùn)工作，培訓(xùn)教育工作的好壞對(duì)安全技術(shù)的培訓(xùn)效果起到了重要的影響作用，同時(shí)關(guān)系著企業(yè)的安全理念與生產(chǎn)作業(yè)方面的宣傳推廣工作，所以，培訓(xùn)組織一定要重視教育培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)，并及時(shí)的掌握先進(jìn)的安全知識(shí)，才能滿足當(dāng)代形式下的安全和技能培訓(xùn)的需求，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的員工都能夠安全生產(chǎn)。

3.3在教育培訓(xùn)中要注重其形式的多變化

為了確保安全教育培訓(xùn)工作的有效性與實(shí)效性，就得激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)參與的熱情，改變培訓(xùn)形式的枯燥乏味，單一的情況，使的教育培訓(xùn)的方式變得多樣化，來(lái)提高員工的學(xué)習(xí)興趣，才能更好的掌握教育培訓(xùn)的安全知識(shí)，提升培訓(xùn)效果。

3.4在教育培訓(xùn)中要充分的利用先進(jìn)的科技手段

企業(yè)可以開(kāi)發(fā)或者引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)模擬事故的設(shè)置和處理，再去進(jìn)行事故的技術(shù)講解以及培訓(xùn)演練，這種形式增強(qiáng)了培訓(xùn)效果，同時(shí)又聯(lián)系了施工現(xiàn)場(chǎng)，從而使施工人員能夠容易掌握事故的防范與處理能力；在培訓(xùn)員工的安全意識(shí)時(shí)，要采用計(jì)算機(jī)的便捷以及快速的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站去進(jìn)行對(duì)員工安全生產(chǎn)意識(shí)的教育培訓(xùn)；根據(jù)施工中的實(shí)際需求，將安全方面的重點(diǎn)內(nèi)容放在企業(yè)的網(wǎng)站上面，讓員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升自身的各項(xiàng)基本知識(shí)與技能，除此之外，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的知識(shí)要進(jìn)行不斷更新，使員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主的學(xué)習(xí)，能夠第一時(shí)間掌握最先進(jìn)的知識(shí)與技能；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，給員工自主的學(xué)習(xí)帶來(lái)很大的便捷，再結(jié)合著教育組織的教師面授模式，豐富了教育培訓(xùn)的形式，還可以利用先進(jìn)的多媒體設(shè)備進(jìn)行課上培訓(xùn)，使員工能夠進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)同時(shí)，還增加了企業(yè)的安全教育培訓(xùn)形式的有效途徑。

4結(jié)束語(yǔ)

在建筑產(chǎn)業(yè)中，安全生產(chǎn)是重點(diǎn)工作，要想保證企業(yè)順利生產(chǎn)，就要對(duì)建筑施工人員進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)以及防范技能；這就要求我們必須要遵守國(guó)家安全方面的有關(guān)規(guī)定，積極的響應(yīng)國(guó)家的“安全第一、預(yù)防為主”的號(hào)召，不斷地完善安全教育培訓(xùn)工作，并將其有效的落實(shí)到實(shí)際工作中，使員工具有較強(qiáng)的安全思想意識(shí)，才能避免出現(xiàn)違章作業(yè)和指揮的問(wèn)題產(chǎn)生，從而避免的安全事故的發(fā)生，才能使建筑項(xiàng)目順利的開(kāi)展和實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞: 建筑工人；安全教育；法律意識(shí)

近年來(lái)，隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)安全事故也在不斷發(fā)生,特別是這些農(nóng)民工流動(dòng)性大,自身的安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,施工作業(yè)過(guò)程不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作、不執(zhí)行國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)、違章指揮,隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。為此，國(guó)家高度重視安全生產(chǎn),相繼出臺(tái)多部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),其中對(duì)施工單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí),安全技術(shù)和安全思想意識(shí)的教育與培訓(xùn)進(jìn)行明確的規(guī)定。安全決定一個(gè)企業(yè)的興衰成敗,安全生產(chǎn)與企業(yè)息息相關(guān),是生死存亡的大問(wèn)題,因此加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育,提高員工的安全意識(shí)工作顯得愈發(fā)重要。

1、必須強(qiáng)化農(nóng)民工的法律意識(shí)

在建筑業(yè)一線施工的人員大多來(lái)自農(nóng)村, 由于歷史、地域等因素影響, 這些農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)較低, 安全意識(shí)淡薄, 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前許多農(nóng)民工大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育和安全知識(shí)培訓(xùn), 自我安全防護(hù)能力差。因此在施工過(guò)程中對(duì)農(nóng)民工除加強(qiáng)上崗培訓(xùn)外, 還必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)法》等安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律、法規(guī), 深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性。要做到安全生產(chǎn), 必須遵章守紀(jì), 遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范, 嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。因此只有全體農(nóng)民工的安全法律意識(shí)提高, 才能保障安全生產(chǎn)。

在開(kāi)展農(nóng)民工安全教育中要特別注重在一線施工作業(yè)的農(nóng)民工班組長(zhǎng)的安全教育, 班組長(zhǎng)的安全法律意識(shí)要更強(qiáng)。因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)是整個(gè)施工班組的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者, 如果勞務(wù)班組長(zhǎng)缺乏安全知識(shí)和安全法制觀念, 沒(méi)有較高的安全法律意識(shí)和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心, 就不會(huì)帶領(lǐng)班組保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

從建筑施工企業(yè)安全事故案例的分析不難看出, 傷亡人數(shù)中農(nóng)民工占較大的比例。特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工, 他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境, 不了解施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)能力, 不能辨別危害和危險(xiǎn),在實(shí)際工作中施工項(xiàng)目對(duì)分包單位“以包代管”, 使得建筑施工中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)停留在項(xiàng)目管理層, 落實(shí)不到施工隊(duì)手上。管理缺失不到位, 違章作業(yè)得不到及時(shí)糾正, 事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改, 所以農(nóng)民工既是事故的受害者也是事故的肇事者。

2、必須加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)工作

建筑業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大, 露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)、高處作業(yè)較多, 工作條件差、危險(xiǎn)性較大、不安全因素多、預(yù)防難度較大。從事故致因理論分析, 安全事故的發(fā)生主要為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺失。由于農(nóng)民工自身素質(zhì)差的因素,加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。

1)提高農(nóng)民工安全技術(shù)和操作技能, 按崗位分工種進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核;

2)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn), 落實(shí)“三級(jí)安全教育”, 注重崗前安全培訓(xùn);

3)加強(qiáng)特殊工種的農(nóng)民工的培訓(xùn)考核工作, 從事特殊工種的農(nóng)民工如果違章作業(yè)、違章指揮, 那么危害性是十分可怕的。不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí), 就很難適應(yīng)工程施工對(duì)特種作業(yè)人員的要求, 安全生產(chǎn)就無(wú)法得到保障。

3、必須做好施工過(guò)程的安全交底工作

農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體, 特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工, 他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境, 不了解施工過(guò)程中的不安全因素, 缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力, 不能辨識(shí)危害和危險(xiǎn)。施工中不依照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程運(yùn)作, 而是我行我素, 甚至有的勞務(wù)隊(duì)高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋, 電焊工帶電作業(yè)也不帶絕緣手套, 在施工現(xiàn)場(chǎng)造成了危險(xiǎn)因素和事故隱患。為防患于未然, 在施工過(guò)程中項(xiàng)目工程師應(yīng)將工程概況、施工方法、工藝、程序、施工技術(shù)措施向農(nóng)民工進(jìn)行交底, 絕不可麻痹大意走過(guò)場(chǎng)。安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù), 不要隨便由他人代簽, 應(yīng)付檢查了事；施工過(guò)程前堅(jiān)持抓好班組上班前安全例會(huì)工作, 安全員對(duì)操作工人進(jìn)行安全警示教育。變“要我安全”為“我要安全”, 在施工生產(chǎn)中做到“我不傷害別人”“別人傷害不到我”。

4、必須開(kāi)展經(jīng)常性安全教育工作

安全教育是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作, 安全教育制度是安全管理的重要內(nèi)容之一, 是提高農(nóng)民工安全素質(zhì),保證安全生產(chǎn)的重要手段。通過(guò)安全教育不僅能增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員和廣大農(nóng)民工對(duì)“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理” 方針的認(rèn)識(shí), 而且能提高他們對(duì)安全工作的責(zé)任感, 提高自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺(jué)性。安全工作是一個(gè)企業(yè)的生命與靈魂, 搞好安全工作關(guān)鍵在人, 安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本, 人的安全素質(zhì)的高低、安全意識(shí)的強(qiáng)弱, 從根本上直接決定了建筑企業(yè)安全工作的成敗。如果缺乏對(duì)安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性, 對(duì)違章違紀(jì)不狠抓, 最終只能害己害人害企業(yè)。

建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn), 保證農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技術(shù)技能, 是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。通過(guò)安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和安全技術(shù)水平的提高, 就能使農(nóng)民工掌握各種傷害事故發(fā)生的客觀規(guī)律, 減少人的失誤, 控制自身的不安全行為, 從而達(dá)到安全生產(chǎn),維護(hù)自身和他人安全健康的目的。

在開(kāi)展農(nóng)民工安全教育中要注意以下幾點(diǎn):

1) 要注重教育內(nèi)容的針對(duì)性, 包括安全技術(shù)知識(shí)教育、安全思想意識(shí)教育、安全法制教育和典型事故教育。不同群體或在不同階段, 安全教育內(nèi)容有所側(cè)重;

2) 教育的形式要有靈活性, 安全教育要形式多樣化, 切忌老是開(kāi)會(huì), 要因地制宜, 采用電影、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看幻燈片、知識(shí)競(jìng)賽等深入淺出的農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式;

3)安全教育的事例要有典型性, 要根據(jù)需要選擇發(fā)生在自己身邊的有代表性的能引起農(nóng)民工警醒的事故案例;

4)安全教育的題材要有趣味性, 營(yíng)造安全教育的氛圍是很重要的, 有的安全教育枯燥無(wú)味,“你在臺(tái)上講, 我在臺(tái)下睡”“左耳聽(tīng)右耳冒”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮, 很重要的原因就是知識(shí)性、趣味性不足, 老生常談無(wú)新意, 要把講名言典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識(shí)作為安全教育特殊形式滲透到農(nóng)民工的日常工作生活中, 使其受到潛移默化的影響;

5)安全教育手段采取多樣性, 安全教育有正確的引導(dǎo)方法, 在具體實(shí)施中可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)教育與操作訓(xùn)練同步的方法; 但對(duì)于安全技能來(lái)說(shuō), 就非經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作不可。安全技能教育就是使受教育者從“知”到“會(huì)”, 安全技能只有通過(guò)受教育者親身實(shí)踐才能掌握, 通過(guò)反復(fù)操作熟能生巧。

篇7

一、建筑工程項(xiàng)目的安全教育現(xiàn)狀

隨著建筑領(lǐng)域方面的安全事故發(fā)生率越來(lái)越高，引起了政府部門及建筑施工單位負(fù)責(zé)人的高度重視，意識(shí)到對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的重要性，因而，對(duì)他們展開(kāi)了安全生產(chǎn)和安全技能方面的培訓(xùn)教育，取得一定的成績(jī)。第一，政府層面。我國(guó)早已出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章。近幾年國(guó)家及相關(guān)部委還補(bǔ)充出臺(tái)了一些扶持農(nóng)民工教育培訓(xùn)的政策，包括《建筑企業(yè)安全教育制度》《建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度》等，同時(shí)，各地方政府也做出了相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。如福建省按照國(guó)家和部委法規(guī)、文件的精神執(zhí)行，并結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知；又如河南省謹(jǐn)遵國(guó)家制定的“陽(yáng)光工程”政策，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)享有相關(guān)部門的政策補(bǔ)貼，通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)人員的數(shù)量、質(zhì)量來(lái)滿足建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。第二，建筑企業(yè)層面。資質(zhì)等級(jí)較高、實(shí)力突出的企業(yè)已經(jīng)完成從建筑型企業(yè)向管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型。企業(yè)設(shè)有專門的人力資源管理部門，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，充分利用《2016年“安全月”事故案例警示教育片》《生產(chǎn)事故預(yù)防的4種有效方法》等教育音像教材，來(lái)提高相關(guān)施工人員的安全意識(shí)。對(duì)于新進(jìn)的員工，企業(yè)會(huì)對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)和安全技能有一個(gè)基本的了解，同時(shí)，每月對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)和技能考核，表現(xiàn)優(yōu)異的，予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而成績(jī)不理想的，則予以適當(dāng)?shù)膽土P。在某種程度上，增強(qiáng)了工程項(xiàng)目施工人員自身對(duì)安全教育的重視。第三，施工人員層面。施工人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的強(qiáng)弱是影響建筑工程項(xiàng)目事故發(fā)生的重要因素之一。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，建筑安全事故方面的信息傳播速度越來(lái)越快，施工人員的安全意識(shí)有所提高。但是，部分農(nóng)民工缺乏必要的安全技能教育培訓(xùn)和安全技能崗位培訓(xùn)，在沒(méi)有相關(guān)的崗位證書和從業(yè)技能等級(jí)證情況下進(jìn)行作業(yè)，在具體的生產(chǎn)操作過(guò)程中沒(méi)有謹(jǐn)遵安全規(guī)則的要求，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題

當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績(jī)，然而，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作?，F(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒(méi)有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對(duì)性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來(lái)說(shuō)是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆](méi)有具備現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，過(guò)于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來(lái)看，政府部門對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒(méi)有體現(xiàn)其主體角色。雖然國(guó)家建設(shè)部等部門早出臺(tái)了《2003至2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對(duì)建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，地方政府對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對(duì)簡(jiǎn)單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡(jiǎn)單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對(duì)職工、農(nóng)民工的安全教育問(wèn)題越來(lái)越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來(lái)看，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請(qǐng)專業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒(méi)有結(jié)合建筑企業(yè)自身對(duì)安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來(lái)負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問(wèn)題是：僅對(duì)工程項(xiàng)目的安全知識(shí)做宣導(dǎo)式植入，沒(méi)能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識(shí)，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。

三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問(wèn)題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識(shí)到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過(guò)多資金，而對(duì)一線工人開(kāi)展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動(dòng)性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過(guò)政府財(cái)政撥款的方式來(lái)加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持?？梢?jiàn)，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，政府部門對(duì)施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒(méi)有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對(duì)相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和訪談，甚至是直接進(jìn)行安全知識(shí)試卷考試的方法來(lái)做培訓(xùn)成果評(píng)價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評(píng)價(jià)模式過(guò)于形式主義，沒(méi)有對(duì)企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說(shuō)明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識(shí)掌握情況。此外，政府部門對(duì)建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對(duì)企業(yè)安全管理制度缺乏針對(duì)性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過(guò)程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過(guò)程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開(kāi)展情況。

（三）安全教育對(duì)象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對(duì)象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員相應(yīng)文化層次和專業(yè)知識(shí)水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過(guò)考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過(guò)程中能根據(jù)自身掌握的安全知識(shí)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒(méi)有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和作業(yè)技能，只對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們?cè)谑┕み^(guò)程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設(shè)的，主要針對(duì)有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場(chǎng)前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對(duì)符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)完成，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確。

四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對(duì)策

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問(wèn)題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關(guān)政府部門應(yīng)該加大對(duì)建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對(duì)性、合理的安全教育。比如：針對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，做三級(jí)安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級(jí)、施工班組級(jí)的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)安全生產(chǎn)和施工過(guò)程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過(guò)程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評(píng)價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)

建筑企業(yè)在開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識(shí)技能培訓(xùn)需求，做針對(duì)性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對(duì)不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對(duì)性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來(lái)考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對(duì)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能的管理人，來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來(lái)激發(fā)管理人員對(duì)安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會(huì)高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長(zhǎng)期工作。社會(huì)應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識(shí)和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、精心組織，加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)年”、我省“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”工作的各項(xiàng)部署、深入貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的整體部署，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)活動(dòng)。各市要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況，以倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大源頭治理，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，制定具體的活動(dòng)方案和計(jì)劃，周密部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”

各級(jí)主管部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)活動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)〔20xx〕52號(hào)）要求，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。要認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。要繼續(xù)開(kāi)展以腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程和建筑起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的隱患排查治理工作。要認(rèn)真開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。另外，要統(tǒng)籌建筑安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”工作，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的指示精神，推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，更好地督促建筑施工企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保企業(yè)的安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目上。要認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展以來(lái)所取得經(jīng)驗(yàn)，積極探索加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的新途徑，采取切實(shí)有效措施繼續(xù)推動(dòng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展。

四、采取措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作，特別是對(duì)項(xiàng)目工長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等農(nóng)民工骨干人員的培訓(xùn)，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能；要加強(qiáng)對(duì)三類人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。

五、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法行為

進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)非法違法行為的查處力度，尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為和施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照“四不放過(guò)”和實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

六、注重實(shí)效，深入開(kāi)展多樣性宣傳活動(dòng)

各級(jí)主管部門及施工單位要緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知

識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好6月14日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?月份第3周應(yīng)急預(yù)案演練周的相關(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。