時(shí)間:2023-05-16 10:16:40
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關(guān)鍵詞:企業(yè)、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)、防范措施
一、企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,管理不好合同,就管理不好企業(yè)。合同管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。因此,管理者應(yīng)該時(shí)刻具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在日常合同管理中應(yīng)當(dāng)注重防范五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):
1.避免違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定,防止合同無效的風(fēng)險(xiǎn)。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達(dá)的不真實(shí),防止對(duì)方利用合同詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款,防止合同權(quán)利殘缺的風(fēng)險(xiǎn)。
4.避免未簽訂合同、未經(jīng)授權(quán)對(duì)外簽訂合同,可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)。
5.避免合同未全面履行或監(jiān)控不當(dāng),可能導(dǎo)致企業(yè)訴訟失敗、經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。
二、合同風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
合同風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要源頭之一,不能控制合同風(fēng)險(xiǎn),就不能避免企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),從而給企業(yè)帶來嚴(yán)重的利益損害,所以應(yīng)當(dāng)盡可能地防范合同風(fēng)險(xiǎn),主要措施有:
1.充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)?!逗贤ā窂暮贤暮x,訂立合同的基本原則,合同的形式,合同的生效、無效等與合同相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了比較系統(tǒng)、詳細(xì)的規(guī)定。另外,我國(guó)調(diào)整合同關(guān)系的法律規(guī)定,除《合同法》之外,還有大量法律、法規(guī)和部門規(guī)章。企業(yè)在對(duì)外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,就會(huì)導(dǎo)致合同的無效,造成巨大的損失。
2.企業(yè)在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評(píng)估對(duì)方當(dāng)事人資信狀況。企業(yè)在簽約前必須要求對(duì)方當(dāng)事人提供經(jīng)過當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證件的原件和復(fù)印件;對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍還應(yīng)要求提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人對(duì)上述證件復(fù)印件應(yīng)留存?zhèn)洳?。?duì)標(biāo)的額巨大的合同,必要時(shí),企業(yè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)派專人實(shí)地調(diào)查、了解對(duì)方當(dāng)事人的資信情況,包括對(duì)方的商譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)設(shè)備、管理水平、人員構(gòu)成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國(guó)法律認(rèn)可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式??陬^形式優(yōu)點(diǎn)在于方便快捷,缺點(diǎn)在于發(fā)生合同糾紛時(shí)難以取證,不易分清責(zé)任,一般僅適用于能即時(shí)清結(jié)的合同關(guān)系。書面形式比口頭形式復(fù)雜,在當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)舉證方便,容易分清責(zé)任,也便于主管機(jī)關(guān)和合同管理機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查。所以,最好通過書面合同的形式確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.使用合同示范文本,明確約定合同條款。簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能使用國(guó)家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。同時(shí),經(jīng)辦人應(yīng)認(rèn)真填寫合同中所列明的每個(gè)條款,尤其應(yīng)當(dāng)明確約定標(biāo)的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時(shí)間條款、交貨方式和時(shí)間條款、違約責(zé)任條款,以及明確違約金和賠償金的計(jì)算方法,注意用詞嚴(yán)謹(jǐn),避免語意模糊。另外,需注意定金和訂金的區(qū)別、定金與違約金兩者不能同時(shí)適用,等等。
5.及時(shí)行使法定抗辯權(quán)。我國(guó)合同法中規(guī)定,雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)可分為同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種,對(duì)于降低交易風(fēng)險(xiǎn)起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序,企業(yè)作為先履行一方,有足夠證據(jù)證明對(duì)方出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)或?yàn)l臨破產(chǎn)等情況,可以行使不安抗辯權(quán);如企業(yè)作為后履行一方,在對(duì)方未先履約或履行不符合約定時(shí),可以行使先履行抗辯權(quán);如合同中未明確約定履行次序,雙方互負(fù)的債務(wù)均已屆清償期,一方在對(duì)方履行之前或?qū)Ψ铰男胁环霞s定時(shí),可以行使同時(shí)履行抗辯權(quán)。
關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制措施
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過一系列合同建立、履行來體現(xiàn)的。合同不僅僅是企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要聯(lián)系紐帶,同時(shí)也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,因此,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作之中合同管理是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的合同管理包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及的人與機(jī)構(gòu)也很多,在企業(yè)合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)種類多樣,面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,而這也是企業(yè)合同管理的核心工作內(nèi)容[1]。
一、企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
在企業(yè)進(jìn)行合同管理的過程中,其風(fēng)險(xiǎn)形式主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面上:
(一)合同主體風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律之中,對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對(duì)很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對(duì)于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書。同時(shí),這些企業(yè)只能夠在批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同簽訂的一個(gè)重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會(huì)因此而受到經(jīng)濟(jì)上的損失。
(二)合同程序風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律之中,對(duì)于某些類型的合同有著較為嚴(yán)格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對(duì)于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準(zhǔn)或者是審批手續(xù),那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會(huì)因?yàn)槭艿叫姓鞴懿块T的處罰而額外的多消耗一些費(fèi)用。
(三)合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同的內(nèi)容主要是由合同條款與附屬文件這兩個(gè)部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當(dāng)事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會(huì)因?yàn)槟承l款沒有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)合同的履行造成影響。同時(shí),合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項(xiàng)條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯(cuò)誤,否則也會(huì)影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同生效之后,雙方當(dāng)事人都必須要遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則對(duì)合同中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行履行。但是在履行的過程之中會(huì)容易因?yàn)楦鞣N想不到的意外因素對(duì)合同的正常履行帶來影響,有的時(shí)候也需要對(duì)合同進(jìn)行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會(huì)導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進(jìn)行了較為系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。此外,在我國(guó)就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對(duì)外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解對(duì)方當(dāng)事人的各種資信情況
在正式簽約之前必須要充分了解對(duì)方當(dāng)是事人的各種情況,例如要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時(shí)如果是設(shè)計(jì)等隊(duì)伍,還需要對(duì)方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對(duì)上述證件的復(fù)印件進(jìn)行留存?zhèn)洳?。如果是巨大的合同,有必要派專門的人去進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)當(dāng)事人的資信情況進(jìn)行充分地了解,包括了對(duì)方的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個(gè)方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對(duì)合同中的各項(xiàng)條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實(shí)際的交易活動(dòng)中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時(shí)候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本,再由另一方來進(jìn)行審核補(bǔ)充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對(duì)合同的條款進(jìn)行認(rèn)真的審核。要爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對(duì)我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭(zhēng),要求對(duì)方變更。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風(fēng)險(xiǎn)。為此,需要做好以下的幾個(gè)方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識(shí),合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時(shí)掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時(shí)提供更有力的證據(jù)。其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補(bǔ)充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認(rèn)真履行合同。同時(shí),合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確保可以利用合同中的內(nèi)容來保證自身的合法權(quán)益[3]。
(五)打造完善的合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
在過去,企業(yè)之中很多都采用手工管理合同的方式,因?yàn)樗婕暗牟块T和人員較多,所以費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,并且在在歸檔、合同執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)警機(jī)制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)有效地彌補(bǔ)了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理,即從預(yù)算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統(tǒng)規(guī)范合同執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)單位、財(cái)務(wù)、法務(wù)聯(lián)合管控,通過實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)避公司違約風(fēng)險(xiǎn)。為了有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),公司結(jié)合自身實(shí)際情況打造專門的合同管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理。該系統(tǒng)綜合運(yùn)用信息化手段,建立完善的歷史數(shù)據(jù)庫,為進(jìn)一步提升公司財(cái)務(wù)管理水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在系統(tǒng)中還具備有項(xiàng)目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發(fā)票的全流程跟蹤功能,并能夠規(guī)范合同執(zhí)行、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。提升合同管理的自動(dòng)化,同時(shí)還提升合同相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。這些功能的實(shí)現(xiàn)有效地規(guī)范了合同管理流程,規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,為企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間,使得合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控在企業(yè)的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個(gè)企業(yè)在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預(yù)防了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但是也仍然需要進(jìn)一步的改進(jìn),而合同管理系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行無疑為企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控提供了巨大的支持,有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。此外,合同管理系統(tǒng)還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發(fā)揮出效果。
參考文獻(xiàn):
[1]徐向國(guó).企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范[D].吉林大學(xué),2014.
[2]任靜.論我國(guó)中小企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)[D].北京外國(guó)語大學(xué),2014.
近年來,隨著企業(yè)法制意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)合同管理越來越重視,為了防止因?yàn)楹贤瑔栴}而導(dǎo)致糾紛,企業(yè)加大了對(duì)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制的重視。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露出來,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,可以更好的采取有針對(duì)性的防范對(duì)策,有效提升合同管理的質(zhì)量,為合同發(fā)揮出作用奠定良好的保障。在文中主要就企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行分析,以期強(qiáng)化企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。
關(guān)鍵詞:
合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制措施
企業(yè)作為盈利性的經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過一系列合同建立、履行來體現(xiàn)的。合同不僅僅是企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要聯(lián)系紐帶,同時(shí)也是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,因此,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作之中合同管理是非常重要的內(nèi)容。企業(yè)的合同管理包括的內(nèi)容非常廣泛,涉及的人與機(jī)構(gòu)也很多,在企業(yè)合同的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)種類多樣,面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)需要采取積極合理的措施來盡可能的避免合同風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,而這也是企業(yè)合同管理的核心工作內(nèi)容[1]。
一、企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
在企業(yè)進(jìn)行合同管理的過程中,其風(fēng)險(xiǎn)形式主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面上:
(一)合同主體風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律之中,對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求也不一樣,對(duì)很多行業(yè)的企業(yè)來講,除了需要獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之外,沒有其他特殊的規(guī)定。但是對(duì)于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、航空航天等行業(yè)來講,不僅僅是需要取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,還需要在獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之前獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書。同時(shí),這些企業(yè)只能夠在批準(zhǔn)證書或者是資質(zhì)證書所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合同簽訂的一個(gè)重要的前提條件就是合同主體合格,如果不合格那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,企業(yè)就會(huì)因此而受到經(jīng)濟(jì)上的損失。
(二)合同程序風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)法律之中,對(duì)于某些類型的合同有著較為嚴(yán)格的審批程序,如果是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或者是辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具備法律效力。例如對(duì)于中外合資企業(yè)就必須要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)才能夠生效;如果是建筑工程合同就必須要辦理了規(guī)劃審批并且獲得了規(guī)劃許可證等才具備有法律效力。而如果是沒有辦理批準(zhǔn)或者是審批手續(xù),那么就會(huì)使得合同無效或者是被撤銷,要想使得合同生效就必須要辦理相應(yīng)的手續(xù)。還有些合同還會(huì)因?yàn)槭艿叫姓鞴懿块T的處罰而額外的多消耗一些費(fèi)用。
(三)合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同的內(nèi)容主要是由合同條款與附屬文件這兩個(gè)部分所組成。其中合同條款主要包括了合同當(dāng)事人的名稱或者是姓名、住所、數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容,附屬文件之中的內(nèi)容則主要是包括了雙方所約定的各種圖、表、文字等多種資料。合同的內(nèi)容必須要完備,如果不完備,那么就可能都會(huì)因?yàn)槟承l款沒有約定或者是約定不明確而導(dǎo)致雙方出現(xiàn)分歧,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)合同的履行造成影響。同時(shí),合同條款之間還必須要彼此一致,在合同之中各項(xiàng)條款相互之間不能出現(xiàn)矛盾與邏輯錯(cuò)誤,否則也會(huì)影響到合同的順利履行。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同生效之后,雙方當(dāng)事人都必須要遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則對(duì)合同中所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行履行。但是在履行的過程之中會(huì)容易因?yàn)楦鞣N想不到的意外因素對(duì)合同的正常履行帶來影響,有的時(shí)候也需要對(duì)合同進(jìn)行一定的修改或者是變更。如果沒有經(jīng)過雙方協(xié)商而擅自修改或者變更合同內(nèi)容,也會(huì)導(dǎo)致合同的目的不能實(shí)現(xiàn),帶來損失。
二、企業(yè)合同管理過程中風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)充分了解《合同法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)
《合同法》從定義、合同訂立的基本原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容等方面都進(jìn)行了較為系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。此外,在我國(guó)就合同關(guān)系的法律規(guī)定不僅僅是只有《合同法》,此外還有其他的法律、法規(guī)等。在對(duì)外簽訂合同的過程中,企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行充分的了解,才可以避免出現(xiàn)合同無效的情況,規(guī)避損失[2]。
(二)簽訂合同之前,需要充分了解
對(duì)方當(dāng)事人的各種資信情況在正式簽約之前必須要充分了解對(duì)方當(dāng)是事人的各種情況,例如要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、授權(quán)委托書、生產(chǎn)許可證等各種相關(guān)的證件的原件和復(fù)印件。同時(shí)如果是設(shè)計(jì)等隊(duì)伍,還需要對(duì)方提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。企業(yè)合同管理部門經(jīng)辦人需要對(duì)上述證件的復(fù)印件進(jìn)行留存?zhèn)洳?。如果是巨大的合同,有必要派專門的人去進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)當(dāng)事人的資信情況進(jìn)行充分地了解,包括了對(duì)方的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等多個(gè)方面。
(三)合同簽訂過程中防范合同風(fēng)險(xiǎn)的方法
首先,在合同簽訂的過程中,需要做好對(duì)合同中的各項(xiàng)條款的擬定與審查,這是有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)的核心環(huán)節(jié)。通常情況下,在實(shí)際的交易活動(dòng)中,合同由簽訂雙方一起協(xié)商共同起草的情況是比較少見的,很多時(shí)候都是乙方提供預(yù)先擬好的文本,再由另一方來進(jìn)行審核補(bǔ)充。如果是乙方自擬合同,那么就可以避免合同條款中的陷阱。而如果是另一方來擬定,那么就必須要對(duì)合同的條款進(jìn)行認(rèn)真的審核。要爭(zhēng)做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚,不存在歧義,決不能出現(xiàn)含混不清或者是模棱兩可的情況。在涉及到對(duì)我方不利的條款,必須要據(jù)理力爭(zhēng),要求對(duì)方變更。
(四)合同履行過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
在合同履行的過程中,必須要盡可能的減少合同變故,減少風(fēng)險(xiǎn)。為此,需要做好以下的幾個(gè)方面:首先,需要在履行的過程中樹立起良好的證據(jù)意識(shí),合同管理部門必須要收集并保存各種資料,并及時(shí)掌握合同履行情況,為后期發(fā)生合同糾紛時(shí)提供更有力的證據(jù)。其次,如果出現(xiàn)了合同變更或者是疑問,必須要及時(shí)簽訂變更協(xié)議。另外無論是變更協(xié)議還是補(bǔ)充協(xié)議都必須要采用書面的形式,不能夠以口頭約定作為協(xié)議存在。一旦簽訂合同就必須要認(rèn)真履行合同。同時(shí),合同管理人員需要熟知合同中的內(nèi)容信息,盡可能的確??梢岳煤贤械膬?nèi)容來保證自身的合法權(quán)益[3]。
(四)打造完善的合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
在過去,企業(yè)之中很多都采用手工管理合同的方式,因?yàn)樗婕暗牟块T和人員較多,所以費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,并且在在歸檔、合同執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)警機(jī)制等方面效率不高,存在很大的管理漏洞,容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。合同管理系統(tǒng)有效地彌補(bǔ)了手工管理合同的不足,提高了合同管理的效率。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理,即從預(yù)算到合同付款的全流程管理。通過完善的合同管理系統(tǒng)規(guī)范合同執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)單位、財(cái)務(wù)、法務(wù)聯(lián)合管控,通過實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)避公司違約風(fēng)險(xiǎn)。為了有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),公司結(jié)合自身實(shí)際情況打造專門的合同管理系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的全生命周期管理。該系統(tǒng)綜合運(yùn)用信息化手段,建立完善的歷史數(shù)據(jù)庫,為進(jìn)一步提升公司財(cái)務(wù)管理水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在系統(tǒng)中還具備有項(xiàng)目談判啟用日志管理功能,合同物資交付、發(fā)票的全流程跟蹤功能,并能夠規(guī)范合同執(zhí)行、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。提升合同管理的自動(dòng)化,同時(shí)還提升合同相關(guān)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。這些功能的實(shí)現(xiàn)有效地規(guī)范了合同管理流程,規(guī)避了合同風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提高,為企業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間,使得合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控在企業(yè)的管理中變得越來越重要。雖然近年來,各個(gè)企業(yè)在合同管理中取得了巨大的成效,有效的預(yù)防了各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,但是也仍然需要進(jìn)一步的改進(jìn),而合同管理系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行無疑為企業(yè)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防控提供了巨大的支持,有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。此外,合同管理系統(tǒng)還需要與其他的一些措施一起配合才可以更好的發(fā)揮出效果。財(cái)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);經(jīng)濟(jì)合同;管理
一、引言
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,合同是煤礦企業(yè)效益合法化的關(guān)鍵形式。簽署合同是維護(hù)企業(yè)利益的合理途徑和保證,而加強(qiáng)合同管理是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下提高企業(yè)效益的有效途徑。但由于煤礦企業(yè)的特殊性,長(zhǎng)期以來企業(yè)管理人把精力更多地放在煤炭產(chǎn)量和安全生產(chǎn)方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)情況重視度不夠,以致于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理方法不夠先進(jìn),缺乏法律意識(shí),導(dǎo)致相關(guān)工作做得不到位,甚至造成一些經(jīng)濟(jì)損失。因此,煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理仍存在改進(jìn)的空間,需要相關(guān)人員的共同努力。
二、煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理當(dāng)前狀況淺析
現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是通過合同的形式,合同在保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整各經(jīng)濟(jì)實(shí)體平衡關(guān)系方面發(fā)揮著及其重要的作用。對(duì)煤礦企業(yè)而言,合同的簽定是企業(yè)自身權(quán)益的法律保證,必須認(rèn)真對(duì)待。如果在簽約重大投資,技術(shù)等方面的合同時(shí)粗心大意,出現(xiàn)紕漏,不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失,而且甚至可能直接導(dǎo)致破產(chǎn)。一些國(guó)有大中型煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念不夠先進(jìn),仍堅(jiān)持“以產(chǎn)能為導(dǎo)向,管理為輔助”的方針,導(dǎo)致合同管理觀念落伍,方式陳舊,以至于造成無謂的經(jīng)濟(jì)虧損。盡管大多數(shù)煤礦企業(yè)都注重經(jīng)濟(jì)合同管理工作,也針對(duì)合同管理定制了相關(guān)規(guī)章條例,但在落實(shí)過程中仍然普遍存在如下問題。
1.經(jīng)濟(jì)合同管理不被重視
經(jīng)濟(jì)合同管理過程缺乏專業(yè)部門人士負(fù)責(zé)。許多企業(yè)并未設(shè)立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理部門,合同的管理工作由內(nèi)部的管理部門職員協(xié)管,除卻合同的管理工作,管理人員仍肩負(fù)人事管理等工作任務(wù),這就導(dǎo)致合同管理工作混亂,工作效率和穩(wěn)定性都大大降低。有的煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理由業(yè)務(wù)部門人員在具體業(yè)務(wù)中制定銷售合同,從制定各項(xiàng)條款到合同簽章,所有流程均由業(yè)務(wù)人員自行完成,這樣的合同程序難免出現(xiàn)漏洞,不能充分體現(xiàn)企業(yè)的利益。在簽署合同后,仍需進(jìn)行大量詳細(xì)和專業(yè)的調(diào)查,包括合同各方的主體資格,信用和履職能力,都要進(jìn)行全面嚴(yán)格審查。在合同規(guī)定的具體規(guī)定過程中,必須認(rèn)真審查合同條款,合同條款的理解是否存在歧義,違約合同條款,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)做出詳細(xì)的解釋。為改善煤炭經(jīng)濟(jì)合同管理的落后,還需跟蹤管理合同的履行情況,對(duì)數(shù)據(jù)收集進(jìn)行評(píng)估和分析,但在實(shí)際管理過程中,往往存在簽訂的合同專業(yè)性不強(qiáng),甚至影響合同管理質(zhì)量,執(zhí)行過程中很容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的進(jìn)步,科技已經(jīng)普遍應(yīng)用于企業(yè)管理,對(duì)合同管理的要求更加嚴(yán)格專業(yè)。但是一些煤炭企業(yè)的合同管理,仍未使用先進(jìn)的管理軟件,不僅浪費(fèi)人力資本,還有可能造成經(jīng)濟(jì)效益的損失,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著不利影響。由于煤礦企業(yè)的特殊性,經(jīng)濟(jì)合同管理在一定程度上被忽視。煤礦企業(yè)的類型決定了必須以工業(yè)生產(chǎn)為重,企業(yè)最為重視的是生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作,把提高煤炭產(chǎn)量作為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),不能從根本上給予合同管理足夠的重視。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定的實(shí)施情況不理想
雖然煤礦企業(yè)目前對(duì)合同管理設(shè)定了相關(guān)規(guī)章制度,但大多沒有落到實(shí)處。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)原因是所制定管理規(guī)章制度不切合實(shí)際,理論脫離現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致規(guī)章制度過于僵化,最終執(zhí)行起來阻力重重。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)簽訂合同的雙方法律意識(shí)不強(qiáng),態(tài)度不夠端正,甚至沒有簽訂合同就先行進(jìn)行業(yè)務(wù),把簽訂合同留到最后草草補(bǔ)辦;或責(zé)任人違規(guī)操作,在簽訂合同中利用不正當(dāng)手段損害企業(yè)利益而謀取自己的私利;(二)缺少監(jiān)督機(jī)制對(duì)合同簽約雙方進(jìn)行監(jiān)管,只簽完合同就萬事大吉,而在經(jīng)濟(jì)合同簽訂后是否履行合同,合同中涉及貨物與錢的交付沒有具體的監(jiān)督程序約束。如果合同履約涉及方面太多,各種信息無法及時(shí)收集,整理,結(jié)果往往導(dǎo)致合同無法正常執(zhí)行;(三)由于簽約合同對(duì)象始終發(fā)生變化,合同內(nèi)容不統(tǒng)一,合同簽訂的限制水平,容易出現(xiàn)合同條款不完整,合同信息不完善,甚至條文語言表達(dá)詞不達(dá)意,都會(huì)造成審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行合同的麻煩,提高法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的措施
如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂符合理合法,讓能夠使企業(yè)快速發(fā)展的一切資源快速整合,成為企業(yè)的迫切問題。為此,企業(yè)必須設(shè)立專門的合同管理部門,培訓(xùn)專業(yè)化合同管理人員,依法簽署合同,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理。
1.制定和使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同文本
由于煤礦企業(yè)合同制定沒有統(tǒng)一規(guī)定,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,導(dǎo)致在未來易出現(xiàn)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,有必要根據(jù)企業(yè)的具體情況與專業(yè)法律咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,制定出可以反映企業(yè)自身利益和遵守法律的嚴(yán)格合同樣本。這樣可以減少非標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)造成的缺陷,解決合同雙方違約時(shí)的糾紛。授權(quán)和委托制的合同應(yīng)由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要制定,具體負(fù)責(zé)的銷售人員應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過認(rèn)真考慮后授權(quán),在法律顧問協(xié)助下簽訂合同,確保合同簽訂手續(xù)符合法律要求,方便履行合同,維護(hù)雙方合法權(quán)益。
2.對(duì)合同管理相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)
目前,合同管理相關(guān)人員由于缺乏相關(guān)方面的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)合同的管理工作執(zhí)行不到位,合同的履行過程中容易出現(xiàn)紕漏。因此必須做好合同管理人員的培訓(xùn)工作。無論合同文本多么好,規(guī)章制度如何詳細(xì),沒有合同管理人員來履行,都不可能完成合同管理水平的質(zhì)的飛躍。近年來,我國(guó)不斷完善法律制度,加大煤礦企業(yè)法規(guī)管理力度,作為煤礦企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo),必須率先學(xué)習(xí),發(fā)揮榜樣作用,邀請(qǐng)專家教授法律法規(guī),運(yùn)用各種形式的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的法律培訓(xùn),通過案件分析,提高法律意識(shí),在合同履行過程中依法操作,使煤礦企業(yè)提高自我保護(hù)能力。
3.成立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu),合同管理規(guī)范化
由于大多數(shù)煤礦企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)并不獨(dú)立,以致合同管理過程中涌現(xiàn)了較多問題,缺乏監(jiān)督機(jī)制,操作過于武斷,對(duì)此,應(yīng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu),監(jiān)督合同的簽訂和履行情況,減少不必要的損失。煤礦企業(yè)合同需依據(jù)國(guó)家法律行政法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,實(shí)行集中和專業(yè)化管理的原則,合同管理部門一般肩負(fù)法律管理職責(zé),有權(quán)建立和修改合同管理制度,有權(quán)對(duì)合同管理企業(yè)各部門的審計(jì),履行等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督引導(dǎo)。國(guó)外簽訂合同的,應(yīng)使用專用印章或合同印章,企業(yè)法定代表人有權(quán)代表外國(guó)企業(yè)簽字,也可以授權(quán)他人簽訂合同。合同管理由合同承辦單位,考核機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)問責(zé)制管理。合同審查應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,企業(yè)合同管理應(yīng)履行包括正常審計(jì)在內(nèi)的職能,審查對(duì)方的資質(zhì)和信用狀況,合同項(xiàng)目審批文件是否符合法律法規(guī)和有關(guān)政府部門規(guī)定。審查合同應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格的確定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),合同事項(xiàng)是否通過投標(biāo)確定交易對(duì)象,內(nèi)容形式是否合法。最后,做好合同文件的保管工作,利用網(wǎng)絡(luò)管理體系對(duì)合同進(jìn)行分類妥善保管,方便隨時(shí)查閱。
四、結(jié)語
綜上所述,煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中,由于種種原因,合同糾紛總是不可預(yù)測(cè)的,當(dāng)出現(xiàn)糾紛時(shí),合同成為企業(yè)利益最大的保障依據(jù)。因此,按照合同法的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐喗Y(jié)合同是企業(yè)開展正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的保證。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理方面,煤炭企業(yè)必須做好相關(guān)工作,才能在企業(yè)發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);合同管理;問題;措施
1.煤礦企業(yè)合同管理過程中存在的主要問題
1.1對(duì)合同管理工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)
目前,我國(guó)部分的煤礦企業(yè)的高層管理人員沒有充分地意識(shí)到合同管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性,因此,許多企業(yè)沒有設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)以及合同管理人員,一般都是任用相關(guān)的部門財(cái)會(huì)人員以及企業(yè)的有關(guān)管理部門進(jìn)行合同管理工作,由于這些工作人員自身的工作量多且復(fù)雜,沒有充足的精力,因此,在進(jìn)行合同管理時(shí),態(tài)度較為消極,由于合同管理管理屬于其兼職工作,所以也沒有制定有關(guān)的合同管理的績(jī)效考核制度,無法對(duì)合同管理工作進(jìn)行有效地監(jiān)督。
1.2合同管理的專業(yè)性不強(qiáng)
合同簽訂是合同管理的主要組成部分,任何企業(yè)在簽訂合同之前,首先需要對(duì)對(duì)方進(jìn)行詳細(xì)而全面的調(diào)查,從多方面大量收集對(duì)方的資料,比如,需要對(duì)合同當(dāng)事人的信用狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、主體資格以及履行能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查;在制定合同條款的過程中,需要根據(jù)有關(guān)的專業(yè)管理知識(shí)對(duì)制定合同條款進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地審核,比如合同條款中的文字是否有不同的理解,違約條款敘述是否清晰具體,對(duì)于牽涉到技術(shù)以及標(biāo)準(zhǔn)之類的條款需要煤礦企業(yè)的專業(yè)管理人員進(jìn)行詳細(xì)地解釋。對(duì)合同后期管理缺乏足夠的重視也是合同管理專業(yè)性不強(qiáng)的一個(gè)重要體現(xiàn)方面。合同的后期管理同樣是合同管理的重要組成部分,合同后期管理的工作內(nèi)容主要包括對(duì)合同履行的跟蹤管理、與合同有關(guān)的資料的整理收集歸檔、合同履行情況的分析評(píng)價(jià)等。
1.3合同管理體制不健全
首先,合同法律意識(shí)較為薄弱,沒有對(duì)合同管理的嚴(yán)肅性有著正確的認(rèn)識(shí)。其次,合同的管理制度不健全。健全的合同管理規(guī)章制度有助于保證合同管理的專業(yè)性。有的企業(yè)由于缺乏完善的合同管理體制,沒有對(duì)合同進(jìn)行前期審核,合同的更改、簽訂以及監(jiān)督往往不科學(xué)、不連貫。最后,合同管理工作效率不高。目前,社會(huì)的發(fā)展逐漸趨向信息化、網(wǎng)絡(luò)化,計(jì)算機(jī)管理技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到企業(yè)管理的各個(gè)方面。合同管理的專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性對(duì)企業(yè)合同管理的現(xiàn)代化提出了更高的要求。但是部分煤礦企業(yè)的合同管理部門的設(shè)備與儀器比較陳舊、落后,軟件較為低級(jí),有的單位甚至采用人工管理的落后方式,導(dǎo)致單位耗費(fèi)了大量的錢財(cái)、人力以及物力,卻沒有取得有效的經(jīng)濟(jì)效益。
2.改善煤礦企業(yè)合同管理的有效措施
2.1合同管理的超前防范
首先,需要對(duì)合同當(dāng)事人的資信使用狀況進(jìn)行全面地了解,也就是了解客戶的經(jīng)營(yíng)狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況、商業(yè)信用、納稅狀況以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審情況等方面,同時(shí),查閱一些其他的相關(guān)資料,調(diào)查其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,訪問一些有關(guān)的工作人員,提高所收集資料的真實(shí)性以及可靠性。另外,需要對(duì)客戶以外的單位或者個(gè)人進(jìn)行全面地調(diào)查,從而間接地了解客戶的真實(shí)資料。比如,可以通過工商行政管理部門了解客戶的注冊(cè)登記以及年檢狀況,向稅務(wù)部門了解客戶的 納稅狀況,向房地產(chǎn)管理部門了解客戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房地產(chǎn)的權(quán)屬問題。由于客戶的資料不是一成不變的,因此,需要及時(shí)更新客戶資料,對(duì)客戶進(jìn)行正確的評(píng)價(jià),防止產(chǎn)生合同糾紛等情況,有效地維護(hù)企業(yè)的合同效益。
2.2合同管理的過程控制
合同管理的過程控制主要是對(duì)合同的履行狀況進(jìn)行全程監(jiān)督,防止產(chǎn)生一些違法行為。實(shí)施合同管理過程控制,可以隨時(shí)了解合同各個(gè)方面的履行狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中潛在的問題,隨時(shí)向各個(gè)部門反映相關(guān)的信息,防止違約情況的產(chǎn)生。進(jìn)行合同管理的過程控制,不僅要求自己嚴(yán)格遵照合同規(guī)定的有關(guān)的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)也要求對(duì)方嚴(yán)格履行合同義務(wù)。進(jìn)行合同管理過程控制,需要做好合同履行記錄,隨時(shí)跟蹤合同的履行過程,嚴(yán)格把好合同的結(jié)算關(guān)。同時(shí),合同管理部門需要與其他的相關(guān)職能部門進(jìn)行密切的合作,進(jìn)行有效的合同管理。一旦合同的履行狀況出現(xiàn)問題,有可能導(dǎo)致合同無法按照要求執(zhí)行時(shí),業(yè)務(wù)部門應(yīng)該將實(shí)際的情況及時(shí)反映到合同管理部門,合同管理部門需要根據(jù)具體情況進(jìn)行正確的分析,提出一些可行性建議,比如,向?qū)Ψ教岢龊贤瑩?dān)?;蛘咝惺箍罐q權(quán)的要求。
2.3合同管理的最后應(yīng)對(duì)處理
合同關(guān)系的本質(zhì)是一種法律關(guān)系,違約行為可以看作是一種違法行為,一旦出現(xiàn)違法行為,違法方需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,比如,支付違約金、賠償損失或者是強(qiáng)制履行有關(guān)的責(zé)任與義務(wù)等。如果一方的當(dāng)事人已經(jīng)嚴(yán)格按照合同要求全面履行合同義務(wù),履行的義務(wù)完成后,合同失效,則不存在違法行為。另一方面,當(dāng)制定的合同出現(xiàn)問題時(shí),如果另外一方及時(shí)采取的相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施,合同管理部門的法律管理人員則需要根據(jù)具體的情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或者是訴訟的方式,要求對(duì)方繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任或者是承擔(dān)違約金或者是解除合同以及采取合同保全和訴訟保全的有效措施。實(shí)施最后的應(yīng)對(duì)處理主要是建立在超前預(yù)防和過程控制沒有起到實(shí)際效果的基礎(chǔ)上,采取這一措施主要是為了減少煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)企業(yè)的合同權(quán)益,同時(shí)也是合同管理的最后保障。
3.總結(jié)語
綜上所述,目前,我國(guó)煤礦企業(yè)的合同管理存在諸多問題,比如,企業(yè)管理者對(duì)合同管理工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)、合同管理的專業(yè)性不強(qiáng)、合同管理體制不健全等。因此,煤礦企業(yè)需要采取積極的措施改善企業(yè)當(dāng)前的狀況,加強(qiáng)合同管理的超前防范,實(shí)施合同管理的過程控制,最終推動(dòng)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 張基堯、王鵬.合同管理是項(xiàng)目管理的核心——小浪底水利樞紐國(guó)際合同管理的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011.10(38):190-191
關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 財(cái)務(wù)視角 合同管理 內(nèi)部控制 措施
一、引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上是法制經(jīng)濟(jì),或契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)往來基本上是通過合同形式建立并實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)營(yíng)成敗和合同管理之間有著密不可分的關(guān)系。當(dāng)前,一些施工企業(yè)頻繁地通過招標(biāo)投標(biāo),參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),與此同時(shí),市場(chǎng)的缺陷以及合同管理意識(shí)的淡薄,使企業(yè)常常不可避免地遭受法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。常見的諸如,合同主體資格預(yù)審缺乏、訂立合同內(nèi)容過于簡(jiǎn)單粗糙、條款有失公允、賠償?shù)忍幚砑m紛約定不明、超越資質(zhì)等級(jí)簽約、借用他人資質(zhì)獲取承包資格、肢解中標(biāo)合同非法轉(zhuǎn)包或分包無資質(zhì)的施工隊(duì)等,導(dǎo)致施工項(xiàng)目難以控制進(jìn)度,無法保證工程質(zhì)量,從而使企業(yè)合法權(quán)益受到侵害,信譽(yù)形象受損,索賠之路漫長(zhǎng)艱辛,甚至訴訟失敗損失慘重。這些由于合同管理不當(dāng)最終引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給管理者敲響了警鐘。“工欲善其事,必先利其器”,如何以財(cái)務(wù)視角探析合同管理中內(nèi)部控制各關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,前瞻性地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)或通過內(nèi)部控制將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍,如何在認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)合同管理過程中存在的問題下,方向性地提出管理措施,推進(jìn)單位合同管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,保證提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展持續(xù)力,是當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理者必須思考的一個(gè)重要課題。
二、當(dāng)前中小企業(yè)在合同管理中存在的問題
(一)財(cái)務(wù)人員對(duì)合同管理參與度不高,內(nèi)控基礎(chǔ)薄弱
一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的出現(xiàn),企業(yè)財(cái)務(wù)人員從前期合同談判,到合同簽訂、合同履行,以及最后合同結(jié)算的整個(gè)合同管理過程中,基本上很少參與,也無積極主動(dòng)參與的意識(shí)。財(cái)務(wù)人員只負(fù)責(zé)報(bào)銷、核算、統(tǒng)計(jì)方面的工作,導(dǎo)致內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱。
(二)缺乏一整套制度及合同保障體系,存在許多控制盲點(diǎn)
部分企業(yè)缺乏完善的合同管理制度體系建設(shè),更談不上利用信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)化合同管理控制,合同管理的內(nèi)容及流程不明確,缺乏必要的審查和評(píng)估步驟,對(duì)合同管理沒有有效監(jiān)督與控制,使得從談判訂立到履行、考核和糾紛處理整個(gè)合同管理工作無章可循。
(三)缺乏合同管理人才,整體素質(zhì)水平偏低
企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理人才,或管理人員知識(shí)面不寬,思想責(zé)任意識(shí)不足,對(duì)合同管理工作不夠的重視。企業(yè)中尤其欠缺兼具經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)與法律知識(shí)且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才,導(dǎo)致現(xiàn)代信息技術(shù)開展實(shí)施合同管理工作的難度較大。
三、從財(cái)務(wù)視角探析合同管理的內(nèi)部控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)
合同管理是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,合同訂立、履行、糾紛處理是合同管理中的主要流程,具體涉及締約談判環(huán)節(jié)、文本擬定環(huán)節(jié)、合同審核環(huán)節(jié)、合同簽署環(huán)節(jié)、合同履行環(huán)節(jié)、合同結(jié)算環(huán)節(jié)六個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
第一,締約談判環(huán)節(jié)。應(yīng)識(shí)別合同對(duì)方的主體資格某些要素是否不具備、信用狀況及履約能力是否不足、對(duì)合同條款重大問題的識(shí)別力不足,以及涉及合同內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)是否能夠支撐的簽約風(fēng)險(xiǎn)。
第二,文本擬定環(huán)節(jié)。應(yīng)識(shí)別內(nèi)容是否已違反國(guó)家規(guī)定,合同條款是否存在重大疏漏、重大誤解或顯失公平或遭受欺詐,示范文本合同應(yīng)識(shí)別權(quán)利與義務(wù)與實(shí)際情況是否產(chǎn)生沖突矛盾的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,合同審核環(huán)節(jié)。應(yīng)識(shí)別出是否未恰當(dāng)修正審核后的合同,承辦部門是否未按審核意見完善修改的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,合同簽署環(huán)節(jié)。應(yīng)識(shí)別人是否超越權(quán)限,合同專用章是否使用及保管失當(dāng),合同是否存在篡改的風(fēng)險(xiǎn)。
第五,合同履行環(huán)節(jié)。應(yīng)識(shí)別雙方是否能全面有效履行義務(wù),是否未及時(shí)補(bǔ)充約定不明確的重要內(nèi)容,是否對(duì)履行不當(dāng)未及時(shí)采取有效措施止損,是否未恰當(dāng)處理合同糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。
第六,合同結(jié)算環(huán)節(jié)。應(yīng)識(shí)別財(cái)務(wù)是否違反合同約定期限、金額、方式付款,是否不及時(shí)催收到期合同金額,是否未按合同正確辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、企業(yè)加強(qiáng)合同管理內(nèi)部控制的措施
(一)財(cái)務(wù)部門實(shí)施合同全過程內(nèi)部控制
財(cái)務(wù)是企業(yè)管理的核心,是整個(gè)合同管理系統(tǒng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好合同管理要充分發(fā)揮關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用,通過合同訂立前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)辨析、執(zhí)行中的資金支付控制、合同收尾階段的驗(yàn)收和履約監(jiān)督等,保證合同管理程序的良好運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)全過程的財(cái)務(wù)管控。財(cái)務(wù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的界定要有超前意識(shí),應(yīng)及時(shí)收集和分析與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的各種信息,并預(yù)測(cè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),提出監(jiān)控預(yù)警。此外,對(duì)合同生效后可能涉及的稅收政策、收入情況、成本費(fèi)用情況、資金使用情況以及合同執(zhí)行情況密切關(guān)注,對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,須經(jīng)財(cái)務(wù)主管審核并簽署意見,再由財(cái)務(wù)部蓋具合同專用章,交由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一存檔。
(二)完善企業(yè)合同管理制度,充分利用信息化合同管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全面有效管控
企業(yè)應(yīng)完善合同管理制度,使管理工作有章可循。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。充分利用信息化合同管理系統(tǒng),以“合同”為中心,以“合同文本”“合同審批”“合同執(zhí)行”“收付款管理”“預(yù)警提醒”“統(tǒng)計(jì)分析”為核心應(yīng)用,通過各流程來建立起一個(gè)統(tǒng)一共享的合同信息管理平臺(tái),供所有合同相關(guān)不同角色的人員使用。把一些對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益影響大的合同,挑出來作為合同的重點(diǎn)管理對(duì)象。從合同的項(xiàng)目論證、對(duì)方當(dāng)事資信調(diào)查、合同談判、文本起草、修改、簽約、履行或變更解除、糾紛處理的全過程,都由財(cái)務(wù)部門及法律顧問參與,嚴(yán)格管理和控制,預(yù)防合同糾紛的發(fā)生,通過建立合同管理制度,做到管理職責(zé)明確,流程清晰規(guī)范,實(shí)現(xiàn)全面有效管控。
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng),普及全員法律知識(shí),提高合同管理水平
人是提高管理水平的第一要素,提高合同管理人員的整體素質(zhì)是合同管理的首要任務(wù),也是當(dāng)前企業(yè)的迫切需要。由于企業(yè)項(xiàng)目施工合同涉及知識(shí)面廣、內(nèi)容多,因此需要法律意識(shí)強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平高的管理人才。企業(yè)可采用外聘、定向培養(yǎng)、內(nèi)訓(xùn)等方式,從人才市場(chǎng)引入合同管理人才,或定向培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才。還可以由中高層領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織學(xué)習(xí)《合同法》等一系列法律相關(guān)知識(shí),掌握合同簽約技巧,強(qiáng)化法制觀念,增強(qiáng)合同參與人員的責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高全員合同管理水平。
五、結(jié)語
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)建立合同管理責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施變得尤為重要。財(cái)務(wù)的內(nèi)控管理職能要想得到有效發(fā)揮,必須讓財(cái)務(wù)人員積極參與到合同管理中來,做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析,更好地履行內(nèi)部監(jiān)督控制職能,從而及時(shí)有效地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),真正為企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
(作者單位為江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六三大隊(duì))
參考文獻(xiàn)
(黑龍江省農(nóng)墾牡丹江管理局非稅收入管理局,黑龍江牡丹江158308)
[摘要]企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)在運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)中重要的經(jīng)濟(jì)文件,是確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和核心基礎(chǔ),為了防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,應(yīng)該重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作,在防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),做到對(duì)企業(yè)健康成長(zhǎng)與長(zhǎng)久發(fā)展的根本保障。本研究以企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作為中心,研討了通過強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,希望為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化有所啟發(fā)。
[
關(guān)鍵詞 ]企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;原則;動(dòng)態(tài)管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.035
1前言
經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的重要基礎(chǔ),在市場(chǎng)化背景下企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的科學(xué)管理有助于企業(yè)從根本上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)、控制的功能,也有利于企業(yè)在管理活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)把握與監(jiān)督,進(jìn)而做到對(duì)企業(yè)運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)的過程和細(xì)節(jié)的掌控,因此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重視。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作中要建立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以風(fēng)險(xiǎn)防范作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),建立起企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的基本原則,以動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)合同管理開和嚴(yán)正的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系達(dá)到對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制,在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理實(shí)現(xiàn)法制化的同時(shí)真正做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)與維護(hù)。
2建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的基本原則
2.1依法原則
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理時(shí)應(yīng)該遵循法律的基本要求和規(guī)范,要以國(guó)家、行業(yè)的法律體系為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理建立基礎(chǔ),認(rèn)真將法律規(guī)范貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié),使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理活動(dòng)既能夠符合法律的規(guī)范,同時(shí)也能夠取得法律體系的支撐與保護(hù),達(dá)到對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
2.2預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)原則
企業(yè)是市場(chǎng)的主體,而市場(chǎng)的不斷變化會(huì)給企業(yè)造成各類風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過程中要針對(duì)市場(chǎng)的變化預(yù)留出空間,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,以有效的措施確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得,從風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生上阻斷邏輯鏈條,做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的強(qiáng)化與落實(shí)。
2.3實(shí)事求是原則
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理過程中會(huì)遇到各種問題,特別在實(shí)際的運(yùn)行中內(nèi)外因素對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的具體活動(dòng)都構(gòu)成影響,這就需要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的過程中遵循實(shí)事求是的原則,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的實(shí)際過程制定出具體的策略與方法,在落實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作重點(diǎn)的同時(shí),確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的質(zhì)量。
3推行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的動(dòng)態(tài)管理
動(dòng)態(tài)管理是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同管理的重要方式,只有動(dòng)態(tài)管理才能更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化,也只有動(dòng)態(tài)管理才能對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行調(diào)整,在尊重企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別與防范。當(dāng)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同后就應(yīng)該開展動(dòng)態(tài)管理,要及時(shí)收集經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的信息,形成企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的反饋與溝通,便于企業(yè)進(jìn)行有效調(diào)整,做到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行活動(dòng)的全面控制。在經(jīng)濟(jì)合同動(dòng)態(tài)管理過程中,要針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)合同履行狀況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,確保合同雙方能夠順利履行相關(guān)合同內(nèi)容。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)不能履行的情況時(shí),應(yīng)該引進(jìn)協(xié)調(diào)與調(diào)整機(jī)制,組織相關(guān)人員對(duì)問題進(jìn)行分析,提出合同變更的方法,避免因合同不能實(shí)現(xiàn)而引起的各種損失,控制企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。
4完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系
管理體系是企業(yè)落實(shí)經(jīng)濟(jì)合同管理職能的基礎(chǔ),如果企業(yè)沒有規(guī)范嚴(yán)格的合同管理體系和機(jī)制,將會(huì)出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中責(zé)任不清、權(quán)利不明的實(shí)際問題,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行和管理過程中相互推諉的問題,引發(fā)惡性的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),給企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理帶來重大的隱患。從現(xiàn)代化的企業(yè)制度建設(shè)看,應(yīng)該將完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系作為當(dāng)前建設(shè)工作的重點(diǎn),要建立起企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的相關(guān)機(jī)構(gòu),明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理部門的責(zé)任,構(gòu)建企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的制度體系,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同從起草到簽訂,從落實(shí)到執(zhí)行都有專業(yè)性的管理體系,以此來防范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行和實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員應(yīng)該以《合同法》為中心建立起合同管理的新型體系,確保管理工作落實(shí)在合同管理的實(shí)處。企業(yè)也應(yīng)該通過相關(guān)的培訓(xùn)來提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的素質(zhì),使市場(chǎng)化和法制化成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主體,在建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理各項(xiàng)制度與規(guī)范的基礎(chǔ)上,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合同管理的新體系與新機(jī)制,真正將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理每個(gè)環(huán)節(jié)做到相互協(xié)調(diào),將管理責(zé)任落到實(shí)處。
5增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理法律意識(shí)
經(jīng)濟(jì)合同的主動(dòng)權(quán)一般掌握在起草合同方手中,如果是使用己方的文本,不僅可以仔細(xì)斟酌合同中的每一項(xiàng)條款,還可根據(jù)雙方所要協(xié)商的內(nèi)容選擇有利于己方的措辭,一定程度上可以節(jié)省交易成本。最重要的是,企業(yè)可以全面充分考慮所要履行合同將要面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn),便于在履約過程中遇到法律問題時(shí)能及時(shí)解決,保護(hù)企業(yè)自身利益。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的過程中應(yīng)該根據(jù)具體的法律條文嚴(yán)格審查合同對(duì)方的基本信息、基本情況,如對(duì)方在合同方面的履約能力、對(duì)方資信方面的具體情況,以規(guī)范和法制化的手段避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同出現(xiàn)欺詐的風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的有效性,維護(hù)企業(yè)切實(shí)的利益和價(jià)值。在具體的工作中應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)對(duì)方資金情況和近些年的經(jīng)營(yíng)情況,尤其是營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否通過年檢,資金流動(dòng)是否正常,這些都是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重點(diǎn)。如果企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同涉及金額較大,必須要求對(duì)方提供企業(yè)稅務(wù)證明、銀行授信證明等資信情況的數(shù)據(jù),確保企業(yè)免受合同風(fēng)險(xiǎn)的影響。訂立合同是風(fēng)險(xiǎn)性與技術(shù)性同在的經(jīng)營(yíng)行為,一旦合同生效便會(huì)產(chǎn)生法律效力。應(yīng)該以規(guī)范的手段簽訂規(guī)范的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同,在合同文本上應(yīng)體現(xiàn)雙方協(xié)商內(nèi)容的合法性,以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同能夠得到雙方的尊重與法律的保護(hù)。簽訂企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同時(shí)應(yīng)該借助法律專業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),使他們參與到簽約過程中,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)化處理,尤其是一些復(fù)雜和重大的經(jīng)濟(jì)合同,必須有專業(yè)的法律專業(yè)人員在旁邊提供法律意見,以保證企業(yè)所作出的重大經(jīng)營(yíng)決策都具有合法性。企業(yè)中與合同相關(guān)的工作人員都是極其重要的組成部分,因此,企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作相關(guān)的管理人員、合同人員進(jìn)行普及與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的知識(shí),組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同法,使工作人員認(rèn)識(shí)到個(gè)人利益與經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履約都有著緊密聯(lián)系,提高企業(yè)決策部門和管理人員的法制觀念,做到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理法制化目標(biāo)的保證,以法制化的強(qiáng)制性來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的質(zhì)量與效果。
6結(jié)論
企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理、控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的根本目標(biāo)和重要基礎(chǔ),是企業(yè)核心的工作,因此,應(yīng)該在具體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中強(qiáng)化合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范的措施,從源頭上建立控制企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)的體系和機(jī)制,遏制企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同存在的隱患爆發(fā),在確保企業(yè)正常運(yùn)行和合法經(jīng)營(yíng)的同時(shí),控制好企業(yè)的成本,以更為健康的狀態(tài)和良好管控的企業(yè)效益與質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:分包;合同;風(fēng)險(xiǎn);防范措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入, 水利施工市場(chǎng)逐步走向規(guī)范與完善,國(guó)家逐漸出臺(tái)了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同成為聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁。目前水利施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)利潤(rùn)減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)。
下面就以施工企業(yè)為例,淺析工程分包合同管理的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。
一、施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀
就目前國(guó)內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問題:
1、施工企業(yè)對(duì)合同管理工作重視不夠,分包合同簽訂不符合相關(guān)規(guī)定和程序。合同簽訂前沒有審查對(duì)方當(dāng)事人是否取得相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)證書,是否由法律部門進(jìn)行審核把關(guān),是否按規(guī)定進(jìn)行了評(píng)審,甚至有的施工企業(yè)還存在先干活后簽合同的情況。
2、合同管理流于形式。通常情況下,施工企業(yè)對(duì)合同簽訂階段的工作比較重視,但是對(duì)分包合同的執(zhí)行情況如分包項(xiàng)目進(jìn)展是否順利,是否滿足合同約定的進(jìn)度要求,結(jié)算、支付情況是否正常,合同約定的質(zhì)量、安全管理是否滿足要求等缺乏有效的監(jiān)督管理措施。
3、合同管理機(jī)制不健全。部分施工企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)不健全,管理制度不完善,沒有單獨(dú)的計(jì)劃合同部門,有時(shí)整個(gè)項(xiàng)目只有一名負(fù)責(zé)辦理結(jié)算的經(jīng)營(yíng)人員,無法履行合同管理的相關(guān)職能。合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全方位、全過程、全員性的工作。項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,以總經(jīng)濟(jì)師和各部門負(fù)責(zé)人組成的合同管理組織機(jī)構(gòu),同時(shí),做好合同管理人員的引進(jìn)、培養(yǎng)、任用工作,切實(shí)加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、合同管理中應(yīng)注重防范的風(fēng)險(xiǎn)
常見的施工合同風(fēng)險(xiǎn)因素主要存在于經(jīng)濟(jì)方面、工程方面和管理方面:
1、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn):資金供應(yīng),即項(xiàng)目的資金支付能力情況;要素市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng);工程量清單存在失誤等。
2、工程方面的風(fēng)險(xiǎn):技術(shù)規(guī)范是否合理,技術(shù)說明是否明確;分包方提供材料設(shè)備的供應(yīng)不及時(shí)或發(fā)生質(zhì)量問題導(dǎo)致工程延誤,施工準(zhǔn)備和施工組織是否存在不足。
3、管理方面的風(fēng)險(xiǎn):雙方簽定的合同條款不完善,文字不細(xì)致嚴(yán)密,存在漏洞;項(xiàng)目管理不到位,前期項(xiàng)目部管理人員是否到位,對(duì)合同條款是否心中有數(shù)。
近年來,在建筑施工行業(yè)發(fā)生多起因合同管理不規(guī)范而引發(fā)一系列的問題,輕則使企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)糾紛、拖延施工進(jìn)度;重則發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。施工企業(yè)必須規(guī)范合同管理,提高企業(yè)的履約能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三、合同風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
施工合同中的問題和風(fēng)險(xiǎn)總是存在的。項(xiàng)目的工程技術(shù)人員和合同管理人員在合同實(shí)施時(shí),首先要發(fā)現(xiàn)合同中的風(fēng)險(xiǎn),然后是根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行分析,并采取行之有效的措施,盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)、避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。主要措施有:
1、建立健全合同管理制度。充分了解《合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)。企業(yè)在對(duì)外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,就會(huì)導(dǎo)致合同的無效,造成巨大的損失。企業(yè)應(yīng)制訂完善的《合同管理制度》等配套制度,使企業(yè)合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化、程序化。
2、在簽約前應(yīng)充分了解、調(diào)查并評(píng)估對(duì)方當(dāng)事人資信狀況。對(duì)引進(jìn)新的分包方,必須要求對(duì)方當(dāng)事人提供相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書。對(duì)標(biāo)的額巨大的合同,項(xiàng)目部應(yīng)組織對(duì)分包方進(jìn)行實(shí)地考察,做好考察評(píng)價(jià)記錄。在經(jīng)過充分了解后,再根據(jù)專業(yè)工程性質(zhì),進(jìn)行公開招標(biāo),選擇專業(yè)資質(zhì)強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的施工單位簽訂施工合同。
3、使用合同規(guī)范文本,明確約定合同條款。簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)盡可能使用國(guó)家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。同時(shí),合同管理部門應(yīng)認(rèn)真填寫合同中所列明的每個(gè)條款,尤其應(yīng)當(dāng)明確約定標(biāo)的物及其數(shù)量條款、質(zhì)量和包裝條款、付款方式和時(shí)間條款、交貨方式和時(shí)間條款、違約責(zé)任等條款,注意用詞嚴(yán)謹(jǐn),避免語意模糊。
4、做好合同評(píng)審工作,規(guī)范合同簽訂程序和分包程序。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,起草工程分包合同或勞務(wù)分包合同。分包合同起草后,應(yīng)組織相關(guān)職能部門進(jìn)行評(píng)審,審查合同條款是否齊全、完備、嚴(yán)謹(jǐn),以保證所簽訂的合同合法有效、切實(shí)可行。合同經(jīng)過評(píng)審后,按照合同會(huì)簽程序,組織項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門進(jìn)行會(huì)簽,并根據(jù)不同的審批權(quán)限報(bào)批。項(xiàng)目部按規(guī)定履行了審批手續(xù)并且獲得批準(zhǔn)后,才能以項(xiàng)目部的名義與分包方正式簽訂合同。
四、實(shí)行合同全方位的動(dòng)態(tài)管理,做好合同履行的監(jiān)督檢查
1、落實(shí)分包合同交底工作。分包合同生效,分包方進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)分包方進(jìn)行分包合同交底,主要內(nèi)容有:分包合同施工范圍,及其與其他分包施工單位工程范圍的界限、協(xié)助關(guān)系;分包合同的進(jìn)度要求、關(guān)鍵線路、工期節(jié)點(diǎn);有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求和重大的技術(shù)方案,關(guān)鍵工序工藝的技術(shù)要求等;分包工程的質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo),重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源以及控制要求;項(xiàng)目部相關(guān)管理制度等。
通過分包合同的交底,明確了分包工程項(xiàng)目的施工范圍,明確了項(xiàng)目部與施工分包單位在分包合同管理中的職責(zé),解析了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),確保了分包合同的嚴(yán)格履行。
2、加強(qiáng)分包工程技術(shù)管理。項(xiàng)目部施工員嚴(yán)格要求施工分包單位按設(shè)計(jì)圖紙施工。施工分包單位在實(shí)際施工時(shí)遇到與圖紙不一致或有疑問,向項(xiàng)目部總工程師提出,不允許自行改動(dòng)。
3、加強(qiáng)分包工程進(jìn)度管理。項(xiàng)目部不定期抽查施工分包單位投入資源的情況,檢查施工分包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、技術(shù)力量、勞務(wù)人員等是否符合分包合同的規(guī)定。項(xiàng)目部工程管理部隨時(shí)監(jiān)控施工分包單位的施工進(jìn)度,對(duì)出現(xiàn)有進(jìn)度滯后的現(xiàn)象時(shí),及時(shí)查找原因并制訂解決方案。對(duì)分包方施工進(jìn)度,嚴(yán)格按分包合同規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)懲。
4、加強(qiáng)分包工程質(zhì)量管理。分包單位要建立質(zhì)量管理體系,簽訂質(zhì)量責(zé)任書,編制并實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃。在施工過程中對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量自檢、互檢,確認(rèn)合格后由項(xiàng)目部組織驗(yàn)收。同時(shí)項(xiàng)目部的質(zhì)檢人員應(yīng)不定期地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)控和抽檢。分包合同條款中明確構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)供應(yīng),防止施工分包單位使用質(zhì)量低劣的材料而造成工程質(zhì)量問題。對(duì)施工分包單位采購的其他材料進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的材料不得存放在施工現(xiàn)場(chǎng),更不得用于施工。
5、加強(qiáng)分包工程安全、文明施工和環(huán)保管理。分包單位應(yīng)做到配備專職安全、環(huán)保管理人員,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,保證作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能;特種作業(yè)人員必須持證上崗;施工分包單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)源及環(huán)境因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià),找出重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素,認(rèn)真制定和落實(shí)控制措施。項(xiàng)目部定期對(duì)各施工部位進(jìn)行安全、文明施工和環(huán)保檢查,并將檢查的結(jié)果予以通報(bào),給予獎(jiǎng)懲。
6、施工企業(yè)計(jì)劃合同部門應(yīng)堅(jiān)持合同履約期的評(píng)審制度,在施工過程中,每月組織項(xiàng)目部各職能部門、施工分包單位召開一次合同管理會(huì)議,對(duì)合同履行情況進(jìn)行全面檢查和審視,分析合同執(zhí)行過程中存在的問題以及采取應(yīng)對(duì)措施,確保合同的順利實(shí)施。