時(shí)間：2023-05-28 08:21:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇財(cái)政檔案管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
財(cái)政檔案管理是為了提高財(cái)政檔案的質(zhì)量，維護(hù)檔案的完整與安全，促進(jìn)財(cái)政檔案的科學(xué)管理，從而更好地服務(wù)于財(cái)政而設(shè)立的一種管理工作。它是在業(yè)務(wù)上接受檔案局的指導(dǎo)，在財(cái)政工作中直接形成各種具有價(jià)值的文字、圖案、聲像等不同形式，并保存記錄下來，使之能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供有效依據(jù)。因此，為了保證各種政策的有效性，做好財(cái)政方案管理工作是十分重要的。
一、財(cái)政檔案
眾所周知，財(cái)政是國(guó)家的組織活動(dòng)，屬行政管理范疇。但我們也應(yīng)該看到，財(cái)政部門又是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要而憑借政權(quán)的力量，直接參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要部門，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特殊社會(huì)現(xiàn)象，亦屬經(jīng)濟(jì)范疇。正因?yàn)槿藗儗?duì)后者的認(rèn)識(shí)不足，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，財(cái)政檔案僅被看作是一種普通的文書檔案，致使在財(cái)政檔案的管理和使用上存在著不甚合理的地方：一是歸檔不齊全。人們只注重于財(cái)政部門的“紅頭”文件的收集，而對(duì)更能直接體現(xiàn)財(cái)政活動(dòng)面貌的收付活動(dòng)中的來往文書、文據(jù)等，卻未能及時(shí)歸檔，沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理，影響了財(cái)政檔案的齊全完整；二是管理不合理。各地財(cái)政部門大多是將財(cái)政檔案生硬地分割成文書檔案和會(huì)計(jì)檔案兩大類別，人為地割斷了兩者之間不可分離的內(nèi)在聯(lián)系，不能完整地反映財(cái)政工作的原貌。三是利用不充分。人們常從行政管理的角度去研究和利用檔案，而對(duì)其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，研究不夠。
二、財(cái)政檔案管理工作的重要性
1.規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為
規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為體現(xiàn)在財(cái)政檔案工作的記錄上。它是通過在財(cái)政工作中對(duì)各種財(cái)政文件進(jìn)行記錄、收集并整理，在這個(gè)過程中，不僅相關(guān)的檔案工作人員要嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度，使財(cái)政信息真實(shí)有效，還要通過財(cái)政檔案的記錄，把各種財(cái)政資金的用途、來源等進(jìn)行有效監(jiān)督。然后，在工作人員把財(cái)政檔案鑒定、上報(bào)的過程中，就能夠有效實(shí)現(xiàn)上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政之間的有效監(jiān)督。
2.為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)
財(cái)政檔案的管理工作是通過檔案人員在對(duì)各種財(cái)政信息進(jìn)行收集、整理，從而統(tǒng)計(jì)出有效的財(cái)政信息。通過檔案人員整理出的財(cái)政信息上報(bào)給上級(jí)，上級(jí)就能通過財(cái)政信息上反映的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，從而為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展制定相關(guān)的政策。因此，做好財(cái)政檔案管理工作能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者決策提供有效依據(jù)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧、健康發(fā)展。
3、做好財(cái)政檔案管理工作的要點(diǎn)
（1）與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理
隨養(yǎng)電子技術(shù)的不斷進(jìn)步，也要求運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)服務(wù)于財(cái)政檔案管理工作。做好與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化財(cái)政檔案工作。一方面就要求在檔案工作過程中能夠融入先進(jìn)的科技設(shè)備。這樣就能夠有效地把相關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)中，通過計(jì)算機(jī)的智能化進(jìn)行資料整理，通過新科技的運(yùn)用不僅能夠得出真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)，還能夠減輕檔案工作人員的工作負(fù)擔(dān)。另一方面，做好現(xiàn)代化的財(cái)政檔案管理工作就需要提高檔案工作的規(guī)范性。它要求不僅要做好財(cái)政檔案管理中的收集、整理、上報(bào)等工作，還要求對(duì)歷史財(cái)政檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行保存、保密等工作，使得每一項(xiàng)檔案管理工作都符合法律條例的規(guī)定，讓財(cái)政檔案管理工作能夠規(guī)范化、制度化進(jìn)行。
（2）健全財(cái)政檔案管理工作的監(jiān)管體系
健全財(cái)政檔案管理工作的監(jiān)督體系，是針對(duì)財(cái)政檔案管理工作中出錯(cuò)而進(jìn)行的。做好財(cái)政檔案的監(jiān)督工作首先要建立一個(gè)高效的財(cái)政檔案管理監(jiān)督部門，從而使得各種財(cái)政檔案管理工作的方方面面能夠有效監(jiān)督。其次，要對(duì)各種財(cái)政數(shù)據(jù)來源的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，以防無效的數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)造成了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)決策，避免經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不樂觀的情況出現(xiàn)。最后，對(duì)檔案人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，防止財(cái)政檔案管理工作出現(xiàn)各種紕漏。
（3）加強(qiáng)財(cái)政檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
第一要充實(shí)人才，構(gòu)建一支穩(wěn)定的財(cái)政檔案管理人員隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，為檔案部門配備電腦、空調(diào)、消毒柜等必要的硬件設(shè)備，為現(xiàn)代化辦公提供硬件支持。二是加強(qiáng)檔案管理部門的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要敢于大膽啟用那些對(duì)接受新科技有執(zhí)著追求、把事業(yè)放在第一位的人才，使他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉，發(fā)揮他們的聰明才智，成為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。三是穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍，把那些具有專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人才充實(shí)到財(cái)政檔案隊(duì)伍中，健全完善檔案管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；從維護(hù)檔案工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，保證檔案管理人員崗位的長(zhǎng)期性，加強(qiáng)檔案干部的思想政治工作，解決他們的實(shí)際問題，使他們安心本職工作。
第二要強(qiáng)化培訓(xùn)，構(gòu)建財(cái)政檔案管理隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。
財(cái)政稅收電算化會(huì)計(jì)檔案主要包括存儲(chǔ)在電腦硬盤中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和電腦打印出來的書面等形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)則是指記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等數(shù)據(jù)。按照《財(cái)政稅收會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定，采用電腦進(jìn)行財(cái)政稅收的單位，應(yīng)當(dāng)保存打印出的會(huì)計(jì)檔案。具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存財(cái)政稅收檔案條件的，由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報(bào)財(cái)務(wù)部、國(guó)家檔案局備案。財(cái)政稅收電算化檔案與傳統(tǒng)的檔案相比，有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：
1.存貯范圍擴(kuò)大。財(cái)政稅收電算化檔案存貯的范圍比傳統(tǒng)的檔案更廣了，財(cái)政稅收電算化檔案除保留了傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案外，還包括存貯在計(jì)算機(jī)硬件上的數(shù)據(jù)和其他磁盤介質(zhì)上的會(huì)計(jì)信息，如程序開發(fā)設(shè)計(jì)說明書以及源程序文件、用戶操作規(guī)程及使用手冊(cè)、財(cái)政稅收電算化科目及科目代碼表、報(bào)表格式、自動(dòng)轉(zhuǎn)賬公式及其他計(jì)算公式、檢驗(yàn)公式等。
2.存貯形式更多。作為傳統(tǒng)審計(jì)對(duì)象的憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料的存在形式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，財(cái)政稅收數(shù)據(jù)不但以打印輸出的紙質(zhì)形式存在，還以電磁信號(hào)的形式存貯于軟盤、硬盤、光盤等載體上。磁性化存貯介質(zhì)方式的介入使檔案的管理更加簡(jiǎn)潔、快速、有效。
3.存放方式更嚴(yán)格。由于財(cái)政稅收電算化檔案實(shí)行的是紙質(zhì)檔案與磁性介質(zhì)檔案并行的管理模式，財(cái)政稅收電算化檔案的載體不僅是通過打印等輸出的傳統(tǒng)意義上的紙張，更主要的是磁性介質(zhì)或光盤等，而這些磁性介質(zhì)、光盤極易受磁場(chǎng)、有害氣體、灰塵等影響，因此，存放地點(diǎn)必須具有更加嚴(yán)密的防火、防潮、防塵、防熱、防磁、防凍等措施。
4.對(duì)檔案管理的要求加強(qiáng)。財(cái)政稅收電算化檔案的管理和利用受會(huì)計(jì)軟件的種類和版本的影響，實(shí)行電算化的時(shí)間越長(zhǎng)，檔案與財(cái)務(wù)軟件的版本和種類就越多，電算化會(huì)計(jì)檔案只有得到科學(xué)的管理，才能被正常的利用。
二、財(cái)政稅收電算化檔案管理存在的主要問題
（一）完整性、安全性不高。我國(guó)自開展財(cái)政稅收電算化以來，實(shí)現(xiàn)電算化的單位數(shù)量很多，但多數(shù)單位真正運(yùn)行時(shí)間較短。有些單位為了適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)技術(shù)環(huán)境、制度環(huán)境的變化，對(duì)軟件進(jìn)行了升級(jí)，而原有的軟件及相關(guān)資料未能及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。這樣，這些檔案資料就得不到及時(shí)的收集和利用，而且這也不符合控制制度的要求。隨著時(shí)間的推移，檔案的完整性、安全性就得不到保證。
（二）財(cái)政稅收電算化檔案管理制度尚不完善。很多單位認(rèn)為電算化僅僅是數(shù)據(jù)處理工具的變化，對(duì)電算化檔案的收集、管理、查閱、銷毀仍沿用手工系統(tǒng)的制度；沒有對(duì)電算化信息系統(tǒng)檔案保管人員的職責(zé)作出相應(yīng)的規(guī)定；也沒有采取相應(yīng)的保障措施來改善保管檔案的環(huán)境等。
（三）檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。目前很多企業(yè)中的檔案管理人員的素質(zhì)缺少檔案管理應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，造成電算化檔案管理工作整體水平不高，制約著電算化檔案管理工作的順利發(fā)展。
（四）計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全隱患。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)盡管功能強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)，但仍有很多缺陷。首先，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)輸入易被篡改，軟件被修改或破壞，安全存取功能也薄弱等。其次，在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通五湖四海的今天，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中信息易被竊取或泄露、非法增刪改等。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不安全的另一主要方面就是計(jì)算機(jī)病毒的危害，其破壞性極大。
（五）電算化檔案載體存在的問題。電算化條件下，檔案載體本身發(fā)生了巨大變化，它除了包括打印輸出的記賬憑證、賬簿、報(bào)表之外，還包括電算化系統(tǒng)中的所有系統(tǒng)軟件、軟件程序及全套文檔資料。由于數(shù)據(jù)被記錄在磁盤、光盤等磁性介質(zhì)上，在技術(shù)上對(duì)電子數(shù)據(jù)非法修改可做到不留痕跡，這種通過計(jì)算機(jī)技術(shù)手段實(shí)施的信息篡改、修改復(fù)制、偽造、銷毀等違法行為具有很強(qiáng)的隱蔽性和社會(huì)危害性，并且發(fā)現(xiàn)難度非常的大。另外，電算化檔案又受載體的質(zhì)量、存放環(huán)境、存儲(chǔ)信息的有效期等條件的影響。
三、加強(qiáng)財(cái)政稅收電算化檔案管理的措施
（一）加強(qiáng)電算化檔案的完整性。管理數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出前，應(yīng)妥善保管并保存副本。記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬都應(yīng)打印輸出，并按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門的要求，及時(shí)打印輸出有關(guān)賬簿、報(bào)表。電算化檔案應(yīng)定期將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份至磁性介質(zhì)，并設(shè)立備查登記簿，提供備份時(shí)間、數(shù)量、保管方式等備份細(xì)節(jié)信息。由于磁性介質(zhì)的特殊性，管理人員必須對(duì)電算化檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制，以防止會(huì)計(jì)信息損壞。
（二）完善管理制度。電算化檔案的管理是重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。計(jì)算機(jī)替代手工記賬后，檔案增加了新的內(nèi)容。因此，在電算檔案管理制度中，對(duì)電算化檔案的歸檔、保管、借閱、備份等都有相應(yīng)的管理制度。各種紙質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案和介質(zhì)的檔案要及時(shí)合理歸檔，做好記錄。歸檔的檔案做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作。要建立嚴(yán)格的電算化檔案借閱制度，借出、查看、歸還要做詳細(xì)記錄。
（三）提高部門人員素質(zhì)，完善人員配置結(jié)構(gòu)。電算化，不僅需要一定的專業(yè)人員，而且需要一定的計(jì)算機(jī)人員參與維護(hù)日常使用和確保其數(shù)據(jù)的安全。所以必須不斷提高人員的計(jì)算機(jī)操作能力，同時(shí)需要有一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)高級(jí)人才管理與維護(hù)電算化財(cái)政稅收軟件的正常使用、網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行，不斷開發(fā)更合理、高效的電算化會(huì)計(jì)軟件。只有兩者共同配合，才能有效保證財(cái)政稅收電算化的正常運(yùn)行。
（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。配備專業(yè)計(jì)算機(jī)管理人員。建立預(yù)防病毒和黑客的安全措施，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防、檢測(cè)以及殺毒工作，定期對(duì)系統(tǒng)安全性進(jìn)行檢測(cè)，排除安全隱患，切實(shí)有效地保障計(jì)算機(jī)硬件與軟件系統(tǒng)的安全。
關(guān)鍵詞：信息化視角；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政；檔案管理；研究
一、加大檔案信息化設(shè)備的投入
加大檔案管理工作力度，從強(qiáng)化檔案管理責(zé)任入手，按照檔案標(biāo)準(zhǔn)整理歸類，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)檔案管理的規(guī)范化、制度化。撥專款為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所添置檔案柜，配置電腦、掃瞄儀、空調(diào)、溫度計(jì)等專用設(shè)備，定期更新和錄入檔案管理系統(tǒng)信息，確保檔案質(zhì)量的完整性和完好性。聘請(qǐng)檔案管理專家為財(cái)政檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織人員到外地檔案管理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)；擴(kuò)大檔案整理范圍。加大工作獎(jiǎng)懲力度。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。將規(guī)范檔案管理作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政明確專人管理檔案，做到相關(guān)檔案資料收集及時(shí)、整理有序。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取培訓(xùn)、觀摩、邀請(qǐng)專家講課等方式，學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何收集整理檔案；開展后續(xù)教育，通過不間斷學(xué)習(xí)，及時(shí)更新檔案專管員業(yè)務(wù)知識(shí)，提高檔案管理技能。三是強(qiáng)化類型劃分。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理手冊(cè)，將檔案劃分為文書、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)、榮譽(yù)實(shí)物、聲像電子、圖書資料六類，同時(shí)，按照檔案管理規(guī)定并結(jié)合工作實(shí)際，分別確定檔案保管不同期限。四是強(qiáng)化日常歸檔。規(guī)定檔案專管員工作職責(zé)，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)檔案資料進(jìn)行分類、立卷、歸檔，并做到組卷合理、卷文規(guī)范、外觀統(tǒng)一。
二、加強(qiáng)檔案信息化管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施
平時(shí)指定專人負(fù)責(zé)檔案計(jì)算機(jī)的使用和管理，按要求設(shè)定開機(jī)密碼，不與互聯(lián)網(wǎng)連接，確保計(jì)算機(jī)的安全，有力地促進(jìn)檔案工作的深入發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行檔案收集、整理、分類、排列、編號(hào)、編目、裝訂、入盒、上架制度。切實(shí)把會(huì)計(jì)檔案工作列入年度工作任務(wù)，積極推動(dòng)檔案工作的科學(xué)有序開展。加強(qiáng)檔案管理規(guī)范工作，促進(jìn)電子檔案的開發(fā)利用。此次整理的所有檔案均錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，以便于對(duì)錯(cuò)漏檔案及時(shí)進(jìn)行校補(bǔ)和遠(yuǎn)距離共享。今后，逐步將常用檔案進(jìn)行電子掃描后建立檔案核心信息數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢檔案可不進(jìn)庫(kù)房，不翻閱紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)電腦查閱及打印技術(shù)。
三、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息保密制度教育
不斷提高檔案工作人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)做好檔案建設(shè)和管理工作，注意檔案保管和保密細(xì)則及要求，加強(qiáng)庫(kù)房管理、認(rèn)真做好人事檔案移交手續(xù)和檔案鑒定銷毀工作。立足檔案管理規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化、科學(xué)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化管理、規(guī)范操作，著力提高檔案管理的水平和質(zhì)量。利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)議等形式，組織全所工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》等法律法規(guī)。添置、改造和完善硬件設(shè)施，改善檔案管理?xiàng)l件，做到檔案室與工作人員辦公室分開，保證了檔案保存質(zhì)量。組織專職人員對(duì)文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物檔案進(jìn)行全面整理、科學(xué)分類、規(guī)范歸檔，做到內(nèi)容詳實(shí)、信息真實(shí)、便于查閱。并制定了《檔案管理制度》、《檔案保密制度》等一系列制度，明確檔案管理人員的崗位職責(zé)，使檔案管理工作有章可循。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立綜合檔案室，所內(nèi)全體同志各自在搞好本身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，都能主動(dòng)整理收集、移交好資料；為了落實(shí)責(zé)任，將檔案管理工作納入所內(nèi)工作的總體規(guī)劃，制定檔案工作管理目標(biāo)，明確檔案工作責(zé)任制，與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。定期召開檔案工作碰頭會(huì)，了解檔案工作情況，給檔案工作以必要的人力、財(cái)力和物力保障，從而為檔案整理工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、增強(qiáng)全員檔案信息化管理意識(shí)
為增強(qiáng)所內(nèi)檔案意識(shí)和提高檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取多種方式，加強(qiáng)檔案知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是積極參加上級(jí)主管部門組織的學(xué)習(xí)；二是號(hào)召大家在自學(xué)的基礎(chǔ)上，利用學(xué)習(xí)日，開展檔案管理知識(shí)集中學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)檔案管理的政策、規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。三是出門學(xué)。多次組織人員參觀學(xué)習(xí)檔案管理技術(shù)，邀請(qǐng)縣檔案局專家指導(dǎo)，有效提高專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。缺什么補(bǔ)什么，保證檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。綜合檔案室配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)和打印復(fù)印、掃描一體機(jī)，購(gòu)買文件檔案資料綜合管理系統(tǒng)軟件，將十三類檔案《文件歸檔目錄》、《專門檔案分類目錄》、《實(shí)物檔案歸檔目錄》、《聲像檔案歸檔目錄》等錄入到計(jì)算機(jī)，各類檔案均有完整的紙質(zhì)目錄，全部檔案目錄實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索。
五、健全規(guī)章制度，確保檔案管理信息化規(guī)范高效
為實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)檔案目標(biāo)管理要求，建立健全一整套檔案管理制度，如《各類檔案立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《主管檔案工作的辦公室主任責(zé)任制》、《專職檔案員崗位責(zé)任制》、《檔案保密制度》、《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案查、借閱制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》等做到有章可循。并嚴(yán)格將檔案管理的各項(xiàng)制度落到實(shí)處，使在公務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的文書、基本建設(shè)和設(shè)備、聲像、榮譽(yù)實(shí)物等檔案、資料實(shí)行了集中統(tǒng)一管理。制定各門類檔案的分類方案，提高檔案案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮檔案的潛在作用，方便利用，更好地為財(cái)政工作服務(wù)；建立各類檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，如各類檔案借閱登記薄、檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等，做到臺(tái)帳清晰規(guī)范。利用檔案為該鎮(zhèn)沉積多年的建校借款債務(wù)糾紛的妥善解決、村干部墊交農(nóng)業(yè)稅的及時(shí)準(zhǔn)確兌付均提供了大量翔實(shí)的材料，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
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一．培訓(xùn)內(nèi)容
這次培訓(xùn)班的課程充實(shí)緊湊，涉及到辦公室工作的各大方
面，具體講授了以下專題：
財(cái)政部辦公廳秘書處邱玲處長(zhǎng)講授的《認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)
院公文處理辦法進(jìn)一步提高財(cái)政公文質(zhì)量》。內(nèi)容包括：
（）年月了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦
法》，相較于舊的《辦法》，作了重要的修改并新增了不少內(nèi)容。（具體內(nèi)容見材料）
（）公文辦理中需要注意的問題和常見差錯(cuò)。其中，主
要講解了“函”這一文體。“函”說白了就是非文件，是一個(gè)大類。相較于正式的“文件”，函的形式更靈活、運(yùn)作的過程更簡(jiǎn)便。
府辦公廳秘書處馮宏梅處長(zhǎng)講授《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)
公文格式的若干問題》。對(duì)公文的格式作了具體而詳盡的總結(jié)。
（）介紹了公文的種類。分為①文件式（紅頭文件）；②信函式、命令式；③會(huì)議紀(jì)錄、電報(bào)；
（）介紹了文件式的格式，文件式是公文中最常用的
文體，包括版頭（眉首）、主體、版記三部分，每一部分都有具體而詳盡的規(guī)定；
（）介紹了信函式、命令式的格式；
（）介紹了會(huì)議紀(jì)要的格式；
（）介紹了省政府辦公廳的動(dòng)作。即收文、分辦、辦
理、呈送、核稿、審批、發(fā)文（對(duì)外發(fā)文）、督辦、返譴、歸檔的全套模式。
廣東省檔案局石大泱處長(zhǎng)講授《加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作、提高檔案水平》。內(nèi)容涉及以下三個(gè)方面：
（）《檔案法》對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)定。重點(diǎn)指出行政部門形成的檔案是國(guó)家檔案的重要組組成部分。受國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)；要求行政部門檔案要集中統(tǒng)一管理，要維護(hù)檔案完整。
（）檔案工作與機(jī)關(guān)工作的聯(lián)系。石處長(zhǎng)指出檔案工作是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)工作的過程、結(jié)果都客觀地記在檔案中。同時(shí)，檔案材料也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的基礎(chǔ)材料、是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考、是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)研究工作的重要材料、是編史修志的第一手材料。
因此，機(jī)關(guān)部門應(yīng)對(duì)檔案工作給予高度的重視。
政府辦公廳信息處羅展懷處長(zhǎng)講授《政務(wù)信息工作理
論與實(shí)踐》。主要內(nèi)容包括：
（）怎樣看待信息工作。首先認(rèn)識(shí)信息工作的特點(diǎn)：對(duì)
現(xiàn)實(shí)情況反映快、涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的范圍廣、形式靈活。其次是了解信息工作的作用：是領(lǐng)導(dǎo)了解各方面工作的渠道，可以讓領(lǐng)導(dǎo)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)；是向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作、擴(kuò)大影響的經(jīng)常性渠道；是反映問題和解決問題的一個(gè)途徑；可以成為推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有力手段。
（）信息工作的具體內(nèi)容。作為政務(wù)信息，包含了三個(gè)
層面：為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)；為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)；為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
二、培訓(xùn)心得
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的發(fā)言、授課，對(duì)辦公室作為一切工作運(yùn)轉(zhuǎn)中心的重要地位給予了高度肯定，對(duì)今后更好地開展辦公室各項(xiàng)工作提出了新的建議：
邱玲處長(zhǎng)在如何提高財(cái)政公文質(zhì)量的問題上提出在辦公室的具體工作中，首先要深入學(xué)習(xí)年的新《辦法》，嚴(yán)格按照新《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行公文寫作，務(wù)求格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)；
其次是要深入了解新《辦法》中提出的“函”這一形式，相較于文件，“函”的靈活和運(yùn)轉(zhuǎn)的簡(jiǎn)便有助于減輕繁雜的辦公室事務(wù)。一些重要性、緊急性低的內(nèi)容應(yīng)多用“函”的形式發(fā)出，以簡(jiǎn)便流程、減輕辦公室的工作量。
馮宏梅處長(zhǎng)在公文格式的問題上提出各級(jí)機(jī)關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格把住公文的格式關(guān)，將格式上的錯(cuò)誤降到最低點(diǎn)。
同時(shí)，馮處長(zhǎng)也介紹了省政府辦公廳的運(yùn)作過程以供各級(jí)機(jī)關(guān)部門參考：①收文，由秘書處資料科收文，包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)各方面的來文，分為閱卷和辦卷來進(jìn)行登記，分送承辦的科室；②辦理，由省政府辦公廳綜合一二處辦理，收文后每人簽收，按規(guī)定處理，將不符合要求的文退回，將不屬于本處職權(quán)范圍內(nèi)的文再分送；③承送，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批；④核稿，是正式文件的核稿，領(lǐng)導(dǎo)審批完付印前由辦公廳主任最后審核，再由秘書處審核一次，有原則性改動(dòng)的重新審批，沒有原則性改動(dòng)的可付??；⑤發(fā)文，由發(fā)行科發(fā)文，電報(bào)則由省委機(jī)要局發(fā)出；⑥督辦，對(duì)已發(fā)文進(jìn)行事后監(jiān)督，包括電話催辦、領(lǐng)導(dǎo)上門等方式；⑦返譴，用領(lǐng)導(dǎo)批示回報(bào)表，復(fù)印領(lǐng)導(dǎo)批示，送達(dá)先閱先批者處；⑧歸檔，書面存檔，方便以后查閱，將所涉及所有材料羅列。
此外，馮處長(zhǎng)建議各級(jí)機(jī)關(guān)制作政務(wù)動(dòng)態(tài)通報(bào)，將一天內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)批示，上訪情況等整理制文，第二天放至領(lǐng)導(dǎo)處，以全領(lǐng)導(dǎo)全面掌握情況。
石大泱處長(zhǎng)對(duì)檔案工作提出了新的要求：首先是要對(duì)《檔案法》進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，將《檔案法》里的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作中；其次是認(rèn)識(shí)到檔案工作與機(jī)關(guān)工作的密切聯(lián)系，在具體工作中加大對(duì)檔案工作的重視；再次是提出辦公室作為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)如何在具體工作中加強(qiáng)它的領(lǐng)導(dǎo)作用。
羅展懷處長(zhǎng)提出了做好信息上報(bào)工作的具體內(nèi)容：首先，要保持良好的溝通交流渠道，其中又以人的溝通為主為重；其次是要把握上報(bào)住處的最基本的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件、重要的工作部署、領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的情況、需要上級(jí)幫助解決的困難、上級(jí)要求上報(bào)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示的反饋等等；再次是要提高上報(bào)信息的針對(duì)性。這主要是指內(nèi)容的針對(duì)性：考慮內(nèi)容的重要性、綜合性；介紹的經(jīng)驗(yàn)是否先進(jìn)和可借鑒性；反映的問題是否需要上級(jí)關(guān)注和幫助解決、提出的建議是否針對(duì)上級(jí)提出來的。
一、樹立檔案意識(shí)，建立完善制度，努力收集好檔案材料
檔案管理人員在把握收集工作的范圍和途徑的基礎(chǔ)上，還必須針對(duì)工作的實(shí)際情況，與學(xué)校各部門經(jīng)常聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)收集工作的檢查和指導(dǎo)工作，做到隨時(shí)收集和定期收集相結(jié)合，盡可能防止和減少檔案材料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍，還促進(jìn)了收集工作的開展。只有做好案卷的收集工作，才能為提高案卷的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
檔案工作肩負(fù)著維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重任，因此，需要檔案工作者熱愛檔案事業(yè)，具有敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)、存實(shí)求真的高尚情操，努力在平凡崗位上做出不平凡的成績(jī)。
1.加強(qiáng)檔案宣傳工作。我國(guó)的公民檔案意識(shí)比較薄弱，薄弱的意識(shí)制約著檔案工作的開展。所以要引導(dǎo)、宣傳檔案工作的重要性，加強(qiáng)人們對(duì)檔案信息資源的認(rèn)識(shí)。如利用檔案制作圖文展覽，符合學(xué)校干部職工的文化心愿，在培養(yǎng)廉潔奉公、樹立文明形象等方面起到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的作用；利用局域網(wǎng)，建立庫(kù)藏主頁(yè)，處理好開放與保密的關(guān)系，提供檔案信息服務(wù)；把檔案作為一項(xiàng)推動(dòng)財(cái)政文化、學(xué)校文化、廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新工程，引導(dǎo)干部職工樹立有為才有位的意識(shí)。要讓人們感受到檔案信息資源帶來的便利，以此取得理想的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。
2.要結(jié)合本校的具體情況，檔案材料的形成規(guī)律，建立一個(gè)縱橫交織的管理網(wǎng)絡(luò)體系，協(xié)調(diào)校長(zhǎng)室、辦公室、采編科、管理科、培訓(xùn)科、編輯部等部門做到從上而下，左右協(xié)作的檔案?jìng)鬟f網(wǎng)絡(luò)，做好檔案收集的基礎(chǔ)工作。檔案材料收集的基本要求是：主動(dòng)及時(shí)、全面準(zhǔn)確、保質(zhì)保量、安全保密、關(guān)心期限。檔案管理人員在把握收集工作的范圍和途徑的基礎(chǔ)上，還必須針對(duì)工作的實(shí)際情況，與各部門經(jīng)常聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)收集工作的檢查和指導(dǎo)工作，做到隨時(shí)收集和定期收集相結(jié)合，盡可能防止和減少檔案材料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍，還促進(jìn)了收集工作的開展。只有做好案卷的收集工作，才能為提高案卷的質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
3.做好文件收集工作。日常的文件收集看似簡(jiǎn)單、技術(shù)含量不高，但要收集得齊全完整，就需要檔案管理工作者懂得挖的技巧。要樹立依規(guī)行事，應(yīng)收盡收的意識(shí)，制定歸檔范圍，始終把歸檔文件作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。收集得完整與否影響著檔案價(jià)值，不該歸檔的文件不接收，力爭(zhēng)文件材料不龐雜，同一問題的文件材料要弄清來龍去脈，保持內(nèi)在聯(lián)系，有效提高歸檔文件材料的歸檔率和完整率。
4.優(yōu)化檔案服務(wù)手段。方便財(cái)政、學(xué)校干部職工利用檔案是本校檔案部門突破自身價(jià)值的動(dòng)力，確保檔案安全保密是檔案工作人員第一要責(zé)。服務(wù)手段要多樣化，既活用巧用，又要把握好原則性，彰顯檔案材料效能。工作過程中，要分清主次，重點(diǎn)為本校領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù)。首先是為科室協(xié)調(diào)做好服務(wù)，其次是為干部職工需要做好服務(wù)，使檔案服務(wù)達(dá)到優(yōu)化。要配合本校的工作，以聲像、宣傳片、紙質(zhì)、電子版等不同形式的記錄載體，探索開發(fā)利用的新途徑和新方法，讓檔案材料發(fā)揮實(shí)際效用，形成充滿活力的檔案發(fā)展新局面。
二、熟悉財(cái)政基層培訓(xùn)知識(shí)，掌握檔案管理工作的技術(shù)
在其位，謀其事，作為檔案工作者應(yīng)該優(yōu)化服務(wù)，提高效能，掌握各門類檔案的分類、整理要旨，掌握計(jì)算機(jī)基本技能，熟悉文書檔案的基本內(nèi)容，更好地開展檔案的整理、查閱、利用。
1.熟悉財(cái)政、會(huì)計(jì)、檔案專業(yè)知識(shí)。省會(huì)計(jì)函授學(xué)校（財(cái)政干教中心）檔案主要是會(huì)計(jì)檔案和文書檔案，記錄政府配置財(cái)政、學(xué)校資源，體現(xiàn)公共財(cái)政取之于民、用之于民的本質(zhì)特征。作為檔案工作者應(yīng)具有一定的會(huì)計(jì)、財(cái)政理論和檔案專業(yè)知識(shí)，才能合理分類整理各門類檔案、及時(shí)為查檔者找到所需的檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的有效價(jià)值。要樹立管理與服務(wù)并重的檔案工作新理念，始終把提高自身素質(zhì)作為檔案服務(wù)的根本方向，為全力打造陽光財(cái)政發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2掌握文件歸檔方法。整理歸檔文件應(yīng)根據(jù)檔案工作有關(guān)要求，堅(jiān)持以我為主、保持歷史聯(lián)系的歸檔原則，統(tǒng)籌兼顧財(cái)政、會(huì)計(jì)特點(diǎn)，進(jìn)行分類、整理、編號(hào)、歸檔。各類檔案的歸檔要嚴(yán)格做到分類科學(xué)，組卷合理，排列有序，保管期限劃分合理，做到歸檔案卷美觀、檢索利用便捷。
3.健全檔案檢索工具。檢索工具好比人的一雙眼睛，遇到查閱檔案時(shí)通過檢索工具快捷地調(diào)出來，所以編制檢索目錄時(shí)應(yīng)考慮周到、細(xì)化、便于查找利用。此外根據(jù)財(cái)政基層培訓(xùn)工作特點(diǎn)，要找準(zhǔn)與利用的對(duì)接點(diǎn)，圍繞學(xué)校熱點(diǎn)來選題，力求出精品，避免浪費(fèi)人力和物力。在編制專題目錄時(shí)，要注意有效維護(hù)全宗內(nèi)的專題檢索工具的完整性，比如今年報(bào)送財(cái)政部2015年研究課題報(bào)告財(cái)政基層培訓(xùn)工作方式方法創(chuàng)新理論研究專題檢索目錄，可能涉及或分散在全宗內(nèi)各門類、各個(gè)案卷的檔案。編制時(shí)應(yīng)不受案卷、保管期限的限制，應(yīng)把同一主題內(nèi)容所涉及的目錄統(tǒng)一起來，分項(xiàng)目設(shè)置專題檢索工具，為提供完整的檔案查閱省時(shí)省力，降低漏檢率與誤檢率。
三、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
檔案數(shù)量越來越大，檔案材料的種類越來越多。因此，只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題。
1.加強(qiáng)管理意識(shí)。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、科技知識(shí)，尤其是運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者要拓寬知識(shí)層面，提高綜合素質(zhì)，才能做好新時(shí)期的檔案管理工作。
2.掌握現(xiàn)代化管理技能，提高綜合素質(zhì)。檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求，也是檔案管理發(fā)展的必然方向。所以，檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握，努力使自己具備信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合型檔案管理人才。
3.利用現(xiàn)代化技術(shù)，整理檔案。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，可以收到事半功倍的效果。利用計(jì)算機(jī)將以前手動(dòng)檢索查閱名錄的方式改變?yōu)橛?jì)算機(jī)檢索查閱，大大減少了查找名錄的時(shí)間，既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響，又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì)，減少了手工操作，提高了工作效率，更好地服務(wù)于財(cái)政、學(xué)校工作。
四、勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，養(yǎng)成良好的習(xí)慣
水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力。檔案工作者要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，有針對(duì)性地選擇能提高自己專業(yè)知識(shí)的書本學(xué)習(xí)，虛心向?qū)Ρ韭毠ぷ饔刑嵘娜藛T學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)有選擇地學(xué)習(xí)，熟練掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具，使學(xué)習(xí)學(xué)到點(diǎn)，工作干到位，真正學(xué)以致用、學(xué)有所用。
1.勤奮學(xué)習(xí)善于思考。檔案工作人員在分門類整理文件材料時(shí)，是新知識(shí)、新技術(shù)的實(shí)踐，也是理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一過程。在判斷它是否屬于歸檔范圍，劃分保管期限、屬于哪一類時(shí)，要善于從文件材料中分析、梳理文件精神，掌握方針政策、工作要點(diǎn)，做到心中有數(shù)、在收集過程中提升自己的知識(shí)水平，提高工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性。
2.謀其事要有道。他山之石可以攻玉，要學(xué)會(huì)向身邊的領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)，博采眾長(zhǎng)，從中感悟出適合自己的思路、方法，少走彎路，提高工作效率，真正把學(xué)習(xí)作為突破自身效能的根本途徑。
3.探究分析編纂技巧。檔案編纂是檔案材料運(yùn)用和檔案管理走向科學(xué)化的標(biāo)志。隨著山西財(cái)政實(shí)力逐年增長(zhǎng)，財(cái)政干部已不滿足于簡(jiǎn)單檔案信息查詢數(shù)據(jù)，更多地關(guān)注較有深度的財(cái)政、會(huì)計(jì)檔案文獻(xiàn)，關(guān)注財(cái)政、會(huì)計(jì)政策的變遷，給檔案編篆帶來了新的挑戰(zhàn)，使檔案工作人員擔(dān)負(fù)起了歷史的責(zé)任。作為檔案工作者，應(yīng)探析編纂寫作技巧、規(guī)律、特點(diǎn)，把靜態(tài)的檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣脙r(jià)值的動(dòng)態(tài)財(cái)政文化、學(xué)校文化。
五、勇于創(chuàng)新工作思維，提高檔案的利用率
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和相應(yīng)的設(shè)備，將各種傳統(tǒng)介質(zhì)的檔案信息，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)換為數(shù)字化的、可以被計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字信息，組織加工整合成各種數(shù)據(jù)庫(kù)形式進(jìn)行存儲(chǔ)，然后通過網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)提供快捷方便的檔案信息服務(wù)，從而提高檔案的利用效率和財(cái)政基層培訓(xùn)工作的效率。
檔案管理工作者要努力練好基本功，熟悉業(yè)務(wù)，當(dāng)好活字典。檔案管理工作者要把熟悉家底當(dāng)成自己的天職。建立健全檔案管理制度，配置適宜檔案保存的設(shè)施，利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定整理、保管檔案，防止檔案的破損、褪色、霉變和散失，確保檔案的完整和安全，并對(duì)重要的和珍貴的檔案采取特殊的保護(hù)措施。具體來講要做到四點(diǎn)：一是不壞即檔案保管的完好無損，不因各種因素使檔案損壞、有破損的檔案及時(shí)修復(fù)；二是不丟即不因工作疏忽而使檔案遺失或被盜，保證檔案實(shí)體和內(nèi)容均安全；三是不亂即保證檔案保管工作有條不紊、排架整齊規(guī)范、有章可循、有目可查；四是不散即保證檔案管理相對(duì)集中，要便于檔案管理與查找利用。
一．培訓(xùn)內(nèi)容
這次培訓(xùn)班的課程充實(shí)緊湊，涉及到辦公室工作的各大方，
面，具體講授了以下專題：
財(cái)政部辦公廳秘書處邱玲處長(zhǎng)講授的《認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)
院公文處理辦法進(jìn)一步提高財(cái)政公文質(zhì)量》。內(nèi)容包括：
（）年月了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦
法》，相較于舊的《辦法》，作了重要的修改并新增了不少內(nèi)容。（具體內(nèi)容見材料）
（）公文辦理中需要注意的問題和常見差錯(cuò)。其中，主
要講解了“函”這一文體?！昂闭f白了就是非文件，是一個(gè)大類。相較于正式的“文件”，函的形式更靈活、運(yùn)作的過程更簡(jiǎn)便。
府辦公廳秘書處馮宏梅處長(zhǎng)講授《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)
公文格式的若干問題》。對(duì)公文的格式作了具體而詳盡的總結(jié)。
（）介紹了公文的種類。分為①文件式（紅頭文件）；②信函式、命令式；③會(huì)議紀(jì)錄、電報(bào)；
（）介紹了文件式的格式，文件式是公文中最常用的
文體，包括版頭（眉首）、主體、版記三部分，每一部分都有具體而詳盡的規(guī)定；
（）介紹了信函式、命令式的格式；
（）介紹了會(huì)議紀(jì)要的格式；
（）介紹了省政府辦公廳的動(dòng)作。即收文、分辦、辦
理、呈送、核稿、審批、發(fā)文（對(duì)外發(fā)文）、督辦、返譴、歸檔的全套模式。
廣東省檔案局石大泱處長(zhǎng)講授《加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作、提高檔案水平》。內(nèi)容涉及以下三個(gè)方面：
（）《檔案法》對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)定。重點(diǎn)指出行政部門形成的檔案是國(guó)家檔案的重要組組成部分。受國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)；要求行政部門檔案要集中統(tǒng)一管理，要維護(hù)檔案完整。
（）檔案工作與機(jī)關(guān)工作的聯(lián)系。石處長(zhǎng)指出檔案工作是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)基礎(chǔ)，機(jī)關(guān)工作的過程、結(jié)果都客觀地記在檔案中。同時(shí)，檔案材料也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的基礎(chǔ)材料、是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考、是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)研究工作的重要材料、是編史修志的第一手材料。
因此，機(jī)關(guān)部門應(yīng)對(duì)檔案工作給予高度的重視。
政府辦公廳信息處羅展懷處長(zhǎng)講授《政務(wù)信息工作理
論與實(shí)踐》。主要內(nèi)容包括：
（）怎樣看待信息工作。首先認(rèn)識(shí)信息工作的特點(diǎn)：對(duì)
現(xiàn)實(shí)情況反映快、涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的范圍廣、形式靈活。其次是了解信息工作的作用：是領(lǐng)導(dǎo)了解各方面工作的渠道，可以讓領(lǐng)導(dǎo)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)；是向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作、擴(kuò)大影響的經(jīng)常性渠道；是反映問題和解決問題的一個(gè)途徑；可以成為推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有力手段。
（）信息工作的具體內(nèi)容。作為政務(wù)信息，包含了三個(gè)
層面：為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)；為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)；為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
二、培訓(xùn)心得
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的發(fā)言、授課，對(duì)辦公室作為一切工作運(yùn)轉(zhuǎn)中心的重要地位給予了高度肯定，對(duì)今后更好地開展辦公室各項(xiàng)工作提出了新的建議：
邱玲處長(zhǎng)在如何提高財(cái)政公文質(zhì)量的問題上提出在辦公室的具體工作中，首先要深入學(xué)習(xí)年的新《辦法》，嚴(yán)格按照新《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行公文寫作，務(wù)求格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)；
其次是要深入了解新《辦法》中提出的“函”這一形式，相較于文件，“函”的靈活和運(yùn)轉(zhuǎn)的簡(jiǎn)便有助于減輕繁雜的辦公室事務(wù)。一些重要性、緊急性低的內(nèi)容應(yīng)多用“函”的形式發(fā)出，以簡(jiǎn)便流程、減輕辦公室的工作量。
馮宏梅處長(zhǎng)在公文格式的問題上提出各級(jí)機(jī)關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格把住公文的格式關(guān)，將格式上的錯(cuò)誤降到最低點(diǎn)。
同時(shí)，馮處長(zhǎng)也介紹了省政府辦公廳的運(yùn)作過程以供各級(jí)機(jī)關(guān)部門參考：①收文，由秘書處資料科收文，包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)各方面的來文，分為閱卷和辦卷來進(jìn)行登記，分送承辦的科室；②辦理，由省政府辦公廳綜合一二處辦理，收文后每人簽收，按規(guī)定處理，將不符合要求的文退回，將不屬于本處職權(quán)范圍內(nèi)的文再分送；③承送，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批；④核稿，是正式文件的核稿，領(lǐng)導(dǎo)審批完付印前由辦公廳主任最后審核，再由秘書處審核一次，有原則性改動(dòng)的重新審批，沒有原則性改動(dòng)的可付?。虎莅l(fā)文，由發(fā)行科發(fā)文，電報(bào)則由省委機(jī)要局發(fā)出；⑥督辦，對(duì)已發(fā)文進(jìn)行事后監(jiān)督，包括電話催辦、領(lǐng)導(dǎo)上門等方式；⑦返譴，用領(lǐng)導(dǎo)批示回報(bào)表，復(fù)印領(lǐng)導(dǎo)批示，送達(dá)先閱先批者處；⑧歸檔，書面存檔，方便以后查閱，將所涉及所有材料羅列。
此外，馮處長(zhǎng)建議各級(jí)機(jī)關(guān)制作政務(wù)動(dòng)態(tài)通報(bào)，將一天內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)批示，上訪情況等整理制文，第二天放至領(lǐng)導(dǎo)處，以全領(lǐng)導(dǎo)全面掌握情況。
石大泱處長(zhǎng)對(duì)檔案工作提出了新的要求：首先是要對(duì)《檔案法》進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，將《檔案法》里的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作中；其次是認(rèn)識(shí)到檔案工作與機(jī)關(guān)工作的密切聯(lián)系，在，具體工作中加大對(duì)檔案工作的重視；再次是提出辦公室作為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)如何在具體工作中加強(qiáng)它的領(lǐng)導(dǎo)作用。
羅展懷處長(zhǎng)提出了做好信息上報(bào)工作的具體內(nèi)容：首先，要保持良好的溝通交流渠道，其中又以人的溝通為主為重；其次是要把握上報(bào)住處的最基本的內(nèi)容，這些內(nèi)容包括重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件、重要的工作部署、領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的情況、需要上級(jí)幫助解決的困難、上級(jí)要求上報(bào)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示的反饋等等；再次是要提高上報(bào)信息的針對(duì)性。這主要是指內(nèi)容的針對(duì)性：考慮內(nèi)容的重要性、綜合性；介紹的經(jīng)驗(yàn)是否先進(jìn)和可借鑒性；反映的問題是否需要上級(jí)關(guān)注和幫助解決、提出的建議是否針對(duì)上級(jí)提出來的。
1、財(cái)政檔案的科學(xué)管理能夠提供豐富的信息資源
當(dāng)前我們正處于一個(gè)信息含量日新月異、技術(shù)手段飛速發(fā)展的時(shí)代，誰能夠掌握更多更新的信息，誰就能夠掌握競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。而財(cái)政檔案作為一種經(jīng)濟(jì)信息，如實(shí)記錄了財(cái)政管理過程、國(guó)家發(fā)展歷史和各種經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，對(duì)做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作有重要的指導(dǎo)作用。
2、財(cái)政檔案的科學(xué)管理是制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)
每隔五年，我國(guó)都要制定和一個(gè)五年計(jì)劃，這是有關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的頭等大事，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)威性解讀。在制定計(jì)劃之前，首要進(jìn)行的工作就是對(duì)國(guó)家在規(guī)定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政管理過程進(jìn)行研究，明確中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而承擔(dān)這一重要任務(wù)的載體就是財(cái)政檔案，通過解讀和分析財(cái)政檔案，能夠了解到各部門對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況、各級(jí)單位的財(cái)政實(shí)況、國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)在各部門的運(yùn)行使用狀況等等，這些第一手的真實(shí)信息，能夠準(zhǔn)確的衡量國(guó)家的財(cái)政狀況和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而為制定出更符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)政策奠定基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政檔案不符合科學(xué)管理的問題
1、硬件設(shè)施不符合工作要求
在我國(guó)的大部分財(cái)政部門的檔案管理工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)較少，辦公設(shè)備都比較落后，例如計(jì)算機(jī)配備不齊全，影印機(jī)、碎紙機(jī)等機(jī)器設(shè)施缺乏，用于存放和管理檔案的空間不夠，沒有用于進(jìn)行監(jiān)管的儀器設(shè)備，工作室潮濕，應(yīng)急設(shè)施缺乏等等，這些實(shí)際問題都會(huì)影響檔案管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、財(cái)政檔案管理程序和制度不完善
當(dāng)前我國(guó)各地方財(cái)政局的檔案管理大多是采用本單位的自有模式，沒有一套詳細(xì)的規(guī)范程序，在實(shí)際的管理過程中，存有很多工作誤差，例如檔案的采集、借閱、整理制度不完善，執(zhí)行不到位，工作人員的積極性不高，沒有按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，工作制度陳舊，不能符合當(dāng)前的實(shí)際要求，檔案中的信息不真實(shí)不完整，缺乏參考性等，這些管理漏洞不利于檔案的整理和研究工作，尤其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生一定的偏差。
3、財(cái)政檔案工作人員素質(zhì)不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)
財(cái)政檔案的管理工作受到的重視較少，因此人員配備和工作素質(zhì)都不夠完善，專業(yè)的管理人員較少，甚至有的部門財(cái)政管理工作是由其他崗位人員兼任，這容易使檔案管理工作出現(xiàn)斷檔，針對(duì)科學(xué)管理工作的上崗學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)基本沒有，對(duì)財(cái)政檔案科學(xué)管理的研究和投入不足，這些因素都會(huì)影響檔案的科學(xué)管理。
4、財(cái)政檔案管理的信息化建設(shè)水平低
當(dāng)前是信息化全面發(fā)展的時(shí)代，對(duì)檔案管理同樣提出了要求，但與其他部門工作的信息化水平相比，檔案管理工作的信息化建設(shè)比較落后，例如對(duì)檔案信息化利用的開發(fā)程度不夠，沒有實(shí)現(xiàn)同系統(tǒng)不同層級(jí)之間、不同系統(tǒng)的職能單位之間對(duì)檔案信息的交流和借鑒，電子檔案的錄入所占比例不高，大部分還是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案，不便于管理和查閱，檔案信息管理系統(tǒng)的研究和使用與工作實(shí)際有差距，不能滿足工作需求。
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案科學(xué)管理的有效路徑
1、提高對(duì)財(cái)政檔案管理的重視程度和經(jīng)費(fèi)投入
領(lǐng)導(dǎo)必須重視財(cái)政檔案的管理工作，將財(cái)政管理工作納入單位的重要工作事項(xiàng)來布置和研究，要積極配備先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，加大對(duì)財(cái)政檔案管理工作的資金投入力度，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，要對(duì)檔案管理的空間、環(huán)境、應(yīng)急設(shè)施等，按照規(guī)定要求進(jìn)行完善，確保檔案管理工作的硬件設(shè)施到位，要加強(qiáng)對(duì)檔案的網(wǎng)絡(luò)和信息監(jiān)控，保證檔案的信息嚴(yán)密。
2、完善財(cái)政檔案管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際狀況，制定出科學(xué)的檔案管理制度，對(duì)制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格要求，要采取規(guī)范化的操作流程，要對(duì)原有的工作程序進(jìn)行檢查，減少工作中的拖沓環(huán)節(jié)，對(duì)不符合規(guī)定的操作行為要進(jìn)行嚴(yán)格禁止，確保制度執(zhí)行到位，并要求各業(yè)務(wù)部門對(duì)檔案收集工作予以重視，檔案管理人員要對(duì)檔案的真實(shí)性和完整性進(jìn)行檢查和整理，各單位要采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作熱情，提高責(zé)任感，切實(shí)提升工作質(zhì)量和工作效能。
3、提升財(cái)政檔案管理工作人員技能水平
財(cái)政檔案的作用發(fā)揮，很大程度上取決于管理人員的工作能力，因此必須對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)進(jìn)行全面優(yōu)化，要積極配備具有專業(yè)知識(shí)、符合工作要求的崗位人員，開展具有針對(duì)性的檔案管理強(qiáng)化訓(xùn)練，落實(shí)上崗培訓(xùn)制度，定期聘請(qǐng)上級(jí)單位的檔案專業(yè)管理人員進(jìn)行授課，積極組織檔案管理工作的研討會(huì)和交流活動(dòng)，與相關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政檔案管理工作研究等，以提升人員素質(zhì)來強(qiáng)化檔案管理工作的整體水平。
4、提升財(cái)政檔案管理的信息化建設(shè)水平
關(guān)鍵詞：財(cái)政檔案；管理模式；科學(xué)性
財(cái)政檔案是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的歷史記錄，是研究地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，經(jīng)濟(jì)信息含量很高，尤其對(duì)提高財(cái)政管理水平、制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有非常重要的參考價(jià)值。當(dāng)前在我國(guó)，財(cái)政檔案管理工作被視為一般、次要的工作，其本身的價(jià)值和可利用的空間沒有得到充分體現(xiàn)，是需要我們給予重視和解決的問題。
1 財(cái)政檔案科學(xué)管理的定義解讀及其重要性簡(jiǎn)析
1.1 什么是財(cái)政檔案的科學(xué)管理
從廣義上來說，財(cái)政檔案主要是指在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中發(fā)生的各種有價(jià)值的真實(shí)記錄，而把這種記錄按照一定的科學(xué)程序和規(guī)范要求進(jìn)行總結(jié)、分析、保存，以方便有關(guān)單位和部門使用的工作過程，就是財(cái)政檔案的科學(xué)管理。從更具體的角度來說，財(cái)政檔案的實(shí)際管理因?yàn)閱挝缓凸ぷ餍再|(zhì)的不同，記錄的內(nèi)容有所不同，但基本職能是不變的。隨著信息技術(shù)手段的進(jìn)步，當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政檔案更多的是采用信息化的管理模式。
1.2 實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案科學(xué)管理的重要性
1、財(cái)政檔案的科學(xué)管理能夠提供豐富的信息資源。當(dāng)前我們正處于一個(gè)信息含量日新月異、技術(shù)手段飛速發(fā)展的時(shí)代，誰能夠掌握更多更新的信息，誰就能夠掌握競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。而財(cái)政檔案作為一種經(jīng)濟(jì)信息，如實(shí)記錄了財(cái)政管理過程、國(guó)家發(fā)展歷史和各種經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，對(duì)做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作有重要的指導(dǎo)作用。
2、財(cái)政檔案的科學(xué)管理是制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。每隔五年，我國(guó)都要制定和一個(gè)五年計(jì)劃，這是有關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的頭等大事，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)威性解讀。在制定計(jì)劃之前，首要進(jìn)行的工作就是對(duì)國(guó)家在規(guī)定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政管理過程進(jìn)行研究，明確中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而承擔(dān)這一重要任務(wù)的載體就是財(cái)政檔案，通過解讀和分析財(cái)政檔案，能夠了解到各部門對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況、各級(jí)單位的財(cái)政實(shí)況、國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)在各部門的運(yùn)行使用狀況等等，這些第一手的真實(shí)信息，能夠準(zhǔn)確的衡量國(guó)家的財(cái)政狀況和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而為制定出更符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)政策奠定基礎(chǔ)。
3、財(cái)政檔案的科學(xué)管理能夠?yàn)閲?guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供技術(shù)支撐。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理，必須借助于經(jīng)濟(jì)信息的分析和利用，而這正是財(cái)政檔案管理工作的重點(diǎn)之一，從各種財(cái)政檔案中，我們可以了解到各種性質(zhì)企業(yè)的發(fā)展過程和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策在企業(yè)中的落實(shí)情況，國(guó)家資產(chǎn)的具體管理行為等，這些都是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要信息和科學(xué)依據(jù)。
2 當(dāng)前我國(guó)財(cái)政檔案不符合科學(xué)管理的問題分析
近年來財(cái)政管理工作的重要性越來越凸顯，工作水平也不斷提升，但仍然存在許多影響工作質(zhì)量的問題，必須引起我們重視。
2.1 硬件設(shè)施不符合工作要求
在我國(guó)的大部分財(cái)政部門的檔案管理工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)較少，辦公設(shè)備都比較落后，例如計(jì)算機(jī)配備不齊全，影印機(jī)、碎紙機(jī)等機(jī)器設(shè)施缺乏，用于存放和管理檔案的空間不夠，沒有用于進(jìn)行監(jiān)管的儀器設(shè)備，工作室潮濕，沒有消防器材或是消防器材不能發(fā)揮實(shí)際效用，應(yīng)急設(shè)施缺乏等等，這些實(shí)際問題都會(huì)影響檔案管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.2 財(cái)政檔案管理程序和制度不完善
當(dāng)前我國(guó)各地方財(cái)政局的檔案管理大多是采用本單位的自有模式，沒有一套詳細(xì)的規(guī)范程序，在實(shí)際的管理過程中，存有很多工作誤差，例如檔案的采集、借閱、整理制度不完善，執(zhí)行不到位，工作人員的積極性不高，沒有按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，工作制度陳舊，不能符合當(dāng)前的實(shí)際要求，檔案中的信息不真實(shí)不完整，缺乏參考性等，這些管理漏洞不利于檔案的整理和研究工作，尤其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定產(chǎn)生一定的偏差。
2.3 財(cái)政檔案工作人員素質(zhì)不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)
財(cái)政檔案的管理工作受到的重視較少，因此人員配備和工作素質(zhì)都不夠完善，專業(yè)的管理人員較少，甚至有的部門財(cái)政管理工作是由其他崗位人員兼任，這容易使檔案管理工作出現(xiàn)斷檔，針對(duì)科學(xué)管理工作的上崗學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)基本沒有，對(duì)財(cái)政檔案科學(xué)管理的研究和投入不足，這些因素都會(huì)影響檔案的科學(xué)管理。
2.4 財(cái)政檔案管理的信息化建設(shè)水平低
當(dāng)前是信息化全面發(fā)展的時(shí)代，對(duì)檔案管理同樣提出了要求，但與其他部門工作的信息化水平相比，檔案管理工作的信息化建設(shè)比較落后，例如對(duì)檔案信息化利用的開發(fā)程度不夠，沒有實(shí)現(xiàn)同系統(tǒng)不同層級(jí)之間、不同系統(tǒng)的職能單位之間對(duì)檔案信息的交流和借鑒，電子檔案的錄入所占比例不高，大部分還是傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案，不便于管理和查閱，檔案信息管理系統(tǒng)的研究和使用與工作實(shí)際有差距，不能滿足工作需求。
3 實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案科學(xué)管理的有效路徑
3.1 提高對(duì)財(cái)政檔案管理的重視程度和經(jīng)費(fèi)投入
領(lǐng)導(dǎo)必須重視財(cái)政檔案的管理工作，將財(cái)政管理工作納入單位的重要工作事項(xiàng)來布置和研究，要積極配備先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，加大對(duì)財(cái)政檔案管理工作的資金投入力度，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，要對(duì)檔案管理的空間、環(huán)境、應(yīng)急設(shè)施等，按照規(guī)定要求進(jìn)行完善，確保檔案管理工作的硬件設(shè)施到位，要加強(qiáng)對(duì)檔案的網(wǎng)絡(luò)和信息監(jiān)控，保證檔案的信息嚴(yán)密。
3.2 完善財(cái)政檔案管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際狀況，制定出科學(xué)的檔案管理制度，對(duì)制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格要求，要采取規(guī)范化的操作流程，要對(duì)原有的工作程序進(jìn)行檢查，減少工作中的拖沓環(huán)節(jié)，對(duì)不符合規(guī)定的操作行為要進(jìn)行嚴(yán)格禁止，對(duì)檔案的工作程序進(jìn)行強(qiáng)制約束，確保制度執(zhí)行到位，并要求各業(yè)務(wù)部門對(duì)檔案收集工作予以重視，檔案管理人員要對(duì)檔案的真實(shí)性和完整性進(jìn)行檢查和整理，各單位要采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作人員的工作熱情，提高責(zé)任感，切實(shí)提升工作質(zhì)量和工作效能。
3.3 提升財(cái)政檔案管理工作人員技能水平
財(cái)政檔案的作用發(fā)揮，很大程度上取決于管理人員的工作能力，因此必須對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)進(jìn)行全面優(yōu)化，要積極配備具有專業(yè)知識(shí)、符合工作要求的崗位人員，開展具有針對(duì)性的檔案管理強(qiáng)化訓(xùn)練，落實(shí)上崗培訓(xùn)制度，定期聘請(qǐng)上級(jí)單位的檔案專業(yè)管理人員進(jìn)行授課，積極組織檔案管理工作的研討會(huì)和交流活動(dòng)，與相關(guān)單位進(jìn)行財(cái)政檔案管理工作研究，對(duì)檔案的利用和實(shí)際管理措施進(jìn)行探討，強(qiáng)化檔案管理人員的財(cái)會(huì)、法律和計(jì)算機(jī)的技能訓(xùn)練等，以提升人員素質(zhì)來強(qiáng)化檔案管理工作的整體水平。
3.4 提升財(cái)政檔案管理的信息化建設(shè)水平
要實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案管理的信息化，必須加強(qiáng)對(duì)檔案信息管理電子系統(tǒng)的開發(fā)和使用，對(duì)檔案的錄入、查閱、檢索等功能，要實(shí)現(xiàn)高效化和無紙化，提高工作人員對(duì)電子檔案的操作水平，掌握先進(jìn)的管理技巧和信息使用能力。
財(cái)政局作為掌握國(guó)家財(cái)政檔案的重要部門，必須在工作中不斷的研究和完善，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案的科學(xué)管理，確實(shí)發(fā)揮財(cái)政檔案的實(shí)際效用，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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