時(shí)間:2023-05-29 08:32:29
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關(guān)鍵字:公墓檔案;法律法規(guī);規(guī)范管理;提升服務(wù)
檔案是指國(guó)家機(jī)構(gòu),社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄,或組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。公墓檔案指的就是公墓在建設(shè)和管理的過(guò)程中形成的,能夠記錄和反映公墓的基建情況、財(cái)務(wù)收支情況、墓穴信息等重要資料。
1 加強(qiáng)公墓檔案管理是檔案自身屬性的本質(zhì)要求
檔案是歷史的真賃實(shí)據(jù),具有一定的法律效用,這一點(diǎn)它不同于其他文獻(xiàn)。檔案之所以具有憑證作用,是由檔案形成的特點(diǎn)和檔案本身的特點(diǎn)所決定的。因?yàn)椋瑱n案是自然形成的,這種形成的自然性,決定了檔案記錄歷史情況的客觀(guān)性,檔案是令人信服的歷史證據(jù)。從檔案自身的物質(zhì)體態(tài)上看,它保留了當(dāng)事人的歷史真跡,如親筆手稿、印信等。有些文件還保留了當(dāng)事人的聲音、形象等等,這些都反映了檔案是確鑿的真憑實(shí)據(jù)。
檔案管理的最大意義在于檔案的憑據(jù)作用。檔案與一般的文獻(xiàn)資料不同之處在于,檔案是歷史的真實(shí)記錄,是法律意義上的重要依據(jù)。檔案的重要憑證作用,是檔案形成的過(guò)程所決定的,是檔案自身所具有的特點(diǎn),因?yàn)闄n案的形成是自然的,這種自然性,決定了它在記錄事件和事實(shí)的客觀(guān)性、真實(shí)性。從檔案的形態(tài)上看,不管是紙質(zhì)的檔案,如親筆信、重要合同原件、電報(bào)等,還是電子或者影像的檔案,都保留和真實(shí)反映了當(dāng)時(shí)的情況,這種不以時(shí)間的推移而改變的本質(zhì)屬性,決定了檔案管理的重要意義。
檔案具有很高的參考價(jià)值。因?yàn)?,檔案記錄了不同時(shí)期的當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況,從歷史的變遷中可以尋找到事件的痕跡和軌跡,為人們的社會(huì)實(shí)踐提供重要參考,也就是所謂增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。
公墓檔案記錄了逝者的重要信息,記錄了逝者相關(guān)聯(lián)親屬的重要信息,記載了墓穴的位置、價(jià)格、編號(hào)、建筑時(shí)間等重要信息,這些信息是自然信息,也是公墓檔案的組成部分。妥善保管公墓檔案,是處理和應(yīng)對(duì)墓穴糾紛,保障和維護(hù)利益的法律依據(jù)。反之,公墓檔案管理不當(dāng),出現(xiàn)檔案丟失等情況,不但造成公墓管理的混亂,而且容易產(chǎn)生墓穴糾紛。
公墓檔案反映了殯葬改革與發(fā)展的軌跡,是我國(guó)歷史文明進(jìn)程的真實(shí)記錄,對(duì)我國(guó)的歷史科考和研究都具有很高的價(jià)值,因此,做好公墓檔案管理不僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé),也是對(duì)歷史的貢獻(xiàn)。
2 加強(qiáng)公墓檔案管理是貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)的基本要求
《中華人民共和國(guó)檔案法》是我國(guó)檔案管理工作最重要的一部法律法規(guī),對(duì)檔案管理職責(zé)劃分、檔案的保管存放、檔案的保密與銷(xiāo)毀等都做出了明確的具體的規(guī)定,是依法加強(qiáng)公墓檔案管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)公墓檔案管理是貫徹落實(shí)國(guó)家檔案管理法律法規(guī)的具體體現(xiàn), 也是建設(shè)法治國(guó)家的基本要求。
圍繞國(guó)家檔案管理的規(guī)定,民政部、各級(jí)民政管理部門(mén),各省、市、縣人民政府都結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際情況,出臺(tái)了公墓檔案管理的具體規(guī)范。這些具體的管理規(guī)范,是我國(guó)檔案管理的法律體系的重要組成部分,也是各公墓實(shí)施檔案管理的制度依據(jù)。
為規(guī)范公墓的管理工作,提高公墓管理水平,切實(shí)保障殯葬服務(wù)秩序,依據(jù)政府的法律法規(guī)加強(qiáng)公墓檔案管理,不僅體現(xiàn)了國(guó)家法制化的本質(zhì)要求,也符合公墓管理工作的基本規(guī)律。
公墓檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)政府的法規(guī)法規(guī),真正做到依法建檔、依法存檔、依法用檔。
公墓檔案管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際情況,建立健全公墓檔案管理的制度,使檔案管理有法可依,有據(jù)可依。針對(duì)檔案管理的權(quán)責(zé)劃分,檔案的保存銷(xiāo)毀、檔案的建立與登記,檔案的借閱與使用等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)公墓檔案管理的檢查和監(jiān)督工作。既要檢查公墓檔案保存的場(chǎng)所基建情況,保存條件和硬件建設(shè)是否合規(guī),又要檢查檔案信息的記錄、分類(lèi)等情況,確保檔案管理“軟硬”都達(dá)標(biāo)。
3 加強(qiáng)公墓檔案管理是做好公墓基礎(chǔ)管理工作的需要
加強(qiáng)公墓檔案管理,是做好以墓穴管理為抓手,以服務(wù)管理為中心,全面做好公墓管理工作的需要。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,人文社會(huì)理念的更新,公墓管理由基本的職能管理逐步轉(zhuǎn)向提供服務(wù)為重點(diǎn)。隨著這一趨勢(shì)在實(shí)踐中的強(qiáng)化,必然會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料,檔案管理的數(shù)量急劇增加,只有提升公墓檔案管理的硬件設(shè)施,加強(qiáng)公墓制度化管理,才能為喪戶(hù)提供便捷、快速、全面、準(zhǔn)確的服務(wù)。
首先,建立檔案管理的崗位責(zé)任制。明確檔案管理的組織架構(gòu),指定檔案管理的專(zhuān)門(mén)人員,明確相關(guān)崗位的工作職責(zé)及承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任,增強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí)。
其次,實(shí)行績(jī)效考核,將公墓檔案管理與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。實(shí)行績(jī)效考核,不僅能夠增強(qiáng)公墓檔案管理人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感,確保本職工作保質(zhì)保量完成,而且能夠調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性,創(chuàng)新檔案管理的方式和方法,使檔案管理與公墓管理更好的銜接,建立起一個(gè)完善的管理體系。
此外,要及時(shí)更新公墓檔案管理硬件和軟件設(shè)施。定期對(duì)公墓檔案存放場(chǎng)所的硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)存放環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保檔案存放地點(diǎn)的消防安全;升級(jí)公墓管理系統(tǒng)軟件,方便管理人員及時(shí)、快速處理大量數(shù)據(jù),優(yōu)化工作要素,提高工作效率。
4 加強(qiáng)公墓檔案管理是提升殯葬服務(wù)的重要措施
公墓檔案管理是殯葬服務(wù)的重要組成部分,也是目前公墓管理普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)公墓管理,提升殯葬服務(wù)水平,不僅僅是加強(qiáng)墓區(qū)的硬件建設(shè),更重要的是為喪戶(hù)提供安全、可靠的信息服務(wù)。
做好公墓檔案管理,首先要抓好檔案管理人員的管理。建立檔案管理工作規(guī)范,做到制度上墻,公開(kāi)透明,規(guī)范服務(wù);嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定和工作流程進(jìn)行存檔、借檔,做好檔案查閱、借閱的登記工作。
做好公墓檔案管理,就要具有保密意識(shí)。喪戶(hù)的基本信息,逝者相關(guān)聯(lián)親屬的基本信息,都是公墓檔案的內(nèi)容。因此,檔案管理人員要有責(zé)任意識(shí)和保密意識(shí),嚴(yán)守秘密,不得隨意向他人透漏檔案
信息。
1.1多人管理
我國(guó)的人事檔案管理部門(mén)是建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的,很多的人事檔案管理都是由用人單位來(lái)保管的.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革,流動(dòng)人口越來(lái)越多,很多的單位與個(gè)人都不了解人事檔案的基本內(nèi)容,出現(xiàn)了多人管理的現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,分散保管.有的人事檔案保存在過(guò)去的單位.有的人事檔案保存在當(dāng)前的單位,有的人事檔案保存在人才交流部門(mén),甚至有的還保存在個(gè)人手上,造成一個(gè)單位內(nèi)的人事檔案處在分散保管的形式.第二,混亂保管.很多單位的人事檔案不僅隸屬于組織、人事、勞動(dòng)等部門(mén),還隸屬于很多無(wú)權(quán)保管的部門(mén),導(dǎo)致多人管理的現(xiàn)象.這種人事檔案管理的方法不僅阻礙了人事檔案管理工作的進(jìn)步與發(fā)展,影響其真實(shí)與權(quán)威性,還阻礙了人才的流動(dòng)與人力資源的配置.
1.2檔隨人走
目前我國(guó)的人事檔案大多數(shù)呈現(xiàn)檔隨人走的現(xiàn)象,而這樣現(xiàn)象并不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人事檔案的基本要求,嚴(yán)重阻礙了檔案管理工作的進(jìn)步,不利于人事檔案的開(kāi)發(fā)與利用.當(dāng)隨人走的管理方式,造成大部分的人事檔案散布于社會(huì)的每一個(gè)角落.嚴(yán)重影響了人事檔案工作的前進(jìn)方向和發(fā)展.
1.3封閉式管理
目前我國(guó)的人事檔案管理的透明度問(wèn)題受到了很多人的關(guān)注與重視,很多媒體也相繼報(bào)道出了一些因人事檔案的不透明而對(duì)當(dāng)事人的利益造成損害的案例,這一問(wèn)題的出項(xiàng),說(shuō)明了改革人事檔案管理的必要性.人事檔案是對(duì)當(dāng)事人的個(gè)人經(jīng)歷、工作能力和誠(chéng)信情況的真實(shí)歷史記錄,因此人事檔案應(yīng)公開(kāi)化、透明化,若人事檔案過(guò)于保密,使得公民對(duì)人事檔案有一定的畏懼感,會(huì)嚴(yán)重阻礙了人事檔案的開(kāi)發(fā)與利用.
1.4手段落后
隨著科學(xué)技術(shù)的基部與發(fā)展,我國(guó)的人事檔案在在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的推動(dòng)下,手段明顯落后,并不適合現(xiàn)代化技術(shù)的需求.部分的單位雖然也在運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,但其軟件的開(kāi)發(fā)達(dá)不到要求,人事檔案管理職員的素質(zhì)不高,很難熟練使用計(jì)算機(jī),造成人事檔案管理的發(fā)展并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破,多數(shù)還是手工運(yùn)行,只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的分類(lèi),且操作不便,效率低.有的單位只是用計(jì)算機(jī)進(jìn)行存儲(chǔ)或是檢索,且存儲(chǔ)量較少,實(shí)用性差,對(duì)檢索利用的管理有一定的影響,達(dá)不到現(xiàn)代化的科學(xué)、合理、系統(tǒng)化的管理.
1.5材料、信息不真實(shí)
用人單位的人事檔案信息內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,是人事檔案部門(mén)對(duì)人事檔案管理的基本要求,但在實(shí)際生活中存在很多的不足,如員工的人事檔案必備資料不完整,包括畢業(yè)證書(shū)、技能證書(shū)等,很多重要的信息找不到,甚至出現(xiàn)鑒別錯(cuò)誤的問(wèn)題,將一些手續(xù)不全或是有問(wèn)題的信息進(jìn)行歸檔,嚴(yán)重影響了人事檔案管理信息的真實(shí)性.還有的單位對(duì)員工的人事檔案信息沒(méi)有及時(shí)整理并歸檔,造成人事檔案管理的混亂,甚至有的單位并沒(méi)有配套的基礎(chǔ)設(shè)備,且人事檔案資料隨意放置,且管理環(huán)境較為復(fù)雜.很多的單位不重視人事檔案管理工作,制度不嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行力度不足,人事檔案的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出或是查看都不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)重違反了法律法規(guī).
1.6素質(zhì)低
隨著人力資源管理的不斷加強(qiáng),其管理手段也得到了進(jìn)一步的改革和調(diào)整,對(duì)管理人員的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)化等提出了更高的要求.但實(shí)際與要求之間存在著很大的差距與不足,如管理人員的配備比不足,出現(xiàn)了兼職管理或是無(wú)人管理的現(xiàn)象,人事檔案管理人員的素質(zhì)低,沒(méi)有原則性,對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不足,缺少奉獻(xiàn)的精神,整體的素質(zhì)低.
2改革與創(chuàng)新
單位的決策人員需要高度重視人事檔案管理的工作,全面掌握檔案管理的基本要求.只有最高領(lǐng)導(dǎo)層高度重視其管理工作,各部門(mén)才會(huì)主動(dòng)參與到人事檔案管理工作,表現(xiàn)出員工對(duì)人事檔案管理工作的積極性,人事檔案管理人員應(yīng)真實(shí)詳細(xì)的記錄員工工作能力和特長(zhǎng)興趣等一些基本內(nèi)容,尤其是職員在單位的工作表現(xiàn)和誠(chéng)信情況,這對(duì)當(dāng)事人的職業(yè)生涯有很大的影響力,它能夠正確判斷員工的人格品行,因此,單位要建立一個(gè)完善的人力資源管理制度,就需要從人事檔案管理的改革與創(chuàng)新做起[2].
2.1宣傳
綜合各企業(yè)或部門(mén)的人事檔案管理實(shí)際情況,利用各種手段對(duì)其加大宣傳力度,如廣告、報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等手段,確定人事檔案在今后工作中的作用和地位.采用宣傳的方法,使公民能夠正確認(rèn)識(shí)到:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不論是單位之間的競(jìng)爭(zhēng),還是部門(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng),主要是進(jìn)行人才競(jìng)爭(zhēng).若單位或是部門(mén)忽視了人事檔案管理工作,或是不了解人事檔案所蘊(yùn)藏的人才信息內(nèi)容,就不會(huì)發(fā)現(xiàn)并使用人才,及不會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中得到進(jìn)步和發(fā)展.想要增強(qiáng)干部人員的檔案意識(shí),樹(shù)立法制、服務(wù)觀(guān)念,就要將人事檔案管理的工作加入到日常工作中,時(shí)時(shí)刻刻進(jìn)行記錄和把握每一個(gè)員工的工作表現(xiàn)和能力.
2.2體制
我國(guó)的人事檔案已經(jīng)由“單位檔案”向“社會(huì)檔案”的方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出人事檔案管理工作的社會(huì)化的.因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間受到社會(huì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的約束,人們對(duì)人事檔案管理是國(guó)家的或是單位的傳統(tǒng)觀(guān)念比較根深蒂固,從上學(xué)到畢業(yè)工作,個(gè)人工作的選擇空間很小,造成人事檔案變成了單位檔案.隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展,人的屬性也發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的改變:人是屬于社會(huì)的而不是僅屬于某單位或地區(qū)的.只是在某時(shí)間,個(gè)人與部門(mén)簽有勞動(dòng)合同法,存在著勞動(dòng)關(guān)系,若接觸勞動(dòng)關(guān)系,那么人就屬于社會(huì),個(gè)人和社會(huì)的共同發(fā)展的主要條件是人才的流動(dòng),因此,切實(shí)實(shí)行社會(huì)化管理的人事檔案管理改革創(chuàng)新,是單位檔案到社會(huì)檔案最大轉(zhuǎn)變.人事檔案管理的制度應(yīng)以承諾將人事檔案信息與企業(yè)的勞動(dòng)合同分開(kāi),才是發(fā)展個(gè)人流動(dòng)的前提,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的人事檔案管理.
2.3政策
社會(huì)化的管理是人事檔案管理的目標(biāo),但創(chuàng)新和決策的層次較高,且需要結(jié)合其他的社會(huì)創(chuàng)新改革才能夠?qū)崿F(xiàn),不能獨(dú)自完成,因此,在加強(qiáng)人事檔案社會(huì)化的管理制度的前提下,要對(duì)其進(jìn)行政策創(chuàng)新.根據(jù)目前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)而言,確定各區(qū)域人事管理部門(mén)對(duì)相關(guān)的組織是否對(duì)具有人事檔案管理的資格很重要,并進(jìn)行年審制度,頒發(fā)證書(shū).科學(xué)、合理性的規(guī)范人事檔案的信息,盡量少出現(xiàn)長(zhǎng)久或是不合時(shí)宜的信息,樹(shù)立公開(kāi)、公正的原則,將人事檔案進(jìn)行透明化,尊重公民的人事檔案知情權(quán),把人事檔案當(dāng)作社會(huì)信息資料之一,使每一位公民都有維護(hù)個(gè)人檔案的權(quán)利.只有將人事檔案成為透明化,才能充保障人事檔案的當(dāng)事人合法權(quán)利.將行政執(zhí)法考核的內(nèi)容加上人事檔案管理歸類(lèi),加大考核力度,保證落實(shí)各項(xiàng)政策的制度.
2.4真實(shí)
人事檔案信息的真實(shí)性是對(duì)人事檔案的基本要求.人事檔案的真實(shí)性主要有兩個(gè)方面:第一,客觀(guān)性、完整性,這也是最基礎(chǔ)的真實(shí)性,人事檔案的客觀(guān)完整性,能滿(mǎn)足人事檔案管理人員對(duì)職員信息的管理和了解;第二,人事檔案特有的的特性,它不僅能體現(xiàn)人事檔案的價(jià)值,還能滿(mǎn)足人事檔案管理人員對(duì)職員的選擇和使用.真實(shí)性的前提與基礎(chǔ)是第一個(gè)方面,第二個(gè)方面是對(duì)第一個(gè)方面的補(bǔ)充和深化.如果人事檔案沒(méi)有客觀(guān)性與完整性,那么人事檔案就失去了它特有的基礎(chǔ)和權(quán)威;若人事檔案的信息沒(méi)有真實(shí)的特性就會(huì)失去它的存在價(jià)值和意義.只有這兩個(gè)方面相互依存,相互結(jié)合,才能體現(xiàn)檔案管理存在的必要性.人事檔案真實(shí)性管理是要求人事檔案管理人員需具有政策、責(zé)任和創(chuàng)新著三個(gè)方面的觀(guān)念,針對(duì)不同類(lèi)型的管理人員,采用不同的歸檔制度,特別是能夠反映個(gè)人能力、素質(zhì)水平的資料.
2.5管理進(jìn)程
網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的存在為現(xiàn)代化人事檔案的管理工作提供了便捷,人事檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化,不僅可以進(jìn)行資源共享,加快檔案透明化的速度,方便當(dāng)事人的查看,還能真正的發(fā)揮人事檔案自身的功能與作用,更好的服務(wù)于單位.所以,人事檔案管理的改革可以實(shí)行人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,但人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的前提,是人事檔案要進(jìn)行的電子化.首先將原有的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案,即將人事檔案內(nèi)容輸入到計(jì)算機(jī)內(nèi),利用電子化的方法建立個(gè)人信息系統(tǒng).其次在人事檔案電子化后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化,在保證檔案信息保密的規(guī)定基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),將人事檔案內(nèi)容進(jìn)行資源共享.檔案信息網(wǎng)絡(luò)化是新型的儲(chǔ)存檔案資料的方式,它能夠?qū)⒉煌瑓^(qū)域、單位或是載體的人事檔案的資料,用網(wǎng)絡(luò)化的方式保存下來(lái),利用網(wǎng)絡(luò)形式將信息連接起來(lái),不但能提高人事檔案信息的使用率,還是實(shí)現(xiàn)人事檔案信息共享的有效方法[3].
2.6素質(zhì)教育
對(duì)人事檔案管理人員的要求必須專(zhuān)業(yè)和知識(shí)化,因?yàn)檫@項(xiàng)工作已經(jīng)向向現(xiàn)代化和科學(xué)化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變.因此不但提高了人事檔案管理人員的敬業(yè)精神與職業(yè)素養(yǎng),還要求其工作人員必須能夠靈活使用并維護(hù)人事檔案當(dāng)事人的知情權(quán).人事檔案管理人員在工作中不能只聽(tīng)上級(jí)的一面之詞,而隨意錄取或是刪掉某位人力資源管理人員,應(yīng)嚴(yán)格考核,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取,選拔出真正的人才.此外,還應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),對(duì)今后的職位晉升或是福利待遇上加大關(guān)注力度.
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;檔案信息;
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-11-00-01
一、事業(yè)單位檔案管理工作的基本原則
(一)遵守統(tǒng)一和靈活的基本原則。在事業(yè)單位檔案管理的活動(dòng)中,檔案管理人員處理這些信息的時(shí)候要遵守統(tǒng)一和靈活的原則,而在制定這個(gè)事業(yè)單位管理體系的活動(dòng)中,首先要顧及到的是要做到檔案信息規(guī)定的基本要求,進(jìn)而在這個(gè)條件上促使事業(yè)單位檔案管理走向一定的制度規(guī)范。盡管這對(duì)于事業(yè)單位檔案管理的制度體系有著積極的影響,可是并不是規(guī)定社會(huì)上全部的事業(yè)單位,在檔案管理工作體系規(guī)定的基本體系是一樣的。所以在制定一個(gè)科學(xué)而又合理的檔案管理體系的活動(dòng)中,想要讓這些檔案管理工作落到實(shí)處,就要思考該事業(yè)單位的工作性質(zhì)與特征,不同管理特征的事業(yè)單位在處理檔案信息的活動(dòng)中,也一定會(huì)有其不相同的地方,因此在事業(yè)單位檔案管理工作體系的制定中,工作人員也一定要遵守統(tǒng)一和靈活的基本原則,還要根據(jù)這個(gè)事業(yè)單位的工作性質(zhì)與它的運(yùn)行情形,發(fā)現(xiàn)它們之間的不相同的地方,這就要求事業(yè)單位對(duì)于它自己的工作性質(zhì),與它的自身特征做好自身應(yīng)盡的責(zé)任,在管理過(guò)程中把握自己做得好的地方與不足的地方,進(jìn)而改進(jìn)自己原有的檔案管理工作體系。
(二)遵守制定和執(zhí)行的基本原則。在事業(yè)單位檔案管理的活動(dòng)中,制定一個(gè)科學(xué)合理的檔案管理體系是促使檔案管理活動(dòng)走向體系化的前提,可是倘若只是關(guān)注體系的建設(shè)卻不關(guān)注計(jì)劃的落實(shí),那么只會(huì)讓檔案管理體系變成一個(gè)無(wú)用的擺設(shè),因此在事業(yè)單位檔案管理的過(guò)程中,要重視對(duì)于這個(gè)體系的切實(shí)執(zhí)行。這就需要事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人還有檔案管理工作人士要遵守檔案管理體系,切實(shí)執(zhí)行好該工作體系的基本要求,在該活動(dòng)中要加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督管理體系,進(jìn)而激發(fā)檔案管理人士的工作熱情,讓他們對(duì)于自己的工作保持忠誠(chéng)之心,根據(jù)檔案管理體系進(jìn)行有關(guān)的管理活動(dòng),而且在檔案管理活動(dòng)之中要堅(jiān)持改善與優(yōu)化管理體系,進(jìn)而促使管理體系變得更加科學(xué)。
(三)堅(jiān)持權(quán)益與責(zé)任統(tǒng)一的基本原則。在事業(yè)單位檔案管理的過(guò)程之中,檔案工作人士是進(jìn)行檔案管理工作的負(fù)責(zé)人,因此檔案管理工作人士的工作熱情會(huì)對(duì)該單位的檔案管理活動(dòng)有著一些后果。而這作用到管理工作人士的工作熱情的原因就是以下兩個(gè)原因:一個(gè)是該事業(yè)單位檔案管理工作人士的權(quán)益不清晰,得不到基本的工作補(bǔ)貼,另一個(gè)是檔案管理工作認(rèn)識(shí)的責(zé)任不清晰,所以覺(jué)得自己的某些權(quán)益并沒(méi)有獲得上級(jí)的重視。因此在事業(yè)單位的檔案管理過(guò)程中,劃分好檔案管理工作人士的權(quán)益與責(zé)任是非常有必要的一件事情,這就要求在工作人士剛開(kāi)始工作的時(shí)候就要?jiǎng)澐趾盟麄兊墓ぷ髫?zé)任與基本權(quán)益,在檔案管理單位人員做好自己責(zé)任范圍內(nèi)的條件下,也要尊重他們的基本工作權(quán)益。除此之外,事業(yè)單位還可以構(gòu)建起有趣的溝通途徑,及時(shí)吸取工作人員真誠(chéng)而寶貴的建議,明白他們對(duì)于工作中存在的不滿(mǎn)意的地方,努力提升他們對(duì)于工作的滿(mǎn)意度,還可以適度地調(diào)節(jié)工作制度,使其更加適合工作人員的處事步伐。
二、事業(yè)單位檔案管理工作中必須弄好的幾點(diǎn)關(guān)系
(一)弄好事業(yè)單位的主要工作和檔案管理工作的關(guān)系。有些事業(yè)單位是專(zhuān)門(mén)處理檔案管理的,而有些事業(yè)單位是負(fù)責(zé)其他一塊的內(nèi)容的,因?yàn)槊總€(gè)事業(yè)單位的工作性質(zhì)與著重點(diǎn)各不相同,因此包含檔案管理工作的其他事業(yè)工作都是為重點(diǎn)工作而服務(wù)的。我們不但要明白事業(yè)單位中的檔案管理工作是一份比較重要的工作,還要關(guān)注這個(gè)工作的實(shí)際完成情況。在促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展的基礎(chǔ)上,檔案管理工作不但能夠加強(qiáng)事業(yè)單位的工作管理,還能夠給事業(yè)單位日常的決定提供一些可靠的參考。而在促進(jìn)事業(yè)單位外部發(fā)展的基礎(chǔ)上,檔案管理工作能夠給事業(yè)單位的宣傳活動(dòng)提供一些活動(dòng)的建議,而且在與其他單位的溝通之中也是可以進(jìn)行很好的宣傳的,進(jìn)而可以給事業(yè)單位的進(jìn)步做好基本的保障工作,我們也是能夠知道,事業(yè)單位工作的做好與檔案管理工作是分不開(kāi)的。在檔案管理工作的活動(dòng)中,要盡量獲得事業(yè)單位還有其他單位的關(guān)注,而且還要讓他們給檔案管理工作提供一些有效的信息。而對(duì)于檔案管理工作人士來(lái)說(shuō),他們也要認(rèn)真工作,腳踏實(shí)地,努力推動(dòng)檔案管理工作的有效實(shí)施,進(jìn)而在促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的過(guò)程中處理好檔案管理工作的內(nèi)容。
(二)弄好事業(yè)單位中其他單位與檔案管理單位的關(guān)系。事業(yè)單位的檔案管理工作尤其是檔案信息的搜集活動(dòng),不但需要借助其他檔案管理單位的幫助,否則是很難實(shí)現(xiàn)的,因此弄好事業(yè)單位中其他單位與檔案管理單位的關(guān)系能夠做好檔案管理的工作。這就要求檔案管理單位通過(guò)自己的努力去得到事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,獲得他們對(duì)于這個(gè)工作的認(rèn)可,才可以保證其他單位的團(tuán)結(jié)合作,而且弄清楚他們之間的權(quán)益和責(zé)任,分配好彼此之間的工作。而在檔案信息的搜集活動(dòng)中,應(yīng)該讓每一個(gè)單位做好自己應(yīng)該盡到的責(zé)任所在,當(dāng)然,上級(jí)也要關(guān)注該項(xiàng)工作的實(shí)施,努力完成自身資料的收集,還要保證事業(yè)單位檔案的可信度。而且在其他單位需要了解檔案信息的時(shí)候,檔案管理工作人士要給他們真誠(chéng)的關(guān)愛(ài),做好自己的服務(wù)本分。隨著電子信息技術(shù)在檔案管理過(guò)程中的實(shí)踐,檔案信息的管理工作也逐漸走向了信息化的方向,并且隨之而變的是檔案管理工作的上崗標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于檔案管理工作人士的職業(yè)素養(yǎng)也是有一定的指標(biāo)的。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前的事業(yè)單位檔案管理人士不但要關(guān)注從前的檔案管理手段,除此之外,單位職工們還要有電子檔案管理的技能,因此在檔案管理工作體系不斷改進(jìn)的條件下發(fā)展一支強(qiáng)大的檔案管理團(tuán)隊(duì)是可行的。其中,事業(yè)部門(mén)能夠使用各種培訓(xùn)手段,去保證檔案管理工作的科學(xué)實(shí)施,還要保證管理人員的文化素養(yǎng)的提高。事業(yè)部門(mén)也要構(gòu)建科學(xué)的制度體系去激發(fā)工作人員的積極性,而且能夠給管理工作員工的進(jìn)步提供一個(gè)不錯(cuò)的條件。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:信息時(shí)代;高職院校;人事檔案
引言
人事檔案是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的重要證據(jù),與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤,是記載人生軌跡的重要依據(jù)。人事檔案管理是高職院校檔案管理工作的重要組成部分。隨著信息時(shí)代的到來(lái),高職院校檔案管理工作也發(fā)生了深刻的變化,人事檔案從紙質(zhì)向電子化的轉(zhuǎn)變不僅形成了新的檔案管理形式,也對(duì)高職院校人事檔案管理職能提出了新的要求。當(dāng)前信息化背景下,高職院校人事檔案管理面臨著嚴(yán)峻的轉(zhuǎn)型,職業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展需求的雙重作用促使學(xué)校積極調(diào)整檔案管理理念,以形成完善、健全的信息服務(wù)體系。
1更新管理理念,適應(yīng)信息化檔案管理變革
隨著高職院校人事檔案管理信息化模式的建立與完善,傳統(tǒng)檔案管理理念與現(xiàn)代化管理工作之間的沖突也逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職院校的人事檔案管理提出了新的要求,因此,打破保守封閉的管理理念束縛,構(gòu)建開(kāi)放管理模式也成為高職院校檔案管理工作適應(yīng)信息化時(shí)代要求的基本前提。在信息化檔案管理背景下,高職院校需要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的理念,打破學(xué)校的邊界,擴(kuò)大檔案服務(wù)范圍,利用檔案資源優(yōu)勢(shì)建立動(dòng)態(tài)化的人事檔案資料,將人員的各類(lèi)信息納入系統(tǒng)管理中來(lái),并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化管理,以供相關(guān)部門(mén)的參考與使用。
2建立檔案管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)信息資源共享
在信息時(shí)代,信息資源的共享是提高資源利用率的重要體現(xiàn),也是高職院校提高信息化服務(wù)能力的基本要求。信息共享需要建立規(guī)范統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn),高職院校在優(yōu)化人事檔案管理模式的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電子檔案進(jìn)行調(diào)整與完善,為人事檔案資源共享做好準(zhǔn)備。高職院校建立標(biāo)準(zhǔn)化人事檔案管理體系應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手:(1)建立管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全高校的檔案管理是確保檔案資源利用的前提,對(duì)于人事檔案而言,形成管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也是保護(hù)個(gè)人隱私的需要。目前我國(guó)針對(duì)信息安全管理需要建立了相關(guān)管理?xiàng)l例,例如《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等,高職院校應(yīng)基于相關(guān)規(guī)定建立信息管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù),以提高檔案管理效率。(2)建立業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是基于業(yè)務(wù)處理要求形成的基本規(guī)范,包括電子文件、檔案的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范,以及檔案在信息化建設(shè)中形成的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、資源標(biāo)識(shí)、描述數(shù)字檔案文件格式、元數(shù)據(jù)格式等,高職院校在人事檔案優(yōu)化的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行提煉與完善,并形成符合檔案信息系統(tǒng)的資源,為人事檔案的整合與存儲(chǔ)提供依據(jù)。(3)建立技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,高職院校人事檔案管理風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加,技術(shù)人員需要從安全管理的角度出發(fā),對(duì)電子文件的存儲(chǔ)、壓縮格式進(jìn)行規(guī)范化處理,并通過(guò)加密處理,形成規(guī)范化的安全管理體系,以確保人事檔案資源共享的安全性與有效性[1]。
3引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù),完善檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)
以單機(jī)和局域網(wǎng)組成的檔案信息管理平臺(tái)通常只能滿(mǎn)足高職院校自身對(duì)人事檔案的應(yīng)用需求,難以從社會(huì)化服務(wù)的角度體現(xiàn)檔案資源的價(jià)值。因此,高職院校在信息化背景下,應(yīng)積極引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù),打造開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),為高職院校的人才供給與市場(chǎng)人才需求建立聯(lián)系,推進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。高職院校在檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中,應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù),制定完善的發(fā)展規(guī)劃:(1)明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的使用范圍。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)高職院校人事檔案管理特點(diǎn),明確網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的目的以及用戶(hù)的類(lèi)型;利用關(guān)鍵信息,如學(xué)生的基本資料、學(xué)科成績(jī)、職業(yè)資格等建立邏輯結(jié)構(gòu),并形成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的基本框架,提高檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的精準(zhǔn)性[2]。(2)確定服務(wù)對(duì)象的基本需求。技術(shù)人員不僅要從高職院校內(nèi)部需求確定教師、學(xué)生以及其他管理人員對(duì)人事檔案查詢(xún)提出的要求,還需結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及企業(yè)人力資源管理,對(duì)人事檔案提出的要求,通過(guò)技術(shù)手段確定檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的整體風(fēng)格,兼顧不同服務(wù)對(duì)象的信息查詢(xún)與應(yīng)用的需要,體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)特點(diǎn)。(3)完善服務(wù)平臺(tái)的功能模塊,包括用戶(hù)注冊(cè),即高職院校師生以及非校內(nèi)用戶(hù)通過(guò)界面指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)身份錄入,進(jìn)而啟動(dòng)人事檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案資源的在線(xiàn)利用;信息查詢(xún),即根據(jù)用戶(hù)身份,提供不同類(lèi)型信息,根據(jù)開(kāi)放與非開(kāi)放的區(qū)別,提高信息管理的安全性,保護(hù)相關(guān)人員隱私;用戶(hù)服務(wù),即系統(tǒng)根據(jù)用戶(hù)需求提供注銷(xiāo)用戶(hù)、刪除資料、修改資料、接收信息、刊登資料等服務(wù),確保用戶(hù)能夠?qū)崿F(xiàn)信息處理,同時(shí)呈現(xiàn)更加完善、可靠的人事檔案信息資源[3]。
4建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)
在信息化檔案管理過(guò)程中,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,搭建信息管理平臺(tái),并利用數(shù)據(jù)處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)資源的挖掘與利用,成為高職院校人事檔案管理工作的基本方向。高職院校具備明顯的檔案資源優(yōu)勢(shì),但是在傳統(tǒng)管理模式中,這一資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值。在大數(shù)據(jù)背景下,學(xué)??梢岳镁W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái),將檔案轉(zhuǎn)化為開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)資源,而數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析,建立可視的數(shù)據(jù)模型,從而更加直觀(guān)立體地反映個(gè)人的基本信息,凸顯其優(yōu)勢(shì),并預(yù)測(cè)發(fā)展方向。這無(wú)論是對(duì)于高職院校的人才培養(yǎng),還是企業(yè)的人才選擇都是十分重要的。高職院校在建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的過(guò)程中,需從以下幾點(diǎn)入手:(1)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。從人事檔案到大數(shù)據(jù)資源,需要利用技術(shù)手段對(duì)檔案信息進(jìn)行轉(zhuǎn)化。隨著信息化檔案管理的推進(jìn),電子檔案已經(jīng)成為高職院校人事檔案存儲(chǔ)的主要方式?;诖耍瑢W(xué)??梢詫㈦娮有畔浫刖W(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫(kù),形成內(nèi)容完善,邏輯清晰的大數(shù)據(jù)庫(kù),以供信息開(kāi)發(fā)與利用。(2)建立網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。在數(shù)據(jù)資源利用過(guò)程中,高職院校應(yīng)注重信息質(zhì)量,利用技術(shù)手段建立安全防護(hù)機(jī)制,彌補(bǔ)信息系統(tǒng)漏洞,提高數(shù)據(jù)庫(kù)安全性,確保相關(guān)模型分析的真實(shí)可靠。(3)引入信息化管理流程。在數(shù)據(jù)庫(kù)的管理與維護(hù)中,高職院校應(yīng)引入信息化流程,通過(guò)檢索、收集、整理、統(tǒng)計(jì)、編研等功能,打造自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理平臺(tái),以挖掘大數(shù)據(jù)資源,提高大數(shù)據(jù)分析與利用效率。(4)完善數(shù)據(jù)處理與開(kāi)發(fā)體系。立足高職院校以及社會(huì)發(fā)展需求,對(duì)人事檔案信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā),形成具有指導(dǎo)意義的信息模型,為相關(guān)發(fā)展決策提供依據(jù),提高人事檔案的信息化管理水平[4]。
5加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高檔案信息化管理水平
在信息時(shí)代,高職院校的人事檔案管理從傳統(tǒng)模式向信息化模式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,對(duì)人才的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。因此,打造專(zhuān)業(yè)化的檔案管理隊(duì)伍是高職院校提高人事檔案信息化管理水平的必然選擇。在傳統(tǒng)檔案管理模式中的管理人員,不僅從技術(shù)層面難以適應(yīng)信息化管理環(huán)境,在思想認(rèn)識(shí)層面也缺乏服務(wù)意識(shí),導(dǎo)致高職院校的人事檔案管理難以建立完善、主動(dòng)的服務(wù)體系。因此,高職院校要依托信息化檔案管理轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案管理人才的培養(yǎng)。(1)培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)道德。完整、真實(shí)、系統(tǒng)、安全是人事檔案質(zhì)量的基本要求,而要想達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),需要管理人員具備良好的職業(yè)道德。因此,在人才培養(yǎng)中,高職院校應(yīng)根據(jù)國(guó)家檔案管理的基本要求對(duì)其職業(yè)責(zé)任建立標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)思想政治教育,提升其職業(yè)道德水平,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度參與到檔案管理工作中來(lái)。(2)培養(yǎng)管理人員的團(tuán)隊(duì)合作精神。隨著檔案資源的開(kāi)發(fā),高職院校人事檔案的利用率也不斷提高,而在信息化管理模式下,每一個(gè)管理人員都應(yīng)該在履行自身職責(zé)的同時(shí),兼顧整體管理效果,并通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作不斷完善檔案服務(wù)體系?;诖耍呗氃盒?yīng)加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),利用團(tuán)隊(duì)合作優(yōu)化檔案管理模式。(3)加強(qiáng)信息化管理技術(shù)技能的訓(xùn)練。高職院校應(yīng)依托當(dāng)前信息化檔案管理平臺(tái),為管理人員提供技術(shù)技能訓(xùn)練指導(dǎo),例如結(jié)合專(zhuān)門(mén)的檔案管理軟件為管理人員設(shè)計(jì)技術(shù)培養(yǎng)方案,提高其軟件操作能力,有效利用軟件功能,降低檔案管理的失誤率。(4)提高管理人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力。檔案管理本身具有濃厚的服務(wù)色彩,因此,高職院校在人才培養(yǎng)中,應(yīng)立足檔案管理的服務(wù)功能,對(duì)管理人員的思想觀(guān)念進(jìn)行引導(dǎo),打破傳統(tǒng)管理理念的局限,從服務(wù)角度重新定位人事檔案管理工作;結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展需要,將人事檔案服務(wù)納入教育教學(xué)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并在實(shí)踐中驅(qū)動(dòng)管理人員改善服務(wù);利用績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估社會(huì)體系建設(shè)效果,檢驗(yàn)管理人員的服務(wù)能力,并體現(xiàn)高職院校人事檔案管理的社會(huì)服務(wù)職能。
(一)人員問(wèn)題
工程項(xiàng)目的檔案管理工作人員素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)的檔案人員緊缺。建筑公司工程項(xiàng)目的文檔保管人員調(diào)動(dòng)頻繁,有些職員剛熟悉工程文檔工作就被調(diào)走了,或是辭去文檔收集的工作。工程項(xiàng)目施工單位沒(méi)有專(zhuān)職檔案保管人員,各種資料由不同部門(mén)的人保管,在工程后期,有些資料簽字手續(xù)不完備,需要施工單位或監(jiān)理人員簽字,但是這些人很難短時(shí)間內(nèi)處理這些事情,延遲了工程文件、檔案整理時(shí)間。
(二)管理問(wèn)題
工程項(xiàng)目的檔案部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)屬于企業(yè)的邊緣部門(mén),企業(yè)不愿意花高薪聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的檔案管理工作人員,工程項(xiàng)目檔案管理工作發(fā)展進(jìn)度遲緩。建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目檔案的管理理念淡薄,認(rèn)為工程檔案無(wú)法為工程建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程項(xiàng)目檔案的管理僅局限在“被保管好、不丟失”層面,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到工程檔案是工程建筑公司的重要信息資源、知識(shí)資源,能夠?yàn)楣緞?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值。
(三)技術(shù)問(wèn)題
工程項(xiàng)目檔案是建設(shè)公司最寶貴的資源之一,但是當(dāng)前很多工程項(xiàng)目建設(shè)單位仍然以手工操作為主,只是簡(jiǎn)單運(yùn)用office軟件進(jìn)行文檔輸入,工作效率低下,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的查找、分析困難重重,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足信息時(shí)代的要求,工程檔案管理的信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用已迫在眉睫。工程項(xiàng)目檔案管理不僅需要使用傳統(tǒng)的信息技術(shù),也要逐步建立具備提供多層次、全方位的數(shù)據(jù)參考的統(tǒng)一平臺(tái)。
二、做好工程項(xiàng)目檔案管理的方法
(一)理順工程檔案各參與方的關(guān)系
工程項(xiàng)目檔案管理工作涉及多個(gè)單位和部門(mén),做好這一工作必須理順工程檔案參與方之間的關(guān)系。建設(shè)單位要為工程項(xiàng)目的可行性研究準(zhǔn)備必要可靠的數(shù)據(jù)和資料,對(duì)招投標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位委托、工程驗(yàn)收文件等準(zhǔn)備齊全,嚴(yán)格執(zhí)行,積極協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系以保證工程文件、檔。另外勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位都必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程、開(kāi)展工作。
(二)規(guī)范工程文件、檔案填寫(xiě)的基本要求
工程項(xiàng)目檔案工作能否做到準(zhǔn)確與工程文檔填寫(xiě)的基本要求及其責(zé)任是否明確直接相關(guān)。檔案是否完整是檔案價(jià)值能夠充分實(shí)現(xiàn)的前提條件。由于建筑行業(yè)的施工是一項(xiàng)長(zhǎng)期、繁雜的過(guò)程,也是形成工程文件、檔案種類(lèi)最多、數(shù)量最大的重要時(shí)期。工程項(xiàng)目文檔的管理必須明確各自的責(zé)任劃分,嚴(yán)格審核工作開(kāi)展情況。
(三)建立工程項(xiàng)目檔案管理文化
建立工程項(xiàng)目組織文化可以從以下方面努力:培育良好的工作氛圍,提高組織向心力,明確崗位分工和職責(zé),建立激勵(lì)約束機(jī)制,提高職員工作熱情,促使員工提升自我工作能力。充分重視挖掘工程檔案的價(jià)值,實(shí)時(shí)更新文檔,根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)行跟蹤服務(wù),定期、不定期地召開(kāi)工程檔案管理和工程檔案信息資源開(kāi)發(fā)會(huì)議,采取有力措施完善現(xiàn)有制度的不足。完善檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并加強(qiáng)維護(hù),保證交流通暢。
(四)加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)
關(guān)鍵詞:檔案;資源管理;完整;安全;創(chuàng)新;服務(wù)
中圖分類(lèi)號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2016)07-0246-01
隨著社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)的人事制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革,與人事制度相關(guān)聯(lián)的檔案資源管理模式也必然隨之發(fā)生變化。若從管理層級(jí)上看,檔案資源管理模式發(fā)生的變化是由“國(guó)家模式”向“社會(huì)模式”轉(zhuǎn)變;若從管理文本上看,檔案資源管理模式發(fā)生的變化是由單純的“紙質(zhì)文本”向“電子文本”轉(zhuǎn)變;若從管理服務(wù)上看,檔案資源管理模式發(fā)生的變化是由主要為滿(mǎn)足管理“單位服務(wù)范圍”的需要向“社會(huì)服務(wù)范圍”轉(zhuǎn)變。但是,無(wú)論檔案資源管理模式發(fā)生怎樣的變化,對(duì)于檔案資源管理需要實(shí)現(xiàn)完整、安全、創(chuàng)新服務(wù)的基本要求不會(huì)發(fā)生改變,因此,加強(qiáng)檔案資源管理既要遵循檔案資源體系建設(shè)的基本原則,亦要更有益于檔案資源管理的完整、安全、創(chuàng)新服務(wù)。
一、在遵循檔案資源管理基本原則的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)檔案資源的管理
檔案資源管理的基本原則體現(xiàn)為公共性、需求導(dǎo)向型、功能決定性、突出特色性。公共性原則即指檔案形成者的公共性,由黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位所形成和保管的檔案屬于國(guó)有資產(chǎn),其服務(wù)對(duì)象是社會(huì)公眾。檔案資源管理的公共性原則決定檔案資源歸屬于國(guó)家,檔案館管理要具有公共責(zé)任、公共發(fā)展、公平服務(wù)的理念。需求導(dǎo)向性原則決定檔案的需求在不同時(shí)期的不同變化,檔案資源所要滿(mǎn)足的需求包括了當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛在的各種需求。就當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化特點(diǎn)決定了檔案資源的需求也呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),必須具有門(mén)類(lèi)齊全的儲(chǔ)備。功能決定性原則即看其功能定位,收藏和保管檔案資源的基地,為社會(huì)各方提供檔案信息服務(wù)的窗口,文化傳承的媒介,這些方面都凸顯檔案資源管理的功能是服務(wù)功能,隨著不同時(shí)期的社會(huì)需求變化向單位和公眾提供服務(wù)。突出特色性原則即從自身實(shí)際情況出發(fā)來(lái)加強(qiáng)館藏資源的特色建設(shè),滿(mǎn)足單位和公眾的某種需要,或者是某一檔案資源管理部門(mén)體現(xiàn)自身服務(wù)特色的。規(guī)范性原則包括內(nèi)容上的、制度上的、流程上的規(guī)范化,做到井然有序。
二、在實(shí)現(xiàn)檔案資源管理完整、安全、提取便捷上,加強(qiáng)對(duì)檔案資源的管理
實(shí)現(xiàn)檔案資源的完整管理包括收集和保管上都不要缺失,在被服務(wù)方有需求時(shí),不能因?yàn)楣芾聿煌锥鴿M(mǎn)足不了需要。就事業(yè)單位的檔案信息資源管理來(lái)說(shuō),事業(yè)單位進(jìn)行的是社會(huì)事務(wù)管理,行使管理和服務(wù)的職能,以社會(huì)服務(wù)為宗旨,事業(yè)單位的檔案管理也因此必須滿(mǎn)足公益的需要,完整的檔案資源信息的存儲(chǔ)是保證服務(wù)到位的前提。檔案資源管理要完整不僅是一個(gè)現(xiàn)在時(shí)的要收集齊全和妥善保管的概念,也是一個(gè)進(jìn)行時(shí)的要不斷收集、加強(qiáng)保管、進(jìn)行資源整合的概念。近年來(lái),檔案界的資源整合就是由國(guó)家綜合檔案館對(duì)各部門(mén)各單位檔案資源的整合管理,以求取最大限度地發(fā)揮保管條件、專(zhuān)業(yè)管理、人力資源和方便利用等優(yōu)勢(shì)。這種整合是需要的,但應(yīng)盡量選擇“辦理完畢以備查考”的檔案,不可在整合的過(guò)程中出現(xiàn)檔案資源完整性受影響的問(wèn)題。
檔案資源安全貫穿于檔案資源的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用的全過(guò)程,要應(yīng)對(duì)自然因素、技術(shù)因素、人為因素等方面的影響,且有些檔案資源是十分珍貴的,失去就難以再?gòu)?fù)得的,有些檔案資源是有保密級(jí)別的,不可泄密,泄密的后果不堪設(shè)想。因而,實(shí)現(xiàn)檔案資源的安全管理不僅是檔案部門(mén)的重要任務(wù),也是檔案工作者的首要職責(zé),既是檔案工作的生命線(xiàn),也是檔案工作的永恒主題。
服務(wù)是加強(qiáng)檔案管理的永遠(yuǎn)主題,創(chuàng)新服務(wù)是加強(qiáng)檔案管理永遠(yuǎn)的與時(shí)俱進(jìn)的追求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的循序發(fā)展及越來(lái)越廣泛應(yīng)用的信息技術(shù),檔案信息的服務(wù)需求、外部環(huán)境、技術(shù)條件發(fā)生了很大變化,對(duì)原有的工作內(nèi)容、工作模式及工作方法都提出了新的要求,那么,因循守舊、墨守成規(guī)的檔案信息服務(wù)就是落后的服務(wù),不能完全適應(yīng)服務(wù)對(duì)象需要的服務(wù)。同時(shí),在改革發(fā)展的新形勢(shì)下,事業(yè)單位的檔案管理時(shí)間要與知識(shí)管理相結(jié)合,使管理體質(zhì)、管理流程、管理機(jī)制建更加協(xié)調(diào),使得系統(tǒng)的集成更加高效。對(duì)檔案管理模式要?jiǎng)?chuàng)新,要敢于解放思想,大膽嘗試,更好地滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的需求。檔案管理單位和檔案管理人員要充分認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)檔案科學(xué)規(guī)范管理的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在同行間踐行更加暢通的溝通交流,在相互交流中受到啟發(fā)和借鑒。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中,人事檔案越來(lái)越被重視,服務(wù)的對(duì)象越來(lái)越廣泛,服務(wù)的內(nèi)容和民生大事是緊密掛鉤的,所以,尤其需要探索和創(chuàng)新檔案信息管理的經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電子文件;檔案化管理;重要意義
在當(dāng)今社會(huì),電子檔案文件數(shù)量急劇增加,因此利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)檔案文件進(jìn)行處理是人們簡(jiǎn)化程序的重要手段,檔案部門(mén)應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化等方面多做文章,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下,如何改進(jìn)檔案管理工作是檔案部門(mén)要考慮的問(wèn)題,根據(jù)許多檔案專(zhuān)家的建議和多年的經(jīng)驗(yàn)得知,檔案工作主要遵循:檔案信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的基本要求,將檔案信息化納入國(guó)家信息化建設(shè)的總方針中,以檔案建設(shè)作為基礎(chǔ),以建設(shè)檔案資源建設(shè)為核心任務(wù),加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化,在一定程度上促進(jìn)檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
1 加強(qiáng)檔案工作建設(shè)的基本方針
1.1 加快對(duì)檔案信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)前,檔案部門(mén)內(nèi)部要建設(shè)數(shù)字化檔案館,主要包括有檢索工具的建設(shè)、相關(guān)制度的建設(shè)、檔案館庫(kù)房建設(shè)、檔案館館藏建設(shè)、以及專(zhuān)兼職檔案干部的隊(duì)伍建設(shè)等等。利用網(wǎng)絡(luò)化資源,推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理檔案,提高檔案部門(mén)的信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度,提高檔案部門(mén)信息化建設(shè)的程度。
1.2 促進(jìn)檔案信息資源建設(shè)
要建設(shè)數(shù)字化檔案館,利用信息化技術(shù)對(duì)之前檔案館的主要資料進(jìn)行存儲(chǔ)和管理,這些內(nèi)容主要包括紙質(zhì)檔案、錄音、錄像、照片底片檔案等等,要及時(shí)將這些內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)并進(jìn)行整理,將這些資料錄入數(shù)字化館藏建設(shè)當(dāng)中。
1.3 加強(qiáng)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
加強(qiáng)檔案館的數(shù)字建設(shè)最重要的任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)信息資源庫(kù)的數(shù)據(jù)資源庫(kù)建設(shè),數(shù)據(jù)資源庫(kù)是整個(gè)檔案部門(mén)存儲(chǔ)中心和資料匯總的處理中心,因此,如何有效的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快對(duì)數(shù)字館目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),提高檔案管理中檢索服務(wù)質(zhì)量,是檔案部門(mén)進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)的重要任務(wù)。
1.4 加強(qiáng)對(duì)電子文件的歸納管理
檔案部門(mén)要根據(jù)檔案管理的基本要求,加強(qiáng)對(duì)本單位電子文件的收入、分類(lèi)、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督,保證各種電子文件的有效性和完整性,探尋電子文件的保管方法,利用有效的技術(shù)方法,制定電子文件的管理方法,實(shí)現(xiàn)電子文件處理計(jì)算機(jī)化、信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化。
1.5 加強(qiáng)對(duì)電子文件檔案化管理
電子文件是利用計(jì)算機(jī)盤(pán)片、磁盤(pán)和光盤(pán)等為載體的磁性材料,它是在人們的社會(huì)生活中形成的,它的內(nèi)容涉及很廣泛,主要的幾大類(lèi)包括:電子文書(shū)、電子文件、電子圖紙等等,與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件相比,它主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):電子文件的閱讀必須要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才可以使用;電子文件具有共享性,不受到時(shí)間和空間的限制。
2 加強(qiáng)電子文件檔案化管理的基本措施
電子文件檔案化的管理與傳統(tǒng)的檔案管理有著本質(zhì)上的不同,電子文件檔案化是基于傳統(tǒng)文件檔案化之上的,因此結(jié)合電子文件的本身特點(diǎn),利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時(shí)的做好對(duì)電子文件的歸檔工作是十分重要的。
2.1 電子文件檔案化管理需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)型人才
傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案是將已經(jīng)處理好的文件,在獲取這些文件中有價(jià)值的部分,然后對(duì)其進(jìn)行收集,按照文件產(chǎn)生的時(shí)間和內(nèi)容形式等方面對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)管理,待處理完畢之后進(jìn)行組卷保存,而電子文件檔案的管理則是直接利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)其分類(lèi)、組合,因此這就需要檔案部門(mén)內(nèi)部有專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)人才對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的方案歸類(lèi),并且要保證相關(guān)技術(shù)達(dá)到一定的水平[1]。
2.2 加強(qiáng)對(duì)原有檔案工作人員的管理
在檔案部門(mén)內(nèi)部,首先對(duì)一些學(xué)歷較低的工作人員需要進(jìn)行知識(shí)的補(bǔ)充,以此來(lái)提高相應(yīng)的管理水平,再者,要及時(shí)很據(jù)知識(shí)的更新,來(lái)增強(qiáng)其對(duì)應(yīng)的工作能力,在具體的工作中要結(jié)合實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),與實(shí)際工作相結(jié)合,確保檔案工作的有效性,因此,檔案部門(mén)要提高檔案部門(mén)內(nèi)部相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)能力、提高其綜合素養(yǎng),保證檔案工作的高效運(yùn)行[2]。
3 以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)思想,推動(dòng)檔案管理工作的建設(shè)與發(fā)展
3.1 電子文件檔案管理工作是檔案部門(mén)改革的重要工作
首先,對(duì)于大多數(shù)檔案部門(mén)來(lái)說(shuō),檔案內(nèi)部中的有價(jià)值的資料只有齊全完整的進(jìn)行歸檔和存檔,這項(xiàng)工作才算真正的完成,如果沒(méi)有對(duì)這些有價(jià)值的文件進(jìn)行歸檔和存檔,這就說(shuō)明這些文件中的相關(guān)事項(xiàng)還沒(méi)有完成,是檔案工作的不完善性,這對(duì)于檔案部門(mén)來(lái)說(shuō)是非常危險(xiǎn)的,再者,檔案具有存史和憑證等主要的功能,是任何工作不可以替代的[3],例如在一個(gè)高校中,需要對(duì)學(xué)校的一個(gè)活動(dòng)或重大事件進(jìn)行記錄,就必須要利用檔案工作,一旦缺失了檔案的記錄,則會(huì)導(dǎo)致此所高校失去相關(guān)的歷史。
3.2 充分利用檔案工作的功能
例如對(duì)一個(gè)相關(guān)部門(mén)的中心任務(wù)進(jìn)行檔案工作的服務(wù),就必須要講究效益,盡可能將檔案功能和作用中隱性狀態(tài)轉(zhuǎn)化為顯性狀態(tài),圍繞高校的中心任務(wù)做好服務(wù)[4]。
3.3 加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)
以人為本是新時(shí)期下科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求,對(duì)于檔案部門(mén)來(lái)說(shuō)也是一樣,對(duì)于檔案工作的改革質(zhì)量的好壞,主要取決于檔案部門(mén)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的狀況,因此要加強(qiáng)對(duì)檔案部門(mén)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)人才的建設(shè),為之后的檔案工作的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[5]。
3.4 推進(jìn)檔案化信息建設(shè)是檔案部門(mén)的必要措施
檔案部門(mén)要利用當(dāng)前信息化技術(shù),在一定程度上提高信息化管理檔案文件的水平,推動(dòng)檔案工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)可以推動(dòng)檔案工作的建設(shè),他們之間的關(guān)系是相輔相成,檔案部門(mén)在新時(shí)期下如何利用便捷高效的工作方式來(lái)簡(jiǎn)化工作量,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展是檔案部門(mén)不容忽視的問(wèn)題,完善和推動(dòng)信息化建設(shè)是檔案部門(mén)保證工作高效的重要途徑。
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[關(guān)鍵詞]綜合性醫(yī)院,檔案;管理;現(xiàn)代化技術(shù)
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.125
[中圖分類(lèi)號(hào)]R197.323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)18-0-01
0 前 言
醫(yī)院檔案是醫(yī)院在從事醫(yī)療以及其他各項(xiàng)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件、簿冊(cè)、圖表、錄音、錄像以及其他不同載體、不同形式的歷史記錄。檔案管理是醫(yī)院管理工作中一個(gè)重要組成部分。為適應(yīng)醫(yī)療體制的改革與衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化與現(xiàn)代化的時(shí)代要求,當(dāng)前需要提高醫(yī)院管理者和職工對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。因此,健全檔案管理制度以及培養(yǎng)檔案管理人才,合理開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)代科技技術(shù)是加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的有效措施。
醫(yī)院管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而檔案管理工作是其中的一個(gè)重要方面,加強(qiáng)醫(yī)院檔案的規(guī)范化、科學(xué)化,對(duì)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展有著重要意義。本文通過(guò)分析當(dāng)前綜合性醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀,指出檔案管理中存在的諸多問(wèn)題,并闡述了加強(qiáng)綜合醫(yī)院檔案管理的措施。
1 綜合性醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀
1.1 綜合性醫(yī)院的內(nèi)部情況
綜合性醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健于一體,并且為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。綜合性醫(yī)院具有專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、科室眾多、部門(mén)分散等特點(diǎn),因此,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)檔案材料分散和其他問(wèn)題,嚴(yán)重影響檔案管理工作以及醫(yī)院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
另外,由于醫(yī)院管理評(píng)審制度不完備,不少綜合性醫(yī)院檔案管理資料審查不合格,影響了科技檔案的系統(tǒng)保存和完整性。因此,必須實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理工作的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化,采取有效手段解決問(wèn)題。筆者認(rèn)為,綜合性醫(yī)院檔案管理者應(yīng)著重了解醫(yī)院的檔案管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合理有效地改革。
1.2 綜合性醫(yī)院檔案管理的情況
1.2.1 醫(yī)院管理者不夠重視檔案管理
一些醫(yī)院管理者只注重醫(yī)療技術(shù)與醫(yī)院的自身經(jīng)濟(jì)利益,往往忽視了醫(yī)院的檔案管理?,F(xiàn)今,很多管理者以應(yīng)付審查的心態(tài)對(duì)待醫(yī)院檔案管理工作,這樣不僅使檔案管理人員對(duì)工作缺乏積極性,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案內(nèi)容不完整、整理效率低等問(wèn)題,而且也使醫(yī)院工作效率低下。
1.2.2 醫(yī)院檔案管理工作制度尚不完善及管理人員能力不高
我國(guó)醫(yī)院以國(guó)家對(duì)其具體要求為根據(jù),詳細(xì)制定醫(yī)院的管理制度以及各部門(mén)工作人員的相關(guān)職責(zé)。但是其中涉及醫(yī)院檔案管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn)很少,這就導(dǎo)致少部分醫(yī)院在對(duì)檔案管理工作人員目標(biāo)考核中,沒(méi)有檔案管理質(zhì)量這一項(xiàng)考核指標(biāo)。
另外,由于醫(yī)院管理者重視培養(yǎng)醫(yī)療技術(shù)人才,所以檔案管理工作人員較少獲得繼續(xù)教育培養(yǎng)的機(jī)會(huì),因此他們?cè)跓o(wú)法獲得學(xué)習(xí)檔案管理工作的知識(shí)和方法的基礎(chǔ)上,漸漸認(rèn)為檔案管理工作不重要,并出現(xiàn)工作不積極的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理工作處理效率低下,無(wú)法達(dá)到檔案管理工作的基本要求,使醫(yī)院正常工作無(wú)法有效規(guī)范地進(jìn)行。
1.2.3 現(xiàn)代化技術(shù)落后,檔案管理工作效率低
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普遍存在于人們的日常生活之中。在醫(yī)院中應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更有利于人們的生活,但有很多醫(yī)院還未建立完整的信息化管理系統(tǒng),仍處于傳統(tǒng)手工檔案階段,由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的資源共享,通過(guò)手工統(tǒng)計(jì)和抄寫(xiě)很有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤,這都會(huì)影響檔案內(nèi)容的完整性。
2 綜合性醫(yī)院檔案管理的發(fā)展對(duì)策
2.1 提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的認(rèn)知
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)作為檔案管理決策與督促者,其的重視與支持是做好檔案工作的關(guān)鍵。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)首先要深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要程度,根據(jù)醫(yī)院特色完善檔案管理制度并把其歸入醫(yī)院日常管理工作的范疇之內(nèi)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不僅從思想上要認(rèn)可,也要從行動(dòng)上付諸行動(dòng),與其他醫(yī)院交流檔案管理經(jīng)驗(yàn),吸取精華,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范科學(xué)化發(fā)展。
2.2 引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù),提高檔案管理人員的素質(zhì)
應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù),可以更工作人員便捷地查閱和有效利用整個(gè)醫(yī)院的檔案,不僅省時(shí)省力,而且提高了醫(yī)院工作的效率。這也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理的途徑之一。另外,醫(yī)院檔案管理者工作的科學(xué)規(guī)范進(jìn)行,需要檔案管理人員能力和水平的提高,需要其學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),掌控檔案管理的綜合技術(shù)。
2.3 建立信息一體化管理模式
醫(yī)院檔案動(dòng)態(tài)管理的掌控需要信息一體化管理,建立各個(gè)醫(yī)院獨(dú)特的檔案檢索系統(tǒng),合理制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證檔案結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整,系統(tǒng)明確地記錄、存檔,使檔案利用率得到提高。
3 結(jié) 語(yǔ)
由于醫(yī)院檔案管理工作對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有著直接的影響。因此,只有加強(qiáng)檔案管理工作,保證信息內(nèi)容全面、使用方便,才能時(shí)刻為醫(yī)院管理者提供直接參考資料,幫助醫(yī)護(hù)人員、各個(gè)科室得到有效的信息。
主要參考文獻(xiàn)
[1]張浩,魯先群.淺談醫(yī)院檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].安徽衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2013(5).