時(shí)間：2023-06-01 08:53:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇測(cè)繪工程合同管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：測(cè)繪工程；管理信息系統(tǒng)；建設(shè)
測(cè)繪工程在目前的社會(huì)生活中有著重要的應(yīng)用，尤其是在工程項(xiàng)目的開展中?，F(xiàn)階段，我國(guó)正在積極的進(jìn)行城市建設(shè)和社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，這些建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)和規(guī)劃需要在可靠的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行，因?yàn)橛辛藬?shù)據(jù)保障，項(xiàng)目的質(zhì)量可以提升，項(xiàng)目的科學(xué)性也可以進(jìn)一步的提高。測(cè)繪工作是獲取工程信息數(shù)據(jù)的主要手段，保證測(cè)繪工作的持續(xù)和有效，需要相應(yīng)的管理系統(tǒng)來支持，所以測(cè)繪工程的管理信息系統(tǒng)建設(shè)就變得十分必要。簡(jiǎn)單來講，測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)是測(cè)繪工作開展不可缺少的重要組成部分，因此，積極的研究其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化，對(duì)于工程建設(shè)來講有著重要的意義。
1測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)的基本框架
1.1開發(fā)前期的準(zhǔn)備工作
在測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，首先要進(jìn)行的工作就是開發(fā)前期的準(zhǔn)備工作。就目前的情況來看，開發(fā)前期的準(zhǔn)備工作是建立管理信息系統(tǒng)基本框架的重要內(nèi)容，而要想框架結(jié)構(gòu)更加的具有針對(duì)性，那么前期的開發(fā)準(zhǔn)備工作就要從三方面進(jìn)行：第一是對(duì)測(cè)繪企業(yè)生產(chǎn)管理以及各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析。在明確企業(yè)特征的基礎(chǔ)上構(gòu)建具有針對(duì)性的管理信息系統(tǒng)框架，這樣，管理工作的全面性會(huì)得到實(shí)現(xiàn)。第二是對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定位。分析系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應(yīng)用地位，進(jìn)而確定其規(guī)模的大小以及在管理中所處的地位。第三是對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行基本的模塊劃分。通過模塊劃分，管理系統(tǒng)各個(gè)模塊的功能和責(zé)任更加的明確，系統(tǒng)應(yīng)用的價(jià)值性會(huì)得到提升。
1.2生產(chǎn)管理
生產(chǎn)管理是測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)基本框架中的重要內(nèi)容。從目前的表現(xiàn)來看，生產(chǎn)管理的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個(gè)生產(chǎn)流程的控制，從而對(duì)生產(chǎn)關(guān)節(jié)的關(guān)系調(diào)整做出幫助。通過生產(chǎn)管理，企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行效率會(huì)得到進(jìn)一步的提升。在生產(chǎn)管理中，有效利用信息管理的手段，可以使得整個(gè)管理實(shí)現(xiàn)信息化和透明化，這樣，管理中的問題暴露會(huì)更加徹底，框架的應(yīng)用價(jià)值分析也會(huì)更加的準(zhǔn)確，整體框架的改進(jìn)和分析效果會(huì)得到進(jìn)一步的提升。簡(jiǎn)言之，生產(chǎn)管理作為測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)框架中的內(nèi)容，強(qiáng)化其信息化運(yùn)轉(zhuǎn)十分的重要。
1.3合同管理
合同管理也是測(cè)繪企業(yè)管理信息系統(tǒng)框架中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。就實(shí)踐情況來看，合同管理的主要任務(wù)有三個(gè)：第一是實(shí)現(xiàn)合同的簽訂。第二是實(shí)現(xiàn)合同部門的流轉(zhuǎn)，第三是進(jìn)行合同歸檔記錄的跟蹤管理。簡(jiǎn)單來講，合同管理在整個(gè)管理信息系統(tǒng)當(dāng)中有著突出的地位，因?yàn)闇y(cè)繪工程的開展需要按照合同項(xiàng)目來進(jìn)行。
1.4資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理也是測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)框架中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從現(xiàn)實(shí)利用的角度來看，資產(chǎn)管理主要是進(jìn)行測(cè)量設(shè)備的有效管理。通過管理效率和質(zhì)量的提升，降低對(duì)設(shè)備的占用，從而加強(qiáng)設(shè)備的利用率，并對(duì)設(shè)備的使用狀況進(jìn)行有效的跟蹤。另外，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)管理，做好日常消耗品的領(lǐng)取以及使用記錄也是資產(chǎn)管理需要重點(diǎn)注意的內(nèi)容。
2測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)設(shè)計(jì)
在測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作中，科學(xué)的設(shè)計(jì)是必不可少的，而要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的科學(xué)就要從以下三個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)的完善。
2.1生產(chǎn)流程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
生產(chǎn)流程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一個(gè)重要方面，從管理的實(shí)效性考慮，此方面的設(shè)計(jì)有四部分內(nèi)容。第一是任務(wù)的登記。任務(wù)登記的設(shè)計(jì)主要是對(duì)管理任務(wù)進(jìn)行劃分，然后分別設(shè)計(jì)在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)任務(wù)分配的目的。第二是技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)的目的是通過技術(shù)的分析和討論評(píng)價(jià)技術(shù)的可行性，這樣可以保證技術(shù)在管理中有最大的利用價(jià)值。第三是任務(wù)安排。在任務(wù)登記的基礎(chǔ)上對(duì)登記任務(wù)進(jìn)行安排，流程的運(yùn)行會(huì)更加的具有目的性。第四是進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。通過質(zhì)量檢測(cè)，整個(gè)生產(chǎn)流程的結(jié)構(gòu)運(yùn)行效率和質(zhì)量可以得到進(jìn)一步的提升。
2.2客戶需求結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
客戶需求結(jié)構(gòu)方面的設(shè)計(jì)主要包括了兩項(xiàng)內(nèi)容：第一項(xiàng)是移交客戶。在測(cè)繪工程實(shí)踐中，不同的工作需要由不同的部門進(jìn)行處理，所以隨著工程進(jìn)度的進(jìn)行，客戶也需要進(jìn)行相應(yīng)的移交。第二是進(jìn)行資料的移交。針對(duì)不同的客戶會(huì)形成不同的資料，所以在進(jìn)行客戶移交的時(shí)候，資料也要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)移。簡(jiǎn)言之，在測(cè)繪工程實(shí)踐中，客戶的需求會(huì)產(chǎn)生不同，所以為了實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化，需要在不同的部門間實(shí)現(xiàn)客戶和相應(yīng)資料的移交，所以做好這兩方面的設(shè)計(jì)工作十分的有必要。
2.3用戶結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
用戶結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的另一個(gè)重要方面。就用戶結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用來看，其主要分為用戶管理、歷史記錄以及人事信息三個(gè)部分。用戶管理主要指的是對(duì)測(cè)繪工程用戶基本信息的管理，其中包含了用戶的各類信息，實(shí)現(xiàn)管理的強(qiáng)化可以保證對(duì)用戶信息的有效掌控。歷史記錄主要是進(jìn)行管理歷史的查詢和檢索。所以在此部分的設(shè)計(jì)中，需要進(jìn)行檢索方式等的有效設(shè)計(jì)。人事信息同樣是用戶結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的要點(diǎn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)的優(yōu)化有利于提升管理的效率。
3測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)
在測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，有兩項(xiàng)關(guān)鍵的技術(shù)需要進(jìn)行深入的研究和處理，其分別是基于工作流引擎的流程控制技術(shù)和基于活動(dòng)目錄的用戶身份確認(rèn)系統(tǒng)。流程控制技術(shù)的研究深入其目的是要實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的管理效率化提升，而用戶身份確認(rèn)系統(tǒng)的研究深入則是要提高管理信息系統(tǒng)的質(zhì)量。簡(jiǎn)言之，在測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)效率和質(zhì)量的綜合提升，就需要對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究的強(qiáng)化。
結(jié)束語
測(cè)繪工程管理信息系統(tǒng)對(duì)于測(cè)繪工作的開展有著重要的意義，積極的分析管理信息系統(tǒng)的基本框架，并就設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容進(jìn)行研究，然后探討系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵性技術(shù)，這對(duì)于管理信息系統(tǒng)的全面性建設(shè)而言意義重大。
參考文獻(xiàn)
[1]朱菡.測(cè)繪單位設(shè)備管理信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,18:287.
【關(guān)鍵詞】測(cè)繪工程；項(xiàng)目管理；探討
測(cè)繪是工程建設(shè)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要手段，然而測(cè)繪工程是一項(xiàng)復(fù)雜且工作量巨大的工程。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為一個(gè)城市勘測(cè)單位，我們每年都承接大量工程測(cè)繪項(xiàng)目,如何對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理成為迫切解決的一個(gè)課題。
1 測(cè)繪工程概述
測(cè)繪是采集、量測(cè)、處理、分析、解釋、描述、分發(fā)、利用和評(píng)價(jià)與地理和空間分布有關(guān)數(shù)據(jù)的_．門科學(xué)、工藝、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有基礎(chǔ)性、前期性和公益性和特點(diǎn)。測(cè)繪產(chǎn)品是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空間的位置和屬性信息的，而這些信息是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各行各業(yè)需要利用和必須依賴的基礎(chǔ)。而工程測(cè)繪是把工程地區(qū)各種地面物體的位置和形狀，以及地面的起伏狀態(tài)，用各種圖例符號(hào)，依照規(guī)定的比例尺測(cè)繪成地形圖，或者用數(shù)字表示出來，為工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供必要的圖紙和資料。要測(cè)繪的地球表面形態(tài)以及地物地貌雖然復(fù)雜多樣，但其形狀和大小均可看作是由一些特征點(diǎn)的平面位置和高程所決定的。測(cè)繪工程的主要任務(wù)有控制測(cè)量，碎部測(cè)繪，線路測(cè)繪等工作。
1.1 控制測(cè)量
控制測(cè)量就是在測(cè)區(qū)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的控制網(wǎng)，以便統(tǒng)一各局部的地形測(cè)量工作，使所測(cè)的地形圖能相互拼接構(gòu)成整體，而且精度均勻。根據(jù)實(shí)際需要確定是否與國(guó)家控制網(wǎng)，城市控制網(wǎng)聯(lián)測(cè)，測(cè)量坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇應(yīng)以投影長(zhǎng)度變形值不大于2．5cm／km為原則，并根據(jù)測(cè)區(qū)地理位置和平均高程而定。
1.2 碎部測(cè)繪
碎部測(cè)繪就是在測(cè)區(qū)內(nèi)用精密的儀器和方法測(cè)量地形地物特征點(diǎn)的三維坐標(biāo)，然后繪制出圖形來?，F(xiàn)代碎部測(cè)繪以數(shù)字測(cè)繪為主，即數(shù)據(jù)的采集，存儲(chǔ)，傳輸，計(jì)算，繪圖等以計(jì)算機(jī)為核心，人工干預(yù)為輔。數(shù)據(jù)采集過程是一個(gè)多源數(shù)據(jù)集成的過程。外業(yè)數(shù)據(jù)的采集與作業(yè)區(qū)的自然環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著密切的關(guān)系。地形數(shù)據(jù)的采集遵循“先控制，后碎部”的原則，范圍的劃定應(yīng)盡量以自然線狀地物的中心以及行政界線進(jìn)行劃分，確保實(shí)地的測(cè)繪不重不漏，以保證地形圖數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。
1.3 線路測(cè)繪
“線路”是管道、道路、渠道及輸電線路等的總稱。線路測(cè)量包括兩方面的任務(wù)：一是為線路工程設(shè)計(jì)提供地形圖和斷面圖；二是進(jìn)行線路工程施工測(cè)量。具體內(nèi)容有：中線測(cè)量，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的平面位置，將線路工程的中線包括起點(diǎn)、轉(zhuǎn)折點(diǎn)和終點(diǎn)標(biāo)定于實(shí)地，并測(cè)定其轉(zhuǎn)向角，設(shè)置里程樁，有的還要測(cè)設(shè)曲線；縱橫斷面圖，以了解其縱向及橫向的地面起伏情況；測(cè)繪線路沿線一定寬度的帶狀地形圖，供設(shè)計(jì)和施工用；施工測(cè)量，根據(jù)施工要求，為不同的施工階段提供各種測(cè)量定位標(biāo)志；測(cè)繪竣工圖，供日后管理和維修用。
2 測(cè)繪工程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目管理是對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展過程進(jìn)行規(guī)劃、控制和監(jiān)督，最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。一個(gè)測(cè)繪工程項(xiàng)目從準(zhǔn)備到測(cè)繪成果交付使用，可劃分為資料準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)地作業(yè)、質(zhì)量檢查、成果交付、工程費(fèi)用結(jié)算等幾個(gè)階段，而在每個(gè)階段中，項(xiàng)目管理人員所關(guān)心的主要問題是產(chǎn)品的質(zhì)量、工作進(jìn)度和工程費(fèi)用。因此在每一項(xiàng)工作或階段中考慮的往往是在保證工程質(zhì)量的前提下的強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)度與工程款的支付問題。測(cè)繪工程項(xiàng)目的管理往往涉及到工作時(shí)限、質(zhì)量控制、合同管理等方面。
3 測(cè)繪工程項(xiàng)目管理的需求
3.1 集團(tuán)作業(yè)需求
當(dāng)測(cè)繪項(xiàng)目時(shí)間短、投資大、實(shí)施范圍廣，就需要由多個(gè)測(cè)繪單位集團(tuán)作業(yè)，集團(tuán)作業(yè)的項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目管理有較大的需求。
3.2 質(zhì)量需求
隨著地理信息在各領(lǐng)域應(yīng)用的不斷增大，數(shù)據(jù)技術(shù)要求日趨嚴(yán)格，質(zhì)量成為項(xiàng)目管理的重要需求。
3.3 測(cè)繪單位需求
測(cè)繪單位為了提高T程項(xiàng)目成果的質(zhì)量和工作效率，期望通過管理促進(jìn)測(cè)繪的生產(chǎn)力水平和履行合同能力的提高。
3.4 項(xiàng)目協(xié)調(diào)的需求
當(dāng)測(cè)繪項(xiàng)目由多家測(cè)繪單位實(shí)施時(shí)，規(guī)范與統(tǒng)一成為項(xiàng)目一個(gè)非常重要的內(nèi)容。筆者近期經(jīng)歷的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明了一點(diǎn)：該項(xiàng)目為100 km21：500地形圖測(cè)繪，由五家測(cè)繪單位實(shí)施，項(xiàng)目總時(shí)間為6個(gè)月，集團(tuán)作業(yè)時(shí)間為3個(gè)月。由于各測(cè)繪單位的習(xí)慣，測(cè)繪資料格式?jīng)]有行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，于是規(guī)范與統(tǒng)一需求尤為突出，需要項(xiàng)目管理來實(shí)現(xiàn)。
4 測(cè)繪工程項(xiàng)目管理方法
4.1 組織與程序管理
4.1.1 組織。項(xiàng)目管理首先要求測(cè)繪單位組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，即成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人和測(cè)繪作業(yè)組(隊(duì))等到位的測(cè)繪項(xiàng)目部。還要建立項(xiàng)目部各崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人。同樣，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督單位也有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。作為建設(shè)或監(jiān)理單位還要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪單位的項(xiàng)目部進(jìn)行組織監(jiān)督管理，以確保項(xiàng)目部人員始終有效到位。
4.1.2 程序
法律和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)繪有部分規(guī)定，如測(cè)繪項(xiàng)目備案制度等，但沒有類似于《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》這種規(guī)定。我們紹興市規(guī)劃局根據(jù)需要出臺(tái)了政府規(guī)范性文件《紹興市測(cè)繪項(xiàng)目管理規(guī)定》，對(duì)發(fā)包、合同、開工(備案)、質(zhì)量、驗(yàn)收等一系列項(xiàng)目程序做出明確規(guī)定。
管理程序中幾個(gè)重要環(huán)節(jié)為：1)項(xiàng)目備案。測(cè)繪項(xiàng)目備案是開工前的法定程序，也是檢查測(cè)繪單位的項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目部設(shè)置及人員配置、進(jìn)度計(jì)劃等落實(shí)情況的重要環(huán)節(jié)。由測(cè)繪行政主管部門管理，建設(shè)或監(jiān)理單位在審查項(xiàng)目開工報(bào)告時(shí)協(xié)助；2)開工報(bào)告。開工報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施的重要程序，也是合同管理的重要環(huán)節(jié)。由建設(shè)單位管理，監(jiān)理單位監(jiān)督管理等。
4.2 計(jì)劃管理
計(jì)劃管理主要為技術(shù)措施計(jì)劃、人員配置計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃和投資計(jì)劃等?？梢酝ㄟ^項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)制定、監(jiān)督和管理來實(shí)現(xiàn)。
4.2.1 項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)。根據(jù)《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》，測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)由測(cè)繪單位負(fù)責(zé)編制、建設(shè)單位審批，嚴(yán)格按《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容和格式編制。
4.2.2 項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)?！稖y(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》更偏重于技術(shù)方案和措施，因此有必要增加項(xiàng)目實(shí)施組織設(shè)計(jì)，像建設(shè)工程施工組織設(shè)計(jì)一樣編制。
4.3 質(zhì)量管理
4.3.1 測(cè)繪單位質(zhì)量管理。筆者從項(xiàng)目實(shí)踐中看到，不少測(cè)繪單位的質(zhì)量管理人員沒有切實(shí)到位，質(zhì)量保證體系也未真正運(yùn)行。究其原兇是單位主要領(lǐng)導(dǎo)輕視質(zhì)量管理，只重視招標(biāo)投標(biāo)。有人甚至說質(zhì)量保證體系只是資質(zhì)證書需要而為之，因?yàn)樗麄儓?jiān)信項(xiàng)目質(zhì)量由先進(jìn)測(cè)繪儀器保證。因此，我們更要加強(qiáng)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理。
4.3.2 建設(shè)或監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督管理。建設(shè)或監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督管理重點(diǎn)是檢查和監(jiān)督測(cè)繪質(zhì)量保證體系運(yùn)行，對(duì)重要環(huán)節(jié)和重要控制點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。比如地形圖項(xiàng)目，控制測(cè)量是重要環(huán)節(jié)，首幅地形圖是重要控制點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)可避免產(chǎn)生更大的錯(cuò)誤。
4.4 進(jìn)度和合同管理
進(jìn)度管理主要通過項(xiàng)目會(huì)議和項(xiàng)目檢查來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)用組織協(xié)調(diào)來控制。合同管理可借助于項(xiàng)目會(huì)議、項(xiàng)目款支付、質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)控，以及違約處理等方式來管理。
總之，研究測(cè)繪項(xiàng)目管理，要了解項(xiàng)目管理對(duì)測(cè)繪的需求，深刻理解測(cè)繪項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)。測(cè)繪項(xiàng)目管理的全面推行，需要政府、建設(shè)、監(jiān)理、測(cè)繪等單位的共同努力，要在測(cè)繪行業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，健全法規(guī)、制度和落實(shí)在項(xiàng)目管理中各個(gè)部門的職責(zé)，測(cè)繪行政主管部門依法監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1]吳建軍，測(cè)繪資料檔案管理及應(yīng)用探析，地理空間信息，2007，(05)
傳統(tǒng)測(cè)繪工程對(duì)測(cè)繪成果實(shí)行“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”制度。然而，該制度也有一定的局限性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)成果的自檢與互檢易產(chǎn)生慣性思維，不容易發(fā)現(xiàn)問題;(2)很多測(cè)繪單位任務(wù)多，各級(jí)質(zhì)量檢查保障機(jī)構(gòu)不能完全履行職責(zé);(3)在重大測(cè)量項(xiàng)目中，作業(yè)單位較多，不同作業(yè)單位對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的尺度把握不同，容易造成整個(gè)測(cè)區(qū)的測(cè)繪成果質(zhì)量存在差異;(4)項(xiàng)目的發(fā)包單位技術(shù)力量不足，無法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和管理?？梢钥闯?，探討新的質(zhì)量控制方案勢(shì)在必行。
2測(cè)繪監(jiān)理在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)中的應(yīng)用
2．1全過程測(cè)繪監(jiān)理體系的提出
根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，提出了全過程測(cè)繪監(jiān)理體系。根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的進(jìn)度，分為項(xiàng)目前期監(jiān)理、項(xiàng)目中期監(jiān)理和項(xiàng)目后期監(jiān)理。項(xiàng)目前期監(jiān)理可以總結(jié)為“二參與”，即參與招投標(biāo)過程、參與編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書;項(xiàng)目中期管理可以總結(jié)為“五控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制，合同管理和信息管理，組織協(xié)調(diào);項(xiàng)目后期管理可以總結(jié)為“三評(píng)價(jià)”，即生產(chǎn)單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)、質(zhì)檢單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)和監(jiān)理單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)。
2．2全過程測(cè)繪監(jiān)理體系在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中的應(yīng)用
2．2．1項(xiàng)目前期監(jiān)理
項(xiàng)目前期監(jiān)理要求參與招投標(biāo)過程、參與編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書，主要注意一下三個(gè)問題:(1)確定監(jiān)理單位應(yīng)先于確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，便于對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行監(jiān)理，包括招投標(biāo)監(jiān)理和參與編寫技術(shù)設(shè)計(jì)書。(2)招標(biāo)階段的監(jiān)理。項(xiàng)目承擔(dān)單位的資質(zhì)、信譽(yù)，過往同類工作業(yè)績(jī)都需要認(rèn)真監(jiān)理，這是保證成果質(zhì)量的關(guān)鍵，項(xiàng)目承擔(dān)單位選的不好，即使通過監(jiān)理也很難保證成果的質(zhì)量。(3)技術(shù)設(shè)計(jì)監(jiān)理。項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)和方案要符合項(xiàng)目規(guī)劃的要求?？紤]到甲方無法將規(guī)劃要求轉(zhuǎn)換為專業(yè)的技術(shù)操作步驟，監(jiān)理單位需要仔細(xì)研究甲方的需求，然后將其轉(zhuǎn)換為測(cè)繪和調(diào)查過程的操作要求，并與甲乙雙方做好溝通，認(rèn)真研究最佳的技術(shù)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審查技術(shù)指標(biāo)的執(zhí)行情況。
2．2．2項(xiàng)目中期監(jiān)理
項(xiàng)目中期監(jiān)理可以總結(jié)為“五控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。(1)五控制。①質(zhì)量控制:是監(jiān)理的主要內(nèi)容之一，從承攬方的技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人員技術(shù)水平、儀器設(shè)備狀態(tài)和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)落實(shí)等方面實(shí)施全面的監(jiān)控。尤其要重視開展多角度技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督承攬方內(nèi)部質(zhì)量檢查制度的落實(shí)、多手段監(jiān)理方法的綜合運(yùn)用、關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施較弱的生產(chǎn)單位等工作。②進(jìn)度控制:是監(jiān)理的另一項(xiàng)主要內(nèi)容。要求承攬方編寫總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃以及實(shí)際進(jìn)度總結(jié)報(bào)監(jiān)理方審核。另外，做好進(jìn)度計(jì)劃的準(zhǔn)確執(zhí)行、動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)控制和有效調(diào)整。③投資控制:本著實(shí)事求是的原則，按合同要求，對(duì)符合檢查要求的工序或最終產(chǎn)品，按程序及時(shí)進(jìn)行工程檢查計(jì)量;對(duì)承攬方申報(bào)的實(shí)物工程量進(jìn)行審核并報(bào)建設(shè)方;監(jiān)督建設(shè)方為實(shí)施進(jìn)度提供資金上的保障。④安全控制:包括信息安全控制和生產(chǎn)安全控制兩部分內(nèi)容。督促承攬方制定信息安全管理制度和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制:督促承攬方制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行。(2)二管理。①合同管理:全過程地開展合同的管理工作，在合同的形成階段，為建設(shè)方提供政策法律與技術(shù)監(jiān)理，協(xié)助建設(shè)方與各方簽訂合理有效的合同;在合同的履行過程中，監(jiān)督合同各方遵守合同條款、糾正偏差。此外，做好合同糾紛的調(diào)解及合同的索賠工作。②信息管理:準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)理實(shí)施的全過程的工程技術(shù)資料;向項(xiàng)目的各級(jí)管理人員、參與項(xiàng)目生產(chǎn)的單位及其他有關(guān)部門提供所需要的信息，提高工作效率及準(zhǔn)確率。(3)一協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào):組織協(xié)調(diào)工作為項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。主要包括建設(shè)方與承攬方、質(zhì)檢方之間的協(xié)調(diào)、承攬方之間的協(xié)調(diào)、承攬方與質(zhì)檢方之間的協(xié)調(diào)以及監(jiān)理方內(nèi)部的協(xié)調(diào)等方面。
2．2．3項(xiàng)目后期監(jiān)理
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際情況和存在的問題，編寫《項(xiàng)目生產(chǎn)單位項(xiàng)目綜合能力評(píng)價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目質(zhì)檢單位綜合能力評(píng)價(jià)報(bào)告》、《項(xiàng)目監(jiān)理單位綜合能力評(píng)價(jià)報(bào)告》，客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位、質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位的綜合能力。
3結(jié)論
一、資質(zhì)管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)，但在朱科長(zhǎng)的關(guān)心和幫助下，使我很快就轉(zhuǎn)變了思想，進(jìn)入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報(bào)工作，完成了院工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證換證及年檢工作。并對(duì)全院各類資質(zhì)進(jìn)行了一次清理，按資質(zhì)證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應(yīng)的電子明細(xì)表，便于借閱人員查看，對(duì)日常資質(zhì)證件（原件及復(fù)印件）借用進(jìn)行了登記、維護(hù)管理工作。
五月份協(xié)助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門登記備案工作，以及完成了當(dāng)月的合同管理統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助院辦等部門，收集整理2002年院施工的重慶萬州草街子地質(zhì)災(zāi)害防治施工項(xiàng)目原始資料；以及各分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)使用資質(zhì)借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信單位”牌匾、證書申領(lǐng)工作。協(xié)助各分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術(shù)館工程勘察項(xiàng)目投標(biāo)，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)等工作。按市建委工程勘察設(shè)計(jì)處和武漢勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的要求，將我院基本情況等相關(guān)資料報(bào)送《武漢勘察設(shè)計(jì)》網(wǎng)站，建武漢勘察設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。完成1-6月份半年度合同統(tǒng)計(jì)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。
七月份協(xié)助xxx科長(zhǎng)順利完成了地質(zhì)勘察資質(zhì)（固體礦產(chǎn)勘察、水工環(huán)、液體礦產(chǎn)勘察）三個(gè)甲級(jí)資申報(bào)工作，這也是我第一次參與資質(zhì)維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)中學(xué)到了很多的知識(shí)，豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，此項(xiàng)工作已圓滿完成并已為我院取得了三個(gè)甲級(jí)資質(zhì)。完成了我院《武漢市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位》申報(bào)工作，此項(xiàng)工作也得到了好的結(jié)果，我院被評(píng)為武漢市28家工程勘察設(shè)計(jì)誠信單位之一。
八至九月份協(xié)助并完成了測(cè)繪資質(zhì)年檢工作，新的測(cè)繪資質(zhì)也已領(lǐng)取，并對(duì)我院地災(zāi)類（勘察、施工、評(píng)估、設(shè)計(jì)）資質(zhì)復(fù)審材料進(jìn)行整理工作。
十至十二月份完成了報(bào)送國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)施工和危險(xiǎn)性評(píng)估四個(gè)甲級(jí)資質(zhì)復(fù)審材料申報(bào)工作，此項(xiàng)工作已由國(guó)土資源部審批過兩項(xiàng)地災(zāi)施工和地災(zāi)評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)，還將等待另兩項(xiàng)資質(zhì)審批。完成了報(bào)送局企業(yè)指導(dǎo)處《單位資質(zhì)和個(gè)人職業(yè)資格證書情況信息表》資料。完成了上報(bào)湖北省建筑行業(yè)十強(qiáng)申報(bào)工作。
二、合同管理以及分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面工作情況
在合同管理方面對(duì)當(dāng)年所簽訂的合同xxx多份合同進(jìn)行了編號(hào)、蓋章登記，合同項(xiàng)目顧客評(píng)審表進(jìn)行分類，并在OA系統(tǒng)上對(duì)所簽訂合同進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時(shí)間里完成了09年每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。對(duì)于各單位情況不同對(duì)合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。
對(duì)于分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面也是任勞任怨只有各分支機(jī)構(gòu)有快件過來，都會(huì)想盡辦法為其辦理，并在最短時(shí)間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對(duì)方工作為目的，從不因個(gè)人問題而延誤工作。
完成了09年度省、市勘察協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)上繳工作。
三、管理工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)。
2、還需加強(qiáng)了部門間的溝通合作。作為企劃經(jīng)營(yíng)部，平日多與各部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)服務(wù)管理工作。為了我院目標(biāo)，各部門緊密協(xié)作，減少內(nèi)耗，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰(zhàn)能力。
時(shí)光荏苒、日月如梭，不知不覺間，20xx年即將翻過，真是時(shí)不我待！由于領(lǐng)導(dǎo)的信任，我有幸在三月中旬調(diào)入企劃部來，自從進(jìn)入企劃管理部以來，在部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下，努力做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)定的思想信念和飽滿的工作熱情，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)作如下總結(jié)：
一、資質(zhì)管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)，但在朱科長(zhǎng)的關(guān)心和幫助下，使我很快就轉(zhuǎn)變了思想，進(jìn)入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報(bào)工作，完成了院工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證換證及年檢工作。并對(duì)全院各類資質(zhì)進(jìn)行了一次清理，按資質(zhì)證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應(yīng)的電子明細(xì)表，便于借閱人員查看，對(duì)日常資質(zhì)證件（原件及復(fù)印件）借用進(jìn)行了登記、維護(hù)管理工作。
五月份協(xié)助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門登記備案工作，以及完成了當(dāng)月的合同管理統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助院辦等部門，收集整理20xx年院施工的重慶萬州草街子地質(zhì)災(zāi)害防治施工項(xiàng)目原始資料；以及各分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)使用資質(zhì)借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信單位” 牌匾、證書申領(lǐng)工作。協(xié)助各分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術(shù)館工程勘察項(xiàng)目投標(biāo)，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)等工作。按市建委工程勘察設(shè)計(jì)處和武漢勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的要求，將我院基本情況等相關(guān)資料報(bào)送《武漢勘察設(shè)計(jì)》網(wǎng)站，建武漢勘察設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。完成1-6月份半年度合同統(tǒng)計(jì)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。
七月份協(xié)助xxx科長(zhǎng)順利完成了地質(zhì)勘察資質(zhì)（固體礦產(chǎn)勘察、水工環(huán)、液體礦產(chǎn)勘察）三個(gè)甲級(jí)資申報(bào)工作，這也是我第一次參與資質(zhì)維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)中學(xué)到了很多的知識(shí)，豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，此項(xiàng)工作已圓滿完成并已為我院取得了三個(gè)甲級(jí)資質(zhì)。完成了我院《武漢市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位》申報(bào)工作，此項(xiàng)工作也得到了好的結(jié)果，我院被評(píng)為武漢市28家工程勘察設(shè)計(jì)誠信單位之一。
八至九月份協(xié)助并完成了測(cè)繪資質(zhì)年檢工作，新的測(cè)繪資質(zhì)也已領(lǐng)取，并對(duì)我院地災(zāi)類（勘察、施工、評(píng)估、設(shè)計(jì)）資質(zhì)復(fù)審材料進(jìn)行整理工作。
十至十二月份完成了報(bào)送國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)施工和危險(xiǎn)性評(píng)估四個(gè)甲級(jí)資質(zhì)復(fù)審材料申報(bào)工作，此項(xiàng)工作已由國(guó)土資源部審批過兩項(xiàng)地災(zāi)施工和地災(zāi)評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)，還將等待另兩項(xiàng)資質(zhì)審批。完成了報(bào)送局企業(yè)指導(dǎo)處《單位資質(zhì)和個(gè)人職業(yè)資格證書情況信息表》資料。完成了上報(bào)湖北省建筑行業(yè)十強(qiáng)申報(bào)工作。
二、合同管理以及分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面工作情況
在合同管理方面對(duì)當(dāng)年所簽訂的合同xxx多份合同進(jìn)行了編號(hào)、蓋章登記，合同項(xiàng)目顧客評(píng)審表進(jìn)行分類，并在oa系統(tǒng)上對(duì)所簽訂合同進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時(shí)間里完成了08年每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。對(duì)于各單位情況不同對(duì)合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。
對(duì)于分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面也是任勞任怨只有各分支機(jī)構(gòu)有快件過來，都會(huì)想盡辦法為其辦理，并在最短時(shí)間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對(duì)方工作為目的，從不因個(gè)人問題而延誤工作。
完成了08年度省、市勘察協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)上繳工作。
三、管理工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)。
2、還需加強(qiáng)了部門間的溝通合作。作為企劃經(jīng)營(yíng)部，平日多與各部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)服務(wù)管理工作。為了我院目標(biāo)，各部門緊密協(xié)作，減少內(nèi)耗，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰(zhàn)能力。
一、資質(zhì)管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)，但在朱科長(zhǎng)的關(guān)心和幫助下，使我很快就轉(zhuǎn)變了思想，進(jìn)入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報(bào)工作，完成了院工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證換證及年檢工作。并對(duì)全院各類資質(zhì)進(jìn)行了一次清理，按資質(zhì)證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應(yīng)的電子明細(xì)表，便于借閱人員查看，對(duì)日常資質(zhì)證件（原件及復(fù)印件）借用進(jìn)行了登記、維護(hù)管理工作。
五月份協(xié)助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門登記備案工作，以及完成了當(dāng)月的合同管理統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助院辦等部門，收集整理2002年院施工的重慶萬州草街子地質(zhì)災(zāi)害防治施工項(xiàng)目原始資料；以及各分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)使用資質(zhì)借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位誠信單位”牌匾、證書申領(lǐng)工作。協(xié)助各分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術(shù)館工程勘察項(xiàng)目投標(biāo)，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測(cè)項(xiàng)目投標(biāo)等工作。按市建委工程勘察設(shè)計(jì)處和武漢勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)的要求，將我院基本情況等相關(guān)資料報(bào)送《武漢勘察設(shè)計(jì)》網(wǎng)站，建武漢勘察設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。完成1-6月份半年度合同統(tǒng)計(jì)工作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。
七月份協(xié)助xxx科長(zhǎng)順利完成了地質(zhì)勘察資質(zhì)（固體礦產(chǎn)勘察、水工環(huán)、液體礦產(chǎn)勘察）三個(gè)甲級(jí)資申報(bào)工作，這也是我第一次參與資質(zhì)維護(hù)管理工作，實(shí)現(xiàn)中學(xué)到了很多的知識(shí)，豐富了我的工作經(jīng)驗(yàn)，此項(xiàng)工作已圓滿完成并已為我院取得了三個(gè)甲級(jí)資質(zhì)。完成了我院《武漢市工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位》申報(bào)工作，此項(xiàng)工作也得到了好的結(jié)果，我院被評(píng)為武漢市28家工程勘察設(shè)計(jì)誠信單位之一。
八至九月份協(xié)助并完成了測(cè)繪資質(zhì)年檢工作，新的測(cè)繪資質(zhì)也已領(lǐng)取，并對(duì)我院地災(zāi)類（勘察、施工、評(píng)估、設(shè)計(jì)）資質(zhì)復(fù)審材料進(jìn)行整理工作。
十至十二月份完成了報(bào)送國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察設(shè)計(jì)施工和危險(xiǎn)性評(píng)估四個(gè)甲級(jí)資質(zhì)復(fù)審材料申報(bào)工作，此項(xiàng)工作已由國(guó)土資源部審批過兩項(xiàng)地災(zāi)施工和地災(zāi)評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)，還將等待另兩項(xiàng)資質(zhì)審批。完成了報(bào)送局企業(yè)指導(dǎo)處《單位資質(zhì)和個(gè)人職業(yè)資格證書情況信息表》資料。完成了上報(bào)湖北省建筑行業(yè)十強(qiáng)申報(bào)工作。
二、合同管理以及分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面工作情況
在合同管理方面對(duì)當(dāng)年所簽訂的合同xxx多份合同進(jìn)行了編號(hào)、蓋章登記，合同項(xiàng)目顧客評(píng)審表進(jìn)行分類，并在OA系統(tǒng)上對(duì)所簽訂合同進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時(shí)間里完成了*年每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。對(duì)于各單位情況不同對(duì)合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。
對(duì)于分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面也是任勞任怨只有各分支機(jī)構(gòu)有快件過來，都會(huì)想盡辦法為其辦理，并在最短時(shí)間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對(duì)方工作為目的，從不因個(gè)人問題而延誤工作。
完成了*年度省、市勘察協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)上繳工作。
三、管理工作中的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)。
2、還需加強(qiáng)了部門間的溝通合作。作為企劃經(jīng)營(yíng)部，平日多與各部門加強(qiáng)聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)服務(wù)管理工作。為了我院目標(biāo)，各部門緊密協(xié)作，減少內(nèi)耗，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰(zhàn)能力。
關(guān)鍵詞：底下管線 探測(cè) 監(jiān)理
Abstract: In the rapid development of city construction, underground pipeline as the city in a variety of material flow, energy flow and information flow underground carrier, play city “the blood" and " lifeline" of the important role. In the future development in order to better the development and utilization of underground space, planning, construction and management of underground pipeline is the important premise condition, is the modernization of urban sustainable development and effectively deal with sudden accidents of the powerful security. The city 's underground pipeline census work out carefully, to fully grasp the situation of underground pipeline information, has become the solution to the rapid urbanization the bottleneck of the development of the necessary basic work, the detection of underground pipeline engineering supervision is the key to this work.
Key words: underground pipeline detection; supervision;
中圖分類號(hào)：TU991.01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)
一、地下管線探測(cè)工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)從1988年開始在工程建設(shè)領(lǐng)域試行監(jiān)理機(jī)制，經(jīng)過幾年的大量實(shí)踐，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和理論研究基礎(chǔ)上，1992年在建設(shè)工程領(lǐng)域全面推行監(jiān)理機(jī)制，1995年建設(shè)部下發(fā)了《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，監(jiān)理已在工程建設(shè)、鐵道、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)、民航等領(lǐng)域成為工程實(shí)施的主體之一。
測(cè)繪工程監(jiān)理是在上世紀(jì)的九十年代中期，在測(cè)繪市場(chǎng)的強(qiáng)烈需求下引入的。經(jīng)過十多年的運(yùn)行，通過測(cè)繪監(jiān)理單位的認(rèn)真敬業(yè)、努力付出，建設(shè)單位獲得了工程效率的提高和預(yù)期的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以監(jiān)理體制進(jìn)入地下管線工程中的觀念基本上取得了包括建設(shè)單位在內(nèi)的全社會(huì)的認(rèn)可，這一體制也逐漸地得到國(guó)家政策上的關(guān)注?！稖y(cè)繪管理?xiàng)l例》已經(jīng)明確地把對(duì)于實(shí)行招投標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制度的規(guī)定納入條例里；國(guó)發(fā)[2007]30號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》提出：“健全測(cè)繪單位質(zhì)量管理體系，監(jiān)理測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪和導(dǎo)航電子地圖、重大建設(shè)項(xiàng)目等的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督?！?目前為止，在江蘇、四川、湖北、廣西等地已在地方測(cè)繪管理部門的有力管理下建立了測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)審核、批準(zhǔn)制度，并頒布了條例、管理辦法等地方性法規(guī)。
城市地下管線普查工程作為工程測(cè)量的重要組成部分，因其種類、材質(zhì)、管徑、埋設(shè)方式等包含內(nèi)容繁多，產(chǎn)權(quán)單位涉及給水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊類（移?dòng)、聯(lián)通、電信、有線電視）、路燈、工業(yè)、人防等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，它具有施工的隱蔽特性、使用的廣闊性、規(guī)劃的超前性、服務(wù)的公益性和政府行為，引導(dǎo)市場(chǎng)率先實(shí)施地下管線探測(cè)工程監(jiān)理。近幾年南京今邁、山東正元、保定金迪、遼寧華苑等已成為城市地下管線探測(cè)監(jiān)理的專業(yè)公司，在南京、福州、長(zhǎng)春、沈陽、吉林等多個(gè)城市通過招標(biāo)方式承擔(dān)了城市地下管線探測(cè)監(jiān)理工程，獲得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、城市地下管線探測(cè)工程監(jiān)理的必要性
城市地下管線探測(cè)是一門涉及物探、測(cè)繪以及計(jì)算機(jī)、地理信息等多專業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，其探測(cè)產(chǎn)品是多專業(yè)協(xié)作、多工序集成完成的，硬下疳探測(cè)成果質(zhì)量的因素也是復(fù)雜多樣的。因此，必須在探測(cè)的組織和實(shí)施過程中實(shí)行監(jiān)理制度，監(jiān)督和保證探測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)執(zhí)行，保證探測(cè)工程質(zhì)量，并為探測(cè)成果驗(yàn)收提供依據(jù)。
多年來大多數(shù)測(cè)繪工程一直沿用“二級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收”制度，采用的是由生產(chǎn)單位進(jìn)行檢查和建設(shè)單位或委托省級(jí)測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查部門進(jìn)行驗(yàn)收的管理模式。這種驗(yàn)收制度存在著一下的缺陷性：（一）由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在以前所未有的速度在高速發(fā)展，帶動(dòng)著測(cè)量市場(chǎng)地繁榮，也使得擁有測(cè)量資質(zhì)的建設(shè)單位逐年增加。但是，在這些單位當(dāng)中，有一些測(cè)繪單位沒有建立完善的質(zhì)量檢查體系，有建立的也只是如同虛設(shè)不起任何做用，由于管理不到位致使二級(jí)檢查的結(jié)果得不到相應(yīng)的落實(shí)，還有一些單位之間互相套用二級(jí)檢查的內(nèi)容，從而使檢查的結(jié)果存在著不真實(shí)性。（二）會(huì)議審核方式是大部分建設(shè)工程所采用的審核形式，它所得出的結(jié)論主要是由相關(guān)的專家查看由建設(shè)單位提供的字面資料而得到，由于缺乏實(shí)際的勘查，要想得到一個(gè)符合實(shí)際的結(jié)果存在著一定的困難。另一方面，有些工程所獲得的質(zhì)量檢驗(yàn)或者是質(zhì)檢報(bào)告主要是通過抽樣檢驗(yàn)才獲得的。但是對(duì)于地下管線檢查來說，它所要檢查的對(duì)象主要是位于地下，而且檢查也受到了許多方面的影響以至于檢查的對(duì)象在一定的程度上會(huì)受到限制。所以說如果僅僅是檢查最終的普查結(jié)果，那么由于涉及方案、組織作業(yè)人員素質(zhì)、工程建設(shè)設(shè)備、實(shí)行作業(yè)的方案以及在工程進(jìn)行中存在的問題而造成的質(zhì)量隱患也就無從得到披露。而由此所帶來的結(jié)果是，如果檢查結(jié)果不符合規(guī)范要求，那么就需要建設(shè)單位或是探測(cè)單位進(jìn)行返工，這樣所帶來的是巨大的損失。
現(xiàn)在隨著“3S”和計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的高新測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程被新的工序所替代，單機(jī)版的表格數(shù)據(jù)和線劃圖成果，已完全被“4D”產(chǎn)品為代表的基礎(chǔ)地理信息取代，測(cè)繪產(chǎn)品的服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。城市地下管線普查工程已成為高額投資的復(fù)雜的地理信息系統(tǒng)建設(shè)，單靠業(yè)主單位進(jìn)行管理監(jiān)督是不可能的，而引入專業(yè)的監(jiān)理單位，能夠監(jiān)察與促使探測(cè)單位成立高效的管理體系、實(shí)時(shí)的監(jiān)控普查的各個(gè)工序、高效率地執(zhí)行普查標(biāo)準(zhǔn)，保證成果資料的精度要求。同時(shí)，監(jiān)理單位參加建設(shè)后，可以在測(cè)量技術(shù)和工程管理等方面對(duì)建設(shè)單位提供幫助，增加建設(shè)單位和探測(cè)單位的交流，，這樣還可以使建設(shè)單位的管理工作量減少，并且使建設(shè)單位的信息安全得到有效的保障。
三、地下管線探測(cè)工程監(jiān)理的依據(jù)與原則
按照測(cè)繪專業(yè)的管理對(duì)象和監(jiān)理專業(yè)的特點(diǎn)，測(cè)繪工程監(jiān)理的法律法規(guī)分成兩類：一類是測(cè)繪工程行政管理法律法規(guī)。主要應(yīng)涉及的是測(cè)繪工程監(jiān)理規(guī)定、監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師管理規(guī)定、監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范。由于國(guó)家層面上還沒有這方面的法律法規(guī)，目前各地參照國(guó)家工程建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)規(guī)定、測(cè)量專業(yè)有關(guān)的法律規(guī)定和十幾年來城市地下管線積累的探測(cè)監(jiān)理的有效經(jīng)驗(yàn)制定自己的管理規(guī)定，如江蘇省頒布實(shí)施的《江蘇省測(cè)繪監(jiān)理管理辦法》。二類是測(cè)繪監(jiān)理依據(jù)技術(shù)性規(guī)范。在城市地下管線探測(cè)工程中，各監(jiān)理單位常用的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》、《城市測(cè)量規(guī)范》、《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》及《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》等。
作為測(cè)繪市場(chǎng)三個(gè)主體之一的監(jiān)理單位首先要明確是業(yè)主的服務(wù)者，是憑借高智能的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目管理能力和對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的熟悉，在監(jiān)理合同規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)被監(jiān)理單位的工作進(jìn)行監(jiān)理。所以，監(jiān)理的一切工作都圍繞工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的時(shí)限來進(jìn)行。但是，監(jiān)理工作又是依法獨(dú)立開展工作的，不受外來因素包括業(yè)主的影響。監(jiān)理單位與生產(chǎn)單位同屬于為業(yè)主提供服務(wù)的平等主體。獨(dú)立、公平、有效的保障業(yè)主單位與探測(cè)單位的合法利益和對(duì)成果資料進(jìn)行保密是探測(cè)工程監(jiān)理需要遵守的原則。
四、地下管線探測(cè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容
城市地下管線探測(cè)監(jiān)理一般包含如下內(nèi)容：任務(wù)履行監(jiān)理、探查作業(yè)監(jiān)理、測(cè)繪作業(yè)監(jiān)理、數(shù)據(jù)監(jiān)理、成果資料監(jiān)理和成果驗(yàn)收。
其全過程可以概括為“四個(gè)控制、兩個(gè)管理、一個(gè)協(xié)調(diào)”。四個(gè)控制即：一是質(zhì)量控制，作為監(jiān)理單位日常工作的主要內(nèi)容，通過探查質(zhì)量檢查、測(cè)繪質(zhì)量檢查監(jiān)控探測(cè)單位的組織技術(shù)質(zhì)量制度管理、工作人員的技術(shù)水平、儀器設(shè)備操作、儀器探測(cè)精度和管線點(diǎn)測(cè)繪精度、數(shù)據(jù)庫檢查等方式控制數(shù)據(jù)成果的質(zhì)量及成果資料歸檔的質(zhì)量控制。二是進(jìn)度工期控制， 進(jìn)度工期控制就是為了滿足整體工期的要求，對(duì)工程的各個(gè)實(shí)施階段和各道程序制定出合理的進(jìn)度。其中，監(jiān)理單位的主要工作是對(duì)探測(cè)單位提供的實(shí)行方案與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)組織情況進(jìn)行分析，對(duì)施工中的作業(yè)人員和機(jī)器設(shè)備的狀況進(jìn)行審查，對(duì)施工中的各項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的分析比較以便做出改正以確保總體工程順利的完成。三是投資控制， 投資控制是通過核準(zhǔn)相關(guān)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)工作量為施工工程的進(jìn)度款和核準(zhǔn)索賠額度提供合理的根據(jù)。監(jiān)理單位的主要工作是按照簽訂的合同的各項(xiàng)要求對(duì)各道工序產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，并且督促建設(shè)單位為工程進(jìn)度的順利進(jìn)行支付款項(xiàng)。四是安全控制。信息安全和生產(chǎn)安全是安全控制的兩個(gè)方面。
兩個(gè)管理即：一是合同管理，合同管理是指督促生產(chǎn)單位按照投標(biāo)文件及合同約定提交準(zhǔn)備建廠的各級(jí)人員名單、儀器設(shè)別清單等；督促生產(chǎn)單位開展試驗(yàn)區(qū)的勘察，技術(shù)設(shè)計(jì)，驗(yàn)證新技術(shù)、新方法的操作，直到提交結(jié)果整個(gè)的過程。二是信息管理，信息管理的對(duì)象是項(xiàng)目從施工到結(jié)束在整個(gè)過程中出現(xiàn)的圖件、數(shù)據(jù)、文檔、文件等資料和其他信息，組成工程的一個(gè)重要部分。一方面各級(jí)相關(guān)部門，其他管理人員的消息提供，另一方面，可以協(xié)調(diào)項(xiàng)目參與方提高工作關(guān)系效率。監(jiān)理單位的工作是收集，整理有關(guān)的項(xiàng)目的全過程的實(shí)施監(jiān)督，記錄的事件收集，簽發(fā)，傳發(fā)監(jiān)管信息的內(nèi)容和材料寫作。
一個(gè)協(xié)調(diào)即組織的協(xié)調(diào)。地下管線的檢查工作是一個(gè)覆蓋范圍廣，重要性強(qiáng)的系統(tǒng)工作，關(guān)系到各個(gè)方面的工作，就要用調(diào)理來幫助理順各種關(guān)系。監(jiān)理單位包括監(jiān)理部門自身內(nèi)部各種關(guān)系的協(xié)調(diào)、各單位間的協(xié)調(diào)、與業(yè)主部門的協(xié)調(diào)等。
我們相信，隨著與測(cè)繪工程監(jiān)理有關(guān)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的陸續(xù)出臺(tái)，國(guó)家實(shí)行大型復(fù)雜的測(cè)繪項(xiàng)目的監(jiān)理制度勢(shì)在必行。地下管線探測(cè)工程監(jiān)理作為測(cè)繪監(jiān)理工作的前行者也必將在法律的保障下得到長(zhǎng)足的發(fā)展，為城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有效的科技支撐。
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市審計(jì)局：
針對(duì)貴局《平湖市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》（平審?fù)秷?bào)[2019]24號(hào)）我司已收悉。公司高度重視，提交集團(tuán)黨委專題研究制定整改方案。按照整改方案，積極落實(shí)整改?，F(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下：
一、合同管理方面存在的問題
（一）土方中標(biāo)單位未完全履行合同，增加投資474.51萬元
2016年6月24日，城市投資公司對(duì)南段和西段兩側(cè)土方工程進(jìn)行入圍招標(biāo)，由三家公司中標(biāo)入圍，中標(biāo)價(jià)5元/M3，合同內(nèi)容包含土源采購、挖、裝、運(yùn)、堆等，在共完成土方量21.38萬立方米后，入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填，城市投資公司決定將待開發(fā)地塊多余土方運(yùn)至本工程施工區(qū)域，8月17日，邀請(qǐng)了其中二家入圍單位進(jìn)行競(jìng)價(jià)招標(biāo)，以18元/ M3中標(biāo)，共完成土方量27.90萬立方米、金額502.20萬元。12月29日，城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產(chǎn)生的多余土方運(yùn)至工程，合同單價(jià)17元/ M3，共完成土方量9.32萬立方米，金額158.44萬元。經(jīng)測(cè)算，由此造成投資額增加474.51萬元。
整改完成情況：我公司在今后的工程管理中，將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件編制及審核實(shí)施細(xì)則》（平城〔2018〕32號(hào)），招標(biāo)前對(duì)實(shí)施方案謀劃更加精準(zhǔn)，標(biāo)后加強(qiáng)合同管理，履行合同條款，同時(shí)嚴(yán)格按照《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公年度入圍企業(yè)管理辦法》（平城〔2018〕24號(hào)），加強(qiáng)對(duì)入圍單位的管理，確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。
（二）個(gè)別土方工程未按合同約定方式結(jié)算，工程款多付16.33萬元。
城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同，合同單價(jià)18元/ M3，合同約定土方工程量以出土點(diǎn)實(shí)測(cè)工程量為準(zhǔn)。雙方在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)土方工程量按測(cè)繪報(bào)告（平城工[2017]007號(hào)）提供的土方測(cè)繪量11.34萬立方米計(jì)算，實(shí)際支付工程款204.12萬元。
測(cè)繪報(bào)告中反映的土方測(cè)繪量為堆土方量，按照合同約定土方工程量應(yīng)乘虛方系數(shù)0.92，結(jié)算工程量應(yīng)為10.43萬立方米，工程結(jié)算價(jià)應(yīng)為187.79萬元，實(shí)際多支付工程款16.33萬元。
整改完成情況：我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價(jià)款163261.25元。我公司在今后的工程管理中，加強(qiáng)合同履行監(jiān)管、工程款結(jié)算支付審核，進(jìn)一步完善公司內(nèi)部審批程序，確保工程款支出規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
二、工程招投標(biāo)方面存在的問題
（一）土方回填工程未進(jìn)入市交易中心公開招標(biāo)
2016年6月11日，城司通過城投集團(tuán)招標(biāo)平臺(tái)對(duì)南段、西段兩側(cè)土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標(biāo)”方式，招標(biāo)內(nèi)容包含土源采購、挖、裝、運(yùn)到場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)、修筑施工便道、堆土并進(jìn)行分層壓實(shí)等，土方暫定量為100萬立方米，招標(biāo)控制價(jià)為9元/ M3，總投資900萬元，三家單位中標(biāo)入圍，中標(biāo)價(jià)5元/ M3。
上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）第十七條“各鎮(zhèn)街道、各部門（單位）工程項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)入市交易中心進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上的……”的規(guī)定。
整改完成情況：在今后工程招投標(biāo)中，我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）、（平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）以及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（試行）（平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度，嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。
（二）苗木遷移工程未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)
2016年6月17日，城司分三個(gè)標(biāo)段采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式邀請(qǐng)6家單位參加南段、西段兩側(cè)綠化遷移工程投標(biāo)，計(jì)劃遷移苗木7500株，三個(gè)標(biāo)段中標(biāo)價(jià)分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株，遷移費(fèi)用約140萬元。
上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）第十四條第三款“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)”及第二十條“……前款規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府或項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。
整改完成情況：在今后工程招投標(biāo)中，我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）、《平湖市小型工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》（平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）以及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）》（平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度，嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。
三、工程建設(shè)管理方面存在的問題
（一）工程變更未事前審批
本工程由于在項(xiàng)目前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不夠深入、設(shè)計(jì)方案不夠深化，導(dǎo)致工程邊做邊改，施工過程中涉及工程變更內(nèi)容多、金額大。其中主要道路節(jié)點(diǎn)提升增加金額1887.26萬元；新增河道開挖增加金額1391.47萬元；增設(shè)橋梁花箱、滴管系統(tǒng)增加金額439.92萬元；增設(shè)遮陰棚等增加金額191.2萬元；原方案苗木規(guī)格提高、數(shù)量增多增加金額266.01萬元；調(diào)整中央綠化帶增加金額225.11萬元，合計(jì)大額變更4400多萬元。以上變更均在工程竣工驗(yàn)收之后提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過，屬于事后審批。
上述做法不符合《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》（平政發(fā)〔2015〕143號(hào)）第四條“建設(shè)工程確需變更的，應(yīng)預(yù)先申報(bào)，并在履行審批程序后實(shí)施”的規(guī)定。
整改完成情況：上述變更于2018年10月26日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論并同意，同時(shí)出具《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（〔2018〕25號(hào)）。今后我公司將進(jìn)一步規(guī)范工程變更，嚴(yán)格按《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》（平政發(fā)〔2015〕143號(hào)）及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施辦法（試行）》（平城〔2015〕68號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，有效控制工程造價(jià)，提高投資效益。
（二）苗木遷移直接委托價(jià)格遠(yuǎn)高于招標(biāo)價(jià)格
2016年4月至8月，城司分四個(gè)合同將勝利路交叉口環(huán)島部分原有苗木直接委托平湖市園林工程公司負(fù)責(zé)遷移施工，苗木遷移數(shù)量4677株，合同價(jià)250.64萬元，移植單價(jià)535元/株，而同期通過邀請(qǐng)招標(biāo)的遷移單價(jià)為190元/株。
