時(shí)間：2023-06-06 09:00:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程安全質(zhì)量評(píng)估，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[關(guān)鍵詞] 高速公路 工程 造價(jià) 控制
我國(guó)高速公路在過去20年的建設(shè)中,取得了巨大成就,交通運(yùn)輸業(yè)得到迅猛發(fā)展,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁快速增長(zhǎng)做出了重大貢獻(xiàn)。國(guó)家不斷更新與修訂法律、法規(guī)對(duì)高速公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督機(jī)制和制度已基本完善。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,政府相關(guān)職能部門圍繞高速公路建設(shè)前期、實(shí)施期、后期結(jié)算進(jìn)行全面監(jiān)管。
高速公路的工程“質(zhì)量、安全、投資”是建設(shè)管理的三大控制,項(xiàng)目法人對(duì)工程“質(zhì)量、安全、投資”負(fù)責(zé)。高速公路工程造價(jià)是投資管理中重中之重,本文針對(duì)如何加強(qiáng)高速公路工程的造價(jià)管理,有效的控制和降低工程成本,從項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、可行性評(píng)估、工程招標(biāo)、工程施工、管理費(fèi)用等管理進(jìn)行探討。
一、項(xiàng)目立項(xiàng)
立項(xiàng)是高速公路建設(shè)的前期工作,作為項(xiàng)目建設(shè)單位,首先要向政府相關(guān)部門上報(bào)《項(xiàng)目建議書》,在《項(xiàng)目建議書》批準(zhǔn)后再向政府相關(guān)部門上報(bào)《工程可行性研究報(bào)告》,《工程可行性研究報(bào)告》在政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后,項(xiàng)目立項(xiàng)完成。在立項(xiàng)過程中,《項(xiàng)目建議書》和《工程可行性研究報(bào)告》要注意兩個(gè)問題:(1)建設(shè)線路的走向要深入勘察和調(diào)研,從有利于降低工程造價(jià),盡量避開村莊、電力設(shè)施、通信設(shè)施、水利設(shè)施、輸油(汽)管道、地下供水管(網(wǎng))、電纜光纜等和保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,控制好工程造價(jià),防止因征地拆遷難度大多增加費(fèi)用;(2)工程的投資估算和概算要精細(xì)編制,避免因疏漏或單價(jià)偏低,出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際投資超過概算批復(fù)金額。第一,各明細(xì)項(xiàng)目開支要考慮周全,不能漏項(xiàng);第二,要對(duì)公路沿線的物價(jià)和勞務(wù)成本進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,應(yīng)考慮物價(jià)上漲和通貨膨脹,各類物價(jià)和勞務(wù)都要加上項(xiàng)目籌備期到建設(shè)期物價(jià)上漲和通貨膨脹的額度。
二、工程勘察設(shè)計(jì)
工程勘察設(shè)計(jì)是高速公路建設(shè)的靈魂,勘察設(shè)計(jì)好與壞直接影響到工程建設(shè)的成敗。要防止地質(zhì)勘察的深度、范圍不夠,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響到工程設(shè)計(jì)的合理性和準(zhǔn)確性。工程設(shè)計(jì)要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,科學(xué)、合理的進(jìn)行設(shè)計(jì),為避免因工程設(shè)計(jì)不能滿足實(shí)際需要,而重復(fù)設(shè)計(jì)和施工,既造成經(jīng)濟(jì)損失,增加投資成本,又耽誤工期。第一,要詳細(xì)了解公路沿線地方政府的規(guī)劃,所有立交工程在設(shè)計(jì)上應(yīng)避免與地方政府的規(guī)劃重復(fù);第二,涉及有地方鄉(xiāng)村道路經(jīng)過的涵洞和排水系統(tǒng)等民生工程的設(shè)計(jì)要考慮地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和規(guī)劃;第三,要精心組織和設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,盡量減少因設(shè)計(jì)變更影響工程建設(shè)。
三、可行性評(píng)估
高速公路建設(shè)開工前要做好與工程施工有關(guān)的各項(xiàng)可行性調(diào)查和評(píng)估工作?？尚行哉{(diào)查和評(píng)估項(xiàng)目較多,有壓覆礦床調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地震評(píng)估、通航標(biāo)準(zhǔn)論證、天然放射性調(diào)查、環(huán)境影響評(píng)估、水土保持評(píng)估、海事安全評(píng)估、水利防洪評(píng)估、文物調(diào)查等項(xiàng)目。各項(xiàng)可行性調(diào)查和評(píng)估建設(shè)單位要聘請(qǐng)政府機(jī)構(gòu)或社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估,調(diào)查和評(píng)估機(jī)構(gòu)要出具調(diào)查或評(píng)估報(bào)告,報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位和調(diào)查、評(píng)估機(jī)構(gòu)要配足設(shè)備和人員到公路沿線仔細(xì)開展調(diào)查、評(píng)估,特別對(duì)壓覆礦床調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、通航標(biāo)準(zhǔn)論證、環(huán)境影響評(píng)估、水土保持評(píng)估、海事安全評(píng)估、水利防洪評(píng)估和文物調(diào)查要更加深入調(diào)研和多次論證。各項(xiàng)可行性調(diào)查和評(píng)估數(shù)據(jù)的取得要準(zhǔn)確,調(diào)研的情況和資料要真實(shí)、全面,以防止工程施工過程為此停工、重復(fù)建設(shè),增加不必要的經(jīng)濟(jì)開支,造成了建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。
四、工程招標(biāo)
建設(shè)單位對(duì)高速公路各項(xiàng)工程招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,須在國(guó)家規(guī)定的交易市場(chǎng)進(jìn)行公開招標(biāo)。工程招標(biāo)價(jià)格要深入調(diào)研、仔細(xì)、準(zhǔn)確、科學(xué)定價(jià),應(yīng)選擇最合理低價(jià)中標(biāo),低于或高于限價(jià)無效的工程招標(biāo)方式。要防止市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),中標(biāo)價(jià)過低,投標(biāo)人無法履行;或中標(biāo)價(jià)過高,對(duì)工程造價(jià)失去控制。
在工程投標(biāo)單位資格預(yù)審條件設(shè)定上要嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)要高。主要招標(biāo)項(xiàng)目有主線工程(公路、特大橋、特長(zhǎng)隧道)、路面工程、交通機(jī)電工程、房建服務(wù)區(qū)工程、綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料采購(gòu)招標(biāo)。主要招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)要求分別是:第一、公路、特大橋、特長(zhǎng)隧道設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求(1)工程勘察甲級(jí)資質(zhì),(2)公路行業(yè)(公路、特大橋、特長(zhǎng)隧道、交通)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì),(3)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證;第二、公路、特大橋、特長(zhǎng)隧道施工監(jiān)理單位資質(zhì)要求,投標(biāo)人應(yīng)是具有建設(shè)部或交通部審批的公路工程甲級(jí)資質(zhì)(含臨時(shí)甲級(jí)資質(zhì))的監(jiān)理企業(yè);第三、公路工程土建施工單位資質(zhì)要求,應(yīng)具備國(guó)家建設(shè)部核發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)以上(含一級(jí))資質(zhì);第四、特大橋施工單位資質(zhì)要求,應(yīng)具備國(guó)家建設(shè)部核發(fā)的公路工程總承包一級(jí)以上(含一級(jí))且橋梁工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);第五、特長(zhǎng)隧道施工單位資質(zhì)要求,應(yīng)具備國(guó)家建設(shè)部核發(fā)的公路工程總承包特級(jí)資質(zhì),或總承包一級(jí)且隧道工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);第六、預(yù)制梁板制作安裝應(yīng)具備國(guó)家建設(shè)部核發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)以上(含一級(jí))資質(zhì)。除了設(shè)定各投標(biāo)單位的資質(zhì)條件外,還要注意兩點(diǎn),第一,履約能力要強(qiáng);第二、商業(yè)信譽(yù)要高。
五、工程施工
工程的“安全、質(zhì)量和設(shè)計(jì)變更”是施工管理的三大部分,也是工程造價(jià)控制的核心。為防止工程施工發(fā)生安全事故和工程出現(xiàn)質(zhì)量問題以及設(shè)計(jì)變更不合理,增加了工程建造成本,影響項(xiàng)目概算執(zhí)行和工程造價(jià)控制。如何確保工程安全施工和質(zhì)量?jī)?yōu)良,科學(xué)調(diào)整設(shè)計(jì)變更,工程造價(jià)才能得到有效控制。
(一)要做好工程施工安全管理。工程安全施工是建設(shè)管理重中之重,必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家有關(guān)安全的法律和規(guī)定。第一,要建立安全生產(chǎn)制度。工程建設(shè)、監(jiān)理和施工單位要根據(jù)工程安全生產(chǎn)管理需要,制定較為全面的、系統(tǒng)的、可操作性的工程安全管理辦法;第二,要定時(shí)或不期進(jìn)行安全檢查,排除安全隱患。工程建設(shè)和監(jiān)理單位要聯(lián)合對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,每月至少兩次以上,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)安全檢(巡)查,特別是對(duì)特種設(shè)備、油庫及炸藥庫要重點(diǎn)監(jiān)控。第三,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。建設(shè)單位在工程施工安全管理過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)問題須發(fā)出書面通知,要求限期整改,全面跟蹤落實(shí),狠抓嚴(yán)防。
(二)要做好工程質(zhì)量管理。工程質(zhì)量管理也是建設(shè)管理重中之重,為防止工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理和控制,才能確保工程質(zhì)量。第一,要建立健全工程質(zhì)量管理制度,工程建設(shè)和監(jiān)理單位要根據(jù)工程質(zhì)量管理需要,制定詳細(xì)、全面的和可操作性的工程質(zhì)量管理辦法,實(shí)行制度化、規(guī)范化管理,層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制;第二,要定時(shí)或不期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查,要加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量巡查和檢查,定期或不定期地組織全線質(zhì)量大檢查;第三,要加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,在工程質(zhì)量管理中要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用,對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量問題,要書面責(zé)令施工單位限期整改,要杜絕對(duì)施工單位用不合格的工程產(chǎn)品,確保工程質(zhì)量。
(三)要科學(xué)調(diào)整設(shè)計(jì)變更。在工程施工管理過程中,對(duì)因工程施工設(shè)計(jì)不合理,或出現(xiàn)錯(cuò)誤,工程建設(shè)單位要及時(shí)、合理進(jìn)行調(diào)整,避免施工單位實(shí)施錯(cuò)誤的施工設(shè)計(jì)和方案,造成了經(jīng)濟(jì)損失。
六、管理費(fèi)用
管理費(fèi)用開支是高速公路建設(shè)單位控制投資成本的重點(diǎn)之一,要規(guī)范管理費(fèi)開支的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,才能有效地降低開支額度。第一,要建立財(cái)務(wù)管理制度。建設(shè)單位要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)管理費(fèi)的開支管理制訂配套的財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范高速公路各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)務(wù)管理工作,要有效地加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督;第二,要實(shí)行預(yù)算管理。建設(shè)單位要合理制定管理費(fèi)的年度開支預(yù)算方案,上報(bào)項(xiàng)目法人單位最高權(quán)力機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。管理費(fèi)的年度開支預(yù)算方案審核批準(zhǔn)后,作為建設(shè)單位執(zhí)行的依據(jù);第三,財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)。財(cái)務(wù)部門在管理費(fèi)開支管理中至關(guān)重要,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,控制好每年管理費(fèi)的年度開支預(yù)算,對(duì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算中沒有的項(xiàng)目不能開支,對(duì)預(yù)算中的開支項(xiàng)目要嚴(yán)格控制在預(yù)算額度內(nèi),力爭(zhēng)節(jié)余。
1.安全問題體現(xiàn)內(nèi)容
對(duì)一些施工工序并未進(jìn)行連續(xù)管理；相關(guān)安全責(zé)任機(jī)制不健全，難以處理安全糾紛事件；對(duì)安全管理資金投入力度不足，相關(guān)防護(hù)裝置以及安全配具的缺乏；部分施工技術(shù)留有一定的安全隱患等等。
2.對(duì)安全問題的思考
企業(yè)一定要著重安全施工，對(duì)于強(qiáng)化安全管理措施應(yīng)該引起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的注意。在住宅工程建設(shè)全過程落實(shí)安全管理制度，并且完善相關(guān)的責(zé)任制度。增強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源優(yōu)化配置，提高建設(shè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的原則，對(duì)安全管理的緊迫性、困難性、必要性等特點(diǎn)要有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，從而能夠有效制定出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理策略。
二、住宅工程質(zhì)量問題以及所引發(fā)的的思考
1.質(zhì)量問題表現(xiàn)內(nèi)容
對(duì)于質(zhì)量問題，通常是由于住宅工程施工單位內(nèi)部管理不善而引起的，例如，相關(guān)管理人員并未履行自身管理職責(zé)；未做到各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置；管理松散，存在工程不達(dá)標(biāo)部分，相關(guān)設(shè)施未能滿足住宅工程建設(shè)要求。
2.質(zhì)量問題思考對(duì)策
為確保住宅工程質(zhì)量，就要規(guī)劃企業(yè)質(zhì)量管理體系。首先就是完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，使管理能夠切實(shí)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理，定期對(duì)住宅工程重要環(huán)節(jié)、工序、設(shè)備、建材等開展監(jiān)測(cè)；還要力求相關(guān)審核制度規(guī)范、合理，對(duì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力、機(jī)械設(shè)備采購(gòu)、設(shè)計(jì)方案變更、施工技術(shù)資料等方面進(jìn)行審核，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管制度；最后是根據(jù)有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行住宅工程驗(yàn)收工作，應(yīng)該生成對(duì)應(yīng)質(zhì)量考核報(bào)告，達(dá)到對(duì)工程質(zhì)量管理的目的。
三、住宅工程成本造價(jià)問題以及思考
1.當(dāng)前狀況
在工程投標(biāo)階段，對(duì)項(xiàng)目報(bào)價(jià)方面存在較多風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)工程的項(xiàng)目考核依據(jù)多種多樣，評(píng)估方法盲目隨意，導(dǎo)致不能對(duì)住宅工程進(jìn)行有效評(píng)估，引發(fā)混亂；為追求更大利益，投機(jī)取巧蓄意降低稅務(wù)、職工福利等費(fèi)用指標(biāo)，違背國(guó)家政策，對(duì)國(guó)家和職工所獲得經(jīng)濟(jì)利益作出損害。
2.問題思考對(duì)策
強(qiáng)化注重工程造價(jià)管理措施如下：一是在項(xiàng)目投標(biāo)階段，應(yīng)該建立健全信息資料處理系統(tǒng)、競(jìng)標(biāo)變價(jià)預(yù)警系統(tǒng)，通過合理的信息處理，便于企業(yè)找出符合自身實(shí)際情況的項(xiàng)目，除偽留真，在預(yù)警系統(tǒng)的處理下，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、類似項(xiàng)目信息、地區(qū)差異等內(nèi)容，合理調(diào)節(jié)工程造價(jià)以求最優(yōu)；二是堅(jiān)持科學(xué)、客觀的態(tài)度開展成本造價(jià)管理工作，從設(shè)計(jì)方案、工程施工建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工結(jié)算等住宅工程全過程進(jìn)行有效控制，在確保工程質(zhì)量x的先決條件下，經(jīng)可能地節(jié)省相關(guān)的成本花費(fèi)；三是按照合理的制度對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，通過工程各環(huán)節(jié)關(guān)系來調(diào)節(jié)成本造價(jià)波動(dòng)幅度，使其保持在住宅工程各方均能接受的范圍內(nèi)。
四、住宅工程績(jī)效評(píng)估問題和相關(guān)思考
1.問題表現(xiàn)
由于受到多種因素的限制，使得住宅工程在完工之后遲遲不能進(jìn)行工程成本結(jié)算，這無疑給企業(yè)績(jī)效評(píng)估工作的開展帶來重大阻礙，引發(fā)績(jī)效評(píng)估工作不能按時(shí)開展，進(jìn)而忽略了對(duì)竣工工程一些費(fèi)用的控制費(fèi)用，造成這些費(fèi)用支出，從而削弱了工程項(xiàng)目的收益。
2.思考策略
對(duì)于工程竣工后績(jī)效評(píng)估工作的開展，在充分認(rèn)識(shí)工程合同條款的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用內(nèi)容逐一進(jìn)行核對(duì)、分析、處理、運(yùn)算并記錄評(píng)估參數(shù)，科學(xué)地開展項(xiàng)目的審核評(píng)價(jià)，在工程驗(yàn)收結(jié)算時(shí)，列出各項(xiàng)費(fèi)用參數(shù)，便于績(jī)效評(píng)估管理工作的開展。按照合同條款內(nèi)容，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，還有解決住宅工程項(xiàng)目的遺留問題，力求達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)完成后及時(shí)做好績(jī)效評(píng)估工作的目的，保證國(guó)家、企業(yè)、員工的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：軌道交通橋梁；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；應(yīng)急機(jī)制
在全國(guó)范圍內(nèi)大力推進(jìn)軌道交通橋梁工程建設(shè)的情況下，建設(shè)部對(duì)此項(xiàng)工程提出了更高的質(zhì)量要求。為了滿足這一要求，并控制工程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)安全質(zhì)量控制，即從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管理、應(yīng)急機(jī)制這三方面著手提高安全質(zhì)量控制的水平，為建成安全、堅(jiān)固、可靠的軌道交通橋梁而努力。
1軌道交通橋梁工程質(zhì)量控制的重要性
目前，對(duì)軌道交通橋梁工程的施工質(zhì)量與施工安全提出了更加嚴(yán)格的要求。通過對(duì)近些年我國(guó)軌道交通橋梁工程建設(shè)實(shí)際情況的分析，確定了軌道交通橋梁工程建設(shè)過程中的影響因素，這些因素導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不佳，降低了施工的安全性。為了避免此種情況的持續(xù)發(fā)生，強(qiáng)化軌道交通橋梁工程安全質(zhì)量控制就顯得尤為重要。結(jié)合軌道交通橋梁工程的實(shí)際情況，分析與思考了工程施工可能存在的影響因素，合理制訂了施工安全質(zhì)量控制方案，對(duì)工程施工進(jìn)行了全方位、有效、深入的控制，盡可能地避免質(zhì)量隱患或安全隱患的產(chǎn)生，從而保證軌道交通橋梁工程的質(zhì)量安全，為此項(xiàng)工程長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)定、堅(jiān)固使用創(chuàng)造條件。由此可以確定，在我國(guó)建筑部對(duì)軌道交通橋梁工程提出更高要求的情況下，強(qiáng)化軌道交通橋梁工程施工安全質(zhì)量控制尤為重要。
2軌道交通橋梁工程安全質(zhì)量控制的措施
綜上所述，確定軌道交通橋梁工程安全質(zhì)量控制工作的有效實(shí)施，對(duì)提高工程安全性、堅(jiān)固性、穩(wěn)定性有很大的作用。因此，對(duì)于如何在軌道交通橋梁工程建設(shè)中強(qiáng)化安全質(zhì)量控制，筆者在參考相關(guān)資料以及基于自身工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，提出了以下建議。
2.1做好安全防范工作
軌道交通橋梁工程本身就是一項(xiàng)工程量大、工期長(zhǎng)、涉及面廣、施工工藝復(fù)雜的工程。如果不能對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)予以有效控制，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響工程施工，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量不佳、施工安全性低、施工成本高等問題出現(xiàn)。所以，加強(qiáng)軌道交通橋梁工程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)防范就顯得尤為重要。因此，需要做出的努力是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好安全防范工作，構(gòu)建軌道交通橋梁工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，進(jìn)而對(duì)軌道交通橋梁工程存在的安全風(fēng)險(xiǎn)加以評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；與設(shè)計(jì)單位、施工單位及建設(shè)部門等共同商討軌道交通橋梁工程安全防范方案，以便在后續(xù)的工程建設(shè)中能夠滲透到工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中，為保證軌道交通橋梁工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、合理化奠定基礎(chǔ)；在對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)問題識(shí)別出來的情況下，應(yīng)提出有針對(duì)性的措施，做好一系列的安全防范工作，盡可能地消除風(fēng)險(xiǎn)，保障工程良好建設(shè)，如果識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)源，則應(yīng)采取跟蹤監(jiān)管或其他措施防范，從而對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)防預(yù)控。
2.2加強(qiáng)事中安全控制
為了消除質(zhì)量隱患和安全隱患，應(yīng)加強(qiáng)事中安全控制，實(shí)行分級(jí)管理制度，具體做法如下。2.2.1采取第三方監(jiān)測(cè)措施聘請(qǐng)專業(yè)的第三方來負(fù)責(zé)軌道交通橋梁工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)轎廂梁施工、墩柱施工、承臺(tái)施工、樁基施工、管線、周邊環(huán)境等進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，及時(shí)消除質(zhì)量隱患，避免軌道交通橋梁工程存在質(zhì)量問題。2.2.2制訂分級(jí)管理制度結(jié)合工程實(shí)際情況，參考相關(guān)規(guī)范要求制訂健全、完善的分級(jí)管理制度，以便根據(jù)工程周邊環(huán)境及當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、基坑支護(hù)情況等，將工程劃分為三個(gè)級(jí)別，進(jìn)而對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，進(jìn)而確定安全級(jí)別，以便實(shí)施差異化管理，切實(shí)有效地處理和控制各個(gè)級(jí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而保證工程施工作業(yè)質(zhì)量。2.2.3實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理考慮到軌道交通橋梁工程建設(shè)中存在諸多不確定因素，可能影響到工程施工作業(yè)，在加強(qiáng)安全質(zhì)量控制的過程中，還要注意實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，即施工單位及項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人定期或不定期地進(jìn)行工程施工作業(yè)檢查，以便全方位、多層次地排查安全隱患。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求相關(guān)工作人員及時(shí)處理和整改，將安全隱患扼殺在搖籃中，從而保證工程施工安全、合理、有序展開。2.2.4建立安全應(yīng)急機(jī)制軌道交通橋梁工程建設(shè)之中存在諸多不確定因素，導(dǎo)致工程施工中會(huì)面對(duì)各種可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦誘發(fā)安全事故，將會(huì)給工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，可能造成工程損壞甚至人員傷亡。為了盡可能地避免此種情況的發(fā)生，應(yīng)逐一建立安全應(yīng)急機(jī)制，加大工程風(fēng)險(xiǎn)處理力度。具體而言，應(yīng)構(gòu)建應(yīng)急管理體系，由政府部門、建設(shè)單位及施工單位從自己的角度出發(fā)來考慮工程安全風(fēng)險(xiǎn)存在可能引發(fā)的危險(xiǎn)，制訂適合、有效的緊急預(yù)案，并成立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，以便在安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間迅速地做出動(dòng)作，加強(qiáng)控制和處理，避免安全風(fēng)險(xiǎn)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響；加強(qiáng)應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理，為了在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能有足夠的物資供應(yīng)，還要注意做好應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理，即對(duì)軌道交通橋梁工程施工實(shí)際情況進(jìn)行分析，確定各處險(xiǎn)情及工點(diǎn)情況，制訂有針對(duì)性的應(yīng)急物資的統(tǒng)籌管理方案，切實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)管理控制，從而保證物資供給可靠。
3結(jié)束語
軌道交通橋梁工程建設(shè)中存在諸多不確定因素可能給工程帶來安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦引發(fā)安全事故，將會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。為了避免此種情況的發(fā)生，應(yīng)強(qiáng)化安全質(zhì)量控制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好安全防范工作，加強(qiáng)事中安全控制，實(shí)施分級(jí)管理制度，建立安全應(yīng)急機(jī)制，加大工程風(fēng)險(xiǎn)處置力度。
參考文獻(xiàn)
［1］王飛，徐蔣軍.淺談軌道交通中橋梁質(zhì)量控制［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（02）.
［2］李鑫.淺議建筑工程質(zhì)量管理［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（17）.
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)階段；房屋結(jié)構(gòu)工程；質(zhì)量評(píng)估方法；應(yīng)用分析
近年來，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量事故給社會(huì)造成了許多不應(yīng)有的損失，為了防止事故的發(fā)生，對(duì)現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，是非常必要的。通常，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢測(cè)手段有直觀檢測(cè)法和儀器檢測(cè)法。直觀檢測(cè)法是房屋診斷中最簡(jiǎn)單、最直接的方法，它是一種定性方法。儀器檢測(cè)法是一種從量的角度揭示某些材料特性的方法，但它不適應(yīng)大面積檢測(cè)。本文筆者在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)以及各項(xiàng)參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估方法及其應(yīng)用進(jìn)行了深入的探討。
1 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估程序
總體上來講，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估程序主要體現(xiàn)在以下三大方面：第一，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估是建立在各個(gè)分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)上的，是由專門的工程監(jiān)理人員帶頭開展的。工程監(jiān)理人員在認(rèn)真研究施工合同、專業(yè)規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件的基礎(chǔ)之上，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)目的房屋建筑工程進(jìn)行相應(yīng)的完工驗(yàn)收工作。針對(duì)在實(shí)際的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)的問題提出解決策略，在必要的情況下還需要下達(dá)整改通知書。第二，施工單位在收到整改通知書之后，則需要根據(jù)整改通知書的實(shí)際要求，進(jìn)行相應(yīng)的整改以及修繕。施工完工之后，則需要上傳完工報(bào)告，監(jiān)理工程師收到完工報(bào)告后，需要向總監(jiān)理工程師進(jìn)行匯報(bào)，包括房屋建筑管道安裝、電氣安裝以及儀表安裝等的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。第三，總監(jiān)理工程師根據(jù)各分項(xiàng)目監(jiān)理工程師的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)其進(jìn)行總結(jié)匯總與審核，對(duì)于在實(shí)際的房屋建筑施工中的關(guān)鍵部位以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是存在著重大安全隱患的分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的查看?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為質(zhì)量評(píng)估報(bào)告完善，無需再進(jìn)行相應(yīng)的改善時(shí)，則需要出具房屋建筑項(xiàng)目的總體質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
2 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容
首先，房屋結(jié)構(gòu)工程是否符合我國(guó)房屋結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的法律法規(guī)，是否符合我國(guó)房屋結(jié)構(gòu)工程建設(shè)的總體規(guī)劃以及目標(biāo)，是否是在有關(guān)部門批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估應(yīng)該做到對(duì)這些基本的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。其次，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估應(yīng)加大對(duì)于施工、設(shè)計(jì)、勘察等部門的審核，主要是這些單位的資質(zhì)問題，需要加大力度評(píng)估，同時(shí)對(duì)于施工、設(shè)計(jì)、勘察等部門的超界以及超級(jí)行為進(jìn)行監(jiān)督。另外，對(duì)于在實(shí)際的房屋建筑工程中所涉及到的土建以及安裝工程，其中間的交接工作需要引起高度的重視，做好對(duì)于交接工作中資料以及文件的評(píng)估。再次，對(duì)于施工過程中的嚴(yán)重質(zhì)量問題，督促有關(guān)部門提出相應(yīng)解決策略，同時(shí)查看處理情況，對(duì)于施工中存在的遺留問題給出相應(yīng)的處理意見。最后，根據(jù)總監(jiān)理工程師的評(píng)估報(bào)告，有關(guān)部門則需要進(jìn)一步提出房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估結(jié)論，或者優(yōu)良或者合格。
3 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估方法
在實(shí)際的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)過程中，有關(guān)部門以及人員所搜集到的檢測(cè)結(jié)果僅僅是一些可能性信息，但是不一定是破壞現(xiàn)象，如果要確定房屋建筑結(jié)構(gòu)的破壞原因，則需要邏輯推理。下面，我們主要以演繹推理、概率推理以及證據(jù)反駁推理方法為例，研究房屋建筑結(jié)構(gòu)的破壞原因。
3.1 演繹推理
演繹推理是一種較為特殊的推理方式，房屋建筑結(jié)構(gòu)有關(guān)工程專家在結(jié)合專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)之上，對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量破壞原因進(jìn)行分析。演繹推理的方法可以簡(jiǎn)單地表示為所有的A都具有性質(zhì)P，Q是A中一元素，因此Q一定具有性質(zhì)P。從這個(gè)簡(jiǎn)單的表達(dá)中我們可以知道，這其實(shí)也是一個(gè)必然的推理，但是其中的關(guān)鍵問題是房屋建筑結(jié)構(gòu)評(píng)估人員不僅僅需要一定的工程工作經(jīng)驗(yàn)，而且還需要一定的房屋建筑結(jié)構(gòu)工程原理性基本知識(shí)。在實(shí)際的房屋建筑結(jié)構(gòu)工程當(dāng)中，如果B1從屬于B2，如果對(duì)于房屋建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量破壞原因進(jìn)行分析，否定了B2也就相當(dāng)于否定了B1，同樣，肯定了B1也就肯定了B2。
3.2 概率推理
概率推理主要指示的是在房屋建筑結(jié)構(gòu)物當(dāng)中，對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)物同一破壞所存在的各種可能性進(jìn)行分析。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)物同一破壞中可能性大小以及概率進(jìn)行確定，進(jìn)而找出房屋建筑結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量破壞原因。概率推理可以簡(jiǎn)單地表示為：原因B1的概率Pl，原因B2的概率P2，Pl>P2，則先確定原因B1作為驗(yàn)證對(duì)象。
3.3 證據(jù)反駁推理
在通常情況下，尋找否定證據(jù)對(duì)于明確可能原因更具有意義。所謂反駁證據(jù)即是尋求否定證據(jù)的過程，它可以表述為假設(shè)B，輔假設(shè){Li}，檢驗(yàn)條件i，證據(jù)表明非R，則B，{Li}，i中至少有一個(gè)是假的。若{Li}，i為真值，則B必為假；如此重復(fù)，可以將某個(gè)可能的原因集從幾個(gè)處于同一層次的原因假設(shè)中剔除掉，從而完成證據(jù)反駁過程。
4 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估存在問題與建議
4.1 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估存在問題
房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估存在問題，主要是體現(xiàn)在四大方面，簡(jiǎn)單來講，主要是：第一，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估過于形式化，只有監(jiān)理工作總結(jié)，但是缺少監(jiān)理師提出的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估具體詳細(xì)報(bào)告。第二，有些監(jiān)理師的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告內(nèi)容過于空洞，對(duì)于房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的分析與研究深度不夠。第三，房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的綜合質(zhì)量缺乏相應(yīng)的依據(jù)，質(zhì)量評(píng)估報(bào)告評(píng)估不細(xì)致。第四，監(jiān)理師在房屋建筑工程完工之后，直接就進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估，但是不做預(yù)驗(yàn)收，使得工程質(zhì)量評(píng)估實(shí)質(zhì)性無法體現(xiàn)，作用也就無法發(fā)揮。
4.2 房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估建議
針對(duì)房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估存在問題，我們可以采取以下幾個(gè)方面的措施：第一，完善規(guī)范，做出深度標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定，出臺(tái)“房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告書”，內(nèi)容及深度統(tǒng)一規(guī)定。第二，嚴(yán)格要求房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估，尤其是對(duì)于建設(shè)單位以及質(zhì)量監(jiān)督單位，嚴(yán)格按照房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估規(guī)范進(jìn)行。質(zhì)量監(jiān)督單位工作上一定要一絲不茍，以對(duì)國(guó)家、人民和自己負(fù)責(zé)任的精神，做好評(píng)估工作。第三，分部工程、分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定是做好工程質(zhì)量評(píng)估工作的基礎(chǔ)。為使工作不流于形式，應(yīng)當(dāng)做到現(xiàn)場(chǎng)施工、交工技術(shù)文件歸檔和工程質(zhì)量評(píng)定“三同步”。
5 總結(jié)
綜上所述，質(zhì)量評(píng)估作為房屋結(jié)構(gòu)工程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于房屋結(jié)構(gòu)工程的有效開展意義重大，加強(qiáng)房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估方法及應(yīng)用研究至關(guān)重要。我國(guó)質(zhì)量評(píng)估單位在房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了重大的進(jìn)展，但是在實(shí)際的房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估過程中，很多技術(shù)以及細(xì)節(jié)問題仍然存在，嚴(yán)重影響著房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估效率以及質(zhì)量。為此，深入研究自身房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估存在問題，研發(fā)新型質(zhì)量評(píng)估技術(shù)，創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)估策略，是今后質(zhì)量評(píng)估單位在房屋結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)估方面的重要課題。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭滿棟.新加坡建設(shè)局建筑品質(zhì)評(píng)估系統(tǒng)簡(jiǎn)介[J].施工企業(yè)管理，2011（01）.
[2]徐海明.張婧業(yè)主誠(chéng)信缺失誰來買單[J].施工企業(yè)管理，2010（05）.
[3]劉錫軍，祝明橋，王齊仁.房屋結(jié)構(gòu)損傷及安全性評(píng)估實(shí)例分析[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（12）.
關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；安全；質(zhì)量
在建筑工程實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)因管理問題而導(dǎo)致的安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生，給國(guó)家及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。因此，建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理的研究是非常必要的。
1.建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中存在的問題
1.1.建筑工程質(zhì)量管理方面存在的問題
1.1.1重視程度不夠，存在僥幸心理
部份施工企業(yè)在施工中對(duì)質(zhì)量管理存在著僥幸心理，不根據(jù)工程的實(shí)際情況來分析，往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)來對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置，領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)上就不夠重視，因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位，在施工過程中監(jiān)督力不夠，從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。
1.1.2片面要求工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量
部分建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進(jìn)度，趕工期問題嚴(yán)重，這樣往往忽視了對(duì)施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進(jìn)度，粗制濫造，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，同時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實(shí)不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達(dá)到質(zhì)量的要求。
1.1.3細(xì)節(jié)處著力不夠，管理不到位
在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細(xì)節(jié)上做到位，這樣對(duì)工程的質(zhì)量勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生影響。
1.2.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.2.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.2.2建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的問題
當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評(píng)估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國(guó)家開展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢(shì)較好，但是在安全大檢查之后，就會(huì)出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.2.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問題，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對(duì)來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
2.加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量管理和安全管理的有效措施
2.1加強(qiáng)質(zhì)量管理的有效措施
2.1.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進(jìn)一步提高管理水平，首先要加強(qiáng)管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上，對(duì)工程的一些關(guān)鍵部位，加強(qiáng)施工技術(shù)的運(yùn)用，制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
2.1.2.制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)。
在質(zhì)量目標(biāo)管理當(dāng)中，最重要的就是要制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)，但是這是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點(diǎn)：第一，所制定的目標(biāo)必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二，要詳細(xì)了解國(guó)家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，了解建筑市場(chǎng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的基本情況，掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同成員制定詳細(xì)的質(zhì)量管理目標(biāo)。
2.1.3.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對(duì)施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.1.4建立健全質(zhì)量保證體系，推動(dòng)質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。
2.2加強(qiáng)安全管理的有效措施
2.2.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢(shì)來做好安全立法方面的工作，進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
2.2.2做好建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也就是對(duì)單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評(píng)價(jià)，對(duì)每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開評(píng)估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.2.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
1）確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個(gè)過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個(gè)過程中，如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話，就會(huì)出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的損失。因此，創(chuàng)建主管機(jī)構(gòu)，確立主導(dǎo)思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產(chǎn)始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產(chǎn)當(dāng)成是工程施工的主要工作來進(jìn)行。
2）建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對(duì)來講比較多，并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，企業(yè)需要對(duì)具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評(píng)估，按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施，提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性，達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括四個(gè)指標(biāo)，分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3）政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場(chǎng)中來；切實(shí)考慮到檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)以及檢驗(yàn)等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國(guó)際上普遍做法。特別是隨著我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中的意外傷害保險(xiǎn)，已經(jīng)趨于成熟，保險(xiǎn)公司一定會(huì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，通過安全中介來加強(qiáng)監(jiān)控。
3.結(jié)語
建筑工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對(duì)施工過程中存在的問題及時(shí)采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011（3）.
關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；安全；質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，對(duì)施工管理提出了更高的要求。在實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)因管理問題而導(dǎo)致的安全事故、質(zhì)量事故的發(fā)生，給國(guó)家及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅，產(chǎn)生了一些不良的影響。因此，建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理的研究是非常必要的。
一、建筑工程施工管理中存在的問題
1.建筑施工管理中存在的問題
1.1.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.1.1建筑法律法規(guī)體系方面的問題
當(dāng)前的頒布的法律法規(guī)中，有一部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的，可以說有些法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)發(fā)展基本需要，導(dǎo)致傷害事故行為缺少法律規(guī)范。因?yàn)榉扇瞬排c資源的短缺，導(dǎo)致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規(guī)體系中出現(xiàn)的疏漏之處較多。
1.1.2建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的問題
當(dāng)前對(duì)建筑企業(yè)開展的建筑工程安全評(píng)估，一般是政府安全檢查執(zhí)法部門用打分的形式來開展。一般來講，國(guó)家開展安全大檢查的一段時(shí)間內(nèi)，建筑工程安全管理形勢(shì)較好，但是在安全大檢查之后，就會(huì)出現(xiàn)安全事故的再次反彈。
1.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系中的問題
建筑工程安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系方面存在的實(shí)際問題，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復(fù)性改革，為建筑安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生了一定影響。管理職能相對(duì)來講比較分散，效果大打折扣。安全生產(chǎn)管理職能與工傷保險(xiǎn)分開，導(dǎo)致了雙方在發(fā)揮工傷預(yù)防以及使用工傷保險(xiǎn)提升安全生產(chǎn)水平方面，管理效果不佳。
1.2.質(zhì)量管理方面存在的問題
1.2.1重視程度不夠，存在僥幸心理
部分施工企業(yè)在施工中對(duì)質(zhì)量管理存在著僥幸心理，不根據(jù)工程的實(shí)際情況來分析，往往依據(jù)以往的習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)來對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工程質(zhì)量管理一直放不到主要的位置，領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)上就不夠重視，因此往往導(dǎo)致質(zhì)量管理工作做不到位，在施工過程中監(jiān)督力不夠，從而為工程的質(zhì)量埋下了隱患。
1.2.2片面要求工程進(jìn)度，輕視工程質(zhì)量
有的建筑企業(yè)在利益的驅(qū)使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進(jìn)度，趕工期問題嚴(yán)重，這樣往往忽視了對(duì)施工過程中質(zhì)量的控制。施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，只為求快速完工，而忽視了質(zhì)量的要求，為圖方便快捷違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生，施工人員多勞多得，因此為了趕進(jìn)度，粗制濫造，把規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)置于腦后，同時(shí)因領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的不重視，施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作監(jiān)督不力，管理措施落實(shí)不到位等情況，導(dǎo)致施工過程中質(zhì)量缺乏控制，建筑產(chǎn)品無法達(dá)到質(zhì)量的要求。
1.2.3細(xì)節(jié)處著力不夠，管理不到位
在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理過程中，無法把具體的管理措施落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)上，質(zhì)量管理往往只做表面文章，沒有在細(xì)節(jié)上做到位，這樣對(duì)工程的質(zhì)量勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生影響。
2.加強(qiáng)建筑工程施工管理的有效措施
2.1加強(qiáng)安全管理
2.1.1完善建筑法律法規(guī)體系，做好安全立法工作
在進(jìn)行建筑工程安全作業(yè)期間，施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)方面的具體計(jì)劃，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的具體流程進(jìn)行全方位的管理。法律部門充分結(jié)合當(dāng)前建筑工程未來發(fā)展的態(tài)勢(shì)來做好安全立法方面的工作，進(jìn)一步完善建筑法律法規(guī)體系，讓建筑工程安全管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依。
2.1.2做好建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估方面的工作
進(jìn)行建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估是為了盡快發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，這是安全管理現(xiàn)代化的重點(diǎn)，也就是對(duì)單位安全現(xiàn)狀與水平加以全面、正確的評(píng)價(jià)，對(duì)每一個(gè)方面存在的一些危險(xiǎn)因素的嚴(yán)重度展開評(píng)估，這些都應(yīng)該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.1.3確立安全生產(chǎn)管理理念，建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
1）確立安全生產(chǎn)管理理念
在建筑工程施工的整個(gè)過程中，需要全面遵守安全生產(chǎn)管理的重要理念，在工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程施工工藝的整個(gè)過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個(gè)過程中，如果不關(guān)注任意一個(gè)環(huán)節(jié)的話，就會(huì)出現(xiàn)安全事故，為企業(yè)形象、廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來很大的損失。
2）建立企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)
工程項(xiàng)目建筑施工是復(fù)雜體系，涉及到的崗位相對(duì)來講比較多，并且各個(gè)不同的崗位面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，企業(yè)需要對(duì)具體的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行全面的評(píng)估，按照不同的崗位風(fēng)險(xiǎn)程度，建立不同崗位的費(fèi)用投入與管理措施，提升建筑工程項(xiàng)目安全管理的實(shí)效性，達(dá)到最佳目標(biāo)。具體來講，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和安全效益崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括四個(gè)指標(biāo)，分別是個(gè)人行為、管理方面、物品設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等。
3）政府和相關(guān)的建設(shè)管理部門強(qiáng)化管理
根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)專業(yè)化分工的基本原則，建筑工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)的工作，并不是由建筑工程企業(yè)來承擔(dān)的；根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)變，不能直接參與到市場(chǎng)中來；切實(shí)考慮到檢測(cè)、安全性評(píng)價(jià)以及檢驗(yàn)等工作，性質(zhì)上就需要出具公正性的結(jié)論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門外，還需要由建筑工程企業(yè)中的中介組織來完成，這也是國(guó)際上普遍做法。
2.2加強(qiáng)質(zhì)量管理
2.2.1建立和完善工程質(zhì)量管理制度
為進(jìn)一步提高管理水平，首先要加強(qiáng)管理，在現(xiàn)有的管理水平的基礎(chǔ)上，對(duì)工程的一些關(guān)鍵部位，加強(qiáng)施工技術(shù)的運(yùn)用，制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規(guī)定減少施工中各專業(yè)的配合問題，使各專業(yè)施工隊(duì)進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。
2.2.2.制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)。
在質(zhì)量目標(biāo)管理當(dāng)中，最重要的就是要制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理目標(biāo)，但是這是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點(diǎn)：第一，所制定的目標(biāo)必須符合企業(yè)的自身情況，也就是與企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)狀況、質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力等方面的因素協(xié)調(diào)起來。第二，要詳細(xì)了解國(guó)家有關(guān)建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，了解建筑市場(chǎng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的基本情況，掌握建設(shè)單位資金與工程合同內(nèi)容和要求，在了解這些內(nèi)容的基礎(chǔ)上由質(zhì)量管理小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同成員制定詳細(xì)的質(zhì)量管理目標(biāo)。
2.2.3.強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理
質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。施工階段的質(zhì)量控制，主要是對(duì)施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收，其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段，還是工程保修階段，質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求。
2.2.4建立健全質(zhì)量保證體系，推動(dòng)質(zhì)量管理規(guī)范化、科學(xué)化
質(zhì)量保證體系是指企業(yè)為保證工程產(chǎn)品質(zhì)量，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)所有的質(zhì)量管理職能組織起來形成一個(gè)有職有責(zé)有權(quán)、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。形成由線到面，由一面到多面、環(huán)環(huán)相扣、連結(jié)緊密的有機(jī)整體。
3.結(jié)語
建筑工程施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，施工管理涉及很多方面的內(nèi)容，因此必須針對(duì)施工過程中存在的問題及時(shí)采取有效的措施，保證安全生產(chǎn)，確保工程的施工質(zhì)量，才能真正的提升企業(yè)的管理水平，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011（3）.
【關(guān)鍵詞】建筑安全；管理制度；安全評(píng)估；方法手段；問題和對(duì)策
前言
建設(shè)工程一般具有規(guī)模大，施工工藝流程復(fù)雜以及工序多等特點(diǎn)，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機(jī)械設(shè)備，而且作業(yè)還具有明顯的交叉和流動(dòng)問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復(fù)雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復(fù)雜性。因此，有必要利用相關(guān)技術(shù)手段和管理措施，通過安全評(píng)估來消除建筑中的不安全因素。
一、建筑安全的現(xiàn)狀
就建筑安全的現(xiàn)狀而言，我國(guó)當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑安全生產(chǎn)事故放生的比較頻繁，其中，當(dāng)前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個(gè)問題：
1、高處墜落
人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
2、觸電
對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會(huì)造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。
3、物體打擊
施工人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
4、機(jī)械傷害
主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
5、坍塌
施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。
二、建筑安全的管理制度
1、建立建筑安全管理制度的必要性
首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益的基礎(chǔ)；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”精神的體現(xiàn)；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權(quán)、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。
2、建筑安全管理制度的主要內(nèi)容
1）搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái)，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
2）實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績(jī)實(shí)行考評(píng)，作為年檢或注冊(cè)的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
3）夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：
①總分包單位之間以及企業(yè)與項(xiàng)目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對(duì)性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲方法。
②施工現(xiàn)場(chǎng)職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
③應(yīng)建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級(jí)部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項(xiàng)目部每季度考核一次。
4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定出總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。
5）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。
三、建筑安全評(píng)估方法
1、建筑安全評(píng)估方法說明
為加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)及施工的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑施工水平的提升，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，制定建筑安全評(píng)估方法。其中，建筑安全評(píng)估方法按以下步驟實(shí)施：
第一、進(jìn)行開工前建筑安全生產(chǎn)及施工條件評(píng)估。
第二、進(jìn)行施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評(píng)估，主要包括基礎(chǔ)階段安全生產(chǎn)及施工評(píng)估、主體階段安全生產(chǎn)及施工評(píng)估以及建筑裝飾裝修階段安全生產(chǎn)及施工評(píng)估。
第三、進(jìn)行單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評(píng)估。
2、建筑安全評(píng)估的對(duì)策
（1）開工前安全生產(chǎn)及施工條件評(píng)估
①評(píng)估時(shí)間
工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室履行監(jiān)督交底告知程序時(shí)組織實(shí)施開工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評(píng)估。
②評(píng)估方法
質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實(shí)施評(píng)估，評(píng)估結(jié)論不符要求的，不允許開工建設(shè)，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進(jìn)行評(píng)估。
③評(píng)估內(nèi)容及要求
第一、按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的且針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)及危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案。
第二、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，實(shí)行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，圍擋不能隨意開口。
第三、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量和不同種類的消防器材。
第四、外電架空線路與施工現(xiàn)場(chǎng)的各種最小安全距離不符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005時(shí)，必須采取絕緣隔離保護(hù)措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標(biāo)志。
第五、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的選型、位置確定應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。
（2）施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評(píng)估
①評(píng)估時(shí)間
質(zhì)量安全監(jiān)督科室收到參建單位申報(bào)的《階段安全生產(chǎn)和文明施工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后，履行現(xiàn)場(chǎng)到位監(jiān)督抽查時(shí)組織實(shí)施施工過程各階段安全生產(chǎn)及文明施工評(píng)估。
②評(píng)估方法
質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實(shí)施評(píng)估，評(píng)估不合格的工程不予通過各階段的質(zhì)量、安全監(jiān)督抽查，不允許繼續(xù)施工，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進(jìn)行評(píng)估。
③評(píng)估內(nèi)容及要求
按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分方法，對(duì)安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具等十項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。
（3）單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評(píng)估
工程竣工后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室應(yīng)根據(jù)歷次日常監(jiān)督抽查和各階段評(píng)估的情況進(jìn)行單位工程綜合評(píng)估，填寫《建筑工程安全生產(chǎn)及施工綜合評(píng)估報(bào)告》，并將其作為對(duì)建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
四、結(jié)語
由于建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)的特點(diǎn)，而且露天高處作業(yè)多，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素往往會(huì)隨工程進(jìn)度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動(dòng)性大以及管理復(fù)雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業(yè)有必要健全建筑安全管理制度，采用科學(xué)的安全評(píng)估方法確保建筑的安全問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]張潤(rùn)禮. 淺議建設(shè)工程安全監(jiān)督現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2003（11）.
首先應(yīng)分析和總結(jié)軌道交通工程存在的各類風(fēng)險(xiǎn)與特點(diǎn)，利用理論分析、施工現(xiàn)場(chǎng)勘查以及專家評(píng)審等多種方式，通過定期或者不定期報(bào)告在建設(shè)期限內(nèi)展開建設(shè)質(zhì)量以及安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，嚴(yán)格督查并切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)要素的表現(xiàn)形式來采取針對(duì)性控制策略，有效控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)水平，最大化降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，以便于將風(fēng)險(xiǎn)事故所釀成的各方損失將至最低值。
2軌道交通工程的風(fēng)險(xiǎn)要素評(píng)估
(1)制定風(fēng)險(xiǎn)管理體系。應(yīng)結(jié)合軌道交通建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求，著眼于軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)軌道交通質(zhì)量安全策劃相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，其內(nèi)容涉及參建各方職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容以及各部分管理要求等。
(2)整體性評(píng)估。應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程相關(guān)文件以及各類管理要求，根據(jù)工程自身特征、水文工程地質(zhì)條件以及周邊環(huán)境制約因素對(duì)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素展開綜合評(píng)估，由此對(duì)軌道交通項(xiàng)目形成整體性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)其管理要求以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)予以明確。組織專家小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作，與參建各方展開風(fēng)險(xiǎn)交底，明確關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，例如軌道交通建設(shè)線路是否穿越保護(hù)性設(shè)施、歷史建筑、局部不良地質(zhì)、立交橋與鐵路橋以及市政重要管線，或者在機(jī)場(chǎng)臨近區(qū)域施工、橋樁基礎(chǔ)施工風(fēng)險(xiǎn)以及盾構(gòu)小曲率推進(jìn)要點(diǎn)、下穿地表水體或穿越高速公路等等。
(3)動(dòng)態(tài)性評(píng)估。開工前應(yīng)根據(jù)工程水文地質(zhì)、施工工藝、總體籌劃、周邊環(huán)境以及施工工序，由監(jiān)理方指導(dǎo)參建各方評(píng)估本部單位工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)要素，明確管理過程中的各個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。然后由安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)各單位提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行匯總，然后交由專家小組評(píng)估審核，制定初步的風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)文件，并向建設(shè)單位提交。
3軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為參建各方制定相應(yīng)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，用于對(duì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化模式的執(zhí)行做出相應(yīng)的檢查和考核?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理以規(guī)范化的行為和管理程序?yàn)橹饕獙?duì)象，而巡檢則是主要執(zhí)行方式。巡檢執(zhí)行者由專家工作組以及施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察小組組成，其工作內(nèi)容涉及如下幾個(gè)方面:
(1)參建各方。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)建設(shè)程序進(jìn)行檢查，評(píng)估其規(guī)范與否;審核各項(xiàng)審批以及備案程序是否已經(jīng)到位;檢查工程關(guān)鍵部位、工序以及分部分項(xiàng)工程中具有較高危險(xiǎn)性的部分，尤其是具有較高危險(xiǎn)性且已超出一定規(guī)模的分項(xiàng)工程，應(yīng)確認(rèn)其遵循既定規(guī)程接受審批，或根據(jù)專家論證后施工技術(shù)方案貫徹落實(shí);應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工行為安全進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源以及各環(huán)節(jié)施工違規(guī)操作行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
(2)施工企業(yè)。評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)施工方是否就總分包行為構(gòu)建質(zhì)量安全保證體系;應(yīng)對(duì)施工企業(yè)施工資質(zhì)所發(fā)生的動(dòng)態(tài)性變化予以嚴(yán)格審查，同時(shí)還應(yīng)全面掌握企業(yè)工作人員資質(zhì)動(dòng)態(tài)變化、安全教育培訓(xùn)制度以及各項(xiàng)規(guī)章制度;應(yīng)對(duì)專業(yè)分包以及勞務(wù)分包進(jìn)行檢查，確認(rèn)其合法與否;確認(rèn)總承包方在主體工程結(jié)構(gòu)施工方面是否如約完工，或檢查其有無非法轉(zhuǎn)包行為;應(yīng)對(duì)施工方現(xiàn)場(chǎng)管理控制工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確認(rèn)其是否存在以包代管的行為，或者是否存在兩級(jí)管理(施工單位與項(xiàng)目部)現(xiàn)象。
(3)監(jiān)理方。應(yīng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)變化予以檢查，掌握其工作人員資質(zhì)變化情況，了解其安全教育培訓(xùn)制度以及其他規(guī)章制度;應(yīng)對(duì)監(jiān)理方安全監(jiān)理工作人員以及監(jiān)理數(shù)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其有無違背合同之舉;應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)理方執(zhí)業(yè)行為、總監(jiān)與工作人員到位情況、服務(wù)承諾是否實(shí)現(xiàn)等管理行為進(jìn)行檢查;應(yīng)就現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作展開評(píng)估，確認(rèn)其有無及時(shí)察覺施工違規(guī)行為，并提出相應(yīng)的書面整改要求，后期是否及時(shí)開展整改復(fù)查工作。
(4)應(yīng)做好薄弱部位的質(zhì)控工作，根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理辦法》可知，申請(qǐng)安全監(jiān)督手續(xù)辦理或者申領(lǐng)施工許可證時(shí)建設(shè)單位應(yīng)出具具有較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程清單以及相應(yīng)的安全管理策略。其次應(yīng)遵循《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，由建設(shè)單位全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理工作。
4結(jié)語
