緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理與檔案服務(wù)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

【關(guān)鍵詞】城市地下管網(wǎng)；檔案管理與服務(wù)；策略

1.背景分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市的開(kāi)放、開(kāi)發(fā)和投資環(huán)境的改善及人民生活水平的提高，人們對(duì)地下管網(wǎng)的設(shè)施也越來(lái)越重視。地下管網(wǎng)是現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市賴以長(zhǎng)期生存和快速發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)常被稱為城市的“生命線”。因?yàn)楦鞣N地下管網(wǎng)較地上建構(gòu)筑物的空間體量要小若干個(gè)數(shù)量級(jí)，且集中敷設(shè)在城市道路許可的地下有限空間區(qū)域內(nèi)，因此，在規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)搶修時(shí)，對(duì)城市地下管網(wǎng)敷設(shè)情況的把握要有極高的精確性，并準(zhǔn)確地測(cè)出所建項(xiàng)目的三維位置，進(jìn)而保證施工作業(yè)的安全性。但是，城市地下管網(wǎng)一般建在城市道路或綠化帶的下面，建成后難以再進(jìn)行核實(shí)，隱蔽性極強(qiáng)，由此為核實(shí)所建項(xiàng)目區(qū)域地下管網(wǎng)的敷設(shè)帶來(lái)了極大的困難。所以，為了確保城市地下管網(wǎng)的質(zhì)量和安全，就要對(duì)城市地下管網(wǎng)檔案進(jìn)行管理科學(xué)的管理，通過(guò)城市地下管網(wǎng)檔案管理機(jī)構(gòu)提升施工單位對(duì)地下管網(wǎng)檔案的意識(shí)。本文就城市地下管網(wǎng)檔案管理與服務(wù)的策略進(jìn)行了研究，旨在能為有關(guān)方面提供參考。

2.城市地下管網(wǎng)檔案管理與服務(wù)所面臨的問(wèn)題

2.1 建設(shè)施工單位檔案意識(shí)較低

目前國(guó)內(nèi)建筑施工項(xiàng)目采取的是分包制，不同工作程序被分包給不同工種的承包單位。與建筑施工、建筑設(shè)計(jì)和室內(nèi)裝潢不同的是，地下管網(wǎng)的敷設(shè)相對(duì)工期短，工作內(nèi)容單一，其工作的精細(xì)度往往不受施工單位的重視，施工作業(yè)缺少前期的科學(xué)與合理的規(guī)劃。而工程監(jiān)理職責(zé)所屬的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”，即控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系卻沒(méi)有包括對(duì)地下管網(wǎng)敷設(shè)相關(guān)工作的控制與監(jiān)管。由此，出現(xiàn)了施工與監(jiān)管的漏洞。根據(jù)筆者的調(diào)研，大部分從事地下管網(wǎng)敷設(shè)的承包機(jī)構(gòu)很少在施工前去城建機(jī)構(gòu)查閱施工地的地下管網(wǎng)敷設(shè)情況，一方面他們認(rèn)為查閱相關(guān)地下管網(wǎng)檔案時(shí)間長(zhǎng)、花費(fèi)高，為了節(jié)省作業(yè)時(shí)間，提高作業(yè)效率，可不用事先勘察施工地的地下管網(wǎng)敷設(shè)情況；另一方面他們認(rèn)為施工工人經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠準(zhǔn)確預(yù)判管網(wǎng)的敷設(shè)情況。而多數(shù)誤挖地下管網(wǎng)事故正是由于這些施工單位過(guò)于相信經(jīng)驗(yàn)，野蠻施工，檔案意識(shí)偏低而引發(fā)的。

2.2 城市地下管網(wǎng)檔案管理鮮有相關(guān)法律規(guī)范作為保障

地下管網(wǎng)檔案管理機(jī)構(gòu)想要介入建設(shè)工程的評(píng)價(jià)與監(jiān)管行列，困難較大。同時(shí)，大部分城市因無(wú)地下管網(wǎng)檔案管理專項(xiàng)法規(guī)等管理手段，管理無(wú)強(qiáng)制性，地下管網(wǎng)檔案信息難收集、不準(zhǔn)確、未更新，進(jìn)而導(dǎo)致部門出臺(tái)的規(guī)范、制度相互矛盾，事故發(fā)生相互推諉責(zé)任，造成了不良的社會(huì)影響。

3.城市地下管網(wǎng)檔案管理與服務(wù)自身存在的問(wèn)題

3.1 檔案收集難，監(jiān)管制度存在空白點(diǎn)

其一，城市地下管網(wǎng)基本情況不清。由于市政公用管網(wǎng)與非市政公用管網(wǎng)分屬不同管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)機(jī)構(gòu)分別管理其所屬的地下管網(wǎng)檔案，因此幾乎沒(méi)有一個(gè)城市能夠提供一張全面準(zhǔn)確的地下管網(wǎng)位置全景圖；沒(méi)有一個(gè)管網(wǎng)單位能夠全面準(zhǔn)確地掌握所屬行業(yè)地下管網(wǎng)信息分布信息及精確位置。因此，城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一的地下管網(wǎng)檔案綜合信息平臺(tái)，其提供的信息服務(wù)尚存在空白點(diǎn)，極易導(dǎo)致因?yàn)榈叵鹿芫W(wǎng)信息掌握不全而引發(fā)施工事故。

其二，缺乏有效監(jiān)管，城市地下管網(wǎng)檔案入館難。各種地下管網(wǎng)檔案信息分屬于不同部門管理，分散存檔，地下管網(wǎng)檔案信息難以集中，管理交叉重疊性較大，管理空白點(diǎn)較多，風(fēng)險(xiǎn)性較高。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大約有70%的城市地下管網(wǎng)沒(méi)有基礎(chǔ)性城建檔案資料，像北京、廣州這樣的國(guó)內(nèi)一線城市，地下管網(wǎng)歸檔率不足50%。

其三，城市地下管網(wǎng)檔案信息化進(jìn)展偏慢，差異明顯。目前能夠提高城市地下管網(wǎng)檔案管理與利用效率的方法就是進(jìn)行檔案數(shù)字化及數(shù)字化之后的關(guān)聯(lián)。但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)地下管網(wǎng)認(rèn)識(shí)上的差異，全國(guó)各地地下管網(wǎng)普查工作和信息化建設(shè)表現(xiàn)出不均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，僅有少數(shù)城市開(kāi)展過(guò)地下管網(wǎng)普查工作，大多數(shù)城市并沒(méi)有建立全局性的地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。即便開(kāi)展了地下管網(wǎng)普查工作的城市，也未必能實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，不能真實(shí)反映城市地下管網(wǎng)的現(xiàn)狀，利用效果較差。

3.2 檔案從業(yè)者專業(yè)素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量難以滿足用戶需求

其一，檔案利用程序繁瑣，過(guò)程較長(zhǎng)。利用地下管網(wǎng)檔案的程序較為繁瑣，通常需要施工單位持相關(guān)證明與資質(zhì)證明到指定機(jī)構(gòu)利用檔案，從提出利用需求到利用結(jié)束，所花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)，因此部分施工單位為了圖省事，而選擇不查驗(yàn)檔案，直接貿(mào)然施工。

其二，利用方式單一，成本高。目前地下管網(wǎng)檔案提供利用的方式只能是進(jìn)館利用，部分檔案管理機(jī)構(gòu)能夠提供相關(guān)檔案的復(fù)制服務(wù)，但是成本相對(duì)較高，如利用的檔案數(shù)量、門類較多，將無(wú)形中增加了施工單位的作業(yè)成本。

4.城市地下管網(wǎng)檔案管理與服務(wù)的策略選擇

篇2

【關(guān)鍵詞】檔案管理；創(chuàng)新；服務(wù)模式

一、前言

信息資源在信息時(shí)代的地位越來(lái)越重要，檔案管理工作關(guān)系著信息資源的存儲(chǔ)、傳輸、運(yùn)用，重視檔案管理工作，提高信息資源的利用效率，是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的有效途徑。對(duì)檔案管理的創(chuàng)新和對(duì)檔案服務(wù)模式的研究，尤其加強(qiáng)檔案管理的信息化和數(shù)字化，對(duì)提高檔案管理工作有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

二、檔案管理與服務(wù)模式現(xiàn)狀

第一，檔案管理工作守舊，缺乏創(chuàng)新。檔案是重要的信息資源的歸類和整理，傳統(tǒng)的檔案管理僅僅重視對(duì)信息資源的分類整理過(guò)程，忽視對(duì)檔案管理過(guò)程的高效性和時(shí)效性，且檔案的有效利用和后續(xù)維護(hù)等重視程度較低。第二，檔案管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。檔案管理人員的工作沒(méi)有科學(xué)的制度約束，檔案的整理和收集沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檔案管理的效率較低，時(shí)間成本較高。第三，檔案的信息化、集成化程度低，現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用并未普及。檔案的管理仍沿襲傳統(tǒng)的人工管理的方式，增加用人成本，智能化信息資源管理效率并不高。第四，檔案管理忽視以檔案內(nèi)容為服務(wù)宗旨。存在著隨意管理的現(xiàn)象，檔案管理的信息內(nèi)容存在盲目性、重復(fù)性，服務(wù)模式與現(xiàn)代檔案管理進(jìn)程相脫節(jié)。檔案管理和服務(wù)模式存在諸多的問(wèn)題，創(chuàng)新管理思路和改善服務(wù)模式是現(xiàn)代化檔案管理的要求，是信息資源社會(huì)的必然要求。

三、檔案管理創(chuàng)新思路

（一）檔案學(xué)理論研究。檔案學(xué)是檔案管理的遵循依據(jù)，對(duì)檔案學(xué)的理論研究，突破傳統(tǒng)的理論框架，尋求現(xiàn)代社會(huì)的檔案學(xué)理論基礎(chǔ)，為檔案管理提供最為全面、科學(xué)的理論支撐。一方面，國(guó)家應(yīng)對(duì)檔案學(xué)做好統(tǒng)籌的理論研究，理論研究重點(diǎn)向以解決檔案實(shí)際管理工作的問(wèn)題傾斜，并研究檔案管理中全局和細(xì)節(jié)的關(guān)系，突出微小信息資源對(duì)整合資源的作用。另一方面，社會(huì)轉(zhuǎn)型期也要求檔案管理升級(jí)轉(zhuǎn)型，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式，建立一套與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的檔案管理理論，指導(dǎo)檔案管理工作。同時(shí)，檔案管理理論研究重點(diǎn)由人工管理向智能管理轉(zhuǎn)變，突出知識(shí)對(duì)檔案管理的重要性。（二）轉(zhuǎn)變檔案管理思想。想要檔案管理創(chuàng)新，就需要轉(zhuǎn)變檔案管理思想，從意識(shí)層面重視對(duì)檔案管理的創(chuàng)新工作，提高對(duì)檔案管理的重視程度。第一，打破傳統(tǒng)陳舊的檔案管理舊觀念。第二，明確檔案管理是個(gè)智能的信息資源管理過(guò)程，是個(gè)動(dòng)態(tài)的信息資源管理，從歸檔開(kāi)始，涉及的檔案人員等環(huán)節(jié)都需要智能化。第三，檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門的重要工作，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)將檔案管理工作上升為機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要戰(zhàn)略工作，突出檔案管理中的信息資源的利用和共享作用，同時(shí)鼓勵(lì)檔案管理工作人員創(chuàng)新管理思路，把檔案管理工作融入企業(yè)部門的運(yùn)營(yíng)背景中。（三）創(chuàng)新檔案管理體制。檔案管理制度是檔案管理的約束和指導(dǎo)。創(chuàng)新檔案管理體制，可以從以下幾個(gè)方面著手：其一，明確規(guī)定檔案管理的目標(biāo)和原則，但管理制度的內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了，可操作性強(qiáng)，改變過(guò)去冗長(zhǎng)、復(fù)雜的制度內(nèi)容。其二，管理制度突出高效性，管理重點(diǎn)放在重要檔案信息資源的整合上，對(duì)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有明確的制度約定，檔案管理人員的職責(zé)明確，避免出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象。其三，檔案管理要人性化，建立完善的檔案管理人員的獎(jiǎng)懲考核制度，提高檔案管理人員的積極性，培養(yǎng)人員的檔案管理的責(zé)任意識(shí)。（四）規(guī)范檔案管理工作。檔案管理實(shí)際工作中，需要遵循一套標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的工作流程。規(guī)范檔案的管理工作需要規(guī)范管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，確保檔案管理工作的階段性和系統(tǒng)性相吻合。首先，檔案資料的編寫需要充分優(yōu)化，前期的整合和收集工作需要在機(jī)構(gòu)運(yùn)行基礎(chǔ)上，對(duì)涉及到的重要信息進(jìn)行分類整理，檔案信息之間的鏈接也要突出層次性。同時(shí)，制定工作細(xì)則，檔案提檔和查閱需要規(guī)范登記流程，借閱需要按照要求的證件和證明才能執(zhí)行，保證檔案的安全性。其次，檔案的立案和歸檔工作設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是為了檔案立案的美觀性，也是為了后期查看翻閱的方便，快速。（五）建立電子文檔中心。信息時(shí)代講究信息的數(shù)字存儲(chǔ)、自動(dòng)獲取功能，數(shù)字化和自動(dòng)化是檔案管理的必然發(fā)展趨勢(shì)，為了實(shí)現(xiàn)檔案管理的智能化，只有通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，利用計(jì)算技術(shù)推動(dòng)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。首先，信息的載體、傳輸、存儲(chǔ)可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)并在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，減少人工抄寫、歸檔的工作量。例如，可以建立電子文檔中心，在平臺(tái)內(nèi)設(shè)置用戶權(quán)限，擁有權(quán)限才能登錄平臺(tái)使用檔案信息資源，在該平臺(tái)上，可以實(shí)現(xiàn)信息資源有效傳輸和資源共享，既能發(fā)揮信息集成的中心效應(yīng)又能達(dá)到信息公開(kāi)的目的，在一定程度上簡(jiǎn)化了檔案信息獲取的流程。其次，加大對(duì)檔案管理的機(jī)械設(shè)備投入，不僅僅是軟件系統(tǒng)的引入，硬件設(shè)備也要與軟件相配套。（六）創(chuàng)新檔案管理模式。首先，建立起數(shù)字化檔案管理模式。就現(xiàn)階段看來(lái)，身份認(rèn)證技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)以及掃描技術(shù)是比較具有代表性的數(shù)字化技術(shù)。在檔案管理中應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)則能夠?qū)⑽恼滦畔①Y料轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化檔案信息，從而能夠及時(shí)補(bǔ)充、更新以及整合信息資料，從而達(dá)到提高檔案管理效率與質(zhì)量的目的。其次，建立起自動(dòng)化檔案管理模式。自動(dòng)化檔案管理模式的建設(shè)是創(chuàng)新檔案管理的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前電子標(biāo)簽、數(shù)碼掃描識(shí)別以及OCR識(shí)別是較為典型的自動(dòng)化技術(shù)。建立起自動(dòng)化檔案管理則能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息的自動(dòng)采集、篩選、檢索以及提取關(guān)鍵詞等，并且還能自動(dòng)處理以及批量處理檔案信息資料。再者，建立起體系化檔案管理模式。體系化主要包括了檔案管理內(nèi)部流程一體化、部門銜接一體化以及檔案文檔一體化等。主要是利用數(shù)據(jù)融合技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)以及數(shù)據(jù)集成技術(shù)來(lái)提高檔案信息數(shù)據(jù)的兼容性與通用性。此外，應(yīng)當(dāng)建立起互動(dòng)化的檔案管理模式。在以往的檔案管理中，往往每個(gè)檔案信息只對(duì)應(yīng)一份信息，互動(dòng)較為缺乏，而通過(guò)建立起互動(dòng)化的檔案管理模式則能夠有效優(yōu)化檔案管理的系統(tǒng)工作并且有利于服務(wù)質(zhì)量的提高。（七）提高檔案管理人員素質(zhì)。檔案管理人員是檔案管理的執(zhí)行者，檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)關(guān)系著檔案管理的有效性，提高檔案管理人員的素質(zhì)迫在眉睫。首先，鼓勵(lì)檔案管理人員解放思想、大膽創(chuàng)新，勇于打破傳統(tǒng)的管理模式，轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)他們的管理意識(shí)。同時(shí)，擴(kuò)寬檔案管理人員層次性。過(guò)去的檔案管理人力資源配置并不合理，聘用的是較為年長(zhǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)較窄的作為管理員。因此需要突出管理員的專業(yè)化，隨著高校的檔案學(xué)構(gòu)建，學(xué)科的專業(yè)性逐漸凸顯，檔案管理人才應(yīng)逐漸走進(jìn)檔案管理崗位中。

四、服務(wù)模式研究

（一）用戶需求為導(dǎo)向。檔案管理的服務(wù)內(nèi)容是多層次的、跨領(lǐng)域的。檔案管理的服務(wù)不僅僅是檔案簡(jiǎn)單的歸類、整理、立案，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)以用戶的需求為導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)效應(yīng)。過(guò)去的檔案服務(wù)屬于被動(dòng)式工作，檔案資源存在的有無(wú)決定了用戶享有的信息資源的可能性，若無(wú)該檔案信息，用戶則無(wú)法享受到該信息資源。因此，應(yīng)改變服務(wù)內(nèi)容，變被動(dòng)為主動(dòng)，才是檔案的服務(wù)功能，了解掌握檔案受眾的人群結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性根據(jù)用戶的需求調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，補(bǔ)充和彌補(bǔ)檔案資源。并對(duì)用戶的需求進(jìn)行整理和歸納，把用戶的需求分為差異性和共同性，用需求導(dǎo)向來(lái)促使服務(wù)的模式創(chuàng)新。（二）創(chuàng)新服務(wù)方式。信息資源的公開(kāi)和信息資源的共享是檔案服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式，達(dá)到信息資源的循環(huán)使用的時(shí)效性。首先，改變重視檔案管理，輕視檔案利用的觀念。對(duì)檔案的附屬價(jià)值應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，建立引導(dǎo)式的檔案服務(wù)理念。其次，檔案信息資源應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，并實(shí)現(xiàn)有效的動(dòng)態(tài)跟蹤，尤其是圖書檔案資源在庫(kù)信息的更新，提高檔案資源的利用率。再次，增加檔案館藏之間的相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源的相互補(bǔ)充，同時(shí)服務(wù)兼具人性化和科學(xué)性，利用電子導(dǎo)航和系統(tǒng)超鏈接的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的共享。（三）科學(xué)技術(shù)為依托。服務(wù)手段的創(chuàng)新主要以科學(xué)技術(shù)為依托。首先，強(qiáng)化對(duì)檔案信息管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)充檔案信息管理的載體，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的流動(dòng)性和公開(kāi)化。其次，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)服務(wù)模式，借閱、登記等流程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和電子化，檔案的服務(wù)利用更快捷方便。另外，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，對(duì)檔案資源的客觀實(shí)際情況優(yōu)化整合，通過(guò)開(kāi)發(fā)新的功能板塊，增加服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)，讓檔案服務(wù)向著有特色、多層次、多元化的方向發(fā)展，滿足檔案用戶的多方需求。（四）優(yōu)化檔案管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，重構(gòu)企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)流程。其次，對(duì)于檔案管理的服務(wù)內(nèi)容以及功能范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極拓展，從而不斷提高檔案管理的服務(wù)水平與質(zhì)量。再者，應(yīng)當(dāng)積極整合檔案管理的各種信息資源以及軟硬件建設(shè)，不斷加快構(gòu)建檔案管理信息化平臺(tái)的步伐。此外，應(yīng)當(dāng)加大引進(jìn)具有活力以及先進(jìn)性的新生力量并加強(qiáng)檔案管理信息化安全保障措施來(lái)重組檔案管理組織架構(gòu)。再者，還可以根據(jù)用戶需求制定個(gè)性化與專業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目。在對(duì)用戶需求進(jìn)行正確掌握與了解的基礎(chǔ)上，對(duì)各類用戶需求的特性與共同點(diǎn)進(jìn)行分析與研究，從而有針對(duì)性、有目的性地歸納整理檔案信息資源，讓檔案管理更具有現(xiàn)代化與專業(yè)化性質(zhì)。（五）深化層次編研。檔案資料的編研是檔案管理的重要內(nèi)容之一，因此非常有必要對(duì)編研工作進(jìn)行深入研究與創(chuàng)新。首先，應(yīng)當(dāng)全面優(yōu)化檔案的原始信息，并對(duì)該類信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的處理，尤其是要做好分類與匯總有價(jià)值信息的工作。其次，因?yàn)闄n案資料種類多樣、內(nèi)容復(fù)雜而且數(shù)量龐大，所以在進(jìn)行編研時(shí)可以采用優(yōu)先級(jí)的方式來(lái)編研檔案資料。再者，在編研檔案資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來(lái)完成，以確保編研的科學(xué)性與合理性。此外，還需定期將國(guó)家出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性文件編研與匯總到檔案資料庫(kù)中。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的今天，時(shí)展需要?jiǎng)?chuàng)新，而以往的檔案管理以及服務(wù)模式已難以滿足當(dāng)前檔案市場(chǎng)發(fā)展的要求，所以，在確保檔案管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)積極探索以及創(chuàng)新檔案管理工作，盡可能做到檔案體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)模式的創(chuàng)新，并且不斷加大對(duì)新型檔案管理服務(wù)模式的開(kāi)發(fā)力度，不斷推動(dòng)檔案管理工作適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。

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篇3

一、當(dāng)前我國(guó)檔案管理服務(wù)的現(xiàn)狀

(一)管理服務(wù)理念較為落后當(dāng)前我國(guó)的檔案管理服務(wù)理念還不盡如人意，一些檔案管理部門的思想較為落后，對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠。特別是在開(kāi)展檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中，由于一些檔案管理者年齡偏大，對(duì)檔案信息化并不了解，在信息化建設(shè)過(guò)程中不能用發(fā)展的眼光來(lái)看待，工作態(tài)度較為消極，致使檔案信息化的速度較慢，難以實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的創(chuàng)新。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心檔案事業(yè)發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)上給予太少或不予支持，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)步伐緩慢，用戶難以得到方便快捷的服務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害了檔案部門的形象。

(二)管理服務(wù)人員的素質(zhì)較低要想符合信息化時(shí)代的要求，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須有一支高素質(zhì)的檔案管理服務(wù)隊(duì)伍。當(dāng)前，許多檔案管理部門的工作人員文化水平參差不齊，一些檔案老員工學(xué)歷較低，沒(méi)有發(fā)展的眼光，不符合信息時(shí)代的要求。一些新入職的員工，雖然有著較高的學(xué)歷，但是工作經(jīng)驗(yàn)較少，許多人都是心浮氣躁，難以開(kāi)展好工作。所以，必須先解決好這些問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)的創(chuàng)新。

(三)檔案管理服務(wù)的手段有待完善信息時(shí)代要求檔案工作管理服務(wù)的手段必須符合時(shí)代要求，必須用以人為本的服務(wù)理念來(lái)進(jìn)行完善。當(dāng)前，許多檔案部門的檔案管理服務(wù)手段不符合時(shí)代潮流，無(wú)論是服務(wù)質(zhì)量還是服務(wù)態(tài)度，都不盡如人意。一些檔案管理部門固步自封，一些檔案管理工作人員抱著“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的工作心態(tài)，每天只是機(jī)械地完成工作，根本不去想怎樣提高管理水平、提升服務(wù)質(zhì)量和效益，導(dǎo)致檔案管理部門陷入到一種死氣沉沉的狀態(tài)。

(四)檔案管理部門與外界缺乏交流合作檔案事業(yè)在改革開(kāi)放后興起，不僅需要改革，也需要開(kāi)放。在改革開(kāi)放之前，檔案管理部門實(shí)際上是處于一種封閉的狀態(tài)，檔案管理者的觀念也處于一種封閉狀態(tài)。改革開(kāi)放之后，開(kāi)放型的檔案館建設(shè)成為時(shí)代的要求，但一些人的觀念并沒(méi)有太大的轉(zhuǎn)變，依然墨守成規(guī)。而信息化時(shí)代要求加強(qiáng)檔案相關(guān)部門的合作，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，這是檔案管理部門迫切需要解決的問(wèn)題。

二、新時(shí)期檔案管理服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新

(一)檔案管理服務(wù)手段的發(fā)展創(chuàng)新要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理服務(wù)手段，領(lǐng)導(dǎo)者就必須要提高自身的認(rèn)識(shí)，用發(fā)展的眼光來(lái)建設(shè)檔案管理部門。要引進(jìn)一批優(yōu)秀的檔案信息化建設(shè)人才，用現(xiàn)代化的理念提升檔案服務(wù)的水平。要利用信息化人才開(kāi)發(fā)網(wǎng)頁(yè)式的檔案管理服務(wù)體系，開(kāi)辦網(wǎng)頁(yè)檔案館，根據(jù)用戶的需求，不斷增加、更新網(wǎng)頁(yè)上的內(nèi)容，完善信息庫(kù)中的內(nèi)容，完成對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、快速處理以及高效，使其成為一個(gè)先進(jìn)的現(xiàn)代化檔案信息管理平臺(tái)。要建立電子檔案管理中心，與企事業(yè)單位加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)管理中心檔案信息資源的逐步完善，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。要做好電子信息收集模式的創(chuàng)新，通過(guò)電子信息的上傳、下載來(lái)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理服務(wù)方式，提高文檔的收集量，并及時(shí)歸檔處理。要開(kāi)展在線服務(wù)，契合現(xiàn)代人的生活、工作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)更加便捷的溝通交流。通過(guò)檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新，使檔案信息更具有及時(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供最好的動(dòng)力。

(二)檔案管理服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新從國(guó)家檔案局的成立到改革開(kāi)放之后檔案事業(yè)飛速發(fā)展，檔案部門已經(jīng)走過(guò)了一個(gè)從封閉型、半封閉性到開(kāi)放型的發(fā)展歷程。如今檔案信息的服務(wù)已經(jīng)不單單局限于內(nèi)部部門，而更多地向社會(huì)開(kāi)放。因此，檔案管理部門要朝著這個(gè)主流方向發(fā)展，將檔案從機(jī)關(guān)單位走向企事業(yè)單位、走向社會(huì)組織及個(gè)人，使檔案事業(yè)發(fā)展始終和人民群眾聯(lián)系在一起，心系群眾、服務(wù)群眾。檔案管理部門的創(chuàng)新要逐步建立起以服務(wù)為主、信息的收集、貯存、加工檢索為補(bǔ)充的實(shí)體體系，要建立起以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的信息化產(chǎn)業(yè)服務(wù)意識(shí)體系，要打破各檔案相關(guān)部門各自為政的局面，建立一個(gè)完整的社會(huì)信息系統(tǒng)，實(shí)行一體化管理，使檔案在共享的過(guò)程中發(fā)揮最大的價(jià)值。

三、結(jié)束語(yǔ)

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一、醫(yī)院人事檔案的概念及其意義

（一）人事檔案是醫(yī)院有關(guān)部門按照黨的政策，在工作中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工資待遇等內(nèi)容的文件資料。醫(yī)院人事檔案大致可分為三類，即人事檔案、科技檔案、工資檔案。人事檔案主要記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想等方面的材料，科技檔案主要記錄專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科研、新技術(shù)新項(xiàng)目的應(yīng)用、職稱晉升等方面的內(nèi)容，工資檔案主要記錄職工工資及福利歷次變動(dòng)情況。

（二）人事檔案既是真實(shí)反映職工個(gè)人經(jīng)歷的依據(jù)，也是人力資源管理與開(kāi)發(fā)的重要依據(jù)，更是單位及有關(guān)部門選賢舉能、知人善任，歷史地、全面地考察了解和正確選拔與使用人才的重要依據(jù)。人事檔案工作是醫(yī)院人力資源管理的重要組成部分。

二、現(xiàn)行人事檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題

（一）管理手段陳舊，不利于人事檔案的規(guī)范管理

在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的推動(dòng)下，人事檔案管理的管理手段明顯顯得滯后，不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求。

1.管理較為分散。由于部分單位檔案管理人員及場(chǎng)所的條件限制，較為普遍地存在“多^分散管理”的現(xiàn)象，人事檔案、工資檔案由人力資源部門管理，科技檔案由科技管理部門管理，有些單位的工資檔案是由財(cái)務(wù)部門管理的。

2.手工操作歸檔。手工操作的檔案材料既不利于檢索利用，更容易被人為破壞，而且人、財(cái)、物的消耗相對(duì)較大，大量檔案卷宗存檔導(dǎo)致成本與支出加大。且形成的檔案也缺乏嚴(yán)肅性和多樣性。

（二）管理形式落后，不利于人事檔案的綜合利用

1.現(xiàn)行人事檔案管理工作中過(guò)多的注重保管而忽視了對(duì)人事檔案的開(kāi)發(fā)利用。

2.對(duì)人事檔案的頻繁查閱極易造成磨損和意外丟失。

三、利用人事信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案的科學(xué)管理，為醫(yī)院發(fā)展提供人才信息服務(wù)

（一）數(shù)字化為人事檔案信息的綜合提供了物質(zhì)實(shí)現(xiàn)條件基礎(chǔ)

1.目前人事檔案與其他管理方式中的個(gè)人信息存在著較多的交叉或重復(fù)，合理整合人事檔案、科技檔案、工資檔案的內(nèi)容，既可以優(yōu)化人事檔案信息，也有利于節(jié)約管理成本，更有利于人事檔案的綜合性開(kāi)發(fā)。

2.充分發(fā)揮目前醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部已運(yùn)行成熟的醫(yī)院信息化系統(tǒng)（HIS），在不增加投資的情況下，有效地使用現(xiàn)有資源，提高服務(wù)性能。

（二）利用現(xiàn)代信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)人員信息資源共享，建立結(jié)構(gòu)完整、操作便捷、系統(tǒng)穩(wěn)定、安全性能較高的人事檔案管理系統(tǒng)

1.計(jì)算機(jī)管理檔案具有協(xié)作性、開(kāi)放性，能夠更加便捷的進(jìn)行及時(shí)更新、查閱，同時(shí)還可利用計(jì)算機(jī)判別、診斷、篩選的功能進(jìn)行檔案鑒定工作。

2.運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行人事檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn)，能及時(shí)、大量地提供檔案信息，極大地提高了工作效率。

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【關(guān)鍵詞】檔案；檔案信息化；檔案服務(wù)；云計(jì)算

十報(bào)告中指出：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！毙畔⒒瑵B入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。可見(jiàn)，以中國(guó)特色信息化道路來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化、促進(jìn)社會(huì)高度發(fā)展，信息化已提升為一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

那么，起著憑證作用的檔案管理，因檔案對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重大的參考價(jià)值，其信息化水平對(duì)社會(huì)的發(fā)展十分重要。但是目前檔案信息化建設(shè)仍處于初級(jí)階段，信息化水平不高，而隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案信息量在極速膨脹，這給檔案管理服務(wù)工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。檔案信息化建設(shè)涉及對(duì)檔案信息資源收集、整理、管理并提供利用服務(wù)等工作內(nèi)容，是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的信息系統(tǒng)工程。雖然在《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的指導(dǎo)下，檔案信息化建設(shè)工作取得了一定的成效，但是由于客觀原因，檔案信息化建設(shè)工作還面臨著許多問(wèn)題。

一、缺少統(tǒng)一的檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。

目前各級(jí)檔案部門的信息化建設(shè)基本上都是根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)建庫(kù)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、檔案數(shù)字化等工作，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檔案信息多樣化，檔案的字段信息、存儲(chǔ)格式、存儲(chǔ)方式都有較大的區(qū)別，這給日后進(jìn)行檔案資源優(yōu)化、資源整合、信息共享帶來(lái)極大的困難。

二、缺少檔案數(shù)據(jù)共享接口。

由于各級(jí)檔案部門網(wǎng)絡(luò)軟硬件水平參差不齊，信息化水平不一致，檔案層次保管的技術(shù)問(wèn)題未能得到較好的處理，導(dǎo)致各檔案管理系統(tǒng)之間缺少數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享接口，以致出現(xiàn) “信息孤島”，不利于檔案信息資源的集中化管理。

三、誤把檔案信息化等同于檔案信息電子化保管。

目前很多檔案部門的信息化建設(shè)還停留在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子化的管理階段，只是進(jìn)行檔案目錄、內(nèi)容錄入，實(shí)物數(shù)字化掃描等基礎(chǔ)工作，即是只注重檔案信息的存儲(chǔ)方式，對(duì)于檔案利用網(wǎng)絡(luò)化、開(kāi)放化方面的建設(shè)較少，導(dǎo)致檔案管理信息未能實(shí)現(xiàn)與相關(guān)業(yè)務(wù)銜接，檔案查詢、檔案利用未能實(shí)現(xiàn)快捷化、多元化、便民化。

四、缺乏周密的信息安全保障措施。

在檔案信息化建設(shè)方面，檔案部門缺乏安全可靠的網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)，缺乏周密的信息安全保障措施，檔案信息資源的安全遭受到各種攻擊以及病毒的威脅。同時(shí)沒(méi)有真正實(shí)施有效的檔案信息數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，以抵御自然災(zāi)害和危及檔案安全的突發(fā)性事件，確保檔案信息的絕對(duì)安全。

五、信息技術(shù)人才缺乏，信息管理水平有待提高。

許多檔案部門都缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，大部分檔案人員雖然具有扎實(shí)的紙質(zhì)檔案管理能力，但是現(xiàn)代化管理技術(shù)水平偏低，信息管理業(yè)務(wù)水平有待提高。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各種信息的不斷膨脹，人類對(duì)信息的管理進(jìn)行全方位的創(chuàng)新，創(chuàng)造出一種新興的高技術(shù)――云計(jì)算。云計(jì)算具有強(qiáng)大的計(jì)算功能、先進(jìn)的虛擬化技術(shù)、可靠的存儲(chǔ)技術(shù)、良好的交互性能和豐富的終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了信息化理論、技術(shù)和實(shí)踐上的重大突破，為新時(shí)期的信息化展現(xiàn)了美好的前景。目前，正處于中國(guó)云計(jì)算發(fā)展的起飛階段，做為社會(huì)發(fā)展憑證記錄的檔案管理，若能采用先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)，將大大加快檔案信息化建設(shè)的腳步。那么，如何運(yùn)用先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行檔案管理呢？筆者認(rèn)為可以從以下幾方面開(kāi)展：

一、建立完善的檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，建設(shè)“檔案云”平臺(tái)。

檔案部門想通過(guò)云計(jì)算優(yōu)化檔案信息化建設(shè)，首先要結(jié)合檔案信息與云計(jì)算特點(diǎn)，建立一套完善的檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，建設(shè)“檔案云”平臺(tái)，通過(guò)“檔案云”平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，解決“信息孤島”問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)管理制度與云計(jì)算服務(wù)提供商協(xié)商制定檔案管理、利用所需要的應(yīng)用服務(wù)，根據(jù)檔案的安全、保密級(jí)別確定“公有云”和“私有云”的服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容。

二、運(yùn)用“私有云”實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，提高檔案信息資源利用效率。

云計(jì)算具有強(qiáng)大的服務(wù)功能，能提供可靠安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時(shí)屏蔽數(shù)據(jù)來(lái)源，為用戶提供跨多數(shù)據(jù)庫(kù)一站式檢索訪問(wèn)。利用云計(jì)算的智能共享性，可將不同區(qū)域、不同部門的不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的檔案數(shù)據(jù)集合成為一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)各級(jí)檔案部門、不同領(lǐng)域之間的檔案信息的相互共享，提供統(tǒng)一的訪問(wèn)接口，完成用戶的檔案檢索需求。

三、利用云計(jì)算優(yōu)化檔案信息資源處理，提供開(kāi)放式檔案服務(wù)。

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，檔案部門需要處理的檔案數(shù)據(jù)將越來(lái)越多，管理將越來(lái)越困難，數(shù)據(jù)處理速度將會(huì)遇到極大的挑戰(zhàn)。利用云計(jì)算超強(qiáng)的計(jì)算、分析能力，可以智能地分配和優(yōu)化檔案信息資源，加快檔案數(shù)據(jù)的處理和檢索利用速度，從而以更快、更經(jīng)濟(jì)的方式解決海量檔案數(shù)據(jù)處理問(wèn)題。同時(shí)利用云計(jì)算通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、3G網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)提供統(tǒng)一的開(kāi)放式檔案信息資源平臺(tái)，檔案利用者不僅可以隨時(shí)隨地的查閱檔案資料，而且還可以通過(guò)不同的終端設(shè)備進(jìn)行查閱，比如智能手機(jī)、平板電腦等，大大地提高了檔案的利用效率。

四、利用云計(jì)算提高系統(tǒng)安全性能，保障檔案信息資源的安全。

利用云計(jì)算將檔案數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，通過(guò)云數(shù)據(jù)中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、分配資源、控制安全，執(zhí)行數(shù)據(jù)安全實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效的保證網(wǎng)絡(luò)安全，保證檔案信息資源的安全訪問(wèn)。同時(shí)嚴(yán)格管理各級(jí)用戶權(quán)限，確保滿足不同權(quán)限用戶的訪問(wèn)需求。同時(shí)利用云存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)異地備份，做好災(zāi)備工作，保障檔案信息資源的安全。

五、利用云計(jì)算降低檔案信息基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)成本。

檔案信息基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息系統(tǒng)能穩(wěn)定運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展的支撐。計(jì)算機(jī)硬件、軟件技術(shù)的不斷發(fā)展、創(chuàng)新，檔案數(shù)據(jù)量的不斷增加，為了跟上信息時(shí)代的步伐，提高檔案信息資源的訪問(wèn)速度，改進(jìn)管理方式，檔案部門經(jīng)常被迫升級(jí)各種數(shù)字化設(shè)備、檔案信息管理系統(tǒng)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這都是一筆不小的開(kāi)銷。通過(guò)購(gòu)買云服務(wù)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)都將由云計(jì)算服務(wù)提供商代為解決，從而降低檔案部門信息化設(shè)施的維護(hù)成本。

六、利用云計(jì)算提高檔案工作人員的信息技術(shù)管理水平。

利用云計(jì)算加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，將會(huì)給檔案部門帶來(lái)一種全新的檔案管理工作方式和服務(wù)理念。這種全新的工作方式需要相關(guān)的信息技術(shù)要求，需要檔案工作人員提升自身的信息技術(shù)知識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力和計(jì)算機(jī)操作能力，才能更好的使用云計(jì)算服務(wù)社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)信息資源集中化管理、智能化共享、分布式利用是信息化的發(fā)展趨勢(shì)。為提高憑證作用，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，讓檔案管理信息化搭上云計(jì)算這趟高鐵，集中管理好日益膨脹的檔案信息，拓展及優(yōu)化檔案的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)價(jià)值。

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篇6

1.新時(shí)期測(cè)繪檔案的特征

1.1歸檔數(shù)據(jù)量大

伴隨對(duì)地觀測(cè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)獲取周期大大縮短，測(cè)繪檔案歸檔數(shù)據(jù)量快速增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)總量大（年均歸檔量達(dá)20TB）、單個(gè)數(shù)據(jù)文件大（單個(gè)遙感影像文件普遍在1G以上）、數(shù)據(jù)文件個(gè)數(shù)多，需要產(chǎn)生龐大的目錄管理信息。這需要具備強(qiáng)大的測(cè)繪檔案資源信息儲(chǔ)備、過(guò)硬的測(cè)繪成果檔案處理技術(shù)和高效的利用方式，才能使測(cè)繪檔案服務(wù)滿足社會(huì)的需求強(qiáng)度。

1.2測(cè)繪檔案分類復(fù)雜、易于變化

按專業(yè)類型，分為大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、海洋測(cè)繪、地圖制圖等，按資料類別，分為技術(shù)文件、外業(yè)觀測(cè)資料、計(jì)算資料、成果資料等;按載體類型，又分為紙質(zhì)、膠片、底片、薄膜、磁帶、磁盤、光盤、硬盤等，按數(shù)據(jù)格式，又包含doc、txt、xml、shp、gdb、gwp、dwg、tiff、bil等。各類測(cè)繪檔案的實(shí)體分類表結(jié)構(gòu)差別較大，難以統(tǒng)一。

1.3現(xiàn)勢(shì)性要求高

現(xiàn)勢(shì)性是指所提供的測(cè)繪檔案服務(wù)所提供的測(cè)繪成果資源要盡可能地體現(xiàn)當(dāng)前最新的情況。隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，地物地貌和各種信息數(shù)據(jù)日新月異，在大量的測(cè)繪檔案涌入的測(cè)繪檔案保管部門的同時(shí)，社會(huì)又對(duì)現(xiàn)勢(shì)性好、精度高和大范圍的測(cè)繪檔案數(shù)據(jù)服務(wù)具有迫切的需求，這對(duì)測(cè)繪檔案保管部門的管理和服務(wù)提出了更大的考驗(yàn)。

1.4時(shí)空特性強(qiáng)

測(cè)繪生產(chǎn)是在一定地域范圍內(nèi)進(jìn)行的，因而作為測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)記錄的測(cè)繪成果資料檔案表現(xiàn)出明顯的地域特征。同時(shí)，測(cè)繪檔案也具有很強(qiáng)的時(shí)間特性，同一區(qū)域的測(cè)繪檔案，在不同的歷史時(shí)期一般具有不同的檔案版本，各個(gè)時(shí)期的檔案共同構(gòu)成了該區(qū)域的發(fā)展軌跡，對(duì)于區(qū)域發(fā)展脈絡(luò)的分析研究具有重要作用。

2.測(cè)繪檔案信息化現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

2.1海量數(shù)據(jù)管理力不從心

數(shù)據(jù)規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，導(dǎo)致管理繁重;數(shù)據(jù)隨項(xiàng)目分散存儲(chǔ)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)重復(fù)、冗余，并使設(shè)備資源浪費(fèi)嚴(yán)重;數(shù)據(jù)查詢提取困難，導(dǎo)致數(shù)據(jù)使用效率低下;歷史檔案數(shù)據(jù)的價(jià)值沒(méi)有得到有效利用，檔案數(shù)據(jù)整體性、安全性無(wú)法得到保障。

2.2檔案管理與成果利用脫節(jié)

測(cè)繪檔案具有項(xiàng)目特征，測(cè)繪項(xiàng)目從項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)、項(xiàng)目任務(wù)生產(chǎn)、項(xiàng)目成果質(zhì)檢、成果歸檔到檔案的利用服務(wù)，要經(jīng)過(guò)很多環(huán)節(jié)和部門，當(dāng)前的測(cè)繪服務(wù)平臺(tái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的前端控制和全程管理跟蹤，測(cè)繪檔案的管理環(huán)節(jié)與服務(wù)環(huán)節(jié)是脫離的，導(dǎo)致測(cè)繪檔案服務(wù)資源的更新速度跟不上數(shù)據(jù)實(shí)際獲取的速度。

2.3匯交工作量巨大

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所形成的測(cè)繪檔案數(shù)據(jù)量往往具有數(shù)百GB甚至更大，且種類繁多、內(nèi)容復(fù)雜、表現(xiàn)形式多樣，這給匯交工作帶來(lái)很大的難度。如果采用人工方式進(jìn)行匯交，需要人工對(duì)匯交檔案的完備性、規(guī)范性等進(jìn)行檢查并進(jìn)行存儲(chǔ)，人工提取相應(yīng)的著錄項(xiàng)信息，不僅工作量大、工作效率低，還容易出錯(cuò)。

3.省級(jí)測(cè)繪檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

3.1建設(shè)總體思路

省級(jí)測(cè)繪檔案管理與服務(wù)系統(tǒng)主要針對(duì)當(dāng)前測(cè)繪檔案信息化管理工作中存在的問(wèn)題和測(cè)繪檔案的新特征，綜合利用WebGIS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、文件傳輸?shù)燃夹g(shù)而建立起來(lái)的，解決了現(xiàn)今測(cè)繪檔案在存儲(chǔ)、管理、分發(fā)利用過(guò)程中的種種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪檔案資料從項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)、到檔案匯交、組卷歸檔、查詢檢索、銷毀、提供利用等全生命周期的信息化管理，提高工作效率，促進(jìn)測(cè)繪成果檔案社會(huì)化應(yīng)用。

系統(tǒng)采用三層架構(gòu)：基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層和應(yīng)用服務(wù)層。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層是核心，存儲(chǔ)了測(cè)繪檔案管理相關(guān)的檔案實(shí)體文件、檔案目錄數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、空間索引等信息，空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)分別通過(guò)ARCSDE和自定義開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)接口與應(yīng)用程序進(jìn)行通信。應(yīng)用服務(wù)層通過(guò)Net Framework和ArcEngine 開(kāi)發(fā)C/S模式的桌面應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案的信息化管理，通過(guò)Flex 和ArcGIS Server技術(shù)開(kāi)發(fā)B/S模式的web應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

3.2核心解決方案

3.2.1數(shù)據(jù)組織科學(xué)化--解決海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理問(wèn)題

1.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式

根據(jù)測(cè)繪檔案的海量、大二進(jìn)制等特性，采用文件與數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式，其中檔案實(shí)體數(shù)據(jù)作為外部文件存儲(chǔ)，檔案的元數(shù)據(jù)、目錄數(shù)據(jù)、空間索引等采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理，通過(guò)在數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)實(shí)體數(shù)據(jù)的存放路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)。這種存儲(chǔ)方式使得海量的檔案實(shí)體文件數(shù)據(jù)傳輸快、擺脫了商用數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存量的限制，將目錄數(shù)據(jù)等存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中，查詢檢索便利，提高了數(shù)據(jù)庫(kù)利用率。

商用數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)選擇當(dāng)前國(guó)際上先進(jìn)成熟的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)Oracle 軟件，空間數(shù)據(jù)引擎選擇ESRI 公司的 ArcSDE。另外對(duì)于檔案所特有的光盤、底片、印刷地圖、文本資料等采用檔案柜存放，并采用虛擬庫(kù)房的方式進(jìn)行管理和查詢。

2.數(shù)據(jù)組織形式

測(cè)繪檔案的實(shí)體分類結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，結(jié)合多年測(cè)繪檔案管理經(jīng)驗(yàn)，將繁雜的測(cè)繪檔案實(shí)體分類歸納為四大類：成果類、控制片/加密片類、圖歷簿/調(diào)繪片類和文檔資料類，成果類又分為基礎(chǔ)地理信息、大地成果、模擬紙圖、航空航天遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)和專題成果五類，每一類再根據(jù)實(shí)體文件的結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分，控制片/加密片類、圖歷簿/調(diào)繪片類和文檔資料類不再進(jìn)行細(xì)分。下圖是測(cè)繪檔案的數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)線框類別是最小的實(shí)體分類，在數(shù)據(jù)庫(kù)中各對(duì)應(yīng)一張物理存儲(chǔ)表。

3.建立空間索引

測(cè)繪檔案成果類數(shù)據(jù)具有空間特性，通過(guò)建立空間索引，將地理位置與目錄數(shù)據(jù)、實(shí)體文件等建立關(guān)聯(lián)，可實(shí)現(xiàn)檔案目錄資源的可視化表達(dá)和檢索。

在ArcGIS Server地圖服務(wù)中，空間索引的質(zhì)量對(duì)數(shù)據(jù)展現(xiàn)、查詢檢索的效率有較大影響。因此，在建立空間索引時(shí)，應(yīng)盡量減少空間索引圖層的數(shù)量，避免數(shù)據(jù)冗余。

基礎(chǔ)地理信息和模擬紙圖的空間索引通過(guò)圖幅接合表來(lái)建立，如果為每一類型每個(gè)比例尺的數(shù)據(jù)建立圖幅索引層，需要建立近50個(gè)索引層，為提高性能，每個(gè)比例尺建立一個(gè)圖幅索引層，由各類型基礎(chǔ)地理信息和模擬紙圖共用，共建立8個(gè)索引圖層，大大減少了數(shù)據(jù)冗余。大地成果的空間索引由點(diǎn)成果的概略坐標(biāo)生成，需進(jìn)行相應(yīng)的脫密處理，水準(zhǔn)點(diǎn)、GPS點(diǎn)、三角點(diǎn)、軍控點(diǎn)和標(biāo)石各建立一個(gè)空間索引圖層。航空航天衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)建立2個(gè)空間索引圖層，其中航片索引圖層通過(guò)像片的像主點(diǎn)建立，遙感影像數(shù)據(jù)的空間索引通過(guò)提前每一景數(shù)據(jù)的邊界生成空間索引。專題數(shù)據(jù)需根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況來(lái)建立空間索引，例如提取邊界建立、根據(jù)圖幅接合表建立。

3.2.2測(cè)繪檔案管理與服務(wù)一體化--解決管理與服務(wù)脫節(jié)問(wèn)題

將測(cè)繪項(xiàng)目全生命周期各環(huán)節(jié)：項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)，檔案匯交、組卷歸檔、查詢檢索、銷毀、提供利用等納入到測(cè)繪檔案信息化服務(wù)平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的前端控制和全程管理跟蹤測(cè)繪檔案的完成情況，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后及時(shí)完成測(cè)繪檔案的收集，對(duì)收集檔案通過(guò)既定的質(zhì)量管理及檔案管理流程，以最快速度完成檔案數(shù)據(jù)的整合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種手段，快捷提供利用，保證測(cè)繪檔案資源的現(xiàn)行效用。

3.2.3測(cè)繪檔案匯交智能化--解決匯交工作量大、效率低的問(wèn)題

數(shù)據(jù)匯交要解決的問(wèn)題是：如何把海量分類復(fù)雜、格式多樣的匯交數(shù)據(jù)分門別類、高效智能的提取錄入到系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的檔案類別和物理存儲(chǔ)表中。本文提供的思路如下圖所示。

匯交設(shè)置環(huán)節(jié)的核心功能是進(jìn)行“入庫(kù)單位設(shè)置”，該功能確定了測(cè)繪檔案管理的深度。在數(shù)據(jù)上傳入庫(kù)環(huán)節(jié)，一方面是將檔案實(shí)體文件通過(guò)FTP上傳到磁盤陣列進(jìn)行存儲(chǔ)，另一方面則是根據(jù)用戶的“入庫(kù)單位設(shè)置”自動(dòng)提取實(shí)體文件的目錄數(shù)據(jù)進(jìn)入臨時(shí)庫(kù)中，并建立目錄數(shù)據(jù)與實(shí)體文件的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3.2.4應(yīng)用搭建工具化--解決測(cè)繪檔案分類復(fù)雜、易于變化的問(wèn)題

系統(tǒng)運(yùn)用工具化的思想，設(shè)計(jì)了靈活的“三步驟”定制功能。第一步：測(cè)繪檔案分類可定制，可增加、修改、刪除檔案分類，以適應(yīng)分類的調(diào)整;第二步：定義實(shí)體分類物理存儲(chǔ)表，指根據(jù)實(shí)體分類表結(jié)構(gòu)的變化，可在系統(tǒng)中新建、修改刪除物理表及其字段;第三步：建立關(guān)系，為測(cè)繪檔案分類指定對(duì)應(yīng)的實(shí)體分類物理存儲(chǔ)表，以實(shí)現(xiàn)測(cè)繪檔案的存儲(chǔ)，一個(gè)檔案分類只能對(duì)應(yīng)一張物理存儲(chǔ)表，一張物理存儲(chǔ)表可對(duì)應(yīng)多個(gè)檔案分類。這樣系統(tǒng)就能靈活定制，可適應(yīng)業(yè)務(wù)的不斷變化，易于拓展。

3.2.5數(shù)據(jù)展現(xiàn)時(shí)空化

篇7

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老服務(wù)；檔案管理；規(guī)范化

一、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有助于提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作成效。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案主要是記錄老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的生活細(xì)節(jié)，同時(shí)也記錄了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展的具體內(nèi)容與成效，此類檔案能有效反映我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展與改革，能不斷發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的一些問(wèn)題并及時(shí)解決。檔案是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)客觀掌握該機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)律的主要依據(jù)之一，這是對(duì)老年人各項(xiàng)生活活動(dòng)的真實(shí)記錄，因此，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的工作水平與服務(wù)質(zhì)量，不僅能提升工作成效，還能在一定程度上推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

（二）有助于體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水準(zhǔn)。從養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的角度來(lái)分析，積極開(kāi)展檔案管理工作，不僅能體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水準(zhǔn)，同時(shí)更重要的是體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合特色。真實(shí)、客觀、完整、內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明的養(yǎng)老服務(wù)檔案，以及科學(xué)、合理、規(guī)范、高效的工作理念能有效提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。另外，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的檔案還能為各項(xiàng)相關(guān)工作的開(kāi)展提供重要的參考依據(jù)，一定程度上推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。

（三）有助于深入了解老年人生活狀況。從老年人的親屬角度來(lái)分析，親屬可以通過(guò)老年人的個(gè)人檔案來(lái)了解老年人當(dāng)前的生活狀況。檔案準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地記錄了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的生活過(guò)程，并且檔案的唯一性與原始性，讓廣大家屬能夠及時(shí)了解老年人的生活近況，提供了方便快捷的服務(wù)。

二、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理規(guī)范化實(shí)現(xiàn)措施

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理制度的完善性。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前頒布的《檔案法》與《人事檔案工作條例》相關(guān)規(guī)定與要求，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理工作人員要善于分析當(dāng)前機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，掌握當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并且還需要考慮到我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理制度并不斷進(jìn)行完善，尤其是在細(xì)則實(shí)施方面一定切實(shí)進(jìn)行。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理制度的完善要有明確歸檔的范圍，對(duì)檔案的生成過(guò)程進(jìn)行細(xì)化，最大限度保障檔案的安全性與完整性，逐步提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的整體水平。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的個(gè)性化。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要最大限度保障檔案的個(gè)性化特征，通過(guò)不斷豐富養(yǎng)老檔案的內(nèi)容，能有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案進(jìn)行豐富的過(guò)程中，首先必須考慮到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況，另外還需要充分重視養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，要從不同的角度，全方位去探索，建立較為完善的老年人生活、健康、心理以及病理等方面的檔案，通過(guò)這些資料進(jìn)一步反映老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)中的實(shí)際生活狀況與心理狀態(tài)。注重養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的個(gè)性化，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供有價(jià)值的參考資料。

（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理工作機(jī)制的健全。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立健全的檔案管理工作機(jī)制，保障檔案管理各個(gè)工作部門能夠有效協(xié)調(diào)地合作，進(jìn)一步提升檔案管理工作的成效。首先，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需要建立檔案管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制?；陴B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)各個(gè)部門的實(shí)際情況，有針對(duì)性地分配專業(yè)人才做好收集整理工作，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將檔案資料上傳到檔案管理部門，同時(shí)辦好交接手續(xù)。其次，考核評(píng)價(jià)機(jī)制的完善。要定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理部門的工作人員實(shí)施工作考核，將考核結(jié)構(gòu)與部門的利益相互結(jié)合，讓考核的依據(jù)公正客觀，并且成為職員升職的主要依據(jù)之一。最后，加強(qiáng)檔案管理工作的監(jiān)督力度，最大限度避免檔案資料出現(xiàn)遺漏等問(wèn)題。

（四）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)。要做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的規(guī)范工作，需要一支素質(zhì)高能力強(qiáng)的管理隊(duì)伍。因此，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理部門需要加強(qiáng)工作人員檔案知識(shí)與技能培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，讓每一個(gè)崗位都有專業(yè)的人才進(jìn)行操作。首先，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理部門需要對(duì)檔案分管進(jìn)行明確，并且同時(shí)部署檔案與業(yè)務(wù)，并將之納入新一輪的檔案工作計(jì)劃與考核范圍中，最大限度保障檔案管理工作能夠有序有效地開(kāi)展。其次，崗位職能培訓(xùn)。有針對(duì)性地進(jìn)行崗位培訓(xùn)工作與繼續(xù)教育，不斷激發(fā)工作人員的管理思維，進(jìn)一步掌握檔案管理的相關(guān)技能。最后，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員自身要加強(qiáng)專業(yè)水平的提升，通過(guò)各方面渠道加強(qiáng)檔案管理方面的學(xué)習(xí)，提升自我工作能力，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案是老年人在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的原始憑證，能有效反映老年人的實(shí)際生活狀況與身體狀態(tài)，同時(shí)能為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展各方面的工作提供有效資料與歷史依據(jù)。因此，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理工作必須得到我們的重視，加快檔案管理規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬文娟.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)休養(yǎng)人員檔案管理的思考[J].赤子（上中旬），2014（11）：267.

篇8

關(guān)鍵詞：開(kāi)放大學(xué)；學(xué)籍檔案；創(chuàng)新

在當(dāng)前用戶需求日益多元化和教育手段日益更新的今天，開(kāi)放大學(xué)只有在學(xué)籍檔案方面對(duì)管理和服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，才能更好地優(yōu)化傳統(tǒng)的檔案服務(wù)模式，對(duì)服務(wù)進(jìn)行深化和拓展。

一、從管理方面探究開(kāi)放大學(xué)學(xué)籍檔案管理的創(chuàng)新策略

1.對(duì)管理流程進(jìn)行創(chuàng)新。在準(zhǔn)備階段，制訂畢業(yè)審核方案，對(duì)畢業(yè)生成績(jī)的和審核的時(shí)間以及畢業(yè)審核報(bào)告的形勢(shì)和畢業(yè)審核通知的等均需做好準(zhǔn)備，并及時(shí)保存文件、方案、通知等。到了實(shí)施階段，主要是通過(guò)初審、復(fù)審以及終審，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和校對(duì)，并制作和發(fā)放畢業(yè)證書。但是必須保證信息的準(zhǔn)確性，嚴(yán)禁存在任何錯(cuò)誤。在上報(bào)環(huán)節(jié)，主要是整理好學(xué)生數(shù)據(jù)之后及時(shí)上報(bào)到有關(guān)主管部門。而在存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，要根據(jù)建檔要求，將畢業(yè)生的成績(jī)單清晰地打印出來(lái)，并貼上照片，按照要求將其整理歸檔后送交檔案室進(jìn)行保存。

2.從管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新。在學(xué)籍檔案管理中，注重管理流程創(chuàng)新的同時(shí)還應(yīng)在管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新，盡可能地提升檔案管理人員工作的積極主動(dòng)性，確保所建立的考核機(jī)制將工作目標(biāo)作為管理的核心，從而更好地評(píng)價(jià)工作完成的情況，并不斷完善現(xiàn)有管理機(jī)制，明確檔案管理的目標(biāo)和方針，確保檔案管理成效的評(píng)價(jià)更具多元化，從而更加靈活地考核管理的成效。

3.從管理技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新。這里主要是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用，盡可能地摒棄傳統(tǒng)的手工模式，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建學(xué)籍檔案信息系統(tǒng)，集檢索和編研以及統(tǒng)計(jì)為一體，提升學(xué)籍檔案工作效率與信息開(kāi)發(fā)效益，傳播各種信息資源，這對(duì)提升學(xué)籍檔案的使用率具有十分重要的作用。所以我們必須將學(xué)籍檔案信息資源的共享作為目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)的力度，著力提高學(xué)籍檔案資源的信息化建設(shè)水平。而在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)籍檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡可能地為學(xué)生提供交互式和開(kāi)放式的學(xué)籍檔案管理平臺(tái)，使其更好地對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行檢索，實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享。

二、從服務(wù)方面探究開(kāi)放大學(xué)學(xué)籍檔案服務(wù)的創(chuàng)新策略

開(kāi)展管理工作十分重要，但是要想優(yōu)化管理，就需要將管理上升到服務(wù)的層次上來(lái)，因而在注重上述管理工作的同時(shí)，還應(yīng)提供多元化的服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)的創(chuàng)新。

1.在服務(wù)意識(shí)方面進(jìn)行創(chuàng)新。始終堅(jiān)持客戶第一的意識(shí)，在法律許可的范圍內(nèi)，應(yīng)給廣大師生和社會(huì)上的一些學(xué)籍檔案信息的等提供支持。由于學(xué)籍檔案中所記錄的內(nèi)容較為重要和特殊，因而其具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性和神秘感，所以在學(xué)籍檔案資源的開(kāi)發(fā)和研究方面難以形成一定的氛圍，進(jìn)而對(duì)其加工和利用的難度較大。因此，管理人員必須樹(shù)立客戶第一的意識(shí)，盡可能地開(kāi)放學(xué)籍檔案服務(wù)平臺(tái)，滿足不同群體客戶的需求，并想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)籍檔案管理人員的工作積極性，從而更好地促進(jìn)學(xué)籍檔案服務(wù)水平的提升。

2.在服務(wù)模式方面進(jìn)行創(chuàng)新。主要是對(duì)歸檔材料實(shí)施數(shù)字化的處理，尤其是易損和利用率較高的檔案材料，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的數(shù)字化處理，并及時(shí)建立學(xué)籍檔案數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心，將檔案數(shù)字材料存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，從而促進(jìn)學(xué)籍檔案服務(wù)模式的創(chuàng)新。而在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善其檢索功能，就能使客戶更好地利用這一資源。另外，高校要不斷完善學(xué)籍檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對(duì)這些資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備份，從而確保數(shù)據(jù)資料的安全性。

3.在服務(wù)手段上進(jìn)行創(chuàng)新。首先是制作網(wǎng)頁(yè)，并將學(xué)籍檔案信息及時(shí)錄入，以便于對(duì)學(xué)籍檔案信息進(jìn)行檢索，從而更好地促進(jìn)服務(wù)水平的提升。其次是建設(shè)電子文檔中心，對(duì)各種學(xué)籍信息進(jìn)行歸檔處理，方便客戶對(duì)電子文件的查詢和利用，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源的共享。再次是加強(qiáng)對(duì)資源的整合，打破傳統(tǒng)的獨(dú)立格局，將信息系統(tǒng)變得更加開(kāi)放和更具共享性，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)籍檔案的一體化管理，盡可能地將系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，從而更好地實(shí)現(xiàn)資源的共享，促進(jìn)學(xué)籍檔案服務(wù)水平的提升，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，在服務(wù)手段上贏得客戶的認(rèn)可和青睞。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)放大學(xué)的學(xué)籍檔案管理是一項(xiàng)十分重要的工作，為了更好地促進(jìn)管理水平的提升，還應(yīng)從傳統(tǒng)的管理理念上轉(zhuǎn)移到服務(wù)理念上來(lái)，并對(duì)管理模式、服務(wù)方式等進(jìn)行不斷創(chuàng)新和發(fā)展，才能更好地為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉萍.論開(kāi)放大學(xué)學(xué)籍檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新[J].天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：49-51.