時間：2023-06-11 08:22:54
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇稅務(wù)管理精細(xì)化，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
現(xiàn)在納稅人各種經(jīng)濟成份魚龍混雜，行業(yè)千姿百態(tài)，過去稅收管理單一，采取眉毛胡子一把抓，造成征納矛盾較多。我們從細(xì)化管理對象入手，把道縣共2500多戶納稅人細(xì)化分五大類20種行業(yè)及特種納稅人，一類納稅人為28戶一般納稅人企業(yè)和50戶小規(guī)模企業(yè)、29戶加油站、8戶總商、4戶大中型超市、6戶家電、8戶通訊器材銷售店、18戶小水電站；二類納稅人為12戶皮鞋制造廠、10戶藥品零售店、48戶個體磚廠、2戶金屬材料制品廠、35戶木材加工廠、；三類納稅人為10戶礦產(chǎn)采掘戶、全縣的定點屠宰；四類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以上個體工商戶、農(nóng)村城鎮(zhèn)的小超市；五類納稅人為道江鎮(zhèn)起征點以下個體工商戶、農(nóng)村個體工商戶和零散稅收。并明確一、二類納稅人為全局的重點納稅戶，對一類納稅人實行駐廠稅收管理員管理辦法，對二類納稅人實行行業(yè)稅收管理員管理辦法；三類納稅人為代征納稅人，由各專業(yè)管理辦公室代征辦法；四類納稅人為普通納稅人，五類納稅人為監(jiān)管納稅人，這兩類納稅人實行分路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收管理責(zé)任區(qū)管理辦法。
二、摸索行業(yè)特點，細(xì)化管理辦法。
明確了四類納稅人50種行業(yè)或特種納稅人，選取一些典型戶來調(diào)查各行業(yè)及納稅人的特性，針對行業(yè)特點，在稅收精細(xì)化管理上想實招，下苦功。通過反復(fù)探索和不斷總結(jié)完善，從2003年下半年開始我們分別對加油站、磚廠、藥店、超市、家電、通訊器材銷售、總商、皮鞋、小水電、廢舊金屬制品等10個行業(yè)145戶納稅人的稅收管理摸索出了一套行之有效的辦法，取得了明顯成效。版權(quán)所有
一是帳實核對，抓好加油站稅收管理。道縣共有29戶成品油銷售納稅人，加油站點46個，加油機都安裝了稅控裝置。2004年8月，我局成立了成品油管理小組，對加油站實行專業(yè)化管理。在對全縣所有的加油站進行了調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，掌握了各加油站油罐數(shù)量、形狀、尺寸，把采集來的數(shù)據(jù)和各種類型油罐的計算公式全部錄入電腦，在以后的工作中只要量出油罐內(nèi)的油面高度，就能準(zhǔn)確計算出庫存油量，順利解決了加油站庫存油難以核實的難題。同時，建立健全了加油站日銷售臺帳與進貨報驗制度，加油站每天登記日銷售數(shù)量，進貨時，應(yīng)在進貨前一至兩天向成品油管理小組申報進貨數(shù)量，貨到后必須報告管理小組到場驗證核實數(shù)量、金額后，經(jīng)雙方簽字方可入庫，并在增值稅專用發(fā)票上簽字后，方可認(rèn)證抵扣，杜絕了虛開增值稅專用發(fā)票的行為。今年5月份，通過盤存核實加油站銷售數(shù)量，道縣農(nóng)機加油站核實庫存差96635.63升，隱瞞銷售收入347179.01元，補增值稅59020.43元，道縣上關(guān)加油站核實庫存差22430.54升，隱瞞銷售收入84910.52元，補增值稅14434.78元；道縣城北加油站核實庫存差39160.15升，隱瞞銷售收入146181.14元，補增值稅24850.79元，共計查補增值稅98306元。根據(jù)管理需要，我局還建立了油價漲跌報告制，油價漲跌加油站應(yīng)及時通知國稅部門，及時調(diào)整稅控裝置的計稅價格，實行動態(tài)管理；每月至少分上、中、下旬到各加油站抄錄稅控加油機數(shù)據(jù)，不定期巡查各加油站，以防止加油站不經(jīng)過加油機加油。對稅負(fù)明顯偏低、財務(wù)欠健全的加油站，將其納入重點納稅評估和稽查范圍，認(rèn)真分析、研究原因，實施稽查；對賬務(wù)不健全、收入有明顯差距，連續(xù)兩個月零申報、負(fù)申報的，取消進項稅抵扣，采取核定稅款或預(yù)儲稅款等征收方式，今年就有2個加油因機外加油補繳增值稅3.3萬元。版權(quán)所有
二是以電控稅，抓好磚廠和廢舊金屬制品行業(yè)稅收管理。
縣局專門成立磚廠稅收管理組，制定了全縣磚廠實行以電控稅征管辦法，按生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)量、年銷售量、年耗電量、年定稅額、實際入庫稅款、磚廠引風(fēng)形式，實行以電定產(chǎn)、以產(chǎn)核銷、以銷計稅的征管方法進行稅收征管。核實了各磚廠每度電生產(chǎn)磚坯數(shù)量，剔除了非生產(chǎn)用電因素，核定自然引風(fēng)的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.18元，機械引風(fēng)的輪窯磚廠，每耗用1度電繳納增值稅0.15元的大致計稅標(biāo)準(zhǔn)。通過有效控管，48戶磚廠年應(yīng)納稅額由2003年度的18萬元增長到2005年的42萬元，今年1-9月已入庫315805.6元。
道縣有2戶利用廢舊的金屬材料進行冶煉制造線材的企業(yè)，根據(jù)這個行業(yè)耗電量大，產(chǎn)品多少與用電量息息相關(guān)的特點，由稅收管理員進行了駐廠調(diào)查，掌握了線材的銷售價、收購廢舊金屬的成本，得出了產(chǎn)品耗電比，每噸產(chǎn)品均耗電1200度，按這個耗電標(biāo)準(zhǔn)，由耗電量得出生產(chǎn)量，再由生產(chǎn)數(shù)與產(chǎn)品結(jié)存數(shù)計算出銷售數(shù)量，按市場線材的價格核實銷售收入，監(jiān)控這兩戶企業(yè)準(zhǔn)確申報納稅。原來這兩戶企業(yè)總是以沒有生產(chǎn)多少產(chǎn)品，每噸產(chǎn)品沒有什么毛利為借口，一年最多繳稅4萬多元，現(xiàn)在進行準(zhǔn)確監(jiān)控后，企業(yè)的銷售收入準(zhǔn)確清楚，今年1到9月申報繳稅26.4萬元。
三是以票管稅，抓好藥店、家電、通訊器材銷售、小水電等的稅收管理。
2003年7月，針對藥店行業(yè)實行柜組銷貨，集中收款，收款員憑售貨員開具的收款單收款，容易核實銷售額的實際，他們有針對性地采取了抓緊、抓細(xì)、抓實的征管措施，向10戶藥店下達建賬通知書，責(zé)令限期建賬；并統(tǒng)一印制了《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》作為藥店行業(yè)貨物銷售法定憑證，以此作為納稅申報依據(jù)。在試行過程中，有個別藥店想少繳稅，不開具《道縣國稅局藥店貨物銷售發(fā)票》，他們派人前往藥店收集證據(jù)，核實后按規(guī)定進行行政處罰。兩個月后，藥店行業(yè)稅收管理走上了正軌，月入庫稅收由6000元上升到現(xiàn)在的20000余元，今年1到9月就入庫了增值稅209690元。
2003年8月，我局將藥店行業(yè)管理經(jīng)驗在家電、通訊器材銷售行業(yè)進行了推廣，要求家電與通訊器材銷售行業(yè)在任何情況下都必須按規(guī)定開具、使用發(fā)票，并將其使用的信譽卡視同納稅資料進行管理，定期檢查其印制、使用、庫存等情況。為有效監(jiān)控各經(jīng)營業(yè)戶的開票行為，我們在外部管理上一方面加大電視等宣傳力度，同時采取有獎舉報等方式，促使經(jīng)營者自覺按規(guī)定開具發(fā)票。在內(nèi)部管理上抽調(diào)部分人員“坐店”監(jiān)管，明處的坐守，暗地里盯緊，記錄的記錄，巡查的巡查。經(jīng)過去年長達四個多月的不懈努力，掌握了納稅人大量的原始數(shù)據(jù)與經(jīng)營信息，為核實應(yīng)納稅額提供了充足的依據(jù)。同時要求設(shè)置會計賬簿和進銷貨登記表，按日分次如實記載經(jīng)營事項，按實申報經(jīng)營收入。今年1到9月，6戶家電戶入庫增值稅180666.7元，8戶通訊器材銷售商入庫增值稅110119.3元，比2004年同期又增加稅收16.4萬元。
全縣18戶小水電發(fā)電企業(yè)，銷售都要用票，但用票量不大，每月只開具一份票。我局專門設(shè)立了一個水電行業(yè)稅收管理員，各小水電站領(lǐng)取的發(fā)票由稅收管理員進行代管監(jiān)開，準(zhǔn)確掌握各小水電站的銷售額，保證小水電站納稅人能準(zhǔn)確申報。今年1到9月小水電站已入庫增值稅67.6萬元。
四是坐店核銷，抓好超市稅收征管。
我局對超市采取管理組管戶法，設(shè)立四人超市管理組，根據(jù)超市的營業(yè)時間調(diào)整專管員的工作時間，專門進行超市稅收管理。管理組根據(jù)超市報送的收款計算機核算軟件，在每天上午、晚上超市收款員交接班時，到超市記錄當(dāng)班次每臺計算機自動生成的銷售貨物金額，收取超市簽字認(rèn)可的日銷售匯總表。每月隨機確定3天進行現(xiàn)場跟班驗票，記錄銷售情況，核實登記每筆收入，推算出月營業(yè)額，掌握超市大概銷售情況。曙光超市原月定稅只有8000元，現(xiàn)在每月均繳稅17184元，生源百貨超市原定稅為8000元，現(xiàn)月均繳稅為16267元，道縣好又多超市原定稅600元，現(xiàn)月均繳稅為1100元，道縣信和祥超市原定稅800元，現(xiàn)月均繳稅1400元，并對生源超市與曙光超市根據(jù)其銷售額超過180萬元的情況認(rèn)定其為一般納稅人按一般納稅人進行管理。
五是以進核銷，抓好總、總經(jīng)銷商稅收管理。
針對個體總、總經(jīng)銷戶進貨渠道正常，先款后貨、商品流通交易手續(xù)完備、品牌銷售不易隱藏的特點，我們首先要求其進行建帳，同時經(jīng)常從各專業(yè)銀行調(diào)取其電匯信匯數(shù)據(jù)或調(diào)取進貨發(fā)票，再根據(jù)進貨、銷貨線索，核實其銷售收入，促其進行正常申報繳稅。如對道縣酒類經(jīng)銷商李文軍原只定稅為2000元一個月，現(xiàn)每月申報稅款達6000多元；雕牌洗滌用品商劉德增原只定稅1200元，現(xiàn)在每月申報稅款超過4000元。
六是以工人人數(shù)管稅，抓好皮鞋制造行業(yè)稅收管理。
道縣皮鞋聞名全國，銷路較好，而且是道縣的一個特色行業(yè)，一直存在廠子紅火但稅收不高的局面。我們針對皮鞋廠銷售與工人人數(shù)、車板機臺數(shù)、銷售網(wǎng)點三大因素相關(guān)的特點，特別是與工人人數(shù)成直線聯(lián)系的特點，對全縣的皮鞋廠采取按工人的人數(shù)來核實其銷售收入，督促進行納稅申報。經(jīng)多次測定并與皮鞋廠進行交流，核定每個工人一天生產(chǎn)兩雙皮鞋這個標(biāo)準(zhǔn)，按皮鞋廠老板每月提供其計件工資發(fā)放表上的工人數(shù)再乘以道縣當(dāng)?shù)仄ば骄N售價來核實其銷售額，并每月進行6次隨機抽查工人人數(shù)，如老板提供不符人數(shù)的按最高人數(shù)計算。今年1到9月全縣12戶皮鞋廠實現(xiàn)銷售收入296萬元，實現(xiàn)增值稅17.8萬元。
三、創(chuàng)新管理思路，深化管理成果。
一是改變管理思路，強化納稅評估。對一類納稅人的28戶增值稅一般納稅人和50戶小規(guī)模納稅人企業(yè)，我們除了“駐廠稅收管理”外，同時全面建立健全納稅評估，強化日常管理。我局制定了《道縣國家稅務(wù)局納稅評估管理操作規(guī)程》和《道縣國家稅務(wù)局納稅評估與各業(yè)務(wù)崗位工作銜接辦法》，對企業(yè)產(chǎn)品成本比率異常和稅負(fù)低入預(yù)警稅負(fù)的，結(jié)合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況和行業(yè)特點分別從納稅申報、稅收稽核、信息采集、數(shù)據(jù)分析、納稅約談等方面進行探索和嘗試，按納稅評估規(guī)程要進行約談，企業(yè)如不能說明原因的，或者理由不充分的列為重點管理對象，問題嚴(yán)重的，及時移送稽查部門查處。如對與能源供應(yīng)關(guān)系密切的金屬礦冶煉行業(yè)、非金屬礦冶行業(yè)企業(yè)納稅評估中，我局核定了冶煉行業(yè)原材料、成品產(chǎn)出比例，即每生產(chǎn)1噸產(chǎn)成品應(yīng)耗用不同標(biāo)號礦渣的數(shù)量，進而以產(chǎn)定耗，測定企業(yè)耗用和購進原材料、輔料的數(shù)量，由稅收管理員開展實地調(diào)查，對納稅人進行約談，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合納稅人報送的納稅申報資料、企業(yè)財務(wù)報表和其他資料進行審核分析，計算相關(guān)指標(biāo)，初步確定各企業(yè)的產(chǎn)品成本比率,掌握企業(yè)購進材料情況。道縣雙豐電化廠通過購銷比對被查補增值稅2萬余元，道縣鑫利冶煉有限公司通過耗用能源測定，核實銷售收入71萬元，補繳增值稅12萬余元。湖南千金醫(yī)藥股份公司道縣配送站稅負(fù)率差異輻度達273%，通過分析與約談，核實該企業(yè)把認(rèn)定一般納稅人以前購進的貨物放在以后取得增值稅專用發(fā)票進行認(rèn)證抵扣，補交增值稅104048.99元。截至2005年10月份，我局共對16戶企業(yè)進行了納稅評估，其中企業(yè)所得稅1戶，增值稅15戶，通過評估，調(diào)賬補稅130余萬元。
關(guān)鍵詞：石化企業(yè) 財務(wù) 精細(xì)化管理
精細(xì)化管理作為現(xiàn)代的一個管理概念，它源于生產(chǎn)領(lǐng)域，目前已經(jīng)延伸到企業(yè)管理的各個層面，成為一種通用的管理思想。它是社會分工的精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求，它的本質(zhì)是通過夯實企業(yè)基礎(chǔ)管理，消除各種形式的浪費，降低管理成本，提升企業(yè)價值流效率。
財務(wù)精細(xì)化管理是企業(yè)精細(xì)化管理的核心，財務(wù)精細(xì)化管理水平高低直接影響到企業(yè)精細(xì)化管理的水平高低，進而影響到企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。筆者在石化企業(yè)從事財務(wù)工作多年，將從財務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵入手，闡述如何提高石化企業(yè)的財務(wù)精細(xì)化管理水平。
一、財務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵
（一）財務(wù)精細(xì)化管理的概念
財務(wù)精細(xì)化管理是以“細(xì)”為起點，強調(diào)細(xì)節(jié)、精準(zhǔn)管理。對每一崗位、每一項具體的業(yè)務(wù)，都建立起一套相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，并將財務(wù)管理的觸角延伸到企業(yè)的各個生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，通過行使財務(wù)監(jiān)督職能，拓展財務(wù)管理與服務(wù)職能，實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角，挖掘財務(wù)活動的潛在價值?！熬?xì)”兩個字始終體現(xiàn)在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)之中，要求每一個環(huán)節(jié)都不能松懈、疏忽，應(yīng)該做到環(huán)環(huán)緊扣、道道把關(guān)，對經(jīng)營活動的過程、結(jié)果要全方位地進行控制和清理，做到“日清日結(jié)，細(xì)中求精 ”。
（二）財務(wù)精細(xì)化管理的特點
財務(wù)精細(xì)化管理作為企業(yè)管理的核心，具有以下五個特點：財務(wù)精細(xì)化管理是專業(yè)化的管理，要求財務(wù)人員必須成為財務(wù)管理與控制方面的專家，必須用大量的精力深入到企業(yè)運作的各個環(huán)節(jié)，用專業(yè)的眼光來判斷企業(yè)行為，為企業(yè)的發(fā)展提出有效的降本增效措施；財務(wù)精細(xì)化管理是流程化的管理，要求財務(wù)人員不僅是分析各種財務(wù)數(shù)據(jù)，更加要關(guān)注企業(yè)管理的過程，也就是企業(yè)的各種業(yè)務(wù)流程，管住了流程就等于管住了企業(yè)；財務(wù)精細(xì)化管理是系統(tǒng)化的管理，要求財務(wù)人員要從全局的角度來思考問題，要對監(jiān)督檢查結(jié)果進行總結(jié)，形成改善動作，促進企業(yè)管理行為得到固化、優(yōu)化；財務(wù)精細(xì)化管理是價值化的管理，要求財務(wù)人員緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)效的目標(biāo)，監(jiān)督并控制企業(yè)運行中產(chǎn)生的資源浪費行為，致力于提升企業(yè)運營效率，促進企業(yè)價值最大化；財務(wù)精細(xì)化管理是人本化的管理，要求對財務(wù)人員加強培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，發(fā)揮潛能，凝聚合力，讓整個團隊以極大的熱情和超強的管理能力投身到企業(yè)價值創(chuàng)造過程中。
二、為何要在石化企業(yè)實施財務(wù)精細(xì)化管理
（一）實施財務(wù)精細(xì)化管理是石化企業(yè)管理現(xiàn)狀的必然選擇
石化企業(yè)作為能源企業(yè)，涉及業(yè)務(wù)量廣而復(fù)雜，存在管理機構(gòu)重疊、中間層次多、流程不閉環(huán)等問題，容易造成企業(yè)管理漏洞。如果不實施財務(wù)精細(xì)化管理，不從細(xì)節(jié)上入手，不將財務(wù)管理的觸角延伸到企業(yè)的每個角落，就不能及時反映企業(yè)存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，不能充分揭示企業(yè)的風(fēng)險及隱患，容易給企業(yè)帶來不必要的損失。因此，實施財務(wù)精細(xì)化管理是進一步提升石化企業(yè)管理水平的必然選擇。
（二）實施財務(wù)精細(xì)化管理是提升石化企業(yè)競爭力的重要手段
在石化企業(yè)管理中，財務(wù)管理涉及面廣、綜合性強、敏感度高，其精細(xì)化管理的水平，直接影響到企業(yè)的整體決策和未來發(fā)展。目前，石化企業(yè)面對瞬息萬變的市場環(huán)境，多元化的業(yè)務(wù)拓展，一定要加強企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理，改變傳統(tǒng)的財務(wù)核算模式，加強事前預(yù)算、事中控制、事后監(jiān)督的全過程財務(wù)管理與監(jiān)督， 實時動態(tài)地掌握企業(yè)的財務(wù)狀況，建立起規(guī)范的財務(wù)精細(xì)化管理體系，實現(xiàn)全員成本的優(yōu)化控制，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。
三、如何提高石化企業(yè)的財務(wù)精細(xì)化管理水平
（一）加強財務(wù)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部管理
“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，只有把基礎(chǔ)工作做好了，根基扎穩(wěn)了，才能談管理。但石化企業(yè)的財務(wù)基礎(chǔ)工作范圍廣，內(nèi)容多，如何來加強財務(wù)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部管理呢？一是要從“細(xì)”字入手，細(xì)化崗位職責(zé)和責(zé)任分工，并分解落實到每一個財務(wù)人員，讓大家清楚認(rèn)識到自己的工作內(nèi)容及相應(yīng)的責(zé)任，并要求執(zhí)行到位。二是要從“精”字下功夫，規(guī)范財務(wù)核算流程。面對石化企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模大、模式多、變化快的特點，要及時制定配套的核算流程，同時規(guī)避財經(jīng)、稅務(wù)風(fēng)險，精益求精，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、可靠性，合理性。三是要做好財務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)的會計用戶口令維護工作，按各個崗位職責(zé)設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，尤其要嚴(yán)格設(shè)置不相容崗位的權(quán)限。財務(wù)人員發(fā)生變動時，要及時調(diào)整用戶權(quán)限設(shè)置，從細(xì)節(jié)上減少信息系統(tǒng)操作不規(guī)范帶來的管理風(fēng)險。四是要規(guī)范ERP環(huán)境下會計憑證的制證、歸檔工作。財務(wù)要對ERP系統(tǒng)集成而來產(chǎn)生憑證的相關(guān)附件進行收集，對可能會產(chǎn)生外部風(fēng)險的相關(guān)原始憑證留檔保存，從細(xì)節(jié)上確保財務(wù)數(shù)據(jù)的有據(jù)可查。五是要對財務(wù)人員進行定期輪崗，通過輪崗既可以相互制約，控制個人違規(guī)風(fēng)險，又可以提升員工技能，培養(yǎng)全面發(fā)展人才，有助于優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部管理。
（二）建立全面預(yù)算體系，拓展財務(wù)管理區(qū)域
全面預(yù)算管理體系的建立是現(xiàn)代企業(yè)的一個重要管理手段，作為石化企業(yè)財務(wù)精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，我們必須要利用好全面預(yù)算的指揮棒，來拓展財務(wù)管理區(qū)域，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。首先，我們要建立涵蓋企業(yè)所有業(yè)務(wù)、包含企業(yè)所有員工在內(nèi)的預(yù)算體系，成立預(yù)算管理委員會，落實分解任務(wù)到部門、到員工。其次，我們要緊緊圍繞企業(yè)當(dāng)年創(chuàng)效發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化、量化各層級目標(biāo)，編制包括業(yè)務(wù)銷售、投資計劃、成本費用、利潤目標(biāo)等預(yù)算內(nèi)容，財務(wù)層層把關(guān)，指導(dǎo)并監(jiān)督各部門編制情況，盡可能做到合理、合規(guī)、準(zhǔn)確，并提報預(yù)算管理委員會審定。再次，我們要時時跟蹤各項預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況，充分利用財務(wù)掌握的各項數(shù)據(jù)進行分析，尤其對成本效益數(shù)據(jù)深入分析，為企業(yè)決策層提供財務(wù)分析支撐。同時，要以資金為抓手，總控企業(yè)資金收支，做到事前預(yù)算、事中控制，事后監(jiān)督，及時糾正預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。最后，我們要體現(xiàn)全面預(yù)算執(zhí)行的剛性管理，加強考核，實施獎罰措施，促進企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)，推動企業(yè)創(chuàng)效發(fā)展。
（三）完善內(nèi)控制度流程，實施全方過程監(jiān)督
流程是任何企業(yè)運作的基礎(chǔ)，精細(xì)化管理離不開持續(xù)優(yōu)化的流程。內(nèi)控制度在石化企業(yè)較早實行，但隨著企業(yè)的發(fā)展，我們必須要不斷完善與優(yōu)化內(nèi)控制度流程，同時將財務(wù)管理的觸角延伸到各項業(yè)務(wù)角落，實施全方位過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為企業(yè)保駕護航。首先，我們要樹立“大財務(wù)”的管理理念，按照內(nèi)控流程嚴(yán)格把關(guān)，通過產(chǎn)生的財務(wù)結(jié)果向前追溯過程是否規(guī)范，從而判斷結(jié)果是否真實有效。比如：企業(yè)一個較大的維修項目，我們在付款時必須要審核該項目是否有維修申請報告，是否經(jīng)上級部門批復(fù)，是否通過招投標(biāo)確定供應(yīng)商，是否簽訂合同，是否有維修驗收報告，最后付款是否有外部或內(nèi)部審計報告等。其次，我們在實施過程監(jiān)督時，要及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控流程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的斷點或者是無法執(zhí)行的控制點，提出流程再造措施，提高業(yè)務(wù)過程受控程度和工作效率，降低管理成本，從而提升企業(yè)持續(xù)競爭能力。
（四）加強財務(wù)隊伍建設(shè)，提高精細(xì)管理水平
人，在任何一種管理方式中都起著舉足輕重的作用。財務(wù)的精細(xì)化管理離不開部門的全員參與，更離不開精細(xì)化的組織管理。因此，我們必須加強財務(wù)隊伍建設(shè)，落實責(zé)任，才能提高財務(wù)精細(xì)化管理水平。一是要引進較高學(xué)歷的財會專業(yè)畢業(yè)生，優(yōu)化財務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)，為提升整個財務(wù)團隊管理水平創(chuàng)造專業(yè)人才條件。二是要加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)，并不斷激發(fā)財務(wù)人員主動學(xué)習(xí)的激情，進一步更新知識，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展變化的需要。尤其是要加強對各類信息系統(tǒng)的熟悉與運用，利用信息系統(tǒng)的高效手段加強財務(wù)管理。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對企業(yè)的發(fā)展需要有系統(tǒng)的觀點，多為經(jīng)營業(yè)務(wù)碰到的問題出謀劃策，并為企業(yè)的各項業(yè)務(wù)完善管理制度，以責(zé)任支撐服務(wù)。四是要加強團隊合作，橫向環(huán)節(jié)要溝通好，縱向環(huán)節(jié)要把好關(guān)，減少財務(wù)管理中各環(huán)節(jié)的差錯，做好閉環(huán)管理，提高精細(xì)化管理水平。
四、結(jié)束語
“海不擇細(xì)流，故能成其大；山不據(jù)細(xì)壤，方能就其高?！毙〉牡胤娇床坏健⒆霾患?xì)，就會造成大漏洞；小的地方看得到、做得精、就會延長生命，提升競爭力。因此，我們石化企業(yè)只有通過夯實財務(wù)基礎(chǔ)工作、建立資金全面預(yù)算體系、加強成本效益管理、實施全方位過程監(jiān)督、加強財務(wù)隊伍建設(shè)、以責(zé)任支撐服務(wù)等措施來加強財務(wù)精細(xì)化管理，才能為整個企業(yè)精細(xì)化管理的實施搭建好平臺，引導(dǎo)企業(yè)做大做強，提升企業(yè)核心競爭力。
參考文獻：
[1]姚水洪 陳仕萍 .現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理實務(wù).北京：冶金工業(yè)出版社，2013
[2]文遠懷.財務(wù)會計精細(xì)化管理全案.北京：中國時代經(jīng)濟出版社，2012
【關(guān)鍵詞】油田 會計 財務(wù)制度 企業(yè)發(fā)展
近年來，隨著油田不斷拓寬經(jīng)濟活動分析的深度和廣度，經(jīng)營形勢日益復(fù)雜，對財務(wù)工作的精細(xì)化管理水平提出了新的要求，油田分公司財務(wù)管理工作的地位和作用持續(xù)提升。加強財務(wù)管理，是企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的內(nèi)在邏輯和必然選擇，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，財務(wù)管理作為企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán)，在企業(yè)實施精細(xì)化過程中起著至關(guān)重要的核心作用。勝利油田分公司總會計師陳錫坤曾經(jīng)指出“財務(wù)管理工作，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)實踐，為百年勝利助力”。財務(wù)制度是油田開展會計工作的基礎(chǔ)，對油田企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。隨著油田改革的深入發(fā)展，油田的財務(wù)管理水平也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，積極探索出一系列創(chuàng)新改革措施，借助ERP系統(tǒng)，全面預(yù)算管理、資金集中管理系統(tǒng)使油田的財務(wù)管理體制逐步趨于優(yōu)化，財務(wù)管理整體工作水平逐漸步入高效的運轉(zhuǎn)軌道。本文重點對油田會計財務(wù)制度進行分析與闡述，以促進油田企業(yè)的健康發(fā)展。
一、會計核算制度
傳統(tǒng)的油田會計財務(wù)制度在處理一些事項時存在諸多問題，很多事情僅能合并反映，缺乏獨立的核算體系。因此，在會計報表中，無法反映油田企業(yè)由于環(huán)境等因素造成的不明
確支出資產(chǎn)、負(fù)債、收益。另外，油田物流與國際接軌方面也有不便，甚至出現(xiàn)同一片儲油區(qū)在國內(nèi)外的時值不同現(xiàn)象。為了提高會計核算制度，應(yīng)進一步完善核算的科學(xué)性，并對執(zhí)行過程進行監(jiān)督控制，通過對事前嚴(yán)格控制、事中嚴(yán)格監(jiān)督以及事終嚴(yán)格考核，在整個經(jīng)濟事件的執(zhí)行過程中全程監(jiān)控，杜絕經(jīng)濟分配的嚴(yán)重浪費。同時，應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進行細(xì)化分離，形成核算指標(biāo)的全面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并將最終結(jié)算結(jié)果與油田企業(yè)的單位職工獎金掛鉤，與干部的業(yè)績考核掛鉤，并根據(jù)最終考核結(jié)果進行獎懲策略，確保核算管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
二、經(jīng)濟責(zé)任審計制度
油田經(jīng)濟責(zé)任制主要是提高對領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督與管理工作，對其經(jīng)濟責(zé)任開展科學(xué)評價，促進油田黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是經(jīng)濟責(zé)任制的目標(biāo)不明確是當(dāng)前工作中存在的主要問題，該項工作實施部門提交的經(jīng)濟責(zé)任結(jié)果不報告，與相關(guān)部門提出的要求存有較大差距，同時經(jīng)濟責(zé)任制度的工作質(zhì)量尚需進一步提高，問責(zé)范圍也有限，責(zé)任結(jié)果的不受重視以及透明性，造成油田經(jīng)濟責(zé)任制工作并沒有完全開展起來。
三、成本預(yù)算制度
一是形成月度動態(tài)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理體系，并實行“以月保季、以季保年”的原則。二是提高對油田設(shè)計與質(zhì)量的管理工作，重點加強對鉆井工程的設(shè)計和施工，作業(yè)方案的設(shè)計和施工、采購材料，維修工程設(shè)計等，以避免由于質(zhì)量問題而造成的經(jīng)濟損失，促進成本預(yù)算管理工作。三是成立重點單耗水平體系，如耗電、單位作業(yè)成本等，采取月度公報公示制度，提高油田管理水平。四是完善登記成本控制制度，將預(yù)算目標(biāo)擴展到基層隊，以形成至上而下預(yù)算指標(biāo)體系，逐步開展分層次的成本管理。五是成本預(yù)算管理制度，對電費、運費、材料費等實行預(yù)警。
四、油田維護費制度
首先，在對開發(fā)成本、生產(chǎn)成本等進行核算系統(tǒng)的前提下，應(yīng)加強對相關(guān)維護工程或者維護活動開展具體核算。其次，對尚處于開發(fā)性質(zhì)的維護工作，相關(guān)資金來源應(yīng)與其他投資活動一樣，根據(jù)投資人的投資款或者債權(quán)人的貸款情況來解決，同時相關(guān)支出應(yīng)資本化處理，也就是形成固定資產(chǎn)來進行資產(chǎn)管理與核算，如注氣井、注水井等輔助油井，對不構(gòu)成固定資產(chǎn)或者不適合與固定資產(chǎn)共同核算的，則按照長期待攤費處理。在投產(chǎn)之后發(fā)生的后續(xù)開發(fā)工程活動，也按照如上方法辦理。對投產(chǎn)之后產(chǎn)生的相關(guān)油田維護活動支出，應(yīng)根據(jù)具體維護工作的基本目標(biāo)，嚴(yán)格將穩(wěn)定支出和增產(chǎn)支出劃分。其中穩(wěn)定化支出作為費用化處理，增產(chǎn)性支出則作資本化處理，對于無法嚴(yán)格區(qū)分穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn)的情況，則應(yīng)按照相關(guān)支出金額的大小、收益期限、服務(wù)對象特點等區(qū)別，分別計入當(dāng)期油氣產(chǎn)品成本、固定資產(chǎn)中。另外，對于相關(guān)維護活動的資產(chǎn)，如果在油井開采完之后，仍按照可移動資產(chǎn)來使用，就能夠按照固定資產(chǎn)來核算，否則則屬于長期待攤費用處理方式。如果涉及進而不大就可計入當(dāng)期的生產(chǎn)成本中，否則按照預(yù)計采量分?jǐn)傂问接嬋牒笃诘漠a(chǎn)品成本中。
五、稅務(wù)管理制度
首先，根據(jù)最新企業(yè)所得稅稅法、營業(yè)稅稅法、增值稅稅法等相關(guān)實施條例的變化，進一步推進稅控流程、避免涉稅風(fēng)險。建立健全涉稅風(fēng)險的防控體系，有效降低稅負(fù)，提高油田企業(yè)稅務(wù)管理水平。其次，積極開展對個人所得稅的籌劃繳納工作，并對殘疾職工實行個人所得稅減免、降低職工稅負(fù)。其次，積極享有增值稅的轉(zhuǎn)型政策，對抵扣儀器設(shè)備或者其他油氣資產(chǎn)等進項稅額，增強投資量。另外，油田企業(yè)應(yīng)加強對稅收法律的研究，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的專用設(shè)備資料，做好抵免稅額工作。
六、發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用
企業(yè)的內(nèi)部控制制度若想切實實行并取得良好的收效，必須開展一定的監(jiān)督手段，而企業(yè)內(nèi)部最重要的監(jiān)督手段即審計。企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是建立內(nèi)部審計在檢查內(nèi)部會計控制工作中的獨立性，并將審計工作由原來的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前控制及事中督查，讓監(jiān)督工作具有日常性及全過程的參與性、控制性，同時將監(jiān)督與評價的結(jié)果及時反饋，為企業(yè)及時調(diào)整內(nèi)部控制制度提供依據(jù)。另外，企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，僅靠企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力量是不夠的，政府的相關(guān)部門如財政、稅務(wù)、審計、工商等行政執(zhí)法部門應(yīng)對企業(yè)的監(jiān)督工作進行科學(xué)、合理地分工，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，并實行資源共享，進而對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行有效的外部監(jiān)管，以內(nèi)外結(jié)合的方式，鞏固內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)。相關(guān)部門可加強對注冊會計師從業(yè)者的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮注冊會計師等相關(guān)工作者的社會監(jiān)督作用。加大媒體宣傳作用，對違反國家政策的企業(yè)進行曝光，實行開放式社會監(jiān)督機制。
在水處理領(lǐng)域，國家和各級政府相應(yīng)的環(huán)保政策和各項法規(guī)不斷出臺，政府監(jiān)管力度日益加強，對于污水處理廠的要求更加規(guī)范、更加專業(yè)。為建造一支優(yōu)良的污水處理隊伍，實現(xiàn)生產(chǎn)管理的穩(wěn)定運行從而實現(xiàn)綜合成本的降低，認(rèn)識到只有通過持續(xù)的精細(xì)化管理才能實現(xiàn)。
一、推行精細(xì)化的質(zhì)量管理體系
2012年，金壇市城市污水處理有限公司組織實施了IS09001、ISO14001質(zhì)量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，目的是為公司的運行管理建立一套行之有效的、簡潔明了的、條理規(guī)范的、具有很強操作性的管理系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施是以質(zhì)量管理體系文件為依據(jù)，嚴(yán)格貫穿到公司運行管理的每一個職能部門、生產(chǎn)工序、工作環(huán)節(jié)。實現(xiàn)全員參與，從管理者到操作者，都以質(zhì)量管理體系文件為工作準(zhǔn)則，以作業(yè)指導(dǎo)文件為指南，按程序、有計劃、有檢查的開展工作。規(guī)范管理行為，形成合理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化操作，提高工作效率。
建立質(zhì)量管理體系和通過ISO認(rèn)證不應(yīng)是目的和終點，而是起點。質(zhì)量管理體系作用的發(fā)揮關(guān)鍵在于執(zhí)行，并在運行中持續(xù)改進。通過它來逐步提升企業(yè)的綜合管理水平。
二、實行精細(xì)化的計劃報批制度
2011年，公司實行有效監(jiān)管以來，逐步形成了一套完善的月度計劃報批制度。在月度計劃中，不僅包括了上月工作完成情況，月度工藝運行小結(jié)和費用開支情況及超節(jié)支情況說明；也包括本月工作計劃，內(nèi)容涉及行政工作計劃，運行管理工作計劃、采購工作計劃及費用預(yù)算等。這種工作制度，既明確各項工作的方向和目標(biāo)，促使公司各項工作在更為規(guī)范的模式下有序，有效地開展，又為公司各項工作做出綜合評價，歸納了工作運行環(huán)節(jié)中有效的方法及遇到的問題，并為改善工作中可能存在的問題提供了依據(jù)。每月的預(yù)算實行滾動預(yù)算，即本月月底預(yù)算出下個月的費用支出，預(yù)算可以隨著生產(chǎn)要求和水質(zhì)變化相應(yīng)的進行及時調(diào)整，也給成本管理帶來了很大的靈活性。
三、 探索精細(xì)化的工藝改革
公司最基本的責(zé)任就是保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行，出水達標(biāo)排放。因此盡可能地優(yōu)化處理工藝，以最大限度地降低出水各項指標(biāo)，提高污水處理質(zhì)量是公司精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。自2011年以來，企業(yè)不斷地進行技術(shù)革新，探索行之有效的工藝運行新思路、新方法。由于工業(yè)廢水占二污廠進水的40%―50%，進水成分復(fù)雜，經(jīng)常由于進水原因影響二污廠的正常生產(chǎn)。且受檢測手段的制約，無法準(zhǔn)確判斷各個排污企業(yè)排水對二污廠正常生產(chǎn)的具體影響程度。據(jù)此情況，公司于2012年4月購置了污水處理小試裝置，小試裝置依據(jù)二污廠主工藝設(shè)計，通常用于實驗室和專業(yè)院校。小試裝置投入試運行的作用有以下三點：對一家或幾家重點排污企業(yè)的排水按其排水占二污廠進水的比例混合進水進入小試裝置處理，通過處理結(jié)果可精確判斷出該企業(yè)排水對二污廠正常生產(chǎn)的具體影響，如：影響哪些出水指標(biāo)，對哪些工藝段運行有沖擊，影響程度有多大等；技術(shù)人員通過對小試裝置的運行操作，可加深對二污廠處理工藝的理解，并可根據(jù)小試裝置摸索降低企業(yè)排水對二污廠生產(chǎn)影響的方法和措施；根據(jù)小試裝置的運行情況，可進一步豐富公司對重點排污企業(yè)一企一檔管理的內(nèi)容。
四、實施精細(xì)化的成本控制
精細(xì)化管理對公司最大的貢獻在于成本控制，因此實行目標(biāo)成本管理，加強預(yù)算管理，同時抓好現(xiàn)場的成本控制，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，進行合理的技術(shù)革新，是公司實施精細(xì)化成本控制的主要方向。
今年初，本著價格優(yōu)，服務(wù)好的理念，根據(jù)金壇污泥處置的現(xiàn)狀，公司對一污廠、二污廠的污泥處置單位的確定由以往的企業(yè)協(xié)商方式改為公開招投標(biāo)。經(jīng)過公開招投標(biāo)，污泥處置費用由原來的0.13元/噸水降至0.088元/噸水和0.085元/噸水，與去年相比全年約減少污泥處置費用90萬元；且由原來的一家污泥處置單位處置一、二污水廠的污泥改為由兩家污泥處置單位分別處置一、二污水廠的污泥，這樣有效的減少了污泥處置過程中的可能出現(xiàn)的問題。
充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，進行合理的技術(shù)革新，是公司實施精細(xì)化成本控制的措施之一。2012年3月，在技術(shù)人員的認(rèn)真專研和反復(fù)論證后，公司對一污廠的碳源投加設(shè)備進行了技術(shù)改造，技改費用約800元。技改后碳源投加量明顯下降。根據(jù)目前實際碳源投加量計算，全年約減少碳源費用40萬元。
【關(guān)鍵詞】：午睡習(xí)慣 精心護理 有序組織 安全午檢 細(xì)節(jié)
"3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南"的教育建議中指出："讓幼兒保持有規(guī)律的生活，養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣，每天午睡"。對于幼兒來說，不僅是晚上的睡眠，午睡也同樣必不可缺，午睡是幼兒園一日活動中重要的環(huán)節(jié)，起著承上啟下的作用?？茖W(xué)證明，幼兒的生長速度睡眠時要比醒時快，進入睡眠時，身體各個部位、腦及神經(jīng)系統(tǒng)都在進行調(diào)節(jié)，睡眠的好壞直接影響著幼兒的生長發(fā)育、身體健康和學(xué)習(xí)狀況。因而精細(xì)化管理好幼兒的午睡顯得尤為重要，有充足的午睡眠時間才能保證下午正常游戲?qū)W習(xí)活動。午睡是幼兒園保育工作的一個重要的組成部分，幼兒教師要加強責(zé)任心，認(rèn)真細(xì)致的午睡管理可以促進幼兒健康成長。
一、午睡前的精心準(zhǔn)備
1. 努力創(chuàng)設(shè)一個良好的入睡環(huán)境
寢室的布置應(yīng)是一種溫馨寧靜的感覺，易于穩(wěn)定幼兒情緒。早上來園及時打開寢室窗戶，拉開窗簾，使空氣流通。午睡前，拉好窗簾，光線要暗，給幼兒創(chuàng)設(shè)一個良好的午睡環(huán)境。
2. 認(rèn)真做好交接班
午班教師要認(rèn)真與上午班老師進行書面交接（交接班記錄），清點人數(shù)，了解幼兒當(dāng)日健康情況和疾病史，對生病帶藥幼兒多加關(guān)注，對發(fā)燒幼兒及時通知家長，對行為或情緒反常的幼兒要及時詢問有何不適，及時給予相應(yīng)處理。
3. 提醒幼兒午睡前排尿
許多幼兒往往睡覺時沒有小便，就不去廁所排尿而直接上床睡覺。小便不及時排掉，會影響幼兒的午睡，有的會拉在褲子、床上，有的會因為有小便而睡不安穩(wěn)，所以睡前一定要提醒幼兒排完尿以后才去午睡。
4. 幼兒睡前安全午檢
在幼兒園里，應(yīng)把幼兒的安全始終放在日常生活中的首要地位。午班老師仔細(xì)檢查幼兒是否帶有小棒、玻璃、扣子、顆粒玩具以及有尖角刀刃的危險品午睡，女孩子盡量不夾發(fā)夾，以免玩耍吞入氣管或肺內(nèi)，應(yīng)暫時性地"沒收"孩子午睡期間玩的物品；觀察幼兒的神態(tài)有無異常，摸摸幼兒額頭的溫度，詢問幼兒是否有不適或有受傷的，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5. 安撫幼兒的情緒
幼兒在午睡前不做激烈的運動，穩(wěn)定幼兒的情緒，讓幼兒有迅速、安靜進入寢室的意識。進一步細(xì)化訓(xùn)練做好入廁和脫、折疊好衣服的準(zhǔn)備工作；使幼兒逐漸養(yǎng)成按要求整齊擺放好衣服、鞋子，迅速上床蓋被安靜午睡的好習(xí)慣。
二、午睡時加強巡檢，精心護理
1.幼兒午睡時，教師必須巡回檢查，做到腿勤手勤
每隔20分鐘全面檢查一次，提醒他們把小手放進被窩，閉上眼睛很快就會睡著的，為幼兒蓋被子、糾正幼兒不正確的睡姿等；細(xì)致做到"一聽""二看""三摸"： "一聽"是聽聽幼兒的呼吸是否正常；"二看"就是看看幼兒是否安靜入睡；"三摸"就是摸摸異常幼兒的額頭的溫度。通過這些細(xì)微的動作，做到心中有數(shù)，能及時發(fā)現(xiàn)一些幼兒的突發(fā)疾病。睡眠環(huán)節(jié)是一個看似安全的環(huán)節(jié)，但在安全的外表下卻隱藏著各種事故的隱患，如發(fā)熱、哮喘、劇烈咳嗽、流鼻血、腹痛、腹瀉、嘔吐、臉色發(fā)青、呼吸急促、躁動不安等，老師應(yīng)掌握基本的急救方法，巡檢時對午睡中幼兒發(fā)生的異常情況，迅速通知保健老師，立即采取措施，實施急救，避免意外事故的發(fā)生和不延誤病情。
2.老師應(yīng)熟悉本班幼兒的睡眠情況，在午睡期間，仔細(xì)觀察每個幼兒，做到眼勤
如遇到個別幼兒不睡或難入睡時，尋找原因，用心去體會，采取不一樣的方法，耐心地勸說，不要大聲訓(xùn)斥不入睡幼兒，因為越訓(xùn)斥他，他越緊張，越睡不著。對睡不著的幼兒，只要他不妨礙別人，可隨他去，不要強迫他睡覺。
3.糾正幼兒午睡時的不正確行為
多關(guān)注幼兒的午睡情況，關(guān)注睡著的幼兒是否姿勢正確，有沒有蒙頭睡、趴著睡、踢掉被子的、張著口打呼嚕的，發(fā)現(xiàn)后及時糾正他們的不良睡姿；上床后個別幼兒有挖鼻子、耳朵的動作、吮吸手指、咬指頭的習(xí)慣，老師要給予經(jīng)常性的提醒，及時改正不正確的行為，提高睡眠質(zhì)量。老師在改變糾正幼兒不良睡姿時，應(yīng)做到動作輕柔 ，避免弄醒幼兒。
4.細(xì)心照顧體弱兒
教師巡檢時要幫助幼兒蓋好被子，夏天天氣炎熱，注意幫助幼兒把毛巾被搭在肚子上，以防受涼；冬天要防止幼兒感冒。了解班上遺尿幼兒的特點，定時喚醒他們排尿，以免幼兒小便拉在褲子、床上，影響身體健康。
三、午睡起床后的有序組織
首先做好起床前的各項準(zhǔn)備，拉開窗簾；其次，有序組織幼兒起床穿衣疊被，要求幼兒迅速起床穿衣，小班、中班幼兒老師幫助他們穿衣疊被，大班幼兒鍛煉自己穿衣疊被。秋冬季節(jié)指導(dǎo)幼兒先套上毛衣，再穿襪子、套毛褲。然后坐在床沿套上外褲，下床穿好鞋，最后穿上外套。套頭衣物應(yīng)指導(dǎo)幼兒先套進頭，再套袖子，要注意隨氣溫變化給幼兒增減衣物。冬季先穿上衣再穿褲子。穿褲子時指導(dǎo)幼兒分清前后，先套左腿、再套右腿，然后往上提。老師還要觀察幼兒起床后的精神、情緒、面色等是否異常，指導(dǎo)幼兒分清鞋子的左右，檢查幼兒是否穿戴整齊，鞋帶、紐扣是否系好扣好。再檢查床上是否異常，如尿床、流鼻血的痕跡等，最后組織幼兒上廁所、有序飲水。
四、爭取家長配合，促進良好習(xí)慣的形成
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際間的競爭日益加劇，各個國家都非常的注重加強內(nèi)部的管理，尤其是國防方面。其中提高軍隊的財務(wù)管理水平是種極為有效地手段，成敗往往取決于細(xì)節(jié)方面，實施財務(wù)精細(xì)化管理是非常明智之舉。本文主要談?wù)撊绾尾拍芴嵘婈牭木?xì)化管理水平。
【關(guān)鍵詞】
軍隊；財務(wù)；精細(xì)化；提升
精細(xì)化管理是源于20世紀(jì)50年代日本的一種企業(yè)管理。財務(wù)管理的一切工作，都是由細(xì)節(jié)構(gòu)成，要實現(xiàn)精細(xì)化財務(wù)管理，管理層和財務(wù)人員都必須高度重視。精細(xì)化工作可能帶來工作量的增大，勢必帶來相關(guān)工作人員的抵觸情緒，因此要加強對精細(xì)化管理的宣傳、教育和培訓(xùn)，讓廣大員工充分認(rèn)識到精細(xì)化管理帶來的好處，激發(fā)廣大員工的積極性，牢固樹立精細(xì)化管理意識，凡事都要從精細(xì)化的角度出發(fā)。
一、對軍隊財務(wù)精細(xì)化管理的認(rèn)識
軍隊財務(wù)精細(xì)化管理，是指以財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程化、管理目標(biāo)精確化、管理手段科學(xué)化和管理責(zé)任明晰化為主要目標(biāo)，對軍隊財務(wù)決策和經(jīng)費運行全部流程實施精確控制和細(xì)致管理的一種現(xiàn)代科學(xué)的財務(wù)管理模式機制。軍隊財務(wù)精細(xì)化管理，是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)管理革命、財政資金運行管理要求不斷提高，以及軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的形勢任務(wù)而提出來的一項長遠戰(zhàn)略舉措，符合我軍財務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的特點規(guī)律。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我軍財務(wù)管理的科學(xué)化水平有所提高，但傳統(tǒng)粗放的財務(wù)管理理念、模式機制等仍然普遍存在，財務(wù)精細(xì)化管理的總體水平還不夠高，已經(jīng)成為制約財務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展重要因素。
二、軍隊財務(wù)管理的現(xiàn)狀
專職監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)滯后，監(jiān)督職能不夠集中，缺乏足夠的監(jiān)督獨立性。在財務(wù)部門中往往都是預(yù)算機構(gòu)就只對預(yù)算的編制、執(zhí)行實施等進行監(jiān)督，會計機構(gòu)也只是對會計業(yè)務(wù)實施等過程進行監(jiān)督，而相同住房機構(gòu)和保險機構(gòu)也只是對其相應(yīng)的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督。
隨著中國特色軍革的加快推進，軍隊建設(shè)發(fā)展的財力需求越來越大，供需矛盾依然突出。盡管軍費增長速度仍然較高，但財務(wù)精細(xì)化管理的不足，使得軍隊建設(shè)和軍隊財務(wù)管理科學(xué)發(fā)展的瓶頸漸漸顯現(xiàn)。就軍隊建設(shè)而言，戰(zhàn)斗力要素越來越復(fù)雜，戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)型越來越依賴于優(yōu)化財力資源配和財務(wù)科學(xué)管理，但由于財力集中統(tǒng)籌管理能力不足、資源配置的結(jié)構(gòu)不夠合理，一些重要的戰(zhàn)斗力要素沒能獲得充足的財力保障，使得軍隊建設(shè)發(fā)展受到財力瓶頸的制約。
財務(wù)精細(xì)化管理不足，財務(wù)管理各環(huán)節(jié)不銜接，信息不暢通，監(jiān)督控制缺乏，導(dǎo)致財務(wù)執(zhí)法困難。軍隊財經(jīng)活動的綜合性非常強，財務(wù)執(zhí)法需要延伸到事業(yè)任務(wù)完成的微觀環(huán)節(jié)，一項財經(jīng)法規(guī)頒布實施，往往需要事業(yè)部門緊密配合和貫徹執(zhí)行，如果缺乏事業(yè)部門的協(xié)調(diào)配合，財務(wù)部門作為財務(wù)法規(guī)的主要執(zhí)行者，面臨的困難和阻力會非常大。另外，財務(wù)法規(guī)體系不完善、內(nèi)容不科學(xué)等，使得一些法規(guī)的可執(zhí)行性較差，部分不合理的既得利益受到約束后，財務(wù)部門在執(zhí)法過程中會遭遇較大阻力。
財務(wù)精細(xì)化管理不足使得財務(wù)保障效益不高。近十多年來，軍費總量規(guī)模越來越大，但經(jīng)費保障的質(zhì)量效益卻沒有得到同步提高。就全軍而言，現(xiàn)金余額、付款、財務(wù)活動監(jiān)管以及會計核算都表現(xiàn)為分散化，大量現(xiàn)金余額被分散于為數(shù)眾多的支出單位和部門在商業(yè)銀行開設(shè)的賬戶中，沒有通過單一賬戶來實現(xiàn)，導(dǎo)致財務(wù)保證效益不高。
三、提高軍隊財務(wù)精細(xì)化管理水平的措施
3.1各項財務(wù)管理統(tǒng)籌推進
繼續(xù)深化各項財務(wù)管理改革。全面深化資產(chǎn)管理改革。繼續(xù)落實資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合辦法，完善“三化一統(tǒng)籌”運行機制和辦法措施。著眼不斷完善資金監(jiān)督管理機制，深化集中支付制度改革，繼續(xù)搞好經(jīng)費預(yù)算與資金收付相分離制度改革試點，完善配套措施和運行機制，編細(xì)編實預(yù)算，擴大集中支付資金的比例，適時推廣運行。實行綜合改革。應(yīng)緊緊圍繞綜合改革目標(biāo)，按照統(tǒng)籌任務(wù)、整合資源、規(guī)范流程、精細(xì)管理、設(shè)施配套的思路，狠抓全程調(diào)控，使綜合改革始終在規(guī)范化流程、一體化平臺和精細(xì)化管理中順暢運行。要做到融合改革內(nèi)容；整合業(yè)務(wù)流程；統(tǒng)合規(guī)章制度。
3.2財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)全面推進
全面實施財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化，重點是要優(yōu)化財務(wù)管理工作程序和業(yè)務(wù)流程，使預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督考評等各項工作相互制衡、有機銜接，依流程運行。研究探索按編制保障標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費辦法，選擇非作戰(zhàn)部隊的生活費項目展開先行試點，適時擴大按編保障范圍，促進標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費管理規(guī)范有序。鞏固生活費、保險基金、住房資金、會計基礎(chǔ)工作等業(yè)務(wù)規(guī)范化管理，細(xì)化實力控制、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、費用結(jié)算、決算審核等措施辦法，研究制定綜合業(yè)務(wù)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，定期組織考評，全面提高財務(wù)規(guī)范化管理水平。
3.3軍隊財務(wù)信息化建設(shè)加快推進
依靠信息手段促進財務(wù)決策的科學(xué)化精細(xì)化。抓好全軍統(tǒng)配財務(wù)軟件的升級維護工作，研發(fā)軍費預(yù)算會計系統(tǒng)，促進預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和會計核算等工作流程的銜接融合。
依靠信息手段強化經(jīng)費運行監(jiān)督控制。加強財務(wù)信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好資金的調(diào)撥使用，強化資金集中統(tǒng)管、加強資金安全監(jiān)管。在資金運行環(huán)節(jié)，在現(xiàn)有財務(wù)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，開發(fā)使用預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)、經(jīng)費開支預(yù)警系統(tǒng)等，通過信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)及時掌握預(yù)算資金使用情況，防范超支和違規(guī)開支問題，提高資金監(jiān)管水平，降低財務(wù)管理風(fēng)險。
3.4一體化經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)工作穩(wěn)步推進
經(jīng)費供應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)化是推進財務(wù)精細(xì)化管理的一項基礎(chǔ)性工程。首先統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打牢改革發(fā)展基礎(chǔ)。著力擴大標(biāo)準(zhǔn)范圍、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、提高標(biāo)準(zhǔn)水平、強化標(biāo)準(zhǔn)管理，形成有利于標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)展的長效機制。其次堅持軍隊建設(shè)需求牽引，逐步擴大標(biāo)準(zhǔn)范圍。應(yīng)著眼保障軍隊有效履行使命任務(wù)，保障現(xiàn)代后勤建設(shè)需要，重點圍繞軍事斗爭準(zhǔn)備、后勤重大改革和官兵生活急需的項目，緊貼軍事斗爭準(zhǔn)備需要，建立健全后勤配套的維修管理及經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。最后加快消耗標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。財務(wù)部門與事業(yè)部門積極配合，通過采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析，對各級部隊水、電、暖等日常消耗制定實物消耗標(biāo)準(zhǔn)。
3.5財務(wù)管理績效與責(zé)任全面落實
全面落實財務(wù)管理績效與責(zé)任，是推進財務(wù)精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。加強財務(wù)管理績效評估，關(guān)鍵要探索建立先進實用的績效評估體系?？砂凑蘸喕?、量化、細(xì)化的要求，由單項到綜合逐步建立科學(xué)的財務(wù)管理考評指標(biāo)體系，健全財經(jīng)統(tǒng)計分析制度，強化財務(wù)管理績效考評。同時，完善會計報告和預(yù)算執(zhí)行情況報告制度，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與事業(yè)成果信息的有機整合，全面反映預(yù)算執(zhí)行的合法性、真實性和效益性。
3.6積極鼓勵軍隊財務(wù)人才建設(shè)
推進軍隊財務(wù)人才建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程。各級財務(wù)部門既要發(fā)揮好統(tǒng)籌謀劃和宏觀指導(dǎo)作用，也要抓好具體組織實施，堅持可能可行的原則，完善財務(wù)編制，解決財務(wù)人員編制偏緊、來源不足等問題，繼續(xù)大抓財務(wù)專業(yè)訓(xùn)練，采取多種形式提高財務(wù)干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平，完善財務(wù)干部專業(yè)技術(shù)資格管理制度，并積極爭取黨委和有關(guān)部門的大力支持，形成發(fā)展的合力。
四、總結(jié)
軍隊唯有樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想，從實際出發(fā)，建立系統(tǒng)科學(xué)的軍隊財務(wù)精細(xì)化管理系統(tǒng)。并且軍隊財務(wù)管理人員必須要時刻保持清醒的頭腦，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，這樣才能提升軍隊財務(wù)精細(xì)化管理水平。
參考文獻：
[1]匡有毅.財務(wù)管理實現(xiàn)6個方面精細(xì)化〔N〕.中國石化報，2010-11-17.
[關(guān)鍵詞]中醫(yī)院 財務(wù)管理 精細(xì)化水平
中圖分類號：J523 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）02-0144-01
中醫(yī)在我國世稱岐黃之術(shù)，源遠流長，早在原始社會就產(chǎn)生了流傳至今“神農(nóng)氏嘗百草”的神話故事，中醫(yī)在發(fā)展史上留下了很多膾炙人口的典故，如春秋戰(zhàn)國時的扁鵲、三國的神醫(yī)華佗、藥王孫思邈等，中醫(yī)的很多經(jīng)典著作如《皇帝內(nèi)金》、李時珍的《本草綱目》等，其內(nèi)容博大精深，是中醫(yī)學(xué)的入門必備，影響至今。自“十二五”實行醫(yī)改以來，中醫(yī)院面臨了新的環(huán)境和競爭，要在日益激烈的市場轉(zhuǎn)型競爭中獲得優(yōu)勢，將中醫(yī)發(fā)揚光大，除了提升醫(yī)療技術(shù)水平之外，還必須提升醫(yī)院的管理水平，其中能實現(xiàn)中醫(yī)院價值最大化的財務(wù)管理更是重中之重。財務(wù)管理精細(xì)化是以“細(xì)”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細(xì)致入微的建立了相對完善的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程，將財務(wù)管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，開拓和行使財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督職能，挖掘財務(wù)活動的潛在價值，實現(xiàn)財務(wù)管理“零”死角。
一、中醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的作用
（一）最大限度的實現(xiàn)中醫(yī)院的價值
中醫(yī)院的財務(wù)管理能最大限度的實現(xiàn)中醫(yī)院的價值，因為一個合理的、科學(xué)的財務(wù)管理，能反映中醫(yī)院財務(wù)情況的真實信息，保證醫(yī)院在編制預(yù)算時候有合理的依據(jù)；加強醫(yī)院成本核算，以貨幣的形態(tài)綜合管理醫(yī)院的各項活動，能削減不必要的開支，節(jié)約成本，保證每一分資金都用在最必要的地方；可以完善內(nèi)部控制機制，降低風(fēng)險；將中醫(yī)院的收入預(yù)算和支出預(yù)算都納入預(yù)算管理，從而促進醫(yī)院各項工作順利開展和完成。所以說，中醫(yī)院樹立科學(xué)的財務(wù)精細(xì)化管理工作秩序，能實現(xiàn)醫(yī)院財富最大化，也就是能保證醫(yī)院的利潤最大化，最大限度的實現(xiàn)了中醫(yī)院的價值，從而保障中醫(yī)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，這也是中醫(yī)院在競爭環(huán)境中得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。
（二）加強中醫(yī)院財務(wù)管理理念
財務(wù)管理由最開始的簡單記賬方式發(fā)展到今天，已經(jīng)有了一套完整的體系，在日常經(jīng)營中起著舉足輕重的作用。對中醫(yī)院實行合理科學(xué)的財務(wù)精細(xì)化管理，與時俱進，結(jié)合現(xiàn)代先進的信息技術(shù)，能加強對中醫(yī)院財務(wù)管理的理念，不止財務(wù)人員，而是讓整個醫(yī)院上下重視財務(wù)管理。財務(wù)管理精細(xì)化是以“細(xì)”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細(xì)致入微的建立了相對完善的規(guī)范和流程，通過財務(wù)控制、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)分析等財務(wù)工作來實現(xiàn)中醫(yī)院財務(wù)管理的總目標(biāo)，所以說精細(xì)化財務(wù)管理能加強中醫(yī)院財務(wù)管理理念，行使財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督職能，挖掘財務(wù)活動的潛在價值。
二、中醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理中存在的問題
（一）成本管理控制力度不夠
在財務(wù)管理中，成本管理可謂是核心工作，而成本核算是成本管理中最基礎(chǔ)和最根本的財務(wù)工作，其層次和深度可直接關(guān)系中醫(yī)院財務(wù)管理的成績。比如為了響應(yīng)醫(yī)療改革的制度，很多中醫(yī)院把核算方式變成了以科室為單位，這種方式可以平衡以往科室內(nèi)部獎金發(fā)放和支出控制之間的問題，但是如此一來就存在一定的不公正性，因為每個科室的本身業(yè)務(wù)性質(zhì)是不一樣的，如果提獎的比例都是一致的，那科室之間的收支就差異性比較大，如此失衡的成本核算方式會導(dǎo)致成本控制力度不夠造成浪費，也影響工作效率。
（二）預(yù)算管理規(guī)范性不高，預(yù)算約束力不強
中醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理中存在著規(guī)范性不高的問題，在預(yù)算的編制方法以及程序上主要表現(xiàn)在不能與時俱進，因為缺乏專業(yè)的財務(wù)管理團隊，其編制和程序的可操作性存在一定的問題，而且預(yù)算的執(zhí)行隨意性較大，預(yù)算約束力不夠強。另外對于在預(yù)算執(zhí)行過程中也缺乏強有力的監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)束后也沒有相應(yīng)的評價或者評價流于形式不客觀，從而影響資源的有效利用，并使得財務(wù)數(shù)據(jù)信息失真。比如對專項資金監(jiān)督、管理和使用都存在一定的漏洞，導(dǎo)致醫(yī)療資源的浪費。
三、如何提高中醫(yī)院財務(wù)管理精細(xì)化水平
（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理職能
在醫(yī)療改革的變革中，中醫(yī)院的財務(wù)管理的地位和位置已然發(fā)生了改變，對財務(wù)管理的職能賦予更深層次的作用和提升，財務(wù)管理由以往相對簡單的會計管理轉(zhuǎn)變成了全局上的戰(zhàn)略管理，對于財務(wù)人員和部門來說，其角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其職能由支出管理向經(jīng)營管理方向發(fā)展，所以要意識到財務(wù)管理精細(xì)化的重要性，轉(zhuǎn)變財務(wù)管理職能的觀念，以“細(xì)”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都做到細(xì)致入微，將財務(wù)管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，才能為中醫(yī)院承擔(dān)起發(fā)展壯大的重任。
（二）培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)管理團隊
不管是什么政策和制度，其制定和執(zhí)行的載體都是人，人是第一要素，財務(wù)的精細(xì)化管理也是如此，所以要提高中醫(yī)院的財務(wù)管理精細(xì)化水平必須要培養(yǎng)財務(wù)管理團隊。在工作過程中，重視組建和培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，引進會計和管理的專業(yè)人才，推行會計人員學(xué)習(xí)制度，加強技能培訓(xùn)，注重財務(wù)知識更新，實行考核制度、競聘上崗、崗位測評等方式優(yōu)化團隊，提高學(xué)歷和職稱層次，提升財務(wù)管理團隊的素質(zhì)和能力。
（三）擴展財務(wù)管理領(lǐng)域
財務(wù)的精細(xì)化管理最主要就是“細(xì)”，以“細(xì)”為起點，對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細(xì)致入微的建立了相對完善的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程，將財務(wù)管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，所以說，中醫(yī)院的精細(xì)化財務(wù)管理重點就是擴展中醫(yī)院的財務(wù)管理領(lǐng)域，細(xì)化中醫(yī)院的財務(wù)管理內(nèi)容。擴展財務(wù)管理領(lǐng)域首先是要全面化預(yù)算管理，預(yù)算管理是提高收益和規(guī)范收支的重要手段，其全面化能對財務(wù)實施全方位的控制；其次是成本管理要“嚴(yán)”，進一步完善中醫(yī)院成本核算方式，改善成本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化成本投入，推進成本管理精細(xì)化；最后是內(nèi)控管理要“細(xì)”，細(xì)致到每一個崗位，把崗位明晰作為重點進行規(guī)則整合和流程優(yōu)化。
（四）創(chuàng)新財務(wù)管理手段
當(dāng)今社會科技飛速發(fā)展，人類已經(jīng)進入了電子化、信息化、數(shù)字化的時代，財務(wù)管理也應(yīng)該與時俱進，中醫(yī)院在財務(wù)的精細(xì)化管理過程中，應(yīng)該應(yīng)用現(xiàn)代先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺，使用信息化手段，建立各科室各部門之間、財務(wù)部門與各科室之間、醫(yī)生與患者之間建立動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)連接，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，不僅方便醫(yī)院為患者服務(wù)，更從財務(wù)上達到了節(jié)約成本，獲得利潤的作用。
四、結(jié)束語
財務(wù)管理的精細(xì)化在中醫(yī)院管理中起著大限度的實現(xiàn)中醫(yī)院的價值和加強中醫(yī)院財務(wù)管理理念的重要作用，但是中醫(yī)院的精細(xì)化財務(wù)管理中也存在著成本管理控制力度不夠，預(yù)算管理規(guī)范性不高，預(yù)算約束力不強等問題，要改變這些情況，提高中醫(yī)院財務(wù)管理精細(xì)化水平，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變財務(wù)管理職能、擴展財務(wù)管理領(lǐng)域、培養(yǎng)專業(yè)財務(wù)管理團隊、創(chuàng)新財務(wù)管理手段等，才能對中醫(yī)院的每項工作每個崗位都細(xì)致入微的建立相對完善的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程，將財務(wù)管理的觸角深入到醫(yī)院的每個角落，保障中醫(yī)院在激烈的市場競爭中得以立足，將我國的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)揚光大。
參考文獻
[1]王志勇，王振宇，劉輝.如何提升中醫(yī)院財務(wù)管理精細(xì)化水平.世界中西醫(yī)結(jié)合雜志，2012.
關(guān)鍵詞：五進臺區(qū)；營銷管理；營銷精細(xì)化
作者簡介：林道明（1979-），男，海南?？谌?，海南電網(wǎng)公司海口供電局，經(jīng)濟師。（海南?？?71100）
中圖分類號：F274 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）09-0118-02
五進臺區(qū)是指以臺區(qū)為單元將營銷管理責(zé)任和指標(biāo)進行分解，做到指標(biāo)到人、責(zé)任到位，通過臺區(qū)的線損管理、電費回收、計量管理、客戶停電管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等五項工作指標(biāo)對臺區(qū)責(zé)任人進行考核，考核結(jié)果與績效工資直接掛鉤，實現(xiàn)量化考核的目標(biāo)，從而提升營銷精細(xì)化管理水平。
一、實施五進臺區(qū)精細(xì)化管理的背景
由于歷史原因，電網(wǎng)企業(yè)存在網(wǎng)架薄弱、基礎(chǔ)管理松散、員工責(zé)任心不強等管理短板，找出一條能符合電力營銷工作特點的工作方法勢在必行。只有將管理重心下移，責(zé)任延伸到每個員工，拓展到每個崗位，才能打牢企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，臺區(qū)營銷精細(xì)化管理模式應(yīng)勢而生。
在電力營銷過程中，經(jīng)過充分的調(diào)研和分析，我們選擇最小管理單位――臺區(qū)作為管理切入點，結(jié)合營銷精細(xì)化管理工作重點，提出了“五進臺區(qū)”管理，“五進臺區(qū)”就是賦予新時期電力營銷新內(nèi)容，在臺區(qū)精細(xì)化管理平臺上干專業(yè)的事。
二、五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理模式
按照精在事前、細(xì)在過程、管在質(zhì)量的管理理念，我們始終抓住基礎(chǔ)管理、指標(biāo)測算、硬件改造、考核兌現(xiàn)等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在細(xì)、精、實、嚴(yán)上做文章，深入推進五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理工作。
1.注重基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，突出一個細(xì)字
基礎(chǔ)信息的錄入工作量大、要求高。為了加快推廣臺區(qū)精細(xì)化軟件應(yīng)用，將軟件所需的各項基礎(chǔ)資料和圖表總結(jié)成“一圖四表”，即：臺區(qū)低壓接線圖、低壓線路明細(xì)表、臺區(qū)信息表、低壓集表箱明細(xì)表、低壓客戶明細(xì)表，及時下發(fā)各供電單位，有效地避免了現(xiàn)場登錄和微機錄入的盲目性和重復(fù)性。
2.注重指標(biāo)環(huán)節(jié)，突出一個精字
工作量指標(biāo)，按照不同臺區(qū)、不同供電區(qū)域測算臺區(qū)管理員的基本抄表戶數(shù)；售電量、售電均價指標(biāo)，按照近幾年用電結(jié)構(gòu)變化情況，結(jié)合電量增長點、萎縮點及現(xiàn)行電價測算確定；線損率指標(biāo)，參照理論線損計算及實地測算，結(jié)合年度綜合指標(biāo)進行科學(xué)計算、合理下達。
3.注重改造環(huán)節(jié)，突出一個實字
為充分利用有限的改造資金，進一步明確了項目改造思路，將高損臺區(qū)改造、計量項目改造、防竊電改造、標(biāo)準(zhǔn)臺區(qū)建設(shè)等項目資金進行整合，首先完成10kV開關(guān)、臺區(qū)總表計量裝置改造，滿足線損四分考核要求；按照先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的原則，優(yōu)先安排三高兩低（高電量、高電價、高線損、低電壓、低可靠性）項目改造。在改造過程中，注重改造質(zhì)量以及效益對比分析，確保改造取得實效。
4.注重考核環(huán)節(jié)，突出一個嚴(yán)字
考核能否按月兌現(xiàn)是推動責(zé)任負(fù)責(zé)制工作常態(tài)運作的關(guān)鍵所在。為此，制定出臺了《績效考核細(xì)則》，與各供電所簽訂了《績效考核責(zé)任書》，供電所實行月度工作計劃制度和月度績效考核制度。在“成績論英雄，貢獻定績效”的促動下，極大地激發(fā)了全員的內(nèi)在動力，做到了一線工作目標(biāo)簡潔明了、減壓上任、直奔主題，推動管理創(chuàng)新，實現(xiàn)管理到位。
三、五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理主要做法
五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理的本質(zhì)就是工作責(zé)任唯一，工作落實到人，績效考核到人。主要做法有五點。
1.線損管理進臺區(qū)
第一，周密部署、完整實施了臺區(qū)現(xiàn)場資料的嚴(yán)格采集、營業(yè)普查、基礎(chǔ)資料的錄入、10kV配電線路圖和臺區(qū)客戶分布圖的繪制、各臺區(qū)的合理劃分等基礎(chǔ)工作。第二，建立線損三級分析制度與月度分析例會評價考核機制，強化供電所分析工作，突出基層抓基礎(chǔ)。第三，利用營銷信息管理系統(tǒng)對線損異常的線路和臺區(qū)處理進行全過程跟蹤，實現(xiàn)痕跡化管理。
2.電費回收進臺區(qū)
第一，加強電費回收監(jiān)管工作，每月電費回收公告，對供電所的電費回收和欠費情況及時發(fā)出預(yù)警，同時供電所按臺區(qū)建立電費回收明細(xì)表和陳欠電費明細(xì)表，并將責(zé)任臺區(qū)當(dāng)月電費回收率和陳欠電費回收率列入營銷精細(xì)化考核，公布員工電費回收情況。第二，臺區(qū)責(zé)任人主動挨家挨戶上門宣傳網(wǎng)上和移動營業(yè)廳繳費、銀電互聯(lián)、自助繳費等方式，拓寬繳費途徑，降低電費回收風(fēng)險。
3.計量管理進臺區(qū)
第一，建立計量管理網(wǎng)絡(luò)，加快臺區(qū)戶表改造進度，完成電能表全電子化覆蓋工作，完善計量改造臺帳，提升計量裝置的準(zhǔn)確性及防竊電能力，保障供用電雙方的合理經(jīng)濟效益。第二，嚴(yán)格執(zhí)行缺陷處理規(guī)定，實行缺陷處理閉環(huán)管理。第三，由于海南地處海邊，其高溫高咸度、潮濕的特點，使得計量裝置極易受腐受潮，為此臺區(qū)責(zé)任人每月定期對所管轄的表箱開展清潔工作，保持表箱干凈美觀，對達到規(guī)范要求的計量裝置，按要求在表箱貼上“檢”字標(biāo)識。第四，新裝客戶按《電能計量裝置通用設(shè)計圖集》標(biāo)準(zhǔn)進行安裝，做到“線進管，管進箱”，統(tǒng)一計量裝置配置，實現(xiàn)計量裝置“三個一”目標(biāo)。第五，加強鉛封、客戶計量編碼管理，設(shè)置專人管理，做好領(lǐng)用存記錄，抓責(zé)任落實，完善表計管理，實現(xiàn)了臺區(qū)計量規(guī)范化管理。
4.客戶停電管理進臺區(qū)
第一，利用營銷信息化系統(tǒng)對客戶停電時間的智能統(tǒng)計功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動化統(tǒng)計，提高數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確性，減少人為統(tǒng)計差錯。第二，建立客戶停電時間統(tǒng)計工作的考核機制，細(xì)化考核到對客戶停電事件錄入率、準(zhǔn)確率等指標(biāo)。第三，堅持每月召開停電分析會，查找配網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)。
5.優(yōu)質(zhì)服務(wù)進臺區(qū)
第一，創(chuàng)新服務(wù)方式，發(fā)放服務(wù)卡片，一個電話即可找到相關(guān)臺區(qū)負(fù)責(zé)人，得到相關(guān)問題的解釋、指導(dǎo)和解決。第二，開展安全用電教育進農(nóng)戶、社區(qū)宣傳等活動；上門服務(wù)，對傷殘孤寡老人服務(wù)到家。第三，建立大客戶常態(tài)化溝通服務(wù)機制，定期走訪大客戶，協(xié)助客戶檢測電氣設(shè)備，幫助客戶解決用電難題。
四、五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理體會
1.要抓好臺區(qū)精細(xì)化管理就必須提高對臺區(qū)管理重要性的認(rèn)識
打破傳統(tǒng)，實施臺區(qū)精細(xì)化管理，是新舊管理理念的碰撞，在開展臺區(qū)精細(xì)化管理之初，部分基層人員不理解，存在抵觸情緒，一部分人習(xí)慣性不想打破原有的“完成指標(biāo)就是滿足，其他不關(guān)我的事”的局面。因此，首先從統(tǒng)一思想認(rèn)識方面入手，向廣大基層員工宣傳臺區(qū)精細(xì)化管理的優(yōu)點和意義，同時，采取集體商議、集體討論的形式，將大家的認(rèn)識統(tǒng)一到開展臺區(qū)精細(xì)化管理工作上來。
2.要抓好臺區(qū)精細(xì)化管理就必須有一套行之有效的管理方法
科學(xué)合理的管理方法是抓好臺區(qū)精細(xì)化管理的重要保障。建立了科學(xué)的考核方案，將臺區(qū)各項責(zé)任指標(biāo)經(jīng)過科學(xué)的測算，分解到人，落實到人，并與績效工資掛鉤，切實與員工自身利益捆綁在一起，一切用數(shù)據(jù)和事實說話，激發(fā)了員工工作的積極性。
3.要抓好臺區(qū)精細(xì)化管理必須持之以恒
以往有很多管理舉措剛開始時轟轟烈烈，但由于各種原因經(jīng)常出現(xiàn)前緊后松，虎頭蛇尾的情況，最終耗費了人力和物力，但顯現(xiàn)的成效不大。在六年的臺區(qū)精細(xì)化管理過程中，我們深刻意識到臺區(qū)精細(xì)化管理不是一蹴而就的事情，始終堅持抓必抓緊，抓必抓好，注意克服松散情緒，做到日日如此、月月如此、年年如此。
五、五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理工作成效
通過五進臺區(qū)營銷精細(xì)化工作的推進，營銷精細(xì)化管理水平明顯提升，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平顯著改善，營銷管理初步實現(xiàn)了一次質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
1.臺區(qū)降損工作成效顯著
臺區(qū)線損管理工作存在難度大、涉及專業(yè)方面廣、人員關(guān)系復(fù)雜等諸多因素。以五進臺區(qū)營銷精細(xì)化管理為契機，創(chuàng)新思維，集思廣益，在臺區(qū)線損管理上推行“三級”分析機制、精益化管理，制定和完善臺區(qū)線損管理工作各項制度、流程、方法，做到點和面兼顧，使臺區(qū)線損管理工作成效顯著。2011年數(shù)據(jù)與2006年數(shù)據(jù)比較，10kV線路的綜合線損由6.87％下降到5.05％，下降了1.82個百分點；0.4kV線路的綜合線損由9.64％下降到7.11%，下降了2.53個百分點，其中降幅最大的臺區(qū)從56.17%下降到6.52%。
2.電費管理進臺區(qū)工作成績喜人
通過“五進臺區(qū)”管理模式，強化抄表、核算管理，細(xì)化考核指標(biāo)，將電費回收任務(wù)落實到人，實行指標(biāo)與績效工資掛鉤，極大調(diào)動臺區(qū)責(zé)任人工作積極性和主動性。同時，嚴(yán)格執(zhí)行電價政策，進行電價普查，杜絕“人情電”、“關(guān)系電”，實現(xiàn)應(yīng)收必收，收必收齊。2011年，實現(xiàn)當(dāng)年電費回收率100%，其中有2個供電所實現(xiàn)無欠費供電所，電費管理工作取得了近年來最好成績。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升
通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)進臺區(qū)管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，引導(dǎo)臺區(qū)責(zé)任人進一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識、市場意識、競爭意識，逐步完善各項便民措施，給客戶發(fā)自內(nèi)心的真誠服務(wù)，多渠道地提高客戶對電能的認(rèn)識和對電網(wǎng)企業(yè)的了解，不斷提升供電企業(yè)服務(wù)形象。
4.營銷管理水平顯著提升
通過臺區(qū)精細(xì)化工作的推進，營銷精細(xì)化管理水平明顯提升，營銷管理初步實現(xiàn)了一次質(zhì)的轉(zhuǎn)變。一是員工精神面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，從被動工作轉(zhuǎn)變到主動承擔(dān)責(zé)任；二是考核由單一粗放轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)量化；三是營銷基礎(chǔ)資料從缺失轉(zhuǎn)變?yōu)槌鋵?；四是線損居高不下轉(zhuǎn)變到逐年降低；五是從計量管理不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安裝規(guī)范，實現(xiàn)計量裝置“三個一”（箱體一個不壞，鉛封一個不少，接線一處不錯）；六是營銷過程管理薄弱轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r細(xì)密監(jiān)控；七是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平整體不高轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻魸M意度逐年提高。
